發布時間：2022-11-30 06:17:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的環境管理調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
截止今年，持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研?，F將調研情況報告如下。
一、我鎮農村人居環境整治開展情況
近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態+環保”模式，調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設，農業生態不斷發展。
（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。
二、溧陽當地農村人居環境整治情況
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
三、農村人居環境整治中存在的問題
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衛硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。
四、對農村人居環境整治工作的建議
農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）規劃引領，示范帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。
（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
最近一段時間，在很多知名IT企業老總眼里，馬軍無疑是個“麻煩制造者”。作為環保NGO公眾環境研究中心(簡稱IPE)的主任，馬軍聯手全國33家環保組織，歷時半年多的調查，于2010年4月26日寫就一份針對IT產業重金屬排放問題的調研報告。
IT污染產業鏈由此揭開冰山一角，但對于馬軍來說，現在還遠未達到他的預期目標。報告中上了“黑名單’的企業并未如他所愿進行整改，有的甚至還通過各種方式遮掩或搪塞。
重金屬污染震驚全國
2004年5月，在廣東惠州一家電池廠打工的川妹子付洪琴的雙腿開始腫脹，當地醫院診斷為急性腎炎。付洪琴請假回到了四川老家，檢查結果是腎功能不全，慢性腎早衰。2006年1月，付洪琴死在了自己的四川老家。臨死前，她給媽媽的遺言是：我真不該進那個廠，我進那個廠好苦啊。
周華瓊也是惠州一家電池廠的女工，就在付洪琴等工友相繼患病的時候，她正好懷有四五個月的身孕。女兒柔柔一落地，她就吃驚地發現孩子全身烏黑，臉部還有血管瘤。
惠州這家電池廠生產的是一種鎳鎘電池。經過廣東省職業病防治院2004年的診斷，惠州177名電池廠工人體內鎘超標，有的人超標幾十倍，2名工人達到了鎘中毒的程度。
類似案例并不鮮見，尤其是自2(309年以來，湖南瀏陽、陜西鳳翔、福建上杭、湖南嘉禾、廣東清遠等地的重金屬污染事件接連震驚全國。
據環境保護部統計，2009年環保部接報的12起重金屬、類金屬污染事件，致使4035人血鉛超標，182人鎘超標，引發32起。
這開始引起馬軍等人的思考，萌生出對重金屬排放進行梳理和調研的念頭，而他們選擇的重點是高速發展中的IT產業。
馬軍和他的團隊的調研工作涉及沿海多個城市。在被稱為“IT制造之都”的東莞，當地政府在2008年抽查線路板企業41家，發現有27家企業存在違法轉移危險廢物和污水處理設施不正常運轉等違法行為。
鎖定港資上市公司
同樣在2009年，另一家環保NGO“綠色和平”開始將目光鎖定在珠三角的港資企業?！熬G色和平”污染防治項目主任賴蕓率領他的團隊，在大珠江地區的五家工廠排污電，收集了25個樣本。這5家企業分別為：建滔(佛岡)工業區、建滔(番禺南沙)工業區、深圳榮豐電路板有限公司、東莞大嶺山大沙管理區工業區、清遠冠龍紡織有限公司。
5家工廠中，其中有4家為香港上市公司控股。賴蕓解釋說：“據估計，港企在珠三角開設了六七萬家工廠，而上市企業的信息比較公開?！?/p>
港企建滔集團是全球最大的覆銅面板和印刷線路板(PCB)生產廠商，2007年，建滔成為全球剛性板龍頭。以生產價值計，其市場占有率達11.8％。
建滔(佛岡)工業區位于廣東省清遠市佛岡縣石角鎮，位處珠江北江支流江岸邊，與對岸的黃文源村只一河之隔?！锻麞|方周刊》了解到，佛岡工業區內有8家工廠，均制造印刷線路板所需的化工物料和零件。
2009年5月，“綠色和平”調查人員在佛岡工業區內的科惠白井電路有限公司外，發現了兩個排污口，一個是科惠污水處理廠外的排放口，連接下水道，直接通往江；另一個則是隱藏在工廠墻下的暗管，同樣流經下水道匯入江。
“綠色和平”香港辦公室項目經理陳宇輝是此次調研的參與者，陳告訴《望東方周刊》，科惠公司是由建滔集團控股的大型上市公司，主要生產高科技、高品質的多層PCB線路。對工業區工廠的污水取樣檢測結果顯示，鈹濃度和錳濃度超出排放標準，污水PH值超出標準范圍，并發現了溴化合物、烷基酚和其衍生物等有毒有害物質，以及光引發劑和相關化合物。
“附近的人如果聽到菜是由黃文源村種的，就不敢買，因為怕有毒?！奔易↑S文源村的王女士說，19年前她剛嫁到這里時，每天還到小溪里淘米洗菜，如今，整條溪已成為一條污水道，“我們村有點錢的都搬走了?！?/p>
石角鎮中學一位初一女生告訴本刊記者，在學校經常聞到刺鼻的怪味。2010年初，學校還組織學生簽名投訴建滔集團。
調研過程同樣面臨各種阻力。為了抓住時機，賴蕓曾在某地蹲點幾天，有些工廠選擇夜晚偷排，工作人員只得夜晚取樣。
調查人員在當地村民的帶領下，找到清遠冠龍染織廠的排污口。排污口非常隱蔽，調查人員撥開雜草及樹枝，一股黑藍色的水不停從草叢中流出，夾雜著又藍又白的泡沫，并釋放出濃烈的臭味，一直流到村外一條清澈的山澗內，隨后匯入小溪。
“這里天天都排，水是黑色的，刮風時村內四處都是臭味，廢水的水泡經常吹進屋里?！碑數氐囊晃淮迕裾f。
陳宇輝對《望東方周刊》說，有些企業的排污口故意弄得非常隱蔽，如果不是當地人指引，他們根本找不到。還有多家企業共用一個排污口，難以找出真正的罪魁。
建滔集團旗下企業科惠白井電路有限公司總經理陸明成對《望東方周刊》說，清遠市環保局已下達處罰通知，企業已經停產近10天，被環保部門罰款100萬元。公司需要重新鋪設園區排水管道，預計需投入近千萬元。
環保部門同樣面臨著監管壓力。幾年前，惠州曾因重金屬排放引發乙肝中毒事件。2009年3月，惠州美銳電子科技有限公司部分生產廢水未經處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標排放，其中銅超標竟達5199倍。被媒體曝光后當地環保部門介入調查，美銳電子公司被責令整改。
惠州美銳電子公司副總經理邱海波向本刊記者稱：“要知道流出來的只是10升的排放廢液，所以事態不是很嚴重，并相信傳媒對這次事故的報道有可能言過其實?！睋究浾吡私猓葜莪h保部門最終是對這家公司處以五萬元行政罰款了事。
檢測結果觸目驚心
2009年6月，“綠色和平”調查深圳榮豐電路板有限公司，該工廠同樣隸屬建滔集團，位于深圳市沙井鎮覺園工業區，主要制造多層印刷電路板。調查人員發現，榮豐排放的污水在一條名為“榮豐檢查口”的明渠中排放，管道匯集了工業區上游及下游所有工廠排放的污水，最后匯入珠江排入大海。在廠外排水口采樣，檢測結果顯示重金屬銅超過廣東省地方排放標準。
“當我們到現場采集樣本時，很多時候都要忍著嗆鼻的味道，到最接近排污管的地方取樣，已覺得十分難受?！标愑钶x說。
2009年6月，5家工廠的檢測樣本被送往英國的一家實驗室，8月份樣本結果出爐。調查組從樣本檢測結果中發現了多種高濃度的有毒或潛在毒性重金屬，其中三個企業污水樣本的金屬含量，皆超出廣東省排放標準的排放濃度上限。
檢測結果表明，深圳榮豐公司排放物含有高濃度的銅，分別為廣東省污水排放標準中最低和最高可容許水平的50倍
和12倍。建滔集團排放的污染物含有高濃度的鈹及錳，含量為廣東省污水排放標準最高可容許水平的25倍和3倍。低劑量的銅對人類和動物都十分重要，但過量的銅則會導致中毒。
陳宇輝告訴本刊記者，建滔(佛岡)工業區和番禺南沙工業區樣本中均檢出了烷基酚(辛基酚及壬基酚)，此物質可模仿自然雌激素，影響部分生物的內分泌(荷爾蒙)系統，改變性發展，減少數量，增加畸形的出現等。
建滔(番禺南沙)工業區、深圳榮豐電路板有限公司的樣本中都檢出了鄰苯二甲酸酯，建滔(番禺南沙)工業區的樣本中檢出了雙酚。
其中，某些鄰苯二甲酸酯對哺乳類動物的生殖系統呈毒性，包括生長。其他氧化合物雙酚可能擾亂內分泌系統，影響生殖系統，嚴重影響水中環境。二氯甲烷可引起基因突變并為致癌物質。
官方積極回應
“誠然，本次抽樣檢測對象僅是整個珠三角地區工業生產中的極小縮影，其排放的污水與污染物占整體數字的比重亦非常少。然而，見微知著，珠三角實際的有毒有害物質污染可能比調查結果要嚴重得多。2007年，水利部指出當地超過六成河段被污染。更令人擔憂的是，官方數據中幾乎沒有涵蓋有毒有害物質的污染情況?！辟囀|表示。
2009年12月2日，“綠色和平”組織根據調研結果，寫就《解“毒”珠江，珠三角工業水污染調查》。他們一方面對外公開，另一方面遞交各級環保部門，希望能引起政府和公眾的共同重視。但被調查企業卻態度漠然。
陳宇輝說：“建滔集團對我們的調查基本視若無睹，對調查結果也未回應?！边@些大型企業的傲慢也令賴蕓無可奈何，“他們可能認為我們僅僅是民間組織，沒有能力威脅到企業?！?/p>
深圳市人居環境委員會環境監察大隊副支隊長衛軍回應本刊記者，他們接到“綠色和平”的調研結果后，立即掛牌督辦了榮豐公司，責令其限期整改。
這令賴蕓感到欣慰，因為團隊的努力開始得到政府部門的重視。深圳市人居環境委員會污染防治處主任科員趙勝軍向《望東方周刊》介紹，深圳已經出臺了嚴格的環境整治措施，目前已經有十幾家企業的采購鏈條被監控，涉及資金8億多元。
據2010年5月19日的《2009年廣東省海洋環境質量公報》(以下簡稱《公報》)顯示，近六年來的監測表明，珠江通過人?？诿磕陻y帶上百萬噸的污染物人海，致使珠江口近岸海域嚴重污染。《公報》曝光了這10個排污口鄰近海域超標排污企業名單，廣州建滔(南沙)石化有限公司再次上榜。
IT業巨擘熟視無睹
同樣在經過半年的調研和統計之后，馬軍的團隊循著蛛絲馬跡，梳理出IT產業背后的污染鏈條。他告訴本刊記者，IT產品生產的整個過程到最后的報廢，實際上都多少涉及重金屬的污染。
目前，全球眾多知名IT品牌均采取外包生產模式，PCB以及電池電源等組件主要由其他IT產品制造商提供，制造商之間還存在著層層外包關系，這就使得重金屬污染的控制往往鞭長莫及。
長期以來，IT企業一直回避建立完善的供應商環境管理體系。由于中國環境監管體制尚不健全，知名IT品牌企業在中國市場獲得大量低價產品后，將環境代價拋給了當地。
調研團隊發現，曾經致121名兒童血鉛超標的福建上杭縣蛟洋華強電池廠，正是浙江南都電源動力股份有限公司最重要的OEM(指“代工生產”)廠商之一，該公司于2010年4月21日在深圳證券交易所創業板上市。南都公司曾公開宣稱，自己已進入沃達豐、諾基亞、西門子等著名國際大企業的供應商體系，并獲得阿爾卡特等企業評選的全球優秀供應商之殊榮。
在PCB生產企業中，惠州美銳電子公司的母公司為納斯達克上市公司，在其2008年年報中披露，Cisco和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業。
而在公開資料上本刊記者看到，香港建滔集團線路板銷售額在亞洲名列前茅，其客戶包括IBM和戴爾等諸多知名IT品牌。
參與此次調研的國內另一家環保組織“自然之友”的總干事李波稱，“從產品的生產流程、品牌影響力和受眾的廣度來看，IT產業是具有重金屬污染危害典型性和示范性的一個產業，所以我們特別關注。”正是有此共識，才有了34家NOO這次的集體行動。
馬軍向本刊記者介紹，環保部門其實已經公布大量企業違規記錄，但IT業巨擘卻熟視無睹，不愿利用這些數據對其供應鏈條進行有效的環境管理，IT業的綠色供應鏈建設明顯落后其他幾個領先產業。
企業應推動供應商環境信息公開
歷時半年之后，34家環保組織對調查結果進行了梳理，摸清了違規IT產品制造商和知名IT品牌的供貨關系，出臺了《2010年IT品牌供應鏈重金屬污染調研報告》。
馬軍向本刊記者表示，他們之所以做這份報告，就是希望喚起IT品牌對其供應鏈重金屬排放問題的重視，由此回應公眾質疑，認真排查，做出反饋。更為重要的是，企業應建立一個長期的管理機制，嚴格控制其供應鏈條的重金屬排放。
4月15日、16日，他們聯名致信29家知名IT品牌的CEO，向其確認違規企業是否為其供應商，是否還有其他供應商存在類似環境違規問題，以及是否建立了供應商環境管理體系。馬軍說，他的措辭盡量平和、謹慎。
有的企業敷衍馬軍：“我們有5000家供應商，檢索起來太麻煩。”這個理由讓他很難接受，“是檢索一下供貨商的環境違規信息麻煩，還是讓民眾世世代代承受重金屬污染麻煩?”
對于環保組織的質疑，諾基亞、阿爾卡特朗訊、西門子等在很長一段時間置若罔聞；而IBM、佳能和蘋果等公司至今沒有任何反應。沃達豐和英國電信面對NGO的質疑長時間沉默，而在英國一家報紙就《報告》進行相關詰問后，卻迅速向其作出回答。馬軍無奈地指出，“截至5月4日，仍有14家知名企業沒有做出任何回應，其中歐洲企業比例較大，另外有些企業甚至忙于抹去證據。”
馬軍告訴本刊記者，聯想集團在4月23日答復稱，聯想公司開展了相關調查，但確認34家環保組織通牒的上述企業并非聯想的供貨商。為此，馬軍進一步向聯想進行溝通，詢問該公司是否還有其他的供應商存在環境違規問題；以及對供應商的環境表現是否有一個標準，有無建立起供應商環境管理體系。但是截至5月24日，34家環保組織沒有收到聯想針對以上兩個問題的任何回復。
但也有部分企業及時回應并積極跟進。信件發出一周以后，正在江蘇出差的公眾環境研究中心(簡稱IPE)行政主管王晶晶接到來自海爾公司的電話，海爾稱已對提示信中的供貨商進行了調查，并要求這家企業提供了相關重金屬污染的監測報告。
日本松下公司、三洋公司和中國海爾公司先期的回應最為積極，隨后美國的惠普公司和韓國的三星公司都作出了正面回應，這些企業的書面來函中均表示，會根據環保組織提供的超標供應商線索進行核對，而且已經利用公開的數據檢索了其一級供應商，并準備建立和完善供應鏈環境管理機制。
“供貨商出了環境問題，如果換一家再來，照這樣的思路操作難免重蹈覆轍，企業應該重新、系統地審查其環境監管系統和供應鏈條，徹底解決問題?！瘪R軍說。
7月12日下午,福建省環保廳通報稱,位于上杭縣的紫金礦業集團公司旗下紫金山銅礦濕法廠污水池發生滲漏,污染了汀江。據初步統計,汀江流域僅棉花灘庫區死魚和魚中毒約達378萬斤。福建省有關部門已初步認定此次污染屬重大突發環境事件。紫金礦業也因此而停牌。
近兩年,陜西鳳翔、福建上杭、廣東清遠一系列重金屬污染事件的密集爆發,令國人震驚。但很少有人關注到重金屬污染的另一大戶――IT企業。
“IT重金屬排放是我國重金屬排放的源頭之一,但其重要性往往被忽略?！?國家環境保護部環境規劃院水環境規劃部一位人士告訴《財經國家周刊》
近日,公眾環境研究中心和達爾文問環境研究所等三家環保組織再次公布“2010IT產業重金屬污染調研報告”(下稱《報告》),點名提示29家中外知名IT品牌重視IT產品生產過程中存在的重金屬排放問題,采取措施加強供應鏈環境管理。
IBM、蘋果、惠普、佳能等知名IT品牌在此次IT重金屬污染事件中,相繼被環保組織點名?！秷蟾妗分赋銎涔讨亟饘倥欧懦瑯诉`規。這些企業大多對消費者承諾建立了綠色供應鏈,但其供應商在重金屬排放上的表現顯然與之難以吻合。
重金屬污染鏈
國家環境保護部環境規劃院水環境規劃部一位人士告訴《財經國家周刊》,目前重金屬污染領域存在的問題主要集中于治理成本較高、治理設施不穩定和部分監督管理有疏漏。
中國的環境污染治理遵循的本是“誰污染,誰治理”的原則。然而頗具本土特色的是,由于現階段企業違法成本不高,靠政策法制來提升企業環保意識并非最有效方式。
這是一場符合中國國情的較量。
在經過了50天的沉默之后, IBM和佳能對34家環保組織提出的質疑給出正式回應。兩家公司均表示,自身會對整個供貨商系統進行更深層次的調查。
國內NGO公眾環境研究中心主任馬軍告訴《財經國家周刊》,對《IT產業重金屬污染調研報告》做出回應的IT品牌企業有24家。但這些回應,大多仍表達模糊的態度。
讓IBM陷入質疑的,主要是PCB(印刷電路板)的供應商問題?！秷蟾妗钒l現,在電子產品的供應鏈條上,大量PCB企業不能穩定達標排放。廣東省環保廳2010年1月底公布全省2010年環境污染整治企業,在被掛牌督辦的20家企業中,東莞萬年富電子和同屬建滔化工集團有限公司(以下簡稱建滔集團)的另兩家印刷電路板企業皆榜上有名。
公開資料顯示,建滔集團線路板銷售額在亞洲名列前茅,其客戶包括IBM和INTEL等諸多知名IT品牌。
IBM向《財經國家周刊》發來“IBM供應商行為準則”和其綠色中國解決方案簡報,以示其建立綠色供應鏈的努力。但對于報告質疑的建滔集團等4家電子企業,IBM皆否認與其存在直接的供貨關系。
另一IT品牌佳能則作出更積極的回應。在與環保組織的溝通中,佳能對報告中提出質疑的4家供貨商予以確認,并表示會進一步改善其供應鏈。
“訊強”模式
在此次IT重金屬污染事件中,一些電子企業紛紛發出回應函件,希望環保組織撤銷其違規記錄。訊強電子(惠州)有限公司(下稱“訊強電子”)為第一家申請撤銷的企業。
訊強電子是在惠普公司的要求下向環保組織申請撤銷其違規記錄的。該公司環境技術中心污水處理組組長戴國斌告訴《財經國家周刊》,該公司是富士康的一級供應商,惠普的二級供應商。
中國政法大學污染受害者法律幫助中心主任王燦發說,在所有的重金屬污染中,IT行業的重金屬污染比其他行業更難被發現,即使企業排放的廢水中含有鉻,肉眼看起來該水依然清澈見底。
訊強電子正是在這樣的背景下鉆的“空子”。
去年4月2日,惠州市環境保護局到訊強電子檢查,發現該公司不正常使用水污染處理設施,表面車間廢水由車間地板磚下滲漏后外排,經取樣監測,外排廢水中PH值偏酸3.8個單位,化學需氧量、石油類、總氮、總磷分別超標1.2、1.9、1.1、0.2倍,對環境造成污染。
上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條第二款的規定。在保存現場檢查筆錄、調查詢問筆錄、監測報告、照片等證據后,該局要求該公司交納8232元罰款?；葜莪h保局宣傳處最近接受《財經國家周刊》采訪時說,已對訊強電子等環保組織提到的企業做了相應罰款。
訊強電子內部人士告訴記者,公司在3年前履行環評手續時,以超過100萬元的價格購置了一套排污環保裝置。如果該裝置平穩運行,每天的環保投入需2~3萬元。而相比之下,惠州市環境保護局的一次性罰款僅8000多元。
值得注意的是,各地環保部門在對違規企業的罰款幅度上具有很大的裁量空間,這使得部分企業長期認為違規成本不高。
在選擇供應商的過程中,很多公司會考慮供應商的環保因素,但該因素并不是其對供應商考核的主要內容。
據上述人士介紹,企業只要滿足一般的污染物排放達標資格就有可能獲得供應商資格?？鐕髽I并沒有對其提出更高的要求。
“‘達標’只能反映企業在某一時刻的一種狀態。”高達工程咨詢有限公司總經理柳自立說:“如果企業存在污水進入雨水管線的情況,在污染物未達到峰值的情況下,企業的排放物數值也可能達標,但其實它在污染環境?！?/p>
污染抬頭
違規成本不高,加上環保部門和下游品牌商很難監管,導致近兩年重金屬污染事件呈加速爆發之勢。公眾環境研究中心通過多年不間斷搜集的環保部門監管記錄,形成了數據庫。他們發現,一些熟悉的企業名字開始不斷出現在記錄中。
《財經國家周刊》檢索該數據庫看到,建滔集團、名幸電子等印刷板電子企業出現頻率很高。前者為全球最大覆銅面板生產商,后者為國際知名電子供貨商。其生產的印刷版等產品,供應很多知名IT品牌。
名幸電子的重金屬污染情況顯示,其連續近3年被環保部門點名掛紅牌,最近的廣東上半年重點污染源環保信用等級結果中,也被重點點名。而建滔集團也是多年有記錄可查的污染大戶。
馬軍告訴記者,此次重金屬污染報告表明,珠三角地區長久以來受重金屬污染的狀況沒有得到緩解,IT行業的重金屬污染出乎意料地給這一地區帶來了嚴重后果。
參與報告的綠色和平組織水污染防治項目主任賴蕓告訴《財經國家周刊》,2009年他們走訪了廣東廣州、東莞、深圳、佛山等8個城市的60多家工廠,親眼目睹了IT重金屬污染觸目驚心的現狀。
“整個廣東(珠江流域)西江流域重金屬污染情況嚴重,重金屬超標率達到了60%?！敝锌圃簭V州分院南海海洋研究所所長助理顏文說。
持續抬頭的重金屬污染狀況令環境部門十分頭痛。據環境保護部統計,2009年環保部接報的12起重金屬污染、類金屬污染事件,致使4035人血鉛超標、182人鎘超標,引發32件。
國家環保部最近部署華北、西北、東北、華東、華南五個督查中心,對重金屬污染狀況進行了一次仔細摸底排查。《財經國家周刊》獲悉,國家環境保護部環境規劃院正在做《全國重金屬污染防治規劃》,相關草案原計劃6月底上報國務院?，F在已經有了初步的底稿。
監管瓶頸
環保組織的報告在一定程度上顛覆了人們對高科技產品環境污染的傳統印象。高科技污染并不像人們想象般輕微,而在印制電路板生產的電鍍、蝕刻等工序中,產生的主要污染物除總銅外,還可能包括鎳、鉻等第一類污染物。飲水含銅高的地區人口心血管死亡率相應較高;鎳及鎳化物為人體致癌物。
“中國是IT產業名副其實的世界工廠,世界上一半左右的電腦、手機和數碼相機產于中國?！瘪R軍告訴《財經國家周刊》。幾年前,IT企業的管理比現在粗放,但其排放污染物的總量不一定有現在大。
在對于污染指責的回應中,索尼公司表示,將與一級供應商合作,要求其整改?！暗捎诠湉碗s,索尼沒有能力了解供應鏈條上的每一個環節,索尼并沒有二級供應商的名單?！?/p>
在對供應商環境問題的監測頻率上,以訊強電子為例,據戴國斌介紹,近3年來,富士康和惠普每年會派工作人員來訊強電子進行一次產品質量、環境保護方面的檢查。
資料顯示,惠普、戴爾和IBM等企業在2004年10月共同創建EICC(電子行業行為準則)。
EICC環境標準中包括環境許可和報告,要求企業應獲取所有必需的環境許可證(如排放監控)并登記,對之進行維護并時常更新,以及遵守許可證的操作和報告要求。
EICC也要求企業應當識別和控制釋放到環境中會造成危險的化學物質及其他物質,以確保這些物質得到安全的處理、運輸、存儲、回收或重用和處置。
“我們調研發現有些品牌一年都不會查一次自己的供應商數據庫,好的企業18個月查一次,而比較‘懶惰’的企業甚至三年才查一次。”馬軍對《財經國家周刊》說。
關鍵詞:城鎮建設;環境;對策
1. 引言
自改革開放以來,我國經濟不斷發展,城鎮建設水平不斷提高。從世界城鎮建設與經濟發展的進程來看,城鎮建設也必須與經濟發展相協調。而城鎮建設帶來的環境問題也常常用來衡量一個國家生活的質量。本文探討了我國城鎮建設過程中產生的環境問題,針對目前城鎮建設進程中的這些問題,本文總結歸納并提出了一些可行性的建議。
2. 我國城鎮建設的發展現狀
隨著我國經濟的發展,城鎮建設水平逐步提高,取得了顯著的成績。統計數字表明從七十年代到本世紀頭十年,中國城鎮建設水平提高到接近50%,城鎮人口從1.72億人提高到5.94億,各具特色的小城鎮發展迅速,在吸納農村富余勞動力和為農業產業化服務方面發揮了重要作用,并形成了現代化進程中工業化與城鎮建設的互動機制,但是隨著城鎮建設發展的同時,問題也開始突現出來。具體表現為城鎮建設滯后于工業化、城鎮基礎設施投入不足、城鎮發展面臨嚴峻的資源和環境等問題。在眾多城鎮建設過程中所暴露出的問題,最值得關注的就是環境問題。就城鎮環境建設而言,隨著城鎮建設的不斷發展,生活質量也不斷提高的同時也帶來了對城鎮環境的破壞,并逐漸成為城鎮建設中最令人頭痛的問題。城鎮建設發展中,工農業粗放增長使土地等資源受到嚴重污染,每年都有大量農田被建設用地所占有。而且農村同樣存在生產和生活污染。城鎮建設所帶來的環境問題雖然己引起了廣泛關注,但由于經濟和地域等原因,城鎮建設發展對生態環境問題重視還遠遠不夠,只有在城鎮建設的同時做好環境問題的工作,才能夠使得城鎮建設得以順利和健康的發展。
3. 城鎮建設發展中存在的環境問題
我國城鎮建設進程中的環境問題首先是對城鎮原有的歷史自然景觀的破壞和土地資源的浪費,隨著城鎮建設的不斷發展,一些地方在舊區改造和新區建設過程中對歷史文化底蘊缺乏認識,歷史文化遭到破壞。有的地方急功近利,破壞了風景的整體形象,也有城鎮不重視發揮原有的歷史等優勢,而熱衷于建新區。
其次是城鎮生態環境惡化,隨著城鎮建設的進程加快,城鎮中的生態系統也面臨著嚴峻的考驗。大氣污染與酸雨問題十分突出,水污染與缺水問題嚴重。同時城鎮垃圾污染日益突出,噪聲污染仍有增無減。噪聲污染成為繼水污染、大氣污染后最嚴重的污染,隨著城鎮建設中的工業進程,城鎮水土流失、植被減少等生態惡化與日俱增。
最后是對環境問題的重要性缺乏正確的認識,城鎮的環境保護沒有引起高度重視。城鎮建設的根本目的是提高人們的生活質量,而環境問題卻恰恰是影響人們生活質量的重要方面,無法解決的環境問題會讓城鎮建設失去真正意義。由于城鎮地域范圍小,環境容量較小,容易出現環境問題。同時城鎮環境管理工作薄弱,城鎮環境管理機構不健全,缺乏開展城鎮環境治理的有力手段和污染防治的基礎設施建設投入不足。
4. 城鎮建設環境問題對策探討
解決城鎮建設中的環境問題,首先要加大投入,加快城鎮環境基礎設施建設,在城鎮建設的過程中,環境基礎設施滯后的主要原因是由于投入嚴重不足。應多渠道籌集資金,加快小城鎮環境設施建設,采取國家、集體、個人多元投資方式,保證環保資金投入。同時引入市場機制,擴大社會參與,增強環境保護意識,營造建設環境的良好社會氛圍。
其次要大力加強城鎮環境保護隊伍建設和建立多重環境治理監督機制,因地制宜地設立環保機構,配備必要的工作人員,要加強人員業務培訓,逐步提高隊伍素質。成立群眾性的環保監督組織,,建立完善的環境舉報和監督機制。
再次要限制現有城鎮的發展規模并引入先進技術,對于城鎮建設用地受到了地形及農田保護制約,要考慮能夠容納人口數量,城鎮建設規模擴大必將導致城鎮內的資源不足,從而使現有的環境惡化和生活質量下降。
要注意優化土地資源保護,嚴格把好土地規劃關,優化污水治理的政策措施,對生活污水采取相對集中的處理方式。同時結合農村現有排水設施等因素進行綜合考慮,通過技術經濟比較及優化設計實施。對城鎮建設的規劃要以獲取持續、高效的經濟社會效益為目的,充分運用生態工程和環境工程等多學科知識合理規劃,同時在城鎮建設過程中要重點整改和關閉污染嚴重、產生大量廢氣的企業,完善固體廢棄物處理措施,一般固廢盡可能實施回收利用或綜合利用,沒有再利用價值的進行衛生填埋或安全焚燒處理,倡導居民養成良好的衛生習慣,提高居民生態環境意識,注意實行防治噪聲機制降低居民區的噪聲污染,采取措施,降低企業生產和工程建設引發的噪聲。
最后是強化政府城鎮建設中解決環境問題的主導地位,建立政府環境問題責任機制,在宏觀主導力量上主要是加大對于環境基礎設施的建設,加強政府監督機制,建立環境問題的各項制度,完善相關機制。
5. 結語
我國城鎮建設發展至今,對提升城市化水平有著不容忽視的作用。同時,我們也應該清醒地看到一些環境問題表現比較突出,環境質量明顯下降,也威脅著城鎮居民的環境與健康,制約了城鎮經濟發展,本文對城鎮建設中存在的問題進行了初步的探討,并對相關對策進行了闡述。
參考文獻:
[1]鮮祖德.中國農村經濟調研報告.北京:經濟科學出版社,2002.131.
[2]馮海發.農村城鎮化發展探索.北京:新華出版社,2004:309.
1遞進式專業實踐強化專業認知
學生從大一年級開始就環境熱點問題開展區域性環境問題調查，初步了解專業概略內涵；參加學院組織的生物資源利用與環境保護實踐技能大賽，分別提交了論文、專利，撰寫了調研報告、產品制作等。通過學科競賽活動，吸引學生投入到專業知識與技能的培養和鍛煉中來，開展自主創新試驗，吸引更多的學生提高自主學習和自主創新的能力，提高學生追求卓越、敢于擔當和敢于挑戰的精神；學生從大二年級開始進入教師的研究室或工作室進行創新基礎訓練，積極參加了校級大學生創新創業訓練計劃，取得了良好成果；學生從大三年級開展專業認識實習，安排學生到實習單位去實踐，不是一走一過，而是到具體崗位去鍛煉，切實感受理論知識在實踐中應用，拓展學生的思維模式和實際操作能力；大四年級學生參與生產實習或“3+1”校企聯合培養實訓環節，推進“3+1”模式，實現“學校+企業實踐基地”的有效銜接；推廣先實踐后理論的“倒置式”課外培養模式。通過層層訓練，總結實踐經驗，形成一套適應環境專業學生專業特點的全方位實踐能力培養方式和方法，穩步開展師資工程培訓和學生實訓等教學活動。二年期間共培養41名參與“3+1”模式訓練的學生，學生工程素質明顯提高，也得到了企方的充分肯定。通過以上各個年級學生的層層訓練、全過程實踐能力培養，總結實踐經驗，實現創新教育與工程實踐訓練的有機融合，理論學習和實踐環節相互促進，形成一套適應環境專業學生專業特點的全方位實踐能力培養方式和方法。
2針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養方案
針對民族高等院校的生源特點和文化差異，針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養方案，將學生分為創新型、技術操作型和綜合型，團隊分為學術創新團隊和競賽團隊，針對不同的學生和團隊，制定不同的實踐能力培養方案，并予以實施。
3課外專業實踐環節促進與管理
為有效調動學生參與課外專業實踐的積極性，將新生按照志愿和需求分配到導師或導師組，明確目標和定位，定期考核和檢查，導師或導師組對學生全過程負責，進行理論和創新實踐能力培養的“課堂+工作室”教學模式，進一步提升學生實踐創新能力培養，同時強化教師的責任意識和學生的團隊意識。
4強化課程實驗環節
在原有實驗課程開設的基礎上，更加重視實驗實踐環節在培養學生基本動手能力和創新基本素質訓練方面的作用和意義，單獨設置實驗課程，針對社會需求和課程群需要精選實驗項目，實驗以基本素質訓練為主，實驗技能培養與第三方環境檢測的標準相適應。
5課程設計環節強化實踐性和應用性
同環保企業合作，針對實際環保案例，進一步完善自編課程設計指導手冊；針對項目情況，采取項目模擬和真題真做等形式進行全方位訓練；充分發揮實習基地的功能，企業工程師參與指導，強化課程設計的針對性和實踐性。
5.1針對民族高等院校的生源特點和文化差異，針對不同地域、不同特點、不同需求的學生制定全過程實踐培養方案。注重和加強學生實踐能力培養，培養適應民族地區環境保護事業發展需求、具有一定創新能力的工程應用型技術人才。
5.2遞進式專業實踐強化專業認知，學生實踐能力得到有效強化。推進“3+1”模式，實現“學校+企業實踐基地”的有效銜接；推廣先實踐后理論的“倒置式”課外培養模式。
5.3理論和創新實踐能力培養的“課堂+工作室”教學模式形成學生實踐創新能力培養的有效保障。
按照我礦開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的統一安排，我們今天召開領導班子專題民主生活會。通過班子成員回顧各自在學習調研階段和分析檢查階段學習工作實踐情況，針對各自在思維理念、工作思路、落實措施、運行機制、工作成效等方面存在問題進行剖析，對于我們深刻理解和把握科學發展觀理論實質，進一步解放思想，真抓實干，更好的履行工作職責，解決礦井發展和職工群眾企盼的實際問題，促進領導班子思想作風、工作作風和領導能力建設，推動全礦整體工作又好又快發展，具有十分重要的意義。
20*年*月份礦領導班子調整后，我擔任礦長兼黨委副書記至今。負責行政管理工作，主管人事、財務、審計、監察、檔案工作，分管財務部。
下面，就本人在開展學習實踐科學發展觀活動以來的學習認識、工作調研、問題查找等情況作以總結匯報，歡迎批評指正。
一、參加學習實踐科學發展觀活動的做法
自從我礦學習實踐科學發展觀活動全面啟動以來，自己能夠高度重視，身體力行，按照活動方案規定的方法、步驟、手段、內容，認真完成每一項“規定動作”。一是端正學風，刻苦研讀政治理論。認真學習中央、省、市和公司領導關于科學發展觀的一系列經典論述、重要文獻，通讀了集團公司統一配發的學習資料匯編，重點復習了黨的十七大報告、總書記6.25講話和集團公司、股份公司黨政領導的重要講話，做了1.6萬字的學習筆記，在此基礎上，撰寫了兩篇學習心得，并參加了全市黨員干部科學發展觀理論知識考試。二是學以致用，深入實際，帶頭搞好調查研究。先后參加了2次班子集中學習討論，3次中心組學習會和一次理論對談活動，多次下基層開展調研，完成了《關于**煤礦實行原煤洗選調整商品煤品種結構的調研報告》，并針對在全礦職工中征求到的各種意見和建議進行了認真梳理和深入思考，針對礦井管理中存在的問題開展個案分析，進一步理清了工作思路，明確了當前礦井工作中最迫切、最實際、最需要的重點工作。通過一段時間的學習實踐，自己對開展這次學習實踐活動的重要性和必要性，對如何牢固樹立和全面落實科學發展觀，以及對構建社會主義和諧社會的本質與內涵都有了更加深刻的認識，自己的政治素質得到了提高，服務職工群眾的意識和進一步履行好崗位職責的信心得到了進一步增強。
二、自己對實踐科學發展觀的粗淺認識
科學發展觀要求我們要牢固樹立以人為本的核心理念，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。通過學習思考，我清醒地認識到，我們生產礦井要體現“以人為本”，一是要大力發揚煤礦職工的優良傳統，調動好全體職工的生產工作積極性，凝聚全體職工的力量和智品管理存在一定漏洞，內部工作人員監守自盜、運煤車輛堵門壓磅、擾亂生產經營秩序的事件時有發生。
6、地面工業廣場擁擠，生產車間機房十分缺乏，設備材料存放缺乏合理規劃。
7、為職工提供便民措施不夠。比如基層隊職工缺乏足夠的工具柜，職工浴池吊籃、龍頭、女浴池更衣柜等設施維修更新不及時。
8、礦區環境治理還存在較多問題。排矸山現場管理不善，煤場灑水降塵效果差，礦井生活污水尚未得到凈化處理，廢舊材料物資存放不規范，下廣場工業衛生面貌長期以來未得到有效改善。
解決以上這些問題，歸根結底還是要以科學發展觀來指導我們的行動。
首先，科學發展觀的第一要義是發展，加快發展是我們解決大多數問題的根本途徑。比如建成了**廠，就能實施礦井原煤品種結構的調整，就能解決煤場揚塵問題，就能在很大程度上緩解南環路車輛擁擠問題，地面工業廣場機房車間不足的矛盾就有了解決的先決條件。
其次，以人為本是科學發展觀的核心。建設本質安全型礦井首先就是要培養本質安全型員工，只要我們牢牢把握住人這個核心因素，來抓好現場管理、職業培訓、后勤保障、思想政治工作和企業文化建設等各項工作，就能夠較好的解決安全生產以及其他多方面的矛盾和問題。
第三，全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。我們在抓好生產安全，創造物質財富的同時，還應當積極解放思想，改變觀念，高度重視礦井與周圍環境的和諧共處問題。我們爭取早日完成矸石山治理工程，盡快建設生活污水處理系統，實現清潔生產、達標排放，不僅能夠避免與周邊群眾無休止的糾紛，而且在社會上樹立起礦井的新形象，創出環保、綠色企業品牌，實現的社會效益將是十分巨大的。
第四，統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。當前礦井發展進入一個關鍵時期，職工在征集意見時提出的絕大多數問題基本上與班子的工作方向是一致的，而且每一項提議都圍繞著礦井的安全發展、科學發展、和諧發展這一主題，解決起來也沒有一件是很容易就能辦到的。我們必須把解決這些問題與礦井的各項工作規劃緊密結合起來，與日常管理結合起來，按照活動辦公室排定的《落實明細表》，綜合考慮、統籌規劃、精心安排、齊頭并進，使各項問題得到較好的落實，才能使科學發展觀學習實踐活動取得實實在在的效果，使廣大職工群眾滿意，讓上級黨政組織放心。
慧，全面推進公司各項工作快速健康發展。二是要不斷創新管理方法，積極探索以人為核心的安全生產管理模式，不斷提高生產安全保障水平，切實保護職工的身心健康和家庭幸福。三是要著眼于人力資源的合理開發利用，重視職工職業技能培訓，用先進的企業文化塑造新型的煤礦職工，實現人與企業共同發展。四是要堅決貫徹落實黨的依靠方針，切實維護好職工當家作主的權利，不斷改進工作作風，密切黨群干群關系，創造風正氣順的勞動從業環境。五是要急職工之所急、想職工之所想，努力為廣大職工創造良好的工作生活環境，提高職工群眾的生活水平，使廣大職工共享企業改革發展成果。六是要認真擔負社會責任，科學合理的開發礦產資源，高度重視環境保護，做好礦區環境治理，建設綠色煤都，為子孫后代留下良好的生存空間。只有這樣，才能實現集團公司提出的“科學發展、安全發展、和諧發展”的目標。
三、今年以來礦井各項工作開展情況
今年以來，我們在集團公司和股份公司黨政的正確領導下，認真落實公司黨委擴大會和職代會精神，堅持以科學發展觀為統攬，以經濟效益為中心，以安全生產為保證，以管理創新為手段，緊扣“轉變發展方式，提高發展質量，建塑強勢文化，打造**品牌”的主題，克服一切困難，認真執行上級各項工作部署和安全生產指令，前四個月完成原煤產量**萬噸，掘進總進尺**米，達到歷史最高水平，安全無重傷以上人身事故，實現了全年工作的開門紅。目前，**廠征地搬遷在地方政府大力支持下已全面鋪開，**設備安裝工程基本完成，**采區接續工程進展加快，礦井安全專項工程逐步推開，管理創新成果進一步得到鞏固，企業文化建設各項工作按照排定計劃有序開展，科學發展觀學習實踐活動前兩個階段進展良好，得到了廣大黨員和職工的熱烈響應和支持。
下一步，我們要以這次學習實踐活動為動力，牢固樹立“科學發展、安全發展、和諧發展”的理念，積極響應**公司增產促銷的號召，繼續全力以赴抓好礦井生產安全，確保電煤供應，力爭上半年產量達到***萬噸，實現安全零傷亡。按照排定時間表抓緊**、**、**和礦井安全生產專項工程的實施。同時要結合實際、突出特色，扎實開展礦井管理創新、企業文化建設和科學發展觀學習實踐活動，努力做到兩不誤、兩促進，以優異的工作成績，向各級領導、廣大黨員和全體職工交上一份實踐科學發展觀的滿意答卷。
四、個人開展“五查五看”的收獲
通過前兩個階段的活動，在班子研討、基層調研、意見征集的基礎上，結合“五查五看”，我自己梳理出當前工作中存在的主要矛盾和問題是：
1、礦井安全管理形勢不容樂觀。上半年零星人身事故及工程質量事故有上升趨勢，深部礦壓帶來的各類事故隱患和井巷失修問題十分突出，基層安全質量標準化工作開展不夠均衡，本質安全型礦井建設任務還十分繁重，職工的安全技術素質尤其是新工人自主保安能力需要大力提高。
2、礦井采掘接續比較緊張。超產保量的產量目標與較低的掘進效率形成一定矛盾，努力提高掘進工效、提高工程質量、保證礦井正常接續是當前一項迫切任務。
3、材料管理尚需進一步加強?；鶎雨牪牧舷目刂瓢殃P不嚴，個別環節責任落實不到位，少數單位核算工作比較粗放，甚至發生了巨額材料超支的不正常現象。質量環境管理體系運行尚需努力改進。
張良軍走到公司的污水處理儀器前，擰開水龍頭接了一瓶“污水”，一口喝掉大半，然后掉頭對記者說：“你要不要試試？這水在處理后跟蒸餾水差不多?！彼欠鹕揭患壹徔椘髽I的董事長助理。很難想象，如所有的紡織企業都將排放的污水處理至可以飲用的標準，中國東南部的河流將會是怎樣的一番光景。
目前中國是全球紡織業最大的制造中心。2010年中國紡織業的纖維加工總量為4130萬噸，占世界總量的52%-54%。然而，紡織業大量排放卻污染了河流、湖泊、天空、海洋，甚至土壤和地下水?！吨袊h境統計年報》（2010）顯示，紡織行業在中國39個主要工業的COD（一種表示水質污染度的重要指標）排放量排名第4，總廢水排放量排名第3，當年有25億噸的紡織廢水流入江河。
不要以為污染只是無良企業的惡行，即便是污水凈化系統完善的紡織廠也在一定程度上污染環境。張良軍說，他供職的紡織廠，污水要經過兩輪處理，在首輪處理之后，污水的COD值在40—60毫克／升之間，然后將污水一分為二，近6成的污水會經反滲透處理后進入水循環體系，COD值降至10毫克／升以下，達到飲用水標準，而余下4成則排放到河涌里。
為何不把所有的污水處理至可以飲用的標準？張良軍坦言，企業需要考慮成本問題?！皣业腃OD排放標準是100毫克／升，我們已經完全達標了，為什么要多掏這些錢呢？反滲透處理的成本很高，每噸要花1.3元。我們每天排放2.5萬噸的廢水，你可以算一算成本?！?/p>
目前，國內不少紡織企業已經擁有成熟的環保工藝，它們正在社會責任與企業利潤的夾縫中謹慎前行。但正如公眾環境研究中心主任馬軍所說，盡管中國的紡織業正面臨種種困難，但這個污染行業的清污已經“不能再等了”。
環保組織亮劍
南通依衣公司的高層們就感受到了一種“不得不變”的壓力。
2007年，南通市環保部門將依衣公司評為“紅色企業（差）”，該公司因而被NGO組織公眾環境研究中心列入了中國水污染地圖數據庫，其客戶廣東溢達企業有限公司在借助水污染地圖對其供應商進行環境管理時發現這一違規記錄，隨即要求該企業進行整改。
溢達是南通依衣的大客戶，南通依衣若不做出回應，有可能會失去大批訂單。該公司于是致電公眾環境研究中心，希望能撤除其在中國水污染地圖的記錄。中心負責人表示，要消除記錄可以，但企業必須整改，并通過獨立的第三方審核加以證明。
最終南通依衣不得不著手開發耗水較少和污染較低的產品。在新產品投產后，又在工藝流程中引入循環用水，整個治污項目投入了140萬元。
不過，當地政府也沒有讓企業獨立承擔環境成本，給了該公司40萬元減排獎金。經企業測算，通過技術改造，每年可節約水費約12萬元，節約能源費用約30萬元，預計在未來兩三年可收回成本。
所以說，“紡織業清污，成本固然是個問題，但這個問題并沒有部分企業想象的那么難。”馬軍在接受本刊記者采訪時表示，隨著環保技術的進步，許多卓有成效的環保工藝并不昂貴，而企業在一次性投入后，還能通過節能減排降低生產成本，更可在改善與政府、企業和公眾關系中收獲長遠的利益。
“中國東部已經很難找到干凈的河流湖泊了，紡織業排放廢水的很大一部分導致湖泊、河流及城市地下水受到嚴重污染。”中國的環境問題讓馬軍有一種緊迫感，“水污染應受到特別關注，因為中國的人均可用水資源僅占世界平均水平的四分之一，而紡織使得原本就有限的水資源愈發緊缺?！?/p>
他認為，紡織業清污難就難在，現有的規則讓企業始終缺乏改革的動力。“比如水費，目前企業的用水成本低，他們沒有節約用水的動力；再如政府罰款，企業的違法成本低，對污染企業無法形成威懾力?！庇行┢髽I甚至寧愿在年度預算中計算“環境罰款”成本，都不進行環保投入，因為“一些大型紡織企業一天的廢水處理成本可能超過10萬元”。
綠色紡織園探索
企業缺乏整改動力，環境問題迫在眉睫，近年，地方政府不得不越來越頻繁地向紡織企業下“逐客令”，廣東省早在2005年就出臺文件，計劃逐步將紡織業等傳統產業遷離珠三角。
NGO也不遺余力地向企業施加壓力。今年4月，公眾環境研究中心等5家國內環保組織在京了《綠色選擇紡織品牌供應鏈污染》調研報告，指出一批大型品牌服裝零售商在華供應鏈存在嚴重環境違規，并向46家跨國企業的CEO發出信件，希望品牌企業能通過綠色采購倒逼紡織企業的整改提高。
在這個大背景下，不少珠三角紡織業老板順應“產業轉移”的潮流，抱團北上、西進，甚至遠赴國外，試圖在另一片土地上重新開始。
被行內人士尊為“曾爺”的曾祥，是首批到東莞投資紡織業的香港商人之一。見證了珠三角20余年的紡織業變遷后，曾祥認為珠三角已無法容納污染紡織廠的大發展，北上尋地，發展環保工業才是紡織業的出路。于是，他萌發了設計“環保紡織園”的想法。
到全國各地考察后，曾祥看中了河南漯河。漯河不僅是棉花產地，也有著豐富的地熱資源，“如果將地下熱水用于棉紡印染的生產，經過處理，把冷水再注回。將當地生產的棉花秸稈用來發電發熱，循環利用將實現環保節能的效果?！?008年4月，在東莞舉辦的紡織業高新科技會上，香港福祥公司和河南宏偉置業公司聯合了名為“全球第一座環保節能紡織工業園”的招商項目。曾祥擔任該項目的“招商大使”。
“當時很多港資企業都想搬走了，但又不知道怎么搬、搬到哪去?！痹檎J為，如果簡單地把紡織業從經濟發達地區搬到經濟欠發達地區，污染不會停止，只是換了個地方排放，于環保而言，治標不治本。只有在產業內部解決污染問題，紡織業才有持續發展的空間。
一、上半年工作總結
今年上半年，我辦按照市局的部署和要求，緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作，通過創新舉措，狠抓落實，上半年的各項工作均已保質保量的完成。
（一）有效落實了《年度生態任務書》。上半年我辦根據年初工作計劃的具體要求，服從于、服務于《2009年度寧波市生態市建設工作任務書》的考核獲優目標和“兩創”硬指標；完成了慈溪生態市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作，制定并下發了《慈溪市2009年度生態建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態建設任務書》和《慈溪生態市建設工作機制與工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生態建設任務書》重點實事項目的公示；初步完成了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》的制定；完成了《2009年度生態建設任務考核辦法和考核標準》的初稿，目前，正在廣泛征求意見。
（二）穩步推進了“兩創”工作。“兩創”工作是今年生態建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發動、抓創建指標達標和抓資料的建檔，使“兩創”進入程序，力爭創建活動于2010年一舉成功。由于“兩創”的指標是剛性的，也是動態的。國家和省對“兩創”的考核指標是不斷調整、充實、提高，以始終保持“兩創”的先進性和示范性。為此，我們在“兩創”工作在實施過程中，切實做到了高標準、高起點，決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作，對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研，廣泛收集項目，現已完成初稿。
（三）有效開展了農村環境保護試點工作。一是完成了省級農村環境保護試點工作的調研，初步制定了農村環境保護試點工作方案。二是基本完成了農村環境保護試點村環境現狀的錄相拍攝和環境質量的監測工作。
（四）切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》；二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定；三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調整，發揮了環保服務和監管職能，工程經費由設計概算的270萬元降到60萬元。
（五）廣泛開展了生態建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態建設宣傳教育工作實施方案》，切實做好了“六•五”世界環境日活動的策劃、協調工作，現己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環境日宣傳活動方案》報批，開展了環保志愿者、機關干部環保公益活動日，成功組織各地各部門開展了生態環保宣傳月活動。
（六）充分發揮了《慈溪生態建設簡報》的作用。《慈溪生態建設簡報》是一份推廣經驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此，要辦好把這份簡報，達到“大家愛看、實在有用”的目標，既是一份責任，更是一份壓力。
為了辦好這份簡報，我們定下了“四條基本標準”：一是有特色。就是圍繞生態建設中心工作，貼近上級領導關注的問題，緊扣生態任務這個重點，及時反映我們的新思路、新舉措、新動態，及時反映大的行動，大的典型，及時反映好的經驗、好的做法、好的建議，及時通報上級指示、信息等。二是有質量。就是在內容上有較高質量，數量上有一定密度，形式活潑多樣，文風精煉樸實；材料真實，事實清楚，全面客觀，時效性強；主題突出，觀點鮮明，文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后，對我市生態建設工作更加了解、更加重視、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創優的局面，切實增強責任感、緊迫感和榮譽感。現已成功編發第一期《慈溪生態建設簡報》，收到了良好的效果。
（七）切實加強了農村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農村生活污水治理工程進行了檢查，完成了3個村的初步設計審核。
二是對去年立項開工的農村生活污水治理工程完成情況進行統計；三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的；四是《農村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿，轉下月召開聯合會審會議后發文。
（八）不斷深化了基層生態系列建設。一是完成了寧波市生態村考核驗收前的指導工作，成功創建了45個村，創建申報通過率達到82％。二是積極與相關局溝通協商，進一步健全完善了《2009年度生態建設任務》相關配套制度、措施。
（九）有效落實了市人大“生態環境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區內污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區污染源的調查；二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案，因該鎮分管鎮長不在位，評審會推遲于6月中旬召開。
二、下半年工作安排
（一）進一步抓好年度《生態任務書》的落實。按照主次分開的原則，對“有難度、需重點突破”的任務，確定為公示項目，將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態建設簡報》，增強抓落實的剛性；按照《2009年生態建設任務書》的考核辦法，6、7、8三個月作重點跟蹤，9、10月作重點督查督辦，11月份結合年度任務調研作拉網式普查，掌握第一手資料，12月上旬完成生態建設任務年度分析報告；12月下旬抓好年終考核。同時，我們將高度重視《2009年度寧波生態市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1＋4)，繼續加大督查力度，采取有針對性、系統和綜合措施，密切把握工作動態，積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰。制定具體實施計劃，列出進度圖表，推動工作落實；二是要建立工作協調機制。以市生態辦的名義，密切聯系各地各部門，做好聯系、銜接，加強工作通報和交流，協調解決困難和問題，形成合力抓工作的局面；三是認真對照生態市建設工作任務書，不斷尋找差距，一項一項抓好落實，千方百計確保完成。
（二）進一步加大“兩創”工作的推進力度。對創建工作深入的調研，完成高質量的調研報告，分析查找薄弱環節，制訂詳細的迎檢工作方案，提升優勢指標，縮短差距指標，切實提高評估創建達標度；
進一步細化“兩創”方案，排出“兩創”計劃表，做到一環套一環，環環緊扣；一步接一步，步步緊逼。適時組織“兩創”技術培訓，編印“創?！笔謨院蜕鷳B市創建手冊；落實“兩創”示范項目，抓好“兩創”成就展的策劃，今年7月前精選出“兩創”的精品、亮點工程和“兩創”技術核查路線，確定展示“兩創”的精品、亮點工程并完成建設方案，迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態環境示范點(工程)；(7-8月)遞交創建申請，使創建進入程序，做好“兩創”動員大會的準備工作，使“兩創”工作實質性啟動；有效開展“兩創”資料整編工作，本著“全面、真實、細致、統一、規范”的原則，落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理；9月前完成“兩創”技術核查路線內相應區域環境整治方案；著力營造好“兩創”工作的“兩個氛圍”，即工作和輿論氛圍；積極主動進位，防止在環節上出現問題，把創建工作抓緊抓實，緊緊把握工作主動權，全力以赴、不折不扣地把“兩創”的各項任務落實好、完成好，確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程，沿途區域整治全面達到“兩創”考核要求。
（三）進一步加大農村環境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導，幫助試點鎮、村制定試點實施計劃，組織試點鎮村負責人到農村環保工作較好的地區進行考察。
（四）進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作，待市政府批文后，立即組織實施；二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調查，為明年繼續有效開展源頭污染治理作好準備；切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。
（五）進一步加大生態建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環?！皣摺币庾R為載體，開展全民生態文明宣傳教育工作。決定選擇農村環境保護試點村、“兩創”檢查點(社區、企業)開展全民生態環境宣傳教育試點，擴大全民生態環境教育覆蓋面，使社會公眾成為生態環保宣傳的主體，成為生態文明的實踐者、傳播者；二是進一步營造環保宣傳氛圍，突出抓好環保公益廣告的宣傳。以生態考核為引導，指導各鎮（街道）開展環保公益廣告宣傳一條街活動，選擇公路出入口豎立環保公益廣告牌，在城鄉(鎮、村)顯要位置、各類公眾場所設立環保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創”指南匯編和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態環境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態環境教育培訓基地，把全市50％的中小學校建成青少年環境教育基地，把電視臺辦成生態文明傳播基地，把《慈溪日報》辦成生態文明建設指導基地，利用他們的特色、發揮資源優勢來引導建設，搭建一個致力于社會公眾環境保護、環境教育的開發和推廣，為社會公眾環境提供教育的優勢平臺。
（六）進一步抓好《慈溪生態建設簡報》的編發。一是每月要保證出2期以上的簡報，對簡報的重點內容列出計劃安排，進行約稿。信息內容多時，適當增加發簡報的次數。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性，增強《簡報》的導向性和可讀性，做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性，達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性?！逗唸蟆沸畔⒖龊螅瑢ι霞?--要讓領導掌握相關動態、趨勢，為領導決策提供參考依據；對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒；對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規范化。
（七）進一步加大畜禽養殖污染的整治力度。經現場踏勘，在全市完成12個位于限養區、非禁養區內規模化畜禽養殖場的生態化改造；擬定標準，指導龍山、掌起、觀海衛、逍林等4鎮2000羽以上水禽養殖場有效開展污染治理試點工作；
對年存欄豬200頭（牛20頭）以上規模等畜禽養殖場、屠宰場進行環境專項全面普查。逐個登記，逐個檢查，查清情況，建立臺賬，分類管理。對污染現狀要進行具體分析并提出治理整改意見，建立起畜禽養殖環境管理檔案。
（八）進一步加強生態建設和“兩創”示范點的建設。圍繞亮點抓提升，繼續健全完善各類亮點工程培優標準、措施、步驟，在各鎮、街道創建亮點工程的基礎上，進一步調整、精選精品工程，完善考察線路，按照做精、做亮的要求，加快建設和整治，全面突出生態內涵，真正體現我市“兩創”水平，真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創建的“精品”工程；辦好“兩創”成就展。要在“選好點、創亮點、有看點”上作文章，在生態經濟、生態環境、生態人居和生態文化等領域培育生態示范點，堅持面上打基礎、點上求突破，竭力推出生產環境教育基地和生態系列創建、綠色系列創建中的典型。
（九）進一步加大農村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查，力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查，督查情況在生態簡報上，力爭80%項目進入實施。同時，組織召開現場推進會，確保進度督查的實際效果。
（十）進一步深化基層生態系列建設。積極培育天元鎮創建省級生態鎮，加強幫扶指導，確保9月底前申報；配合實施環?！皣摺币庾R和“兩創”氛圍開展慈溪市生態環境教育示范基地創建工作。
抓緊制定《慈溪市生態環境教育示范基地創建管理辦法》和《慈溪市生態環境教育示范基地創建標準》，抓緊下發《關于開展2009年度慈溪市生態環境教育示范基地創建的通知》。為確保20個創建目標的如期完成。
（十一）進一步抓好市人大“生態環境治理保護決議”的落實。
做好迎接7月份人大代表對“生態環境治理保護決議”執行情況督查的前期準備工作，確保“有看點、有展示、有材料、有匯報”。
一是飲用水源村莊生活污水活理，要求：橋頭、龍山、橫河、觀海衛、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中：橫河7月中旬完成，
二是城河治理：五條馬路的餐飲業、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50％左右。
（十二）進一步加強城鄉環境綜合整治。每月組織要開展一次環境整治明查或暗訪，10月份召開環境整治現場會，11月前完成庭院整治復評，12月完成庭院整治驗收考核。
