發布時間：2023-02-28 15:47:37
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的單位心得體會樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為期四個多月的培訓生活接近了尾聲。確切點是第一階段的培訓快結束了。上周團里組織安排我們到基層種中隊實習了一周。也正是這一周的時間讓我感受學習到了很多東西．
首先在基層讓我明白了什么是官兵情戰友愛。還記得剛來時中隊官兵列隊在大門口歡迎我們的場景；還記得當剛來時戰士們熱情幫我們提包幫我們鋪床時的場景。這拉近了我們之間的距離。剛來的第一天晚上中隊長等一批干部請我們吃宵夜歡迎我們的到來。這一切的一切消除了我剛來時的顧慮，總擔心自己什么都不懂怕他們笑話我。隨后的日子里我們與戰士們同訓練同出警同娛樂。閑下來的時候我們與戰士們談人生談理想其實80后的干部與90后的新兵之間并沒有太多的隔閡，我們其實都有同樣的目的，那就是在消防部隊這所大學校里發揮自己的專長并在這支特殊化的隊伍中建功立業。
其次在中隊學到了很多東西。中隊長帶我們組織了一次業務技能訓練；搞了一次預案分析現場教學；搞了一次聞警出動。這些恰恰是我的薄弱環節是我以前從來沒接觸過的，所以我平時不懂的都會向戰士請教向優秀的士官請教。正如一位老士官跟我們講的＂大家時刻要以一種空杯的心態去學習今天你們學歷高將來是干部，但學歷高并不意味著什么，在業務技能方面你們還什么都不懂＂。慢慢的在大家的幫助下我認識了很多器材裝備，熟悉了中隊的一日生活制度。通過這段斷時間的體會，認識了部分救援裝備，但我的這點認識還遠遠部夠，今后還有很多要學習去實踐。
馬上我們就要回到各自省的總隊進行第二階段的培訓。很幸運我有了一次實習的經歷，我想這對我今后的成長將會起到很大的促進作用，促進我時刻保持空杯的心態去學習；促使我更加珍惜戰友間友誼。
6月28日至7月2日,大板化工公司考察團前往霍林河、白音華地區考察學習。我們參觀考察了霍煤鴻駿鋁電公司、坑口電廠、露天煤業、白音華2礦和煤提質公司。通過聽介紹、看現場，普遍感覺開闊了眼界，思想感觸很深。不論是現場參觀、還是交流座談，不論是機器轟鳴的建設現場、還是井然有序的生產單位，我們都感受到企業領導勇于開拓、承擔壓力的奉獻精神和堅定信心；他們銳意進取的奮斗意識，員工們昂揚向上、團結協作的精神風貌。
在霍煤鴻駿鋁電公司，現場管理給我們留下很深印象。廠房內物件井然有序，工人規范操作。尤其是廠房空間多處書寫安全警示標語和企業文化宣傳標語，每一條標語都圍繞企業文化建設。通過精細管理充分體現企業價值觀：“員工能力發揮和對企業貢獻最大化、企業效益增長和對社會貢獻最大化?！痹诳涌诎l電公司同樣感受到先進管理重要性，感悟最深的是坑口發電公司在建設中，遇到困難提出“不拋棄、不放棄、不自棄”精神。
在露天煤業股份有限公司，大板化工公司員工詳細學習了露天煤業企業文化和班組建設情況。露天煤業從歷史角度、現實維度、創新高度不斷推進企業文化建設。汲取霍林河建礦30多年積淀的精神文明建設成果，以及改制后霍煤集團、中電霍煤所創造的文化財富。傳承團結一致、艱苦創業、奮發向上、開拓前進的露天煤礦創業精神，秉承特別能吃苦、特別能戰斗、特別講奉獻、特別敢創創業者品格；同時吸納霍煤集團“崇尚市場，用戶至上”、“做市場先做人”、“全員全方位闖市場”等體制轉軌中的企業文化建塑精髓，形成“先服務客戶，后發展自己”文化定位，使露天煤業從成立之初就能在股權多元條件下團結一致、形成合力，在激烈市場競爭中從容應對，穩住腳跟。
創業者精神、市場服務意識是露天煤業文化建塑基礎，也是露天煤業文化建設永恒不變要素。露天煤業從成立之初就深知企業文化對公司當前及未來發展重要作用，將培育和塑造健康向上、個性鮮明企業文化作為戰略落地基礎保證來定位。他們將“文化制度化、行為文化化、運作一體化”作為文化建設主體模式；將“內化于心、固化于制、外化于行”作為建設目標；在兼顧歷史與現實基礎上，提煉以“員工價值實現與個人人收入和企業效益一體化，員工家庭富裕與企業發展和社會貢獻一體化”兩個一體化價值觀為核心文化理念體系；形成較為完整的企業文化建設體系。在企業文化建設注入新元素。作為社會公眾公司，更強調社會責任履行和人本化管理內涵。在原有文化理念基礎上提出“員工發展與企業發展等重要，生產經營與環境建設同等重要”理念，進一步強調企業對員工、對社會責任意識。通過增加“發起人負責制”、“標準化管理”兩項制度安排，全員崗位責任意識明顯增強，執行力大幅度提升；企業文化建設體系和制度保障體系得到進一步優化和完善。
露天煤業企業文化建設實踐重點突出“五個結合”：一是企業文化建設與企業戰略相結合；二是企業文化建設與思想政治工作相結會；三是企業文化建設與企業管理相結合；四是企業文化建設與員工隊伍建設相結合；五是企業文化建設與履行社會責任相結合。通過“五個結合”，露天煤業的企業戰略、管理制度、思想教育、員工行為、責任意識有機融為一體，構成露天煤業文化內核，推動企業健康、協調、有序發展。企業文化力進一步轉化為現實生產力。班組是露天煤業實現跨越式發展基礎，也是露天煤業企業文化落腳點，更更是露天煤業提高員工整體素質、提高企業凝聚力、戰斗力、親和力重要手段。露天煤業將班組建設融入企業中心工作，開展以“簡潔、高效、健康、快樂”為主題的“標準化班組建設”工作，取得階段性成果。
白音華2、3礦、煤提質、高勒罕水庫處于高寒高海拔區，風沙大，遠離城區，人煙稀少，交通相當不便，干部員工戰嚴寒、斗酷暑，他們始終堅持在工作一線，克服常人難以想象的困難和寂寞。盡管各種條件艱苦，他們依然做出了一流成績。一座現代化大型露天煤礦已建成投產，為國家建設做出貢獻，為企業創造效益；煤提質施工現場框架林立，設備進入安裝階段，現場一派繁忙景象，即將建成投產；
大板煤制甲醇項目作為中電投集團公司示范項目，是集團公司系統第一次進入煤化工行業，旨在培養技術和管理人才，創造新的效益增長點，是推進集團公司綜合產業發展重要一環。通過考察調研，使大板化工公司員工對項目建設更加充滿信心和希望。
依托豐富的褐煤資源在大板建設煤化工項目，實現褐煤就地就近轉化增值，建立蒙東地區大型煤化工基地，是蒙東能源實施“煤電化鋁路港”價值倍增6戰略重要一環。煤化工將起到產業結構調整和資源綜合利用“催化、裂變”作用，為企業打造新的經濟增長點，能夠實現最大化的煤、電、水、鐵路協同效應。我們堅定信心，堅持目標，勇往直前，永不言棄，實現目標。
軍隊離休干部是歷史的功臣、人民的功臣，我們今天的一切都凝聚著他們的心血、汗水和智慧，現階段如何做好離休干部的醫療保障工作是我們這些軍隊醫務工作者應該深入思考并積極實踐的問題。我部為團級單位，因為歷史問題，承擔了五位離休干部的醫療保障工作，在實際工作中出現了很多新情況、新問題，我積極探索、尋找解決問題的思路和方法，總結了一部分心得體會。
1 面臨的實際困難
1.1 衛生所實際情況 我部衛生所隸屬團級單位，按規定僅配備一名軍醫和一名衛生員，不具備化驗、心電圖、B超、X光等常規檢查手段，與干休所和師醫院相比醫療資源和人力資源均簡單、匱乏，更無法開展設立家庭病房。我部距離體系醫院較遠，最快也要30分鐘才能到達，救護車不具備急救設備，因此突發狀況下的院前急救任務重且存在隱患。
1.2 離休老干部實際情況 我部離休老干部年齡最大96歲，最小也有85歲，且多年老體弱，并同時患有多種疾病，其中不乏心梗、腦梗、“三高”等突然發作時可致命性疾病。部分離休老干部不理解支持我們工作，經常要求在我團級單位衛生所享受干休所同等環境待遇，有時還不按規定不按醫囑私自購買藥品和醫療器械，加上近年來離休干部醫療費用漲幅過大，導致離休老干部經常擔心醫療經費被他人占用、挪用，要求把經費下發到個人手中，并認為錢是自己的，想怎么花就怎么花，甚至出現一人享受醫療政策全家跟著沾光等現象。且離休老干部上了年紀多耳聾眼花，有的甚至不配合、不聽取解釋工作，獨斷獨行，給我們的醫療保障工作帶來極大的困難和挑戰。
2 應對措施及心得體會
2.1 端正醫療工作態度 樹立“愛心、誠心、耐心、熱心、責任心”等“五心制度”。全心全意為離休老干部服務，想老干部所想，急老干部所急，平事快辦，急事特辦。
2.2 建立健全健康檔案 熟知所屬離休老干部的健康狀況、病情種類及治療方案，為每個老干部建立日常健康檔案，詳細記載病程變化及治療過程，以便在疾病突發的情況下能有條不紊的做到院前急救、院中隨訪、院后保障等一系列醫療保障工作。
2.3 醫藥器械管理統計 在符合規定的范圍內，按照醫囑和病情需要采購藥品和購買醫療器械，存留醫囑清單和領取藥品及醫療器械清單，使所用所購藥品及醫療器械的名稱數量制度化透明化，讓離休老干部知道醫療經費的所去所用在何處。
2.4 做好健康宣傳教育 自制糖尿病、高血壓、冠心病等常見老年病飲食運動注意事項卡片，做好保健宣傳工作，擴充自己的醫療保健知識面，幫助老干部抵制社會上電視上推薦的五花八門的保健品保健器械廣告的宣傳誘惑。
2.5 加強多方溝通配合 建立衛生所、離休老干部自身、家屬、體系醫院四位一體的聯系網絡，把老干部的身體狀況隨時通報給家屬，必要時爭取家屬配合和勸解。在老干部住院期間，隨時探訪，積極跟主治醫生溝通，了解病情進展情況。
寺坪鎮中心學校 謝巧
作為一名中學教師，我深感肩上的責任重大，重新審視了自己的工作作風、工作態度、工作方法，我有以下幾點體會。
首先，要從思想上高度重視，把“擔當有為，狠抓落實”當做一種責任，一種義務。要在實際教學工作中樹立起抓落實的觀念，真抓實干?！罢f一尺不如干一寸，說破天不如干出樣?！币驗槿魏我豁椆ぷ鞫际歉沙鰜淼?，沒有落實，再完善的制度也是一紙空文，再美好的目標也不會實現。
其次，要科學看待以往取得的成績，切不可在功勞薄上裹足不前。回顧在過去工作中取得的成績、獲得的效果的好做法，加以總結、分析，落實在后面的工作上。
第三，要能夠深入查找自身在上存在的問題。要能夠清楚地認識自身存在的問題，找到差距，制定縮短差距、解決問題的辦法、措施，更重要的如何把這些辦法、措施落到實處，只有這樣，才能夠更好地促進工作、提高效率。
第四，制定明確的目標。要結合自身實際，明確自己的工作目標，制定切實可行的工作思路，拿出不到長城非好漢的勇氣，并想盡辦法為達到這個目標而努力。
第五，教師要把讀書當作第一精神需要，要博覽群書，要能在書本面前坐下來，深入地思考。我們教師教給孩子的那點基礎知識，只是滄海一粟，要想提高自己的教育水平，在教學時游刃有余，這就需要持之以恒的讀書，不斷地補充自己的知識，使自己的知識海洋變得越來越寬廣。教師應以知識為載體，讓一塊黑板、一支粉筆成為我們馳騁空間的韁索，努力打造生活課堂，讓學生懂得做生活的強者，生活的主人；努力打造生命課堂，體現生命價值，提升生命質量。
第六，要自信、自愛、自尊。自信的教師才能教出自信的學生。一個自信的教師能教給學生去挑戰更多的“不可能”，最大限度地發揮學生的潛能;自愛的教師對生活充滿熱情，得體的衣著、溫暖的笑容、文雅的談吐、對周圍人的關心、對工作的投入都是最能給學生以模仿的榜樣、都是最能感染影響學生的活教材;自尊的教師從不貶低自己的職業，即使受了委屈也不會一味地抱怨。廉潔從教，維護自身愛崗敬業、淡泊名利、無私奉獻、執著追求、探索創新的美好形象。
【關鍵詞】信息化測繪;特征與內容;體系建設
By urban survey unit informationization survey system’s establishment
Fang Meifu
【Abstract】This article brief elaboration survey system's development process, the informationization survey system’s production, the chief feature and the content, proposed that the urban survey enterprise establishes the informationization survey system's construction goal and the way.
【Key words】Informationization survey; Characteristic and content; System construction
隨著測繪科學技術和計算機技術的不斷發展,以全球衛星定位(GPS)技術、遙感(RS)技術、數字化測圖技術、地理信息系統(GIS)和通信網絡技術等為代表的現代數字化測繪技術在測繪領域得到了廣泛的應用,取代了傳統的模擬測繪技術。測繪產業正經歷由傳統測繪向現代地理信息產業轉化的歷史性變革。測繪新技術的應用使常規的測繪作業方法、生產管理、測繪成果等發生了深刻的變化,傳統的測繪體系已被數字化測繪體系取代,正向信息化測繪體系邁進。
城市勘測單位緊跟測繪科技的發展步伐,根據城市測量的特點和需求,積極以“3S”為代表的測繪新技術的推廣與應用,實現了從傳統的測繪技術向數字化測繪技術的歷史性跨越,用數字化測繪生產淘汰了傳統的模擬測繪生產。逐步建立了集數字測繪技術、計算機技術、網路通訊技術、軟件開發與數字測繪生產、數字化測繪產品于一體的數字化測繪體系,為信息化測繪體系的建立和發展奠定了良好的基礎。
1. 測繪體系的發展歷程
1.1 模擬測繪向數字測繪的過渡:二十世紀八十年代,城市勘測企業根據測繪科技的發展以及市場需求,結合自身的實際情況,及時進行設備更新,紛紛購置自動化測繪儀器(如GPS、全站儀、數字水準儀等),引進或開發數字測繪所需的軟件或系統,積極開展以“3S(GPS、RS、GIS)”為代表的測繪新技術、新方法的推廣與應用,對數字化測繪生產的技術方法、工藝流程、生產管理、質量控制以及產品應用等進行全面的研究和總結。到二世紀時九十年代后期,用數字化測繪技術和方法取代了傳統的常規模擬測量方法和手段,用數字化測繪產品取代了紙質模擬測繪產品,建立了以“3S”技術為核心的數字測繪技術體系,實現了從傳統的模擬測繪向現代數字測繪的跨越式發展。
1.2 信息化測繪體系的產生:隨著“數字城市”、“數字區域”建設的進一步深化和提高,信息社會建設的蓬勃發展,對測繪產品的形式和內容以及測繪服務提出了更高的要求,數字測繪技術和數字測繪產品已不能滿足信息社會發展的需求,同時,測繪儀器自動化程度的進一步提高,測繪科技的快速發展,為數字測繪的進一步發展提供了必要的技術支撐和技術保障,使數字測繪向更高、更現代化的信息化測繪體系發展。向信息化是數字化測繪發展的必然趨勢,也是數字化測繪發展的必然結果,是我國測繪產業實現了從傳統的模擬測繪向現代數字測繪的跨越式發展之后的又一個嶄新的發展階段。
2. 信息化測繪體系的特征及核心內容
信息化測繪體系是現代測繪科學技術經多學科交叉、融合后發展形成,實現地理空間信息的實時、有效、快速獲取和更新、智能化處理、一體化生產、管理以及分發服務,促進地理空間信息資源的融合、增值服務,使測繪信息技術與產品社會化,向社會各類用戶提供空間基礎地理信息綜合服務和保障的一種新型的測繪體系,是數字化測繪體系發展的升級和跨越,是我國測繪業在實現由傳統模擬測繪向數字化測繪轉化和跨越之后的又一個新的發展階段。
2.1 信息化測繪體系的特征:信息化測繪體系的主要特征表現在:測繪運行主體由測繪企業內部封閉式運作擴展為企業、事業單位、政府機構和大眾用戶開放式協同運作,測繪功能由單一測繪產品生產轉向為社會提供多元化、全方位的地理空間信息綜合服務,測繪生產由定時、靜態生產向實時、動態方向轉化,測繪數據傳輸和信息交互的運行環境由專業、局部的網絡化轉向實時有效的、徹底的網絡化,測繪產品由提供單一的、封閉的、供專業部門需求的數字化測繪產品轉化為向全社會、多部門提供多元的、社會的、滿足信息社會發展需求的信息化測繪產品,測繪服務由向專業部門提供測繪產品升級為向社會提供公共使用的信息化測繪產品、技術咨詢及技術服務等,測繪信息共享的安全和產權問題由無序的、不規范的狀態走向遵循信息共享的相關法規、標準體系和運行機制。
2.2 信息化測繪體系的核心內容:信息化測繪體系的內容涵蓋極其廣泛,不同的測繪企業因其服務對象、產品性質等的不同而有所區別,就城市勘測企業而言,信息化測繪體系的核心內容應包括:測繪儀器智能化、測繪技術信息化,測繪生產自動化,測繪產品信息化、多樣化,測繪服務網絡化及社會化。
(1)測繪生產自動化: 隨著傳統模擬測繪生產技術體系向數字化測繪生產技術體系的轉變,GPS測量、全野外數字化測圖、全數字航空航天遙感數據獲取和處理、數字地圖設計與制作等已經取代了傳統的模擬測繪,實現了從地理信息獲取、處理到服務的測繪生產全過程的數字化及快速化。對三維數據獲取、地理信息實時更新采集進一步智能化、自動化已成為發展的必然要求。測繪生產自動化就是建立地理信息數據采集自動化、數據處理智能化、生產管理及辦公自動化、測繪服務網絡化為特征的測繪生產體系,它包括:地理信息的數據采集及更新實現自動化,數據處理及分析智能化,數據管理及更新實現實時化和動態化,生產管理和指揮調度自動化,成果應用和服務實現網絡化和社會化。
(2)測繪技術信息化:測繪技術信息化及數字化主要表現在實時化、動態化、數字化、智能化、可視化和網絡化的空間信息獲取、處理、存儲、管理、更新和服務等。主要內容包括:全球衛星定位系統(GPS)技術,航空航天遙感技術(RS),基礎地理信息系統(GIS)技術,數字測圖技術,信息高速公路和計算機網絡技術、虛擬現實技術,網絡通訊技術,信息技術,精密工程測量智能化技術,地下管網探測自動化技術,變形與形變自動監測技術,地籍與房產數字化測量技術以及多種技術集成等。
(3)測繪產品信息化:測繪產品信息化主要表現在測繪產品的精度更高、信息量更豐富、現勢性更強、形式更多樣化及標準化、應用真正社會化,主要內容包括產品形式的數字化、社會化,空間數據的信息化,數據應用的可視化、網絡化等。
(4)測繪服務網絡化、社會化:傳統測繪和數字化測繪的服務方式都是向特定的單位或群體提供專用的測繪成果,具有服務對象特定的專業化特點,而信息化測繪服務是面向全社會、提供形式多樣的信息化測繪產品,用戶可以通過網絡檢索、瀏覽和訪問所需的地理信息,享受地理信息服務。
3. 城市勘測單位信息化測繪體系的建立
城市勘測單位是以城市測量為主的測繪企業,主要為城市規劃、市政建設、城市管理等提供基礎的空間地理信息數據和測繪服務以及特定的工程建設提供測繪咨詢和測繪保障,測繪產品主要是大比例尺地形圖、城市控制測量、城市地下管線、城市工程測量、城市專用地圖、城市土地現狀調查、城市地理信息系統建設以及其他城市專用測量成果等城市空間地理信息數據和測繪服務,具有測繪范圍較小、測繪成果面窄、服務對象廣泛等特點。因此,城市勘測企業的信息化測繪體系建設從城市勘測企業的特點出發,既要滿足城市信息化建設的需要,又要符合企業自身發展的實際。
3.1 建設目標:堅持科技創新,進一步開展以“3S”技術為代表的測繪新技術、計算機網絡技術以及信息技術的研究與應用,實現多種技術集成,建立信息化測繪技術體系;大力開發現代地理信息產品,增加測繪產品的多樣化、信息化水平,拓寬測繪產品的應用領域,實現測繪產品的信息化;加強網絡環境下的測繪生產管理系統和指揮調度系統的開發與應用,積極開展信息化測繪生產的管理模式、生產流程以及質量控制的研究,逐步實現測繪生產的網絡化、信息化及自動化管理;加強技術培訓及人才引進,不斷提高測繪技術人員的技術能力和管理水平,逐步形成德才兼備、技術精湛、結構合理、作風過硬的測繪科技人才體系;提高測繪服務質量,進一步拓展測繪市場,建立測繪市場客戶網絡和服務網絡,逐步實現測繪服務網絡化及信息化。
3.2 建設途經
(1)充分認識建立信息化測繪體系的重要性:隨著我國城市信息化建設步伐的加快,測繪的重要作用突出、應用領域更加廣泛,國民經濟建設和社會發展對測繪保障、測繪產品和測繪服務提出了更高的要求,國家對信息化測繪發展提出了具體的要求和意見。城市地理信息資源是城市信息化建設重要基礎,城市勘測企業已成為城市信息化建設的主力軍,因此,加快推進信息化測繪體系建設,提高測繪保障能力和服務水平,確保測繪事業持續健康發展,及時向信息化城市建設提供高質量的信息化測繪成果和測繪服務,對推動城市的信息化建設有十分重要的作用,也是城市勘測企業發展的必由之路。
(2)積極推進信息化測繪技術體系的發展:積極開展GPS、RS、GIS、INS、全野外數字化測圖、激光成象雷達、數字攝影測量以及計算機技術、網絡通信技術的集成研究,從而實現全天候、一體化的空間數據準確、實時、動態采集和處理。大力開展模式識別和人工智能方法進行空間信息自動提取的研究,實現數據處理智能化;開展利用虛擬現實技術進行動態三位景觀的虛擬再現研究,實現空間數據的可視化。
(3)信息化測繪生產模式的研究:認真研究并完善信息化測繪生產流程、指揮調度、質量控制等,開發基于網絡環境的信息化測繪生產管理系統,制定與信息化測繪生產相適應的管理運行機制和管理標準,建立健全自動化生產管理的各項規章制度,堅持將“質量/環境/職業健康安全”國際管理標準與日常管理相結合,逐步建立以國際管理標準為基礎、市場需求為導向的信息化測繪生產管理體系。
(4)多樣化、社會化、信息化測繪產品的研究與應用:積極開展空間數據庫管理系統以及空間數據自動生成實用系統的研究,進一步加強“4D”測繪產品以及三維景觀再現的開發與應用,深入開展空間地理數據再生產的研究與應用,逐步形成以城市空間控制基準、基礎地理信息、遙感影像信息、市政管網信息、地球物理信息以及工程測量信息為基礎的信息化測繪產品體系。
(5)建立多層次、全方位的測繪服務網絡:進一步拓展測繪服務領域,增強服務意識,不斷提高服務水平,建立以城市建設為重點、面向全社會的測繪服務客戶網絡,逐步形成以市場信息牽引、快速生產、數據準確、信息反饋渠道順暢、服務及時、服務周到為主要內容的信息化測繪服務體系。
(6)加強測繪標準體系的完善與研究:積極開展地理信息化標準工作的研究,加快地理信息標準體系建設,完善地理信息采集標準、數據庫建設標準、數據格式及轉換標準、交換共享與應用服務標準、數據安全與保密標準以及相關技術規范,研究制定地理信息提供、安全保障、信息共享、社會化應用以及知識產權保護等相關政策和法規。
4. 結語
隨著城市信息化建設步伐的加快和測繪科技的飛速發展,測繪產業正在向信息化產業轉化,建立信息化測繪體系已成為城市勘測企業乃至整過測繪行業發展的必然趨勢,因此,研究建立信息化測繪體系的主要內容、建設途徑等是每一個測繪科技人員面臨的重大課題,本文作者根據城市勘測企業的特點,結合城市建設的需用和國家信息化測繪建設的要求,提出城市勘測企業建立信息化測繪體系的相關問題,供同行參考。
參考文獻
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關鍵詞：行政事業單位 會計核算 會計核算中心 會計集中核算
1.行政事業單位建立會計核算中心的現實意義
在我國各項財政改革方案不斷推進與落實的現實條件下，會計核算中心作為會計集中核算實施的主體，在我國財政體制發展進程中發揮著相對重要的作用，對于我國國民經濟的穩定及可持續發展也都有著相對積極的推動作用。
第一，完成會計核算中的組建之后，行政事業單位內部一切會計業務都將被納入到核算中當中，經由會計核算中心進行統一的核算，如此一來，通過的處理標準將提升會計基礎工作的規范性，會計信息的整體質量也將因此而得到有效提升；
第二，行政事業單位會計核算中心的建立，能夠實現財政部門對所有財政性資金支出的全過程性監督，有利于從源頭上對包含財政資金擠占、截留、挪用及浪費在內的各種財政違紀或者是財政違法的現象進行有效的遏制，使財政資金的使用效率得到有效保障；
第三，行政事業單位會計核算中心的建立，使單位支出的財政性資金都集中于核算中心統一設立的賬戶當中，由核算中心來對財政性資金進行統一的調度與管理，這不僅能夠提升行政事業單位資金在調度方面的靈活性，同時也可以對財政資金沉淀滯留以及財政資金利用率低下等問題進行有效解決，市財政資金的使用效益與社會效益得到同時的改善與提高；
第四，在會計核算中心的集中處理條件下，行政事業單位原有的銀行賬戶同一杯取消，單位內部所有人員的薪資及個人獎勵等都進入到會計核算中心進行統一的核算，單位內部員工福利待遇及收入的透明度因此而得到提升，權利與利益之間的直接性關聯被切斷，行政事業單位的公平分配及行政效能也因此而得以實現。
可以說，會計核算中心的組建及核算中心內部各項會計處理工作的有序進行，對于行政事業單位以及我國財政體制的整體性發展都有著相對重要的意義。
2.行政事業單位會計核算中心的運行現狀分析
2.1會計核算中心預算管理存在不足
預算管理方面來看，現行的預算管理體制并不健全，行政事業單位內部各個部門的財政性資金的收支并未全部納入到預算管理體系當中，單位收支管理只能在有限的范圍之內得到強化。而預算監督機制的不完善則使預算執行的矛盾更為突出。這種在預算管理方面的不足，嚴重影響了會計核算中心基本職能與作用的發揮。
2.2會計核算中心采購管理存在不足
所謂采購管理，是對行政事業單位的公共支出進行全面性管理的有效手段，但目前，我國政府集中采購工作所涉及的范圍還是相對有限的，采購的規模也相對較小，因此多數商品、工程或者是服務只能由行政事業單位自行進行采購。但在缺乏規范管理制度的條件下，行政事業單位在采購計劃編制與執行方面還是存在較為突出的隨意性，會計集中核算中的集中核算優勢也因此而無法得到發揮。
2.3會計核算中心開支管理存在不足
通過監理會計集中核算中心，并全面實施會計實務的集中處理，這要求行政事業單位將其資金的支付權利轉移到核算中心，由核算中心對單位的資金支出進行全面性的管理與監督，如此才能對核算中心存在的意義進行體現。但由于缺乏統一且可行的經費開支標準，會計集中核算管理模式下，部分項目預算單位的請求支付與核算中心拒絕支付這兩方面的矛盾日益突出，會計集中核算在開支管理方面面臨較為突出的難題。
可以說，我國行政事業單位會計核算中心的運行狀況并不是很好，會計核算中心的功能與作用也因此而無法得到有效發揮。基于這種現實狀況，加強對會計核算中心運行的優化與完善對行政事業單位而言可謂勢在必行。
3.行政事業單位會計核算中心運行的優化完善
3.1從預算管理著手進行強化
從部門預算方面來看，行政事業單位需要推進預算管理體制改革，強化部門預算的管理力度，制定出與實際相符的科學化的預算定額標準，并對預算支出的有關科目進行完善，盡量以早編、細編的預算管理模式來進行預算管理，以便于在保證預算編制科學性、合理性的基礎上，規范行政事業單位預算管理，為會計核算中心核算工作的組織與開展提供良好的基礎條件。
3.2對外部環境的監督及制約機制進行完善
要保證會計核算中心運行的穩定性與有效性，則應對其內部控制機制進行必要的防范，以期在防范風險的條件下優化會計核算中心的整體運行。除此之外，行政事業單位還需要將外部職能機構對于會計核算中心所發揮的監督與制約作用進行必要的強化，對納入到核算中心的所有的預算單位都必須進行依法的維權，積極地參與到對財政資金使用及財政資金行為進行你敢監督與制約的行業當中，規范會計核算中心處理行為的同時，保證財政資金的高效使用。
3.3強化內部運行及管理體制建設
當然，要切實推進會計核算中心的有序運行，行政事業單位還必須對內部管理體制進行必要的完善，按照相關的規定來組織會計核算中心的規范化運作。具體來看，行政事業單位應有針對性地對核算中心在運行過程中存在的財務處理、財務管理、賬戶管理以及憑證設計等問題進行制定出相應的管理措施與管理制度。并將管理措施細化到每一個部門或者是每一個項目當中，并根據審核通過的管理制度來對各項會計處理工作進行規范，避免會計處理中各種行為的發生。
3.4嚴格財會團隊管理，優化財會團隊建設
作為會計核算中心運行的主體，財會團隊的優化建設是保證會計核算中心穩定運行的基礎力量。因此，行政事業單位應在實踐中對自身財會團隊進行嚴格的管理，在組織開展相關專業性、長期性培訓的基礎上，提升財會團隊的整體水平，保證會計處理的合法性、規范性與有效性。
4.結 論
作為我國財政體制改革的一項重大舉措，行政事業單位會計核算中心的成立對于強化財政監督職能、提升財政資金使用效率、規范會計基礎工作以及防范舞弊行為等，都有著相對積極的推動作用。因此，行政事業單位應當在對會計核算中心運行狀況進行動態性分析的基礎上，進行必要的調整與完善，以保證核算中心的穩定及高效運行。
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關鍵詞 新事業單位會計制度 財務核算 問題
財政部2012年12月頒布了新修訂的《事業單位會計準則》（（財會〔2012〕22號，以下簡稱“新會計制度”），要求自2013年1月1日起我國事業單位全面施行新會計制度?；诖?，本文結合我縣事業單位對新會計制度執行的情況，對事業單位在執行新會計制度過程中所面臨的財務核算問題進行了詳細分析，并提出了事業單位財會工作需要重點注意的方面。
一、事業單位新會計制度的新亮點
近年來，隨著我國公共財政體制改革的不斷深化、事業單位體制改革的逐步推進，對事業單位的預算管理和財務管理都提出了新的、更高的要求。與原會計制度相比較，事業單位新會計制度在以下幾方面體現出新的亮點：
1、強化資產的計價和入賬管理
新準則針對事業單位普遍存在的對于接受捐贈、無償調入資產計量口徑不統一，相關資產不入賬等問題，明確了資產計量原則，在無相關憑據、無法可靠取得同類或類似資產的市場價格的情況下，可以用取得資產的名義金額入賬，并在會計報表附注中披露。這些規定有利于提高事業單位會計信息的可比性，促進資產及時入賬，加強國資管理，確保國資安全完整。
2、引入“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法
新制度規定了事業單位“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法，在計提折舊和攤銷時不是計入支出，而是沖減非流動資產基金。這一方法兼顧了預算和財務管理的雙重需要，在不影響事業單位支出預算口徑的同時，又有利于反映資產的價值消耗情況，促進事業單位落實“實物與價值管理相結合”的資產管理原則，為事業單位內部成本核算提供會計數據支持。
3、全面完善會計科目體系和使用說明
新制度對現行會計科目體系進行全面梳理和改進，新增、取消了部分科目，對個別科目名稱進行了修改。如在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合并某些明細科目。新制度統一規定會計科目的編號，事業單位不得打亂重編。在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。
二、我縣事業單位執行新會計制度的情況
事業單位內外環境的變化對事業單位的預算管理和財務管理都提出了新的、更高的要求。在財政部修訂《事業單位會計制度》后，我縣各事業單位積極參與省財政廳所組織的培訓班，以此提升事業單位會計核算和管理水平。據不完全統計，來自教育、衛生、文化、科技、財政及浙江省各鄉鎮財政所財務人員共計達320余人表示參加過新會計制度培訓。
以我縣為例，2014年我縣200多個事業單位已全面啟用新的事業單位會計賬套，執行新的《事業單位會計制度》，對進一步提高全縣事業單位會計信息質量、加強財政對事業單位的科學化精細化管理、提升事業單位的財務管理水平、促進事業單位健康可持續發展具有十分重要的意義。
1、做好“全覆蓋”培訓
我縣各事業單位要求財務部門高度重視，抓好層層培訓，對本單位負責人和會計人員進行系統培訓，使培訓工作做到“全覆蓋”和“無死角”。
不少事業單位負責人表示，將督促單位盡快將《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》以及《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》傳達到各部門，注重宣傳實效，通過多種宣傳形式，廣泛宣傳修訂的背景、原則、意義和重大變化，為其貫徹實施積極營造良好的氛圍。
2、全面做好軟件系統更新工作
據了解，為確保新舊《事業單位會計制度》的順利銜接和平穩過渡，我縣將盡快更新調整相關的會計核算軟件和會計信息系統，按照財政部的新舊制度銜接辦法做好新舊科目銜接，并確保年度財務報表的編制全面落實新制度的各項要求。由軟件公司、財政會計管理股、信息中心、支付中心等部門組織專業力量，對科目設置、賬務結構、賬務模板進行深入研究，反復模擬演練和完善。
3、全程開展業務指導
通過財政辦公平臺、網絡平臺、QQ交流群等，各事業單位之間建立了順暢的業務對接和溝通解決機制。業務指導軟件公司對新舊賬務銜接、新賬初始化等工作中存在的問題，進行全程在線服務；積極開展制度實施情況檢查和實施效果調研、評估工作，切實掌握各事業單位工作進展情況，及時反饋和解決制度執行中發現的新情況和新問題，確保新準則、制度落實到位。
4、重點抓賬務調整
對2013年按原制度建立的新賬和編制的財務報表，我縣各事業單位全部按照新制度重新進行會計核算和編制財務報表，確保全省按照財政部的要求統一從2014年1月1日起實行新準則新制度。
5、加強檢查，提高財政資金和資產管理水平
結合2013年部門預算編制、下達和國庫單一賬戶改革工作，我縣各級財政部門進一步加強引導，促進建立健全事業單位內部控制制度，強化財政資金和資產管理，切實提高財政資金的規范性、安全性和有效性。
6、考核評價輔助推進新會計制度執行
據了解，我縣在明年執行新會計制度過程中，縣府縣縣委決定將事業單位新準則新制度執行情況納入機關2014年度崗位責任制進行量化考核，對指導、督導和服務不到位的責任科室進行責任問責。對執行情況進行適時檢查、調研和評估，對發現的情況和問題及時向上級財政部門報告。
下一階段，我縣各事業單位將繼續做好以下幾方面的檢查工作：一是將定期檢查是否認真做好了新舊制度過渡銜接工作；二是檢查是否根據新制度要求結合本單位財務具體情況，建立新的賬套，設置新的科目；三是繼續不定期抽查財務人員持證上崗情況，確保財務管理人人持證上崗。四是繼續加大新制度實行的組織宣傳工作，充分發揮財政部門會計行業管理的職能，切實加強貫徹實施新制度。
三、新會計制度下我縣事業單位財務核算問題的討論
筆者了解到，我縣幾乎所有事業單位都已經接受當地財政部門組織的培訓，并紛紛從2014年1月1日起重新建賬，其中不少單位反映其在歷經不到1個月時間的磨合后，已經運行順暢了。但是，有部分單位在處理個別業務時遇到了一些困難。新舊制度的銜接應該重點關注哪些問題，應該做好哪些準備工作，筆者認為，這都是事業單位需要準確把握的方面。
1、賬簿核對問題
例如，我縣某事業單位會計人員小吳在建賬過程中很是“糾結”，遇到的賬簿核對問題讓他徘徊了好幾天。其實，很多單位都遇到這樣的賬簿核對問題，主要是固定資產明細賬與總賬核對不上。已有的明細賬是很多年前的，雖然小吳對在接手之后新購置的固定資產很有數，但中間空缺的年份則讓他十分發愁。
其實，偏偏對固定資產的明細賬發愁是有來由的，因為新制度的一大變化是要求對固定資產計提折舊，如果沒有明細賬，折舊也就無法計算。
2、固定資產累計折舊計提方法不確定
新制度設置了“累計折舊”科目，以核算事業單位固定資產計提的累計折舊。按照《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》，2014年1月1日設立新賬時，2013年12月31日前已經形成的固定資產暫不補提折舊，這部分固定資產應在2013年度全面核查其原值、已使用年限和尚可使用年限等，在2014年12月31日再補提折舊。
但是，不少事業單位提出了一個問題，固定資產在計提折舊時，是必須單項計提折舊還是可以分類計提折舊。對此，筆者建議應進一步明確固定資產計提折舊的方法。
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摘要：伴隨我國經濟的快速發展，會計制度也發生了很大的變化，本文主要闡述了行政事業單位財務管理現狀，以及新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策，進而使行政事業單位財務管理朝向更好、更快的方向發展。
關鍵詞 ：新會計；事業單位；財務管理；對策
一、新會計制度下行政事業單位財務管理的意義
（一）健全資金核算體系
在新會計制度下，行政事業單位在財務管理過程中，已經詳細核算了各類收入狀況，例如，在財政補助收入、事業收入以及上級補助收入等等，財務管理人員會按照收入種類的不同，進行相應的核算。此外，在新會計制度下，行政事業單位也在不斷完善財務報表結構與財務體系，為有效確保財務信息的透明度，在報表編制部分已經逐漸增加了新的要求和標準，例如，在資產負債中，雖然取消了收入與支出項目，但是增加了一項新的規定，即財政補助收入支出。為了能夠精準的分析財務風險，在債務模塊，新會計制度增加了負債的分類管理，在負債期限方面，可以劃分為短期借款、長期借款。因此，我們可以看出，新會計制度的實施，加快了行政事業單位財務管理資金核算體系健全的進程。
（二）改進和完善計價管理
新會計制度下，為了能夠確保行政事業單位資金的具體流向，對于固定資產折舊方式，財務管理人員在不斷進行創新，并且在資產管理方面，已經增加了兩項新的管理模式，即無形資產的攤銷，以及待處置資產的損溢。此外，新會計制度下，在資產管理方面，增加了非流動資產，并且在凈資產中，也增加了新的內容，即財政補助的結轉與結余，并且在資金分配過程中，已經實現了規范化的管理模式，操作流程也非常清晰。因此，我們可以看出，新會計制度下，行政事業單位財務管理將會朝向規范化、制度化方向發展。
二、行政事業單位財務管理的現狀
（一）財務管理理念淡薄
現階段，在行政事業單位財務管理過程中，由于行政事業單位自身的特殊性質，財務資金的主要來源是國家和當地政府的撥款，因此，在行政事業單位發展的過程中，容易忽略對資金的管理。伴隨社會主義市場經濟的快速發展，部分行政事業單位以經營國有資產的方式，為自身獲得更多的經濟收益，但是在經營的過程中，卻沒有樹立財務風險意識，導致經營的國有資產存在較大的風險。
（二）缺少財務預測理念
在行政事業單位發展過程中，由于資金主要來源于政府無償撥款，因此，財務預算環節至關重要，事業單位也在不斷完善財務預算管理體系，雖然取得一些成效，但是仍舊存在很多缺陷。例如，在日常財務管理過程中，財務管理人員缺少財務預算理念，不能依據外部市場環境的發展變化，以及事業單位自身的特點，建立健全財務預算編制，這不利于加快財務管理的進程。
（三）財務管理人員的專業技能與專業素質較差
伴隨信息化時代的到來，要想適應時展的要求，事業單位財務管理人員必須提高自身的專業技能與專業素養，以往的管理理念已經不能適應現代財務管理的需要。但是，現階段，事業單位財務管理人員的專業技能較差，忽視預算與核算環節。此外，財務管理人員的職業道德缺失，為使自身獲得經濟收益，違背相關法律法規要求，阻礙事業單位的發展進程。
三、新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策
（一）做好會計核算環節
新會計制度下，行政事業單位的財務管理，要求財務管理人員應熟悉和了解新會計制度的基本內容，依據新行政單位會計制度和事業單位會計規定的統一流程，做好會計核算環節。在財務核算過程中，為實現核算的精準性、真實性與可靠性，應使內部管理與財務管理有機的結合在一起，明確財務管理人員的具體職責，做好賬簿記錄環節，以及基礎核算環節。此外，在新會計制度下，對于暫存、暫付以及其它應付款項，依據單位內部控制的相關規定，財務管理人員應將這些款項納入決算環節。
（二）加大力度監管財務資金
在行政事業單位發展過程中，審計部門應明確自身的職責，對行政事業單位實施外部監控，定期進行專項檢查，對于違法亂紀行為，應當加大懲處力度。在監督行政事業單位過程中，審計管理人員應嚴格按照《會計基礎工作規范》、新行政事業單位會計制度及實施細則的基本要求，加大力度監管財務管理人員的工作質量，從而最大限度的減少違法亂紀行為的發生機率。
（三）提高財務管理人員的專業技能與專業素養
財務管理人員的專業素養直接影響財務管理效率，因此，這就要求行政事業單位應充分認識到提高財務管理人員專業技能的重要性，定期對財務管理人員進行培訓，以逐漸轉變財務管理人員的認知水平。
此外，事業單位財務管理人員應經常參加與財務管理相關的業務交流會議，吸收先進的管理經驗，引進專業水平與專業素質較高的財務管理人才，為人才提供良好的工作環境，以使財務管理人才更好的服務于行政事業單位。
（四）建立健全預算管理體系
現階段，在行政事業單位發展過程中，做好財務管理的預算環節至關重要，是確保財務管理穩固運行的基礎，因此，這就要求在預算管理過程中，預算人員應轉變以往的預算理念，完善預算方法，依據新會計制度的基本要求和規范，做好預算環節的工作。如果事業單位能夠確保預算環節的精準性，不僅能夠提高資金的使用效率，還能調整和優化配置資金資源。
此外，在資金績效管理方面，事業單位應建立完善的指標體系，例如，共性指標、個性指標等等，使事業單位的評價制度不僅能夠適用于所有的財政支出，也能夠依據不同項目的特點，做出公正、客觀的評價。因此，在事業單位財務管理過程中，也要發揮績效管理的重要作用。
四、結論
綜上所述，通過分析新會計制度下完善行政事業單位財務管理的對策，我們能夠看出，在行政事業單位發展過程中，財務管理環節至關重要，是確保事業單位運行的基礎，但是由于多種因素的影響，導致在財務管理過程中，出現了一系列的問題。因此，要求行政事業單位必須重視財務管理環節，明確財務管理人員的具體職責，建立健全財務管理體制，改進和完善財務管理方法，提高財務管理人員的專業水平，定期組織財務管理人員進行培訓，進而為財務管理奠定良好的人力基礎。
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