發布時間：2023-03-28 15:01:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的課題管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
在多年教學實踐中，我嘗試采用下述幾種提問方法，獲得了較好的效果。
一、聯系學生的知識，層層深入提出問題，導入新課。例如在講解串聯電路的特點時，我設計了如下問題：亮度可調節的臺燈的亮度（或收音機音量的大小）與什么有關？（答：與電流強度有關。）改變電流大小有哪些方法？（答：改變電壓或電阻。）改變電阻有哪些方法？（答：改變導體的材料、截面積、長度以及溫度。）我們學過的什么儀器可調節電流的大小？（答：滑動變阻器。）滑動變阻器如何連接在電路中？（答：串聯。）進而提出滑動變阻器串聯到電路中后，各部分電路中的電壓、電流如何？自然導入了新課。這樣設計的問題，結合學生熟悉的事物，容易引起學生的興趣。
二、聯系實際列舉式提問。在單元或綜合復習時，由學生聯系所學的物理知識，列舉日常生活中的實例，來說明物理現象或原理。例如：“舉例說明分子是運動的”，“舉例說明應用杠桿原理的工具”。這一類問題有利于激發學生積極思考，努力搜尋記憶中的生活知識，在相互啟發下，可舉出更多的例子。我處理這一類問題的方式，一般是將學生舉的例子簡要記在黑板上，再由學生分辨哪些舉例是對的，哪些錯了。然后再把對的進行分類。例如上面舉例中的第一題可分成氣體、液體、固體三類分子運動現象；第二題可按省力、費力、既不省力也不費力的杠桿分類。這樣處理可以培養學生的分析綜合能力，加深對知識的理解。
三、物理知識應用性提問。學生如果在教師的啟發下，運用學過的物理知識成功地解釋或解決日常生活中的一些現象和問題，他們不但會感到一種學以致用獲得成功的喜悅，而且還能激發積極思考，培養運用所學的知識動手動腦解決實際問題的好習慣。“熱水瓶是如何防止熱傳遞的？”這是教師提問的一般方式，學生也能作出正確回答。我嘗試改成這樣的問題：熱水瓶外層玻璃破碎后為什么不保溫；新買的熱水瓶不保溫可能是什么原因？對照實物讓學生對不銹鋼保溫杯與常見的玻璃保溫杯的保溫原理和保溫性能進行分析及比較，在課堂上引導學生作出正確解答。如果有條件，針對課堂提出的問題，安排學生課后進行一些小實驗、小修理、小制作，對加深知識的理解和記憶更有幫助。
四、引起爭論，激發思考的提問。爭論可使學生的思維始終處于活躍狀態，通過爭論解決的問題，理解特別深刻，其效果是一般性講解所無法達到的。容易引起爭論的，往往是生活中碰到的現實與物理原理表面上相“矛盾”，或者平時形成的概念與嚴格定義的物理概念不一致的問題，設計一些問題，引起學生的爭論，對澄清學生的錯誤認識大有好處。例如力學中“力是不是物體運動的原因？”
1.創新課程工學結合模式
提升職業實踐能力。根據會計工作崗位特點，采取實戰演練和行業（企業）現場教學等模式實施課程工學結合。結合先進的管理會計手段，采取電子財務對抗、管理會計經營實戰演練等分組對抗大賽的形式，讓學生親自參與企業經營過程中的管理會計全過程，實際操作管理會計的相關工作任務，體驗真實的管理會計工作，提升管理會計的實際操作能力和水平。在校內校外實踐環節中進行理論和實踐指導,構建和完善學院管理會計實驗實訓案例教程建設和充分利用安徽淮南礦業集團校企結合平臺，依據企業的管理會計崗位工作要求，不斷總結和積累實踐環境提供的資源,組織編寫管理會計的工作任務、情境項目構建基于管理會計職業崗位任務的課程體系，更好地協調校內校外實踐的關系。
2.實施“教、學、做”一體化的教學模式
提高教學效果。按照高職教育“教、學、做”一體化的教學要求，從“學什么怎么學”、“做什么，怎么做”三個問題出發，在管理會計教學中充分體現就業崗位能力要求，突出管理會計專業能力的培養及職業素質的養成，增強高職學生對管理會計的崗位適應能力，實現管理會計知識應用的上崗零過渡。首先，管理會計教學組織工作任務化，把課程內容設計為若干工作任務、若干個學習子情境，明確教學要求；其次，管理會計教學方法把課堂教學與實訓基地相結合，課堂教學中多媒體教學強調啟發式教學、工作任務與學習子情境相結合等等多種方法的靈活運用；第三，構建管理會計課程考核體系多元化、重視平時學習過程的隨機考核構成。
二、全面開展職業崗位任務的課程教學改革
全面開展管理會計職業崗位任務的課程教學改革是對其傳統的課堂教學模式的重大變革，通過課程教學改革，綜合培養學生職業意識與職業技能；在教學內容上把工作任務與學習情境與管理會計職業崗位任務密切聯系；職業崗位任務的課程教學改革突出師生互動性、學生自主性、教學的應用性緊密結合。借助于管理會計職業崗位任務的課程教學改革，使管理會計課程教學的職業技能與職業意識的綜合培養找到了一條切實可行的途徑。全面開展管理會計職業崗位任務的課程教學改革，為該課程的職業技能的培養提供保障；強化實踐教學環節，提升職業教學能力；找準專業特色定位，創新管理會計特色人才培養路徑。創新性地將管理會計特色人才培養路徑設計為：專業定位抓核心———培養目標準確定位；專業建設抓規范———力求辦出特色；課程建設抓基礎———做到亮點突出；教學管理抓秩序———保障秩序井然；教學質量監控抓細節———做到細節量化；實踐教學抓條件———校內外結合；產學合作抓實效———開展項目服務；學術研究抓團隊———打造學術團隊；學生日常管理抓重點———抓兩頭帶一般；學生學習引導抓強項———培養技能人才。
三、探索與實踐職業崗位任務的課程教學改革的管理會計課程教學模式
高職管理會計課程由模塊課程向基于工作過程和工作任務設計的項目課程的轉變，《管理會計》課程的設計以企業經營管理為主線，按照職業崗位任務的標準，突出職業能力培養，體現基于管理會計課程職業崗位分析和具體工作任務的課程設計理念，課程內容設計科學合理，職業性、綜合性與實踐性強，體現管理會計崗位職業能力的培養及職業素質的養成，增強管理會計崗位的崗位適應能力，適用行業企業單位對管理會計崗位的用人需求。管理會計教學充分體現職業崗位任務的課程教學改革模式，實現畢業與上崗零過渡。通過本課程的教學，使學生掌握管理會計的基本知識、基本方法和基本技能，熟悉管理會計工作崗位技能和工作流程，培養學生良好的職業道德、職業素質和職業能力，為學生今后從事會計工作打下堅實的基礎，滿足了高職學生職業性、開發性和發展性的需要。把企業調研作為一項長期任務，把職業崗位和教學內容對應起來，培養具有綜合能力的管理會計的人才。對此，在管理會計的培養目標上，要切實結合職業崗位任務的需要，培養出來的學生一定要下得去，用得上，留得住，這樣就大大節約了企業培養新員工的成本，同時也為學校和企業的合作起到了促進作用。管理會計課程職業崗位任務的課程教學改革是造就管理會計課程師資隊伍的需要，也是提升管理會計人才培養質量的需要。通過管理會計職業崗位任務的課程教學改革不僅使學生的職業綜合能力大幅度地提高，同時也提高了教學質量，落實管理會計教學目標的實現。
四、總結
內容：
一、企業要設立一個專門制定定額的部門或機構，不但在管理上是必要的，而且在經濟上也是合算的。
二、要制定出有科學依據的工人的“合理日工作量”，就必須通過各種試驗和測量，進行勞動動作研究和工作研究。
1、選擇合適且技術熟練的工人；
2、研究這些人在工作中使用的基本操作或動作的精確序列，以及每個人所使用的工具；
3、用秒表記錄每一基本動作所需時間，加上必要的休息時間和延誤時間，找出做每一步工作的最快方法；
4、消除所有錯誤動作、緩慢動作和無效動作；
5、將最快最好的動作和最佳工具組合在一起，成為一個序列，確定工人“合理的日工作量”。
關鍵詞：會計檔案；科學管理；財會部門
會計檔案是指機關、企業、事業單位或其他經濟組織的財會部門或會計人員在經濟活動中直接形成的并按照統一規律保存起來備查考的會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算材料，還包括實行會計電算化后的存儲軟件、會計數據磁盤、磁帶、光盤和計算機打印出來的記賬憑證、會計賬簿、會計報表等。會計檔案是重要的經濟檔案，是國家檔案的重要組成部分，也是各單位的重要檔案之一，它在會計工作和經濟管理工作中具有多方面的重要的利用價值，《會計法》和《會計基礎工作規范》以及《會計檔案管理辦法》等都對會計檔案管理做出了規定。會計檔案管理是會計工作的重要組成部分，是會計的基礎工作。規范會計檔案管理有利于堵塞漏洞，防止舞弊行為的發生。因此，會計檔案管理是會計工作的一項重要內容，必須充分重視和加強會計檔案的管理，進一步提高會計檔案的管理水平，充分發揮會計檔案在各項事業中的重要作用。
1會計檔案的特點及作用
1.1會計檔案的特點
會計檔案是國家全部檔案的重要組成部分，具有原始記錄性、信息性、知識性和價值性，但由于它反映的對象內容及業務性質不同，又決定了它具有自己獨有的特點，會計檔案的特點主要表現如下：
（1）來源的廣泛性。會計檔案來源于具有獨立會計核算的單位。因此，凡是實行獨立經濟核算、財務收支的單位都會形成會計檔案。
（2）內容的專業性。會計檔案是通過會計核算的方法形成的，而這種方法是會計特有的專門手段。通過這種專門手段形成的會計檔案是與經濟活動和財務收支緊密相關的，其內容是直接反映機關、企業、事業單位所有各項經濟業務收支情況，表現出會計檔案的專業性。
（3）形成過程的嚴密性。會計核算是利用設置賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產清查和會計報表等一系列專門方法，對會計對象進行連續、系統、完整地記錄、反映和監督。因此，會計核算的嚴密性也就決定了會計檔案形成過程的嚴密性。
1.2會計檔案的作用
會計檔案作為一種經濟檔案，有著不可替代的作用。首先，上市公司需要對外披露真實準確的財務信息，其合法經營的全部經濟活動和經營成果都儲存在會計檔案中。其次，企事業單位對外融、投資，都需要向協作單位提供幾年的有關會計數據，而會計數據也都來源于會計檔案。第三，司法部門查處違法亂紀、貪污受賄問題更需要財務方面的確鑿證據。第四，國家統計部門的統計數據中也有相當一部分來源于財務數據。不僅這些離不開會計檔案，而且隨著經濟、社會的發展，經濟活動更加多樣化和復雜化，會計檔案則保留了全部經濟活動的痕跡，為日后分析經濟情況、總結經驗教訓提供依據。只有加強會計檔案的科學管理，才能充分發揮會計檔案的重要作用，保證為國家、社會、各種機構和企事業單位及時、準確、全面地提供高質量的會計信息。
2會計檔案科學管理工作中存在的問題
2.1對會計檔案管理工作的重要性認識不夠
有的單位領導和財務人員對財務檔案工作缺乏充分的認識，只注重內部財務項目的實施，認為只要出具了財務報告，提出了財務意見，作出了財務決定，該財務項目就結束了。相對忽視文件材料的匯集、整理和歸檔工作，甚至認為財務工作過程中大量原始憑證的整理是一件浪費時間和精力的事情，根本不把財務資料的整理歸檔工作列入議事日程。形成會計人員對會計業務非常熟練，經常參加會計業務的培訓和學習，但對檔案知識，特別是對會計檔案規范化贅理標準知之甚少。也沒有參加過會計檔案管理知識的培訓與學習。不少單位重會計業務，輕會計檔案管理，存在會計業務與會計檔案管理相脫節的現象。會計檔案管理制度也不完善，沒有配備專人管理會計檔案。有的單位甚至由出納會計兼管會計檔案，這是不符合規定的。
2.2會計檔案管理制度不夠健全
有些單位的財務部門，領導對資金的管理比較重視，而對會計檔案的管理不夠重視，沒有建立一整套會計檔案立卷、歸檔、保管、借閱和銷毀等管理制度，會計檔案管理工作無章可循。當今社會，企業經營機制不斷轉換，經營方式不斷更新，新情況、新問題不斷出現，而與之配套的包括會計檔案管理在內的機制并未有效建立和健全，缺乏相應的監管機制和監管辦法。目前，我國在企業會計檔案管理方面的相關法律、法規主要有《會計法》、《檔案法》中的少數內容以及不具備法律競爭力的《會計檔案管理辦法》，而且一些規定與建立現代企業制度的實際不相吻合，沒有專門的適應現代企業制度需要的會計檔案法律規范。在以法制經濟為基本特征的市場經濟體制改革日益深化的大環境下，這顯然不能滿足推進體制改革和實現建立現代企業制度的要求。
2.3會計檔案裝訂、立卷、歸檔不規范
會計檔案不規范主要有以下四個方面：第一，有些單位不能及時裝訂會計憑證，而是將會計憑證隨意放置在辦公桌上，或長時間放在一個紙盒里；第二，裝訂會計憑證不是按照規范的要求進行裝訂而是用訂書釘裝訂，或用一根繩子穿起來；第三，活頁賬簿裝訂時無封面，也不按規定編好頁碼裝訂成冊，會計報表各月份分散存放，未按要求按月裝訂；第四，會計檔案立卷時不按保管期限分別立卷歸檔，而是統統裝在一個檔案盒里；第五，會計檔案銷毀難，會計檔案越堆越多。
2.4會計檔案管理人員綜合素質有待進一步提高
就目前一些部門和單位的實際情況看，存在一些財會檔案人員不堅持原則，甚至違法亂紀、偽造、篡改、變換記錄憑證；開假發票、建假賬、建賬外賬、虛列成本，想方設法偷稅。這不僅給國家稅收征管設置人為障礙，而且造成會計信息失真，進而影響了國家宏觀決策、危害極大。
3完善會計檔案管理工作的對策
3.1統一思想，加強領導，提高認識
各單位要加強對會計檔案管理工作的領導，要提高對加強會計檔案管理的重要性的認識，設立檔案管理部門的一定要把會計檔案同其他檔案同等重視，規范管理，不能厚此薄彼。不具備設立檔案管理部門的，應在會計機構中指定專人負責會計檔案的裝訂立卷歸檔和保管工作，但出納人員不得兼管會計檔案的保管工作。《會計檔案管理辦法》第3條規定，國家機關，社會團體，企業、事業單位，按規定應建賬的個體工商戶和其他組織。應當依照本辦法管理會計檔案。第4條規定：“各單位必須加強會計檔案管理工作的領導……”有關法律法規明確規定，各單位都必須加強會計檔案的管理，如果不加強這方面的管理就是一種違法行為。因此，各單位的領導一定要提高依法加強會計檔案管理的意識，從法律的高度來依法加強管理，使會計檔案管理走上法制化的軌道。
3.2制定規范，健全會計檔案管理各項規章制度
要做好財務檔案管理工作，必須根據《會計檔案管理辦法》、《會計電算化工作規范》并結合實際，建立和健全一整套相關的制度。首先，建立財務檔案歸檔制度，明確歸檔范圍、保管期限、歸檔程序、整理方法、歸檔要求等；其次，建立和健全檔案保管、安全保密制度，采用先進手段和科學方法保管檔案，明確職責，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。各單位要定期組織對財務檔案管理工作的檢查，對做得好的要給予表揚獎勵，充分發揮其工作的積極性、主動性和創造性。反之，對于工作做得差的要提出批評，責令他們及時糾正，并予以必要的處罰。凡涉及到本部門房屋買賣、土地使用、財產劃分、固定資產、債權債務、經濟積案、退休退職材料要另編檢索工具，以便長久保管，方便查找利用。3.3規范會計檔案裝訂、立卷、歸檔和銷毀工作
規范會計檔案管理工作，需要做好以下三個方面：第一，訂會計憑證必須使用會計憑證裝訂封皮，粘封裝訂線，并在粘封處加蓋會計人員印章。封皮表面的有關內容必須逐項填寫齊全。裝訂完畢必須按月份的先后順序放入會計檔案(憑證)盒中，必須認真逐項填寫檔案盒面上的內容。第二，綜合檔案室的單位，財會部門應按綜合檔案室的要求辦理相關手續，將會計檔案移交綜合檔案室保管。未建立綜合檔案室的單位，會計檔案暫由財會部門妥善保管，要明確專人負責保管工作。要配置專用箱柜及防盜、防火、防霉、防蛀設施。第三，各單位的會計檔案的保管期限要嚴格按照《會計檔案管理辦法》的規定執行。會計檔案保管期滿，需要銷毀時，由本單位會計檔案管理部門提出銷毀意見，會同財務會計部門共同鑒定，嚴格審查后，編造會計檔案銷毀清冊。機關和事業單位報本單位領導批準后銷毀；企業單位經企業領導審查，報經上級主管部門批準后銷毀。對于其中未了結的債權債務的原始憑證，應單獨抽出，另行立卷，由會計檔案保管部門保管到結清債權債務時為止。
3.4加強會計檔案人員知識培訓，提高管理人員的綜合素質
會計檔案管理人員的綜合素質既包括思想素質、業務素質。又包括職業道德。作為會計檔案管理人員，首先必須做到嚴格自律、廉潔奉公，保持獨立公正的立場正確運用自己的職能和權力；其次，會計檔案資料內容廣泛，具有專業性、廣泛性、嚴密性的特點。作為一種專門檔案，不能視同一般檔案，應按照專門檔案進行專業化管理。會計檔案的專業化管理，要求檔案管理人員不僅要具備檔案管理學知識，還應具備財會方面的基本知識，能夠熟練使用現代化的管理手段，運用現代化管理軟件。因此，除要搞好關于會計和檔案的崗位培訓外，還要搞好后續教育。主要是通過每年的輪訓學習更新知識，一方面，提高會計檔案法制意識和依法歸檔觀念；另一方面，提高業務水平，使企業會計檔案的管理和監督職能更加有效、更加科學、更加適應建立現代企業制度的要求。
4結語
在財務檔案管理的過程中，如果能夠統一思想，堅持科學管理和責任心，則可以有效地防范檔案管理工作中諸多問題，從而使得財務檔案相關信息在質量上得到較大提高，進而對企事業增強活力、競爭力，適應社會主義市場經濟的發展起到至關重要的作用。
參考文獻：
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小學生正處于形成正確認知及掌握生活技能的重要階段。在小學體育課堂教學中，常常有部分學生在參與體育實踐活動中存在違紀的行為。有些學生不聽不看，注意力不集中，對老師的吹哨動作毫無緊迫感；有的學生不按照體育課的要求，穿皮鞋及牛仔褲等進行體育活動，在老師吹哨進行指導時，更是不聞不問；此外，在規定的課堂教學中，有的學生不能在規定的時間內完成教師所規定的練習任務。
二、原因分析
在小學階段的體育教學中，體育課堂教學內容無法激發學生學習的興趣，且進度不盡合理，部分學生無法完成，甚至產生厭學情緒；小學體育教師在課堂教學中存在講課風格、聲音等方面的問題，使得學生不愿意參與到體育教學活動中。
三、對策分析
1.建立健全一貫執行的體育課堂教學常規
建立健全一貫執行的體育課堂教學常規，是促使學生更好地配合體育教師參與體育課堂教學活動的有效策略之一。在學期之初，體育教師就應明確地和學生說明在體育課堂教學中可以做及不允許做的行為，在進行具體的教學活動時，嚴格按照課堂教學常規規定來執行，使學生逐漸適應體育課堂的教學習慣。在建立健全一貫執行的體育課堂教學常規的基礎上，體育教師可以針對學生參與體育課堂教學活動的實際狀況，采取靈活的方式，激發學生學習體育知識與體育技能的積極性。
2.體育教師應認真觀察與分析學生的行為
在小學體育課堂教學管理中，體育教師應認真觀察與分析學生的行為，關注學生參與體育課堂教學活動的情況及完成教學任務的情況，以便更好地維持正常的課堂紀律。體育教師認真觀察與分析學生的行為，有助于教師及時發現學生在課堂學習中存在的問題，并在有效的時間內幫助學生解決問題，幫學生樹立學習的自信心，激發學生參與體育課堂教學活動的積極性。因此，在體育教學中，體育教師應認真觀察與分析學生的行為。
3.妥善處理違背課堂教學管理的行為
妥善處理違背課堂教學管理的行為，要求體育教師在發現這類行為時，迅速作出正確的反應，并及時采用恰當的方法進行處理。在處理違背課堂教學管理行為的過程中，體育教師要在尊重學生人格的前提下進行。如果學生因為消極的學習態度而沒有完成規定的學習任務，教師可以通過皺眉、走近等方式，提醒學生快速完成學習任務。如果學生的違紀行為影響了其他同學的正常學習，教師應立即暗示學生停止不良行為，使學生明白教師的苦心，進而改變不好的學習態度，積極參與體育課堂的教學活動。
四、結語
（一）我國高校內部的二重權力結構
1．管理科層結構。高校內部的政治權力是國家政治權力在高校中的體現，是社會意識形態在教育領域中的反映，其權力代表機構為學校黨委，通過黨的委員會、常務委員會與紀律檢查委員會等機構行使政治權力。高校的行政權力機構為校長辦公室等職能部門，高校通過校長、副校長和校務委員會等來行使行政權力。上述機構共同構成了我國高校的管理體系，行使高校內部的政治與行政性事務管理權力。
2．教師決策結構。專業權力是指專業人員根據專業事務、活動等特點和規律對其專業領域施加的影響與干預力量，權力主體是學者或由專家、學者組成的學術性機構。現代高校的組織系統以學科、專業為基礎進行構建，人員構成主體是傳承、發現和創新高深學問的教授為主體的教師群體，行使權力的對象是學術性事務。我國高校作為特殊的學術組織，專業人員做出決策的機構主要是學術委員會，此外還有教學指導委員會、職工代表大學及工會等。這些機構主要負責學術事務管理，包括課程設置管理、教學安排、入學要求、學位條件、學術規劃、教授聘任和授予學位等學術性工作。我國高校學術委員會的成員一般由校長、副校長、學院院長、研究所所長、系主任、工會代表以及學生代表等組成，運行的邏輯是學術自由、教授民主治學。
（二）我國高校內部權力結構的特征
我國高校內部擁有兩大并行的權力系統，一種是以黨委、行政管理組織為網絡的管理權力系統。另一種是以教授等專業人員為核心，以學術委員會、教學指導委員會等學術組織為載體的專業權力系統。從高校內部權力運行來看，管理權力集中，專業權力弱化，二者之間的失衡與沖突構成了我國現有的高校內部管理體制。
1．管理權力集中。就組織架構而言，高校成為國家政治體系與行政體系在教育系統上的延伸，采用政府模式加以組織和運轉。目前，高校內部的管理職能由校黨委和校務委員會等職能部門承擔，管理權力明顯上移，主要集中在學校層面，院（部）、系、所（中心）的管理自嚴重不足，阻礙了其他利益群體參與學校事務尤其是學術性事務的機會。例如，高校內部各類教育教學資源的配置采用行政分配體制，屬于行政權力范疇。此外，隨著高校規模的不斷擴大，科層管理結構的界面增多，阻礙信息交流。科層結構內部的權力邊界不清，責任不明，導致工作效率低下。
2．專業權力缺失。高校沒有充分考量學術專業組織的特殊性，設置合適的專業化組織管理機構并使之有效發揮預設職能。高校內部普遍存在管理權力壟斷學術資源、侵吞學術權益甚至取代專業權力行使職權的現象。高校權力向政治、行政管理靠攏，管理權力強過專業權力，學術群體專業權力的權威受到挑戰。具體表現為：高校決策由管理層人員制定；決策過程非民主化、非透明化；以教授為代表的教師團體在決策中的權威作用受到忽視甚至限制；學術專業人員在管理科層結構中被邊緣化，喪失話語權；高校大部分的學術事務不是由學術專業人員及其團體管理，而是由管理權力來決定。專業權力和管理權力沖突的焦點是學術資源分配權與學術事務管理權。管理權力在學術資源的獲取、分配以及學術資源分配方案的執行等環節作用突出，與此相對，專業權力明顯缺失，背離了高校學術共同體的組織特性以及追求高深學問知識、利用專業知識服務社會的本質特征，嚴重影響著高校學術事務、學術活動的順利開展。
二、權力失衡狀態下的高校學科建設困境
高校內部教育制度科層化，導致管理權力插足學術事務，成為學術管理的掌舵人，阻礙了學術的自由發展，破壞了學術制度建立所需要的民主、自由、平等的精神。具體到學科建設而言，對學科組織、學科制度、學科結構、學科隊伍等方面產生了諸多負面影響。
（一）學科組織混亂
學科組織是指以高校體系化的、高深的專業知識學科為直接操作材料的具有高度自主性的社會實體，是高校教學、研究與社會服務三大職能的實現平臺，為學科建設提供組織支撐。高校的學科組織主要包括學部、專業學院、普通學院、學系、研究所、研究中心、教研室等。我國現有高校的學科組織是1952年院系調整以及二十世紀八九十年代以來教育改革的結果，普遍存在以下幾個方面的問題。一是學院數量過多，覆蓋的學科面狹窄，不利于發揮學科整合功能。例如，北京大學設有15個學院和15個獨立系，清華大學有13個學院和5個獨立系。學院機構數量過多，導致其覆蓋的學科范圍過于狹窄，分科嚴重，校內院系間的學科與專業重復建設，有限教育資源被嚴重浪費；二是院系設置沒有層次，所有院系實行統一標準管理，無法反映不同性質學科之間的邏輯關系，違背了不同學科發展的特點和規律，造成不同學科間的盲目攀比、惡性競爭以及學科間的壁壘森嚴，資源無法共享。三是系、所等基層學術組織嚴重虛化，學術管理職權集中在學院層級，基層學術組織話語權缺失，學術發展空間遭到嚴重擠壓，中層與基層學術組織之間責、權、利分配不清，影響學術管理效能。
（二）缺乏學科制度
學科制度是指高校學科組織中規訓學科帶頭人、控制學者學術職業樣式的規范，是一種知識生產與高級專門人才培養同步進行的整合性制度，是學科建設順利進行的制度保障。目前，我國高校學科制度缺乏，主要表現在以下幾個方面。一是學科體系不規范，學科設置呆板、滯后、混亂。二是課程標準主要根據國家制定的學科專業目錄和人才培養目標及規格來安排，具有滯后性。三是學科研究規范缺失，學術道德失范行為時有發生。四是學科評價不科學，目前對學術的評價尚無科學的評價標準被學術界廣泛認可，學科評價標準單一，不同學科采用統一標準，有失科學性；五是學科獎懲制度不合理，權力掌握在管理部門領導手里，沒有在知識行動者群體內部進行。
（三）學科結構失衡
學科結構是指學科組成及其相互關聯的方式，是高校學科存在的基本表征方式，是學科建設的核心要素。我國高校學科建設普遍存在學科結構失衡問題，表現在以下幾個方面。一是不同學科領域的分布不均衡，普遍沒有主體學科。如果將學科分為基礎學科、應用學科和職業學科的話，縱觀世界一流大學的學科設置，不難發現，它們可以缺少職業學科，有限選擇應用學科，但是基礎學科必不可少，哲學、數學、化學、物理學、歷史學、生物學等基礎學科的設置率幾乎為100％。二是盲目追求學科門類的綜合性，基礎學科不完整、不扎實，主干學科雖有較大發展，但力量不強，特色學科的特色缺失、水平不高。三是瞄準學科趨向與前景的新興邊緣學科、交叉學科、學科群建設缺乏，學科間的交叉融合發展存在壁壘。例如，管理制度的缺失構成學科間交叉融合的體制障礙，學科帶頭人與學科建設負責人之間責、權、利不明晰，學科內部人員的不穩定形成人際障礙。
（四）學術隊伍薄弱
學術隊伍是指學科建設的主體人員構成，是學科建設的著力點與人力資源保障。學術隊伍建設的目標是形成一支主要由學科帶頭人、骨干教師組成的高水平師資隊伍。目前，高校管理中存在用人機制過于剛性、科研氛圍不夠寬松、分配機制激勵性差等弊端，使得學術隊伍出現結構不合理、隊伍穩定性差、作用發揮低效等問題，主要表現在以下幾個方面。一是學術帶頭人老齡化，骨干教師人數不多，學術梯隊結構不盡合理。二是不少學科的科研人員均由某一知名學者培養，研究領域、學術觀點趨同，學術隊伍的“近親繁殖”現象較為嚴重。三是青年教師流動性大，以學科帶頭人為核心的學術團隊尚未完全建立，學術隊伍出現新斷層。
三、基于學科建設的高校內部管理體制改革策略
（一）合理設置組織結構，分配組織權力
高校內部管理體制創新就是根據高校教學、科研規律設置組織結構，并在不同組織間分配權力，通過權力制衡實現有效運行。以學科建設為核心的高校內部管理體制改革的首要任務是構建適合學術生長與發展的組織形態，即改革、調整基層學術組織建設，使教師這一專業群體參與學術組織建設，并成為學科建設的主體與重要依靠力量。一是結合學校的歷史優勢與發展定位，進行院（部）、系、所（中心）的機構改革和建立合理架構。組建實體性的交叉學科實驗室或研究中心，組織多學科、跨學科的研究團隊，促進不同學科的交叉、融合。增強學科組織的開放性，使來自不同學科領域的學者在寬松的學術環境從事開拓性研究。二是強化學術專業權力的重要載體學術組織的作用，凸顯高校組織結構的知識特征。學術委員會、專業建設委員會、教學工作委員會、職務評審委員會等學術組織是彰顯教授治學、強化學術專業權力的平臺，應該承載起學科規劃、聘任、經費、平臺運作與管理的職責。三是加強學科基地建設，加強重點實驗室、實驗基地、研究中心等的建設，為學科建設具體工作的開展提供科研平臺、交流平臺。
（二）加強制度建設，推進專業權力制度化
通過合理的制度安排，應形成黨委領導、校長治校、教授治學的總體格局以及專業權力為基礎、彈性多元的權力配置結構。一是高校應盡快建立學校章程。一方面明確組織機構及權限劃分，對高校內部管理機構設置、功能定位、權責范圍、運行機制等做出明確規定，尤其是明確高校校長的權利與義務，使其從繁忙的一般行政事務中解放出來，致力于學科建設、科研創新方面的領導工作，確立基層學術組織以及教授等學術專業人員的地位，使其發揮學科建設的主體作用。另一方面，高校章程應該凸顯權力共享、共同治理、張揚學術權力、講求權力制衡的原則，樹立法律意義上的權威性，規制高校內部人員行為。二是完善相關委員會制度，尤其是教授委員會或者評議會制度，這是體現民主、自由、平等的知識管理制度和學術民主制度的可行路徑。教授委員會或評議會由教授等學術專業人員組成，是自治機構，而非官僚機構，是高校實現學術自治、自由的組織形式，應該在學科建設方面發揮決策與作用。
（三）發揚民主治學，遵循學術自由
“從教育的立場看，惟有一個真正的民主的政治環境，始能孕育真正自由或通達的教育”。民主治學、學術自由就是充分發揮教授的主體參與作用，以科學、民主態度解決學術事務及保證學術自由的理念。實現學術自由最根本的途徑就是學術權力由教授等專業人員而非行政人員掌握。教授作為教師群體中的核心，掌握本領域最前沿知識，明確未來發展方向，是學術活動的主體，熟悉高校學術活動的規則和標準，在學科建設等系列重大問題上最具話語權。教授等專業人員在確立學科發展方向、構建學科平臺基地和學科創新團隊、設立學科項目、培養結構合理的高水平學科隊伍、營造寬松的學術環境等學科建設的具體運行中具有決策、執行、評估、監督權力。在學術隊伍的人員管理方面要創新管理制度，通過實行合同聘任制、分級流動制和引入外部競爭機制，建立有活力和競爭力的教師聘任和職務晉升制度。
（四）淡化管理科層制，實施決策專業化、特色化
[關鍵詞]管理會計學企業核心能力作業鏈價值鏈
管理會計學從誕生之日起就在企業管理中發揮著重大作用,并隨廣大理論工作者的理論研究和實務工作者的實踐而不斷充實和完善。但是基于管理實踐而產生和發展的管理會計學一直存在許多重大而未解決的問題，特別是管理會計學的理論體系、內容體系及課程體系應如何架構等一直妨礙著對管理會計學的進一步深入研究。管理會計學之所以引起人們的爭議，主要在于其管理對象和目標的不明確。不同學者針對這一問題作出了自己的判斷，從而形成了不同的內容體系。
目前在理論界比較有影響的觀點有三種：以學生為中心的教學型課程體系；以企業核心能力培植為主線構造21世紀管理會計的基本框架；以作業鏈的設計和價值鏈的分析為主線，以競爭優勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰略角度架構管理會計體系。
一、以學生為中心的教學型管理會計課程體系。
作為企業會計兩大分支之一的管理會計在當代會計實踐中發揮著不可替代的作用，因此將管理會計學納入到高校會計專業的主干課程成為必然，如何設計和構建他的課程體系，讓學生更容易接受和理解管理會計的內涵并能夠學以致用，是一個非常重要的問題。因此我國管理會計理論工作者從學生學習出發，以學生為中心構建了管理會計課程體系，比較有代表性的有東北財經大學出版社出版的吳大軍老師、牛彥秀等老師編著的《管理會計》
（一）背景資資料
管理會計的產生是為了加強企業內部經濟管理，以實現利潤最大化的經營目標,標準成本系統是成本會計向管理會計過度的分界點，成本性態分析則是管理會計的起點,因此成本會計是管理會計的前身。(余緒嬰)在市場經濟日益繁榮的今天,企業的競爭日趨激烈,成本控制在企業管理中更為重要,作為對企業內部管理服務的管理會計學對成本的分析應該說是至關重要的.
（二）內容體系
全書以現代企業所處的社會經濟環境為背景,闡明以企業為主體,密切聯系現代會計的預測、決策、規劃、控制、考核、評價等職能，系統地介紹了現代管理會計的基本理論、基本方法和實用操作技術。本書第一部分交待了管理會計的基本原理和傳統管理會計的基本方法；第二部分討論了管理會計各項職能在實踐中的應用程序與具體操作方法。最后集中介紹了管理會計發展的新領域作業管理和戰略管理會計。
（三）我認為本教材從中國實際出發，理論聯系實際，以現代企業所處的社會經濟環境為背景，在內容的組織、體系的安排等方面充分考慮到學生學習的需要，真正突出了以學生為中心，而且本書相對于傳統的管理會計教材新增加了作業管理和戰略管理會計，站在前沿的角度介紹了管理會計發展的新領域，應該說是傳統教學型管理會計體系的繼承和發展。
二、以企業核心能力培植為主線構造21世紀管理會計的基本框架
會計與其所處的環境息息相關，尤其是為企業內部管理服務的管理會計對企業組織的結構或體制以及企業所面臨的市場環境具有依附性。胡玉明老師編著的《高級管理會計》從環境入手，以企業核心能力培植為主線構造了21世紀管理會計的基本框架。
（一）背景資料
當我們步入21世紀，我們面對一個嶄新的經濟環境，21世紀世界經濟的基本特征從宏觀上看具有國際化、金融化和知識化的特點；從微觀上看，人類社會將從工業社會轉入信息社會，企業的經營環境發生了巨大變化。“今天有三種力量，它們或者獨立或者合在一起，正在驅使今天的企業越來越深的陷入令多數大董事和經理驚恐的陌生境地。”（邁克爾哈默，詹姆斯錢皮，1998）。這三種力量就是我們通常說的三C，即顧客化(Customers)、競爭化（Competition）和變化（Change）。面對這樣的宏微觀環境，在企業的發展過程中，比利潤更重要的是市場份額，比市場分額更具有根本意義的是競爭優勢，比競爭優勢更具有深遠影響的是企業發展的核心能力（corecompetence）即企業面對市場變化作出反應的能力。
（二）內容體系
胡玉明老師圍繞企業核心能力的評估、培植和提升，構架了管理會計的基本框架，在第一部分闡述了20世紀80年代以來成本管理會計的新發展，討論了21世紀成本管理會計會計主題的轉變，構造了21世紀成本管理會計的基本構架，并以當前經濟環境的變化為依托分析作業成本管理的基本原理及其在企業管理上的重大開拓性；第二部分對質量成本管理會計、資本成本管理會計、人力資本管理會計、企業激勵機制與經理人激勵報酬設計等進行了探討；最后展示了中國企業成本管理會計制度的變遷及特色。
（三）這種課程體系應該說以環境作為論述的起點，突出了企業核心能力的培植，全面闡述了管理會計如何為企業核心能力的診斷、分析、培植和提升服務的方法，即采用20世紀90年代在美國興起的綜合業績評價制度并從財務維度、顧客維度、企業內部業務流程、企業學習與成長等四個方面進行了充分的介紹。有助于促進企業竭盡全力,鼓足干勁,沿著持續改善和可持續發展的道路前進,更快、更好、更有效地塑造企業核心能力,創造持續的競爭優勢。對于21世紀的高級管理會計來講具有一定的前瞻性，并為企業內部管理和控制提供了理論依據。
三、以作業鏈的設計和價值鏈的分析為主線，站在戰略角度架構管理會計體系
自由貿易的發展和企業經營的國際化，使企業間的競爭日趨激烈，競爭要求企業進行顧客化生產，采取差異化戰略。孫茂竹老師以作業鏈的設計和價值鏈的分析為主線站在戰略的角度構架了管理會計體系。
（一）背景資料
1985年邁克爾.波特提出價值鏈的概念，他認為：“每一個企業都是用來進行設計、生產、營銷、交貨等過程及對產品起輔助作用的各種相互分離的活動的集合。”并將一個企業的經營活動分解為若干戰略性相關的價值活動。每一種價值活動都會對相對成本地位產生影響，并成為企業采取差異化戰略的基礎，供應商通過向企業出售一定產品對企業的價值鏈產生影響而企業通過向顧客銷售產品又影響買方價值鏈，基于此我們將此概念推廣并根據經營活動的有機聯系，將價值鏈分為縱向價值鏈、橫向價值鏈和企業內部價值鏈。
縱向價值鏈就是把供應商和顧客分別視為一個整體，它們之間通過彼此出售和購買產品的各種聯系，構成的一種鏈條關系，這一關系可以向上延伸至最初原材料的最初生產者（或供應商）也可以向下延伸到最終產品的最終用戶。這一概念將最終產品看做一系列作業的集合體。企業是作業鏈中的一環或幾環。這樣企業可以從最基本原材料的取得到最終產品使用后廢棄這一整體價值鏈的層次上分析產品的成本和收益，從合理分享利潤的角度進行戰略規劃。
橫向價值鏈是指將企業作為一個整體進行考慮，所有在一組相互平行的縱向價值鏈中處于同等地位的企業之間相互作用所構成的具有潛在關系的鏈條。
企業內部價值鏈是縱向價值鏈分析和橫向價值鏈分析的交叉點。它是提供給顧客的產品的價值形成過程，與作業鏈的形成過程一致。對該價值鏈形成的認識使企業的管理深入到作業這一層次，使企業能夠在所有環節上對資源的耗費進行控制，提高價值增值水平，幫助企業實現經營管理的目標。
（二）內容體系
首先將管理會計分為三個層次：第一層是把管理會計分為對所有企業都適用的企業管理會計和只對特殊情況適用的的高級管理會計。第二層是按價值鏈結構把企業管理會計分為戰略管理會計和戰術管理會計兩部分,其中將企業縱向和橫向價值鏈分析作為戰略管理會計內容，內部價值鏈分析作為戰術管理會計內容。第三層是戰術管理會計部分將內容和方法結合起來并體現不同企業的特點和要求。
在章節上可以分成理論部分包括理論框架和價值鏈分析原理、價值鏈分析包括橫向價值鏈和縱向價值鏈、決策分析包括品種決策分析、生產組織的決策分析、營銷管理決策分析、服務管理決策分析、人力資本的決策分析。預算的編制和控制、管理會計報告和業績評價。
（三）作者發展了波特的價值鏈概念，把企業內部價值鏈看做是提供給顧客產品的價值形成過程，與作業鏈的形成過程一致，進一步發展了縱向價值鏈觀點，認為縱向價值鏈是指將企業作為一個整體考慮并提出了橫向價值鏈，認為這種橫向聯系實際構成了產業的內部聯系。以作業鏈的設計和價值鏈的分析為主線，以競爭優勢的獲得為核心，以價值最大增值為目的，站在戰略角度架構了管理會計的課程體系。這一體系對于我們學習和應用管理會計學具有很深的現實意義。
通過對上述不同管理會計學課程體系得分析，我們覺得在不同情況下，基于不同的考慮出現的管理會計學的課程體系都有一個共同的地方，那就是站在戰略的角度構架我國管理會計學的課程體系。我個人認為在目前管理會計學學科體系不規范，很多教材實際是管理會計方法和內容的混雜體，沒有一個清晰的主線把其內容串起來，體系殘缺的事實面前，以作業鏈的設計和價值鏈的分析為主線，站在戰略角度重新構架的管理會計的課程體系是非常具有現實意義的。
參考文獻：
[1]吳大軍、牛彥秀、王滿編著《管理會計》大連，東北財經大學出版社，2004
[2]胡玉明著《高級管理會計》廈門，廈門大學出版社，2005
內部審計是審計監督體系的重要組成部分，也是單位內部管理控制的重要組成部分，是促進單位內部科學高效管理的一個重要環節。醫院按《衛生系統內部審計工作規定》設立了內部審計機構，逐步開展了內部審計工作，在一定程度上促進了衛生事業的健康發展，提高了醫院的經濟效益，但醫院內部審計的現狀不容樂觀，有許多負待解決的問題。
1醫晚內部審計現狀的不足
1.1沒有設立獨立的內部審計機構。目前很多醫院沒有設立獨立的內部審計機構，設立內部審計機構也是由于法律規定或行政命令(比如，創“三甲”醫院就必須要設有審計部門)，而非出于自身經營管理的需要，因而內都審計機構的設置不盡合理。
1.2內審人員綜合素質不高。醫院大部分內審人員就是一個人，有的甚至是兼職人員，大部分是由長期擔任財會工作的人員轉任或兼任，這些人員雖然具有豐富的財會知識及經驗，但對審計工作還是不能完全勝任。對于審計人員自身來說，安于現狀，不重視知識的更新和充實。這種情況，嚴重降低了內審工作的質量，也削弱了內審工作的力度。
1.3內部審計的法律法規制度不健全，審計意見和審計建議難以執行。現行國家頒布的關于醫院內部審計工作的法規中，除衛生部的《衛生系統內部審計工作規定》外，與社會審計和國家審計相比，國家沒有對醫院內部審計的具體準則和實施細則做出規定，致使醫院內部審計人員在實施具體的審計工作時，顯得無章可循，出具的審計意見和審計建議沒有法律的強制性，帶有強烈的“人治”色彩。因此，在執行審計意見和審計建議的過程中，常常會遭遇到被執行部門的抵制，使審計意見和建議難以切實落到實處。
1.4內部審計面窄，審計方法簡單，無法適應新形勢的要求。目前內部審計工作僅限于開展日常審計，財務收支審計，糾正違紀違規，發揮審計事后監督作用，但隨著市場經濟的進一步發展和醫療衛生事業改革的不斷深化，對醫院內部的管理體制和運行機制提出了更高的要求，單一財務收支審計已不能適應不斷發展的新形勢的要求，內部審計工作必須不斷拓寬自身的工作范圍才能適應現代醫院內部審計要求。
2基建項目內部審計的重點內容
2.1建立合理有效的基本建設項目審計程序，規范醫院的基本建設活動審計意見要得到有效的執行，內審部門必須樹立楓威性。零星維修工程的執行程序：工程預算及合同必須經內審部門審核后才可以施工，結算由審計部門審核后才可付款招標工程的執行程序：內審部門對基本建設項目在立項、招標的規范性等方面進行審計后，才可開展項目的招標、設計和施工等工作，基建項目的招標文件、合同、進度款、總價及綜合單價跟價等都必須經內審部門審計，與基本建設項目相關的付款都必須經內審部門審核后財務部門才能付款。
2.2對于重點建設項目實行全過程審計，控制基本建設項目的造價，是基建項目審計工作的重點對較大的建設項目，在設計、監理、施工等方面都要進行招標。
2.2.1項目立項、決策及設計階段的造價控制項目立項、決策階段確定項目的投資估算，內審部門以投資估算作為基建項目造價的控制限額。設計階段，要采用限額設計，內審部門要審核設計概算、施工圖預算是否在投資估算內，若設計概算、施工圖預算超出投資估算，醫院應及時調整材料或建設標準。
2.2.2項目招標前期審核招標文件招標文件中的條款對投標報價、臺同條款、變更部分的結算方法等有很大的約束力，招標文件中的評標方法的選擇對評標、中標也有影響；工程量清單和材料清單的準確性會影響投標報價及限價的準確性。這些條款對工程造價都有影響，所以。內審部門要在招標文件前詳細審核招標文件、工程量清單和材料清單。
2.2.3在開標前對招標工程設置總價限價及綜合單價最高限價施工招標時。在開標前由招標公司編制總價限價及綜合單價最高限價，內審部門審核總價限價及綜合單價最高限價，對控制招標項目的價格水平能起到很好的效果。
2.2.4注重合同條款的審核嚴密的合同條款，可以全面地制約承包商，防止承包商以各種借口增加工程費用。在工程量清單計價的模式下，施工合同多為單價包干合同工程量按實結算，工程量的變動使工程結算造價存在很大的不確定性，這一風險由招標人承擔。在簽訂合同時，可與施工單位協商，把一些在總造價中所占比例比較小的費用實行總價包干，這樣既可以節約工程費用，又可以減少工程量變動引起工程費用增加的風險。
3提高醫院內部審計工作的對策
3.1切實保證內部審計的獨立性。內部審計機構必須具有獨立性，這是開展審計工作的前提。我認為醫院必須設置專門的內部審計機構，配備專門的審計人員，并明確其職能、權限、隸屬關系等，確保內審部門與領導層之間的直接對話渠道暢通，以利于內部審計作用的發揮。
3.2健立健全內部審計內控制度完善的內部控制制度是做好一切工作的前提和保障，醫院內審也不例外。醫院內審工作要干好，首先磐須建立健全內審內控制度，全方位控制、考核、評價內審人員的素質、內審工作組織實施的程序、內審報告的質量等。
3.3建立“服務主導型”醫院內部審計模式隨著經濟社會的發展和醫院管理模式的變革，新的“服務主導型”醫院內部審計模式必須建立。審計人員應積極轉變在審計思想、方法、對象上的傳統觀念，不斷引入先進的審計方法，實行監督與服務并舉，使內部審計融入服務之中，融入醫院管理的各個環節，把主要精力放在加強醫院管理和經濟效益審計之中。
3.4更新審計觀念，拓展內審范圍一要樹立新的審計理念，豐富審計的內涵和外延。首先由事后審計為主，轉變為事前事中審計為主，由傳統的真實性、合法性審計為主。轉變為經濟效益審計、內控制度審計和風險管理。
