發布時間：2023-04-01 10:12:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的化工廠論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：高速公路環境綠化設計
南京機場高速公路被譽為“省門第一路”，是省委、省政府確定的交通六大重點工程之一，也是江蘇省的標志性工程和祿口國際機場的重要配套工程。該工程北起南京繞城公路花神廟，南迄祿口國際機場，全長28.75km，按六車道規劃、四車道標準實施，路基頂寬26m，行車道寬2×7.5m，中央分隔帶寬3m，硬路肩寬2×2.5m；設計車速120km／h，橋涵設計荷載汽—超20、掛—120。全線設互通式立交四處、服務區一處、收費站一處。該工程于1995年6月28日正式開工，經建設者兩年的艱苦奮斗，已于1997年6月28日勝利建成通車。在建設過程中，省委、省政府的主要領導在視察時多次指示，要把南京機場高速公路的綠化搞好，把機場高速公路建成“郁郁蔥蔥的林蔭大道”及“綠色和鮮花的海洋”。
1沿線概況
南京機場高速公路位于南京市以南、秦淮河以西，鳳凰山、將軍山以東，屬寧鎮低山丘陵區。該區東接長江三角洲平原，西連安徽丘陵崗地，呈東南低西北高之勢。沿線附近有翠屏山、牛首山、方山等，地形起伏較明顯。本線路沿秦淮河谷平原，地勢低平，地面水系較多，地表水蝕嚴重，形成溝崗相間的的波狀地形景觀，地面標高在6～12m之間。
沿線水文地質條件較好，地下水位隨地形高低而變，一般為1.0～3.0m，部分路段地勢低洼，土層含水量較高。土質多為沖積亞粘土，土層厚1～4m，pH值5.5～6.5，土壤肥力一般。
本路段屬北溫帶區域內的北亞熱帶季風氣候，全年四季分明，雨量充沛。年平均氣溫度15℃，年平均最高氣溫32.3℃，全年以7～8月最熱，極端最高氣溫43℃(1943年)，年平均最低氣溫-1.5℃，極端最低氣溫-14℃(1955年)，最大凍土深度9～10cm，無霜期230d。年平均降水量1124mm，降水日124d，雨季多在6～8月，雨量占全年50％以上，常年主導風為東北風。
2設計指導思想
南京機場高速公路是江蘇對外開放、迎接國內外和省內外賓客的重要窗口。在綠化設計中力求反映江蘇特色、時代風貌、省會南京市現代化氣息，并結合高速公路車速快、車流量大、車型以客車和轎車為主、運量以客運為主的特點，綠化應突出景觀、生態效益，滿足高速公路綠化功能的需要，貫徹“四季常綠、三季有花、錯落有致、色彩豐富、簡潔明快大氣勢”的設計原則，達到穩定邊坡、遮光防眩、誘導視線、改善環境的目的，為駕乘人員提供優美、舒適、安全的外部環境。使旅客有“人在車中坐，車在畫中行”的良好感覺。
在設計過程中，除把南京機場高速公路的中央分隔帶、路基路塹邊坡、預留綠化帶、互通立交、服務區和收費站作為一個整體通盤考慮外，并根據功能和服務對象的不同也隨之而變，統一中求變化，變化中達統一。主線綠化采用遠喬木、中灌木、全花草的布置手法，大分段間隔逐步過渡，形成連續不斷、動中有變的“綠色長廊”。四處立交和服務區、收費站以大片常綠、半常綠草坪為基調，以簡潔圖案和少量植物造景來點綴。路基路塹邊坡以鋪植固著性好的草坪為主，達到穩定邊坡、防止沖刷、綠化美化的作用。
3綠化設計內容
3.1中央分隔帶綠化
中央分隔帶綠化的是遮光防眩、誘導視線和改善景觀。由于中央分隔帶土層薄、立地條件差，防眩樹種應選擇抗逆性強、枝葉濃密、常綠的蜀檜，按防眩效果和景觀要求，蜀檜控制高度為1.6m為宜，單行株距2.0～3.0m，蓬徑50cm中央分隔帶的地表綠化，從美化路容和改善小氣候出發，則應以鋪草坪和植地被物為主，使地表得以有效覆蓋，防止土層污染路面，達到保濕效果。選用常綠草坪矮生高羊茅(品種有碧西、圣
南多等)滿鋪；地被物選擇月季、絲蘭、茶花、梔子花、矮生大花美人蕉等花灌木，各品種布置按中央分隔帶自然分段，蜀檜間對稱栽植(見圖2)。
從中央分隔帶綠化整體效果來看，該配置方式滿足行車安全要求，起到了防眩、誘導作用，且不影響高速公路的氣勢；通過地被物、草坪的合理立體布置，花灌木的不同花期、花色以及葉色變化，常綠草坪為背景，減少蜀檜的單調感，增強美化效果。
3.2主線兩側預留帶的綠化
預留帶綠化是建設綠色通道工程的主體，是景觀環境再造、協調公路與周圍環境關系的基本措施，其綠化配置的好壞關系到高速公路的建筑美和景觀美能否充分展現。這部分的綠化要有一定的規模，才能形成一道壯觀的綠色風景線。綠化設計要根據公路的線型特征以及高速公路的特點，表現出一種韻律感，植物配置應以行列式為主、大塊面組合。
⑴路東側預留帶寬14～15m，以栽植水杉和雪松為主，配栽紫葉李、紫薇、碧桃以及地被植物，色彩較豐富，視覺效果較好，而雪松又是南京的市樹，馳名中外，使行駛在機場高速公路上的中外旅客首先看到的是蒼勁挺拔、濃郁翠綠的雪松，從直覺上感到南京到了。各種植物具體配置為落葉水杉栽植3行，株行距為2×1.5m；常綠雪松栽植2行，株行距為12×3m；落葉紫葉李單行三株一叢品字形栽植，叢距12m；距紫葉李
0.5m處栽一行紫薇或碧桃(紫薇16株一段和碧桃4株一段交替布置)，株距為6m；在排水邊溝的外側設置1m寬的花帶，以不同花期的木本花灌木和草本花卉進行分段重復布置，品種有杜鵑、梔子花、絲蘭、品種月季、金鐘、美人蕉、鳶尾等，每品種300～400m一段。
⑵路西側預留帶較窄，寬僅4～5m，考慮到與東側綠化盡可能對稱，除受綠化用地不足影響水杉栽植外，雪松、紫葉李(2株一叢)、紫薇或碧桃、花帶均采用單行布置，株距為6m。花帶同東側對稱。
⑶為做到公路用地黃土不露天，兩側預留綠化帶中遍撒白花三葉草，一方面白花三葉草成坪覆蓋快、四季常綠、花期長，易形成大塊面的綠帶；另一方面可防止水土流失，有保濕作用，改善了預留綠化帶的小氣候，抑制雜草的生長，有利于上層林木和地被植物的生長發育，也可減少綠化養護工作量。
⑷根據沿線水文、土質條件以及適地適樹的原則，地勢低洼易積水路段，兩側預留帶以栽植耐水濕的垂柳、中山杉、蜀檜等，保持了沿線綠化帶的連續性。
從預留帶綠化設置效果來看，上層林木與中層地被植物及下層草坪得到協調統一，相得益彰，并形成多層次、多色彩的立體線型，韻律感強，車移景異的效果明顯。采用全花草、中灌木、遠喬木的布局，喬木大株距，使得路線空間開闊，線型流暢、清晰、通視性好，避免了高填土路堤的懸空不安全感。
3.3邊坡及垂直綠化
從邊坡的防護功能、美化效果和綠化管護難易程度考慮，以鋪植或栽植多年生宿根草坪——矮生天堂草或地被植物為主。通過在機場路邊坡多草種邊坡鋪植試驗結果表明，矮生天堂草節節生根，根系發達，具有固坡能力強、抗逆性好、免修剪等特點；且易鋪植，成坪較快，復蓋度高，平整均勻，病蟲害少。鋪植方法：先在邊坡上開挖寬25cm深5cm的水平溝，用15～20cm草塊水平條鋪，上覆細土1～2cm壓實，覆土既
可保濕，秋季施工有利草坪越冬，又可使草塊根系與土層緊密。據現場調查，該鋪設方法能提高草坪初期的抗沖刷能力，減少邊坡水土流失，達到快速穩定邊坡的效果。同時，對秋季施工的草坪有利越冬，提高成活率。
垂直綠化部位有漿砌片石路塹、擋墻和跨線橋等，通過沿橋墩、橋頭錐坡、擋墻下栽植攀援植物，如大、小葉爬山虎、凌宵等，在擋墻上部、路塹頂部栽植垂枝型藤本地被植物，如迎春、金鐘、長春藤、藤木月季，并配置多花灌木紫薇、碧桃、夾竹桃、茶花等。形成多層次空間立體綠化，快速遮蔽構造物，以減少構造物的壓迫感和粗糙感，給人以生機勃勃之感，并能增強橋梁的藝術美和路塹防護工程的置景效果。
3.4互通立交區的綠化
互通立交區是高速公路的出入口，其綠化必須滿足行車功能的需要和視覺要求。南京機場高速公路共設有4座互通式立交，綠化以植草為主，輔以少量植物造景來點綴，創造一種自然、開闊的意境。花神廟互通是機場路的起點，全鋪矮生天堂草，以大喬木法桐、廣玉蘭、白玉蘭自然組團布局，并能較快的形成綠化美化氣氛，以棕櫚沿匝道邊溝、垂柳或絲蘭沿池塘栽植，起誘導置景作用。四號路互通全植常綠草坪矮生高羊茅，在沿匝道外側布置植物景點，給人以簡潔之感。祿口互通、機場互通全鋪半常綠草坪馬尼拉結縷草，水塘四周自然栽少量垂柳，塘內植荷花。由于四處互通綠化采用簡潔明快的布置手法，使互通空間更具有開闊的意境，大塊面的綠色與龐大的立交在氣魄上相協調，更能表現互通的線型美，突出行車標志，提供更佳的行車視距，使人一進入機場高速公路就能感受其宏大的氣勢。同時，大塊面綠化草坪能緩和陽光的輻射，減輕和消除駕乘人員視覺的疲勞。
3.5服務區、收費站的綠化
南京機場高速公路服務區占地70畝，收費站占地20畝。服務區集加油、修理、餐飲、住宿、娛樂、購物以及廣告業為一體，并兼有機場路管理的綜合區。其綠化設計主要是通過空間劃分和植物配置，以建筑物為主體，在傳統的園林藝術基礎上，結合現代園林表現手法，并以亭或石的小品、燈光及植物造景點綴而成，達到觀賞休閑、提高環境質量的目的。綠化布置除沿主線一側不植喬木外，其余三面采用喬灌結合、常綠落葉結合的配置，森林式栽植，服務區四周以常綠樹種香樟、桂花，落葉樹種銀杏為主，收費站四周以廣玉蘭、桂花、紫薇為主，從整體上營造一種綠色大環境，形成濃郁的綠化氣氛。在服務區、收費站內全植高檔常綠高羊茅草坪，其上少量自然點綴樹型優美、觀賞價值高的喬灌花，并通過園林小品和燈光的有機結合，表現出簡潔明快的現代氣息，且具有緩和分隔作用，更能襯托出建設物的建筑美和藝術效果。
4結束語
南京機場高速公路綠化是結合公路線型特征、公路特點和功能要求，綠化美化服從于公路功能景觀需要，在保持和發展南京園林綠化特色的基礎上，通過植物多品種的選擇、合理布局、科學配置，從公路沿線的地形地貌特征出發，從植物品種生物學、生態學特性入手，點、線、面結合，使公路主體與周圍環境充分協調，從而構成優美的自然畫面。
縱觀南京機場高速公路現代建筑和周圍環境，田原風光與現代氣息交相輝映。由于有了沿線綠化，補充和改善高速公路沿線景觀，使公路景觀在保持全線統一建筑風格的同時，不同路段上的景觀也具有各自特色，山水田林路有機地融為一體。
公共服務市場化的內涵
所謂公共服務市場化，是指“政府籌集各種資源，通過民主的政治程序設定社會需要的優先目標；與此同時，又利用私營部門之所長,組織商品和勞務的生產”。具體而言，指政府通過政治過程作出決策，確定公共服務的數量和質量標準，然后以市場機制為杠桿，通過多種方式調動私營部門、非營利部門等組織的參與，在競爭中完成公共服務的供給。目的是在政府部門不放棄公共政策制定責任的前提下，通過引入市場機制，挖掘社會一切可以利用的資源來提高政府提供公共服務的能力。從本質上來說，公共服務市場化反映了公共服務供給領域政府職能的退縮和市場價值的回歸。轉貼于（）它只是手段而并非目的，是為了解決官僚腐敗及政府壟斷下的公共服務供給低效率等問題而引入市場的競爭機制，來提高供給效率及行政效率。
西方各國公共服務市場化的實踐
（一）私有化
把原有屬于國有的公司或公用事業通過產權轉移、拍賣、贈送、發行股票等形式轉給私營企業所有或經營。英國是西方國家中實行私有化改革起步最早最突出的國家。在撒切爾首相上臺后，開始了大刀闊斧的私有化改革。1998年撒切爾政府表示私有化無，把電力、供水、天然氣等國有企業實行了私有化改革。20世紀90年代梅杰執政以后，又把私有化領域繼續擴大，郵政、鐵路、運輸等部門的私有化成為舉世矚目的焦點。可以說，英國的國有企業私有化改革取得了立竿見影的效果，這種示范性效應為各國私有化改革樹立了典范。受英國的影響，西方國家隨即掀起了一股聲勢浩大的私有化改革浪潮。
（二）合同出租
合同出租亦稱合同承包、競爭招標，是西方各國公共服務市場化改革中最重要的形式，其主要內容是政府將原先壟斷的公共產品的生產權與提供權向私營公司、非營利組織等機構進行轉讓。政府確定某種公共服務的數量和質量標準，然后對外向私營部門、非營利部門招標承包，中標的承包商與政府簽訂供給合同，承包商在合同許可的范圍內自由配置資源并按合同提供公共服務。政府在此過程中的主要責任就是確定公共服務的數量和質量標準，監督承包合同的執行。在合同訂立之前，公共服務的確定是一個政治過程，政治機制起主導作用。合同訂立之后，公共服務的提供就進入了經濟過程，市場機制在其中起主導作用。承包公共服務生產的組織在合同許可的范圍內自由配置資源，擺脫了原先傳統公共服務供給模式下的各種限制。政府對承包商的合同管理代替了原先對行政組織的等級控制。
（三）公私合作
即建立政府部門與私營部門的合作伙伴關系，是一種特殊形式的合同出租，與合同出租不同的是，政府不需要出資購買私營部門提供的服務，而是以政府特許或其他形式吸引中標的私營部門參與基礎設施建設或提供某項公共服務并允許承包商有投資收益權。公私合作可以發揮公私兩種部門在管理、技術轉貼于（）、資金等方面的優勢，在各自目標中尋求共識，彼此合作，從而更好地滿足社會對公共服務的需求，達到既能借社會資源提高公共服務生產能力，又憑借價格機制顯示真實需求。
（四）用者付費制
通過付費，把價格機制引入公共服務中來，按“誰受益，誰付費”的原則，消費者在使用政府提供的服務時必須向政府支付賴以收回成本的費用。與合同出租模式下政府出資購買由第三方提供的公共服務所不同的是，在用者付費模式下，服務的生產者一般是政府，享受服務的消費者直接向政府購買服務。英、美等西方國家在公用事業、垃圾收集、廢水和污水處理、娛樂設施、公園、保健服務、特殊事項上的警察服務、樓房檢查、住宅區服務等領域，廣泛推行用者付費制。
（五）補貼制度
為了鼓勵可收費物品和個人物品的消費，政府實施補貼制度。它有兩種不同的方式。一種是補助，是政府給予生產者的補貼。補助降低了特定物品對符合資格要求的消費者的價格，他們可以向市場上那些接受補貼的生產者購買更多物品。在補助安排下，生產者是營利的或者是非營利的組織，政府和消費者是共同的安排者，政府選擇特定的生產者提供補助，消費者選擇特定的生產者購買物品，政府和消費者都向生產者支付費用政府對相關行業的補助，是因為這些行業的服務能使公眾普遍受益，適當的補助能減輕這些行業的運營成本，從而在某種程度上提高了公眾對這些物品的購買能力。另一種是憑單，就是政府部門給予有資格消費某種服務的個體發放優惠券，有資格接受憑單的個體在政府指定的公共服務供給組織中“消費”其手中的憑單，然后政府用現金兌換各組織接收的憑單。實行憑單制的公共服務供給與消費模式是公共服務生產組織為爭取消費者手中持有的資源而競爭，這種競爭是在市場過程中進行的政府對消費者個體做出反應，公共服務生產組織同樣對消費者個體做出反應，消費者個體的選擇引發了公共服務生產者之間的競爭，而這部分代替了政府對這些組織的監督，這正是市場化制度安排代替政治化制度安排的優勢所在。
西方公共服務市場化改革的成效
有利于資源的優化配置。公共服務的市場化改變了政府對公共服務“大包大攬”的局面，可從容配置行政資源，有利于政府緩解財政壓力。政府直接從社會提取資源的能力是有限的，而市場調動資源的能力相對比較強，公共服務市場化擴大了政府供給公共服務的資源及技術力量，降低了成本，提高了效率。這樣一來政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市場的資源配置優勢。
有利于改進行政管理和精簡政府機構。公共服務市場化使具體的“劃槳”交給市場，政府在于“掌舵”，有效調整和優化了政府職能,微觀的工作交給市場去做。如英國的“執行局”，美國的“法定機構”，政府可以撤銷從事這些業務的常設機構，精簡了政府機構規模，同時也提高了行政效率。sp;
有利于擴大民主參與。公共服務的市場化能夠充分考慮消費者的需求，以公眾的需求為中心，公眾通過直接參與或者是通過協商、公決等形式影響公共決策，這樣不僅能推進民主化，而且能形成政府與民眾的良性互動。公共服務市場化后權力的適當下放，不僅減輕了政府的沉重負擔，也有利于社會自治進程的發展以及“有限政府”和“責任政府”的建立，促進政府和社會發展。
西方公共服務市場化的啟示
（一）市場化的制度設計
市場化方案的實施要求在宏觀上應把公共服務市場化作為政府行政改革的有機組成部分，做好市場化的制度設計。“社會主義市場經濟條件下，單一的政府供給模式已不能滿足由所有制形式多元化所產生的消費主體多元化和需求多元化的要求，這就必須實行公共服務市場化。”因此，要根據公共物品的性質，做好市場化的制度設計，對于純粹的公共服務，如國防、外交、政策、環境等直接由政府提供和生產，而對于混合的公共物品，如市政設施、后勤服務、供應系統等則可交由民營部門、非政府部門來承擔，同時探索多元市場化的形式，如市政服務領域采用合同出租，道路、橋梁建設實行公私合作方式，部分國企實行民營化，水、電、燃氣供應系統實施使用者付費制度等，從而有效改善公共服務。
（二）有限的市場化
市場化方案中政府在部分公共服務領域的退出，決不意味著政府可以脫離公共服務供給。在公共服務市場化過程中，“政府轉交的是服務項目的提供，而不是服務責任的移交”。市場化方案只適用于純公共物品與私人物品之間的混合公共物品的提供上，因此，公共服務市場化不是全盤私有化而是有限的市場化。對于關系國計民生的純公共物品，如國家安全、環境保護等都只能由政府來提供。如果所有的公共物品都可以市場化的話，那么公共服務的公共性就無從談起了。
（三）協調各方利益體
市場化改革應該是一個漸進的過程，協調各方面利益是改革成功的關鍵。西方國家的實踐證明，推行公共服務的市場化能夠較好地體現公平與效率的統一，我國公共服務的市場化雖己初露端倪，但遠遠不能滿足社會發展的需要，與發達國家也有相當一段距離。即便如此這一過程仍然應該是一個漸進的過程。因為，政府管理從根本上說應該是“法治”而不是“人治”。制定和實施有效的法規，不僅可以對市場運行的過程和結果施加影響，以達到利于公眾的目的，而且可以防止壟斷權力的濫用，促使市場運行更加有效率。在這一漸進的過程中，協調各方面利益是改革成功的關鍵。
（四）促進政府的職能轉變
關鍵詞：化工企業；安全生產；管理
1.當前化工企業的現狀及存在的問題
1.1現狀分析
隨著近幾年來科學技術的飛速發展，我國城市化建設不斷完善，許多化工企業的施工設備逐漸向復雜化、大型化方向發展，由于在長期發展過程中一味注重經濟利益的發展而忽略了安全生產的問題，導致安全化工事件頻繁發生。有資料顯示，在我國化工類事故發生的情況在逐漸增多，而且給環境包括生態平衡都帶來很大的影響，進而對企業的經濟利益也造成巨大損失，對于化工安全事故的發生應加大國家安全生產監督管理部門的相關重視，采取必要措施對安全管理工作進行改善與提高，從根源上遏制此類事件的發生。
1.2存在問題
缺乏健全的管理制度：許多化工企業未能嚴格按照行業相關安全生產標準制定符合自身安全生產的管理制度，也沒有建立起企業安全生產責任制，對員工生產過程中實際操作要求過于寬松。有的雖然制定了安全規章制度與生產工藝規程，但由于在企業發展過程中執行不力、管理欠缺等現象，促使安全事故頻繁發生，使企業安全生產管理制度形同虛設，作為生產易燃易爆產品的化工企業，必須要有符合本企業發展的相關管理制度，只有落實好規章制度，才能督促大家執行和遵守。生產設備過于落后：目前，企業仍采用的是上個世紀六七十年代制造的生產機械設備，這些設備由于生產年限較長，加之在生產過程中對設備的維護與保養不到位，使得這些生產設備存在很大的安全隱患，對生產人員的人身安全造成危害。作為生產制造行業必須嚴把生產過程的安全問題，加強對生產設備的日常維護與保養，為企業購置新型的生產設備，在確保安全生產的前提下為企業創造經濟利益。原料不安全因素：化工企業生產中使用的原料多屬于具有腐蝕性、易燃易爆的物質，這些原料一但在生產使用中管理不當，就會引起火災、爆炸、燒傷或中毒等事件。人員因素：生產人員是企業組成的重要部分，在化工企業發生安全事故的案件中，多數都是由于生產人員操作不當或是疏忽大意造成的。企業生產管理人員要時刻堅持按安全生產的規章制度辦事、牢記安全生產知識和重要性，相關部門應加強對生產人員的監管或培訓，對在生產過程中出現問題的生產人員實行必要的懲罰措施。
2.化工企業安全生產的必要性和重要性
安全生產是煤化工企業發展的根本，建立健全完善的安全生產制度對煤化工企業是至關重要的，安全生產的管理活動不僅促進企業的經濟發展，對人民群眾的生命財產安全都有直接影響，對社會改革發展也起到一定帶動作用。為了確保企業長期穩定的發展，加快社會主義市場經濟建設，必須大力開展化工安全生產及管理工作，這既符合廣大人民的根本利益，也符合堅持可持續發展的要求。化工行業是我國國民經濟的支柱產業，但由于自身具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點，因設備出現問題或是員工的疏忽都會造成安全事故的發生，使化工生產具有不穩定性，需要國家環保部門或是安全生產辦公室、行業協會等對化工生產進行良性制度的設立和有效的監管。另外，安全生產是化工生產的保障和關鍵，必須充分發揮現代化工生產的優勢，確保裝置設備長期、連續、安全的運行，加大對化工新產品的開發與研制，爭取能盡快的應用于實際生產過程，為企業創造更大的價值。
3.實現化工企業安全生產管理的對策
3.1堅持安全生產的四項原則
加強安全意識：在企業日常生產中，向全體員工灌輸安全生產的意識，強化安全知識和教育，在生活工作中普及安全生產知識，提升員工的安全意識和安全自我防護技能。安全意識是企業生產和管理人員判斷自身行為是否符合安全要求的標準，也是有效預防安全事故的重要措施。加強安全責任：企業內部可以通過建立分級責任制，將安全責任層層傳遞落實到生產小組，由小組負責下傳給每個員工，通過這種方式明確落實安全生產的方針和安全制度。另外，可以加強政府部門的行政監管作用，從宏觀管理上做到有效監管，一但發生安全事故則對相關責任人進行處分，這種方式可提高員工對安全的高度認識。加強安全制度：根據本單位的生產情況，結合《安全生產法》建立配套的法律法規，將健全的安全生產規章制度應用到企業的日常生產中，嚴格執行安全生產標準，對生產和管理人員進行約束和規范。加強安全投入：企業在生產上要加大對設備設施的投入，確保安全經費落到實處，對存在安全隱患的設備及時進行購置或技術改造。
3.2堅持標準化作業的開展
通過對當下作業過程和作業流程的研究，站在主動控制事故的角度上，以安全為重心，將作業中的寶貴經驗充分總結，將違規作業的習慣性徹底剔除，統一指揮多人作業，滿足生產和質量管理，為了達到安全高效和省時省力的生產目標而優化標準作業流程。
3.3嚴查故障隱患，消除不安全因素
建立完善安全規章制度是實現安全生產的前提，在生產安全管理過程中，要及時查處違規行為，降低事故的發生。由于化工企業生產設備的種類繁多，事故隱患具有隱蔽性，致使好多安全事故隱患得不到及時的發現與處理而造成悲劇。為此，要狠抓隱患整改，消除設備的不安全因素，認真做好各類安全檢查，消除存在的故障危險和隱患，還要做好排查工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面的安全檢查工作，重點排查安全生產管理體系、勞動紀律、現場管理、事故查處等薄弱環節，對發現的故障問題進行督促整改。
作者:柳永軍 單位:陜西榆林凱越煤化有限責任公司
參考文獻:
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[論文摘要]按照國際慣例,保險中介由人、經紀人和公估人三類主體構成。我國早已出現了保險人,經紀人也已正式啟用,建立一個完善的保險中介市場,還需要公估人規范執業。本文闡述了公估人產生的背景,分析了其存在的重要價值,指出為完善公估人制度,還須提高公估隊伍人員素質、加強機構設置、建立擔保機制。
[論文關鍵詞]保險保險公估人中介市場理賠
隨著經濟的快速發展,社會分工細化,保險公估人制度應運而生。我國目前由于保險公估在保險業界起步最晚,業內對其重視程度和應用情況都較發達國家存在明顯差距。在保險業日益市場化和國際化的今天,充分認識保險公估人的經濟價值,重視組建高效、專業的保險公估人隊伍,實現公估服務自我完善具有重要的現實意義。
一、保險公估人產生的背景
保險公估人作為一個專門從事保險標的查驗、評估及保險事故認定、估損、理算等業務,并據此向委托方收取服務費用的機構,是保險市場發展到一定階段實行專業分工的產物,是保險業持續發展的必然要求。
(一)市場競爭的加劇促使保險業分工
一方面,隨著社會的進步,經濟發展規模擴大,技術日趨復雜,客戶投保的風險單位越來越大,標的的技術類型越來越高,單個保險人難以為其承保的不同類型標的長期配備專業技術人員,保險業務發展需要專業的評算、理賠人員;另一方面,隨著保險人在市場中的增加,固定資產相對較少而主要依靠人力資源運作的保險公司,要想在激烈的市場競爭中承攬到業務并獲利,只有在現有基礎上降低運作成本,提高經營效率;其最有效的操作手段為實現保險分工,分工產生的直接利益將會降低保險人的成本。這一觀點早在十八世紀后期經濟學家亞當·史密斯就已提出,在他的《國富論》中,曾通過對制針廠的考察指出:即使是在技術水平不變的情況下,單純的勞動分工就足以創造出利益。其理論核心是勞動分工提高生產率,進而促進經濟增長。
我國的保險業發展也充分證明了這一觀點,在“中國人民保險公司”獨家壟斷時期,超額利潤可使市場上全部保險作業由一家保險人包辦。而隨著市場保險人主體的增加,市場上展業、承保和理賠不得不越來越多地依靠保險人、經紀人和公估人來完成。根據社會分工降低單位成本的理論和實踐,保險公估人的產生和發展是市場發展到一定程度的結果。
(二)保險人經營模式的創新呼喚保險公估人
長期以來,國內保險人采取層層上報審批的評估、檢查和理賠管理模式,業務開展常常不到位,工作效率低下。據中國社會調查事務所1999年底的調查顯示,影響市民購買保險的原因,21%的人認為是“理賠太難,理賠時間太長”。這一技術環節成為制約我國保險業發展的瓶頸,因此創新保險人經營模式,啟用公估服務成為社會現實需要。2000年,我國《保險公估人管理規定(試行)》頒布,同年,保險公估行在上海出現,保險公估業務暫露頭角,使保險人能夠實現由傳統的評估、檢查和理賠管理轉向分權限獨立的模式。即由保險公估人接受保險人或投保人的委托,對標的進行評估、查勘、鑒定、估損,向保險人提供符合客觀實際的公估報告,保險人則依據公估人提供的公估報告進行理賠。公估人制度的透明化,利于保險人業務的市場運作,加速保險展業模式的結構調整,將現在“自營為主,中介為輔”的展業結構逐步過渡到“重要直接業務自營,其他業務中介,強化中介業務管理職能”的展業模式上來。可以認為,公估人是保險人理賠部門理賠職能的市場化延伸,保險公估人與保險人之間是市場主體之間的交易活動關系,具有獨立平等的法律地位,在整個公估活動期間,保險人無權干涉保險公估人的業務活動。借助第三方———公估人的專業技術和中介地位,保險人能及時獲得評估、檢查和理賠的合理評算結果。這一操作與世界保險業通行的運作方式相接軌,是保險業持續發展的必然要求。
二、保險公估人的資質評價
從本質上講,保險公估人的存在和發展,源于其鮮明的個性、獨特的地位和特有的職能,保險公估人以獨立、公平、公正的身份介入保險市場,是準確實施保險合同規定的權利和義務,維護保險合同雙方利益的重要保證。
(一)保險公估人具有鮮明的個性特征
保險公估人的市場定位是接受保險人或投保人的委托,獨立依賴其專業知識、技術能力來處理保前評估、承保中檢查和出險后的理賠工作,為眾多保險人和投保人提供專業保險服務的機構,在業務開展過程中必需居中間立場,保持公正性、獨立性、技術性、中介性、規范性的個性特征。所謂公正性,是指尊重客觀事實,不偏向任何當事人;所謂獨立性,是指不受任何第三方約束,也不將公估結果強加給任何人;所謂技術性,是指內部從業人員既具有專業技術背景又熟悉保險,業務開展時技術熟練、經驗豐富;所謂中介性,是指中介人的活動是接受保險合同當事人委托而開展的,其業務來源于保險主業務;所謂規范性是建立嚴格內部規章制度并依法行事。
通過公估人的個,體現出其經濟價值,表現為公估人接受委托,處理大量的不同類型的評估、檢查、理賠業務,儲備使用專業人員具有相當的經濟價值。另外,保險公估人通過向當事人(保險人和投保人)提供專業技術支持,有效降低當事人成本,實現其又一經濟效益。
(二)在保險市場中,公估人地位獨立且超然
保險市場主體由保險人、被保險人和保險中介三方構成。保險中介人作為保險市場的一個子系統,包括保險人、保險經紀人和保險公估人。保險人受保險人的委托,代表保險人的利益,在保險人的授權范圍內從事保險活動。保險經紀人受被保險人的委托代表投保人的利益,以自己的名義開展保險經濟活動。保險公估人既可以受托于保險人,也可以受托于投保人,但它既不代表保險人也不代表被保險人,而是站在獨立的立場上,當保險公估人在保險合同雙方的利益發生沖突,尤其是當賠案發生時,對委托事件作出客觀、公正的評價。公估人的組成人員是由一批既知曉保險法、保險理論和實務,又對相關法律、工程技術等知識有著較深程度了解的專家,公估人接受保險人或投保人委托,獨立依賴專業知識、技術能力來處理保前評估、承保中檢查和出險后理賠工作。
保險公估人完全獨立且地位超然,較易被雙方當事人,特別是投保人接受。在保險評估過程中,其客觀公正的保費確定方案可以緩解當事人之間的利益矛盾,在理賠過程中,作為第三方的結論具有相當的權威性,有利于減少當事人之間摩擦,從而維護保險合同當事人(保險人和投保人)的合作關系,保險公估人是保險市場不可缺少,不可替代的一部分。
(三)公估人的職能發揮對促進保險業發展具有現實意義
保險公估人介入保險市場,能有效地降低保險商品交易的邊際成本,維護保險雙方的正當權益,對保險人、保險市場的健全和發展具有現實意義。
1、能最大限度地規范保險理賠行為
保險理賠是在保險中實現經濟補償的體現,涉及到保險合同雙方的切身利益,賠多了,造成“濫賠”,影響保險人自身經濟利益;賠少了,形成“惜賠”,則損害了投保人的利益,進而影響到保險人的信譽。目前,國內不同保險人對險種的理賠方式規定不同,規范化、公正化的程度也相差甚遠,理賠人員素質良莠不齊,管理不嚴,往往發生人情賠付、通融賠付,甚至以賠謀利、損公肥私。保險公估人的業務開展在較大程度上避免了直觀上的濫賠、惜賠,也能有效減少因客觀因素影響而產生的多賠、少賠、應賠而不賠、不應賠而賠的現象。
2、利于實現保險人專業化經營
過去,保險公司通常采取“大而全”的經營方式,獨家一攬子經營保險展業、承保、防災、定損、理賠、追償、資金等保險業務,限制了保險人向專業化方向的發展。市場競爭迫使保險人進行經營結構調整,在具體操作上,采取保持機構精簡,優化人員結構,調整的結果必然使保險人將越來越多的展業和承保委托給人及經紀人,而將評估、理賠業務交由專業的保險公估人處理。公估人應運而生,運用專業化服務手段,來降低保險人經營成本,而保險人借助第三方服務,節省人力物力,縮短評估、理賠時間,同時又提高公司的信譽。投保人也能積極地接受由第三者參與處理的公正、客觀、準確、及時的評估、理賠結果。
3、在一定程度上消除不公正現象
由于歷史的原因,商檢部門一直以來享有損失后的檢驗權力,官方的評估公司和估價中心在辦理業務時,往往以行政手段強制干預保險的定損工作,嚴重違背保險這一特殊行業固有的技術要求和理賠原則。保險公估人居于非官方的第三方地位接受委托,在保前確定保費率,保險事故發生后,評判事故是否屬于保險責任范圍,以及如何賠付,并出具保險公估報告書,交由保險人負責審查和賠付,其評估、定損服務能有效杜絕一些強制性的不公正現象,更有利于評估、檢查、理賠工作的合理性、科學性、規范性和嚴肅性。
4、規范和促進保險市場的健康發展
實現公估人定損理算,保險人審查賠付的分工格局,突出保險人在新險種開發、核保核賠、防災防損及保險資金運用等經營管理方面的職能,而將其他環節通過保險人、經紀人、公估人等中介組織的分工合作來承擔,補充和完善了我國的保險市場體系,符合國際保險業的要求和習慣,有利于推動我國保險業經營水平的提高和整體市場的發育完善。
三、從嚴規范,健全我國保險公估人制度
中外保險業發展表明,一個保險市場的成熟和快速發展離不開保險中介市場的支持,公估人作為中介市場的一個重要組成部分應嚴格規范,加強自我約束,充分體現公估人的公正性、獨立性、技術性、規范性和中介性特征。
(一)嚴格保險公估執業人員資格認定
目前,盡管不同國家和地區對公估人的具體要求存有差異,但對保險公估執業人員資格嚴格把關已成世界各國立法的通例,良好的職業聲譽和較高的職業水準是公估人在行業中立足的基礎。為使我國保險公估業能與國際接軌,確保其健康有序發展,就應參照國際慣例,從嚴把握保險公估人員的從業資格,選拔高素質、品行良好人員執業。然而,我國現行相關法律規定不完善,在實踐中,可借鑒相關法律,如律師法、注冊會計師法、保險法中關于律師、注冊會計師、保險人資格取得的規定來具體操作。
(二)規范保險公估人市場準入組織形式
在國際上,獨立保險公估人的組織形式可以采取個人、法人和合伙制,而我國由于行業自律不嚴格、個體資金缺乏、保險監管水平較低,采取合伙或個人制皆不切實際,根據現有法律環境,有限責任公司是保險公估人組織形式的最佳選擇。公估人的成立、變更和終止受《公司法》和《保險法》的規范約束,利于有法可依的協調一些關鍵性問題。保險公估公司的設立,依法規定由中國保監會審批,保監會向符合法律規定條件的申請者頒發經營保險公估業務許可證,申請者向主管部門繳足營業保證金或投保責任保險,并據此向工商行政管理機關辦理公司注冊登記手續始得開業;公估人內部組織機構應嚴格按《公司法》中的有關規定設置,形成約束制衡的科學管理模式;其變更、解散也應依據公司章程規定辦理。
(三)創設保險公估業的執業擔保機制
保險公估人是基于保險人或投保人及其他委托方委托,從事保險標的評估、勘驗、鑒定、估損、理算等業務,并向委托人收取合理費用的,其業務不固定,收入欠穩定,管理上也具有非連續和非周密性。另外,保險公估人從事的業務往往技術復雜、專業性強,評算稍有過錯就可能導致保險人或投保人的重大損失,而其地位超然獨立,不屬于保險合同中保險當事人任何一方,對造成的損害必須承擔獨立責任,這就決定建立保險公估人的執業擔保機制的必要性。
借鑒我國《保險法》第127條對保險人與保險經紀人執業擔保機制的規定,參考我國經濟發展實際狀況,保險公估人執業擔保形式應采用繳存保證金或投責任險的方式,具體操作可采取向中國保監會指定的銀行繳存營業保證金,未經同意不得動用;投保職業責任險的,保險金額不少于應繳保證金,保險期間不少于經營期;或允許繳部分營業保證金、部分投保職業責任險,保險金額不少于應繳保證金差額部分,保險期不少于經營期。執業擔保機制的確定,不僅能夠起到防范、制約、監督公估人的作用,而且能夠達到增強保險公估人執業時自我約束、自我規范的目的。
總之,隨著我國加入WTO,保險業日益國際化和市場化,我國保險業將面臨前所未有的挑戰,其中,在保險行業中最后出現也是目前最不完善的保險公估人更加存在著如何加快市場化進程的問題。認識公估人的重要性,在實踐中完善相關制度是應對保險業國際化發展趨勢的必然要求。
參考文獻
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1.1要加強對施工人員的力度
現場施工人員是園林綠化工程的創造者，只有充分調動施工人員的工作熱情與積極性，讓每一位工作人員明確自己的施工責任，才能提高園林綠化施工效率與質量。另外，施工現場管理人員需要關注施工者的專業技術水平，通過正確地指導與規范讓施工行為質量得以保障。做好施工現場的人員管理工作，有利于創設一個安全、穩定的工程建設氛圍，有利于園林綠化工程施工質量的提高。
1.2要做好綠化工程材料的管理工作
園林綠化工程的施工中，需要用到一定量的土方，構配件，施工機械設備以及相關原材料，還會利用大量的樹木以及支架材料。這些施工材料是施工工作得以正常開展的重要基礎，如果這些施工材料不符合質量標準，那么用其所建設而成的園林綠化工程也是不合格的。因此，在前期的材料管理中，管理者要嚴格把關。全面控制施工材料的入庫到使用，一旦發現質量不過關的材料，及時進行處理。
1.3加強施工成本的有效控制
園林綠化工程雖然具有一定的社會性，但實現經濟效益也是必要的。對于園林工程的管理來講，保證施工質量是第一要務，降低工程造價，加強成本控制就是第二要務。在施工前，管理者需要預估施工成本，現場管理工作中，要通過有效的監督與調節，嚴格限制各項成本，力求用最低的成本打造質量最高的園林綠化工程。單身在現場施工中，要做到量入為出，減少不必要的材料以及資金支出，通過嚴格規范的施工減少工程的返工率，促進工程成本的有效控制。
1.4要做好施工程序的有效控制
園林綠化工程項目是由不同的項目組成，每一個工程項目都需要通過多項施工工序的實施來完成。因此，要加強施工現場管理，需要做好施工程序的有效控制。加強對每一個施工工序質量的控制，極大地提升工程的總體質量。施工現場管理者需要做到觀察入微，定期定時進行質量的評定，公正公平地處理每一個施工細節。要求施工者進行施工紀錄，完整紀錄施工所用材料以及施工所用技術，以備后期查詢。
1.5加強苗木栽植時間的管理
在園林綠化工程施工過程中所投入與使用的苗木材料都具有自己的生長周期，其存活率會受到季節與溫度、地質條件等多種因素的影響。作為園林綠化工程施工現場的管理者，需要全面了解每一種苗木的生長條件，掌握最佳的栽植時間，提高苗木的生存率，實現園林綠化工程施工質量的提高。
2園林綠化工程綠化樹木花卉管理
2.1管理者要重視園林綠化工程中的樹木管理工作喬木、灌木是園林綠化工程中最常見的樹木。這兩種樹木根深葉茂，樹形較為高大，栽種時，需要一個1m3左右的大穴，所填肥料要高出平地30cm，還要注意定期施以復合肥。不同的樹木修剪方法會讓其產生不同的景觀效果，高大的樹種需要在初栽時設立栓護桿，保證其筆挺生長。灌木則需要定期進行修剪，保持圓形、扇形等圖案。
2.2花卉的管理工作也十分重要
美麗多嬌的花卉往往會給人們的生活添加幾分趣味，花卉也因此成為園林綠化工程中不可缺少的一部分。花卉的種類較為繁多，色彩也十分豐富。一些花只開1次，一些花1年開1次。不同類型的花具有不同的花期，存活的時間不同，對于自然環境的適應能力也不同。在進行花卉管理時，管理者需要根據植物生長的理論知識，有效安排花卉栽植時間，讓綠化工程內的花可以在四季競相開放，加大園林綠化工程的價值，提高園林綠化工程的觀賞性。除了合理地安排花卉，花卉的成活更需要園林工作者的呵護。在花卉的生長前期，要切實保障土壤的肥沃以及水分的充足，做好控肥與控水工作。開化之后，及時補肥可以促進花期的延長。定期除草與除蟲是不可少的管理工作。
3結語
關鍵詞：文化產業；市場化趨勢；文化工業市場化；批判理論
一、阿多諾文化工業批判理論的理論溯源
馬克思關于商品拜物教的理論是阿多諾文化工業批判理論的重要來源。馬克思認為，在資本主義制度下，商品具有拜物教性質，商品中凝聚著的人的勞動已經脫離了人的質而用量化了的“物”的價值來測知。“作家所以是生產勞動者，并不是因為他生產出觀念，而是因為他使出版他著作的書商發財。”馬克思一針見血地揭示出商品生產的本質，即物質產品的生產和精神產品的生產都是為了在商品交換的過程中獲得價值。阿多諾繼承了馬克思的政治經濟學批判思想，認為“具有典型文化工業特征的文化不僅僅是商品，而且是完全徹底的商品。”[2] 盧卡奇的“物化”理論也對阿多諾的大眾文化批判理論有著深刻的影響。盧卡奇提出具有自己特色的“物化”理論，即：“商品關系變為一種具有‘幽靈般的對象性的物[事物]，……它在人的整個意識上留下它的印記：他的特性和能力……表現為人‘占有’和‘出賣’[外化]的一些‘物’，像外部世界的各種不同對象一樣。根據自然規律，人們相互關系的任何形式，人使他的肉體和心靈的特性發揮作用的任何能力，越來越屈從于這種物化[對象化]形式。”[3]盧卡奇認為，隨著商品的彌漫，人類社會陷入了“物化”狀態，人通過勞動創造的物反過來控制了人，人與人的關系表現為物與物的關系，物化的社會造成的物化意識磨滅了無產階級的批判和改革精神。阿多諾很重視盧卡奇的物化概念，認為文化工業本身也是一種物化現象，他的文化工業批判理論也是對物化現象的批判。
二、 阿多諾文化工業批判理論的主要內涵
1947年，阿多諾和霍克海默在《文化工業：作為大眾欺騙的啟蒙》一文中第一次提出“文化工業”這個概念。阿多諾對文化工業市場化進行了全面批判， “就藝術迎合社會現存需求的程度而言，它在很大程度上已成為一種追求利潤的商業。”[4]阿多諾認為，文化產品的創造者不斷把文化產品商品化和標準化，無非是為了瞄準大眾的錢袋，文化工業從一開始就是為了滿足市場需求而制造出大量的文化產品。阿多諾批判大眾文化的市場化導致文化創造性的喪失，批判文化工業不斷對大眾誘導和操縱，把滿足大眾真正的個體需要作為生產產品的第二目的，把占領市場和獲取巨額利潤作為第一目的。因此，對文化產品的制造起決定作用的，不再是創造性的發揮、個性的表現和風格的尋求，不再是審美的要求和主體的真實感受，文化完全沒有了創造性和獨立性。同時，阿多諾批判文化工業為了滿足消費市場需求而大規模的生產標準化的文化產品。這就使文化產品不再具有無可替代的個性，而是不斷的被均一化的生產出來，表面上看起來琳瑯滿目的文化產品實際上都有著統一的模式和標準，都是為了滿足相同的需要而制造出來的“標準”的商品。
三、對我國當前文化產業市場化發展趨勢的反思
當前，我國文化產業正處于高速發展時期，文化產業對社會主義建設和發展做出了巨大的貢獻，但文化產業的市場化和消費化發展趨勢，正消解著文化應有的精神內涵和教育引導功能。現階段，我國文化產業的市場化傾向趨勢日益嚴重，大眾文化產品從一開始的策劃、生產到消費都帶有濃烈的市場色彩，文化本身的內涵價值與人文關懷則被逐漸淡化了。例如：90 年代的《紅太陽頌》等革命歌曲宣揚的革命性內容與當今的消費文化并不一致。但經屠洪剛等歌星“現代改造”后，這些當年讓幾代人熱淚盈眶的歌曲變成了走俏于市場的暢銷作品。[5]為了迎合市場，這些昔日的經典歌曲被剝離了本質內容，被市場改裝為形式化的消費品。大眾文化的市場化也導致大眾消費觀的變異，大眾文化的消費化趨勢引導人們把追求名牌和物質消費當成從事一切活動的終極目標，與他人進行消費攀比，消費一些和自己生活條件不相符的產品，給自己和家庭帶來很多的壓力。同時，很多品牌利用大眾的消費心理，不斷地更新換代自己的產品，如蘋果、三星等手機品牌不到一年就更新換代，以更高檔的質量和外觀設計誘惑大眾的消費欲望，控制大眾的消費生活，把大眾引向消費主義的物質世界了，失去了對精神世界和精神文化的追求。
四、克服我國當前大眾文化發展負面效應的對策
要想規范我國當前的市場化和消費化趨勢，推進文化產業持續健康的發展，就要科學引導文化產業的市場化方向，倡導和培養大眾科學的消費習慣和消費意識。首先，大力弘揚具有中國特色的社會主義主流文化。這就要求我們調整好文化產品經濟效應和社會效應的關系，既要追求文化產品的經濟利益，更要注重文化產品的內涵精神和教育引導意義，大力弘揚能夠反映我國國家意志、社會主義文化價值觀和“中國夢”科學內涵和時代要求的主流文化，充分發揮主流文化的規范引導作用。其次，進一步增強大眾文化工作者創造和傳播大眾文化產品的責任感和使命感。作為人類思想上的戰士和人類靈魂的工程師，大眾文化工作者應以提升大眾文化的精神內涵和人文價值為使命和責任，在創作和傳播大眾文化產品時，融入科學精神和現代意識，豐富大眾文化的多樣性和內涵性，鼓勵和引導大眾創造具有中國特色的大眾文化，抵制拜金主義、消費主義、享樂主義思想對大眾文化的沖擊，確保大眾文化發展的純潔性和健康性。最后，我國大眾要進一步發揮自身在大眾文化創作中的主人翁地位，要從自身的現實生活、自身的情感世界和自身的精神需求出發，主動的選擇有利于提高自身修養和品位的文化產品，主動地從自身的角度和立場出發創作真正屬于大眾的文化產品。
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關鍵詞：企業成長階段融資需求大銀行中小銀行
一、引言
近年來，學者們越來越關注如何基于實體經濟的需求，推進中國金融市場結構的調整與發展。按照國家工商管理局2008年全國登記注冊的企業資料來看，中國至少90%的企業屬于中小企業。而在全球經濟衰退中，中小企業由于外部環境惡化或資金鏈斷裂，更需多層次多樣化的金融支持。
樊綱（2001）對國有大銀行、地方中小金融機構和外資銀行進行了分析，認為只有加大地方中小金融機構的建設力度，才能逐步解決中小企業融資難問題。林毅夫和孫希芳（2008）認為，基于比較優勢的經濟理論，在現展中國家，最優的銀行業結構應當以區域性的中小銀行為主體。
但由于現階段中國大部分金融資源都掌握在四大國有銀行手中，因此，政府監管部門要求四大國有銀行加大對中小企業金融服務的力度，這一政策是救急的權宜之計還是一項長期的戰略決策，長期執行下去，是否有利于提高中國銀行業的專業化水平和核心競爭力，是一個值得從理論上和實踐中認真探討的問題。本文擬根據企業的壽命周期理論，分析企業在不同的發展階段，由于信息結構的不同和融資需求特征的差異，推斷需要怎樣的金融服務體系與之相匹配，才能促進中國金融業效率的提高和公平的改進。
二、文獻回顧
（一）貸款市場的信息不對稱性
知識由被保留在人腦中的符號和關系構成，它分為兩種類型，即數碼化知識和意會式知識，數碼化知識可通過文字、口頭語言、各種符號和圖表來傳遞，如企業會計報表、風險管理標準、產品質量標準等，而意會式知識無法直接傳遞，它高度復雜并與特定的地點、環境和時間相聯系，只有通過反復實踐才能恰當獲得（干中學）。
在貸款市場，銀行等金融機構作為委托人，在選擇人－借款者時，由于數碼化知識和意會式知識的不足，會面臨嚴重的逆向選擇和道德風險。因為銀行拿著負債資金－存款去進行放貸時，無法實施”一手交錢，一手交貨”的交易，盡管有些貸款存在抵押物，但抵押物的交易成本很高，尤其當市場出現危機時，抵押物還會迅速貶值。因此，銀行的盈利依賴于作為借款方的企業和個人的價值創造能力。這種能力是借款者的私人信息，銀行無法直接觀察，只能基于現有的經驗，對企業或個人提交的貸款項目技術資料和財務報表進行形式性的審查和風險評估。如銀行信貸人員對企業現金流、負債結構、應收賬款周轉率、獲利能力以及銷售和增長率等指標進行審查,并通過使用歷史成本、特定資產和凈現金流現值等會計信息來確定借款人的信用額度和抵押資產（Chungetal.,1993）。由于未來市場變化具有較大的不確定性和很多技術創新信息及人力資本信息難以量化，只能意會，銀行在進行貸款決策時，只能基于歷史性和標準化的報表信息和主觀預測資料作出風險評估，這很容易導致銀行選擇一個不好的項目（風險很高，實際凈現值為負）－即逆向選擇，同樣，銀行由于無法直接在現場觀察和監督從事高風險項目投資的企業或個人的生產或經營行為，最終也無法約束借款者的機會主義道德風險。
青木昌彥（2001）發現，貸款者通過與企業家的密切接觸而獲得關于企業家才能和素質的知識，這類知識高度互補于項目建議書所代表的數碼化知識，但它本身不能有效地以成文形式傳遞，具備這種意會式知識的貸款者通過與企業家保持密切關系，在必要時提供資金，啟動項目，賺取經濟租金。
對于一個信息充分的貸款市場來說，市場內生的聲譽約束機制可有效降低貸款者的逆向選擇和面臨的道德風險。但如果期初存在逆向選擇引起的嚴重信息不對稱性，聲譽機制對于具有短暫信用歷史的借款者來說，就會太弱而不能排除委托之間的利益沖突。隨著時間推移，信用記錄增加，逆向選擇的程度下降，對于還款記錄歷史長且沒有違約的借款人來說，聲譽機制就會增強，最終消除委托之間的利益沖突。反過來，如果期初不存在嚴重的逆向選擇，聲譽機制就能很快起作用（Diamond，1989）。
（二）貸款市場的專業化分工
從發達國家來看，在貸款市場，存在基于規模的專業化分工，即大銀行主要向大企業提供貸款，而中小銀行主要為小企業提供貸款(JayaratneandWolken,1999)。其它金融機構則為被銀行擋在門外的資金需求者提供資金借貸。這是因為大銀行擁有規模優勢，不僅能提供巨額貸款，還能提供多樣化的金融服務，如外匯結算、理財、資信調查、保理應收賬款等，所以可以滿足大企業的需求；而大企業通常具有較長的歷史和信用記錄，可向銀行提供完整的經過審計的財務報表等易于傳遞和便于定量分析的標準化的信息(青木昌彥,2001)，同時擁有較多的抵押資產，因此，較易于獲得大銀行的貸款。同樣，由于交易成本和管理成本較高，大銀行事實上也更適合為大企業提供金融服務。
而小企業則由于經營時間短，缺乏可用于抵押的有效資產，更無法提供大銀行貸款決策所需要的可定量分析的數據，所以它通常難以獲得大銀行的貸款。中小企業的風險評估需要利用一些不易標準化和量化的信息，如企業家和經理的素質、品格和可靠程度以及技能的積累水平等，這些信息大多是一種意會式信息，無法進行客觀的項目盈利性和風險性分析，也無法在合同中明確加以規范，而以特定區域服務為特色的中小銀行由于熟悉區域文化和中小企業的產業環境，能通過關系性相機治理機制保證貸款的安全，提高信貸資金的使用效率（林毅夫、孫希芳，2008）。
其它金融機構如租賃公司、信托投資公司、擔保公司、信用社等貸款項目復雜性程度高，搜集專業技術信息和風險評估信息難度大，其風險程度較銀行貸款項目高，所以它通常收取的利率也較高，但他們提供的資金借貸可起到救急的作用。
三、企業不同成長階段的融資需求與金融市場的
專業化分工金融與經濟20__《上海金融》2010年第4期由于不同經濟發展階段的國家具有不同的要素稟賦結構，這決定了其實體經濟的產業結構具有系統性差異，而不同的產業具有不同的風險特性、融資需求和信息特征，因此，處于不同經濟發展階段的實體經濟對于金融服務的需求存在顯著差異（林毅夫、孫希芳，2008）。
在現代的低收入國家，勞動密集型產業具有比較優勢（林毅夫，2002），而勞動密集型產業中的企業一般規模較小，其產品市場和所用技術都比較成熟，企業風險主要來自企業家風險，由于中小企業相對信息不透明，融資規模較小，區域性的中小銀行在為其提供融資服務方面具有比較優勢，因此，區域性中小銀行應當成為發展中國家金融體系的主要組成部分。在現達經濟中，雖有大量的中小企業，但在國民經濟中居于主導地位的是資金需求量大的資本密集型企業、具有很高的技術創新風險和產品創新風險的高科技企業，有效的金融體系應當包括能夠為大企業提供大規模融資服務的大銀行，和能夠有效分散技術創新風險和產品創新風險的股票市場。同時也存在一定的中小金融機構為一些勞動密集型中小企業提供靈活的融資服務（林毅夫、孫希芳，2008）。在經濟發展或轉型階段，市場發育尚不成熟，無法充分地以客觀知識的形式（如市場分析和項目可行性分析等）提供項目的盈利性和風險估計，而不得不依賴對企業家個人才能和素質的意會知識，即使在發達國家，對尚未進入證券市場融資的小企業的監督也在一定程度上涉及意會知識。這類知識對于接近企業的融資方來說可能是明確的，但對外部人來說，則很難以透明的方式傳達清楚（青木昌彥,2001）。因此，中小銀行為中小企業融資存在比較優勢，這是因為中小企業投資和創新所需的經濟信息通常是意會式知識，而非數碼式知識。
我們認為，有效率的金融結構應該是經濟內生的，而不是人為設計的。根據企業的壽命周期理論，我們把一個企業的成長分為三個階段，分別是嬰兒期、少年期和成年期。所謂嬰兒期，是指企業處于初創階段，規模較小，企業風險是人力資本驅動型的，因此，意會式信息較多，可數碼化的信息較少，適合中小銀行和其他金融機構提供關系融資，“貼身喂養”。當企業規模擴大，其產品具有一定的市場占有率和品牌效應，企業對資金的需求量也隨之加大，尤其是隨著企業的跨地區甚至跨國經營，中小銀行的貸款和服務已經不能滿足大企業的需要，需要營業網點分布廣、信息技術平臺高，能提供融資、結算、理財或保理應收賬款等多樣化服務的銀行支持。大銀行可通過一套標準化信貸程序來審核大企業貸款資料，其中以數碼式信息為主，并作出風險評估，以確定最終貸款的利率、期限和總量。大企業的風險是業務驅動型或者職業團隊驅動型，企業決策相對有較規范的程序。
如果把中小銀行當成企業的“保姆”，那么大銀行應該相當于企業人格的“導師”，大銀行可以幫助和引導企業熟悉商業規則，學會承擔社會責任，降低道德風險。當企業已經擁有足夠的客戶群，并且擁有自主創新能力，企業完全由職業經理人經營，擁有較為規范的法人治理結構和決策程序時，企業可直接通過證券市場融資。這種融資屬于一種距離型融資，它要求當地社會有較好的法制和市場規則，企業決策和政府監管的透明度高。證券市場，包括主板市場和創業板市場，它們都是一個“賽場”，因此，能進入這種“賽場”的企業，必須具有健全的企業人格和理性可預期的企業行為（以職業經理人經營為主導），必須經過大銀行的較長時期的“市場規則”輔導，才能保證向市場提供足夠充分的數碼式信息，以便能向分散在不同角落的投資者傳遞企業價值和風險信息，能進行量化的數據分析和風險評估。因此，主板市場和創業板市場都應該在企業透明度和行為的可預期上建立較高程度的“門檻”。因為進入證券市場的企業，其行為具有一定的公共影響，其風險易向相關行業和整個市場傳導。上述分析企業發展的三個階段也可用來分析市場發育階段，所謂嬰兒期是市場分割嚴重、商業規則和監管制度缺乏的狀況，因此，基于當地企業的資金需求，需要大批熟悉鄉土文化和風險環境的中小銀行提供關系融資；隨著市場化程度提高，各地市場規則和風險環境日趨統一，具有高度專業化水平和多功能金融服務的大銀行提供貸款能獲得較多的規模經濟優勢和范圍經濟優勢（SaundersandCornett,2007）。隨著市場開放程度提高，市場規則和政府監管體系日益健全，一批具有自主創新能力，企業行為和風險具有可預期性，企業決策透明度高，能為投資者創造持續現金流量回報的企業可進入證券市場融資。由此可知，一國金融結構由其資源要素稟賦和市場透明化程度所決定，并隨著后者結構的變遷而變遷。當其市場分割嚴重，規則不透明、不健全，產業以中小企業為主，就需要較多區域特色的中小銀行提供貸款。當市場一體化程度高，市場規則高度統一和透明，政府監管較完善，就可以擴大直接融資的比重。表示了企業成長階段或市場發育階段與資金配置模式的關系。從我國目前的企業規模和市場發育情況來看，還金融與經濟企業成長階段或市場體系發育階段與資金配置模式關系示意圖企業成長階段或市場體系發育階段與資金配置模式關系。
四、結論
本文梳理了實體經濟結構對金融市場結構影響的國內外文獻，分析了企業成長階段、融資需求與金融市場專業化分工的關系，得到以下結論：
1、對于市場規則體系不完善的地區和企業處于創建階段，產品市場主要局限在當地，融資決策所需的可數碼化的信息較少，大多是不確定的意會式信息，適合熟悉地域環境的中小銀行提供融資服務。2、對于市場規則體系較完善的地區和企業處于
較快的規模擴張階段，產品市場開始進行跨地區或跨國經營，企業品牌和聲譽逐步得到社會認同，企業可向銀行提供較多的可數碼化的信息，用于風險評估和融資決策，企業適合具有跨地區營業網點和多功能金融服務的大銀行提供融資服務。
3、對于市場規則體系發育相對成熟的地區，企業具有一定的自主知識品牌和核心競爭力，并且決策程序規范，具有較為完善的企業人格和可預期行為能力，能為股東提供較為穩定的現金流量回報時，企業可為外部投資者提供充分的可數碼化的信息進行量化的風險評估和資產定價時，適合通過證券市場進行直接融資。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑工程；現場施工管理；問題；對策
引 言：隨著國家加快轉變經濟發展方式的政策出臺，調結構、擴內需、保民生，工程項目不斷增多，使建筑業迎來了空前的良好發展機遇，不斷更新的新技術、新材料使施工企業對工程施工的技術水平和管理水平的要求也相應提高，面對激烈的市場競爭和多種不利于管理的因素增加，強化對工程施工現場的管理已經成為施工企業各項工作中的重中之重。
1 加強工程項目施工現場管理的重要性
施工現場就是生產建筑產品的地點；包括主（體）要的作業工地，又包括配套的各種輔助生產的作業場所。完成一個項目，具體的生產過程活動，都實實在在發生在施工現場。人、機、料、施工方法、環境等許多不確定的因素都會直接影響到項目整體的質量、安全、成本、工期。這就要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場，充分運用科學的管理方法、切實可行的管理制度、先進的技術手段，對施工現場的各種生產要素進行管理（組織、協調、控制）；提高工效，減少材料的消耗，降低施工成本，消除事故隱患，降低事故發生率，在合同工期內文明、優質、高效、低耗完成施工任務，誠信履行好合同，維護企業的良好形象。施工現場管理是建筑施工企業管理的重要環節，也是建筑施工企業管理的最前端；現場的管理更是整個施工企業管理的基礎。
2 建筑工程施工現場管理存在的問題
2.1材料使用不夠合理
在工程建筑項目施工的過程中，要涉及到許多材料，而施工技術管理中常常對材料的供應和采購都不太重視，對工程建筑項目施工過程中所需要的材料的質量和數量都沒有進行很好的檢查，也常常會忽略這些材料的分類問題，使得材料因為管理不得當而隨意堆放，而不符合材料堆放的場所因為其環境不符合條件，材料的質量往往都不能保證，而且常會發生材料丟失或是被盜問題，造成工程建筑項目施工材料的不必要的浪費。
2.2 對工程建筑項目施工的質量要求不高
工程建筑項目施工的整體質量的高低很大程度上是取決于有沒有一個很好的質量檢查體系。在工程建筑項目施工的過程中，對材料質量檢測往往不夠準確、真實。而材料繁多也造成了對材料逐一檢查的可能性降低。工程建筑項目施工的管理往往忽略了建立一個對材料檢查人員的監督體系，如果負責檢查項目材料的工作人員，不認真執行國家的相關規定和行業指標，對材料檢測不到位，那么整個工程的質量的保證就成了很大的問題。
2.3 缺乏安全意識
在保證整個工程建筑項目順利完工的同時，工程施工的內部安全問題同樣也是關乎整個工程的工作人員生命、財產安全的重大問題，但這個問題常常被管理層所忽略，造成一個管理漏洞。在整個工程建筑項目施工的過程中，沒有建立足夠的安全保護體系，沒有把安全的理念擺在第一位，對員工的安全教育也不夠到位，沒有專門對員工進行安全培訓，使得工程內部員工的安全意識十分淺薄。
2.4 人員管理難，臨時用電多隱患
在建筑工程的施工現場，員工人數數目繁多，要面對繁瑣的施工工序，這就加大了施工現場人員管理的難度。常常由于個別員工不規范的施工，導致施工的安全與質量得不到保證。因而，要有效地控制工程施工安全，有序的維護施工工序，就要加強對施工現場人員的控制。
由于建筑工程的現場施工，是短時間存在的運營方式。因此，許多施工現場在臨時用電方面就沒有進行科學的管理，用電技術措施也不夠完善，施工現場的工作人員缺乏自我保護意識，采用非專業人員對于用電線路與設備進行安裝、拆除、巡檢、維修，這就造成了施工現場存在巨大的隱患。
3 建筑工程施工現場管理問題的對策
3.1 完善管理體制機制
面對施工管理當中存在的問題，我們必須全面革新當前的管理理念，強化我們的管理人員在管理過程中的思想動態控制。加強對管理人員在施工過程中的安全、質量、成本管理教育，從各個環節加強管理機制。變過去的松散控制管理為嚴格按照規章制度操作的管理制度，明確各個管理環節的責任制度，責任到人。
同時，要對當前的管理制度做大刀闊斧的改革。強化施工、監理、業主、政府之間的相互監督作用。盡量將管理工作科學合理的分配到這些單位和機構當中，做到管理工作的相互牽制、相互約束、相互制約。在各個環節遵守嚴格的管理手續，履行技術負責人、項目經理人、監理工程師三位一體的簽字審批手續。只有這樣才能確保工程質量，做好管理工作。
3.2引進專業管理人才，建設高素質管理隊伍
建筑工程施工管理作為一門綜合性、復雜性很強的學科，涉及經濟、技術、法律與管理知識，這就不僅要求從業人員有較強的專業知識，還要具備一定的施工經驗和工程管理知識，能夠發揮主觀能動性不斷的從實踐中學習新知識，創新工程造價信息管理技術。因此我們需要經常對從業人員進行定期的強化學習，舉辦各種類型的專業講座，及時為施工管理人員提供當時最新的管理理念和管理手段。努力從各個方面強化對施工管理的人才培養，提升整體人員專業素質。站在人的角度來積極發揮管理工作的主觀能動性，從思想、技能素質上堵住管理工作漏洞。
3.3 施工現場材料管理
建筑工程現場施工所用的材料費用約占工程造價的50%～70%，因此在建筑工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。
（1）優選材料采購管理人員
由于材料采購單種類繁多，為避免材料訂購與設計不相符，使得工程進度被拖延，必須將品牌、數量、產地和規格等一一地標識清楚，做到材質、尺寸以及模板等一次到位。例如我們需要招收或者適量配備具有一定文化水平，有著較高政治覺悟和良好的思想道德素質，同時又有較好的專業水平與職業能力，有事業心和責任心的采購管理人員。
（2）材料檢驗，嚴格把關
對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費。所以，材料管理部門在材料驗收入庫時，必須向材料供應商索要“防偽備案證明”，存檔保管，特別要對型材下料這一環節嚴格控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各種材料分類堆放，例如易燃品、防潮品需要采取相應的材料保護措施。
3.4 加強施工現場的質量管理
對施工質量進行有效的控制是施工現場控制的中心，將施工質量做好，完善的控制制度，是整個施工管理的核心內容。施工質量在施工過程中受到很多方面的影響，其主要印象因素有：工作人員、機械設備、施工方案、材料以及環境。所以，在保證施工質量的過程中首先需要以預防為主，針對施工的前期準備和施工過程中的總體控制，將過去施工后期的檢查轉換到如今施工中每一個細節的檢查，并且還需要進一步的重視施工質量的事后控制。針對建筑施工項目施工環節中的重要部分相關工作人員需要制定行之有效的具體施工方案，做好明確有效的處理方法，并要對施工的準備過程進行檢查。
3.5 施工安全管理
防患于未然，在整個工程施工過程當中，我們都應當重視安全管理。原材料的保存、工地亂搭亂建、安全帽佩戴、腳手架搭設、安全帶使用等相應的施工安全問題，需建立專門的安全小組，對整個建筑工程施工過程中所涉及的每個人員，要做到人人培訓學習。也應注意工地各項搭建設施是否做到不存在安全隱患，對周邊環境是否造成不良影響，對周邊居民是否造成威脅。
4 結束語
總之，施工現場管理是工程建設的重要組成部分，是一項復雜的綜合管理工作，施工過程中會出現管理安全制度不落實、管理材料不足、管理質量不完善等問題。所以，我們應該提前做好管理措施，從而保障工程的每一個環節都順利地進行，使工程能夠按期完成。
參考文獻：
[1]任亞金.建筑施工企業工程項目施工管理的創新探討[J].科技資訊，2010.
