發(fā)布時間:2023-04-23 15:24:51
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的宏觀政策論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(一)乘數(shù)作用限制了投資的拉動作用
2008年11月5日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。初步匡算,實(shí)施十項(xiàng)措施到2010年底約需投資4萬億元。4萬億元的投資,對于拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)必將起到積極的促進(jìn)作用。然而,由于我國居民的邊際消費(fèi)傾向嚴(yán)重偏低,較低的投資乘數(shù)使這一政策的效果大打折扣。
由于住房支出、教育支出占家庭支出比重太大、我國的社會保障體系不夠完善及我國傳統(tǒng)的勤儉節(jié)約觀念等因素的制約,我國居民當(dāng)前的邊際消費(fèi)傾向嚴(yán)重偏低,大致為0.3,只相當(dāng)于英美國家一半的水平。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,邊際消費(fèi)傾向也會因?yàn)轭A(yù)期的不樂觀而繼續(xù)走低。
(二)財(cái)政政策很難改變中國長期以來的消費(fèi)不足問題
美國這次危機(jī)不是消費(fèi)需求不足,它的消費(fèi)很活躍,其經(jīng)濟(jì)增長需求不足主要是投資需求不足。相反,中國的內(nèi)需不足主要不是投資需求不足,而是消費(fèi)需求不足。中國不缺投資需求,中國從政府到企業(yè),從中央到地方,投資都有經(jīng)驗(yàn)、有熱情、有積極性。但是中國怎么刺激消費(fèi)需求,確實(shí)是經(jīng)驗(yàn)不多,體制上、政策上、環(huán)境上的準(zhǔn)備也不是很充分。世行認(rèn)為,中國目前是投資需求過旺而消費(fèi)需求不足,但是目前中國刺激內(nèi)需的政策主要是刺激投資需求,而中國實(shí)際上投資需求很旺盛,應(yīng)想辦法刺激消費(fèi)需求。從短期來看,雖然積極的財(cái)政政策能夠?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需做出很大貢獻(xiàn),但是從長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)來看,消費(fèi)需求的增長才是根治我國需求不足的根本所在。而我國在刺激消費(fèi)需求方面,缺少經(jīng)驗(yàn)、缺少辦法,體制上、傳導(dǎo)機(jī)制上也存在障礙。
(三)貨幣政策的作用空間有限
自2008年9月以來,央行連續(xù)幾次下調(diào)利率和法定準(zhǔn)備金率,1年期存款利率已經(jīng)從4.14%下降到2.25%,法定存款準(zhǔn)備金率從17.5%下降到13.5%。適度寬松的貨幣政策效果明顯,從信貸投放看,1~2月2.69萬億元的天量信貸,已超出今年5萬億元信貸底線的50%。目前項(xiàng)目貸款和流動資金貸款控制全都放松到了極點(diǎn),面對創(chuàng)下歷史之最的一季度4.58萬億元信貸投放,把握信貸投放節(jié)奏尤為重要。所以,我國目前的貨幣政策的空間很有限。
(四)“流動偏好陷阱”使貨幣政策的反衰退作用十分有限
從反經(jīng)濟(jì)哀退作用看,由于存在所謂流動陷阱,因此給很多投機(jī)者帶來了機(jī)會。在通貨膨脹時期,實(shí)行緊縮的貨幣政策可能效果比較顯著,但在經(jīng)濟(jì)衰退時期實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策效果則不明顯。因?yàn)椋藭r廠商對經(jīng)濟(jì)前景普遍悲觀,即使央行松動銀根降低利率,投資者也不肯增加貸款從事投資活動,銀行為安全起見也不肯輕易貸款,這樣貨幣政策作為反經(jīng)濟(jì)衰退政策,其效果就甚微。
二、提高宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效性的對策建議
(一)全面提高刺激消費(fèi)政策的有效性
消費(fèi)需求不足是我國長期存在的一個問題。消費(fèi)需求不僅是總需求的重要組成部分,消費(fèi)傾向的大小也將決定各項(xiàng)乘數(shù)的大小,從而全面影響宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果。
1.改善投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前,投資和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性失衡,投資需求增長過快,排斥了消費(fèi)需求的增長空間。改革開放30年來,我國固定資產(chǎn)實(shí)際投資需求(剔除價(jià)格因素后),每年的平均增長速度是13.5%,比西方國家要快1倍還多;這幾年更高,從2003年以來就沒有低于24%。2008年我們緊縮投資,防止過熱,控制投資規(guī)模,結(jié)果公布出來的數(shù)據(jù)還是25.5%;2009年一季度是28%??梢?,這些年我國固定資產(chǎn)的投資增長速度是很快的。一個國家的錢是有限的,去買投資品,就不能去買消費(fèi)品,兩者之間是排斥的。
2.提高居民收入在國民收入分配中的比重
一個國家的國民經(jīng)濟(jì),其消費(fèi)增長是不是和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),很大程度取決于居民收入分配在總分配中的情況。目前,從中國各地每年公布的數(shù)據(jù)看,增長最快的是政府的財(cái)政收入,往往比GDP的增長速度快1倍;而GDP的增長速度又快于居民收入的增長速度,說明企業(yè)收入的增長速度也快于居民收入的增長速度。所以這些年,政府收入增長最快,其次是企業(yè),最慢是居民,因而國民收入分配中居民的收入分配比重持續(xù)下降。1998年,我國居民的收入在國民收入中占68%,2008年占59%,10年間比重下降了9個百分點(diǎn),因而總的消費(fèi)比重也在下降。這是國民收入分配宏觀方面的矛盾。
3.縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民收入
一個國家收入分配差距過大,說明經(jīng)濟(jì)增長帶來的好處更多地給了有錢人。根據(jù)邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律,有錢人消費(fèi)的絕對量大,但是消費(fèi)占其收入的比重小,越有錢消費(fèi)占收入的比重越低。富人拿到錢后,只將很小一部分用于消費(fèi),大部分用于投資、儲蓄和買保值品,這又加大了經(jīng)濟(jì)增長和國民消費(fèi)的不匹配。所以,消費(fèi)收入差距過大,不只是影響公平,還影響效果,更影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。因此,我們收入分配中宏觀上和微觀上都存在問題,宏觀上居民收入的比重在降低,微觀上居民的收入差距在拉大。分配的問題影響經(jīng)濟(jì)的增長,使消費(fèi)需求嚴(yán)重不足。
(二)加快發(fā)展金融市場,保證貨幣政策的實(shí)施效果
要加快開發(fā)新的市場工具。應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)需要,增加發(fā)債規(guī)模,積極調(diào)整債券結(jié)構(gòu),增加可資利用的債券品種,進(jìn)一步增加銀行間市場的開放程度,擴(kuò)大貨幣市場主體,吸收證券公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間市場,增大銀行間市場的覆蓋范圍,最終建成我國集同業(yè)拆借市場、國債市場、貼現(xiàn)市場于一體的貨幣市場與資本市場協(xié)調(diào)發(fā)展的金融市場。
(三)選擇利率作為中介目標(biāo),降低貨幣流通速度波動過大造成的影響
貨幣流通速度的變動受到多種因素的綜合作用。由于作用因素的復(fù)雜性和綜合性,準(zhǔn)確估計(jì)貨幣流通速度的變動方向和幅度,對于政策制定者來說是非常困難的,尤其是在金融創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)、各種金融支付工具層出不窮的環(huán)境下更是如此。在這種情況下,最好用一個新的中介目標(biāo)來替代貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo),減弱貨幣流通速度對貨幣政策效果的影響。
從整體上看,財(cái)政政策和貨幣政策的經(jīng)濟(jì)效果被弱化,但是兩種政策的作用機(jī)理、調(diào)整的力度和調(diào)整的對象卻不同,要從整體上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,兩種政策必須合理的搭配使用,取長補(bǔ)短,而不能單純地“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,必須“雙管齊下,標(biāo)本兼治”。
摘要:創(chuàng)建北部灣區(qū)域金融中心必須依靠區(qū)域金融政策傾斜才可能促進(jìn)金融積聚。區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域金融政策。國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)增長理論、金融約束論及國內(nèi)學(xué)者對國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。針對金融聚集動因,文章提出了從金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)管理兩方面進(jìn)行傾斜的政策建議。
關(guān)鍵詞:金融積聚;政策傾斜
根據(jù)國家批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
目前廣西提出打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域金融中心的設(shè)想,但根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,單純依靠自然漸進(jìn)模式必定是漫長的過程,只有通過政策傾斜、制度創(chuàng)新,營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,才有可能促進(jìn)金融積聚。
一、金融積聚動因分析
關(guān)于金融積聚的動因,金融聚集理論和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論從微觀角度較好地解釋了金融積聚的現(xiàn)象。
金德爾伯格(Kindleberger,1974)認(rèn)為金融中心的集聚效益主要體現(xiàn)在跨地區(qū)支付效率和金融資源跨地區(qū)配置效率的提高。Davis(1990)通過對金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在大都市區(qū)域里,各種規(guī)模的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)都傾向形成集聚。Gehrig(1998)根據(jù)證券的流動性及其信息敏感程度研究金融活動,認(rèn)為無論對信息是否敏感的金融交易,都可能集中在信息集中與交流充分的中心地區(qū),從而形成金融產(chǎn)業(yè)積聚。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論主要針對金融活動的外部經(jīng)濟(jì)解釋金融聚集現(xiàn)象。韓國學(xué)者Pak(1989)認(rèn)為跨國銀行為了降低成本會采取擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的戰(zhàn)略,在不同的國際金融中心設(shè)立分行,將銀行服務(wù)的成本分散到全球金融業(yè)務(wù)。當(dāng)某一地區(qū)跨國銀行的數(shù)量增多、規(guī)模增大時,作為國際金融中心的重要組成部分的國際銀行中心便形成。我國學(xué)者潘英麗(2002)、馮德連、葛文靜(2004)均認(rèn)為金融中心的建立可以形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),例如,行業(yè)內(nèi)銀行之間的協(xié)作;金融機(jī)構(gòu)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施;生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的鄰近;信息溝通的快捷、市場流動性提高、投資成本和風(fēng)險(xiǎn)降低等等。
隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化和信息化的發(fā)展,國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)地域集中現(xiàn)象風(fēng)起云涌。例如,北京云集了國內(nèi)所有的宏觀調(diào)控部門和監(jiān)管部門;上海已成為國內(nèi)最大的證券、保險(xiǎn)和外匯交易市場及最大的住房抵押市場;深圳通過引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展股份制銀行、商業(yè)銀行、證券交易所和保險(xiǎn)公司,迅速發(fā)展成為珠三角洲地區(qū)金融企業(yè)的集聚地。金融積聚以良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾,同時,通過集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。
二、區(qū)域金融政策傾斜的理論基礎(chǔ)
區(qū)域金融政策傾斜是政府采用宏觀干預(yù)的方法,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)制定的支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域金融政策。國內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)增長理論、金融約束論及國內(nèi)學(xué)者對國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究為金融政策傾斜提供了理論支持。
經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為區(qū)域金融的發(fā)展所帶來的資本的形成與產(chǎn)出能力給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了推動作用。近年來,許多國內(nèi)學(xué)者將金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論研究框架應(yīng)用到省區(qū)層面上,如陳瑩(2002)、黃湘雄(2004)、曹廷求(2006)分別對江蘇省、廣東省、山東省的區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r做了實(shí)證研究,都認(rèn)為金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有積極作用。
金融約束論認(rèn)為,在信息不對稱的情況下,在金融市場化過程中要通過一定程度的金融約束來達(dá)到金融深化的目標(biāo),政府通過制定存貸款利率限制、市場準(zhǔn)入限制、資本市場運(yùn)作機(jī)制和穩(wěn)定的宏觀政策等一整套區(qū)域金融政策為金融部門和民間部門創(chuàng)造租金機(jī)會,使得它們采取有社會效益的行為,彌補(bǔ)地區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡及市場本身的缺陷,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
國內(nèi)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究表明,時空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性。唐旭博士在《貨幣資金流動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》(1999)中指出經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動的加大,在了解國內(nèi)資金分布和流動規(guī)律的基礎(chǔ)上,制定差別政策,顯得日益重要。殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中運(yùn)用實(shí)證的方法研究了我國東西部區(qū)域金融的差距,運(yùn)用交換和分工等原理,提出中國區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。
三、促進(jìn)金融積聚北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策建議
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、兩廊一圈等多層次發(fā)展區(qū)域的交匯處,區(qū)位優(yōu)勢和未來巨大的市場容量是吸引金融積聚的根本因素,也是金融政策傾斜的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,如何通過金融政策傾斜加速金融機(jī)構(gòu)聚集是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。
(一)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置傾斜
1、建立區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。蔣升湧(2007)主持的課題“建立北部灣銀行問題研究”中提出,參照徽商銀行模式對廣西現(xiàn)有城市商業(yè)銀行進(jìn)行兼并重組,在其基礎(chǔ)上組建區(qū)域性股份制商業(yè)銀行——北部灣銀行。作為區(qū)域性股份制銀行,北部灣銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展方向應(yīng)以支持環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈特別是北部灣三市社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開發(fā)為主要目標(biāo),其信貸資金的投向重點(diǎn)應(yīng)是北部灣地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他有利于北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目,此外,就是積極支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。北部灣銀行應(yīng)重點(diǎn)吸收境外、東部資金,在成熟時,應(yīng)將業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)延伸至國外特別是東盟國家,使之成為一家國際性銀行。北部灣銀行的資本金來源盡可能多元化,多元化體現(xiàn)在行業(yè)、地域(包括境內(nèi)外)、所有制成分(包括自然人)等方面,多元化的好處是分散風(fēng)險(xiǎn)、保障資本金的長效穩(wěn)定,并且可以發(fā)揮地緣優(yōu)勢,為今后引資多元化奠定基礎(chǔ)。資本金可以采取階段性擴(kuò)充辦法,在建設(shè)初期可以考慮只吸收境內(nèi)資金,后期引入境外戰(zhàn)略投資者。針對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)中小企業(yè)融資難的問題,北部灣銀行應(yīng)該承擔(dān)起為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提供融資或擔(dān)保的責(zé)任,通過爭取國家給予類似渤海銀行的新業(yè)務(wù)試辦權(quán),例如開辦股權(quán)抵押貸款,一方面避免與其他銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化,同時也為其他金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造市場機(jī)會,彼此形成合作關(guān)系,以利于資本聚集,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、有差別地構(gòu)建多層次、多種類的非銀行金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展必須依托完整的金融產(chǎn)業(yè)鏈,種類齊全的金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)造市場機(jī)會和分散市場風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須發(fā)展包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、擔(dān)保公司、金融租賃公司等在內(nèi)的多元化的金融市場主體結(jié)構(gòu)。非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款約束較少,可以通過專業(yè)投資方式改變社會資金結(jié)構(gòu),將社會閑置資金引向資金需求最為迫切的企業(yè)或項(xiàng)目。當(dāng)前,可以考慮大力發(fā)展小額貸款公司,組建多種類型的擔(dān)保公司,以適應(yīng)小企業(yè)抵押貸款的靈活性需要,改造某些準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)為信貸機(jī)構(gòu),加快步伐構(gòu)筑中小企業(yè)融資平臺。通過財(cái)政補(bǔ)助等手段補(bǔ)充非銀行金融機(jī)構(gòu)資本金,對這些企業(yè)實(shí)行有區(qū)別的稅收政策,促進(jìn)其較快發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)高效的資金配置。
(二)金融業(yè)務(wù)管理傾斜
1、根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展目錄,制定區(qū)域金融支持政策。根據(jù)規(guī)劃,廣西將集中力量優(yōu)先發(fā)展壯大食品、有色金屬、汽車、石油化工、冶金、機(jī)械、電力等七大產(chǎn)業(yè),同時積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、林漿紙、水泥建材、現(xiàn)代中藥、海洋等產(chǎn)業(yè)。對資金投向廣西上述產(chǎn)業(yè)的廣西境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等予以優(yōu)惠,同時,允許貸款利率適當(dāng)浮動。
2、實(shí)行差異化的信貸管理政策。根據(jù)金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)的原則,通過降低存款準(zhǔn)備金比例、放寬利率浮動等措施促進(jìn)資金及金融機(jī)構(gòu)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集。對于廣西境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)允許其以低于全國規(guī)定的存款準(zhǔn)備金比例開展業(yè)務(wù),這樣有助于該區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)以較低的成本吸納來自全國的資金,促進(jìn)資金向廣西及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動。同時,可以將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列為利率市場化的改革試點(diǎn)區(qū)域,允許本地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求適當(dāng)調(diào)整存貸利率,或者對本地區(qū)以外的金融機(jī)構(gòu)向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的貸款提供利差補(bǔ)貼及地方政府擔(dān)保,以保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金來源。
3、增加政策性銀行對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的資金投入。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上升為國家規(guī)劃層次,在金融政策及資金層面應(yīng)盡早落實(shí)。因此在資金額度分配方面,跳出西部大開發(fā)的限制,從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)處于多層次發(fā)展戰(zhàn)略交匯點(diǎn)考慮,設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金或者增加原來的額度,根據(jù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供長期資金支持。同時,對政策性銀行貸放的專項(xiàng)資金所需的配套資金實(shí)行差異化待遇,例如,對來自北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及廣西本土金融機(jī)構(gòu)的部分實(shí)行國家財(cái)政補(bǔ)貼利差及地方政府擔(dān)保的雙重優(yōu)惠政策,帶動商業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金流向北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
四、金融政策傾斜應(yīng)注意的問題
金融政策傾斜帶有明顯的政府干預(yù)色彩,對于金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)經(jīng)濟(jì)起步有著刺激作用。但是,政策傾斜往往以犧牲國家或地方財(cái)政為代價(jià),并有可能導(dǎo)致該地區(qū)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)展緩慢,因此,金融政策傾斜應(yīng)該考慮時效性,防止微觀企業(yè)對國家財(cái)政的過分依賴。并且,金融機(jī)構(gòu)積聚、資本流動最終取決于市場因素。因此,金融傾斜政策應(yīng)著眼于完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、為微觀企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,創(chuàng)造有利于金融產(chǎn)業(yè)積聚的金融生態(tài)環(huán)境,使北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成為金融機(jī)構(gòu)云集、資金流動活躍的熱土。
參考文獻(xiàn):
1、姜愛萍,武曉斐.金融企業(yè)集群:金融地域運(yùn)動的新動向[J].西部金融,2008(6).
2、李成,郝俊香.金融中心發(fā)展的理論、總結(jié)與展望[J].上海金融,2006(11).
3、隋庶.金融傾斜與區(qū)域金融中心定位分析[J].新西部,2007(2).
4、左科華,實(shí)行傾斜性金融政策,促進(jìn)西部開發(fā)[J].貴州商專學(xué)報(bào),2001(9).