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采購方式分析賞析八篇

發布時間:2023-09-17 15:03:32

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的采購方式分析樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

采購方式分析

第1篇

伴隨著互聯網技術和信息技術的迅猛發展,全球經濟運轉方式和流通方式產生了巨大變化,企業的采購模式也從傳統的不透明模式逐漸向著電子商務模式不斷發展。本文結合電子商務理念,以采購業務需求為基礎,闡述了電子采購系統的實現方案。

【關鍵詞】電子采購 企業 B/S體系結構 設計與實現

1 引言

伴隨著互聯網技術和信息技術的迅猛發展,全球經濟運轉方式和流通方式產生了巨大變化,企業的采購模式也從傳統的不透明模式逐漸向著電子商務模式不斷發展。就我國企業而言,電子商務已經被越來越多的企業所運用,并且以其反應迅速、協同方便的特點也逐漸被企業所認可。下面我們嘗試對電子采購系統的實現方法做以探討和論述。

2 需求分析

通常,企業的采購管理流程都要經過供應商準入、采購實施、合同執行、合作評價等四個階段,供應商準入階段對供應商進行初始核查,確定潛在的合作對象,合同實施階段匯總采購需求,并開展相關招標采購工作,確定最終合作廠家,合同執行階段按合同條款及時發貨驗貨,合作評價階段對供應商合作情況進行全方位評估,確定供應商等級,篩除不合格供應商。這四個階段形成對供應商的閉環管理,每實施一次采購流程都會對供應商名錄進行一次優化,使得采購工作質量呈現螺旋式上升,從而實現采購效益和效率的持續優化。

供應商準入階段:分析潛在合作供應商,并對供應商進行初步調查,分析廠家實力,將合格供應商列入準入供應商名錄。

采購實施階段:包括采購申請、招投標、采購評審、合同審批等環節。其中采購申請環節由公司內各部門提交采購需求,通過審核的需求提交到采購實施部門,實施部門匯總需求,并根據情況確定采購方式,之后開展相關招投標工作,確定合作對象后,需要將相關評標結果總結上報。最后中標通知書,確定合同條款,開展各項簽約工作。

合同執行階段:供應商發貨,公司收貨人員收貨,并對貨物進行驗收。

合作評價階段:在合作過程中,對供應商進行全方位評估,既有合作過程中的實時客觀評價,也有合作后的主觀評價,從而得出供應商的準確評分,確定供應商的合作等級,便于以后采購工作的持續改進。

3 系統實現方案

基于以上需求分析,我們設計了一套電子采購系統,包括供應商門戶系統和采購管理平臺兩個子系統,具體又可以劃分為供應商管理、采購申請、電子招投標、采購評審、合同審批、合同履行監控、供應商評估等幾個子模塊。系統采取B/S架構,網絡結構大致如圖1所示。

其中供應商門戶系統服務器提供供應商門戶網站服務,是供應商與企業之間進行溝通的橋梁;采購管理平臺服務器提供企業內部的采購管理網站服務,是一個規范采購工作的強有力工具,各服務器可以進行橫向擴展。

3.1 供應商管理

系統具備供應商管理功能。系統建立供應商檔案庫,在供應商門戶網站提供調查問卷,搜集供應商企業信息、產品等信息,審核通過后進入供應商名錄,這些信息也是供應商的身份信息,將貫穿與系統的各個功能模塊。

3.2 采購申請

系統具備采購申請功能。采購申請是采購實施工作的起始流程,從這里開始,將會為采購事務分配唯一的采購事務ID,其后緊跟的招投標、采購評審、合同審批、合同履行監控等流程,和采購申請一起通過采購事務ID關聯為一個大的采購事務,通過該事務ID可以查詢到整個采購事務的處理狀況,例如處理到哪個階段,進展如何。

系統提供采購方式確定功能。采購申請流程結束后會流轉到采購部門確定采購方式,例如比選、招投標等采購方式,考慮到這些操作和采購申請流程的關系比較緊密,可與采購申請流程合并為一個流程執行。

系統從采購申請開始將涉及到大量的電子審批流程,為了提升審批流程的可維護性,審批模塊可以應用工作流引擎。工作流引擎可提供流程邏輯的定義方法,以及根據流程邏輯來調度業務對象的功能。這能使我們避免在代碼中硬編碼,因為硬編碼難于理解和復用,并且非常容易受到需求變化的影響,維護起來極其困難。

工作流引擎負責在各環節中傳遞流程信息,并在信息到達某個環節后,給相關責任人分配任務(比如“審批”任務)。工作流引擎的應用步驟:

3.2.1 定義流程

應用流程定義語言定義流程規則,得到流程定義(ProcessDefinition)文件(例如,把媒體審批流程定義出來)

3.2.2 部署流程

將流程定義文件部署到工作流引擎服務器中,引擎會分析定義文件并記錄到數據庫中。

3.2.3 執行流程

根據流程定義的規則,針對具體業務對象進行調度。例如:張三創建了一個媒體審批流程,現在就把這個審批單對象交給引擎來進行調度(在各審批人之間進行調度)。引擎將會啟動一個流程實例(ProcessInstance)來調度每個具體的業務對象。

3.2.4 電子招投標

系統提供電子招投標功能。招標管理人員可以針對采購需求信息發起電子招投標流程,通過系統將招標文件發放到供應商門戶系統中,供應商在線購買標書,編制好標書后在門戶系統上傳標書及報價,開標后,評標人員在系統中即可查看各家標書情況,方便開展各項評標工作。

3.2.5 采購評審

系統提供采購評審功能。系統提供采購評審電子流程,采購主管可以針對招標信息發起采購評審流程,填寫評審單,提交評審總結資料,并按照指定流程提交到各位評審人員以及領導處進行審批,審批結束后可以開始合同審批流程。

3.2.6 合同審批

系統提供合同審批功能。系統提供合同審批電子流程,采購主管可以針對采購評審單發起采購評審流程,填寫合同審批單,提交電子合同,并按照指定流程提交到各位評審人員以及領導處進行審批,審批結束后即會進入合同履行流程。

3.2.7 合同履行監控

系統提供合同履行監控功能。系統針對合同類型提供不同的合同監控流程,對貨物到貨情況、驗貨情況進行實時記錄,例如實物類合同,將交由收貨人填寫到貨時間、到貨質量、貨物包裝情況,而對于服務類合同,則需要填寫施工準備情況、施工現場情況、組織協調情況等等,為了方便評分統計,將這些信息組織成選擇題方式,按比例分配分值。每當提交完成一份收貨單或驗收單,系統即會自動統計評分作為客觀評分記錄入供應商檔案庫中。

3.2.8 供應商評估

系統提供供應商評估功能。系統提供供應商360°評分功能,采購人員、財務人員、收驗貨人員、實施人員、使用維護人員等會對合作供應商進行評價,從而得出主觀評價。匯總供應商的客觀評分以及主觀評分可以得出供應商的總評分,基于此對供應商進行評級,從而控制供應商的準入資格。

4 結束語

無論是在電子采購技術的成熟度上,還是在企業采購管理模式的改造方面,電子采購在企業中的應用都是一個全新的課題。它不僅僅完成采購行為,而且利用信息和網絡技術對采購流程的各個環節進行管理,有效的整合企業資源,幫助供求雙方降低成本,提高了企業的核心競爭力。

作者簡介

王天柱(1980-),男,河北省阜平縣人。大學本科學歷。現供職于中移全通系統集成有限公司。研究方向為互聯網技術。

第2篇

[關鍵詞]購買;租賃;分析

許多企業在對一項資產投資進行決策時,會面臨是采用購買方式還是租賃方式以及在租賃中是采用經營租賃方式還是融資租賃方式的選擇問題。企業在作出選擇之前,應該對這幾種方式進行多方面的權衡,要考慮的因素包括企業資金面上是否允許其購買該資產、租賃資產的租金如何、采用的方式對企業業績和納稅等方面會造成什么影響等等。不同的方式對企業財務的影響是不同的。

從租賃來看,如果一項租賃被界定為經營租賃,則承租方所支付的租賃費用屬于期間費用,該費用雖然使企業的利潤減少。但由于該費用可以稅前列支,其對成本的影響實際上是稅后費用部分,即:經營租賃稅后費用=租賃費用(1-所得稅率);如果一項租賃被界定為融資租賃,則根據我國租賃準則中的會計處理規定,對租入的資產應當視同企業購入的資產計提折舊。另外,融資租賃產生的未確認融資租賃費用可在稅前列支,由于這兩個因素,融資租賃對企業損益和現金流的

融資租賃費用為最低租賃付款額現值,最低租賃付款額為500萬元,即每年支付50萬元,共支付10年,最低租賃付款額的現值=500000×(P/A,10%,10)=3072284元,記入未確認融資租賃費用的金額為1927716元。租賃準則中規定,對未確認融資租賃費用的攤銷采用的是實際利率法,即第一年確認融資租賃費用金額=3072 284×10%=307228元。

假設將該項租賃判定為融資租賃時,根據租賃準則的規定,固定資產的入賬價值為最低租賃付款額現值與固定資產公允價值兩者低者,即固定資產入賬價值為3072284元,每年折舊約307228元。

本現金流量沒有扣減3072284元的買價。影響與經營租賃并不一致;如果企業對同一項資產不采用租賃而是采用購買方式,對企業損益的影響與租賃相比的主要區別是不存在可以稅前列支的租賃費用,但與融資租賃一樣會產生可抵稅的折舊費用,即:折舊抵稅額=折舊額×所得稅率。

例1,Y公司目前的稅息前利潤為4967500元,每年支付利息費用20萬元。公司所得稅率為25%,設備采用直線法計提折舊。公司因生產需要擬投資一項資產,有租賃和購買兩個方案可供選擇:如果采用租賃。則租賃期(假設與資產有效使用期相同)為10年,從2008年1月1日起算,每年租賃費用為50萬元。費用在每年的年末支付;如果采用購買,則購買價為以折現率10%計算的最低租賃付款額現值。假設在采用租賃方式的情況下。投資者可在經營租賃和融資租賃兩種方式中選擇其中一種方式進行會計處理。不考慮殘值。我們來比較一下這幾種不同方式對公司當期損益及現金流的影響。

從表1可以看出。對該項資產是采用租賃還是購買。租賃中采取的是經營租賃還是融資租賃,對企業投資當年的業績和現金流會產生不同的影響。采用經營租賃方式可使Y公司每年增加租賃費用50萬元。稅后租賃費用=500 000×(1-25%)=375000元,即期末現金只比不投資減少現金375000元;如果將該項租賃判定為融資租賃,則租賃費用為當期確認的融資租賃費用。在第一年是307228元,但融資租賃可以對所租入資產計提折舊,每年折舊額為307228元。確認為融資租賃方式雖然要比確認為經營租賃方式減少利潤85842元,但可以給公司帶來稅收上和現金流量上的好處,比確認為經營租賃少交28614元的所得稅。增加現金528614元;如果采用購買方式,企業不但要一次性支付3072284元的買價。而且比經營租賃多交所得稅48193元。比融資租賃多交所得稅76807元。

在整個資產租賃期或壽命期內,經營租賃不存在折舊,其每期列入租賃費用的租金相等;與經營租賃不同的是,在融資租賃方式下每期需要對所租入資產計提折舊,且確認的融資租賃費用呈遞減;而采用購買方式雖然每期與融資租賃一樣存在對購入資產的折舊。但不存在確認融資租賃費用問題,所以三種方式在各年中對企業的現金流量的影響與第一年并不相同。在本例中,當企業采用經營租賃方式的情況下。由于租賃費用每年是固定的,即每年的租賃費用為50萬元。以25%的稅率計算其租賃稅后費用均為375000元,以10%的年折現率計算,10年間各年的租賃稅后費用合計=3750000×(P/A,10%,10)=2304027元;當企業采用融資租賃方式時。由于每期都需要確認融資租賃費用。該部分的費用是可以稅前列支的,根據我國租賃準則的規定,對未確認融資租賃費用的攤銷采用的是實際利率法,即各年應確認融資租賃費用金額=應付本金余額×融資費用分攤率(折現率),各年攤銷的確認融資租賃費用不相同;而企業采用購買方式的情況下,每期發生的費用為折舊費307228元,以25%的稅率計算其折舊抵稅額=折舊費用×所得稅率=307228×25%=76807元。根據這三個方案的基本數據,各方案10年內對公司的現金流量支出現值的影響如表2。

從表2中我們可以直觀地看出三種方案在各年對企業現金流量的影響情況。在10年期間經營租賃方式實際現金支出現值總額為2304027元,采用融資租賃方式實際支出現金現值總額為2270194元,現金支出現值總額要比確認為經營租賃方式減少33833元,而采用購買方式產生的現金支出現值總額為2600345元。由此可以看出。從現金流量角度來說。采取購買方式不可取,其比融資租賃方式多付現金330151元。比經營租賃方式多付現金296318元。與購買方式相比,租賃方式更可以獲得節稅利益,這是因為在經營租賃條件下,每期租賃費用可以在稅前列支,所以每年實際租賃費用為稅后費用;購買方式下雖然可以每年計提折舊,但由于貨幣存在時間價值,可抵稅的折舊額遠低于經營租賃方式下獲得的稅收上的好處;從經營租賃與融資租賃方式進行比較來看。由于融資租賃方式存在確認融資租賃費用可稅前列支這個因素,前期支付的租賃費與折舊、確認融資租賃費之差額低于經營租賃稅后費用。所以。該方式下實際成本最低。

對資產采用購買方式與采用租賃方式的選擇以及在租賃中確定為經營租賃方式與確定為融資租賃方式也會對企業的財務報表和財務比率產生不同的影響。

根據我國《企業會計制度》的規定,企業經營租賃租入資產時是不進行會計處理的,只是在支付租金時將所支付的租金直接計入當期損益。所以經營租賃租入的資產不在表內反映,也不會因為租賃而顯示為一項負債。租賃前后的資產負債表不會發生變化,只是在支付租金時減少企業的現金和在期末時影響資產負債表中的未分配利潤及盈余公積項目。在采用融資租賃方式情況下,由于在融資租賃時企業要對租入的資產進行會計處理,所以在資產負債表上一方面增加了企業的固定資產,從而影響到企業固定資產總額和資產總額項目;另一方面要將最低租賃付款額確認為一項負債,將該項長期應付款計入長期負債項目中,從而影響到企業長期負債總額、負債總額和負債及所有者權益總額這幾個項目;融資租賃中產生的未確認融資租賃費用作為長期負債的調整項計入長期負債項目中。當該項資產采取購買方式時,如果沒有因此向銀行借貸,則對企業的資產和負債總額都不會產生影響,影響到的只是資產的結構。即動用企業的現金購買該資產,在減少企業流動資產的同時,增加了企業的固定資產。

由于方案的不同對資產負債表和利潤表會產生不同的影響,這也會直接影響到企業的有關財務比率。三種方式對主要幾個財務比率的影響見表3。

當選擇購買方案時會影響到企業資產的結構,使流動資產減少、長期資產增加,這會造成企業在營運資金上的緊張。并影響到企業的短期償債能力。另外,購入該項資產將每年增加折舊費用,在減少稅息前利潤的同時,減少交納的所得稅。并減少當期的凈利潤,這會對企業的有關獲利能力指標產生影響。

第3篇

企業并購模式中的財務風險主要是指并購過程中的目?瞬⒐浩笠檔畝ㄎ緩褪諧〖壑怠a href="lunwendata.com/thesis/List_69.html" title="融資論文" target="_blank">融資?道不廣泛、不同的支付選擇、國家的政策策略影響等因素直接導致企業并購的失敗。這些風險因素存在于整個過程中,稍有疏忽都會導致失敗。因此,做好企業并購過程中的財務分析至關重要。

一、我國企業并購的具體案例分析

(一)并購規模分析

通過表1可以發現2015中大型交易額占了63.65%的比例,小型企業交易額只占11.62,說明交易額主要是大型占主導地位,小中型交易額較低,但是通過交易量可以看出,小型交易量占了68.8%的比例,大型企業交易額只占了10.12%的量,說明大眾的主要選擇是小型為主,大中型為輔,說明了大中型并購風險遠大于小型并購風險,更多的人主要以企業的平穩發展為主,表明2015年我國大部分企業對風險評估有較好的認識。從2015年的交易數量看,以小型為市場的主導,占據了市場的大部分;從交易額來看,以大型并購為主導,以小型為輔,是市場份額的主要部分。

(二)并購類型分析

我國的企業并購主要由資產并購和股權并購兩組交易方式組成。(見表2)

企業主要并購類型是資產并購和股權并購。其中股權并購有要約金額、協議收購、大宗交易、集中競價四種交易形式組成。表2表明,我國要約金額收購方式沒有,大部分以協議收購的形式進行交易,不論是在交易金額還是交易量上都占據了主要部分,為我國的主要并購交易途徑。

二、我國企業并購的存在風險

(一)價格風險

當企業并購后,對并購企業旗下的物品的定義價值可能會出現較大的改變,因此對并購企業進行合理的價值評估至關重要。要確定一個具體的價格有一定的難度,通常先確定出價值區間,因為高于或者低于最終市場價對于企業并不是很好,會存在一定的風險,所以確定價值區間,然后再根據地區、人群、環境等因素得出準確的價值,并給出一個可小幅度變化的小區間,有利于跟隨市場價值的變化做出相應的調整。

第一、并購后雙方企業應該及時進行信息交流,并合并為一個新整體。在我國,大多數的并購企業更適用于通過價值估量的方式對并購企業進行價值評估,在這個過程中存在一個問題,并購企業是否為上市公司,如果并購公司是上市公司,那么互相獲取信息就非常簡單,如果是非上市公司,那么要想獲取更多的信息就必須做更多更深入的調查。我國還存在著一個根本的問題,證券交易市場缺乏完善的制度對交易進行規范化運行。這將導致在并購企業獲取的信息不能完全反映企業的內部情況,就不能獲取正確的價值評估結果,不能準確的定義價值。影響我國對并購企業價值評估的原因還有一點,缺乏公正公開的評估機構,造成沒有一個完備的制度進行參照。

第二、價值評估體系不完整和價值評估機構不規范。目前我國對于并購模式的價值評估方面并沒有明確的價值評估體系出臺,這就導致了在評估過程中存在了一定的主觀因素,將造成對并購企業價值評估不準確的出現。在我國也沒有一個明確的針對于并購企業價值評估的專業機構,這使得并購雙方缺乏基本的法律的保護,使得雙方不能監督與自我監督,進而會加多對信息了解的成本和交易成本。

(二)并購企業融資風險

并購企業的資金來源途徑對財務風險也是一個很大的因素。企業通過企業內部和外部資金對其它企業進行并購,在并購過程中如果企業內部資金大部分用于并購企業上了,則會使公司資金緊張,影響正常的運營。如果大量的外部資金用于并購,會加大企業的并購成本和增加綜合資金成本,將直接導致企業財務風險的的加大。因此,應該該合理安排內外部資金的運轉,使企業在看清自身情況的條件下合理選擇方式進行并購。

要做好企業并購工作還應該做好這幾個方面。融資前后資金流動情況和相應的融資風險,融資目標大小與融資金額數量,企業融資信譽度和融資后企業收益。

(三)付款方式的風險

我國主要的付款方式有現金、股票、基金、債券、資產等,最主要的方式是現金支付,現金支付風險小,企業流動資金幅度小,操作簡單等。現金是企業流動的主要資金來源,是企業資金的基礎。

(四)政策風險

在我國對于企業并購并沒有明確的法律法規,所以在實際并購過程中要考慮多方面的因素,比如政策、環境、法律等。假如超過了一定的范圍,那么并購不一定能成功。

三、并購企業財務風險評估的建議

(一)掌握完善的并購企業信息,準確進行價值評估

在微軟對雅虎的收購案例中,由于沒有掌握完善的信息,開出過低的價格導致雅虎拒絕并購。并購雙方可以通過對財務的掌握,對企業運營情況,企業盈利情況,企業稅收情況,企業未來發展趨勢等方面的深入了解,將會降低并購價值評估的風險。

(二)并購交易方式的選擇

我國主要的交易方式是股權交易。企業并購過程中應該針對自身情況選擇合適的股權交易途徑,避免交易的失敗。通過這種穩定的企業發展模式,即企業選擇正確的交易方式,來確保并購的成功進行。

第4篇

股權激勵是公司以本公司的股票為標的,對其董事、監事、高級管理人員及其他職工進行的長期性激勵,目前國家出臺的一系列相關法律規定,為擬采用股權激勵方式的公司打開了合法解決股份來源問題的通道。

《公司法》第143條中明確規定了四種收購股份的方式,其中之一是公司經股東大會決議后,可以通過收購本公司股份的方式得到股份并將其獎勵給本公司職工。中國證監會的《上市公司股權激勵管理辦法》(試行)的通知中,也明確了擬實行股權激勵計劃的上市公司,可以根據本公司實際情況,通過回購本公司股份的方式解決標的股票來源。

由此可見,對職工進行股權激勵的股票來源渠道可以通過公司股票的回購得到解決。而我國現有法規制度中對股份回購所需資金來源的會計處理有著不同的規定,這給實務操作帶來了較大選擇和操縱空間,從而可能對公司財務狀況等方面產生較大的影響。

一、回購股份資金在稅后利潤中列支

1.《公司法》第143條在規定了公司收購的本公司股份用于職工激勵時,不得超過本公司已發行股份總額的百分之五;用于收購的資金應當從公司的稅后利潤中支出。

2.財政部財企〔2006〕67號《關于公司法施行后有關企業財務處理問題的通知》中規定:股份有限公司根據《公司法》第143條規定回購股份,應當按照以下要求進行財務處理:

(1)公司回購的股份在注銷或者轉讓之前,作為庫存股管理,回購股份的全部支出轉作庫存股成本。庫存股轉讓 時,轉讓收入高于庫存股成本的部分,增加資本公積金;低于庫存股成本的部分,依次沖減資本公積金、盈余公積金、以前年度未分配利潤。

(2)因實行職工股權激勵辦法而回購股份的,回購股份不得超過本公司已發行股份總額的百分之五,所需資金應當控制在當期可供投資者分配的利潤數額之內。股東大會通過職工股權激勵辦法之日與股份回購日不在同一年度的,公司應當于通過職工股權激勵辦法時,將預計的回購支出在當期可供投資者分配的利潤中作出預留,對預留的利潤不得進行分配。公司回購股份時,應當將回購股份的全部支出轉作庫存股成本,同時按回購支出數額將可供投資者分配的利潤轉入資本公積金。

3.《企業財務通則》第50條規定,股份有限公司以回購股份對經營者及其他職工實施股權激勵的,在擬訂利潤分配方案時,應當預留回購股份所需的的利潤。

根據以上規定,公司回購股份用于職工獎勵所需的資金可以從稅后利潤中列支,并作為利潤分配的一部分,在當期可供投資者分配的利潤中作出預留。也就是說,這部分預留的利潤實際上被限定用途,不允許向公司現有股東進行分配,并應轉入資本公積金,在職工行權時,根據行權時價格與回購股份價格的差額,調整這部分資本公積金額。

二、回購股份資金在成本費用中列支

財政部新頒布的《企業會計準則11號-股份支付》,對股權激勵政策規定了相應會計處理方法。該項準則的應用指南中規定:企業在等待期內的每個資產負債表日,按照權益工具在授予日的公允價值,將取得的職工服務成本計入成本費用,同時增加資本公積(其他資本公積)。在職工行權企業收到價款時,轉銷交付職工的庫存股成本和等待期內資本公積的累計金額,同時按照其差額調整資本公積(股本溢價)。

三、回購股份不同處理方式的影響分析

從以上舉例的處理結果看,不同的處理對公司的財務狀況以及納稅籌劃等會出現不同的結果,分析如下:

1.對財務狀況的影響

如果股份回購的資金從稅后利潤中列支,不會影響公司當期損益;如果將股份回購的資金在成本費中列支的話,則是將股份回購看成是為更好地獲得職工提供的服務而給予職工的報酬,與支付給職工的其他報酬一樣計入當期成本費用,會直接影響公司的當期利潤。

2.對納稅籌劃的影響

如果回購資金從稅后利潤中列支,由于不影響當期利潤,所以不需進行納稅調整、不會對當期所得稅費用產生影響,因此沒有稅收抵減作用,從而使公司股東為激勵政策的實施多負擔了稅收成本。

3.對財務指標的影響

《企業財務通則》中明確規定:股份有限公司依法回購后暫未轉讓或者注銷的股份,不得參與利潤分配,因此,在計算公司每股收益、每股凈資產時,需要考慮這些未轉

實行股權激勵計劃是公司建立長效激勵機制首選的一種方式,目前許多公司相繼推出股權激勵計劃,其作用已勿需置疑,所以在國家出臺的相應法律制度中,規范統一的回購資金列支渠道,已是刻不容緩。筆者認為,在確定回購資金的來源有關制度時,應充分考慮以下方面:

1.在稅后利潤中列支回購股份資金,其本質是將股東權益在現有股東及未來股東之間進行再分配,所以,以下情況,從稅后利潤列支是合理的:

回購股份的目的是為了減少注冊資本或與持有本公司股份的其他公司合并等。這種情況下,股東為了公司的持續發展或擴張等原因,愿意將原有股東權益在新老股東之間進行重新分配,所以在稅后利潤中列支回購股份資金,可以防止出現不同類型股東之間利益的不平等,保證股東享有的權益。

2.當公司回購股份的目的是為了獎勵職工為公司所做出的特殊貢獻,或者將其當期乃至未來很長時期的經營狀況與職工的利益掛起鉤來,通過未來服務年限、未來收益指標等行權條件來約束所回購股權的分配對象或數量時,此種股權激勵的本質是為了對職工進行獎勵,使正常經營成本的一部分,或者是為了獲取職工在未來一定時期內更好、更多的服務。那么從現實角度分析,公司對職工采取期權性質的長期股票激勵政策與即時的現金激勵一樣,都是為獲得職工提供的服務而需要付出的代價,只不過是支付報酬的時間和方式有所變化,但這些并不會改變這種支付的實質,所以這些激勵措施的現金流出完全符合費用的定義和確認條件,因此作為成本費用列支是合理的。

3.如果回購的股份在未轉讓或注銷前不參與利潤分配,對每股收益和每股凈資產的影響,應根據具體情況進行分析。如果回購股份是準備注銷的,則由于流通股數的絕對減少,會使每股收益和每股凈資產增加。如果回購的股份是用于獎勵職工的,則現有股東可供分配利潤的增加只是一種暫時的表象,隨著行權日的到來,股東真正可獲得的利益并不會增加,且在稅后利潤列支回購款項的情況下,如行權價低于回購股票時的價值,原有股東會讓渡一部分利益給未來潛在股東,所以必須考慮這些股份期權的稀釋作用,以便投資者正確理解公司的財務指標,做出合理的投資判斷和選擇。

第5篇

企業的生產經營活動離不開采購管理,企業對工程建設、物資采購和技術服務領域中的招標管理已有明確法律和企業內部規章制度進行規范,但未達到招標條件和招標限額的非招標采購管理成為企業管理中的肓區,使企業非招標管理存在如頂層設計不完善、理解不一致、操作不一致、管理不規范等諸多問題,不僅增加了企業的采購成本,降低效率,對非招標采購領域容易生產腐敗,成為影響企業有質量、有效益發展的瓶頸。筆者通過對油田企業非招標采購存在的問題和產生的原因進行探析,并提出對策。

關鍵詞:

非招標采購方式;問題;對策

《中華人民共和國招標投標法實施條例》對工程以及與工程建設有關的貨物、服務從法律層面進行了規定,已經成為降低采購成本,有效遏制腐敗的有效手段之一,招標采購方式應用比較廣泛和成熟,但其程序冗繁,效率低下,交易成本較高也是招標采購的缺點。與招標采購方式相對應的非招標采購方式,是對招標采購方式的有效補充,具有相對靈活性、交易成本較低的優勢。加強對非招標采購管理和監督,降低成本,提高效益,是防止國有資產流失和從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉報,本文從非招標采購的定義、類型及適用范圍入手,試對當前非招標采購管理中存在的問題及采取的對策進行探討、分析。

一、非招標采購定義、類型及適用范圍

1.非招標采購定義。

非招標采購是指以公開招標和邀請招標之外的方式取得貨物、工程、服務所采用的采購方式和招標限額以下的大量的采購活動。

2.非招標采購方式。

非招標采購方式主要包括競爭性談判、詢價和單一來源采購。

2.1競爭性談判:是指采購人或者采購機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。

2.2詢價:采購人向3家以上供應商發出詢價函,讓其報價,在報價的基礎上進行了比較,最后確定最優供應商的采購方式。

2.3單一來源采購:采購來源渠道單一或發生不可預見的緊急情況以保證原有采購項目貨物的一致性等原因,采購人按規定程序向單一供應商直接購買的采購方式。

3.非招標采購適用范圍。

3.1競爭性談判適用范圍:招標后沒有供應商投標或沒有合格的,或者重新招標未能成立;招標復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。

3.2詢價適用范圍:按有關規定,采購規格、標準統一,市場資源充足且價格變化幅度小、采購活動需要在短時間內完成的,可以采用詢價方式采購。

3.3單一來源采購的適用條件:只能從唯一供應商處采購;發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購;必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十。

二、加強非招標采購管理的必要性

1.加強非招標采購管理是執行國家法律規定的外部要求。

中石油作為中央企業,所有權屬于政府,因此,只要是使用國有資金或國有資金占主體的資金來源的應該適用于政府采購法。目前,國家已經出臺了《中華人民共和國政府采購法》和與之配套的《政府采購非招標采購方式管理辦法》,后者從2014年2月1日起執行,實施非招標采購管理有法可依。

2.加強非招標采購管理是企業自身發展的內在要求。

當前,集團公司提出突出質量效益發展的總體目標,從過去注重規模發展向更加注重質量效益發展轉型,現階段規模速度的發展與質量效益不同步的矛盾較為突出,投資回報率較低,成本上升較快,因此,相對于招標管理的規范,加強非招標采購管理降低采購成本符合集團公司質量效益原則,是企業自身發展的內在需求,規范非招標采購管理行為,降低采購成本,提高采購效益,應該是有非常大的潛力可挖。

3.全面引入競爭機制,促進非招標采購活動健康發展。

在非招標領域中引入充分的競爭機制,確保采購活動的“公開、公平、公正”,杜絕不正之風,防范采購人員的不廉潔行為,加強對非招標領域采購活動的監督管理,維護企業的合法權益,預防腐敗,促進企業采購活動健康發展。

三、非招標采購方式應用中存在的問題

1.化整為零,應招標項目未招標。

在實際采購中,存在以地域限制化整為零,肢解項目,規避招標,以非招標采購方式取代招標方式。如將鉆前工程排障施工項目以區域劃分為兩個項目,標的總金額達到800萬元,采用競爭性談判確定承包商;油田大量使用的通用化學試劑未進行集中招標采購等問題。

2.單一來源采購方式理由不充分。

目前,未達到招標限額的工程、物資采購和技術報務項目基本上選用單一來源采購方式,有的單位單一來源方式高達92.42%,如鉆前工程現場監理、管線防腐施工、無損檢測、安全驗收評價等施工和技術服務項目,單一來源采購理由不充分,對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證不足,采購方式的單一性造成采購成本較高,也易存在腐敗現象。

3.將比選作為非招標采購方式之一。

《政府非招標采購管理辦法》中規定的非招標采購只有競爭性談判、詢價和單一來源采購三種方式。部分單位將比選作為非招標采購方式之一,比選應該是采購中遵循的一種基本原則,比選這種方式沒有法律上的定義,是市場為了避開公開、邀請、競爭性談判、詢價、單一來源等法定方式而創立的一種采購方式,因此,不能構成法定非招標采購方式的一種。

4.對非招標采購方式的選擇不恰當。

在選用非招標采購方式,對于競爭性談判、詢價的選擇不恰當,《非招標采購管理辦法》中明確詢價采購方式不適用于工程和服務采購項目。對于項目較復雜的維修工程,項目維修型號較多,對應的價格也不相同,采用詢價的方式不利用價格的談判和服務項目的確定;詢價適用于價格比較單一的物資采購。如天然氣裝置維修項目采用詢價方式,設備維護型號較多,輔助材料也較多,采用一次性報價,不能達到競爭性談判的效果。

5.未建立非招標采購管理制度和工作流程。

就目前而言,集團公司制定了招標采購等管理辦法和業務流程進行規范,對非招標采購方式僅在《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》中簡單提及,但未按照業務分類統一制定非招標采購相關規定,明確非招標采購方式的范圍、標準、適用條件、談判實質性內容、具體工作流程等內容,造成各單位根據自己的理解進行非招標采購,如成立談判小組的時間、競爭性談判文件的編制要求、確定供應商名單的方式、談判中是否公布供應商報價執行不一致等不規范的問題。

6.采購信息不夠公開。

集團公司對招標信息公開有相應的管理辦法,但對非招標采購方式的采購信息未明確信息渠道、采購公告內容、采購公告公示期的時間、成交公告公示期的時間等內容。

7.供應商評定的標準操作性不強。

非招標采購的成交原則應該是采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定。但在項目實踐中,“質量與服務相同的情況下”這一原則較難判斷,不同品牌的產品質量有差異,不同供應商、承包商和服務商的水平也有差異,因此,如何衡量質量和服務標準難以確定,以“最低報價法”原則成交,可能會導致低價低質的采購;以服務和質量采購又可能造成價格不是最低的現象。

8.以不恰當方式排斥潛在服務商。

在油氣田企業,技術服務領域選商方式大量采用單一來源采購方式。如土地復墾技術方案按照行政區域劃分標段規避招標,也以行政區域選擇服務商,而不是按照服務商所持有的水土保持方案編制資格證書所規定的資質等級來確定服務商。

9.以行政干預確定承包商、供應商和服務商。

部分單位、部門以會議紀要等行政方式干預工程建設項目、物資采購和技術服務的承包商、供應商和服務商的選擇,未進行公開、公正和公正的選商。10.承包商庫準入不夠,可供選擇的承包商競爭不充分。如定期檢驗FD1、FD2(含在線校驗)在油田企業僅準入一家,且此家沒有取得HSE準入資格;如化工、凈化裝置、爐窯工程施工,車輛GPS導航定位服務等僅2家準入施工單位,套管防磨技術服務僅1家準入單位,承包商庫準入不夠,不能形成充分的市場競爭。

四、原因分析

以上問題的存在,究其原因是多方面的,既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,既有管理制度不健全,也有監督措施不得力的原因,有的則和領導干部不能廉潔自律、相關人員與供應商內外勾結腐敗有關。

1.油田企業快投快建是影響非招標采購管理行為遵循規范性的客觀因素。

當前,市場對天然氣的剛性需求,使油田企業采取超常措施加快產能建設,一方面狠抓老氣田穩產,另一方面勘探開發快速高效推進產能配套和重點工程建設快速推進,為達到快投快建保障天然氣供應,在工程建設項目、物資采購和技術服務等采購中存在應招標項目未招標,選商方式不符合規定、提前做完成未進行競爭性選商等逾越、簡化程序的問題,使企業在非招標采購管理的規范性受到一定影響。

2.企業管理理念不到位,主觀上不愿意采用競爭性選商。

部分單位領導對競爭性選商的理念認識不到位,業務管理人員責任心不強,未有“貨比三家”的競爭性意識,習慣于“隨用隨購”,認為單一選商方便實用,主觀上存在不愿意采用競爭性談判和詢價等有利于企業加強采購管理,降低采購成本的采購方式。

3.企業管理存在管理缺位,未從頂層設計建立非招標管理制度。

國家財政部第74號令頒布了《政府非招標采購管理辦法》明確了非招標采購方式的管理,但集團公司未建立非招標管理制度,僅在集團公司《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《招投標管理辦法》中簡單提及,沒有建立制度和業務流程,存在管理缺位,油田公司也未建立非招標管理制度,采購業務部門對非招標采購的認識不足,操作規程不熟悉,造成非招標采購方式的不規范。

4.個人私利益驅動,單方選商易于操作。

個別領導和業務人員受個人利益驅動,以此方式靈活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建設項目、物資采購和技術服務采購為理由,大量采用單方談判選商,搞意向內定、達到個人獲取利益的目的。

五、對策

1.從制度層面完善管理缺位,建立健全頂層設計。

集團公司執行《政府采購法》、《政府非招標采購管理辦法》等法律的同時,對非招標采購活動中制定實施細則和一系統規章制度,將法律法規一些原則性規定具體化,增強其可操作性。對非招標采購方式的適用范圍、適用標準、采購信息公開渠道管理、采購程序、供應商確定、明確相關部門的職責和權限、違規違紀處罰規定以及業務流程等進行具體規定,從頂層設計建立健全管理機制,使非招標采購管理在公開、公平、公正的原則下,更加規范化、制度化和程序化,用制度保障采購活動的陽光操作。

2.加大對非招標采購方式應用的考核檢查,促進管理的規范。

采購主管部門應加大對非招標采購方式的考核檢查,充分運用競爭性談判方式,追求最大限度的經濟效益,采購到性價比最優的貨物和服務;規范使用詢價采購方式,采用最低報價與綜合評審相結合,合理確定成交供應商;謹慎選擇用單一來源采購方式,對于此方式應嚴格審批程序,規定公示內容,杜絕腐敗現象,對于各種方式應加大考核力度,將競爭性談判比率納入物資采購管理的考核指標,提高競爭選商的比率,降低采購成本,讓采購在陽光下規范運作。

3.加強對非招標采購管理的持續監管,有效提升監督效果。

對非招標采購要由現在的事后審計向事前、事中全過程監督轉變,由披露問題向預防問題、控制風險轉變,由階段性審計向持續性監督轉變。借助集團公司現有的合同管理系統應用平臺,對非招標采購活動過程進行在線適時、連貫的監測和修改,將審計關口前移,實現事后向事中、事前轉變;利用審計查證和審計咨詢相結合的方式,由披露問題向預防問題、控制風險轉變。通過持續監督更好地發揮審計監督的預防和警示作用,改善非招標采購的內部控制管理,使企業問題越來越少,問題出現的概率越來越低,實現審計監督的“免疫”功能作用。

4.以完善和構建資管理懲治和預防腐敗體系為目標,探索建立物資采購廉政風險評估和預警機制。

實行廉政風險評估和預警,有利于增強反腐倡廉建設的預見性、針對性和主動性,建立健全物資廉政信息采集、分析、反饋處理制度,及時發現苗頭性、傾向懷問題,及早提出對策、完善和構建物資采購管理懲治和防治措施。

5.實行供應商分類管理,形成供應商競爭機制。

通過建立供應商資源庫,在保證充分競爭的前提下,每年按業務類型補充一定比例的優秀供應商,淘汰不合格供應商,對供應商考核實行“黑名單”制度。同時,采取ABC分類管理法對供應商進行分類管理,按照油田公司物資供應的重要性進行分類,對不同的供應商采取不同的供應商管理策略,一方面通過競爭機制激勵供應商不斷改善產品和服務,另一方面采購方也可以根據自身實力和需要在供應商名單內自主選擇供應商,合理有效利用企業資源,保證物資供應穩定,提高運作效率,降低采購過程中的風險和成本。

6.強化培訓力度,提高采購人員專業化水平。

加強對采購人員專業化水平的培訓,現有采購人員對非招標采購的法律法規不熟悉,理解不到位,習慣型、經驗型采購人員居多,對非招標采購的操作應用仍處于起步階段,應用中存在諸多問題,應加強采購人員專業化水平培訓力度,促進采購工作效率和效果的提高。

作者:劉錦屏 單位:中國石油西南油氣田分公司審計中心

參考文獻:

[1]張建邊.建設項目項目采購管理[M].北京:中國計劃出版社,2007.

[2]張棟天.非招標采購項目的信息如何公開[J].中國招標,2007(2):22-24.

[3]陳世龍.競爭性談判需把握15個”節點”[J].中國政府采購,2007(8):63-67.PMT.

第6篇

公開招標競爭性談判優劣勢分析公開招標和競爭性談判的優劣勢剖析

所謂公開招標,是指采購人按照法定程序,通過在指定的媒體上招標公告,邀請潛在的不特定供應商參加投標,采購人通過事先確定的標準從所有投標人中擇優評選出中標供應商,并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式所謂競爭性談判,指采購人組成談判小組,談判小組內所有成員集中與單一供應商分別進行談判,待談判結束后要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最終報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中依據符合采購需求、售后服務且報價最低的原則確定成交供貨商,并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。

1 公開招標的優勢分析

首先,招標過程的公平性。其次,投標人的廣泛競爭。最后,專家評定的權威性。

2 公開招標的缺點分析

首先,公開招標的周期要求。其次,中標人的評標依據。最后,供應商的數量要求。

3 競爭性談判的優劣勢分析

首先,公告時間的自定性。其次,雙方談判的有效性。最后,招標過程的可控性。

4 競爭性談判的劣勢分析

第一,多次談判帶來哄抬價格。第二,企業競爭的局限性。

公開招標與競爭性談判采購方式的選擇

在現行高校政府采購實施過程中,高校設備采購方式主要依據教委和財政對采購預算批復的形式而定。第一,批復為直接支付項目均需進行公開招標。第二,批復為授權支付的項目。鑒于以上規定,高校應本著高效、節約的原則,合理選擇采購方式,切忌專找擦邊球。

公開招標競爭性談判的區別競爭性談判這個概念是從《政府采購法》里出來的,用政府采購法來解釋,區別就是適用范圍和招標流程上有區別,內容很多在這里只能簡單講講:

第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務,可以依照本法采用競爭性談判方式采購:

(一)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;

(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)不能事先計算出價格總額的。

第三十八條 采用競爭性談判方式采購的,應當遵循下列程序:

(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成,其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。

(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商參加談判,并向其提供談判文件。

第7篇

1.外部環境

隨著我國經濟一體化的不斷發展,社會市場經濟水平與生產力水平等均得到了極大提高,同時,以賣方為主的經濟時代亦逐漸演變為以買方為主,在此種背景下,部分物資供應商為了于激烈的市場競爭中提高自身的綜合實力,不得不采取特殊手段占領市場,長此以往,形成了無序的市場競爭,導致具有高質量產品與完善服務的供應商無法通過正常、規范的渠道參與至市場競爭中,不利于市場的正常發展。此外,隨著我國計算機網絡技術水平的迅速發展,電子商務亦逐漸成了市場中各個領域無法或缺的貿易方式,這些均為物資采購管理理念的形成與完善并創新其管理模式提供了良好的基礎。

2.加強物資采購管理的意義

(1)有利于提高企業的經濟效益

企業只要不斷提高自身物資采購計劃的超前性、準確性以及預見性,才能有效保證物資質量與供應,最大限度減少庫存積壓,而選擇恰當的物資采購方式,例如,采用集中、開發、詢價以及招標等采購方式,不僅有助于對同類產品進行質量與價格的對比,最終擇優選取采購,而且還能在一定程度上降低物資采購成本,從而為企業獲取最大化的經濟效益提供有力條件。

(2)有利于防止腐敗現象的滋生

堅持招標透明化、比價采購以及公平、公開采購原則,有利于各相關單位與機構間進行相互監督,而通過建立并完善企業物資采購管理的監督機制,則可充分借助多方監督力量的全方位監督,實現采購過程的透明化,有效防止違規操作行為的發生;此外,在物資招標采購過程中,有相關紀檢、財務以及質檢等部門的參與,則有利于防止腐敗現象滋生。

二、強化鐵路物資采購管理的建議

1.建立通暢物資采購信息渠道

建立通暢的物資采購信息渠道不僅能夠為物資采購相關負責人制定并確定采購決策提供有力的科學依據,而且還能方便其對物資采購價格進行實時、有效的審查,從而有效規避市場風險,降低企業物資采購成本。對于鐵路企業而言,相關物資采購部門必須在充分了解所需物資知識、品類供需狀況以及企業所能接受價格底線等信息的基礎上,通過物資價格信息雜志、計算機網絡以及市場走訪等形式全面了解所需采購物資的市場價格及近階段內的價格變動,搜集各地區相應供應商的信息并為其建立對應的信息檔案庫,以此實現最優采購。此外,相關物資采購負責人還應適當與相鄰企業或單位進行物資采購信息交流,以此作為本企業物資采購參考,并對各供應商的物資進行實地考察,以此去假存真,確保所采購物資的質量。

2.制定合理的物資采購底價

物資采購低價指的是物資采購方可以接受或打算支付的最高物資采購價格,物資采購決策中的關鍵問題即為采購批量問題,一般情況下,如果企業單次所采購物資的數量越大,或經常與同一供應商進行物資采購,那么,其在價格上將可享受到更多的優惠,但是,值得注意的是,單次大批量的采購,極有可能導致企業出現物資積壓現象,從而占壓企業資金,此外,還會增加銀行利息與倉儲管理費用等,而少量采購,除了無法享受到更多的價格優惠外,還需要承擔因物資供應不及時而耽誤鐵路運輸所產生的巨大風險,因此,相關物資采購部門必須對所有需要采購的物資進行分類建檔,并以此作為參照,將其與后期的每一批次物資采購進行材料對比、價格比較,并分析其差異所在;通常情況下,若材料與價格均無明顯差異,從原則上來講,其采購價格就不應超出檔案價格水平,若已決定以高出檔案價格水平的價格采購同類物資,則應做詳細說明。另外,對于重點物資價格,還應在條件允許的情況下,召集相關部門對價格進行分析、評定等,以此充分利用采購資金,實現最大限度降低物資采購成本。

3.選擇合適的物資采購渠道

雖然物資采購渠道過長,其流通過程中務必會增加各項累加費用,但是,對于需大量采購的物資,例如,水泥、橋梁支座以及混凝土外加劑等,直接從生產企業采購卻依然可以節省極大的差價利潤,因此,企業在進行采購渠道選擇時,除了應該以短渠道采購為主外,還應在產充分考慮本企業經營狀況及發展情況的基礎上,對生產廠家與商所供應物資的價格及服務質量進行對比,從而擇優選取。

4.選擇合理的物資采購方式目前,企業最常采用的物資采購方式主要包括:

(1)招標采購;即在一定區域內對眾多供應商或生產廠家展開物資招標采購,以此形成公平、公正的供貨商競爭關系,并充分發揮批量采購的優勢,使得企業能夠從中獲利,即以最低價格購進所需物資,從而最大限度降低企業的物資采購成本。

(2)集中采購;即通過集中采購量來增強議價資本,實現降低企業采購成本的目的。例如,相關鐵路企業可聯合相關企業、單位進行集中采購,使采購形成一定規模的批量采購,并在最大限度縮短進貨渠道的基礎上,直接向廠家訂貨,以此取得獲得更大的價格折扣;值得關注的是,該采購方式在最大限度降低采購總成本的同時,還在一定程度上加大了業務部門與采購部門的溝通與協調難度,且對具有較大差異性的物資無明顯適用性。

(3)詢價采購;即在采購不符合招標條件且采購金額較小的零星物資過程中,對至少三家以上的供應商所提供的物資報價、質量以及服務質量等方面進行綜合對比與分析,并通過商討,最終確定采購價格與決定進貨方式。

(4)定點采購;即通過與物資質量優良、資信度高以及企業形象良好的供應商建立長期的物資采購關系,以此保證價格最優。該采購方式可在一定程度上節約采購時間、降低采購費用以及減少物資人員配備等,此外,還可有效避免出現物資供應中斷的風險,最大限度降低庫存積壓。由于各采購方式均各具優勢與不足,因此,企業在進行物資采購方式選擇時,應立足當下,根據企業需要,選擇最為恰當的物資采購方式,必要時,還可同時采用多種采購方式,以此實現物資采購效率最高、效益最佳以及總成本最低的采購目標,從而獲取多方面的最大化經濟效益與社會效益。

三、結束語

第8篇

關鍵詞:物資采購;煤炭企業;規范管理

中圖分類號:F253.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01

物資采購直接關系著煤炭企業的物質供給,做好物資采購管理,不僅能夠節約采購成本,而且能夠為煤炭企業的發展提供必要的物資保障。

一、煤炭企業物資采購管理存在的主要問題

一是由于長期以來受計劃經濟體制的影響,在物資采購方面,缺乏市場經濟背景下的成本管理意識不強。從全國的煤炭企業來看,缺乏精細化的物資采購管理理念與模式。在進行物資采購管理時,具有很大的盲目性和隨意性,缺乏規范化的管理,導致物資采購成本過大,物資儲備、資金周轉等都容易出現問題。二是在煤炭企業物資采購管理中,存在著較多的誤區。與市場經濟相適應的物資管理模式還沒有完全建立起來,存在著諸多的漏洞,如技術裝備沒有配足配齊,缺乏專業的物資管理人才,從而就會影響物資管理效率,使庫存量增大,滯留的資金較多。

二、加強煤炭企業物資采購規范管理的有效方法

1.不斷完善采購管理制度。煤炭企業必須改變過去那種分散采購、各自為政的模式,而實現物資采購管理“一盤棋”,實行統籌協調,集中采購,統一管理,專門由物資供應部門負責,不斷完善物資采購管理機制。

一是完善集中采購制度。煤炭企業可以由供應部門具體負責物資采購管理工作,其他相關部門及人員搞好協調配合工作。供應部門對物資采購管理實行全程規劃、組織、協調、考核、采購等工作。加強與各個廠家的直接聯系,構建多渠道的穩定可靠的供貨關系,減少中間環節,避免出現重復采購、無需采購、多級采購及盲目采購等問題,從而減少物資采購的人力、物力及財力等方面的成本,使物資采購的成本降到最低[1]。

二是實行資金集中制度。要實現集中采購,就需要將分散的資金匯聚在一起,進行統一的計劃、管理及分配,從而為集中采購物資提供資金保障。從煤炭企業集中銷售制度來看,就可以將所有貨款回收聚攏在一起。物資供應部門提出年度采購計劃,經過審批后,再由財政統一核撥。通過集中資金的方式,確保集中采購得以規范地落實到位。

三是實行統一管理機制。煤炭企業各個部門將用料預算統一上報到采購招標部門,由這個部門進行匯總統計,統一制定物資采購計劃,實行統一的采購、分配、調度、管理。特別是應該加強對各個采購管理環節的監督控制,確保銜接緊密,配合密切,流程通暢,相互監督和制約。這樣通過用料集中歸口管理,就能夠確保物資采購、庫存、使用等各個環節得到有效的控制,減少物資消耗,避免資金浪費。

2.選用靈活多樣的采購方法。煤炭企業所需要的物資數量比較多,且品種多樣化,價值參差不齊,供貨渠道復雜凌亂。針對這種多樣化的采購特點,也必須采取靈活多樣的采購方式。

采購方式之一:招標議標。對于大宗物資采購,煤炭企業應該負責招標的領導小組,從技術、經濟和售后服務等方面進行綜合考慮和分析,定好標底,確定好多個供貨廠家,最后確定好價格最低、質量最高、信譽最好的供應商。通過多加招標的方式,避免哄抬物價,從而達到降低采購成本的目的。

采購方式之二:貨比多家。對于那些小型設備、材料、配件等,具有多家供貨商。煤炭企業物資供應部應該組織人員對多家供貨商進行多層次、多角度的分析與比較,從而選擇物美價廉的供貨商家。利用買方市場的優勢,實行貨比多家的采購方式。一是組織專業人員對供貨商家的各種證件進行檢查,嚴防質量不合格的偽劣產品混入煤炭企業。另外,可以采取實地考察、電話、訂貨會等多種方式,對供貨商家的生產經營狀況、經濟實力、銷售情況等進行全面細致的了解。二是建好采購臺賬。對于每一次采購,都必須采購臺賬,以便從質量及價格兩個方面進行比較,并將供貨單位的基本情況都記錄下來。聽過審查合格后,才能夠履行相關定貨手續,并將質量、價格比較的采購臺賬進行存檔,以便在后面的采購過程中做好監督督查工作[2]。

采購方式之三:嚴格商家準入,實行限價定價。對于那些品種繁雜、價值低廉、采購次數較多的物資,可以采用限價定價的方式。物資供應部門應該組織人員做好市場調查,并對各種信息進行綜合分析,做好供求價格信息,確定好高的限價或定價。選擇具有較強經濟實力、質量過硬、品種齊全、服務好的廠家,并做好市場準入證書的發放,并簽署好承諾合同,實行產品試用及保質制度,建立并保持多種穩定的供求關系。根據市場情況變化,可以調整供求關系,確保價格、供貨渠道的統一,實行定點采購、定質采購和定價采購。

采購方式之四:代儲代購。這是采購方式中比較新的一種。它是通過采購部門來確定定點供貨商,由采購部門統一進行結算,通過統一代購代儲的方式,并更加使用進度進行結算,從而減少資金占用,降低庫存積壓的風險。

3.構建信息共享制度。在煤炭企業,應該構建信息共享平臺,充分借助計算機信息平臺的優勢,將采購程序、商家檔案等全面錄入信息系統中,隨時進行監控。同時,應該將計劃、庫存、質量、成本、資金等方面的管理信息等都作為信息管理的重點內容,做到庫存及資源共享,從而可以避免重復采購,有利于構成全面覆蓋的物資供應管理網絡,對物資業務管理實現有效的跟蹤管理。

4.構建采購監督制度。物資采購所涉及的貨物多、資金數量大,如果不加以行之有效的監督管理,就很容易使物資采購管理因為缺乏監督,而在各種利益驅使下引發一些侵吞企業貨物及利益的事情。在進行監督機制下,就能有效地防止出現關系采購及黑色交易等情況的發生。因此,必須對采購過程進行全過程的監督管理,從而就能確保采購計劃、采購制度等都能夠全面地落實[3]。

三、結語

綜上所述,煤炭企業物資采購規范管理是確保物資采購有效運行的保障,只有不斷規范采購物資管理,完善物資采購管理制度,選用靈活多樣的采購方法,構建信息共享制度,加強對整個過程的監督管理,從而確保獲得良好的管理成效,降低物資采購成本,促進煤炭企業健康、快速地發展。

參考文獻:

[1]馮永平.論煤炭企業物資采購的規范管理[J].企業導報,2011(07):92-93.

[2]姜俊波.加強煤炭企業物資采購系統管理的探討[J].中國新技術新產品,2010(04):234.