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公路工程施工研究篇1

0引言

堅持安全生產和安全管理是保證公路工程施工過程中能夠以安全為目標開展標準化、科學化、精細化管理的前提。公路工程施工安全主要包括施工過程中施工人員、生產人員的人身安全；運輸、倉儲、物資的安全；建構筑物使用的安全等。安全管理是對施工中存在的危害、有害因素進行發現、分析和控制的行為過程。嚴格管理公路工程中的路基、路面、橋梁、隧道、爆破等安全施工情況，切實做好全天、全員、全方位的動態管理，以此實現安全零事故的動態目標。

1公路工程施工中危險源的識別與分析

1.1施工準備階段

在公路工程施工的準備階段，施工團隊與測繪團隊需要開展工程測量、場地清理、場地調查、臨時辦公設施建設、設備調試與安裝、測量放樣等作業。在開展工程測量時，可能需要在狹窄山體、水域等地區進行地質勘查、水系調查，面臨山體崩塌、深水淹溺等意外情況；在臨時辦公設施建設時會面臨安裝物體墜落、設備漏電、物體撞擊、高處墜落等危險因素。

1.2路基施工階段

路基施工是指公路工程中的溝塘回填、土方作業、場地清表、爆破作業、基槽開挖、物資設備運輸等環節。在石方和路基開挖中需要運用爆破工藝，爆破作業具有有毒氣體、爆破震動、爆破飛石、爆炸沖擊波、爆破噪聲等危害；土方作業需要人工和機械配合挖掘，作業人員在使用鋤頭、鐵鍬、一字鎬等工具時會出現把手和鐵具接頭脫落分離的情況，導致傷人事故，嚴重威脅人身安全；基槽開挖若采用掏洞挖掘的方式，會使頂部土層失去支撐而坍塌，作業人員會遭到土方埋壓；在物資設備運輸時，若指揮人員或駕駛員對施工現場地勢地貌缺乏足夠了解，或施工警示牌不明顯，極易引發交通事故；路基施工需要頻繁使用施工機械，部分機械的擺動部件、嚙合部件移動速度較快，如果未采取安全防護措施，或作業人員未佩戴防護用品，則會造成機械傷害[1]。

1.3路面施工階段

在路面施工階段，作業人員需要開展公路路面的基層施工、測量放樣、瀝青路面面層施工、混凝土路面施工、老路改造施工、機械碾壓施工等。在制作材料時如果操作不慎會造成作業人員高溫燙傷或酸堿腐蝕，在熬制瀝青時存在火災風險，若未正確佩戴防護用具還會引起瀝青中毒；在使用鋼絲測量放樣時鋼絲絆線樁過松，導致鋼絲脫落致人受傷；在測量路基時所架設的水準測量儀會被料車撞倒而砸到作業人員致人傷亡；運輸機械或車輛在大縱坡路段失控會造成交通安全事故；在老路改造施工時，平板車周轉會刮傷周邊行駛車輛；施工現場圍欄裝置不到位，也會導致作業人員被通行車輛碰撞。

1.4橋梁施工階段

橋梁施工類別復雜，根據施工現場的地形、地勢、河流條件等差異需要采取不同的施工工藝，主要包括深基坑工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等。在深基坑工程中，需要挖掘深度為5m左右的基坑，基坑周圍環境和地下管線復雜，若地下管網損壞，則會導致作業人員觸電、施工現場發生火災等危害；在腳手架工程中，作業人員需要搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架，可能出現機械觸電、起重傷害、高處墜落等危險情況；在模板工程中，作業人員需要搭設混凝土支撐模板高度8m、跨度18m、總載荷15kN/m2，在施工中可能面臨物體撞擊、氣瓶爆炸、高處墜落等危險；在起重吊裝及安裝拆卸工程中，需要作業人員運用非常規起重設備單次起吊重量超過100kN的物體，若起重設備發生毀壞，則地面作業人員將面臨起重機體砸落等重大危險。

1.5機械作業階段

公路工程施工建設中需要使用到土石方機械、鉆孔機械、運輸機械、起重機械、壓實機械等機械設備，機械設備是施工過程中產生危險的主要因素。比如，汽車式起重機可能發生吊索吊具斷裂、鋼絲繩斷裂、起重起吊超載等情況，會引發吊物墜落、物體撞擊、吊機傾翻、擠壓碰撞等，都會嚴重威脅現場人員的人身安全；在運用旋挖鉆機開展鉆孔作業時，若操作員無證違規操作，或出現鉆機下陷、鉆桿鋼絲繩斷裂等現象，則可能引起機械損害和物體撞擊損害，造成人員傷亡；運輸機械或車輛可能發生輪胎螺絲松動、氣壓指數異常、制動異常、超速行駛等情況，會引發車輛損害或交通事故。

2公路工程施工安全管理總體目標

公路工程施工安全管理總體目標包括控制目標、安全管理目標和工作目標三項內容。控制目標是從施工根本上隔絕、控制或減少危害，最大程度地降低危險事故發生率，嚴格控制和避免施工和生產過程中由意外事故造成的人身傷害、財產損失與環境污染等危害。安全管理目標是在施工過程中的重大事故隱患、一般隱患的消除率應達到95%；施工引發的噪聲污染、空氣污染、危險作業危害的控制率應達到100%；施工場地的安全指標必須符合當地安全施工、文明用地的標準。工作目標是全員開展安全作業教育，關鍵崗位施工人員的上崗持證率應達到100%；安全施工教育覆蓋率達到100%；開展安全隱患檢查，定期對各類隱患的整改責任人、整改完成情況、整改驗收人進行檢查，并打造安全、和諧、文明的施工作業環境，確保安全施工達標率達到100%。

3公路工程施工危險源的應對措施

3.1施工準備階段的安全管理措施

公路工程施工準備階段的安全管理主要包括現場檢查、施工測量和場地清理三項環節。在現場檢查環節，應優選施工設備的臨時存放點。根據地質和水文條件選擇穩定性、防護性強的環境，切勿選擇泥沼、懸崖、陡坡，并選擇穩固、干燥的地基用作生產車間、變電站和臨時辦公區。工人和場地安全責任人要重點檢查施工現場的生活用房、生產車間、倉庫、變電站、發電機、炸藥庫、爆破器材庫等處的安全問題，并按照安全管理規定及時清除安全隱患，安全保管易燃易爆物品和有毒材料。在施工測量環節，測量人員需嚴格依照護林防火規定對密林草叢進行施工測量，時刻保持穩定的聯絡信號；釘樁測量時禁止對面使錘或隨意投擲鋼釬工具；危險區域的測量需要作業人員做好安全防護措施，水文測量需要測量人員穿戴救生衣，與測量船的距離不宜過遠，水中拋錨時，測量船應與港航監督部門保持信號連接。在場地清理環節，樹木砍伐和草叢清除時應注意在伐樹范圍設置警戒線，清除灌木、藤條等障礙物，并確保樹木按預定方向傾倒。若在山崖陡坡處伐樹，需要在樹枝等雜物掉落處設置安全防護網，樹木截鋸時要穩固架設三叉馬和樹干墊撐。在拆除建構筑物時，需要提前切除連通的水、電、氣管道，由上到下、由外及里分層拆除，作業人員應在結構穩固的腳手架上操作，及時對倒塌架構采取穩定支撐措施，房屋梁柱的拆除要優先拆除底層承載物，禁止采用掏空、挖切等拆除手段[2]。
3.2路基施工階段的安全管理措施

公路工程路基施工階段的安全管理主要涉及土方作業、石方作業和防護工程等環節。人工挖掘土方時作業人員與土方的橫間距和縱間距分別不可小于2m和3m，且要自上而下分層開挖，按照安全施工標準挖掘建筑物、電線桿、腳手架、地下管線、煤氣管路等處。高陡邊坡土方挖掘時，應躲避裝運施工設備，如遇地下水涌出，要在排水結束并保證邊坡穩定之后方可繼續作業，并時刻防范峭壁的孤散滾石，切勿將施工設備和機具置于危石下方。若土方作業地點位于滑坡處，則應從滑體兩側由外向內挖掘，避免整體開挖，也不可能將土方挖掘的棄土堆于主滑區內。在石方爆破作業中，爆破負責人和操作人員應嚴格遵守《爆破安全規程》（GB6722—2003），落實技術交底和安全交底。爆破前鍛制鋼釬時，應牢固擺放與安裝煊釬和淬火支架，在煊釬截斷時應輕巧給力，并分開放置熱釬和冷釬。所選的炮眼口前方應保持空曠，避免正對電線、機械設備和建筑物，并及時清理炮眼鑿打產生的碎石。入口鑿打炮眼時，使錘人員和掌釬人員應側向而站，多人沖釬時，動作應同步進行、協調發力。使用鑿巖機擴大炮眼時，應使用濕式或具有捕塵器的鑿巖機，平穩放置鑿巖機支架，機械管道應順直，控制鑿巖機氣壓值和電流值維持在正常水平。在邊坡防護工程施工中，應嚴格檢查地基和腳手架搭建所用的扣件、連接件，運用牢固性強的繩、筐、桶等器具搬運石塊和砂漿。在擋墻挖基施工中，應根據土質和濕度搭設安全邊坡，采用邊挖邊運的方式及時清除基坑頂部的碎石，并在基坑中修建寬度大于0.7m、高度小于1.5m的土層臺階。

3.3路面工程安全管理措施

路面工程涉及基層施工、瀝青路面施工和水泥混凝土路面施工。基層施工的安全管理需要按技術標準嚴格處理石灰等粉狀材料，石灰消解時切勿邊投料、邊注水、邊翻拌，操作人員應穿戴安全防護用品，與石灰消解容器保持安全距離，并避免在戶外大風天氣消解。在瀝青路面施工前要封閉施工現場、清掃路面，路面清掃作業人員要處于順風口并排吹風，嚴禁出風口對人；撒布機在撒布碎石時要保持勻速，不可中途換擋、不可長途自行轉移，并時刻查看周邊行人和車輛，避免碎石飛濺或碰撞引起傷人事故；在加熱瀝青箱時，應先打開瀝青箱上的排煙孔，在液態瀝青淹沒火管后再點燃噴燈，裝滿瀝青的撒布車切勿高速行駛，在遇到障礙物、轉彎、下坡時要提前減速，避免緊急制動。水泥混凝土路面施工前需要裝卸和安全鋼模板，應選用20cm高的槽鋼作為鋼模板的側模，模板的縫寬要控制在2mm以內，經監理工程師安全檢查后方可開展混凝土澆筑。在混凝土運輸途中，運輸車輛應平穩行駛，并與其他車輛保持安全距離；停穩后直到車廂完全放下時，才可頂升卸料和清除殘料。使用軌模式水泥混凝土攤鋪機施工時，布料機與振平機應保持5～8m的安全距離，嚴禁垂直放置混凝土刮板，并避免攤鋪機脫機或利用慣性沖擊料堆[3]。

3.4橋梁施工安全管理措施

橋梁施工時應做好基礎工程施工、墩臺工程施工和上部結構施工的安全管理。在基礎工程施工安全管理中，筑島施工應搭設雙向運輸便道，根據施工環境中的土質、涌水、挖深情況運用擋土板或板樁設置圍堰，時刻保持擋土板、板樁等設施的穩定，如遇涌水、流砂、碎石沖擊導致板樁支撐結構變形，需立刻停止挖掘并及時撤離施工現場。在墩臺工程施工中，需提前搭設腳手架的操作平臺。在澆筑10m以上高度的墩臺時，操作人員應在砌筑材料完全停穩后，才能應用吊機或桅桿轉移砌筑材料到施工臺面進行作業。墩臺模板吊裝前，要牢固連接模板，拉緊箍筋并內撐拉桿，模板起吊機必須拴緊溜繩，避免超載，并禁止起吊機的吊斗碰撞墩臺模板和腳手架。在橋梁的上部結構施工中，裝配式構件、吊裝構件等機具的安裝與選擇必須按照統一的施工指揮系統操作，吊鉤的中心線要穿過吊體的重心，禁止采用傾斜的吊鉤方式，避免導致構件偏心。若施工中的單導梁、架橋機、吊裝機等機械設備構件的邊棱突出，則應在構件和鋼絲繩接觸的位置放置墊襯，然后啟動機械，查看墊襯與構件的適配度和運作的流暢度，必須保證安全可靠方可繼續作業。

3.5機械作業安全管理措施

在公路工程施工的機械作業中，要事先檢查作業環境中是否具備充足的水、電、油條件，設備的各項操作和儀表指示燈能否正常運行和顯示，查看油溫、水溫是否符合設備穩定運轉的指標。設備管理人員和控制人員應時刻將柴、汽油機的運行溫度控制在60～90oC之間，若溫度下降到40oC以下，則禁止強制運轉機器。施工現場的安全巡檢人員必須提高安全服務意識，高度關注施工現場的機械設備管理情況，工程負責人應組建設備安全巡檢小組，安排精通各項設備運作規律和運行特點的人員不定時進行現場巡檢。同時，還應加強與細化機械設備的附件庫管理和維護工作，開展對機械設備機貌、機況和組件的標準化和精細化管理，根據附件庫的設備型號、規格以及設備維護頻次建立臺賬，重點管理和維護存在安全隱患和事故歷史的機械，若危害較大或設備附件損毀嚴重則需要由技術人員檢驗后報廢處理，確保機械設備從出庫到施工現場使用都能保持良好性能，從而將機械作業安全事故的發生率控制在最低點。

4結語

公路工程的安全施工是衡量項目管理水平的重要標志，施工的各個階段都存在危險性較大的安全隱患，工程負責人必須組織全體操作人員精準識別和分析各類危險源，并完善預警和防范機制，將生產的安全性作為項目施工的核心控制目標，落實安全管理目標的行動機制，以此達到消除事故隱患、避免事故傷害、減少事故損失的安全管理目的。

作者:汪志能 單位:安徽鴻道公路工程有限公司

公路工程施工研究篇2

公路工程施工規模較大，且建設周期較長，在施工過程中存在多項影響施工安全的因素。如果施工安全管理工作存在問題，則會導致公路工程施工安全無法得到保障，從而使施工人員生命安全受到威脅，不利于公路工程建設與發展。為此，需要準確掌握影響施工安全管理的關鍵因素，并以此為基礎制訂相應的完善方法，采取科學的施工安全管理方法，切實保障公路工程建設安全，打造安全的公路工程施工環境。

1公路工程施工安全管理工作的重要性分析

在公路工程施工過程中，施工安全會受到多項因素的影響，任何一個環節存在危險因素，如果沒有得到妥善管控，都會對公路工程建設產生直接影響，對于施工人員的安全、施工機械設備等存在很大威脅。因此，為了確保公路工程施工能夠順利開展，則需要做好施工安全管理工作，其重要性如下。

（1）保障施工人員生命安全。施工人員是公路工程建設的主體，對于公路工程建設施工具有重要的作用。為了保障施工人員生命安全，則必須做好公路工程施工安全管理工作，避免發生施工意外事故，為相關人員提供安全的作業環境，從而有效避免危險事故發生。

（2）保障公路工程經濟效益。在公路工程施工建設過程中，如果出現危險事故，會對施工人員、機械設備以及工程造成直接影響，從而需要支出額外的成本用于解決危險事故。為此會導致公路工程施工成本增加，不利于公路工程經濟效益提升。例如當發生危險事故導致施工機械設備損壞，則需要采購新的施工設備，從而達到有效控制公路工程造價目標。

（3）促進公路工程可持續發展。我國公路工程整體建設質量較高，公路工程基本已經實現了全國范圍覆蓋，公路工程建設質量以及施工技術水平都處于世界前列，所取得的成就與公路工程安全管理工作密不可分，通過科學的安全管理工作，能夠避免公路工程出現意外事故，從而保障公路工程可持續發展。

2影響公路工程施工安全管理的主要因素分析

在制訂完善的公路工程施工安全管理制度前，必須結合公路工程的實際情況，明確影響公路工程施工安全管理的主要因素，從而提高解決方法科學性、針對性以及實效性。結合相關公路工程的實踐經驗，得出影響公路工程施工安全管理的因素主要包括如下幾項。

2.1管理人員

在公路工程施工建設期間，安全施工管理工作需要以管理人員的專業能力為基礎，如果管理人員專業能力較差，對于影響施工安全的因素掌握不夠全面，或在施工管理方面不具有專業經驗和能力，就會導致公路工程安全施工管理實效性受到影響。雖然制訂了相應的安全施工管理模式和制度，但是卻無法發揮出實際效果，不利于公路工程安全施工管理工作高質量開展[1]。

2.2安全管理制度

安全施工管理工作開展必須具有制度性保障，才能夠將各項安全施工管理工作和規定落實，但是當前部分公路工程中，安全施工管理存在隨意性的問題，沒有制訂完善的安全施工管理模式和制度，從而導致安全施工管理無法有效推進。安全施工管理工作缺乏完善的制度作為指導，嚴重影響管理工作的作用實現，是當前影響公路工程安全施工管理工作的主要因素[2]。例如，部分公路工程缺乏完善的現場施工安全管理制度，作業現場存在較多危險因素和不可控因素，是引起安全問題的主要因素。所以必須針對可能引起危險事故的因素制訂相應的安全管理規定，但是當前許多公路工程卻沒有制訂科學的作業規定。

2.3管理技術

公路工程施工安全管理工作需要采用科學的管理技術，才能夠保證安全管理制度順利實施，從而保障整體施工安全性，但是一些公路工程項目所采用的管理技術缺乏實效性的問題較為嚴重。例如，在公路工程施工現場布置的安全管理方面，需要根據施工作業具體情況，做好施工區域現場安全防護布置，才能夠有效保障施工作業安全性，但是部分公路工程因為過于追求經濟效益，沒有制訂完善、全面的作業區域現場防護裝置，從而導致施工人員缺乏完善的保護，是引起安全事故的主要因素，公路工程施工安全管理工作在很大程度上受到管理技術水平的限制。

2.4施工現場管理

公路工程中施工現場安全管理是影響公路工程施工建設安全性的核心因素，如果施工現場缺乏有效的安全管理模式，則會增加公路工程施工風險隱患，但在一些公路工程中，施工現場的安全管理力度較差，各項安全規定沒有得到執行，從而導致施工現場危險事故頻發，是引起安全事故的主要因素。公路工程施工現場所包含內容較多，施工人員、作業機械、施工物料等，都需要進行有組織的規劃，同時加大安全管理規定管控力度，才能夠保障作業安全性，但是當前許多公路工程施工現場的安全管控力度還存在很大的不足，嚴重影響施工安全性。

3公路工程施工安全管理影響因素的有效完善方法分析

公路工程施工安全管理工作具有重要的作用，是保障公路工程建設的關鍵所在，但因公路工程建設較為復雜，存在較多的不穩定因素和不確定因素，所以部分公路工程項目在施工安全管理方面還存在一些問題，為此需要制訂科學的解決方法，以此提高公路工程整體施工安全性。

3.1提升施工安全管理人員專業能力

管理人員專業能力不足是影響公路工程施工安全管理的主要因素，為了提高施工安全管理工作質量，則必須做好管理人員的專業能力強化工作。安全施工管理人員的專業能力、職業態度等是影響實際效果的重要因素，所以必須按照公路工程施工安全管理的實際需要，加強對安全施工管理人員的教育和培訓工作，具體可以采用如下方式。

（1）針對安全施工管理人員的專業能力方面，必須確保管理人員具有專業管理能力，所以需要聘請具有多年從業經驗的管理人員，并對其專業能力進行強化，使其能夠高效識別出影響施工安全的因素，且能夠為施工人員的風險作業行為提供指導，從而提高安全施工管理工作質量。

（2）需要加強安全施工管理人員思想素質教育，使其能夠在安全施工管理工作中保持高度的職業道德精神，施工中保持認真負責的職業態度，從而全面提升公路工程施工安全性[3]。

3.2完善公路工程安全管理制度

安全施工管理模式需要包括影響施工安全的所有因素，例如施工人員管理、施工物料管理、機械設備管理、施工現場管理等，不同因素會引起不同的安全事故，所以需要根據具體影響因素制訂相應的安全施工管理模式。因此，總結如下幾項完善施工安全管理制度的方法。

（1）需要根據公路工程實際情況，制訂整體性的安全施工管理制度，為施工項目開展提供安全管理指導，使各項施工工作能夠在制度的管控范圍內完成，從而全面提升施工安全性。

（2）需要根據公路工程具體的不同施工項目，制訂針對性的安全施工管理制度，準確把握具體施工項目的施工安全影響因素，例如在施工機械設備管理方面，需要明確機械設備的運行檢測周期，確保機械設備故障能夠高效識別，防止因施工機械設備故障引起施工事故，不僅能夠保障設備使用安全，還能夠避免設備故障傷人等問題發生[4]。

（3）公路工程施工安全管理制度的完善，可以采用信息化管理模式，構建完善的信息化管理平臺，形成以信息化為核心的安全管理模式，借助信息技術的優勢，能夠更加準確地識別出公路工程施工危險源，并以數據分析的方式幫助管理人員制訂相應的解決方法，有效促進公路工程施工安全管理工作質量提高。

3.3強化公路工程施工人員管理技術

當前部分公路工程中安全管理技術存在較大問題，所采用的管理技術無法有效滿足公路工程施工安全管理工作需要，為此需要對安全管理技術進行全面強化。例如，在公路工程施工安全具體管理過程中，需要投入充足的交通維護安全設施以及設備，確保所采用的工程安全設施齊全。在工程開展前需要做好施工安全防護設備準備工作，為施工人員提供充足的安全防護設備。結合公路工程的實際情況，對管理技術進行全面創新，以管理人員的專業能力，準確識別本次工程存在的危險因素，并制訂科學的安全事故管理方法，以科學的管理技術有效提高公路工程施工安全性。

3.4做好公路工程施工現場安全管理工作

（1）在公路工程施工現場，為了保障作業安全性，需要做好施工區域的交通標志、表現以及其他設施準備工作，在施工現場設置交通標志、標線及其他設施，應從警告區開始，向終止區推進。

（2）在施工現場的安全標志方面，施工標志和輔助標志設置于施工現場，施工區域的距離標志，用于預告距離施工現場的長度，安裝在警告區起點附近，輔助標志需要按照施工區域長度值進行確定；施工區域的長度標志用于預告作業路段長度，需要安裝在緩沖區起點附近。

（3）為了防止其他車輛進入施工現場，影響公路工程施工安全性，需要做好交通管制工作，在交通管制前臨時停車方面，需要選擇視野良好的路段用作應急車道，盡量避開彎道、下坡等危險路段，同時開啟車載導向燈、爆閃燈、雙閃燈等，并按照順行車方向擺放，按先后順序分別設置相應的前方施工提示牌、車道變窄提示牌、限速牌、導向牌、施工長度提示牌以及路護欄等設施，從而能夠維持良好的現場作業秩序[5]。

（4）在現場安全管理工作中，需要確保安全管理制度全面落實，及時發現公路工程現場存在的風險隱患，當發現存在危險隱患時，需要立即進行指導，從而將施工現場存在的安全隱患消除，打造安全的現場施工環境，保障人員生命安全，為公路工程建設提供支持和保障。

4結束語

全面闡述了公路工程施工安全管理的重要性，并對部分公路工程中影響安全管理的主要因素進行分析，最后提出多項有效的解決方法，希望能夠對我國公路工程安全管理工作起到一定的借鑒和幫助，不斷提高公路工程施工安全管理工作質量，保障公路工程整體施工安全性。

作者:范東旭 單位:中交一公局第五工程有限公司

公路工程施工研究篇3

1公路施工安全管理存在的問題

（1）缺乏相應的施工安全監督管理措施，監督力度不足，安全管理多以突擊檢查為主。在管理過程中，主要是在事中對施工過程進行管理，即發生安全事故后再進行針對性的處理，整個管理階段很少考慮到事前危險防范。

（2）施工企業對施工安全管理的認識程度較低。在實際施工中，施工企業過于注重施工進度、施工成本控制，輕視安全管控，施工安全檢查工作流于形式，安全管理水平比較落后，難以形成規范的施工安全管理細則，很多施工企業設立的項目經理部專職安全員設置數量不足。少數施工企業安全員數量配備滿足要求，但安全工作滯后，造成嚴重后果。有些施工企業只注重安全內業的整理，往往疏忽安全外業的管理，專職安全員的職業素養不高，不能很好地找出現場安全隱患[1]。

（3）施工安全保障投入力度不足?，F有的安全管理手段相對比較滯后，安全防護設施科學性不強。目前公路工程以建筑安裝工程費為基數提取1.5%為施工安全生產費用，公路施工本身存在行業危險性高、施工難度大、施工要求高、現場條件復雜等特點，安全生產的花費較高，特別是包含橋梁工程、隧道工程、高邊坡工程、邊通車邊施工的國省干道改擴建工程，施工本身的危險性比較大，安全防護用品消耗多，只有確保資金投入充足，才能推動安全施工的開展[2]。

（4）安全教育及培訓流于形式?，F場施工人員的整體能力比較差，對安全防范更是不太重視，沒有掌握先進的安全技術，對新材料、新工藝應用不當，難以滿足現場施工安全管理工作要求。2引起公路施工安全事故的主要原因

2.1人為因素

人為因素主要是指公路施工過程中出現不安全行為，如管理人員違規指揮、施工人員違章操作，或者是其他人為因素造成安全事故（見表1）。

2.2物質因素

物質因素主要指機械設備、施工物資等不符合施工安全要求，而這也是引起公路工程施工安全事故的關鍵要素。在實際施工中，物的不安全狀態包括施工用臨時建筑自身結構構造和設置的不安全狀態；支架等承受施工荷載的不安全狀態；塔式起重機、施工升降機、垂直運輸設施（井架、泵送混凝土管道等）設置的不安全狀態；安全防護不到位、物體存放不當、施工操作引起物的不安全狀態等[3]。

2.3環境因素

在公路工程施工中，現場周圍的環境狀態會在一定程度上對人的行為、施工物資及設備產生不良影響，從而引起施工安全事故。公路工程建設大多屬于露天作業，在施工操作中涉及的范圍很廣，各個施工程序比較繁雜，存在交叉作業的現象，加上施工過程對材料所需量及種類有較高要求，施工現場環境又會受到自然條件的限制[4]。在施工現場，如果環境良好，各種設施、物資擺放合理，則可以推動施工的安全順利進行；反之，現場環境不佳，材料設備等安排不當，或者是在施工現場隨意拉各種電線，這就會對公路施工帶來很大影響，甚至會引起施工人員的不良情緒，出現危險操作的行為。

2.4管理因素

公路工程建設中人的不安全行為、物的不安全狀態及現場環境大多是引起安全事故的表層原因，其本質上是由于在施工中安全管理不規范，采取的安全管理方法不當，從而引起了諸多安全事故。目前公路工程施工企業普遍存在安全管理關注度不高、安全施工觀念不強等情況，這都是施工安全管理不到位引起的。

3公路工程施工安全管理策略

3.1準確識別危險源

（1）明確危險源分析系統。在實踐中施工企業需要借助相應的系統識別危險源，這就需要施工企業確認所要使用的系統，并對系統中的所有活動進行辨識，為危險源識別提供基礎條件。

（2）危險源調查。在經過系統分析以后，公路工程施工企業需要對危險源開展全方位的調查，包括對公路施工中所用到的機械設備、施工材料、施工現場環境、施工操作、安全防護要求等，發現可能存在的危險事件，識別危險源類型，精準定位重大危險源。

（3）危險區域劃定。在公路施工中，如果危險源引起了安全事故，那么其本身是具有一定影響范圍的，以危險源為核心，確定的防護范圍就是危險源區域。在實踐中，公路工程施工企業可以通過危險作業場劃定、危險源類型是線源還是點源、危險源是固定的還是移動的來確定危險源區域[5]。

（4）存在條件分析。在不同條件下，一定數量的危險物質被觸發，演變成安全事故的可能性是存在一定差異的，造成的安全事故影響也是有所不同的。因此，在危險源辨識中，對觸發因素進行分析是很重要的。在公路施工安全管理中，管理的重心并不是事故本身，最重要的是對危險源進行管控，降低危險源轉變成危險事故的可能性。安全事故是危險源觸發后的不良后果，安全事故管理屬于事后管理，而無法做到事前控制，因此只有規范危險源管理，實現對危險源的精準識別，才能針對性地進行事前管控[6]。

3.2強化人員安全管理

人員安全管理的關鍵是對人的操作行為進行控制。首先，在公路工程施工中，施工企業應該科學合理地安排施工人員，要求施工人員持證上崗。公路建設中很多崗位都具有一定的危險性，還有的崗位對操作管理技術有較高的要求，需要作業人員具備良好的綜合素養。因此，在施工前，施工企業應對整個工程進行全方位的分析，找出工程建設中可能存在的危險隱患，對其進行分級，等級越高的危險源越需要由認真負責的工作人員管理[7]。其次，需要注重安全文化建設，要做好施工人員的考核培訓工作，注重崗前安全培訓、技能教育活動。對于在危險崗位工作的人員，施工企業更要對其開展專業的培訓引導活動。

3.3強化施工機械設備管理

首先，要對機械設備存在的危險源進行識別，找準危險源頭，抓住核心管理對象，借助危險源評價來把控安全隱患危害程度，為安全隱患整改提供必要的依據。在此基礎上，工作人員需要利用相應的技術手段控制固有危險源，并做好危險源的消除、防范工作。其次，物的不安全狀態管理還可以通過完善規范的操作流程、科學的施工工藝等方式進行，提高對現場施工安全設施的投入，科學設置安全作業任務，還需要對設備運行穩定性、人員操作安全性進行檢查，定期進行設備維護，實現對公路工程施工物資、施工設備的全方位監控[8]。在設備管理中，施工企業需要根據施工量、施工任務強度來選擇相匹配的設備，避免出現安全事故。

3.4強化施工環境管理

首先，施工企業需要做好施工平面布置工作，保持施工現場道路通暢，使交通運輸方便，盡可能減少二次運輸的情況。同時，減少臨時施工設施的出現，這樣既能減輕施工建設任務，為施工人員生產、生活提供便利。在環境管理方面，還應對一些突發情況進行分析，如衛生事故、火災事故等，制訂相應的防范措施。其次，對現場各個功能區進行劃分。施工企業應該結合項目建設進度及要求規劃施工現場各個區域的功能，確定施工作業區的位置及材料保存區的位置。同時，要注意施工作業區需與生活辦公區域分開，兩者之間的距離要符合相關管理要求。在生活辦公區域，還要明確安全防控要點，避免人員作業生活區存在施工風險。在施工現場，施工企業需要注重安全警示標志的合理設置，要結合公路工程的特點、施工不同階段特征，在既有危險性區域設置有針對性的標志、安全警示標志，為施工人員現場安全施工提供警示。此外，在實踐中，公路工程施工企業還應該定期對作業環境開展安全評估活動，對于安全管理不到位的地方，需要及時指出并做好整改工作。

3.5完善安全管理制度

首先，在明確公路工程施工危險源以后，需要制訂具有針對性的管理制度，如日常檢查管理制度、安全操作制度、安全生產責任、交接班制度、操作人員考核制度，為施工安全管理活動的開展提供保障。其次，對各級危險源開展定期檢查工作，將安全管理責任落到實處。公路工程施工企業應該結合危險源等級，安排專人進行管控，每周都要進行一次安全匯報工作，推進安全管理活動的開展。再次，施工企業應該進一步做好危險源的日常管理活動，切實保證工作人員在施工中全面執行日常管理制度。公路工程的負責人、安檢部門也需要認真記錄各項施工活動操作，定期開展嚴格的考核活動，結合考核結果對工作人員進行獎懲。最后，公路工程建設過程中，施工企業還應該注重開展危險源控制管理基建工作，標明危險等級，簡單標注安全防范措施，建立專門的危險源檔案，實現安全管控。此外，開展施工操作時還應該對危險源進行必要的跟蹤管控，特別是對于特別危險的危險源，更要做到專人跟蹤監管，要求其可以在現場安排應急措施。如果是一般性動態危險源，則可以由項目經理安排安全管理人員跟蹤調查。

4結束語

公路工程施工安全管理是一項系統、全面的工作，其工作質量將會直接影響整個公路工程項目的建設效益。在實際施工過程中，影響公路工程施工安全管理的要素較多，這就要求施工企業根據工程項目的特點，準確識別安全風險源，采取科學的方式開展施工安全管理活動，真正地發揮出公路工程建設的價值。

參考文獻

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作者:高見峰 單位:中交基礎設施養護集團寧夏工程有限公司