發(fā)布時間：2023-01-19 03:11:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工作思路和重點措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2013年社會管理綜合治理工作以1、2、2、1為工作思路，即圍繞一個中心（圍繞鄉(xiāng)黨委政府整體工作思路、服務于經濟社會發(fā)展的工作中心）、注重兩個強化（即強化社會管理、強化創(chuàng)新）、力求三個確保（確保縣級對應部門下達的目標任務全面完成，確保“三零一不”目標的實現(xiàn)，確保全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定）、努力實現(xiàn)一個目標（即為經濟發(fā)展和社會建設提供良好的治安環(huán)境的總體目標）。
二、主要工作任務
認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中、省、市、縣政法工作會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作主題和工作基調，以“強管理、重服務、抓示范、夯基礎、求突破、保目標”為工作思路，以打造社會管理示范縣為工作目標，以“創(chuàng)新管理、改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定”為工作重點，全面提升社會管理水平，促進全鄉(xiāng)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
三、工作措施
（一）、圍繞經濟工作中心，服務工作大局。
維護社會穩(wěn)定工作堅持圍繞鄉(xiāng)黨委政府工作主題和工作基調，不斷整合資源為經濟工作提供良好的服務，為經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，力求做到哪里有經濟工作，哪里就有社會管理綜合治理，為重點工程服務，哪里有重點工程，哪里就有社會管理綜合治理工作，加強對在招商引資，土地流轉、征地拆遷，環(huán)境保護，勞動爭議等經濟領域中矛盾糾紛的排查，化解工作，高度關注可能引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，認真開展“兩會”活動和平安建設，努力實現(xiàn)平安和諧的總體目標，深化對盜竊破壞“三電”設施和油氣田及輸油氣管理等突出問題的重點整治，嚴厲打擊制假販假電信詐騙等經濟領域的違法犯罪活動，促進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（二）、突出重點，全面加強創(chuàng)新社會管理。
按照縣社會管理綜治委員會的安排，全力打造社會管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真做好社會管理的各項工作，迎接市、縣的檢查驗收，要把政府職能和工作重心切實轉化到社會管理和公共服務上來，健全社會管理組織體系，完善社區(qū)綜合服務體系，建設社區(qū)公共服務站，推進公共服務延伸到社區(qū)，強化社區(qū)自治和服務功能，加強社會管理重點工作，開展社區(qū)矯正工作，嚴防脫管、漏管，減少重新違法犯罪。健全社會矛盾化解新機制，建立健全科學有效的協(xié)商機制，訴求表達機制，矛盾調處機制和權益保障機制，積極化解各種社會矛盾，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商疏導等辦法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善應急處理機制，強化突發(fā)事件應急處置措施，完善應急管理體制，健全統(tǒng)一措施，反應靈敏、協(xié)商有序，運轉高效的應急指揮機制，提高對突發(fā)事件的預測預判，現(xiàn)場指揮，依法處置和輿論引導能力，建立應急管理機構，健全突發(fā)事件應急處置機制和工作預案，加強日常應急管理。
（三）、認真開展矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素排查，著力化解社會矛盾。
認真開展矛盾糾紛的研判，經常性地開展不穩(wěn)定因素排查活動，圍繞征地拆遷，勞動爭議，交通事故，醫(yī)療糾紛等突出矛盾糾紛，密切關注環(huán)境污染，食品安全，校園安全等社會熱點難點問題可能引發(fā)的矛盾糾紛，健全行業(yè)性，專業(yè)性調解組織，完善專業(yè)調解與聯(lián)動調解相結合的“無縫銜接”運行機制健全重點領域：攻堅破難的聯(lián)動調解體系，有效調處重點領域，重點環(huán)節(jié)，重點問題的社會矛盾糾紛，強化化解社會矛盾責任，深入開展領導干部暗訪、下訪活動，完善領導包案，部門包村、黨員包戶的社會矛盾化解“三包”責任，建立矛盾糾紛未能及時化解引發(fā)越級上訪，群體上訪事件等責任倒查機制，按照“誰主管、誰負責”的原則認真開展矛盾糾紛調處工作，通過扎實有效的工作，把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。
四、嚴厲打擊違法犯罪，保持社會穩(wěn)定。
認真開展社會治安形勢的分析研判，開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，定期不定期組織力量對鎮(zhèn)鄉(xiāng)村結合部和突出問題，實行警示和掛牌整治，各村（社區(qū)）要積極配合，公安派出所深化“打黑除惡”專項斗爭，打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪和嚴重暴力犯罪，打擊拐賣婦女兒童“掃黃打非”和“禁賭毒”等違法犯罪活動，大力開展禁毒人民戰(zhàn)爭，切實增強人民群眾的安全感。
【關鍵詞】 創(chuàng)先管理 一體化 管控模式
一、研究背景
隨著農電專業(yè)化、一體化創(chuàng)先管理的深入推進，網省公司對農電管理提出了更高標準和要求，在農電管理上確定了“城鄉(xiāng)電網統(tǒng)籌發(fā)展、專業(yè)業(yè)務一體化管理”的農電發(fā)展思路，部署開展了縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設，推進專業(yè)業(yè)務一體化管理向縣級供電企業(yè)延伸，出臺了促進農電發(fā)展的多項措施，并實施全口徑指標對農電業(yè)績績效考核，農電管理已經步入了創(chuàng)先攻堅階段。
基于以上農電管理要求，河池供電局不等不靠，積極應對，落實舉措，立足供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化管理，深入推進縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設。2013年，河池供電局通過對網區(qū)各縣級供電企業(yè)現(xiàn)狀調研、分析，確定了加強農電管理“3+9+9”工作思路和工作方法。2014年，為更深入探索農電專業(yè)一體化管理，進一步加快推動實現(xiàn)縣級供電企業(yè)與縣級供電企業(yè)管理接軌，加速一體化管理進程，提升縣級供電企業(yè)整體管理水平，河池供電局結合當前農電全新的管理思路和管理要求，進一步開展了基于“3+9+9”模式下農電管控研究和實踐。
二、研究思路
基于“3+9+9”模式下的農電管控研究和實踐，是把實現(xiàn)“進一步提升縣級供電企業(yè)管理水平”作為縣級供電企業(yè)規(guī)范化建設的切入點和工作目標。因此，本課題的研究思路是：根據網省公司一體化農電管理的要求，結合縣級供電企業(yè)農電管控現(xiàn)狀分析，提出當前基于“3+9+9”模式下持續(xù)開展農電管控研究的思路。
三、農電管控研究推進歷程
縣級供電企業(yè)農電管控研究推進歷程主要分三個階段：第一階段（2013年），確定了縣級供電企業(yè)加強農電“3+9+9”工作思路和方法，把基礎管理提升作為農電管理的首要任務。第二階段（2014年），基于“3+9+9”模式下“四維度”推進農電創(chuàng)先管控，進一步提升縣級供電企業(yè)管理水平。第三階段（2015年），進一步推進農電管理創(chuàng)先落地，一體化專業(yè)管理在基層落地取得實效，基本實現(xiàn)縣級供電企業(yè)一體化管理融合。
四、農電管控階段性研究
1、加強農電管理“3+9+9”的工作思路
2013年，在全面承接網省公司一體化專業(yè)管理要求的基礎上，縣級供電企業(yè)根據現(xiàn)狀，通過對人力資源、安全生產、營銷服務等領域的基礎工作、專業(yè)管理、業(yè)績指標進行全面梳理，研究理清加強農電管理工作思路，找出重點需要提升的三個重要的基礎工作、九項核心的專業(yè)管理、九個關鍵的業(yè)績指標（簡稱“3+9+9”），集中精力來重點規(guī)范和提升。
2013年加強農電管理“3+9+9”工作成效：一是抓住了農電管理的核心和短板。通過對人力資源、安全生產、營銷服務等領域的基礎工作、專業(yè)管理、業(yè)績指標進行全面梳理，確立以“三大基礎+九項管理”為核心，聚焦九個關鍵指標（簡稱“399”），集中力量來重點規(guī)范和提升。以做實“根基”、做強“支柱”、做好“績效”為目標，夯實農電管理基礎，彌補農電短板，推進農電一體化管理。二是加強了農電管理工作的過程管控。確定年度關鍵指標目標值，并將指標目標值分解到月度，開展重點核心業(yè)務，即2014年工作措施及實施計劃編制，按照PDCA原則將其分解到月度，加強農電管理“399”工作的過程管控，把管理責任真正傳遞到局各專業(yè)部門、各縣公司。三是突出了農電管理的績效與閉環(huán)。依托地市供電局完善的績效考核體系和績效管理系統(tǒng)，加強農電管理工作實施過程的管控、考核，特別要對地市供電局各部門、各縣公司按時間節(jié)點、任務工作計劃以及關鍵指標目標完成情況進行月度過程監(jiān)控，月度組織績效考核，強化責任落實，突出績效閉環(huán)，促進工作成效。
2、基于“3+9+9”模式下“四維度”推進農電創(chuàng)先管控
2014年，按照縣級供電企業(yè)強管控、轉作風、補短板的工作要求，農電管理以抓好規(guī)范化建設為基礎、以強化專業(yè)一體化管理為切入點，深入推動創(chuàng)先“管理提升三年規(guī)劃”以及縣級供電企業(yè)加強“3+9+9”農電工作計劃實施，重點推進供電所管理提升工作，通過強化過程管控和PDCA績效考核閉環(huán)，彌補農電工作短板，農電專業(yè)業(yè)務一體化管理延伸取得了較好成效。一是以進一步提升縣級供電企業(yè)管理水平為總目標，以做實“根基”、做強“支柱”、做好“績效”為具體目標，從組織、職能、業(yè)務、基礎四個維度開展管控實踐，推進農電創(chuàng)先管控工作思路，豐富了農電管控思路。二是“指標+任務”的農電管控機制得到進一步建立。通過圍繞農電目標，設定農電管理目標和實施計劃，并月度分解，過程管控，做到縣公司的工作與網局同步策劃、同步開展、同步檢查、同步指導、同步考核。三是“月度過程+年度目標”績效考核閉環(huán)機制得到進一步完善。通過出臺績效考核制度，明確了考核指標、任務，明確了月度考核權重占全年績效的50%，并依托統(tǒng)一的績效考核系統(tǒng)對指標、任務進行PDCA閉環(huán)考核，促進一體化管理延伸工作開展。
“四維度”推進農電創(chuàng)先管控，以戰(zhàn)略型管控為核心理念，主要圍繞組織、職能、業(yè)務、基礎四個維度展開，以達到平衡縣級供電企業(yè)的資源需求、協(xié)調矛盾、推行“無邊界”管理文化為目的。
3、農電創(chuàng)先落地管控工作思路
2015年，以“看得清”、“管得住”、“管得好”為目標，將進一步明晰縣級供電企業(yè)作為“戰(zhàn)略中心、協(xié)調中心、控制中心、資源中心、服務中心”的農電工作定位。進一步推進農電管理創(chuàng)先落地，一體化專業(yè)管理在基層落地并取得實效，基本實現(xiàn)縣級供電企業(yè)一體化管理融合。
五、研究的創(chuàng)新價值與亮點
1、管控模式的可落地性
“四維度”推進農電創(chuàng)先管控工作思路的落地性主要體現(xiàn)在該管控模式以縣級供電企業(yè)農電管理為根基，承接了“3+9+9”工作思路。在2015年，會繼續(xù)進一步更新優(yōu)化，最終完成農電管控模式的優(yōu)化設計，并且在具體操作上初步形成部分指導文件，使該模式的推廣落地化、操作清晰簡便。
2、管控模式的可推廣性
本研究課題選擇縣級供電企業(yè)農電管理作為樣本研究產生的一系列成果，進一步形成了科學系統(tǒng)的“四維度”推進農電創(chuàng)先管控工作思路。不僅對縣級供電企業(yè)的農電管理工作具有直接的指導價值，而且能橫向拓寬到縣級供電企業(yè)其他業(yè)務領域的管理工作中。當然，在橫向拓寬的時候，要考慮到各業(yè)務線條的工作特性和差異性。同時，課題是在網公司“城鄉(xiāng)電網統(tǒng)籌發(fā)展、專業(yè)業(yè)務一體化管理”的大背景下開展的，具有可以平移推廣應用價值。
【參考文獻】
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[2] 國家電網公司農電工作部：縣供電企業(yè)線損規(guī)范管理輔導[M].中國電力出版社，2006.
[3] 南方電網公司計劃發(fā)展部：中國南方電網公司農電管理匯編[M].中國電力出版社，2006.
一、明確查找差距和問題的重要意義
“看不到差距是最大的差距，找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題，是確保全局“解放思想、擴大開放”大討論取得實效的關鍵。能否把差距和問題查準查實查到位，直接反映思想解放的程度，直接關系整改措施的制定，決定著大討論活動的效果。只有把差距和問題查準查實查到位，才能進一步營造更加濃厚的學習討論氛圍，推動大討論向深度和廣度發(fā)展；才能促進思想大解放、觀念大更新；才能有針對性地制定出整改措施，使安全生產監(jiān)督管理工作服務開放、促進發(fā)展的目標和措施更加符合實際；才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想，從而為貫徹落實“314”總體部署、深化“128”工作思路、實現(xiàn)建設“西部領先、全國一流”奮斗目標奠定堅實的基礎。各單位、各處室要在繼續(xù)抓好學習和宣傳，不斷提高思想認識的同時，把重點放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上，充分認識查找差距和問題的重要性和必要性，高度重視，精心組織，立說立行、邊整邊改，出真招、見實效，切實把自身的差距和問題查準查實查到位，確保大討論收到預期效果。
二、突出查找差距和問題的重點
查找差距和問題，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量，以各單位、各處室及其領導班子為主要對象，重點從五個方面入手，緊密結合安全監(jiān)管工作實際，深入查找影響擴大開放、加快發(fā)展的“痛點”、“難點”問題，深刻剖析產生問題的原因。
一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求，看安監(jiān)干部隊伍特別是各級領導干部中，有哪些不適合、不利于XX“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念；對照沿海發(fā)達地區(qū)的成功經驗和做法，看本單位、本處室在開放意識、世界眼光、創(chuàng)新精神等方面有哪些差距和問題；對照人民群眾的企盼和要求，看是否牢固樹立了以人為本的科學發(fā)展觀，是否堅持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位，是否按照“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的要求做到了依法行政。在思想解放上，是否存在顧及突破法律法規(guī)可能帶來的風險、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關的消極懶惰思想等問題。
二是深入查找服務開放、促進發(fā)展上的差距和問題。對照“國尺”量未來，看服務對外開放、促進經濟社會發(fā)展的方向和目標是否明確，是否自覺把安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展融入到了經濟社會發(fā)展大局之中，是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色；對照“橫尺”量左右，看與先進省市區(qū)相比的差距和薄弱環(huán)節(jié)在哪里，有哪些經驗做法應該學習借鑒；對照“民尺”量成效，看工作責任和使命是否明確，在服務對外開放、促進XX發(fā)展上，以及內強素質、外樹形象上，與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問題。
三是深入查找工作目標、工作思路上的差距和問題。對照局黨組的要求和“128”工作思路，審視本單位、本處室發(fā)展的總體構想、工作目標、工作思路、工作措施，看存在哪些差距和問題，是否充分體現(xiàn)了市委、市政府和國家安監(jiān)總局的工作要求。從明確責任使命、拓展職能空間、提升團隊效能等方面，深入查找差距和問題，看是否存在簡單復制、“照貓畫虎”、上下一般粗，甚至跟著感覺走，只當口號喊等現(xiàn)象。
四是深入查找制度保障、制度建設上的差距和問題。按照擴大開放、跨越發(fā)展對發(fā)展環(huán)境的要求，認真查找本單位、本處室在政策體系、建章立制、機關作風、廉政建設等發(fā)展軟環(huán)境方面的問題。特別要認真查找權力運行、責任分解、激勵機制等方面存在的與擴大開放、加快發(fā)展不相適應的差距和問題。
五是深入查找隊伍建設、工作能力上的差距和問題。對照建設過硬安監(jiān)隊伍的要求和服務對外開放、促進經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，深入查找領導班子、領導干部科學決策、民主決策、依法決策和抓工作落實的能力水平上的差距和問題；深入查找人才吸納、人才培養(yǎng)、人才選拔、人才使用機制上的差距和問題；深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發(fā)揮，始終保持良好精神狀態(tài)方面的差距和問題。
三、把握查找差距和問題的基本方法
為使差距和問題的查找更具針對性，提出的意見和建議更具操作性，制定的政策措施更具實效性，各單位、各處室要注意把握有效的方法，通過領導重視推動、抓好典型促動、學習討論互動、搭建平動、征求意見主動、主題實踐助動等多種方式方法，切實把差距和問題找準，努力把整改措施落實。
一是要深入搞好調研。要緊緊圍繞肖健康局長幾次專題報告和市安監(jiān)局提出的60個抗震救災應急工作反思建議，擬制調研提綱，引導干部職工認真思考、深入討論，切實使差距查得更準、問題找得更實、措施定得更好。要通過深入細致的調查研究，全面掌握本單位、本處室的實際情況，深入了解和掌握先進發(fā)達地區(qū)的成功模式、典型經驗和好的做法，深入了解和掌握本單位、本處室的有關情況，做到知己知彼，找準“標桿”。
今年來，全區(qū)財政工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹中央省市財政工作會議精神，充分發(fā)揮財政職能作用，狠抓各項工作的落實，有效提升了財政科學化精細化管理工作水平。為更好地總結上半年、謀劃下半年工作，高標準地完成全年目標任務，請各地、單位及時做好XX年上半年工作總結。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、各地、各單位要認真對照年初提出的工作目標及每月重點工作事項，結合各自實際，全面分析和總結上半年工作完成情況、主要工作亮點，做好利弊得失分析。工作總結要求重點突出、數據詳實，文字簡練。
二、深入查找工作中存在的問題、不足和薄弱環(huán)節(jié)，做到客觀實在。
三、根據本年度的工作任務完成情況，明確下半年工作思路、工作重點和工作措施。要求思路清晰、重點明確、措施具體。
下午，隨著2009年運行體制與機制改革的開始，我們學校全院中層干部也進行了新一輪的崗位聘任，共有20人參與了16個崗位的競聘，大會由王貴鋒副院長主持。
本次競聘大會，學院領導十分重視，在會前魯進步院長專門召集全體評委開會，重點強調各位評委在打分時要本著認真負責的態(tài)度，公平、公正的對每位競聘者進行客觀評判，切實為學院選出能力卓越的優(yōu)秀管理干部。
此次競聘演講大會分為處級崗位和科級崗位兩部分。全體競聘者均采用演講的方式向評委闡述自己的競聘理由。由學院領導、資深老同志、各部門代表組成的評委會針對各位的演講，從個人條件、工作現(xiàn)狀認識、工作思路、措施及實事、綜合印象五個方面分別進行分析和評判。
今年的競聘演講較之去年無論在競聘人數、內容、形式等多方面都有了很大的進步。許多競聘者事先精心制作了演講幻燈片，利用多媒體來展示自己對新崗位工作的理解，他們進行個人介紹、闡述競聘優(yōu)勢、分析現(xiàn)有工作中存在的不足、今后將要采取的措施，有的慷慨陳詞，有的細致入微。競聘者中既有工作了很長時間的老同志，也有工作不到一年的新同志，充分體現(xiàn)了此次新機制中“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合約管理”的原則，形成能進能出，能上能下，競爭上崗，擇優(yōu)聘任的用人機制。
魯院長在演講過后，對此次競聘大會做了總結，認為學院此次機構改革切實為年輕人提供了展示自我的舞臺，通過這種個人綜合能力的展示，使大家對競聘者有了更深的認識，他們所提出工作思路與設想也很到位。同時，魯院長希望廣大競聘者能夠正確對待成敗得失，多深入思考，針對實際提出切實可行的措施，為學院的發(fā)展做出貢獻。
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以縣委、縣政府提出的“文化強縣”戰(zhàn)略實施為工作契機，解放思想、轉變觀念，不斷推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加快農村文化體育工作建設。
樹立新的文化體育發(fā)展觀，深化文化體制改革。爭取上級政策支持，以重點項目為示范，以實力雄厚的產業(yè)人才為吸引，以氛圍良好的市場環(huán)境為吸引，更快、更好、更強促進 文化產業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展。
二、工作措施
一是進一步完善公共文化服務體系，營造有利于出人才、出精品、出效益的文化體育發(fā)展環(huán)境；
二是繼續(xù)完善縣圖書館、雷鋒藝術團等文化基礎設施建設。
三是管理和盤活好縣群眾文化體育中心，為人民群眾提供更好的文化體育公共服務。
四是工作重心下移，爭取上級部門的大力支持，分步驟在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立群眾文化體育中心，積極引導人民群眾開展健康有益的文體活動，特別是提高農村群眾的文化生活質量。
五是繼續(xù)開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民工程。
六是發(fā)展一批主導文體產業(yè)，搞高文體產業(yè)在我縣經濟社會建設中的貢獻率。
教育局完善教學改革舉措
年，是建設教育強縣工作全面實施的關鍵之年。我們將堅持“科學統(tǒng)籌、優(yōu)先發(fā)展”的原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以辦人民滿意教育為宗旨，突出“整合資源，均衡發(fā)展；規(guī)模適度，內涵發(fā)展；優(yōu)化結構，協(xié)調發(fā)展；改……
婦聯(lián)加強婦女事業(yè)發(fā)展措施
年我縣婦女工作的指導思想是：以黨的十七大和中國婦女十大、縣委八屆八次會議精神為指針，以服務“兩型”社會建設為主線，以加強婦女組織建設為基礎，以促進婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展為重點，以創(chuàng)新工作機制為手段，進一步解放……
文體局工作規(guī)劃措施
一、工作思路 以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以縣委、縣政府提出的“文化強縣”戰(zhàn)略實施為工作契機，解放思想、轉變觀念，不斷推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，加快農村文化體育工作建設。……
(一)工作思路
2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
計劃生育工作是關系國家繁榮昌盛、長治久安的一項國策,油田企業(yè)作為大型國有企業(yè),必須嚴格貫徹落實這項基本國策。主席在十七大報告中對全國的人口和計劃生育工作提出了新要求,即“堅持計劃生育的基本國策,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質”。話雖不長,卻字字精煉,為新時期全國的計劃生育工作計劃指明了努力的方向。在新形勢下,計劃生育工作的內涵不斷豐富,計劃生育工作任務大大加重,作為各項任務的一線落實者,基層計劃生育工作的開展好壞,關系著企業(yè)能否真正落實好計劃生育政策。因此,基層計劃生育工作在整個油田計劃生育工作中具有極其重要的作用。基層黨支部作為各項工作的火車頭,對于計劃生育工作既要統(tǒng)攬全局,負總責,又要親自抓、具體抓。筆者認為,在具體工作中,要切實做到以下幾點。
一、指導思想明確,教育引導經常
實行計劃生育是我國的一項基本國策,事關國家的經濟發(fā)展和長治久安,事關子孫后代的長遠利益,是一項政治任務,也是一項必須完成和落實的艱巨任務,作為基層的領導者和組織者,支部班子思想一定要統(tǒng)一,認識一定要提高,指導思想一定要明確,對為什么抓、抓什么和怎樣抓的問題一定要認真思考,心中有數。要自覺學習計劃生育的政策和法規(guī),樹立高度的政治敏銳性,充分認識抓好計劃生育工作對經濟社會發(fā)展和油田各項建設的戰(zhàn)略作用,真正把計劃生育工作納入基層的經常性思想工作和管理工作當中去,樹立要我抓,到我要抓、自覺抓的歷史責任感和工作的使命感。在此基礎上,基層要加強對全體干群的針對性教育,切實提高全體官兵的思想重視程度。
二、目標任務清楚,工作思路清晰
有目標,工作才有動力;有目標,工作才不盲目。近年來,隨著各級黨委對計劃生育工作力度的加大。面對繁重的任務,基層支部一定要時刻繃緊計劃生育工作這根弦,不得有絲毫的松懈。隨著人口與計劃生育工作的深入推進,計劃生育工作面臨的困難更多、矛盾更尖銳、情況更復雜,沒有清晰的工作思路,眉毛胡子一把抓,就不可能順利完成任務。支部班子在領導單位開展計劃生育時,工作思路一定要清晰,要突出重點、抓住主要矛盾、分清輕重緩急,抓些什么、先抓什么、后抓什么,要胸有成竹,思路明晰。因此,黨支部在抓計劃生育工作時,應該加強統(tǒng)籌規(guī)劃,根據實際情況和計劃生育工作的目標任務,找出工作重心,做到有的放矢。對于干群婚戀情況、家庭情況和生育情況等各個方面必須心中有數,認真做到底數清、情況明。對上級下發(fā)的各類文件指示和教育任務,要認真領會意圖,找到工作的重點和突破口,并做好傳達學習和任務落實,確保上級的任務指標能夠層層分解、層層下達,落到實處。
三、措施辦法得當,組織協(xié)調有力
油田這個特殊的企業(yè),人員來自五湖四海。雖然通過多年的計劃生育教育,廣大干群對計劃生育工作能夠接受,計劃生育的意識有所轉變和提高,但是對于部分職工,多子多福的觀念依然存在于思想之中,導致計劃生育工作有些復雜,計劃生育工作依然是基層需要重點關注的一項工作。計劃生育工作比較敏感,黨支部在開展工作時應當貫徹思想引導為主的思路,盡量避免引起干群的反感,從而影響了單位的安全穩(wěn)定和全面建設。因此,支部班子成員一定要認真研究工作的方式方法,措施辦法一定要恰當,工作中尤其要注意以下幾點:一是思想教育工作一定要到位,努力引導好單位職工;二是一定要做好帶頭模范作用,樹立起一個好的榜樣;三是在做好教育引導和談心工作的基礎上,嚴格貫徹落實上級關于計劃生育的各項規(guī)章制度。
另外,組織協(xié)調是落實計劃生育工作措施的一個關鍵環(huán)節(jié),組織協(xié)調得好,能收到事半功倍的效果;組織協(xié)調得不好,就會事倍功半,費力不討好,一無所獲。黨支部在開展工作時,一定要做好支部班子成員之間的統(tǒng)籌協(xié)調,對具體工作的組織協(xié)調一定要有力,把握好計劃生育工作的形勢任務和重點難點,對于部分比較敏感的問題,要及時協(xié)調商量,成立工作小組認真解決,做到:突破難點、推動大面、化解矛盾、鼓舞士氣。
四、“三多三少”要力避,工作措施要綜合
基層要抓好計劃生育工作,重在一個“實”字上,要實抓、想實招、使實勁、干實事、求實效。統(tǒng)計數據要實在、無水分;工作措施要實在、無形式;工作成效要實在、有實據,摻不得半點假。因此,在計劃生育工作中,基層支部一定要警惕,力避“目標多、措施少,布置多、檢查少,說得多、做得少”的“三多三少”現(xiàn)象,確保實實在在完成各項相關任務,實實在在推進人口與計劃生育工作。
計劃生育是一個系統(tǒng)性的工程,牽涉到思想教育、談心引導、行政管理等多個方面,只有堅持多管齊下,從多方面針對存在問題采取有效措施,才能真正抓好計劃生育問題,確保單位計劃生育工作取得實效。基層黨支部在開展計劃生育工作時,應該首先對職工的婚戀情況和計劃生育情況進行認真的摸排,找出好的方面和存在問題,從卻確保計劃生育工作能夠具有更強的針對性。在具體工作中,基層黨支部一方面要深入開展好形式多樣的教育活動,幫助職工扎實掌握計劃生育的重要意義、國家計劃生育工作的有關政策和計劃生育的相關知識;另一方面要針對個別職工開展好談心工作,從思想上做好對其的引導工作;再則,要從行政管理上入手,加強人員管控,確保杜絕不良傾向性問題的發(fā)生。
