發(fā)布時間：2022-09-30 05:06:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、具體作法
（一）召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2月27日,我局組織機關(guān)全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養(yǎng)所所長、市局直屬收費站站長134人召開了全市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。會上，*副書記宣讀了《*市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》，市運管處張國清處長和市公路處紀(jì)連春副處長做了表態(tài)發(fā)言，王樹和局長做了動員講話。
此后，市運管處、公路處、質(zhì)量監(jiān)督站、征費稽查處相繼召開動員大會，就此項活動進行了安排部署，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議并做了動員講話。自此，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開展活動，真抓實干的活動氛圍基本形成。
3月28日，在局機關(guān)暨直屬單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上，局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同機關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部要做到“六新”，實現(xiàn)“兩個形成”。即：理論素養(yǎng)有新的升華、業(yè)務(wù)素質(zhì)有新的提高、思想作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意思有新的增強、敬業(yè)精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學(xué)發(fā)展的長效機制體制，形成風(fēng)清氣正、比工作、比奉獻的良好氛圍，黨員干部確實受到教育，交通事業(yè)確有新的發(fā)展，人民群眾得到更多實惠。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案。
全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會結(jié)束后，我局立即著手研究部署交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動各項工作，成立了交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專門工作人員，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結(jié)考評活動全過程。各部門也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自過問親自抓，班子成員齊心協(xié)力共同抓，各科室、各部門各司其責(zé)，密切配合，形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合交通工作實際，制定了活動實施方案，明確了交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的順利開展。
（三）圍繞中心工作，突出行業(yè)特點。
全市交通系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的總體思路是扎實有效地開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，努力把交通系統(tǒng)建設(shè)成為廉政交通、文明交通、務(wù)實交通、高效交通，實現(xiàn)交通運輸?shù)目焖侔l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，市局直屬各單位緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，確定了各具特色的工作重點。市運管處把反思春運期間兩起重大客運交通事故的教訓(xùn)作為查找工作漏洞的突破口，加大行業(yè)管理和運政監(jiān)督力度；市公路處加強公路養(yǎng)護管理，嚴(yán)格治理超限超載運輸，為社會提供良好的公路通行環(huán)境；市公路質(zhì)監(jiān)站堅持對內(nèi)強化管理，監(jiān)督不忘服務(wù)的原則，實施全方位技術(shù)服務(wù)；市征費處提出了由管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變的工作理念，確定了“面對壓力，迎接挑戰(zhàn)，上下一心，盡職盡責(zé)”的工作目標(biāo)。
（四）查擺存在問題，剖析深層原因
在查擺剖析階段，各部門、各科室深入基層調(diào)研，通過個別談話、發(fā)放問卷、設(shè)立舉報箱、公開投訴電話和運用網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次征集意見建議，查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機關(guān)紀(jì)律方面存在的問題；查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問題；查找損害群眾利益、群眾反映強烈的熱點和難點問題，并進行認(rèn)真梳理，明確歸類，剖析問題根源，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，為整改鞏固做準(zhǔn)備。
二、主要成果
（一）市局領(lǐng)導(dǎo)走出機關(guān)下基層。
1、活動開展期間，市局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進展情況，針對春運期間兩起重大客運交通事故，對市運輸管理處的查擺工作進行督導(dǎo)，并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導(dǎo)離退休干部工作，詳細(xì)了解離退休干部的生活健康狀況，認(rèn)真解決他們生活中遇到的實際困難。
3、市局機關(guān)干部“進百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實”活動工作組于4月1日到扶貧聯(lián)系點單位——松山區(qū)上官地鎮(zhèn)草帽山村實地踏察進行調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和公路通行狀況，全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難，本著“少說空話、少添麻煩、多做實事”的總體思路，要實實在在地為聯(lián)系點單位做一點事情，解決一些實際困難，讓農(nóng)民群眾得到實惠，促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
（二）市運管處總結(jié)教訓(xùn)堵漏洞。
針對客運經(jīng)營從業(yè)資格證管理不嚴(yán)的弊端，市運管處嚴(yán)把客運從業(yè)人員入口關(guān)，全面推行從業(yè)資格證五指化考試制度，從申報、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循辦理程序，并向社會全面公開，接受社會監(jiān)督。
（三）市公路處嚴(yán)格基本建設(shè)程序?qū)徍恕?/p>
市公路處在公路建設(shè)項目多、工作量大的情況下，嚴(yán)把基本建設(shè)程序?qū)徍岁P(guān)，圖紙匯審必須經(jīng)過公路市場建設(shè)管理委員會，評標(biāo)專家的抽取必須在市局及轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下進行，評標(biāo)過程必須現(xiàn)場公證。從而，保證了公路建設(shè)項目的陽光操作。
（四）高速公路建管辦高效運轉(zhuǎn)搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項目如期開工建設(shè)，加班加班，晝夜奮戰(zhàn)，犧牲休息時間，不講任何條件，經(jīng)過全體工作人員的共同努力，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于本月開工。
（五）市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不忘服務(wù)。
市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站一班人，強化服務(wù)意識，樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，采取劃片監(jiān)督的方式深入到施工現(xiàn)場，業(yè)務(wù)上耐心指導(dǎo)，工作中上下協(xié)調(diào)，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格履行建設(shè)程序，監(jiān)督施工監(jiān)理單位嚴(yán)格履行施工合同，主動為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位出謀劃策，排憂解難，改變了過去只看病不開方的作法，針對建設(shè)程序、施工工藝、技術(shù)設(shè)備、材料使用等方面存在的問題，辯癥施治，對癥下藥，在人員設(shè)備進場、施工組織安排、施工工藝改進、原材料使用、技術(shù)設(shè)備調(diào)整等方面實施了全方位的技術(shù)服務(wù)，從而，節(jié)約了費用，加快了進度，保證了質(zhì)量，達到了建設(shè)施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
（一）個別干部對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的必要性和重要性認(rèn)識不夠，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，理論聯(lián)系實際不夠深入，存在應(yīng)付差事心理。
（二）個別單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動不夠扎實，征求意見不夠廣泛，流于形式。
（三）各單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，時間和精力側(cè)重于抓業(yè)務(wù)，活動開展不平衡，缺乏主動性和開拓創(chuàng)新。
四、下步工作安排
（一）加大活動宣傳力度，認(rèn)真開展督促檢查，確保活動實效。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動開展期間，市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期印發(fā)活動簡報，宣傳典型、示范帶動，同時，對工作推進不力、群眾反映強烈的部門和單位，通報批評，警示曝光。市局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期聽取各部門、各科室活動開展情況的匯報，并適時進行監(jiān)督檢查。對整改措施不力、效果不明顯、問題沒有得到實質(zhì)解決的的部門進行限期整改；對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的，進行誡勉談話、重點監(jiān)督；對嚴(yán)重違紀(jì)問題、社會影響惡劣的反面典型，進行嚴(yán)肅處理。
一、完成工作職責(zé)的情況
市行政服務(wù)中心成立于*年8月1日，是市政府的派出機構(gòu)，與市公共資源交易中心和市社會服務(wù)（投訴）中心合署辦公，履行全市行政審批的組織、協(xié)調(diào)、改革、監(jiān)督、管理和服務(wù)職能，對全市公共資源交易市場進行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、宏觀管理，受理群眾對政府職能部門的各種訴求，是集審批與咨詢、服務(wù)與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察為一體的市級行政服務(wù)平臺。中心通過行政審批平臺和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對所受理的審批服務(wù)事項實行電子跟蹤、實時監(jiān)控、到時預(yù)警、超時警告等科學(xué)化、規(guī)范化的管理和監(jiān)督。
1、行政服務(wù)方面：目前，全市共有35個單位、208名工作人員進駐中心，設(shè)置對外審批服務(wù)窗口70個，對外審批服務(wù)事項170項。至今年12月27日，中心各窗口共受理各類行政審批和服務(wù)事項42550項，辦結(jié)41728項，辦結(jié)率為98.07%，其中即來即辦件19562項，占辦理總數(shù)的45.97％；承諾審批總時間為225004個工作日，實際辦結(jié)時間為96876個工作日，提前率為56.94%，平均每個事項辦理時間為2.32個工作日。
2、公共資源交易方面：截止到12月底，建設(shè)工程共完成招標(biāo)項目718項，總投資規(guī)模約108.97億元，總成交額約96.09億元，總投資規(guī)模和總成交額分別比去年同期增加62.15億元和55.72億元，全年共為政府節(jié)省投資12.88億元,降價幅度為11.82%；國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及國有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓共完成項目297宗，總交易底價40.1億元，實際成交價74億元，凈增國有資產(chǎn)33.9億元，增幅為85%，實際成交價比去年同期增加了37.8億元；各類產(chǎn)權(quán)交易及公共資源市場化配置項目共成交105宗，交易底價7.5億元，實際成交金額9.3億元，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值1.77萬元，平均增值率為23.6％；政府采購項目共受理6600項，完成預(yù)算12.3億元，比去年同期增長3億元，增幅達到30%，實際合同金額為11億元，節(jié)約資金為1.3億元，節(jié)約率為10.6%。人力資源開發(fā)管理服務(wù)平臺的作用進一步顯現(xiàn)。一年來，在人才引進方面，共受理干部申請調(diào)動材料1126份，正式調(diào)入979人，辦理勞動合同3850人，辦理《廣東省居住證》45人；在人事方面，共新增企業(yè)392家，新增單位人數(shù)5045人，新增個人人數(shù)2390人，新增畢業(yè)人數(shù)1684人，新增戶口掛靠人員970人次；在人才市場服務(wù)方面，共為14376家用人單位和*00人次提供招聘、應(yīng)聘服務(wù)；全年舉辦了六屆“英才*”中高級人才招聘會，共吸引了1501家企業(yè)約50000人次參會；在勞務(wù)市場服務(wù)方面，共為27131家用人單位、451005人次提供勞務(wù)現(xiàn)場和委托招聘服務(wù)；在人力資源網(wǎng)服務(wù)方面，今年網(wǎng)站新發(fā)展單位注冊會員1095家，目前合計5292家，平均每周提供招聘崗位22000多個，網(wǎng)站頁面日均點擊率近75萬人次；在人才勞務(wù)派遣方面，共新增派遣企業(yè)34家，新增派遣員工793人，目前共有67家派遣企業(yè)，派遣員工總計2877人。
3、社會服務(wù)（投訴）方面：1月至11月30日為止，共接到各類投訴（含意見、建議和咨詢）26069宗，其中來電25219宗，來訪128宗，來信（函）112宗，網(wǎng)上投訴610宗。當(dāng)場答復(fù)或解釋的有23540宗，中心受理并轉(zhuǎn)派各單位處理的共2529宗，處理率為94.4%。
二、開展機關(guān)建設(shè)的情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，深入學(xué)習(xí)貫徹機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議精神
為進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固已有的成績,爭取更大成效,中心對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作高度重視,從組織上、人力上、措施上保證這項工作順利開展。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議召開后，中心專門成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會、中層領(lǐng)導(dǎo)干部研討會和全體人員動員大會，分三個層次對全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會議精神進行傳達貫徹。明確了中心作為去年加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要成果，今年要發(fā)揮機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”的作用，并結(jié)合中心實際，制定了《中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》，統(tǒng)一思想，提高了對活動重要性和必要性的認(rèn)識，增強了責(zé)任感和緊迫感。
（二）明確重點，精心組織，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平
1、拓展服務(wù)范圍，完善平臺建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的場地，增加窗口數(shù)量和服務(wù)項目，讓更多的部門和更多的行政服務(wù)項目進駐中心，方便企業(yè)和群眾辦事。今年新增了通關(guān)處、中國商會2個服務(wù)窗口，外經(jīng)貿(mào)局新增了《加工貿(mào)易保稅進口料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》核發(fā)2項業(yè)務(wù)。
2、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，開辟綠色通道。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”這一中心工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開辟多條“綠色通道”：（1）開辟審批服務(wù)“綠色通道”為重大項目提供申請、咨詢、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等“直通車”服務(wù)；（2）開辟就業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生提供擇業(yè)就業(yè)咨詢、就業(yè)信息指導(dǎo)、專場招聘會、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。目前已為高校畢業(yè)生每天提供企業(yè)招聘信息近300條，為用人單位提供高校和畢業(yè)生信息25839條。精心選拔7名資深人力資源專家和教育界知名就業(yè)專家深入大學(xué)園區(qū)各高校，對畢業(yè)生和在校生進行就業(yè)指導(dǎo)。10月10日至今，已提供就業(yè)指導(dǎo)14次，幫助大學(xué)畢業(yè)生提高了求職技巧和就業(yè)能力；（3）建立“政府采購綠色通道”，對自主創(chuàng)新產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品進行“政府首購”和“政策傾斜”；（4）在土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易方面建立“綠色通道”，為工業(yè)園區(qū)、重大項目和重點企業(yè)開通熱線，進行預(yù)約式服務(wù)，隨時隨地接受企業(yè)和群眾的咨詢和投訴，按照“急事快辦、難事集體辦”的要求，以實際行動促進“以工業(yè)化帶動城市化進程”和“135”規(guī)劃的落實，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、強化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平。一是強化以制度管人管事。完善了一整套對內(nèi)對外監(jiān)督管理制度。二是加強督查督辦，保證政令暢通。完善工作責(zé)任制，建立工作臺帳制度，做到事事有落實，件件有回音，確保各項工作有序、有力、有效落實，不斷提高中心執(zhí)行力。三是以貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為契機，健全中心的管理規(guī)范體系，從制度上規(guī)范崗位職責(zé)、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究，強化內(nèi)部管理。四是開展公仆精神教育、愛崗敬業(yè)教育、職業(yè)道德教育和多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動，進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。五是嚴(yán)格日常檢查及考核，開展“模范服務(wù)窗口”、“模范服務(wù)標(biāo)兵”等評比活動，以點帶面，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
4、堅持服務(wù)群眾，促進和諧關(guān)系。進一步理順中心與辦事企業(yè)群眾、中心與職能部門、中心與窗口、中心與下屬中心、中心內(nèi)部科室之間的各種關(guān)系，加強協(xié)調(diào)和溝通，增強理解和支持。中心根據(jù)群眾需要和訴求，多次組織召開協(xié)調(diào)會和現(xiàn)場服務(wù)，發(fā)揮協(xié)同作用，幫助企業(yè)和群眾解決在辦理行政事務(wù)過程中遇到的復(fù)雜難辦的事情。比如中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門專門走訪了“*XX環(huán)保設(shè)備有限公司和廣通客車有限公司，就政府采購相關(guān)事宜進行調(diào)研，解答企業(yè)提出的問題。中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決了那美科技發(fā)展有限公司廠房搬遷時限問題和香洲東坑股份合作公司建設(shè)物命名問題等。
（三）創(chuàng)新平臺，延伸服務(wù)，發(fā)揮中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”作用
中心不斷創(chuàng)新，提升帶動、示范和輻射能力，實現(xiàn)行政服務(wù)最大可能的延伸。
1、構(gòu)建一套完整的公共服務(wù)體系。
去年上半年，市委、市政府順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)、群眾對行政服務(wù)的需求，創(chuàng)新行政服務(wù)體制和行政審批方式，協(xié)調(diào)各方力量，用3個多月時間建立了行政服務(wù)中心。同時，將原來的市有形要素市場管理辦公室更名為市公共資源交易中心，與行政服務(wù)中心合署辦公。今年9月，市政府在行政服務(wù)中心加掛了市社會服務(wù)（投訴）中心的牌子。行政服務(wù)中心從提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率入手，提供“一站式”、“一條龍”行政審批服務(wù)，著重解決“事難辦”問題；公共資源交易中心依托下屬五個交易中心，著重解決交易的公平、公開、公正和規(guī)范運作問題；社會服務(wù)（投訴）中心主要是暢通訴求渠道，協(xié)調(diào)解決行政審批之外的公共服務(wù)問題，維護群眾正當(dāng)權(quán)益。“三個中心”的合署辦公，是市委、市政府構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措，建立了新型的行政服務(wù)平臺，加快了政府職能向公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變的步伐。
2、建設(shè)一個公用審批平臺。中心成立之初，審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)只在進駐中心的各窗口單位應(yīng)用，之后，中心對系統(tǒng)進行了二次開發(fā)升級，將較為完善的審批系統(tǒng)向全市進行推廣應(yīng)用，發(fā)揮中心的帶動和輻射作用。目前，已有近一半的市一級審批機關(guān)和兩個經(jīng)濟功能區(qū)應(yīng)用了公用審批系統(tǒng)，預(yù)計年底可以實現(xiàn)四個“全部”，即所有審批流程全部上線，所有審批機關(guān)全部對接，電子監(jiān)察全部覆蓋，審批信息全部公開，從而增加審批透明度，提高審批效率。中心對所有審批項目和服務(wù)項目實行“五件五環(huán)管理”，即將審批事項按即辦件、上報件、補辦件、退回件和聯(lián)辦件進行分類，要求各部門向窗口充分授權(quán)，對簡單直觀、條件和標(biāo)準(zhǔn)比較明晰的事項授權(quán)窗口直接辦理辦結(jié)，提高即來即辦率，其它四個類型的審批事項分別設(shè)置統(tǒng)一的辦理流程，減少隨意性；每件審批業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個環(huán)節(jié)辦理，將人為因素的影響降到最低限度，充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用；建立市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動機制，實現(xiàn)市、區(qū)兩級行政服務(wù)中心的工作聯(lián)動和對接，構(gòu)建大行政服務(wù)格局。
3、創(chuàng)建一個并聯(lián)審批機制。建設(shè)項目報建審批涉及多個職能部門，報建流程互為前置，報建手續(xù)繁多，審批時間過長。中心建立后，涉及報建審批的11個職能部門和供水、供電公司全部進駐中心，為工程報建提供“一站式”服務(wù)，變“滿城跑”為“一站辦”。同時中心牽頭對建設(shè)項目審批流程和辦事時限進行梳理、優(yōu)化和壓縮，大力提高報建審批效率，據(jù)初步統(tǒng)計，報建時間由進入中心前的259個工作日減少為186個工作日，減幅接近三分之一。在此基礎(chǔ)上，中心配合市政協(xié)課題組，對建設(shè)項目行政審批改革進行專題調(diào)研，并按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，針對項目報建工作中存在的問題，組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人，進行了深入的調(diào)研和討論，形成了《推進建設(shè)項目行政審批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以順利實施，屆時報建審批效率將再提速三分之二，縮減為56個工作日。
4、建設(shè)一個政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。以市行政服務(wù)中心為依托，構(gòu)建*市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，橫向上整合政府門戶網(wǎng)站與前臺審批系統(tǒng)、后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的信息資源，通過互聯(lián)互通，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴等多種功能和目標(biāo)；縱向上加快市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動，形成貫通全市上下、高效便捷的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大行政服務(wù)平臺。目前，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已基本完成研發(fā)工作，已進入試運作階段。
5、清理一批審批事項。我市的審改工作經(jīng)歷了*年的大幅削減、*年的簡政放權(quán)和*年的規(guī)范審批“三輪”改革后，去年開始由行政服務(wù)中心履行全市行政審批制度改革的職能。中心以公開審批信息、轉(zhuǎn)變審批方式和流程再造為工作重點，促進審批提速和依法行政。在改革中，堅持以減少審批項目和規(guī)范審批行為為目標(biāo)，對全市行政許可和非行政許可事項的性質(zhì)、主體、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容逐項梳理、審核，開展專題工作檢查，并以政府令形式公布保留和取消的審批項目，將改革成果通過政府門戶網(wǎng)站和數(shù)字電視向社會公開，接受公眾監(jiān)督，促進依法行政。目前市一級審批事項已由原來的1264項減少至303項，減幅高達76%，極大地提高了行政審批效率。
（四）整合資源,規(guī)范服務(wù)，構(gòu)建公平與效率協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺
1、加大硬件設(shè)施投入。一是全力支持和協(xié)助市人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心完成人力資源大廈和金灣分中心兩處新辦公場地的裝修、搬遷和啟用工作，從根本上解決長期制約人才中心發(fā)展的瓶頸，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，為機構(gòu)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)；二是多渠道物色唐家灣分中心新辦公場地，積極推動檸溪分中心的成立；三是改進現(xiàn)有開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場的環(huán)境，購置大型LED顯示屏，安裝評價意見箱，重新調(diào)整評標(biāo)現(xiàn)場室內(nèi)布局，安排專人管理交易現(xiàn)場的計算機、打印機等辦公自動化設(shè)備并進行定期維護，使其使用功能和環(huán)境更加符合項目開標(biāo)評標(biāo)的需要。
2、加強制度化建設(shè)。一是健全內(nèi)部管理制度。主要工作有：制定《公共資源交易現(xiàn)場社會監(jiān)督員管理規(guī)定》并完成了意見征求工作；制定完成了《異地抽取評標(biāo)專家保密制度》及操作規(guī)范；下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范評標(biāo)專家抽取工作的通知》；修改完善了建設(shè)工程評標(biāo)專家評標(biāo)勞務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)；制定頒布了建設(shè)工程《非進場招標(biāo)項目網(wǎng)上信息規(guī)定》；完善了《*市政府采購部分專業(yè)性技術(shù)性工作的評估試行辦法》；制訂和頒布《*市政府采購中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理（試行）辦法》。二是會同有關(guān)部門修改完善外部管理制度，主要工作有：參與《*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（市政府47號令）修訂草案的起草工作；參與制定《*市政府投資工程年度集中預(yù)選承包商暫行規(guī)定》；參與制訂建設(shè)工程固定投標(biāo)員制度；參與制定《*市政府（城市）公共資源市場化配置管理暫行辦法》；與市交通局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范*市出租小汽車營運牌照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的通知》。三是推動ISO質(zhì)量管理體系的建立和持續(xù)改進。
3、加快推進信息化建設(shè)。以計算機技術(shù)為手段，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，擴大信息化應(yīng)用的水平和范圍，實現(xiàn)公共資源交易市場的效率與公平。目前建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)的二期開發(fā)已接近尾聲，內(nèi)部交易管理系統(tǒng)也已完成需求設(shè)計。人力資源網(wǎng)專業(yè)軟件系統(tǒng)中的電子檔案系統(tǒng)和派遣業(yè)務(wù)系統(tǒng)均已完成開發(fā)、調(diào)試工作。政府采購網(wǎng)目前已全部完成網(wǎng)上詢價、協(xié)議采購、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上競價、供應(yīng)商管理等業(yè)務(wù)流程的開發(fā)工作，整體開發(fā)進度完成了90%；網(wǎng)上支付部分也正在與*各大國有銀行進行合作洽談，新版網(wǎng)站年底可投入使用。中華產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)與國家國資委監(jiān)控系統(tǒng)的對接工作正在籌備之中。
4、強化專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。進一步完善公共資源交易評標(biāo)專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ鳎狭烁鞴操Y源交易市場的評標(biāo)專家資源，組建了涵蓋建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)欤υu標(biāo)專家?guī)斓膶＜屹Y料進行更新，重新劃分專業(yè)類別，增加評標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù)，優(yōu)化評標(biāo)專家?guī)斓钠纺拷Y(jié)構(gòu)。截止到7月底，總計有130名評標(biāo)專家申請加入兩個專家?guī)臁Ｖ螅行挠诎嗽孪卵畬Ψ蠗l件的評標(biāo)專家進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，經(jīng)過整合和擴容，該評標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù)已近1000人，其專業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。
5、加強交易監(jiān)管。加強重大項目的現(xiàn)場監(jiān)督，維護現(xiàn)場交易秩序。今年中心共完成重大項目現(xiàn)場監(jiān)督65宗。此外，下屬各中心做好現(xiàn)場的管理和服務(wù)工作，盡量創(chuàng)造一個規(guī)范有序的現(xiàn)場交易、服務(wù)環(huán)境。如，市人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心在服務(wù)大廳安裝了電子叫號系統(tǒng)，方便辦事人員對號入座；市政府采購中心對所有進入評標(biāo)現(xiàn)場的人員配備了上崗證，加強現(xiàn)場管理；市建設(shè)工程交易中心對22名有形建筑市場特邀社會監(jiān)督員進行了續(xù)聘，加大交易現(xiàn)場社會監(jiān)督力度。
根據(jù)縣委下發(fā)的《關(guān)于加強黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)促進__和諧發(fā)展的實施意見》的要求，圍繞建設(shè)和諧__的發(fā)展大局，以學(xué)習(xí)“一章兩法”活動為切入點，進一步推進機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高辦事效率和辦事質(zhì)量，切實解決黨員干部思想作風(fēng)方面存在的突出問題，努力把機關(guān)建設(shè)成為廣大人民群眾滿意的服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)成一支務(wù)實、高效、清廉、為民的黨員干部隊伍。主要作了以下幾方面工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強化制度
為進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，從4月份開始，我局把學(xué)習(xí)“一章兩法”作為一項重大的政治任務(wù)來完成。制定了具體的學(xué)習(xí)方案，聯(lián)系本單位工作和行業(yè)法規(guī)開展學(xué)習(xí)，尋找差距，提出對策，確實從根本上解決存在的問題。局支部和班子對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)這項工作高度重視，從組織上，人力上，措施上去保證這項工作順利開展，建立和完善了《氣象局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方案》，《氣象局局務(wù)公開實施方案》，《行政和業(yè)務(wù)人員崗位責(zé)任制》等，要求各股室隊進一步落實個人崗位責(zé)任制，制定工作守則和廉政守則，堅持勤政廉政，樹立良好的職業(yè)道德，改進機關(guān)作風(fēng)，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)多次在局職工會議和黨員支部會議上，強調(diào)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，并根據(jù)我局的工作實際，對如何進一步加強和深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力做好氣象服務(wù)工作進行了布置。制定了詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程、職業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等。
二，堅持邊整邊改，進一步加強和深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
在加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，我們進行認(rèn)真自查，查找出有部分干部職工在工作崗位上、思想作風(fēng)中存在懶惰作風(fēng)，工作效率不高，對服務(wù)型機關(guān)的認(rèn)識有待進一步提高等問題。對這些問題，我們認(rèn)真進行分析和反思，并實施制定了整改措施，認(rèn)真進行邊整邊改，使機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了明顯的轉(zhuǎn)變和進步。1、大力提高辦事效率，促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。氣象工作如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和服務(wù)型意識，是擺在氣象工作隊伍面前的一大課題。針對上述各項工作，我們在服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量上下工夫，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保證基本做到隨叫隨到，急事急辦。2、建立責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度。對各單位和群眾要辦的事情，實行首問責(zé)任制，第一位負(fù)責(zé)接待的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)落實他人負(fù)責(zé)，做到熱情有禮，在職責(zé)范圍內(nèi)能解決的要當(dāng)場給予辦理;未能解決的，請其他同志協(xié)助辦理或報請主管領(lǐng)導(dǎo)處理。要認(rèn)真做好各單位和群眾要求解決的問題接待，勸退和解釋工作。對在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或過錯的，經(jīng)查實后交局領(lǐng)導(dǎo)班子進行研究，實行追究責(zé)任的過錯責(zé)任。3、拓展服務(wù)領(lǐng)域，圍繞氣象為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，開展了短信服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號服務(wù)、電話121服務(wù)等多種方式開展服務(wù)；4、實施美化，綠化，亮化工程，打造優(yōu)美辦公環(huán)境。隨著社會文明程度的提高，推動和促進著人們觀念的轉(zhuǎn)變。基于這一思考，局領(lǐng)導(dǎo)就提出對局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境進行美化、綠化、亮化三大工程建設(shè)。拆除了舊平房，自籌資金建車庫，硬化地面，對大院的花草樹木進行了調(diào)整和護理，清除了那些生長不好或不適宜在大院生長的樹木。在大院美化，綠化，亮化的基礎(chǔ)上，加強了大院環(huán)境管理和保潔工作，改變了以往自行車，摩托車，小汽車亂停放的現(xiàn)狀，規(guī)劃好各自的停放位置，使機關(guān)大院環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善。為大院內(nèi)的精神文明奠定了一定的環(huán)境基礎(chǔ)。
三、積極開展部門“改進工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)”活動
“改進工作作風(fēng)、加強效能建設(shè)”活動是氣象部門深化業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、促進氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有力保障，工作面廣量大，任務(wù)艱巨，影響全局，關(guān)系長遠，意義重大。我局高度重視，結(jié)合我縣提出的“加強黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)”，進行了精心組織，周密部署、狠抓落實，大力宣傳、形成氛圍,突出重點、講求實效，通過下大力氣把這項工作抓緊抓好，抓出了實效。通過抓作風(fēng)、效能建設(shè)促進了今年各項工作任務(wù)的落實，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面達標(biāo)。在抓好作風(fēng)和效能建設(shè)的同時，不放松業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的深化工作，不放松對業(yè)務(wù)服務(wù)工作的組織管理，以好的作風(fēng)去促進工作質(zhì)量的提高，促進了工作效能的提高，促進了服務(wù)水平的提高，促進了氣象公信力的提高。特別是在氣象服務(wù)的關(guān)鍵時期，強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，全體業(yè)務(wù)工作者在思想上務(wù)保持了高度警惕，確保了汛期服務(wù)萬無一失，嚴(yán)格杜絕了責(zé)任性事故。在做好本職工作同時，圍繞氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，通過縣農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)站，做好家產(chǎn)品流通服務(wù)這篇文章，進一步完善了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理，多次開展宣傳擴大了影響，使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)成為了農(nóng)民真正用得上的網(wǎng)。排埠鎮(zhèn)高陂村農(nóng)民養(yǎng)殖大戶張炎的野雞經(jīng)過農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳，網(wǎng)上銷售火熱，有浙江、安徽、湖北、四川、湖南等地客戶或上門或咨詢，__電視臺多次專題報道，《江西日報》、《宜春日報》11月份也分別作了報道。與此同時，積極為包村點帶溪柳溪村開展免費電腦培訓(xùn)、送電腦活動、推廣中藥村種植、爭取村級公路資金等，幾年來取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
在完成常規(guī)性業(yè)務(wù)工作同時，我局認(rèn)真抓好全縣雷電災(zāi)害防御工作的組織管:請記住我站域名理，組織專業(yè)人員并會同有關(guān)部門對可能遭受雷擊的新舊建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的防雷裝置進行防雷安全的檢測工作，開展防雷減災(zāi)宣傳，走村串巷，不辭辛苦，使我縣防雷安全工作上了一個新的臺階，多次受上省氣象局
通報表揚。為了更好的發(fā)展基層多功能復(fù)合型人才，今年我局加強了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，組織相關(guān)人員參加了天氣、氣候、人影軌道的多種培訓(xùn)，提高了專業(yè)技能；同時先后有多人參加氣象函授本科和自考學(xué)習(xí)，增長了專業(yè)知識，提高了學(xué)歷，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
通過以上活動，我局工作較以往有了更大的起色。氣象局20__-20__連續(xù)兩屆獲得市文明單位稱號。20__、20__連續(xù)兩被評為“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進單位”，黨員干部中先后有四人被評為縣直機關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。但機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)是一項長期的重要的工作，必須保持清醒的認(rèn)識、高昂的斗志、頑強的作風(fēng)，不斷尋找工作和思想中的差距，不斷進步，才能真正實現(xiàn)我局工作新的跨越。
切實履行職能強化督查問責(zé)
為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效提供紀(jì)律保證
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
根據(jù)大會安排，我代表縣監(jiān)察局就切實履行職能，強化督查問責(zé)，為機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實效提供紀(jì)律保證，作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，是縣委、縣政府從促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來，充分認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，切實增強工作的責(zé)任感和使命感，按照縣委、縣政府和縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，積極履行督查問責(zé)職責(zé)，為全縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利開展并取得實效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們制定了《__縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實施辦法》，確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實情況，全面開展督查問責(zé)工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織調(diào)查，提出督查問責(zé)意見，并督促查糾整改，切實做到嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》為主要依據(jù)，針對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，重點督大決策部署、重要活動安排和相關(guān)工作要求貫徹落實的情況；圍繞項目建設(shè)中心，重點督查機關(guān)部門解放思想、改進作風(fēng)、提高效能，解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題的情況；圍繞提升行政效能，重點督查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實情況，遵守工作紀(jì)律、改進服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強化督查措施。綜合運用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實、專項督查、電子監(jiān)察等有效措施，加大督查問責(zé)力度，增強工作的針對性和有效性，不斷提高督查問責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進典型，及時總結(jié)推廣，不(來源：文秘站 ）斷放大典型的輻射效應(yīng)；對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責(zé)力度，按照《__縣機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》，嚴(yán)格實施責(zé)任追究。同時，針對督查中發(fā)現(xiàn)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，及時向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議，為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
一、統(tǒng)一思想，制定計劃，明確目標(biāo)。
市文化局召開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議，對機關(guān)和科室作風(fēng)建設(shè)工作進行部署，明確以科室作風(fēng)建設(shè)為重點，帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作全面開展，全面提升機關(guān)整體工作效能。人秘科、市場科、社文科、文博科、監(jiān)察室要分別召開科室作風(fēng)建設(shè)工作會議，在總結(jié)作風(fēng)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，對照今年作風(fēng)建設(shè)“五型機關(guān)”的要求，認(rèn)真研究，尋找差距，制定出科室作風(fēng)建設(shè)計劃。我局對各科室作風(fēng)建設(shè)計劃進行匯總、整理，制定《2010年文化局深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)計劃》，機關(guān)工作人員要認(rèn)真貫徹實施。此外，將我局及各科室加強作風(fēng)建設(shè)計劃下發(fā)至各科室，供各科室及時對照、檢查、實施，加強科室間的學(xué)習(xí)和交流，并自覺主動接受基層單位和群眾的監(jiān)督，促進我局機關(guān)作風(fēng)不斷優(yōu)化。同時，我局將對機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)進行總結(jié)，完善機關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)評議辦法，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，組織機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的評先、表彰和交流活動。
二、加強學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)，增強能力。
市文化局將以深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機，全面提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)。我局嚴(yán)格按照公務(wù)員法的要求，抓好機關(guān)干部的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。堅持機關(guān)“讀書會”、科室例會、文件傳閱等學(xué)習(xí)制度，結(jié)合撤地設(shè)市十周年、上海世博會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演等重大活動，抓好科室同志的理論學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)學(xué)習(xí)，做到政治學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。同時，積極引導(dǎo)機關(guān)干部自覺進行理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使機關(guān)干部不斷提高思想覺悟、擴大知識儲備、增強創(chuàng)新能力、提升自身素質(zhì)、強化服務(wù)水平，更好地為我市文化工作的有效開展提供堅實保障。
三、強化服務(wù)，完善制度，提高效能。
市文化局將以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為抓手，結(jié)合自身實際，以強烈的服務(wù)意識、扎實的工作激情，切實做好為群眾、為基層、為項目和為人才“四服務(wù)”的工作。首先，緊緊圍繞我市文化事業(yè)這個中心工作，增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、改進工作作風(fēng)，面對當(dāng)前金融危機的影響，進一步擴寬服務(wù)渠道，探訪文化市場服務(wù)對象，深入了解他們的困難、傾聽意見和建議，并及時向有關(guān)部門反映情況，以創(chuàng)新務(wù)實之舉優(yōu)化服務(wù)，推動文化市場繼續(xù)向著健康、繁榮、有序的方向發(fā)展。其次，在堅持原有各項制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢和情況的變化，及時調(diào)整、完善現(xiàn)有制度。通過量化管理和目標(biāo)責(zé)任制，進一步規(guī)范文化行政審批和文化違規(guī)處罰等工作程序，做到辦事高效、行為規(guī)范。再次，機關(guān)同志要做到“一崗雙責(zé)”，進一步明確工作崗位責(zé)任和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，求真務(wù)實、銳意進取，進一步保障機關(guān)各項工作有效開展。
四、落實責(zé)任，團結(jié)協(xié)作，和諧共進。
我局機關(guān)同志要嚴(yán)格按照饒效能辦發(fā)[2010]4號《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深化全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案>的通知》要求，認(rèn)真領(lǐng)會“五型機關(guān)”的深刻內(nèi)涵，堅持各科室主要職責(zé)的分工原則，開好每周的科室例會和機關(guān)辦公學(xué)習(xí)會議，科室內(nèi)部加強分工協(xié)作、責(zé)任到人層層落實；科室之間進一步加強溝通，互相配合開展工作；機關(guān)內(nèi)外進一步加強聯(lián)系，密切溝通。在工作實踐中努力樹立講大局增合力、樂奉獻樹新風(fēng)、重質(zhì)量求實效的意識，切實形成和氣、和諧、和睦的“三和”氛圍和民主協(xié)商、民主決策、民主監(jiān)督的“三民”作風(fēng)，確保機關(guān)各項工作圓滿完成。
五、嚴(yán)謹(jǐn)求實、改革創(chuàng)新、提升形象。
今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)交流前階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，研究部署下一步長效機制建設(shè)任務(wù)，并對建立市級機關(guān)效能監(jiān)測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署，突出“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”主題，著力強化服務(wù)，切實解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題；著力完善機制，切實解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經(jīng)驗做法，總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識統(tǒng)一，聯(lián)系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對建立機關(guān)效能監(jiān)測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制，切實加強經(jīng)常性建設(shè)，講三點意見：
一、深化認(rèn)識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風(fēng)長效機制的建設(shè)
黨的十六屆六中全會強調(diào)：“構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”，這對我們深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長效機制，是促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化制度化、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動成果的有力抓手，是確保各項服務(wù)舉措有效落實、不斷提升機關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會大局，突出推動發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機關(guān)運行等重點，認(rèn)真總結(jié)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，建立健全長效機制，為各項工作提供有力保證。
1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發(fā)展的機制。要堅持發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，完善服務(wù)制度和機制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化審批制度改革，切實規(guī)范涉企收費，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費項目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強中介和社團管理，提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強化企業(yè)服務(wù)，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務(wù)舉措，營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進項目建設(shè)，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結(jié)限期等制度，推進重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度，推進重點工業(yè)項目建設(shè)；完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務(wù)等制度，推進招商引資項目建設(shè)。要著力發(fā)展社會事業(yè)，圍繞新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設(shè)，抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對共建等機制，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建立健全宣傳教育機制，嚴(yán)格落實工作責(zé)任機制，推進“平安湖州”創(chuàng)建深入開展，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務(wù)群眾的機制。要堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，著力建立健全為民辦實事機制，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機制，發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續(xù)開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機關(guān)干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益，健全利益協(xié)調(diào)機制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機制，著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度，構(gòu)建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動為抓手，不斷深化完善素質(zhì)提升的機制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動開展，建立健全干部素質(zhì)提升機制，提高機關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，完善學(xué)習(xí)制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度，加大經(jīng)費投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊伍。要著力強化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用，用先進典型激勵黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進性作用，全面落實先進性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實在職黨員社區(qū)報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實，積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實公務(wù)員績效考核制度，激勵引導(dǎo)機關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻，
創(chuàng)造一流業(yè)績。4、要以提高工作效能為目標(biāo)，不斷深化完善機關(guān)運行的機制。要按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”總體要求，進一步強化管理、規(guī)范運行、提高效能。要規(guī)范行政行為，深化行政管理體制改革，進一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研，合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅持依法行政，消除部門權(quán)力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機制，健全公共財政制度，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度，完善服務(wù)機制，實行企業(yè)項目審批一審一核制和備案制，推行并聯(lián)審批和全程制，精簡辦事手續(xù)，縮短審批時限；完善工作機制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結(jié)制等制度，推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機制，健全會議、經(jīng)費、辦文、車輛等制度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度，切實落實廉政建設(shè)各項規(guī)定。要強化監(jiān)督舉措，加強效能投訴監(jiān)察中心建設(shè)，提高督辦水平。充實監(jiān)督隊伍，發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監(jiān)測點，實行效能指數(shù)、一事一評等制度，設(shè)立市長接聽日、局長接聽日，切實強化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強化措施，充分發(fā)揮機關(guān)效能監(jiān)測點的作用
建立機關(guān)效能監(jiān)測點，既是進一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制的重要舉措。各級各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發(fā)揮好機關(guān)效能監(jiān)測點的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級效能建設(shè)監(jiān)測點首批設(shè)立40個，分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質(zhì)上具有一定的代表性，初步形成對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)測的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測點，把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會各個領(lǐng)域，深入到基層、企業(yè)和群眾，及時掌握作風(fēng)建設(shè)的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務(wù)，真正使監(jiān)測點成為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動作用。效能監(jiān)測點一條很重要的職責(zé)，就是受理人民群眾和社會各界對機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，重點反映機關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監(jiān)測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負(fù)責(zé)，限期辦結(jié)，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強對各監(jiān)測點工作的指導(dǎo)，對監(jiān)測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則，認(rèn)真受理，妥善處置，真正把監(jiān)測點的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測點作為市級機關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道，在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾，了解他們對開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法，了解他們對改進機關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望，了解作風(fēng)建設(shè)各項措施的落實情況和實際效果；要加強與各部門之間的溝通聯(lián)系，及時掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)，掌握部門整改落實和長效機制建設(shè)情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻計獻策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測點在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測點是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測點建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好，可以為建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機制積累經(jīng)驗，為全面加強黨的各項建設(shè)提供有益借鑒，也可以為推進各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強對監(jiān)測點工作的宣傳，教育引導(dǎo)機關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動參與監(jiān)督；要不斷完善監(jiān)測點的工作運行機制，加強對監(jiān)測點軟、硬件設(shè)施的維護和管理；要及時總結(jié)和推廣監(jiān)測點工作的新鮮經(jīng)驗，不斷擴大監(jiān)測點范圍，全面提升監(jiān)測點建設(shè)水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，不斷增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實效
時至年底，各項任務(wù)都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，確保年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關(guān)歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機關(guān)綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加強調(diào)研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動，掌握工作主動權(quán)。
2、要突破難點，整體推進。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求，以推進“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設(shè)中的重點問題，解決好三級換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題，解決好項目推進中的關(guān)鍵問題，解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)新特色，帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進。
3、要敢動真格，務(wù)求實效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導(dǎo)向；要強化督促檢查，對督查、暗訪和效能監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴(yán)肅處理，鼓勵先進、鞭策落后，使機關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。
一、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基本做法
近年來，我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，大力加強了機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，有力推動了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。其基本做法總結(jié)概括為以下四個方面。
1、抓好學(xué)習(xí)。堅持每星期五早上用一個多小時的時間，干部之間輪流主持學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、落實好。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三個代表”重要思想、牢記“兩個務(wù)必”、社會主義榮辱觀等教育，提高機關(guān)干部對加強和改進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強了新形勢下時不我待的緊迫感、開拓創(chuàng)新的責(zé)任感和加快發(fā)展的使命感，為持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍，夯實了的思想基礎(chǔ)。
2、健全制度。機關(guān)效能重在制度建設(shè)。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，廣泛征求意見，近年來連續(xù)出臺了《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能考核實施意見》等文件。最近，我們又到馬嶺、石塘、陶圩等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)取經(jīng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的“城鄉(xiāng)清潔工程以及機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”的成功經(jīng)驗，同時圍繞加強學(xué)習(xí)、務(wù)實工作、廉潔自律、團結(jié)協(xié)作和節(jié)儉處事等方面，對全體機關(guān)干部工作人員提出了具體要求，加強對機關(guān)工作人員的測評、考核。確定考核對象為鎮(zhèn)轄機關(guān)、鎮(zhèn)轄事業(yè)單位全體在編工作人員。嚴(yán)格請銷假制度，對機關(guān)工作人員考勤及請銷假情況進行公示。同時也對考核小組的檢查方式、檢查次數(shù)和工作成效進行了詳細(xì)的規(guī)定。
3、嚴(yán)格考核。對全體鎮(zhèn)直機關(guān)干部的上崗情況和工作狀態(tài)進行全面認(rèn)真檢查。對各單位和部門的出勤、工作紀(jì)律等情況一一詢問記錄，重點檢查了上下班情況、請假制度的執(zhí)行情況等。領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度，領(lǐng)導(dǎo)如有外出，一律向鎮(zhèn)黨政辦公室說明事由、時間和去向，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，黨委書記盧世業(yè)和鎮(zhèn)長陸成洪親自抓作風(fēng)建設(shè)，提出了機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、要求和具體的考核意見。要求加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、增強機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，以服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為中心、以效能建設(shè)為重點，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格機關(guān)管理，強化監(jiān)督制約，打造一個團結(jié)、務(wù)實、求進、廉潔、公正的政府。
二、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)存在的主要問題
近幾年，鎮(zhèn)直機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效，特別是廣大黨員干部的精神面貌發(fā)生了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一些突出問題得到了較好的解決，人民群眾對機關(guān)作風(fēng)的滿意度不斷提高，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了正氣、干事、和諧的氛圍。但是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面仍存在一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)：
一是在思想認(rèn)識上不到位。由于每個部門都承擔(dān)著繁重的業(yè)務(wù)工作，反正工作都要完成。因此，部分機關(guān)干部在思想上產(chǎn)生了松懈和無所謂思想，認(rèn)為開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動只不過是一種走形式，走過場的過程，沒有從內(nèi)心深處認(rèn)識到此項工作的重要性，沒有高度重視起來，沒有把這項工作當(dāng)作自己的日常工作來做，思想上的放松導(dǎo)致行動上的遲緩，致使有些工作限于被動局面，在一定程度上影響了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體進度。
二是在作風(fēng)要求上執(zhí)行不到位。個別同志怕群眾、怕矛盾，不會面對面做群眾工作、面對面解決矛盾問題，能推先推、能避就避、能拖則拖，艱苦、深入、細(xì)致精神不夠。個別同志工作上標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開拓創(chuàng)新精神，只求過得去、不求做得好，無功無過、沒有長進。
三是加強鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的對策措施
機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個重要方面。新時期的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的這個核心問題入手，克服形式主義，樹立求真務(wù)實的作風(fēng)；克服，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；克服享樂主義，樹立廉潔勤政的作風(fēng)，把鎮(zhèn)直機關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、務(wù)實、文明的機關(guān)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須堅持與時俱進，集中研究和解決機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的突出問題，抓住以下四個環(huán)節(jié)，把我們鎮(zhèn)直機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)推向新的高度。
一是把重點鎖定在強化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。深入開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)教育活動，使廣大機關(guān)干部牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，強化公仆觀念，擺正國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事，以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以思想的大解放來推動改革的大突破、經(jīng)濟的大發(fā)展、社會的大進步，使我們的思想觀念更加符合時代的要求和人民群眾的意愿，以良好的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，來加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的巒城。
二是把突破點選擇在解決實際問題上。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要緊密結(jié)合形勢的要求、工作任務(wù)的變化，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來排查本部門、本單位存在的問題。要始終堅持理論聯(lián)系實際，運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問題。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送到基層，把各項方便送給群眾，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。機關(guān)各部門、各單位都要深入基層、深入實際，多到困難的村委和企業(yè)去排憂解難，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實，真正把深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項措施落到基層、落到實處。
一、當(dāng)前我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題及原因分析
經(jīng)過召開班子專題分析會，走訪、座談局部群眾，組織行風(fēng)評議征求意見等方法。我們認(rèn)為糧食局機關(guān)工作的主流是好的，大多數(shù)干部職工可以在本職崗位上腳踏實地、勤勤懇懇，基層單位和群眾對機關(guān)的服務(wù)立場和工作形態(tài)總體上比較滿意。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)在糧食發(fā)展建設(shè)的各關(guān)鍵期間，均做出了積極的努力，獲得了優(yōu)越成果。但認(rèn)真總結(jié)、反思，當(dāng)前機關(guān)工作與新期間糧食工作新要求比較，與機關(guān)效能建設(shè)要求比較，依然存在著差距。一是個別干部職工工作安于現(xiàn)狀，發(fā)展意識與創(chuàng)新意識不強；二是個別科室和干部職工服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高，處理問題的能力欠缺，存在科室工作溝通不夠，效率不高的問題。三是一些機關(guān)工作作風(fēng)問題依然不容無視。個別機關(guān)黨員干部工作責(zé)任心不強，存在不思進取，得過且過；單個黨員干部怕?lián)?zé)任，職責(zé)范圍內(nèi)不敢勇敢作為，行動緩慢、推諉、拖延；四是機關(guān)依然存在上班時間從事與公事無關(guān)事宜的現(xiàn)象。
發(fā)生上述問題的主要原因：一是思想政治教育抓得還不夠到位。思想政治教育方式和內(nèi)容單一，缺乏針對性、實效性；二是制度規(guī)章執(zhí)行不夠嚴(yán)格。一些干部職工自律意識不強，在執(zhí)行公務(wù)時遵守制度松懈。三是管理監(jiān)督機制還不夠健全。一些績效考評機制存在形式主義、走過場現(xiàn)象。
上述問題，假如不引起高度重視并及時處理，勢必影響全局工作的發(fā)展，制約機關(guān)管理水平的提高。當(dāng)前我局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是增強機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作效率和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
二、認(rèn)真開展“五對照五解決”，增強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
（一）以增強服務(wù)意識作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目的
增強局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進程，就是為局實行職能服務(wù)的進程，只要機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了成效，提高了水平，才干把局各個領(lǐng)域、各個層面、各個環(huán)節(jié)的服務(wù)都搞好，然后推進糧食工作邁上新的臺階。要圍繞市委中心任務(wù)，充分發(fā)揚糧食部門職能。詳細(xì)來說，創(chuàng)立服務(wù)型機關(guān)就是做到“五要”：一要加強服務(wù)認(rèn)識，要認(rèn)識到機關(guān)的全部工作都是服務(wù)。二要提高服務(wù)質(zhì)量，要采取有效辦法，提高服務(wù)水平。三要創(chuàng)新服務(wù)方法，講質(zhì)量，講效率，講標(biāo)準(zhǔn)，講協(xié)作，求真務(wù)實，開辟創(chuàng)新，與時俱進。四要注重服務(wù)結(jié)果，不搞形式主義，不做表面文章。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)達到促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提高機關(guān)形象、促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的。
（二）以學(xué)習(xí)教育促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
要按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求，把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真抓好機關(guān)學(xué)習(xí)。堅持以人本的思想，在指導(dǎo)干部職工自學(xué)、鼓舞其參與各類學(xué)歷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷增強機關(guān)干部的理想教育和思想作風(fēng)建設(shè)教育，使每個干部職工都熱心糧食工作，堅持正確的人生觀、世界觀、價值觀，使機關(guān)干部政治立場更加堅決，工作作風(fēng)更加務(wù)實，思想認(rèn)識不斷增強，積極性和自覺性進一步加強，干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
（三）以創(chuàng)新精神搞好機關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)
機關(guān)組織作風(fēng)建設(shè)抓得如何，不只影響著機關(guān)干部的全體素質(zhì)，并且決定著機關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。要用創(chuàng)新的精神，選拔任用人才，構(gòu)成各司其職、各盡其責(zé)、獎罰清楚的工作機制和競爭鼓勵機制。依據(jù)局機關(guān)服務(wù)功能的需求，進一步明確各科室、人員的職責(zé)分工。增強機關(guān)干部的隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重干部的選拔、運用、教育、培育并關(guān)懷他們的工作和生活；要增強干部的培訓(xùn)，拓寬他們的視野；要完善干部的監(jiān)督和審核方法，增加對審核后果運用的力度，堅持鼓勵機制；要做好干部的梯隊建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)。一切機關(guān)干部，都要做到勤政、廉政、不斷提高其思想水平和工作才能。
（四）以實干促進機關(guān)團結(jié)和諧
