序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的纖維藝術(shù)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

選取我院2011年2月至2012年2月收治的腦腫瘤患者44例為研究對(duì)象，男性24例，女性20例，年齡在56-76歲之間，病程在1周-12年之間，腫瘤最大直徑在1-5cm之間的有例，5-10cm之間的例，超過10cm的例。其中幕上腫瘤11例，幕下腫瘤13例，腦膜瘤8例，腦膠質(zhì)瘤6例，垂體5瘤，小腦囊性血管網(wǎng)織細(xì)胞瘤1例。所有患者均經(jīng)過CT、MRI輔助檢查，結(jié)合臨床主要表現(xiàn)明確診斷。

2治療方法

所有患者實(shí)施顯微外科手術(shù)進(jìn)行處理，采用德國“Moller”手術(shù)顯微鏡，調(diào)整放大倍數(shù)為4-16倍。患者進(jìn)行全身靜脈麻醉，根據(jù)腫瘤所處位置的不同，選擇不同的入路途徑；開顱后上手術(shù)顯微鏡，先打開腦裂蛛網(wǎng)膜或者腦池，盡量放出腦脊液，促使腦組織的回縮，使腫瘤充分暴露，避免牽拉正常腦組織；進(jìn)行手術(shù)，再顯微鏡下辨認(rèn)并分離腫瘤，進(jìn)而切除，操作過程中注意避免損傷重要的血管神經(jīng)，盡最大可能保護(hù)正常腦組織；對(duì)于較大腫瘤或功能區(qū)腫瘤應(yīng)進(jìn)行分段切除，直至切除整個(gè)腫瘤。

3結(jié)果

所有44例患者中，行腫瘤全切除患者32例，其中26例患者癥狀消失，預(yù)后良好，6例患者癥狀緩解；行腫瘤次全切除患者8例，4例活檢。隨訪3年，1例腦膜瘤術(shù)后2年復(fù)發(fā)，轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院手術(shù)后治愈；2例惡性母細(xì)胞瘤術(shù)后3月復(fù)發(fā)，后死亡；4例膠質(zhì)瘤術(shù)后1年內(nèi)死亡。

4討論

腦腫瘤是神經(jīng)系統(tǒng)常見病，其較高的致死率、致殘率，嚴(yán)重威脅患者的生命健康。顱內(nèi)腫瘤的早期診斷、早期治療，對(duì)患者的預(yù)后有較大的臨床意義。對(duì)于腦腫瘤，應(yīng)事先明確腦腫瘤診斷，與寄生蟲、血腫及炎癥等相鑒別；其次明確腫瘤大小、部位、性質(zhì)及其周邊結(jié)構(gòu)情況。注意手術(shù)前的評(píng)估，對(duì)于患者術(shù)前準(zhǔn)備、手術(shù)方式的選擇及術(shù)后處理均有著重要的作用[2]。目前顯微外科手術(shù)是常見的處理腦腫瘤的手術(shù)方式。傳統(tǒng)在肉眼下進(jìn)行手術(shù)，對(duì)于一些腦底部、較深部位的腫瘤，操作困難，手術(shù)療效不佳，導(dǎo)致較高的病死率和致殘率。顯微外科技術(shù)的應(yīng)用，能使得部分腫瘤全切除率提高，明顯降低致殘率、病死率。

4.1顯微手術(shù)能提高腫瘤的全切除率

顯微外科手術(shù)，主要是指在手術(shù)中利用顯微鏡的放大及照明效果，清晰顯示較深部位以及重要功能區(qū)的病變及周邊組織，使得腫瘤的切除范圍較為徹底。本文患者中2例腦膠質(zhì)瘤，采用顯微外科手術(shù)實(shí)施腫瘤全切除，術(shù)后恢復(fù)良好，復(fù)查CT示腫瘤病灶消失。腦膠質(zhì)瘤利用顯微外科手術(shù)也能取得良好的近期療效，達(dá)到臨床治愈。本文中的垂體瘤、內(nèi)側(cè)型蝶骨嵴腦膜瘤及鞍結(jié)節(jié)腦膜瘤均進(jìn)行顯微鏡下腫瘤全切除術(shù)，手術(shù)后患者恢復(fù)良好，隨訪預(yù)后較佳。諸如此種位置較深的鞍區(qū)腫瘤的手術(shù)，周邊有視神經(jīng)、腦底動(dòng)脈環(huán)、下丘腦及垂體柄等重要的神經(jīng)、血管及組織，傳統(tǒng)的治療方法難以實(shí)施腫瘤全切術(shù)，不能根治腫瘤且容易損傷腦組織產(chǎn)生嚴(yán)重的并發(fā)癥。顯微外科手術(shù)因充分利用了顯微鏡的照明及放大作用，清晰辨認(rèn)腫瘤及其周邊組織結(jié)構(gòu)，在良好的手術(shù)視野中分離并切除腫瘤組織，即使在較深窄的區(qū)域亦能完全地切除腫瘤，明顯提高了腫瘤全切除率，且減少了手術(shù)出血的發(fā)生。

4.2顯微手術(shù)能最大限度地減少手術(shù)副損傷

目前腦腫瘤的診斷技術(shù)較為發(fā)達(dá)，影像檢測技術(shù)的發(fā)展明確了腦腫瘤的部位、大小、性質(zhì)以及其周邊組織情況。神經(jīng)外科醫(yī)生充分掌握了腫瘤的情況，應(yīng)盡最大可能減少手術(shù)副損傷。傳統(tǒng)的肉眼手術(shù)，深部病灶手術(shù)視野清晰度較差，與周邊的組織結(jié)構(gòu)不清，手術(shù)操作時(shí)極易產(chǎn)生誤傷，損傷腦部重要的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的并發(fā)癥。而顯微外科手術(shù)，充分利用顯微鏡的放大及照明效果，放大手術(shù)視野，充分清晰地暴露重要組織、血管及神經(jīng)。即使手術(shù)的區(qū)域較狹小，仍然能夠在顯微鏡下進(jìn)行細(xì)致的操作。掌握熟練的操作技術(shù)，細(xì)心分離切除組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于出現(xiàn)的微小出血，能及時(shí)發(fā)覺并實(shí)施電凝止血，從而減少手術(shù)的副損傷。此外,腦自動(dòng)牽開器的應(yīng)用,避免了手持腦壓板暴露病變時(shí)力量不均勻,不能持久的缺點(diǎn),對(duì)病灶的顯露及減少損傷發(fā)揮了重要作用。顯微手術(shù)通過最大限度減少副損傷,從而減少并發(fā)癥,降低致殘率及病死率。

4.3腦腫瘤手術(shù)治療注意事項(xiàng)

在圍手術(shù)期內(nèi)，應(yīng)口服糖皮質(zhì)激素及鈣離子拮抗劑，利于術(shù)后消除水腫、減少血管痙攣的發(fā)生。此外，應(yīng)用抗癲癇發(fā)作藥物，避免術(shù)后誘發(fā)癲癇，加重病情，不利于患者恢復(fù)。

第2篇

關(guān)鍵詞：220kV輸電線路；運(yùn)行維護(hù)；電力系統(tǒng)；巡檢制度；線路檔案 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM732 文章編號(hào)：1009-2374（2016）22-0149-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.22.073

220kV輸電線路一般在露天環(huán)境進(jìn)行施工架設(shè)工作，在戶外的輸電線路系統(tǒng)中用途廣泛，是戶外電力傳輸?shù)闹匾d體。昆明地區(qū)形成多端220kV環(huán)網(wǎng)，但是因?yàn)?20kV輸電線路用途廣泛和覆蓋面積大，加之昆明地區(qū)多山，施工及運(yùn)行維護(hù)難度大，同時(shí)卡斯特地貌及紅黏土廣泛分布的地質(zhì)環(huán)境對(duì)輸電線路的施工及運(yùn)行維護(hù)也有重大影響。如果維護(hù)措施不當(dāng)，也很容易引發(fā)各種安全事故。為了確保電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，對(duì)輸電線路的運(yùn)行進(jìn)行維護(hù)工作是必不可少的。

1 昆明地區(qū)220kV輸電線路的特點(diǎn)

220kV輸電線路的特點(diǎn)明顯，主要包括三個(gè)部分：維護(hù)難度大、寬度要求高和維護(hù)工藝要求高。

1.1 維護(hù)難度大

昆明地區(qū)220kV輸電線路覆蓋面積廣泛，線路經(jīng)過地區(qū)的地理環(huán)境和地質(zhì)地貌的差異，這對(duì)輸電線路的維護(hù)工作帶來重大影響，同時(shí)云南地區(qū)主要地貌為紅黏土質(zhì)地，紅黏土在雨季吸水后膨脹，旱季脫水后又不能及時(shí)收縮，導(dǎo)致基礎(chǔ)易受到土質(zhì)變化帶來的桿塔傾斜甚至倒桿，這是造成輸電線路維護(hù)工作難度大的客觀因素。同時(shí)維護(hù)工作不分季節(jié)進(jìn)行，在不同的季節(jié)所采取的維護(hù)措施不同，在豐水期，受西電東送負(fù)荷影響，需在日常維護(hù)項(xiàng)目中加入金具連接部分紅外測溫檢測，并需對(duì)雨季期間的基礎(chǔ)穩(wěn)固情況、防洪防汛設(shè)施完好情況進(jìn)行檢查維護(hù)。在低溫凝凍期間，受突發(fā)寒潮、凍雨影響，線路發(fā)生故障的概率較高，2008年及2016年兩次大面積寒潮都對(duì)昆明電網(wǎng)造成了較大沖擊。另外，云南地區(qū)主要以丘陵、高山地貌為主，線路蜿蜒起伏，不能像平原地區(qū)一樣順利開展，同時(shí)由于微氣象區(qū)條件限制，也不能大面積推廣無人機(jī)巡視作業(yè)。同時(shí)因昆明片區(qū)植被茂盛，通道林木問題逐年凸顯，在林木清理問題得不到政府部門大力支持的情況下，協(xié)調(diào)難度愈發(fā)加大，賠付費(fèi)用逐年上升。加之昆明今年發(fā)展迅速，外力破壞隱患呈爆發(fā)式增長，管控難度大，人員投入多，收效甚微，不能根本杜絕外力破壞的情況。上述原因在客觀上增加了工作量，加大了運(yùn)維難度。

1.2 寬度要求高

昆明市下轄2市4區(qū)8縣境內(nèi)83條合計(jì)2173km220kV輸電線路，最大維護(hù)半徑達(dá)176km，運(yùn)行維護(hù)人員通常需要2～3小時(shí)車程才能到達(dá)工作地點(diǎn)，加之云南片區(qū)山高林密，人員行走在巡視段落內(nèi)所花去的時(shí)間遠(yuǎn)高于實(shí)際對(duì)設(shè)備開展巡檢的時(shí)間。同時(shí)各種管線如液化石油氣、公路、高鐵與線路縱橫交錯(cuò)，導(dǎo)致各類外部聯(lián)系及外部隱患協(xié)調(diào)工作增多。

1.3 維護(hù)工藝要求高

220kV輸電線路相較于35～110kV線路而言，運(yùn)行的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高，同時(shí)需按照要求積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、新設(shè)備和新材料等。新技術(shù)、新設(shè)備和新材料的運(yùn)用，有利于對(duì)220kV輸電線路運(yùn)行的維護(hù)工作的更好展開，有利于借助這些先進(jìn)技術(shù)如故障在線監(jiān)測、山火在線監(jiān)測、防外力破壞在線監(jiān)測以及線路故障定位裝置等，可以有效幫助運(yùn)行人員對(duì)輸電線路情況的及時(shí)掌握，也可以輔助對(duì)故障可能的位置進(jìn)行判斷檢查，但是這在另一方面對(duì)維護(hù)人員掌握先進(jìn)技術(shù)的水平和能力、數(shù)據(jù)判斷能力都提出了較高的要求。

2 220kV輸電線路運(yùn)行維護(hù)中應(yīng)注意的問題

2.1 自然因素的影響

220kV輸電線路在施工過程中，由于施工面積廣泛，經(jīng)過的地形復(fù)雜，這對(duì)后期進(jìn)行的220kV輸電線路運(yùn)行維護(hù)工作都有一定影響。自然因素影響很多也很嚴(yán)重，自然因素主要有雷擊、風(fēng)和鳥害。從雷擊問題來看，有些輸電線路會(huì)經(jīng)過山地，對(duì)山區(qū)進(jìn)行的輸電線路施工工作，應(yīng)注意山區(qū)雷電頻發(fā)對(duì)輸電線路的影響，因?yàn)槔讚艨赡軙?huì)造成導(dǎo)地線斷裂和懸垂線夾處斷線嚴(yán)重等問題，這都是在雷電頻發(fā)地區(qū)容易引發(fā)的故障，也是在山區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的輸電線路問題。220kV輸電線路在山區(qū)的設(shè)計(jì)工作，主要運(yùn)用同塔并架雙回線路的方式來進(jìn)行電力傳輸工作，在雷電頻發(fā)地區(qū)，容易引發(fā)同塔架設(shè)的雙回路因?yàn)槔纂娮饔猛瑫r(shí)出現(xiàn)故障，無法進(jìn)行電力的傳輸工作，這也是山區(qū)雷電天氣容易出現(xiàn)跳閘的原因。受風(fēng)的影響，是指平原地區(qū)進(jìn)行輸電線路設(shè)計(jì)工作，在暴風(fēng)雨天氣，220kV輸電線路容易出現(xiàn)引流跳線的現(xiàn)象，暴風(fēng)雨的破壞作用在平原地區(qū)對(duì)輸電線路的破壞明顯，220kV輸電線路一旦出現(xiàn)引流跳線現(xiàn)象，在220kV輸電線路正常運(yùn)行中，就容易在跳線的范圍內(nèi)發(fā)生故障，影響電力的正常傳輸，對(duì)周圍人群的危害很嚴(yán)重。鳥害問題，是指在220kV輸電線路在設(shè)計(jì)中穿過樹木繁多的林區(qū)，鳥類在輸電線路上方停留的問題。鳥類對(duì)輸電線路不具備認(rèn)知能力，盲目進(jìn)行破壞活動(dòng)，如叼啄電線或者在輸電線路中建筑房屋等，都會(huì)造成輸電線路質(zhì)量下降，在電力傳輸過程中，引發(fā)各種問題。因鳥類破壞輸電線路，引發(fā)安全問題是維護(hù)工作無法控制的，應(yīng)加大對(duì)林區(qū)的巡查力度，盡量減少鳥類對(duì)輸電線路的破壞作用。

2.2 人為因素的影響

220kV輸電線路出現(xiàn)故障，除了自然因素的影響，還有人為因素的制約作用。220kV輸電線路受到人為因素的影響，主要是爆破活動(dòng)、道路建設(shè)和工程施工等。在這三者中，最嚴(yán)重的是爆破活動(dòng)。爆破活動(dòng)是指在220kV輸電線路附近進(jìn)行對(duì)石體和建筑的爆破活動(dòng)，這種爆破活動(dòng)，產(chǎn)生的影響明顯，因爆破活動(dòng)產(chǎn)生的碎石和顆粒在空中，會(huì)對(duì)220kV輸電線路造成不同程度的破壞，如果這種破壞得不到及時(shí)修復(fù)，在220kV輸電線路的電力傳輸過程中，會(huì)引發(fā)嚴(yán)重問題，如輸電線路突然斷裂，懸浮在空中，對(duì)行人和維護(hù)人員都會(huì)帶來安全問題。道路建設(shè)，是指在道路建設(shè)過程中，對(duì)地形的破壞，可能會(huì)影響220kV輸電線路的塔基工程，產(chǎn)生動(dòng)搖影響電力的正常傳輸。這種影響很嚴(yán)重，但是出現(xiàn)很少，道路建設(shè)工程應(yīng)注意避免。工程施工，是指在進(jìn)行建筑工程時(shí)，人為地對(duì)建筑工程進(jìn)行不合理的規(guī)劃，穿插在220kV輸電電路影響范圍內(nèi)，工程事故對(duì)220kV輸電線路正常的電力傳輸產(chǎn)生的破壞作用。如果建筑過程在220kV輸電線路范圍內(nèi)，強(qiáng)行施工，建筑工程超過塔基的高度，就會(huì)人為地對(duì)輸電線路進(jìn)行改造，這對(duì)輸電線路的正常運(yùn)行和建筑工程的質(zhì)量都有嚴(yán)重影響。

3 220kV輸電線路運(yùn)行維護(hù)措施

3.1 實(shí)行巡檢制度

為了確保輸電線路的正常運(yùn)行，實(shí)行巡檢制度是必要的措施。對(duì)輸電線路進(jìn)行定期綜合檢查，對(duì)主要容易發(fā)生故障的地區(qū)和范圍進(jìn)行重點(diǎn)巡查，這樣側(cè)重結(jié)合的進(jìn)行檢查，才可以保證對(duì)輸電線路巡查工作的落實(shí)產(chǎn)生效果。這種巡檢制度更有利于針對(duì)輸電線路存在的內(nèi)在危險(xiǎn)因素進(jìn)行整體排查，并采取有效的維護(hù)措施解決故障，進(jìn)一步提高電力傳輸?shù)陌踩煽啃浴＞S護(hù)工作人員也應(yīng)結(jié)合相關(guān)電力專家的指導(dǎo)，進(jìn)一步對(duì)容易引發(fā)故障的輸電線路環(huán)節(jié)進(jìn)行抽檢，對(duì)這種檢查都應(yīng)形成有效的制度，記錄存檔，方便其他維護(hù)工作人員的維護(hù)工作，也有利于提高對(duì)輸電線路的維護(hù)效率。

3.2 建立線路檔案

針對(duì)輸電線路廣闊的地域，應(yīng)建立線路檔案制度，由專人負(fù)責(zé)固定區(qū)域，這樣更有利于提高輸電線路的維護(hù)效率，減少輸電線路的故障，進(jìn)而保證電力傳輸?shù)陌踩透咝А＝⒕€路檔案制度，確定維護(hù)工作人員，維護(hù)工作人員應(yīng)結(jié)合巡檢制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的輸電線路進(jìn)行巡檢，及時(shí)排查故障和輸電線路的潛在故障，針對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，應(yīng)在線路檔案明確標(biāo)記，和其他片區(qū)的線路維護(hù)工作人員共同商討解決措施。在進(jìn)行輸電線路維護(hù)工作時(shí)，也應(yīng)結(jié)合先進(jìn)技術(shù)，提高輸電線路維護(hù)的工作效率，確保轄區(qū)內(nèi)輸電線路的正常運(yùn)行，保證電力傳輸質(zhì)量。

3.3 妥善處置自然因素的影響

針對(duì)自然因素的影響，應(yīng)做到具體問題具體分析，針對(duì)不同的自然因素，應(yīng)采用不同的解決措施。如對(duì)雷擊的應(yīng)對(duì)措施，可以在輸電線路加裝避雷設(shè)施，及時(shí)引導(dǎo)雷擊的電力流向，盡量減少雷擊對(duì)輸電線路的破壞作用。對(duì)風(fēng)的應(yīng)對(duì)措施，針對(duì)暴風(fēng)容易造成輸電線路跳線的問題，應(yīng)對(duì)電線采用固定的“v”形串聯(lián)方式，提高電線的穩(wěn)固性，減少暴風(fēng)的影響，同時(shí)對(duì)塔基加固防風(fēng)支柱，抵御暴風(fēng)的影響，減少受風(fēng)影響產(chǎn)生偏斜的問題。同時(shí)在對(duì)輸電線路原材料的選擇上，應(yīng)傾向于穩(wěn)定性好和抗風(fēng)性好的材料。針對(duì)鳥害問題，應(yīng)加重對(duì)該地區(qū)的巡檢力度，減少鳥害的破壞作用，同時(shí)加固輸電線路，針對(duì)鳥害的亂啄落叼問題，應(yīng)及時(shí)清理，進(jìn)行維護(hù)工作，盡量減少鳥害的影響，確保輸電線路的正常運(yùn)行和電力系統(tǒng)的安全可靠。

3.4 提高維護(hù)技術(shù)

輸電線路的維護(hù)工作人員應(yīng)不斷加強(qiáng)維護(hù)技術(shù)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新工作，對(duì)不同問題要采取不同的解決措施，做到具體問題具體分析。同時(shí)注重利用新的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)工作，提高對(duì)設(shè)備的掌握水平，確保輸電線路維護(hù)工作的高效進(jìn)行。

4 結(jié)語

輸電線路的運(yùn)行維護(hù)是保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵措施。對(duì)于輸電線路運(yùn)行維護(hù)中產(chǎn)生的問題，工作人員應(yīng)針對(duì)問題具體分析，查找問題原因，針對(duì)問題采取有效的解決措施，保證問題得到及時(shí)的解決，從而保證輸電線路的正常運(yùn)行和電力系統(tǒng)的正常工作。針對(duì)維護(hù)技術(shù)，維護(hù)工作人員也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)交流和學(xué)習(xí)，對(duì)新技術(shù)切實(shí)掌握，在維護(hù)工作中遇到各種復(fù)雜問題，才可以在短時(shí)間內(nèi)找到有效解決的辦法，不但有利于提高維護(hù)技術(shù)，也有利于提高維護(hù)效果，以確保電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行和供電質(zhì)量。

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第3篇

[關(guān)鍵詞]財(cái)產(chǎn)稅；稅收公平；地方財(cái)政

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，稅收公平性問題基本可以歸結(jié)為對(duì)稅收歸宿的討論，本質(zhì)上是稅收對(duì)相對(duì)市場價(jià)格的影響。自tiebout提出“用腳投票”的公共品提供模式以來，有關(guān)財(cái)產(chǎn)稅稅收歸宿的研究一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。基于邏輯基礎(chǔ)的差異，關(guān)于財(cái)產(chǎn)稅稅收公平的研究文獻(xiàn)大體形成了兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)，即“受益論”與“新論”，并分別在實(shí)證文獻(xiàn)中得到了支持。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，有關(guān)財(cái)產(chǎn)稅公平性的研究得到了進(jìn)一步拓展，但大多是上述兩種觀點(diǎn)的應(yīng)用。本文綜述半個(gè)多世紀(jì)以來關(guān)于財(cái)產(chǎn)稅公平性研究的理論文獻(xiàn)，一方面為國內(nèi)學(xué)者了解這一領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展方向提供參考，另一方面也可以為國內(nèi)學(xué)者研究國內(nèi)物業(yè)稅的下一步改革提供有益的思路。

一、“受益論”與財(cái)產(chǎn)稅稅收公平

自庇古以來，人們對(duì)公共品的市場有效提供一直持否定態(tài)度，tiebout模型改變了這種局面，為公共品的市場提供勾勒出一個(gè)理想的“用腳投票”式的市場運(yùn)作模式。盡管最初的tiebout模型并不能恰當(dāng)?shù)胤从超F(xiàn)實(shí)，但其富有開創(chuàng)性的研究成果為財(cái)產(chǎn)稅“受益論”的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

財(cái)產(chǎn)稅的“受益論”觀點(diǎn)由hamilton、fischel和white率先提出，并由hamilton和fischel進(jìn)行了更為深入的闡述。這種觀點(diǎn)認(rèn)為財(cái)產(chǎn)稅是一種幾乎能夠鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褡龀稣_財(cái)政決策的受益稅。房屋業(yè)主作為地方政府支出的主要承擔(dān)者，他們通過“用腳投票”等方式，促使地方政府在市政支出、稅收和土地使用方面選擇最佳方案，以使他們房屋價(jià)值最大化，這種選擇的結(jié)果使財(cái)產(chǎn)稅成為房屋業(yè)主對(duì)其所獲服務(wù)的支出，從而也使財(cái)產(chǎn)稅成為一個(gè)有效稅種。

“受益論”觀點(diǎn)在局部均衡框架內(nèi)分析稅收歸宿，認(rèn)為對(duì)房屋所征的稅是累退的，不利于公平收入分配。其基本邏輯是：由于財(cái)產(chǎn)稅是基于住宅單元價(jià)值的比例稅率，而低收入家庭在住房支出上的比重較大，所以與高收入家庭相比，低收入家庭承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)稅義務(wù)較重。“受益論”成立需要兩個(gè)核心理論基石：一是分區(qū)制，即要求一個(gè)地區(qū)能夠有效地保證財(cái)產(chǎn)稅稅基不受新居民過多的影響；二是資本化，即要求政府支出的收益能夠充分體現(xiàn)到住房價(jià)值中。大量關(guān)于分區(qū)制的理論文獻(xiàn)都致力于不存在公共土地控制的情況，模型構(gòu)建的基礎(chǔ)是居民對(duì)于地方服務(wù)和住房需求存在收入和價(jià)格彈性，而收入與價(jià)格彈性在居民與不同的地方政府之間存在差異，這為居民對(duì)公共服務(wù)的分類選擇提供了可能。顯然，這類研究并不能很好地模擬現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，對(duì)土地利用的控制往往是地方政府的最重要職責(zé)之一，miller對(duì)加州雷克伍德計(jì)劃的分析、elllckson對(duì)euchd訴ambler案件的分析都試圖證明社區(qū)居民通過地方政府影響土地控制的情況確實(shí)存在。而沿著這一思路最成功的理論則是中位選民定理。中位選民定理由howard bow-en首先完善，其后經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)對(duì)該法則進(jìn)行了廣泛深入的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。tnman調(diào)查了長島58個(gè)學(xué)區(qū)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中位選民模型能夠很好地預(yù)測學(xué)校支出之間的差別；在miller對(duì)洛杉磯縣的詳盡研究中，發(fā)現(xiàn)普通選民，而不是精英才是地域合并的最終決定者；randau holcombe總結(jié)了其他類似研究，發(fā)現(xiàn)這些研究很有說服力，并提出可以用中位選民模型作為政府決策的合適基準(zhǔn)，就如完全競爭之于私有市場的基準(zhǔn)一樣。

資本化問題要求房屋購買者比較確切地了解社區(qū)之間的財(cái)政狀況以及公共服務(wù)水平的差異。oates首先提出了這一觀點(diǎn)并予以統(tǒng)計(jì)證明，他研究了美國新澤西州北部城市1960年的數(shù)據(jù)，認(rèn)為“如果一個(gè)城市提高稅率，并用增加的那部分稅收收入改善學(xué)校系統(tǒng)，那么回歸系數(shù)表明預(yù)算開支增加所帶來的收益可以大致抵消高稅率對(duì)地方財(cái)產(chǎn)價(jià)值所帶來的負(fù)面效應(yīng)”。此外，reimhard等也研究了其他公共事件對(duì)地方房屋價(jià)值的影響，結(jié)果表明，各種地方公共事件的影響都會(huì)非常準(zhǔn)確地體現(xiàn)在房屋價(jià)值上。

二、財(cái)產(chǎn)稅“新論”與稅收公平

與財(cái)產(chǎn)稅“受益論”相對(duì)立的另一種觀點(diǎn)是財(cái)產(chǎn)稅“新論”，這一觀點(diǎn)由mieszkowski首先提出，后經(jīng)george zodrow和mieszkowski進(jìn)一步完善成為完整的理論體系。mieszkowski通過調(diào)整harberger有關(guān)稅收歸宿的一般均衡模型，使其適用于對(duì)地方財(cái)產(chǎn)稅的分析。mieszkowski的模型將整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的行政區(qū)域分為兩類：高稅區(qū)域與低稅區(qū)域，同時(shí)假定整個(gè)國家的資本供給完全沒有彈性，研究表明，資本所有者作為一個(gè)整體負(fù)擔(dān)了全國財(cái)產(chǎn)稅的平均稅負(fù)，mieszkowski把財(cái)產(chǎn)稅的這一特征稱為財(cái)產(chǎn)稅歸宿的利潤成分。同時(shí)，由于高收入家庭的資產(chǎn)多，他們承擔(dān)的稅賦也多，所以財(cái)產(chǎn)稅屬于累進(jìn)稅制，是有利于公平收入分配的。顯然，“新論”的這一結(jié)論與傳統(tǒng)“受益論”觀點(diǎn)截然相反。

另外，在zodrow-mieszki完善的“新論”模型中，資本的競爭性回報(bào)也得到了考慮。在稅率較高的行政區(qū)域中，財(cái)產(chǎn)稅使資本流出該地區(qū)，從而降低了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)要素的生產(chǎn)率以及對(duì)這些要素的競爭性回報(bào)，最終提高了房屋價(jià)格；同時(shí)，由于資本被吸引到稅率相對(duì)較低的地區(qū)，從而使流入地的土地與工資價(jià)格上升，并使房屋與商品價(jià)格下降，這一結(jié)果被稱為財(cái)產(chǎn)稅的消費(fèi)稅效應(yīng)。然而，就經(jīng)濟(jì)總體而言，財(cái)產(chǎn)稅“新論”認(rèn)為相對(duì)于利潤稅成分，消費(fèi)稅效應(yīng)只起到次要作用，因此，對(duì)稅收歸宿起主要作用的是利潤稅成分。

財(cái)產(chǎn)稅“新論”同樣也依托兩個(gè)核心假設(shè)：一是資本可以因?yàn)椴煌貐^(qū)間稅率的差異而自由流動(dòng)；二是在全國范圍內(nèi)資本總量保持不變。并且，即使在一般均衡模型中加入tiebout類型的特征，這兩個(gè)基本的假設(shè)仍能保證“新論”結(jié)論的成立，因此，對(duì)“新論”的實(shí)證研究也主要集中在對(duì)其兩個(gè)假設(shè)的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證方面。

三、稅收競爭與地方公共服務(wù)均等化

稅收競爭對(duì)地方公共服務(wù)水平的影響實(shí)際上是財(cái)產(chǎn)稅“新論”在地方公共產(chǎn)品供給上的一種應(yīng)用，也可以說是對(duì)“新論”的一種經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證。最早注意到這個(gè)問題的學(xué)者是break和oates，他們認(rèn)為，由于稅收競爭的存在，地方政府不愿對(duì)流動(dòng)資本征稅的心態(tài)，可能會(huì)導(dǎo)致他們將支出控制在沒有效率的水平上，即導(dǎo)致地方公共服務(wù)的供給不足。

zodrow和mieszkowski、wilson首先對(duì)這一觀點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，他們建立了一個(gè)存在許多相同 行政區(qū)的模型，這些行政區(qū)內(nèi)的土地是固定的，資本則可以自由流動(dòng)；每個(gè)地方政府選擇其提供公共服務(wù)的數(shù)量，以使他的代表性居民的福利最大化。其結(jié)論是：如果人頭稅可行，則用人頭稅資助的公共服務(wù)是有效的，此時(shí)財(cái)產(chǎn)稅稅率為零。如果人頭稅的使用存在限制，則財(cái)產(chǎn)稅融資的結(jié)果表明地方政府選擇的公共服務(wù)會(huì)低于有效水平，原因是地方政府怕資本外流而采取稅收競爭策略，從而減少了對(duì)資本稅的使用。

brueckner對(duì)這種簡單的稅收競爭模型做了進(jìn)一步延伸，在其中加入了勞動(dòng)力要素，且允許這一要素根據(jù)其對(duì)不同公共服務(wù)的偏好而分屬不同的行政區(qū)域，進(jìn)而在模型中融入了勞動(dòng)力要素在不同行政區(qū)域間流動(dòng)的影響，結(jié)果表明仍然會(huì)出現(xiàn)稅率和公共服務(wù)水平低于有效水平的特點(diǎn)。一般來說，wilson證明，即使在比基本模型更復(fù)雜的考慮生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的模型中，只要征收財(cái)產(chǎn)稅降低了地方資本存量，那么公共服務(wù)提供水平低下的結(jié)果就會(huì)產(chǎn)生。不過，如果行政區(qū)域面積可變時(shí)，公共服務(wù)數(shù)量不足的問題會(huì)有所減輕。而當(dāng)大的行政區(qū)域與小的行政區(qū)域共存時(shí)，大的行政區(qū)域比小的行政區(qū)域提供的邊際服務(wù)水平更接近于有效水平。當(dāng)然，小的行政區(qū)域也可能會(huì)提供過高的公共服務(wù)水平，因?yàn)樵谛⌒姓^(qū)域相對(duì)低稅率會(huì)使小行政區(qū)域獲得巨大的資本存量。

關(guān)于稅收競爭導(dǎo)致公共服務(wù)低水平提供的傳統(tǒng)理論都遵循了一些相當(dāng)嚴(yán)格的假設(shè)，諸如地方公共服務(wù)不會(huì)出現(xiàn)人口規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、地方公共服務(wù)的提供完全由選民意愿決定等。而事實(shí)上，公共產(chǎn)品的基本特征決定了其人口規(guī)模效應(yīng)存在的必然性，出于政治或其他方面的考量，地方政府對(duì)公共品的提供也可能存在市場勢(shì)力。因此，關(guān)于財(cái)產(chǎn)稅稅收競爭的最新理論也在這些方面進(jìn)行了一些嘗試。wilson證明，當(dāng)?shù)胤焦卜?wù)具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)，稅收競爭模型不一定會(huì)產(chǎn)生公共服務(wù)水平低下的結(jié)果。luc noi-set將稅收輸出分析融入到標(biāo)準(zhǔn)的稅收競爭模型中，放棄了傳統(tǒng)稅收競爭模型中一個(gè)經(jīng)濟(jì)體只生產(chǎn)一種產(chǎn)品的假定，并進(jìn)一步假設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)體中某個(gè)地區(qū)對(duì)某個(gè)特定產(chǎn)品具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，即在這個(gè)產(chǎn)業(yè)上具有市場勢(shì)力。結(jié)果表明，面對(duì)家庭與企業(yè)的利益權(quán)衡，政府可以通過對(duì)可流動(dòng)的資本征稅獲得壟斷租金，從而通過稅收輸出或租金收益給本地居民以直接的福利增加，并且，這種福利的增加完全可能超出由于稅收競爭引致的資本流出而導(dǎo)致的福利損失。toshihiro ihori與c.c.yang在稅收競爭模型中植入了行政區(qū)域內(nèi)政策制定與實(shí)施的政治競爭模型。他們構(gòu)建了一個(gè)有n個(gè)相同地區(qū)(n表示競爭強(qiáng)度)、n個(gè)居民、資本與勞動(dòng)兩種生產(chǎn)要素的模型，并假定一個(gè)地區(qū)中位選民擁有的資產(chǎn)數(shù)量小于這一地區(qū)平均的資產(chǎn)數(shù)量。于是政治家為選舉獲勝而對(duì)稅收政策的選擇可以導(dǎo)致地區(qū)間的一個(gè)最優(yōu)競爭強(qiáng)度，而這個(gè)競爭強(qiáng)度剛好可以保證公共服務(wù)的有效供給；并且如果稅收競爭低于最優(yōu)競爭強(qiáng)度，則加強(qiáng)稅收競爭有利于社會(huì)凈收益的增加。

四、財(cái)產(chǎn)稅改革、限制措施與稅收公平

美國財(cái)產(chǎn)稅改革的主要原因是納稅人的公平要求，也與財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)密不可分。arthur o'sullivant以時(shí)間為軸線，介紹了美國財(cái)產(chǎn)稅的改革歷史。20世紀(jì)初，美國實(shí)施了最古老的稅收限制形式，即對(duì)特別類型(級(jí)別)的地方政府的財(cái)產(chǎn)稅率進(jìn)行限制；大蕭條時(shí)期，由于公民不愿意為地方政府公共設(shè)施建設(shè)而承擔(dān)納稅義務(wù)，第一次財(cái)產(chǎn)稅革命發(fā)生了，在1932年和1933年，美國共有16個(gè)州通過稅收限制，其中大部分的措施都全面地對(duì)地方財(cái)產(chǎn)稅稅收設(shè)定了一個(gè)最高上限；加利福尼亞第13號(hào)提案的通過標(biāo)志著現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)稅稅收革命的開始，在1960年代以后，大部分現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)稅限制直接或間接地涉及到對(duì)財(cái)產(chǎn)稅收入增長率的限制，此外，把對(duì)財(cái)產(chǎn)稅稅率的限制與對(duì)評(píng)估價(jià)值增長率的限制結(jié)合使用的措施也開始在一些地方政府使用。進(jìn)而arthuro'sullivan給出了地方政府進(jìn)行稅收限制的主要原因：一是居民財(cái)產(chǎn)稅在其支出中所占比重的增加；二是為了抵消政府間轉(zhuǎn)移支付的增加而引致的減少財(cái)產(chǎn)稅的要求；三是從財(cái)產(chǎn)稅過渡到對(duì)使用者收費(fèi)的要求。

對(duì)于現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)稅限制的影響。preston和ichniowski調(diào)查了1976—1986年間在市政府層次上的財(cái)產(chǎn)稅限制對(duì)財(cái)政收入的影響，結(jié)果表明財(cái)產(chǎn)稅限制減少了財(cái)產(chǎn)稅稅收收入及其在財(cái)政收入中的比重，同時(shí)，地方政府其他形式的財(cái)政收入增加了，政府間的轉(zhuǎn)移支付也同時(shí)增加了。figho和sullivant設(shè)計(jì)了一個(gè)用于分析地方政府對(duì)稅收限制反映的簡單模型，模型假定政府使用兩種投入：管理投入和服務(wù)投入，只生產(chǎn)一種公共產(chǎn)品的情況。假定地方官員有一個(gè)支付函數(shù)，并在他們的預(yù)算限制下使其支付額最大化，如果預(yù)算限制是由稅法決定的，則支付最大化的投入組合必須滿足如下條件：政府官員在管理投入和服務(wù)投入間的邊際替代率(mrs)必須等于要素價(jià)格。顯然，如果支付函數(shù)與生產(chǎn)函數(shù)一樣，那么投入組合的選擇就是有效的，否則政府的投入組合就缺乏效率，此時(shí)，預(yù)算消減會(huì)導(dǎo)致地方政府改變它的投入組合與產(chǎn)出水平。然而對(duì)這一模型的實(shí)證檢驗(yàn)存在相互矛盾的結(jié)論：figlio提供的證據(jù)表明稅收限制會(huì)導(dǎo)致地方政府削減服務(wù)投入而不是管理投入；dye和mcguire則給出了相反的結(jié)論。這種實(shí)證方面的差異或許可以用地方政府操縱選民的能力加以解釋，即如果一單位稅收削減帶來的公共產(chǎn)品的損失越大，那么公民就越有可能同意通過地方政府的越限試圖，從而消除稅收限制的沖擊；反之則反是。

財(cái)產(chǎn)稅限制的影響也體現(xiàn)在其他方面。人們認(rèn)為政府雇員工資過高可能是導(dǎo)致稅收限制的一個(gè)主要原因，figlio研究了在實(shí)施限制和不實(shí)施限制的州中教師的工資，結(jié)論是實(shí)施稅收限制的州中教師工資更低。o'sullivan、shefffint和sexton分析了基于購置價(jià)值稅收體系的加利福尼亞的財(cái)產(chǎn)稅改革，結(jié)果發(fā)現(xiàn)老年人與低收入私房業(yè)主是兩類受益人群，很明顯，這兩類人群的遷移率低于平均值。這說明，只要市場價(jià)格的增長快于再評(píng)估限制，以購置價(jià)值為基準(zhǔn)的稅收體系就會(huì)導(dǎo)致水平方向的不公平，即市場活動(dòng)越頻繁的人需要支付越高的財(cái)產(chǎn)稅。shires以地方政府是否有權(quán)從一項(xiàng)來源中吸納財(cái)政收入作為判斷地方政府是否對(duì)財(cái)政收入具有控制權(quán)的標(biāo)志，其具體分析了加利福尼亞州1978年和1995年受地方政府控制的財(cái)政收入的變化，結(jié)果表明受地方政府控制的財(cái)政收入大幅下降。