發布時間：2022-09-07 01:39:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的網絡應急演練總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1．1架構安全
合理的架構是圖書館業務服務網絡安全的前提，網絡在總體結構上要減少相互間的依賴和影響。任何一個模塊出現故障后，對上/下工序流程不產生嚴重影響。各子系統可獨立運作，各子系統單一升級而不影響到其他子系統的功能。
1．2設備安全
主干網采用光纖雙路備份，采用雙機冗余式主干交換機，網絡核心設備(交換機、服務器等)需采用模塊化、支持熱插拔設計。主業務應用服務器要雙機熱備，并采用雙網卡接入、服務器集群、RAID等措施。主存儲系統需要極高的安全穩定性，具有合理的存儲構架和數據重新快速分配能力。在設備的分配上，避免在同一臺服務器上部署多種應用。在各樓層設立交換機柜，對重要接入層設備，應考慮必要的網絡設備和接入端口的備份手段。中心機房配有24小時雙路電源，并配備大功率的UPS電源。另外，為防止外部的攻擊和病毒的侵襲，解決業務網與辦公網的信息交互問題，要設置高安全區網段，須將業務內部網絡與外網分開，在物理上隔離網絡，業務終端用戶計算機屏蔽USB接口，不配置光驅，并安裝網絡版的防病毒軟件。
1．3軟件安全
主要有:①操作系統安全。為確保圖書館的安全，主要服務器盡可能采用企業版Linux操作系統。②數據安全。為保障關鍵運行數據的存儲、管理和備份，要求采用集中與分布方式相結合的數據庫系統設計。③應用軟件安全。應用軟件應具有完善的備份措施，系統故障后，要求及時恢復，確保圖書分編數據不丟失，圖書借還信息不丟失。④數據庫系統安全。主要應用系統中的數據庫均采用雙機熱備共享RAID盤陣的方式，實現雙主機同時對外提供服務，盤陣采用了最高等級的RAID5技術，任何一個硬盤故障也不會影響系統，對于核心數據庫要求采用本地備份和遠程備份相結合的方式。
1．4運維安全
在提高技術系統安全性的同時，還必須提供良好的運行維護，防范由于操作不當、網絡管理漏洞、運維措施不完備所造成的網絡信息系統異常。在網絡信息系統運行中，應對設備、服務、業務等方面的監控和故障報警。通常情況下，設備運用指示燈變成黃色，表示出現故障，應盡快進行檢查。
1．5外網文件交互安全
為隔離來自辦公外網等的安全風險，圖書館自動化主業務系統專門設置高安全區網段，高安全區網段的文件拷貝通過私有協議或網閘實現，主要用于與辦公網絡以及其他網絡的數據交互的病毒防御。
2制定出一套操作性強、目的明確的應急處理預案
為了及時應對圖書館網絡信息系統突發故障和事件，在完善網絡信息安全體系建立策略上，在技術上應做好各種預防措施的同時，制定出一套操作性強，在突發事件發生時，能迅速做出響應并快速處理，積極恢復圖書館網絡業務系統等全方位的應急體系，即網絡信息系統故障應急預案。著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯，那就一定會出錯。因此對圖書館主信息應用系統，對其部署的機房環境、人員、網絡、數據存儲、應用系統的主機及數據庫情況以及所使用的中間件環境等因素進行全面分析，預測網絡信息故障風險點和故障可能造成的危害，確定應急預案，選擇處理故障的有效手段。
3．1預案適用情形
圖書館網絡信息安全涉及管理與信息技術等方面，圖書館平時要從網絡、計算機操作系統、應用業務系統等安全管理規范以及計算機使用人員安全意識等幾個方面，做好以下幾項工作:①制定系統規章。②制訂培訓計劃。③加強人員管理。④成立事故應急處理小組。針對圖書館網絡故障對系統的影響程度，當出現以下所列情形之一時，事故處理小組確認已達到預案應急情況，應迅速啟動相應的應急處理程序:①網絡遭受災害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓。②網絡服務器不明原因宕機，對圖書館業務造成影響范圍大，且持續時間長。③網站內容被惡意篡改。④供電系統故障。⑤機房火災。⑥空調系統及供水系統故障。
2．2預案制定及啟動
預案是由圖書館信息安全管理應急處理小組負責制定及審核。小組職責是對圖書館信息網絡安全的整體規劃、安全應急預案演練及網絡與信息系統突發事件的處理，小組組長負責啟動應急預案。針對上述情形，在圖書館網絡信息系統運行中可能存在以下問題，技術人員應立即啟動以下應急預案。
2．2．1遇到網絡遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓，立即啟動以下應急預案。查找受病毒攻擊的計算機，并及時從網絡上隔離出來，判斷病毒的性質，關閉相應的端口;對該機進行數據備份;啟用防病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時對其他機器進行病毒檢測軟件掃描和清除工作;對被病毒感染的終端電腦進行全面殺毒之后再恢復使用;及時最新病毒攻擊信息以及防御方法。
2．2．2遇到網絡服務器不明原因宕機，對圖書館業務造成影響范圍大，且持續時間長的情況，立即啟動以下應急預案:①服務器宕機應急處置措施。圖書館關鍵應用系統所用的服務器宕機，應立即將網絡線路切換到備用服務器上，并立即恢復應用系統正常使用;對宕機服務器進行全面檢查，分析是硬件還是軟件故障;立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修;在確實解決問題之后，切換回主服務器，給主機加電;系統啟動完畢，檢查系統及雙機狀態;啟動數據庫;啟動應用程序可以正常啟動和運行。②網絡不明原因中斷。屬局域網出故障斷網后，網絡維護人員應立即判斷故障節點，及時向信息部負責人報告，查明故障原因，立即恢復。如遇無法恢復，立即進行備件更換或向有關廠商請求支援。屬光纖主干出故障，立即向上級報告，并通知維護公司對光纖進行融接，盡快恢復網絡功能;屬與樓層的上聯網線故障，應使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設備。屬網絡設備(光模塊)故障如路由器、交換機等，應立即用相關備件替換，或與設備提供商聯系更換設備，并調試暢通。屬網絡設備配置文件破壞如路由器、交換機，應迅速用備份配置文件重新復制配置，并調試暢通;如遇無法解決的技術問題，立即向有關廠商請求支援。屬運營商管轄范圍，立即與運營商維護部門申報故障，請求修復。
2．2．3遇到網站內容被惡意篡改，應參照以下應急預案。切斷服務器的網絡連接;從備份數據中恢復正確的數據;檢查網站源碼漏洞，安裝網站源碼的最新補丁;安裝最新的系統補丁并重新配置防火墻，修改管理員密碼;查看網絡訪問日志，分析事件發生原因、源IP地址和操作時間，并做好記錄;重新恢復服務器網絡連接;向保衛科備案，如造成重大損失或影響惡劣的，通知司法機關尋求法律途徑解決。
2．2．4遇到供電系統故障，應參照以下應急預案。當供電系統出現故障，中心機房UPS在尚能維持供電一段時間時，應通知各業務相關部門，迅速將所有運行中的服務器、存儲及網絡設備等安全關機，防止數據損失。關閉所有服務器時，應遵循如下步驟:先關閉所有應用服務器和數據庫服務器，再關閉存儲設備。啟動所有服務器時，應先打開存儲設備，再打開數據庫服務器，最后打開應用服務器;確認機房中所有設備安全關機之后，將UPS電源關閉;恢復供電后，重新啟動所有設備運行，并把UPS電源打開。
3．2．5遇到機房火災，應參照以下應急預案。確保人員安全;保護關鍵設備、數據安全;保護一般設備;機房工作人員立即按響火警警報，不參與滅火的人員迅速從機房離開;人員滅火時要切斷所有電源，從消防工具箱中取出消防設備進行滅火。
2．2．6遇到空調系統及供水系統故障，應參照以下應急預案。空調系統及供水系統如有報警信息，應及時查找故障原因，對于不能自行排除的問題，應及時與設備提供商進行聯系。如發現有漏水現象應馬上關閉進水閥，并對漏水進行處理。當中心機房主空調因故障無法制冷，致使機房內環境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，及時報告信息部相關領導請示，獲得授權后應按順序關閉所有服務器及網絡設備。
2．3重大事件應急預案
針對發生重大事件導致圖書館網絡癱瘓，信息系統無法正常運行，相關服務部門應立即啟動以下應急預案:①各部門對讀者服務窗口，立即恢復手工操作模式。②網絡部門負責立即啟動應急服務器系統。③應急系統使用期間，辦證處不可對讀者進行辦理或辦退讀者借閱證。待系統正常恢復后才可辦證或退證。④應急系統使用期間，各圖書閱覽室對讀者只提供圖書閱覽、還書服務，并采用手工登記服務信息;暫停圖書借書服務，待系統正常恢復后才可進行各項業務服務。⑤系統恢復后，網絡部門應及時安排人員對讀者還書期限信息進行延期處理。
3預案培訓、演練及改進
圖書館網絡信息系統應急預案確定后，應對與預案處置相關的所有人員進行培訓，了解安全故障或事件風險點和危害程度，掌握預案應急處置辦法，明確預案處理流程預警。圖書館每年要擬訂年度應急演練計劃，應定期或不定期開展網絡信息安全預案演練，明確應急響應相關責任部門和人員的責任，模擬完成安全故障發現、判斷、通報、處置、解除等各重要環節應急措施的演練，總結演練情況書面報告。圖書館網絡信息系統每年至少應進行1次應急預案文檔的分析、評審，根據演練總結和實際情況，進一步對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
4結語
一、基本情況
2020年，我區組織開展應急演練245場，參與人數22000余人次，投入經費約100萬元。其中建筑行業演練23場、工貿行業演練32場、娛樂和人員密集場所演練87場、學校演練63場、危險化學品行業演練11場、交通運輸行業演練3場、地質災害演練2場、抗洪搶險演練3場、森林火災演練1場、其他綜合性演練18場。
二、主要做法
我局認真貫徹落實上級主管部門和區委區政府工作部署要求，詳細制定了全年應急演練工作方案，一是分別組織開展了全區性的三防應急演練和安全生產綜合應急演練，尤其調度了社會應急力量的積極參與，全面提升了各應急救援隊伍實戰能力；二是扎實做好鎮（街道）、企業應對突發事件應急處置能力建設，形成政企聯動應急演練長效機制。
三、總結經驗
（一）健全組織，加強領導。我區逐漸完善了各類應急救援隊伍體系建設，推動了社會應急力量積極參與突發事案應急處置工作，自上而下建立了應急管理工作網絡，及時修訂了全區事故災難和自然災害類應急預案，明確了各部門應急處置職能職責。
（二）廣泛宣傳，提高認知。為全面普及應急知識，加大宣傳教育力度，我局分別以電動車充電安全、中小學生防溺水安全和安全生產咨詢日為主題，開展了各式各樣的面對廣大群眾的宣傳教育活動，提高全民安全防范意識。
（三）優化隊伍，扎實能力。為進一步夯實我區應急處置能力，我局充分發揮社會應急力量處置能力，將其納入了我區應急救援力量體系，并時刻緊密聯系，做到不為所有、但求所用。
演練總結講話
各位來賓、同志們，本次演練組織嚴密，措施得力，達到了預期的目的，體現了以下幾個特點：一是各級、各有關部門對這次應急演練活動給予了高度重視，投入了大量的人力、物力，做了大量的準備工作；二是演練過程環節緊湊，組織有序。面對突如其來的事故，各部門行動迅速，市、縣兩級應急響應及時，指揮到位；三是各應急救援工作組配合有序，處置得當；四是檢驗了《重大食品安全事件應急預案》，鍛煉了隊伍，提高了應急處置能力。
但我們必須清醒地認識到，一旦真正發生重大食品安全事件，情況要比演練復雜得多，問題要難處理得多。我們必須做到：一是始終居安思危，未雨綢繆，依法開展食品安全專項整治行動，加大監管力度，積極做好防范工作，及時發現問題，把隱患消滅在萌芽狀態，盡最大努力防止重大食品安全事件的發生；二是要加大食品安全宣傳力度，普及食品安全相關法律法規和食品安全知識，增強廣大人民群眾的食品安全意識，構建覆蓋全市的食品安全監管網絡；三是加強執法隊伍的建設，提高執法水平，提升處置重大食品安全事件的能力。在突發重大食品安全事件面前，能做到判斷準確、有效組織、快速反應、高效運轉、處置得當，力爭把損失降到最低限度。我希望我市各級、各部門要以本次演練為契機，認真總結經驗，積極尋找問題和不足，不斷構建起統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的重大食品安全事件應急救援體系，全面提高食品安全事件應急處置能力和水平，隨時做好應對一切突發重大事件的準備。
最后，祝各位領導和同志們身體健康、工作順利、萬事如意
電網大面積停電事件，是威脅社會穩定和經濟建設的主要突發公共事件之一。當前國家電網公司三集五大系統運行后，新的應急預案體系修訂工作已完成。為落實公司《電網大面積停電事件應急預案》的有關演練要求，檢驗和完善應急預案，提高公司整體應急處置能力。按照要求，公司于6月份全國安全月“應急預案演練周”期間，開展了一次大面積停電應急演練。現結合本次演練談談開展好大面積停電應急演練的幾點做法。
一、領導重視是關鍵。
領導重視是演練成功的關鍵。供電企業要確保電網安全運行，不發生電網大面積停電事件。各供電公司電網調控中心和應急指揮中心是處理電網大面積停電事件主要機構。公司主要領導和分管領導分別是應急領導小組的主要成員。領導重視才能有效的調動公司各單位有效資源和應急演練積極性，演練工作還能充分展現公司領導在突發事件應急管理工作中的領導指揮職能。面對公司生產、營銷、后勤等眾多的單位、部門參加演練，只靠應急部門來組織、協調是不現實的，所以開展大面積停電演練要緊緊依靠公司領導，取得應急領導小組的支持，在各分管領導的組織協調下實施。特別是電網進入迎峰度夏關鍵時期，公司把應急工作放在重要位置，提出開展一次大面積停電事件應急演練。公司領導多次指導演練籌備工作，演練方案、演練劇本編制工作，參與修改和討論演練腳本。成立了以公司總經理任總指揮、分管應急副總經理任副總指揮的演練指揮小組，領導支持為確保演練成功奠定了堅實基礎。
二、精心組織、事前溝通。
大面積停電預案演練要取得實效，就必須從實際出發檢驗公司各有關部門、各單位應對大面積停電事件的協調機制和處置能力，從演練中取得經驗，從而提高處置大面積停電事件的能力。演習小組認真編制了大面積預案停電應急演練方案，為使演練取得實效，通過與參演單位進行有效的事前演練溝通，達到培訓演練單位，提高各部門應急處理的水平。在公司召開參演單位討論會后，公司領導帶隊，調度、運維、安監、后勤等各專業管理人員參加，分別到各參演單位和縣公司研討，就電網運行方式、演練科目及故障設置、演練程序、停電后怎樣發起演練及先期處置等方面進行了廣泛討論和征求意見。通過溝通不僅達到演練的目的和效果，而且起到了促進各單位細化了本部門應急處置方案和措施，取得較好的演練實效。
三、突出演練的針對性
根據本公司電網結構和本地區發生大面積停電的可能性，結合信陽地區夏季強對流雷雨天氣特點，本次演練模擬因強對流雷雨天氣造成城區主要220千伏變電站主設備損壞后失壓和東部2個縣主網大面積停電情況下應急處置。信陽地區地處大別山區，惡劣天氣時有發生，所以模擬強對流雷雨天氣造成大面積停電符合實際和具有現實意義。
本次演練設1個主會場（公司應急指揮中心），4個分會場（信陽220千伏變電站會場、220千伏潢線路掉串故障處置會場、縣公司農網低壓線路恢復供電會場、縣公司95598應對處置現場）。主會場應急指揮中心和分會場分別邀請市政府應急辦、安監局、能源局等政府部門，顯示了政府對各突發事件處置的行政指導職能和評估，對展現供電部門供好電、服好務職責具有重要意義。主會場、分會場以及各參演單位采用桌面推演和現場實戰方式，上調下演、整體聯動，突出了演練的針對特點。
四、技術保障有力
本次演練設1個主會場、4個分會場及同步演練點。如何保證演練點的圖像、聲音傳輸到市公司應急指揮中心，也是演練成功的關鍵。在2010年，公司就建成了一套完善的省市縣三級應急指揮系統。此次演練，我們充分利用此套應急指揮系統，實現了主會場與4個分場的畫面、聲音傳輸，展現了應急會商、應急匯報、應急指示、應急處置工作布置場景。
通過3G“偵察兵”系統可以實時把各演練現場畫面傳輸到應急中心。依靠公司信通公司設備技術人員，有力的保證演練設備的可靠運行。在演練前的設備聯調時，分會場與主會場的圖像發暗、聲音嘯叫，網絡信號時有時斷現象都一一克服。為了保證演練質量，演練當天技術人員分3組分別在不同設備機房蹲守、做好現場實時技術保障。信通公司就演練不同情況編制各種技術處置措施和備用方案，事前還進行了備用方案演練，確保了演練成功。
五、區域協作聯動。
區域電網安全、可靠地運行必須有一個實效、實用、實際的應急救援區域聯動機制。由于電力應急搶修、專業性強，救援、事故處理工作難度大。建立有效的應急救援搶修聯動機制區域，做到統一指揮、分級聯動、互相支援區域內突發事件應急救援聯動切實有效。
本次演練劇本設置了政企聯動機制，供電公司向市政府匯報電力負荷緊張時申請有序用電匯報場景，爭取電網事故停電處置時，得到政府部門的理解和支持。演練還設計了在縣級供電區域受災嚴重時，本縣搶修力量薄弱，人員、設備不足，申請市公司救援和相鄰縣公司間區域救援場景。在接到縣公司應急搶修物質支援申請后，市公司應急指揮中心演練小組向物質部門發出調配電桿、導線、配變等應急物質指令。同時指令部分縣公司調配搶修隊伍、車輛、技術人員對受災縣公司進行支援，爭分奪秒的開展電網搶修，盡早恢復供電。區域聯動演練較好的檢驗和實踐了政企、市縣、縣縣應急救援聯動機制。
六、及時評估總結
關鍵詞：應急救援；安全監控；視頻監控；實時
煤礦應急救援管理系統的應用，能夠在很大程度上確保煤礦生產效率及安全性。目前山西某煤業公司在應急救援調度指揮方面采用傳統人工方式，出現災害和事故時，調度員依據應急預案和崗位經驗進行調度指揮，該指揮方式存在調度指揮環節較多、信息掌握不全、現場通信手段單一、調度反饋不及時、效率不高等問題。
1煤礦應急救援管理系統總體設計
煤礦應急救援管理系統主要由應急救援管理模塊、數據服務器、流媒體服務器、應急信息、井下應急擴播、人員定位、智能終端、工業視頻、礦井傳輸等子系統組成。按照子系統承擔的功能特點，該系統主要分為事故信息檢測接收層、信息綜合分析處理層、會商決策支持層和數據庫與網絡平臺支撐層4層架構，如圖1所示。（1）事故信息檢測接收層事故信息檢測接收層主要實時監測及監控煤礦安全環境與生產設備的工況，進一步對能夠將工作面以及災害現場的實際情況反映出來的數據信息進行接收，例如有害氣體的變化參數以及含量參數等，同時對各部門、各種類以及各地點的安全信息進行記錄，進一步進行相應的災害預警以及報警等。（2）信息綜合分析處理層信息綜合分析層通過對煤礦事故產生過程中各項現場信息數據進行有機融合，進一步完成預測分析以及預警處理等。在獲取有效的信息數據之后，能夠根據這些信息數據開展相應的救援工作，明確救援人員的數量、物資的合理調配、事故處理以及責任追究等。（3）會商決策支持層會商決策支持層功能的實現需要構建會商決策系統，利用Web技術，讓系統具備跨多人互動操作功能，進一步使礦井部門間的合作通信需求得到有效滿足；這樣異地礦井領導與部門共同會商決策便能夠有效實現，最終為最優化應急救援預案的提出奠定有效基礎。（4）數據庫與網絡平臺支撐層數據庫與網絡平臺支撐層是礦井應急救援管理系統的重要支撐部分，需數據庫和網絡平臺的協同作用，從而確保系統運行的可靠性及安全性。設計將一體化綜合管控平臺作為礦井應急救援管理系統基礎平臺，該系統以生產事故智能識別為基礎、實時調度指揮為中心、信息推送智能聯動為手段、大屏信息展示為窗口。系統基于礦井有線/無線一張網、智能終端、擴播系統、信息系統、工業視頻監控系統、人員定位系統等保證應急救援指揮活動信息及時有效地上傳下達，實現應急救援指揮活動全程智能化、可視化、信息化，確保礦井應急救援指揮活動實時性、統一性和有效性。首先對應急救援指揮事故信息和信息間的關聯性進行梳理，構建應急救援管理系統數字化流程管理數據庫，各數據庫之間通過事故類型信息進行關聯。需構建的主要數據庫包括事故分析模型庫、應急預案管理庫、避災路線庫、應急物資庫、信息推送策略庫、聯動執行策略庫等。構建完相關數據庫后，開發流程化管理系統，整個管理流程為：事故智能識別特征預案推送→調度確認→信息推送→會商決策→預案啟動→部分系統合作聯動，大屏展示系統、智能終端以及工業視頻監控系統作為應急救援管理系統的“耳朵、眼睛”始終貫穿在整個過程中，如圖2所示。圖2應急救援管理流程
2系統設計
煤礦應急救援管理系統建立了全方位的信息體系，信息推送功能作為應急救援管理系統的中樞，起著承上啟下的重要作用，系統設計合理利用礦井現有裝備，最大化地發揮礦井通信類子系統能力，以應急救援管理系統為大腦，將各子系統進行串聯，通過智能決策實現報警信息、避災路線、現場音視頻等信息的推送、監測，功能規劃：（1）智能終端智能終端實時上傳井下監測氣體信息，可作為礦井環境監測系統的重要補充，在應急救援指揮活動中調度員可通過一體化管控平臺直接調取事故現場圖像，對現場人員進行音視頻調度。（2）大屏展示系統該系統作為應急救援指揮工作信息窗口，實時顯示現場作業環境視頻信息、人員定位分布信息、調度反饋信息、現場環境氣體信息、實時通話視頻等，如圖3所示。圖3大屏展（3）擴播系統系統除了日常工作中發揮重要作用外，在面臨突發安全事故時，應急救援管理系統通過智能識別判斷，自動聯動該系統快速通知、引導現場人員迅速、準確地進行疏散逃離。（4）信息系統該系統在正常的安全生產過程中作為環境參數顯示工具，當發生安全事故時，礦井應急救援管理系統可聯動該系統智能顯示避災逃生路線，引導職工安全撤離，另外還可將該系統作為與未配置智能終端職工的信息聯絡窗口。（5）工業視頻應急救援管理系統為礦井監控攝像頭關聯GIS信息，當固定地點發生安全事故時自動投入大屏顯示，第一時間為調度員提供現場監控圖像，方便決策指揮。（6）人員定位系統礦井發生安全生產事故時可自動聯動人員定位系統，基于人員定位系統的雙向通信功能和GIS信息，實現事故發生地點周邊工作人員的人員定位卡聯動報警，通過多種手段，保證在事故發生的第一時間通知到崗位人員。（7）應急救援指揮平臺應急救援指揮平臺集成礦井上述子系統，實現系統間的數據互聯互通、智能決策、融合聯動。
3系統主要功能
（1）基本情況信息管理功能系統對應急救援保障中的應急救援組織機構、應急通信等詳細信息進行管理，可進行信息編輯和展示。（2）信息管理功能系統對接安全風險防控系統，對應急隊伍、應急專家、應急物資、應急車輛、應急醫療、應急避險等詳細信息進行管理。具有應急預案管理、災害預防與處理計劃管理、重大危險源管理、應急隊伍、技術裝備和物資器材管理、應急管理工作計劃和應急隊伍學習、演習訓練工作計劃信息管理等功能。（3）信息功能系統可實時井下工況參數及人員分布信息；具有通知、安全教育、企業文化、領導講話、新聞等常規信息的快速功能；系統具有文字信息自動播報功能。系統可進行井下環境參數、關鍵設備狀態、區域環境評估、人員分布、通知、歡迎詞等常規信息的快速、實時，使井下作業人員能夠實時了解礦井作業環境安全、設備運行、人員分布等情況。（4）互聯互通功能系統具有安全監控系統和人員定位系統數據信息共享功能、與有線調度和無線通信、廣播系統互聯互通的功能。可實時語音文字廣播，具有井下可視廣播、視頻對講和文字信息自動播報等功能。（5）應急救援時可視化調度指揮功能突況以及應急演練時，手動或自動啟動相應經過數字化的預案，通過井下應急LED信息牌、井下應急LED指示牌、聲光報警、視頻廣播等多種方式及時進行井下逃生引導，并及時通知相關負責人，向地面相關救援單位救援安排；井下攝像頭具有雙向對講調度功能。（6）應急隊伍日常訓練、演習相關信息管理功能系統具有應急隊伍日常訓練、演習相關信息管理功能，演練過程記錄由過程跟蹤記錄與維護、過程回放2個子模塊組成，該模塊為訓練總結、處置預案生成等提供手段。通過文本、圖像、音視頻等形式記錄演練全過程信息，實現記錄的錄入或自動獲取，并能夠對演練記錄進行修改、分類、匯總等維護操作。（7）信息共享功能系統具有應急培訓（應急知識、事故案例、警示教育）信息共享功能。（8）應急演練功能系統具有制定包含演練部門、演練人員、演練目的、演練時間、事故情景、組織方式等元素的演練方案的功能；具有對演練進行實時化監控管理功能；具有演練過程評估、總結信息管理功能。包含應急演練計劃（含示范演練）、應急演練方案、演練評估報告、應急演練記錄及影像資料等。
4結語
煤礦井下環境復雜，安全事故常有發生，建立一套完善的煤礦應急救援管理系統有助于提高安全事故發生后領導層的指揮救援決策正確率，將提高職工的幸福感與獲得感作為智能化煤礦建設的根本目標，通過建設完善的應急救援管理系統提高煤礦智能化水平，促進煤礦安全、質量、效率與效益的穩步提升。
參考文獻：
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應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監管總局《關于加強安全生產應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》要求，采取不同方式，廣泛深入開展安全生產應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作，使應急預案相關職能部門及其人員，提高危機意識和責任意識，明確應急工作程序，提高應急處置和協調能力。在此基礎上，要充分發揮圖書、廣播、電視、報紙、網絡等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度，對從業人員普及安全生產應急管理的法律法規、應急預案的內容及案例、事故預防、避險、自救、互救的應急處置知識，掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序，切實提高企業全員救援技能和應對事故災難的能力。
二、強化編制應急預案和應急準備
編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提。企業通過編制應急救援預案，確定應急救援的范圍和建立救援體系，使應急管理不再無據可依、無章可循;在重大事故發生后，能及時按照預定方案進行救援，在短時間內使事故得到有效控制;而平時工作狀態下發揮應急預案的預防作用，又盡可能化解會導致突發公共事件的風險隱患，最大程度地減少突發公共事件的發生。
企業應急救援預案必須符合國家、行業的有關規定和本單位實際情況，所以在進行編制時應注意以下幾點：(1)根據可能發生的安全生產事故類型及其應急救援工作的特點，分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案，即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎，加以統籌和提高，做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關聯，形成上下對應、互為銜接、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業崗位安全評價的結果。包括重大危險源的數量、種類及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網絡等，確定各個生產過程或崗位的隱患或可能發生的事。故;(4)規定發生應急預案中預想事故企業安全生產應急管理工作之我見的急救機構和相關職責、預案啟動程序及應急指揮中心、指揮人員，對內對外報告、聯系及協調制度;(5)在事故或隱患發現的早期，確定相關操作人員進行控制、預防和消除的手段、方法，監控危險的措施及聯系匯報制度;(6)明確事故發生后，施行現場救援或急救的措施、要點，制定出防止事故擴大，盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據生產(運行)崗位的實況，突出體現預防事故或再識別隱患的目的，要有較強的可操作性，充分具備現場指導性。
三、開展應急預案演練
企業編制應急預案，不是為了裝璜門面或應付檢查，而是為了真正有用于安全生產。所以，企業必須積極開展應急預案演練，發揮預案“平時預防事故，險時應急搶救”的重要作用。通過預案演練，解決企業內部門之間以及企業同地方政府有關部門的相互銜接事宜，提高各類人員的操作熟練程度、技術水平和整體應急能力，保持各應急部門、機構、人員之間及各預案之間的協調性，以及發現和修正應急預案的不足與缺陷等問題，努力確保預案的科學性、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度。通常高危行業的生產經營單位每年至少組織一次應急預案實戰模擬演練。其它行業的生產經營單位要定期組織應急預案演練，針對演練的效果，及時進行評估、修訂、總結和完善，并將評估和總結報告及時上報當地安全生產監督管理。
四、建立健全應急救援隊伍
企業建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求，礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的生產經營單位，應當依法組建和完善專職救援隊伍，其它類型企業應當根據自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經營規模、生產工藝、物料特性、內外部危險有害因素等實際情況，組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍，要提出建設規劃，并健全體制機制，確保隊伍類型、水平等符合實際風險的特點。同時，企業的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當地政府主管部門的聯系，隨時接受應急指令，履行使命。
五、搞好應急物資儲備
搞好應急物資的儲備是安全生產應急管理的重要物質基礎，是重大安全生產事故發生后能否成功救援的關鍵。企業和各應急救援隊伍，應當建立應急救援的設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，并根據實際情況和需要，儲備必要的其他應急物資和裝備，努力提高應對安全生產突發事故的能力。同時，也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態情況，定期組織清點、維護和檢查，時刻保持良好狀況。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題，也就是將教學內容在實際生活的表現以及存在問題先請學員提出，然后教師運用書本知識來解決上述問題，最后歸納總結所學基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體，生動形象，環環入扣，對錯分明，印象深刻，氣氛活躍。
(4)情景創設法。其策略一般程序為設置問題一創設愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分為若干組，為每組隊員提供一份經典管理案例，組員們積極開動腦筋，結合本崗位實際，總結出“責任要分解到人”、“工作要養成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執行要從大處著眼、小處著手”、“細節決定成敗”等一系列觀點，“執行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優劣一發展理論。即把現有定論、解決問題的經驗方法提供給學員，讓學員挑刺，提出優劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當，對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動教學技術的創新
在堅持傳統的互動教學模式外，安全技術培訓教師還應根據實際需要不斷創新互動教學的形式。
(1)積極探索網上互動培訓方式。隨著互聯網的普及，煤礦安全技術培訓應該借助網絡媒體，一是在企業網絡系統上建立起培訓學習的菜臺，培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內容和問題，同時，教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念，解答學員的問題，二是培訓教師和學員建立互動博客，每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習，這種網上互動式學習實現了資源共享，是互動教學技術的新趨勢。
(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中，人為制造種種復雜疑難的情節，讓學生去面對困難、矛盾和沖突，獨自去處理、解決矛盾，從中觀察學生應付管理突發事件的態度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現場演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進行模擬訓練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強學生的參與性，調動學生的積極性。
一、完善衛生應急預案體系和組織體系，健全衛生應急運行機制。
認真組織實施《金水區突發公共事件總體應急預案》以及國家、省、市制定的各項衛生專項應急預案。按照預防與應急相結合的原則，通過演練和實踐檢驗，制定《金水區突發公共事件總體應急預案》，做到領域全覆蓋、內容高質量、管理動態化，增強預案的系統性、全面性、科學性、針對性和可操作性。
不斷完善衛生應急處置網絡。進一步理順衛生應急工作職責分工。組建突發公共事件總體應急辦公室，負責協調、組織、指導本轄區衛生應急工作；區疾病預防控制中心、衛生監督所和二級以上綜合性醫療機構都要建立健全衛生應急工作機構，其它醫療衛生單位要指定部門和人員負責衛生應急工作。進一步明確和落實衛生應急管理機構的工作職責，實行責任和責任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加強協調配合，形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛生應急工作機制和管理機制。
要根據優化設計、科學有效、整體規劃、分步實施，整合資源、網絡貫通的原則，配合鄭州市應急決策指揮系統平臺建設，籌備我區突發公共衛生事件應急指揮系統節點建設，逐步完成與市突發公共衛生事件應急指揮中心、金水區總醫院、區疾病預防控制中心聯網。
二、加強應急隊伍的培訓和演練，提升應急人員現場處置能力。
按照“統一組織、平急結合、因地制宜、分類管理、分級負責、協調運轉”的原則，組建和完善衛生應急隊伍，建立健全衛生應急專家庫，充分發揮其技術指導作用，提高應對突發公共衛生事跡的科學決策和應急處置水平。各級各類醫療衛生機構根據單位職責，成立相應的應急隊伍。
結合實際，制定培訓計劃，明確培訓對象和主要內容，做好培訓工作。重點做好衛生應急管理干部、衛生應急師資隊伍和衛生應急專業隊伍等人員的培訓。培訓采取分層組織的方式開展，我區做好本級衛生應急隊伍的培訓，各醫療衛生單位要結合單位職能組織好本單位的衛生應急培訓，切實做到衛生應急培訓工作的全覆蓋，全面提升衛生應急能力。
以衛生應急預案為依據，全面組織開展分層演練。衛生應急演練要注重實效，加強演練的規范性和實戰性，突出重點，及時發現和糾正暴露出的問題。力求通過實戰演練，鍛煉衛生應急隊伍，提高衛生應急處置能力。
三、完善監測預警體系，加強基層衛生應急工作。
切實完善突發公共衛生事件信息報告管理系統，規范突發公共事件信息報告管理，建立暢通、快速、準確的突發公共事件體系，做到信息及時準確，預警及時有效。區疾病預防控制中心結合實際工作需要，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測，注重提高對突發公共衛生事件信息的綜合分析能力，及時發現苗頭，為衛生局開展突發公共衛生事件的預警工作做好參謀。
根據區疾病預防控制中心、衛生監督所、各醫療機構提供的監測信息，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，依照相關預案，及時做出預警。
要高度重視衛生應急基層基礎工作。以基層公共衛生信息網絡體系建設和人員培訓為抓手，結合農村基本公共衛生服務項目和城市社區衛生工作的推進，加強農村鄉村兩級醫療衛生機構和城市社區衛生服務機構衛生應急能力建設。深入開展衛生應急進社區、進農村、進企業、進學校活動，定期或不定期地深入社區開展宣傳教育活動。
四、做好衛生應急物資儲備，及時規范有效處置突發公共衛生事件。
在區委和區政府的領導下，努力強化衛生應急技術保障、經費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認真執行《衛生應急基本物資儲備目錄》，積極爭取資金，協調、配合有關部門做好衛生應急物資儲備。同時要研究制定衛生應急儲備物資管理調用制度，加強儲備物資信息化管理，提高應急資源的利用效能。
進一步完善各種突發公共事件和公共衛生事件應對處置機制，建立科學、規范、有效應對各種突發公共衛生事件的應急工作模式和程序。逐步健全衛生應急調查處理標準、操作規范和技術方案，確保依法規范、科學有序、快速有效地處置各類突發公共事件和公共衛生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發傳染病的應急處置和應對流感大流行的各項準備，健全不明原因疾病暴發流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發公共事件和突發公共衛生事件的應急處置。做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發公共事件發生后的衛生應急救援工作。
五、建立多部門間合作機制，加強聯防聯控。
強化衛生應急處置成員單位在應對突發公共衛生事件中的職責，建立衛生應急會商制度，完善衛生部門與其它有關部門的工作協調機制。加強部門間、地區間突發公共衛生事件的信息溝通、聯防聯控、專家資源共享、應急培訓和實戰演練、衛生應急資源支援等方面的合作。在政府的統一領導下，積極配合有關部門認真做好自然災害、災難事故、社會安全事件等突發公共事件的衛生防疫和醫療救援工作。
六、加強大眾衛生應急知識宣傳教育和培訓。
通過新聞媒體等各種宣傳方式，廣泛開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作，提高廣大人民群眾對各類突發公共衛生事件的認知度，指導公眾以科學的行為和方式應對各類突發公共衛生事件，提高公眾避險、避災、自救、互救等衛生應急能力。提高社區和農村基層發現、報告、處置突發公共衛生事件的能力，最大程度地減少各類突發公共事件和突發公共衛生事件對公眾健康的危害。
關鍵詞：現場；非正常處置能力；方法
中圖分類號： TE833 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-47-2
0 引言
近年來，隨著社會經濟的不斷發展，越來越多的人選擇鐵路作為出行方式。但是，從目前我國鐵路運輸的現場實際來看，非正常應急處置過程中依然存在很多問題，比如，部分干部職工非正常應急處置能力差、適應新技術設備的應急處置模式尚未形成、非正常應急培訓演練不能滿足現場需求等，這些問題直接影響了鐵路運輸的安全穩定。
因此，鐵路應該時刻樹立危機意識，加強應急處置隊伍建設，總結應急處置先進經驗，規范編制應急處置預案，保證鐵路運輸的安全可靠。
1 鐵路運輸非正常情況應急處置所面臨的形勢
1.1 社會對鐵路的高度關注給應急處置工作帶來巨大壓力
一直以來，鐵路運輸的安全都是全社會關注的熱點，尤其是在社交網絡高度發達的今天，鐵路在運輸過程中，一旦發生設備故障導致的列車晚點、停運等，就會造成網絡上的各種議論和批評，如果發生行車安全事故的話，更會引起社會大眾的強烈反響，因此，社會對鐵路的高度關注給鐵路應急處置工作帶來了巨大壓力。所以，如何在鐵路運輸過程中，把保證旅客的生命財產安全作為根本出發點，做到“安全第一”，成了當下最值得研究的問題。
1.2 建立適應新設備的應急處置模式面臨巨大挑戰
目前，為了滿足人們對鐵路運輸安全、時效性越來越高的要求，鐵路行業加大了對科技創新的投入力度，大量新型、高科技含量的設備投入到生產現場中，但是，越是高科技設備，故障產生的原因就越復雜，修復就越困難，對現場操作、維護、搶修人員素質的要求就越高。因此，如何全面掌握新設備操作方法，快速發現、處理設備故障，恢復運輸生產正常秩序，建立適應新設備的應急處置模式就成為一個很有研究價值的課題。
2 鐵路運輸非正常情況應急處置存在的問題
2.1 部分干部職工應急處置能力差
眾所周知，對于鐵路行車工種來說，正常辦理接發列車作業已經非常熟練，但是，在遇到各類設備故障時，比如，紅光帶、道岔失表、信號機故障、接觸網停電、水害斷道等，很多鐵路職工處理起來都是手忙腳亂，雜亂無章，經常漏掉某些關鍵環節或處理程序前后顛倒，從而使得故障造成的影響進一步擴大，嚴重的甚至威脅到行車和人身安全。與此同時，部分把關干部基本功不扎實、業務水平不高，設備故障上崗把關時沒有真正起到卡控安全的作用，不能監督職工把故障處置流程和非正常接發車標準執行到位，從而給應急處置工作埋下安全隱患。
2.2 部分鐵路干部職工思想守舊、學習主動性差、依賴性強
雖然鐵路行業近年來投資巨大，大量的新技術設備被投入到生產過程中，但是，據相關調查顯示，目前很多的鐵路干部職工思想落后，沒有真正認識到科學技術就是第一生產力，學習主動性差，不思進取，經驗主義思想嚴重。“我這么多年就是這么干的也沒見出事”之類的言論掛在嘴邊，沒有真正掌握新技術設備的相關知識，使用設備的理念和方法還都比較傳統，沒有熟練掌握到新技術的精髓。還有，部分職工對干部依賴性強，非正常應急處置過程沒有主見，領導說怎么干就怎么干，沒有從思想上緊跟鐵路行業發展的步伐。
2.3 非正常應急培訓演練不能滿足現場安全生產需求
非正常情況應急處置，歸根結底就是要考驗鐵路職工的心理素質和平時的基本功。據相關數據統計，很多鐵路企業的職工在平時的應急演練中，暴露出來的問題很多，心理素質也不強，但是，對于應急演練中出現的問題，很多職工在事后也不進行總結反思，從而產生了“過后就忘”的現象。與此同時，很多鐵路站段的車間、中間站定期對職工開展的應急演練培訓也是敷衍了事、走過場，職工對下班后占用休息時間進行培訓演練也是抵觸情緒嚴重；還有，部分車間、中間站尤其是小站缺乏先進的演練技術設備。綜上所述，日常開展的非正常應急處置培訓演練效果不佳，不能滿足現場安全生產需求。
3 鐵路運輸非正常情況科學應急處置的方法
針對鐵路運輸非正常情況存在的問題，我們應該改變陳舊落后的思想觀念，堅持“安全第一”的理念，規范編制應急處置預案，總結過去的工作經驗，強化職工隊伍應急素質和能力培訓，建立完善的應急管理體系。下面我們就來總結下鐵路運輸非正常情況科學應急處置的方法。
3.1 樹立正確應急處置理念
要想從根本上提高鐵路運輸非正常情況下干部職工的應急處置水平，就需要鐵路干部職工樹立正確的應急處置理念，堅持“安全第一”的原則，時刻要把旅客的生命財產安全放在第一位，妥善處理好鐵路經濟效益與安全之間的關系。在故障原因未判明或設備單位未全部銷記的情況下，不得臆測行車、盲目放行列車，非正常作業時嚴格執行《非正常接發列車作業》標準，不得省略步驟或顛倒順序，不能放過任何一處安全隱患問題，保證鐵路運輸的安全穩定。
3.2 規范編制應急處置預案
在鐵路運輸的過程中，規范編制應急處置預案顯得非常重要。針對可能出現的各種非正常情況，編制一一對應的、詳盡的應急處置預案，明確非正常作業時每一名干部職工的責任，詳細制定突發事件事發、事中、事后各個階段的具體處置流程，并繪制簡明易懂的、附有聯系電話的應急處置流程圖，整理成冊放置在信號樓上或納入電子規章系統，以便值班員在非正常情況時快速查找參考。從而避免非正常情況時，值班員心里慌亂，不知道從哪些方面入手，延誤故障處置時機問題的發生。一旦有緊急情況發生，立即啟動相應的應急處置預案，按規定的處置流程將情況匯報列車調度員和上級部門，通知設備單位處理，并做好后續的信息收集和反饋工作，壓縮非正常作業時間。
3.3 吸取問題教訓，推廣先進經驗
隨著鐵路運營里程的不斷增長，鐵路行車中的非正常情況也是層出不窮。我們要充分發揮鐵路系統統一指揮、信息通暢的優勢，每一次非正常情況處理完畢后，要通過視頻回放、錄音抽聽、查看運統46登銷記等多種手段，詳細分析總結非正常應急處置全過程。將暴露的問題向全局、全路進行通報傳達，各站段舉一反三，并根據各自站場的實際情況開展模擬演練，及時消除潛在的安全隱患；而先進經驗則向全局、全路進行推廣學習，豐富各站段的應急處置理論知識儲備。
3.4 強化職工隊伍應急素質和能力培訓
人才隊伍建設對于所有的企業來說都非常的重要，鐵路也不例外。因此我們要定期開展對鐵路干部職工的專業知識培訓和非正常模擬演練，讓一線干部職工牢固樹立“安全第一”的思想，熟練掌握各種非正常應急處置方法。另外，鐵路還應加大培訓教育的投入力度，為基層車間、站配置仿真演練設備，盡可能的模擬非正常情況的處置過程，讓行車人員在演練中暴露問題、解決問題、總結經驗、提高素質。此外，還應通過獎勵、表揚、調休等方式，調動職工參加培訓和演練的積極性，職工積極性高，演練才能真正做到有效果、有意義。
4 結束語
綜上所述，鐵路運輸過程中難免會遇到各種各樣的非正常情況，為了保證鐵路能夠安全運行，鐵路企業應該不斷總結非正常情況的處置經驗，制定標準的應急處置方法，不斷規范編制應急處置預案，并優化應急處置隊伍建設，為我國鐵路企業的可持續發展奠定堅實的基礎。
參 考 文 獻
[1] 李智濤.鐵路運輸非正常情況下科學應急處置的思考[J].上海鐵道科技，2014，04：116-117.
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