發(fā)布時(shí)間:2022-07-25 02:47:34
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的縣文明單位申報(bào)材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、抓住“三個(gè)點(diǎn)”,經(jīng)濟(jì)效益攀新高
年初,面對(duì)上級(jí)主管局(公司)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),單位黨組一班人認(rèn)真分析形勢(shì),在把住“三個(gè)點(diǎn)”上狠下功夫。一是以密切客戶關(guān)系為基準(zhǔn)點(diǎn),在全縣轄區(qū)內(nèi)劃分八個(gè)片區(qū),設(shè)立八個(gè)客戶經(jīng)理,明確強(qiáng)化客戶經(jīng)理職責(zé)能力,并通過(guò)全面推行電子結(jié)算、在線代扣的服務(wù)模式和卷煙零售明碼標(biāo)價(jià),著力提高轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)銷能力和贏利水平,為單位效益的增長(zhǎng)插上翅膀;二是以優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn),在保證市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí),不斷調(diào)優(yōu)銷售結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)挖潛增效的目的;三是以改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量為著力點(diǎn),努力增強(qiáng)客戶的滿意度、忠誠(chéng)度。20**年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再攀新高:全年共銷售卷煙**大箱,比去年同期**大箱增加**大箱,增長(zhǎng)*;實(shí)現(xiàn)銷售收入**元,比去年同期**元增加**元,增長(zhǎng)*;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**元,比去年同期**元增加**元,增長(zhǎng)*;上繳各項(xiàng)稅利共**元。
二、盯緊“三條線”,整體工作齊推進(jìn)
緊緊盯住專賣管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)這根行業(yè)賴以健康發(fā)展的“生命線”,通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī),建章立制以及加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)控工作,不斷增強(qiáng)文明執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí),并通過(guò)建立健全聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制,把行政處罰與刑事處罰結(jié)合起來(lái),加大追刑力度,掀起我縣打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)新。全年我局共查處各類違法、違規(guī)案件**起:其中銷售非法生產(chǎn)的煙草制品的案件有**起、無(wú)煙草專賣零售許可證的案件有**起、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的案件有**起。先行登記保存各類卷煙**余條,其中非法生產(chǎn)的卷煙**余條,罰沒(méi)收入**余元。
剛化制度約束管理,筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)“警戒線”,局(營(yíng)銷部)黨組一班人率先垂范,嚴(yán)于自律,確保“一不壞人,二不壞賬”總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,實(shí)行政務(wù)公開,提高了企業(yè)內(nèi)控水平。我局把基本建設(shè)、物品采購(gòu)、資產(chǎn)處置等職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題置于制度規(guī)范之中、群眾監(jiān)督之下。在單位各項(xiàng)維修建設(shè)工程中,做到集體研究,逐級(jí)申報(bào),嚴(yán)格預(yù)決算審計(jì),公開招標(biāo)、議標(biāo);在大宗物資和辦公設(shè)備的采購(gòu)中,采取比質(zhì)比價(jià),集中采購(gòu);對(duì)閑置及廢舊物資的變賣報(bào)廢處理,面向社會(huì)實(shí)行公開競(jìng)價(jià)拍賣,力求少損失增效益。
護(hù)好安全保衛(wèi)這根“高壓線”,全年無(wú)一資金被騙、賒銷等類似行為,**臺(tái)車運(yùn)行幾十萬(wàn)公里無(wú)事故,確保經(jīng)營(yíng)成果不受損失。
三、顧全三個(gè)面”,文明建設(shè)譜新篇
為提高我市園林施工企業(yè)園林施工質(zhì)量和管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全市園林事業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展年度“市城市園林優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”評(píng)選工作。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)選對(duì)象
嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)要求,在市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)并正常參加資質(zhì)管理工作,無(wú)不良記錄的園林綠化施工企業(yè)(個(gè)人)均可參加評(píng)選。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)“優(yōu)秀施工企業(yè)”的條件:
1.在市內(nèi)注冊(cè),具有園林綠化施工資質(zhì)的企業(yè)。
2.具有良好的企業(yè)信譽(yù),遵紀(jì)守法,服從行業(yè)管理,無(wú)惡意拖欠民工工資行為。
3、企業(yè)管理規(guī)范,制度健全,具有完善的工程質(zhì)量,安全生產(chǎn),項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度。
4.企業(yè)本年度內(nèi)無(wú)發(fā)生過(guò)安全施工事故,并且所承建的工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,業(yè)績(jī)突出。
5.科技投入,人員培訓(xùn),推行新技術(shù),新工藝等有具體實(shí)施措施和成就。
(二)申報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”的條件。
1.具有省建設(shè)廳、市園林局頒發(fā)的園林綠化項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。
2.在工程項(xiàng)目管理中“重合同、守信用”,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行條款,未發(fā)生違約和惡意拖欠民工工資的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程管理中積極推廣應(yīng)用新技術(shù),新工藝,新材料,新設(shè)備。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格規(guī)范,質(zhì)量保證體系健全。所承建的工程項(xiàng)目中,至少有一項(xiàng)是造價(jià)在200萬(wàn)元以上的綜合性園林綠化工程,且工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。
5.近三年內(nèi)無(wú)施工質(zhì)量、安全事故,做到了安全生產(chǎn)和文明施工。
6.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,工程項(xiàng)目成本核算控制合理,經(jīng)濟(jì)效益顯著,在分配上能正確處理國(guó)家,集體和個(gè)人的利益關(guān)系,無(wú)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
三、申報(bào)材料
(一)申報(bào)“優(yōu)秀施工企業(yè)”必須提供下列材料:
1.填寫“優(yōu)秀施工企業(yè)”申報(bào)表一式三份;
2.證明企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的各項(xiàng)相關(guān)證書,如質(zhì)量認(rèn)證、安全認(rèn)證、文明單位、誠(chéng)信證明,各類表彰等;
3.企業(yè)本年度內(nèi)的工程業(yè)績(jī),獲獎(jiǎng)證明及工程合同(內(nèi)有甲方聯(lián)系人、電話)、平面圖、竣工圖等;
4.其它有關(guān)材料。
(二)申報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”必須提供下列材料:
1.填報(bào)“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”申報(bào)表一式三份;
2.申報(bào)人員身份證,專業(yè)職稱證,項(xiàng)目經(jīng)理證,獲獎(jiǎng)工程證書原件及復(fù)印件;
3.項(xiàng)目經(jīng)理工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣新技術(shù)、新工藝成果情況介紹。
四、評(píng)選程序
獎(jiǎng)項(xiàng)由全市各園林施工企業(yè)自愿申報(bào)。“優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”由企業(yè)所在地行業(yè)主管部門按名額推薦上報(bào);
“優(yōu)秀施工企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”的評(píng)選由市園林局統(tǒng)一組織,局城市綠化辦公室具體實(shí)施。評(píng)審小組根據(jù)被推薦的申報(bào)材料和復(fù)查小組的書面報(bào)告,通過(guò)勘察現(xiàn)場(chǎng)、審查、質(zhì)詢、討論、評(píng)議,最終以無(wú)記名投票方式確定獲獎(jiǎng)名單。
五、時(shí)間安排
年7月30日前,報(bào)至市園林局城市綠化辦公室。
年9月1日前由市園林局組織的評(píng)審組進(jìn)行考核。
六、其他事項(xiàng)
申報(bào)材料:
1、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的立項(xiàng)批準(zhǔn)書;
2、法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)可行性研究報(bào)告;
4、辦公和車站場(chǎng)地使用證明;當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門出具的“工程質(zhì)量合格證書”和消防管理部門出據(jù)的“工程消防驗(yàn)收合格證明”;
5、企業(yè)(公司)章程;
6、企業(yè)名稱核準(zhǔn)文件;
7、站務(wù)管理及組織方案;
8、申請(qǐng)貨運(yùn)交易市場(chǎng)還需提供“貨運(yùn)交易信息系統(tǒng)簡(jiǎn)要說(shuō)明”;
9、客運(yùn)車站站級(jí)評(píng)定還需提供《汽車客運(yùn)站站級(jí)核定表》。
審批程序:
1、申辦人向區(qū)道路運(yùn)輸管理部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取開業(yè)申請(qǐng)書;市交委直屬企業(yè)和市運(yùn)管局直管企業(yè)可直接向市運(yùn)管局提出申請(qǐng);
2、由區(qū)運(yùn)管部門組織審查或初審;
3、符合條件的區(qū)運(yùn)管部門簽注同意意見后,申辦人報(bào)市道路運(yùn)輸管理局審批。
4、審查或初審不合格的,經(jīng)整改后,按上述程序申請(qǐng)重審
承諾時(shí)限:15個(gè)工作日。
審批依據(jù):《公路運(yùn)輸管理暫行條例》第七條。
一級(jí)和二級(jí)汽車客運(yùn)站或新建成的申報(bào)一、二級(jí)汽車客運(yùn)站等級(jí)的由屬地市(州)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初檢初評(píng),由省道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行檢查考評(píng)。三、四級(jí)汽車客運(yùn)站由當(dāng)?shù)乜h級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按省定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行初檢初評(píng)后,由省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)委托市(州)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)考評(píng)確定,省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管、抽查。簡(jiǎn)易車站(含停車場(chǎng))的檢查、認(rèn)定登記工作由縣級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)市(州)級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審定,合格者由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車站站牌手續(xù)。
例:
安徽省汽車客運(yùn)站的評(píng)定:
等級(jí)設(shè)定與考核評(píng)分
5.1等級(jí)設(shè)定
汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
5.2考核評(píng)分
考核評(píng)分按照《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行百分制,具體考核評(píng)分執(zhí)行附表。
5.2.1汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目全部符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在90分(含90分)以上,三級(jí)以下客運(yùn)站得分在80分(含80分)以上的為合格。
5.2.2汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有80%(含80%)以上符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在80分(含80分)以上,三級(jí)以下客運(yùn)站得分在70分(含70分)以上,四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站得分在60分(含60分)以上的為基本合格。
5.2.3汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有20%(含20%)以上不符合交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分低于80分,三級(jí)以下客運(yùn)站得分低于70分,四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站得分低于60分的為不合格。
5.2.4對(duì)于不合格的客運(yùn)站責(zé)令整改,經(jīng)整改后可重新評(píng)定。
6評(píng)定程序
6.1一、二級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批,并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.2三級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,報(bào)省級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批,并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.3四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由縣(市)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,報(bào)市級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批,并報(bào)市交通主管部門和物價(jià)主管部門備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.4被考核的汽車客運(yùn)站應(yīng)按要求及時(shí)向負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發(fā)運(yùn)量、發(fā)班總量、財(cái)務(wù)年度報(bào)表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況資料。
6.5負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審閱有關(guān)資料后,對(duì)汽車客運(yùn)站的資質(zhì)信譽(yù)作出結(jié)論,記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》內(nèi)。
7.評(píng)定方法
7.1市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年十月成立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定小組,按照本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車客運(yùn)站進(jìn)行自查自評(píng),填寫服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核評(píng)分表,寫出書面報(bào)告,于當(dāng)月底報(bào)省公路運(yùn)輸管理局。
7.2省公路運(yùn)輸管理局當(dāng)年十一月成立汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定委員會(huì),廳運(yùn)輸處、局領(lǐng)導(dǎo)任評(píng)定委員主任。從市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上汽車客運(yùn)站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評(píng)小組,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被考評(píng)的汽車客運(yùn)站進(jìn)行考評(píng)。十二月將考評(píng)結(jié)果報(bào)廳審定。次年元月向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。
7.3所有被考核對(duì)象的考核周期為12個(gè)月,從本年12月1日起至次年11月30日止,每個(gè)考評(píng)周期的記分初值為零,即記分累計(jì)不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。
7.4汽車客運(yùn)站考核得分記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》上;
7.5凡未取得《安徽省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的;拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)總額達(dá)其上年年票房收入1/6及以上的;拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),其數(shù)額達(dá)上年年票房收入1/10及以上以及在服務(wù)質(zhì)量上低于控制指標(biāo),在安全生產(chǎn)上超出控制指標(biāo)的客運(yùn)站,取消服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)審資格。
7.6汽車客運(yùn)站的考核情況將作為汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證、站級(jí)、收費(fèi)費(fèi)率、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和文明單位評(píng)比等工作的重要依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神,進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境,深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定,全面開展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)
1、總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上,以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口,以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,通過(guò)政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng),加大資金整合力度,捆綁使用項(xiàng)目資金,分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建,示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn),實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。
2、目標(biāo)任務(wù):力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力,重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村,最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起,每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。
3、考核標(biāo)準(zhǔn):以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村(社區(qū))開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。
二、工作內(nèi)容
(一)開展環(huán)境美化行動(dòng)
1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作,適應(yīng)新形勢(shì)的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編,要因地制宜,突出特色,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站(點(diǎn))等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年,完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。
2、開展村莊整治。開展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng),重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排,做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果,深化整治內(nèi)容,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”,條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。
3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作,抓好山區(qū)退耕還林、還草工作,大力治理水土流失和開展水源地保護(hù),推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè),加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,擴(kuò)大村莊綠地面積,提高綠化檔次。
4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作,采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求,全面清除農(nóng)村垃圾死角,建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊(duì)伍,完善收集設(shè)施配置,培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。
5、開展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求,建設(shè)截污管網(wǎng),條件成熟的中心村或布局相對(duì)集中的村莊,鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊,通過(guò)多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合,積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開展農(nóng)村生活污水治理的村,受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。
6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式,建立無(wú)害化衛(wèi)生公廁,全面消除農(nóng)村露天糞坑,保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)衛(wèi)生改廁的村,村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。
(二)開展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì),大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè),形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對(duì)幫扶,帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村,到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村求發(fā)展,努力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。
2、開展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè),形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。
3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開,努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)(漁)家樂(lè)”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升規(guī)模和檔次,促進(jìn)農(nóng)民增收。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求,積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民,使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)、增加一項(xiàng)增收渠道。
(三)開展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)
1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要,重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級(jí)公路新建和改建工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制,進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。
2、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程,繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌,社會(huì)參與,財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式,加大資金投入,采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題,確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河(溪)溝治理,深入實(shí)施“萬(wàn)里清水河道”工程,全面整治農(nóng)村河(溪)道池塘水溝,恢復(fù)河道基本功能,建立長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制,保護(hù)水體自我凈化能力。
3、開展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要,切實(shí)加大投入,實(shí)施農(nóng)電改造,開展安全用電宣傳,努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng),提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則,在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈,方便村民出行。
4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐,引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源,建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,力爭(zhēng)做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場(chǎng)所和放心店等,建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。
(四)開展服務(wù)提升行動(dòng)
1、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策,妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾,讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,消除農(nóng)村各種不安定因素,建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制,有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過(guò)程中,選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織,選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。
2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢,做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí),進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來(lái)人口管理,逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù),形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。
3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村(社區(qū))、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育,提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開展“民主法治村”、“無(wú)村”等創(chuàng)建,整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能,創(chuàng)新載體和方法,增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。
4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育,構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開展各類文化體育活動(dòng),豐富業(yè)余文化生活,挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源,發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品,打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,樹立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式,努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng),加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸,與農(nóng)村融合,使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。
三、申報(bào)、審核程序
1、申報(bào):以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn),各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。
2、審核:鎮(zhèn)開展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后,挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。
四、政策措施
1、突出項(xiàng)目,明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則,選擇好建設(shè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接,整合資源,爭(zhēng)取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。
2、完善政策,加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬融資渠道。在用足用好各級(jí)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí),要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情,大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民,各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開展項(xiàng)目招商引資,對(duì)一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目,開展項(xiàng)目招商融資,籌措建設(shè)資金。
五、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)