發(fā)布時間：2022-01-26 19:20:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重失衡。大部分農(nóng)村還主要以傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)為主，第二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量相對較較低，農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重較高。
2.農(nóng)產(chǎn)品深加工能力不強。深加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，促進(jìn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的作用得不到應(yīng)有發(fā)揮。
3.農(nóng)民收入來源過于單一。農(nóng)村收入來源絕大部分來自家庭經(jīng)營收入和工資性收入，財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入比例低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約農(nóng)民增收。
4.農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展慢、規(guī)模小、特色不突出，產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化程度偏低，帶動能力有限，抵御風(fēng)險能力弱。
5.農(nóng)村人才留不住引不進(jìn)。有文化、有技能的青壯年農(nóng)民往往選擇外出創(chuàng)業(yè)或打工，高技能創(chuàng)新型人才又不愿意到農(nóng)村就業(yè)，致使農(nóng)村人才匱乏。
6.農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力偏低。受運營資金、實用技能、信息獲取、文化素養(yǎng)、管理經(jīng)驗、營銷能力、市場開拓等因素影響，農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)能力較弱。
7.農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不夠優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了服務(wù)需求的市場化、多樣化和動態(tài)化，傳統(tǒng)服務(wù)體系顯現(xiàn)出方式落后、領(lǐng)域狹窄、實效差等問題。
8.農(nóng)業(yè)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。財力支持是剛性需要，雖然投入絕對值不斷增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣等的需求。
二、以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策
1.政府必須切實發(fā)揮好主導(dǎo)作用。政府要充分發(fā)揮好政策扶持引導(dǎo)作用，完善機制體制建設(shè)，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵和保護(hù)農(nóng)民自愿參加農(nóng)村專業(yè)合作社。倡導(dǎo)民間資本參與農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織建設(shè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。各級政府要增強節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)和推動農(nóng)村經(jīng)濟增長發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的責(zé)任意識，因地制宜、因勢利導(dǎo)、分步推進(jìn)。
2.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。堅持市場導(dǎo)向，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的有效途徑。大力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，降級生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。加快經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，鼓勵經(jīng)營體制創(chuàng)新，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)手段。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用，組織剩余勞動力就地流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民家庭收入。
3.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。在滿足糧食基本供應(yīng)的前提下，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。鼓勵發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和精深加工，重點生產(chǎn)無公害食品和綠色食品。鼓勵企業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成具有本地資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵發(fā)展新型高端服務(wù)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、特色文化等產(chǎn)業(yè)。
4.加快完善涉農(nóng)的服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵扶持民間資本和社會力量參與創(chuàng)辦多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，豐富完善涉農(nóng)服務(wù)體系。重點健全完善農(nóng)技推廣、動植物病情防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等公共服務(wù)機構(gòu)，保障生產(chǎn)過程安全和產(chǎn)品安全。加強科技創(chuàng)新的服務(wù)支持力度，重點攻克基本生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)科技成果向農(nóng)村轉(zhuǎn)化。
5.加快實施新農(nóng)村人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強對農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)技能、經(jīng)營理念、創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)。政府制定扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的配套政策，搭建農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)平臺，吸引外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)能手提供技術(shù)、營銷的支持，鼓勵涉農(nóng)部門和農(nóng)技專家提供資金、政策和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的成功率。
論文內(nèi)容摘要：本文研究了我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的路徑選擇，在此基礎(chǔ)上提出了雙高外向聯(lián)合驅(qū)動模式。并指出通過政府職能作用的合理定位；完善市場、強化市場的引導(dǎo)作用；擴大對外開放，加強國際交流合作，發(fā)揮開放經(jīng)濟對農(nóng)民合作組織的誘致性拉動作用，共同推動農(nóng)民合作組織的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展完善，是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，要充分體現(xiàn)合作經(jīng)濟組織的規(guī)模經(jīng)濟效益，改變農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品市場的弱勢地位，提高農(nóng)業(yè)的成本效率和交易效率。通過合作經(jīng)濟組織提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)民的議價能力，吸收更多的農(nóng)民加入組織，改變以往的小農(nóng)戶和大市場之間的矛盾，減少交易的頻率，降低農(nóng)民交易成本，將農(nóng)產(chǎn)品市場從以往的完全競爭市場向區(qū)域的賣方壟斷競爭市場轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民分享市場經(jīng)濟收益的份額。
發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的核心是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化（楊永華，2007），而加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的推動力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效的重要舉措和有效途徑。近年來我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢良好，從中央到地方政府都給予其發(fā)展提供了大力的政策支持、立法保障和經(jīng)濟支持。但是由于目前我國農(nóng)民的綜合素質(zhì)不高、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的內(nèi)部治理機制不健全、外部發(fā)展環(huán)境仍不完善等原因，在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。
文獻(xiàn)綜述
（一）國外相關(guān)研究
合作經(jīng)濟思想起源于早期空想社會主義者，其三大代表人物圣西門、傅立葉和歐文分別對合作經(jīng)濟思想做了比較詳細(xì)的論述，并推動了合作化運動的實踐。圣西門提出在合作中應(yīng)該按照個人能力和貢獻(xiàn)分配的思想；傅立葉構(gòu)建了“法郎吉”和諧社會，充分肯定合作對生產(chǎn)力促進(jìn)的作用，認(rèn)為協(xié)作制度能使產(chǎn)量增加三倍。在歐文“新和諧公社”的理想社會中，他強調(diào)重視專業(yè)合作組織。在吸收空想社會主義合作思想合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，更加強調(diào)合作是一種生產(chǎn)關(guān)系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的合作，馬克思主要是把合作制作為改造農(nóng)民的社會主義經(jīng)濟形式，是實現(xiàn)土地私有制向集體所有制過渡的一種手段（王慶，2008）。馬克思和恩格斯提出在這些農(nóng)業(yè)合作社中，收入分配要以按勞分配作為基本原則，必須“把各個農(nóng)戶聯(lián)合為合作社，以便在這種合作社內(nèi)愈來愈多地消除對雇傭勞動的剝削，并把這些合作社逐漸變成與全國大生產(chǎn)合作社擁有同等權(quán)利和義務(wù)的組成部分”。
西方學(xué)者對于合作經(jīng)濟理論的研究不斷深入創(chuàng)新，融入了新制度經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)、交易費用理論、公共物品理論、博弈論等新內(nèi)容，從不同側(cè)面論證了合作社存在的合理性和現(xiàn)實性。俄羅斯“社會農(nóng)學(xué)”創(chuàng)始人恰亞諾夫主張家庭農(nóng)場制，通過分析農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)民農(nóng)場組織的影響，提出家庭結(jié)構(gòu)決定了家庭經(jīng)濟活動規(guī)模的上限和下限，在數(shù)量和質(zhì)量上影響農(nóng)場的組織狀況（恰亞諾夫，1996）。科斯、威廉姆森等的交易費用理論提出通過交易主體（農(nóng)戶）以合作組織形式降低交易成本，將交易成本內(nèi)部化，提高交易效率。
（二）國內(nèi)相關(guān)研究
目前，關(guān)于我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的形成模式的研究主要有兩個方向：一是從專業(yè)合作經(jīng)濟組織形成有無依托主體的角度，分為依托型和無依托型（苑鵬，2001；郭紅東，2002）；二是從專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營范圍的角度，分為生產(chǎn)主體型、流通服務(wù)主體型和綜合型的合作經(jīng)濟（劉勁松，2004）。現(xiàn)階段我國農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新的模式選擇主要有：專業(yè)合作經(jīng)濟組織模式、社區(qū)農(nóng)民協(xié)會模式和股份制合作模式等（向東梅、陳德，2006）。
從農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新的途徑，將農(nóng)村合作經(jīng)濟組織創(chuàng)新分為市場自發(fā)式模式與政府主導(dǎo)式模式。認(rèn)為市場自發(fā)式實際上就是在市場作用下自發(fā)形成農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，而政府推動型與社會改造型都是由政府主導(dǎo)建立的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，即自下而上的農(nóng)民自發(fā)組織形成和自上而下的政府推動型（刑曉燕）。
制度創(chuàng)新理論提出了制度創(chuàng)新的模式大致可分為誘致性制度創(chuàng)新和強制性制度創(chuàng)新。強制性制度創(chuàng)新是由政府命令和法律引入及實行，制度變遷的主體是國家或者政府，如國企改革。而誘致性制度創(chuàng)新指的是現(xiàn)行制度創(chuàng)新的變更或替代，或者是新制度創(chuàng)新的創(chuàng)造，它由個人或一群（個）人，在響應(yīng)獲利機會時自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實行的，其主體是個體或者特定的組織，如。從對制度創(chuàng)新的需求與供給的分析來看，只有當(dāng)制度創(chuàng)新需求者新的要求與上層決策者的收益預(yù)期趨于一致時，制度創(chuàng)新的新均衡才會形成。
我國各地的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式各有不同，東部地區(qū)主要是龍頭企業(yè)帶動型、中部地區(qū)主要是能人牽頭型、西部地區(qū)主要是政府主導(dǎo)型模式（王新利、李世武，2007）。吳素芳（2008）對寧夏農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的路徑選擇中，提出政府推動的外生型發(fā)展模式、“專業(yè)大戶+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式、股份合作的組織發(fā)展模式等。
雙高外向驅(qū)動型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展模式
農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營模式能夠有效解決我國農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾問題，而目前我國更多的是農(nóng)戶與其他經(jīng)濟主體聯(lián)合進(jìn)入市場的合作行為模式，常見的是“公司+農(nóng)戶”模式，但該模式存在如下缺陷：多數(shù)契約為附和契約、買方壟斷、企業(yè)違約現(xiàn)象時有發(fā)生等。從我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展看，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織又可以分為能人牽頭型、龍頭企業(yè)帶動型、政府部門帶動型等。按運行機制，可將我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織分為專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社三大類型（黃祖輝、徐旭初，2004）。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展需要內(nèi)外機制的共同推動，尤其是社會政策的支持是第一位的（楊團等，2007）。
雙高外向驅(qū)動型模式綜合考慮市場、政府以及對外開放經(jīng)濟對我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織模式的驅(qū)動作用，重點突出開放經(jīng)濟對農(nóng)民合作組織的誘致性拉動作用，通過市場驅(qū)動、政府推動和開放經(jīng)濟拉動聯(lián)合促進(jìn)農(nóng)民合作組織的快速有效發(fā)展，是在二維度整合模型基礎(chǔ)上拓展的三維度模型。李燕萍，涂乙冬（2009）針對農(nóng)民專業(yè)合作社模式構(gòu)建了市場調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控的二維度整合模型，將其發(fā)展模式分為：雙低驅(qū)動型、市場驅(qū)動型、政府驅(qū)動型和雙高驅(qū)動型。認(rèn)為雙低驅(qū)動型模式與經(jīng)濟發(fā)展呈高度負(fù)相關(guān)關(guān)系，而市場驅(qū)動型模式與經(jīng)濟發(fā)展水平呈高度正相關(guān)關(guān)系。他們主張農(nóng)民合作社的發(fā)展，必須依靠市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控二者的共同作用。
雙高驅(qū)動模式是建立在市場制度比較完善以及政府職能高效的基礎(chǔ)上的理想模式。目前我國大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織正在從雙低驅(qū)動模式向市場驅(qū)動型或者是政府推動型模式轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到雙高驅(qū)動型模式，但是雙高驅(qū)動型模式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織數(shù)量很少。該模式結(jié)合了“強制性制度變遷”和“誘致性制度變遷”，要求政府在各種稅收、金融、土地流轉(zhuǎn)、制度、法規(guī)上給予農(nóng)民專業(yè)合作組織足夠的扶持力度和發(fā)展環(huán)境，加強對合作經(jīng)營管理的監(jiān)督。同時要求市場機制比較完善，通過價格杠桿誘使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走上以經(jīng)濟利益最大化為原則的發(fā)展模式并遵循內(nèi)部治理機制，通過降低交易成本，提高交易效率，使社員總福利達(dá)到最優(yōu)。
雙高外向聯(lián)合驅(qū)動型模式（見圖1）是在雙高驅(qū)動模式的基礎(chǔ)上，加大市場的開放程度，實行走出去的策略，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織通過國內(nèi)市場提高其知名度，打造知名品牌，并逐步走出國內(nèi)市場，增加國際市場的競爭力，提高國際市場的占有率。同時，還要實行引進(jìn)來的策略，即通過不斷開放市場，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以吸收國外知名企業(yè)加入組織，形成一個跨國跨區(qū)域的大型合作組織。
結(jié)論和建議
我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展模式的選擇應(yīng)該與該區(qū)域的資源稟賦相匹配。資源稟賦不僅會影響到農(nóng)民專業(yè)合作組織模式的組織的規(guī)范程度、結(jié)構(gòu)的聯(lián)結(jié)度，還會影響到組織的行為邊界等方面。如果經(jīng)濟資源充裕、人力資源優(yōu)良、市場規(guī)模較大，則傾向采用規(guī)范度高、結(jié)構(gòu)緊密、統(tǒng)一實施管理與協(xié)調(diào)的實體性組織模式來運作經(jīng)營；如果地區(qū)的經(jīng)濟資源約束較強、人力素質(zhì)偏低、市場發(fā)育遲緩，則開展農(nóng)民專業(yè)合作的模式應(yīng)采取靈活、規(guī)范度低、結(jié)構(gòu)松散的、規(guī)模較小的組織類型；后者通過持續(xù)的發(fā)展和積累，在其經(jīng)濟能力和組織達(dá)到一定水平和規(guī)模時，存在向前者轉(zhuǎn)化的組織行為動機。
我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展模式選擇不僅要充分考慮資源稟賦、資產(chǎn)專用性等因素，更應(yīng)走有中國特色的混合模式。借鑒西方發(fā)達(dá)國家合作社的成功經(jīng)驗，既要加大政府的扶持力度，也要增加市場的作用力，同時也有必要投身于國際市場，不斷發(fā)展壯大。政府應(yīng)該加強對合作組織的立法建設(shè)、扶持政策支持，營造良好的外部環(huán)境。由于我國地區(qū)差別較大，統(tǒng)一的發(fā)展模式反而不利于地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該因地制宜，充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，選擇理性的發(fā)展模式，完善其治理結(jié)構(gòu)、管理制度。在市場化程度不高的區(qū)域，應(yīng)該選擇政府驅(qū)動型模式，并逐步過度到“雙高驅(qū)動模式”，從而進(jìn)一步發(fā)展為“雙高外向驅(qū)動模式”。而在外部環(huán)境較好，市場化程度較高的區(qū)域，尤其是外向型經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該選擇市場驅(qū)動型模式，達(dá)到“雙高外向驅(qū)動模式”，充分利用外資優(yōu)勢，引入外資企業(yè)加盟，拓展國外市場。積極鼓勵相鄰地區(qū)的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織打破區(qū)域的界限，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)，拓寬組織的活動空間和服務(wù)功能。
參考文獻(xiàn)：
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一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀與主要形式
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
我國一直就有自發(fā)形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，但是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)難以單獨應(yīng)付市場行情，于是相繼組建了一批專業(yè)市場、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民聯(lián)合體、經(jīng)營大戶牽頭聯(lián)辦的互助合作經(jīng)濟組織以及由企業(yè)或技術(shù)服務(wù)單位牽頭的產(chǎn)供銷服務(wù)的經(jīng)濟組織，同時還涌現(xiàn)出專門從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷專業(yè)戶或經(jīng)紀(jì)人，這些組織雖名稱各異、形式不一，功能相同、組織層次有高有低，但在幫助農(nóng)民進(jìn)入市場，緩解產(chǎn)銷矛盾，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用，深受農(nóng)民的歡迎。
（二）主要形式
據(jù)調(diào)查，經(jīng)濟合作組織中，專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會（學(xué)會），專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟合作組織，龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶等三種形式，具有普遍性和代表性。
1、專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會主要是掛靠科技、農(nóng)業(yè)、林牧等部門，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門，一般圍繞某個集中產(chǎn)品，開展技術(shù)和經(jīng)營，內(nèi)部比較松散，一般不具實質(zhì)性。如清苑縣蔬菜協(xié)會，掛靠清苑縣農(nóng)業(yè)局；清苑縣回魚加工協(xié)會，掛靠在清苑縣林牧漁業(yè)局，經(jīng)費來源主要是社會集資、會員交一定的會費和從銷售額提取費用等三個方面。
2、專業(yè)經(jīng)濟合作組織主要是圍繞某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營服務(wù)，為農(nóng)民自愿投資入股、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的合作組織。一般實體性強，內(nèi)部聯(lián)系比較緊密，多數(shù)具有產(chǎn)供銷全過程服務(wù)的功能，是目前農(nóng)業(yè)中介經(jīng)濟服務(wù)組織中層次最高的合作組織。
3、龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)是一個獨立的法人，雖不具備有農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的真正含意，但要經(jīng)營加工的產(chǎn)品都是農(nóng)民生產(chǎn)的某項產(chǎn)品，因而發(fā)揮著集聚吸納農(nóng)產(chǎn)品和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的巨大效應(yīng)。企業(yè)從自身利益出發(fā)，一般采取公司+合作組織+農(nóng)戶，或公司+基地+農(nóng)戶，以公司+農(nóng)戶模式與農(nóng)戶簽訂購銷合同，同時預(yù)付訂金或提供種申彩虹劉巧茹湯紅娜子，交貨時實行貨款兩清。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的主要經(jīng)驗與問題
（一）主要經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視一個好的協(xié)會往往都是領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織更是如此，這是因為協(xié)會沒有剛性的約束機制，在內(nèi)部存在一定的松散性，外部存在法律地位、經(jīng)濟地位等不確定性，領(lǐng)導(dǎo)歷來重視協(xié)會在三農(nóng)工作中的作用。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，清苑縣2005年實施了強龍行動計劃，該計劃中重點培植了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作協(xié)會和龍頭企業(yè)，例如以合利的豐裕糖業(yè)公司為龍頭的糧食協(xié)會，以寧富食品公司為龍頭的生豬協(xié)會和以海馬食品公司為龍頭的水產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。
2、部門參與在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些典型的好的協(xié)會一般都有縣級部門的掛靠，比如清苑縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局扶持的清苑縣加工蔬菜協(xié)會，已經(jīng)突顯其協(xié)會作用，會員從中得到不少利益，在縣級部門中，農(nóng)業(yè)局、林牧漁業(yè)局、農(nóng)工辦等單位都幫扶了不少協(xié)會。
（二）主要問題
從調(diào)查的結(jié)果看，各類中介經(jīng)濟服務(wù)組織，組織程度還處在初始階段，存在各項制度不健全，服務(wù)領(lǐng)域不廣，綜合服務(wù)能力不強；經(jīng)濟運作質(zhì)量不高，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱；法律意識不強，自我保護(hù)力差；內(nèi)部管理松散，綜合素質(zhì)不高等諸多問題，就專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展的角度看，主要問題有以下幾個方面：
1、協(xié)會的規(guī)模不大，發(fā)展不平衡主要原因是思想觀念更新太慢，很多農(nóng)業(yè)合作組織都是近年來才成立的，一般規(guī)模不大，很難形成聚合效益，例如甜瓜協(xié)會，主要是因為成立時間不長，規(guī)模不大導(dǎo)致效益上不去，難以吸引新的會員。
2、內(nèi)部管理不嚴(yán)。外部環(huán)境不好有些農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展不規(guī)范，章程不明確，規(guī)模較小，組織松散。主要表現(xiàn)在不照章程辦事，理事會、監(jiān)事會活動不正常，組織經(jīng)濟實力不強，只收取一定的會員費，銷售一定數(shù)量的產(chǎn)品，吸引力不大。
社員的素質(zhì)低，只顧眼前利益，市場行情好，不管合作組織訂合同與否都往外銷，市場行情不好，就找經(jīng)濟合作組織，致使運行困難。加之外部環(huán)境不寬松，主要表現(xiàn)在人才、資金、市場和優(yōu)惠政策等方面，如果政府不出面協(xié)調(diào)，事情就很難辦到，這也制約了中介經(jīng)濟服務(wù)組織的發(fā)展壯大。
3、法律意識淡薄，法律地位不明確現(xiàn)有的中介經(jīng)濟合作組織，一但遇到經(jīng)濟糾紛時，不善于用現(xiàn)有法律保護(hù)自己。
同時，我國到目前為止，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作服務(wù)組織的性質(zhì)、宗旨、服務(wù)等方面，在法律法規(guī)上缺乏具體規(guī)定，地方人民政府也未出臺法律法規(guī)，農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)組織也未明確注冊登記的部門，法人主體不明確，這不利于有序競爭和發(fā)展。超級秘書網(wǎng)
三、對發(fā)展中介組織的幾點建議
（一）加大政策和資金扶持力度
建議政府出臺相應(yīng)的扶持配套政策，如積極的優(yōu)惠政策，信貸支持政策，用地優(yōu)惠政策，項目優(yōu)先政策。同時，每年要在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中安排專項資金，進(jìn)行中介技術(shù)人才、管理人才的培訓(xùn)和招商引資活動的補貼及必要的儀器、辦公設(shè)備的添置。
（二）加快招商資力度
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和龍頭企業(yè)是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的，清苑縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，同時有了協(xié)會的指導(dǎo)，已經(jīng)形成了良好的氛圍。目前，清苑縣的蔬菜種植面積和糧食種植面積均在省內(nèi)占有一定的優(yōu)勢，而生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，急需招引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，既能夠促進(jìn)協(xié)會的完善和發(fā)展，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。
（三）建章建制，加強內(nèi)部管理
1、建立規(guī)范的組織章程按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，制定完善統(tǒng)一的經(jīng)濟合作組織示范章程，搞好建章立制工作，完善內(nèi)部組織運行機制和操作管理辦法，使其走向規(guī)范化發(fā)展道路。
2、建立風(fēng)險調(diào)節(jié)機制合作經(jīng)濟組織在產(chǎn)、購、運、銷和加工經(jīng)營中應(yīng)提取一定比例的風(fēng)險儲備資金，以保證服務(wù)組織為農(nóng)戶服務(wù)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
1.1土地的分散經(jīng)營難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營
此輪土地承包期為30年，自1996年開始到2026年結(jié)束。由于近年來國家實行糧食直補、良種補貼等惠農(nóng)政策，同時農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高，使農(nóng)民格外重視土地。雖然靠種地務(wù)農(nóng)收入不是很高，但是相對穩(wěn)定，農(nóng)民不愿意離開土地，成為產(chǎn)業(yè)工人。傳統(tǒng)的土地經(jīng)營形式和農(nóng)民傳統(tǒng)的惜地觀念不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，給土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模化經(jīng)營造成極大的困難。
1.2市場服務(wù)體系的滯后制約了市場化運作進(jìn)程
市場服務(wù)體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)施落后，功能不全，布局不合理，家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間關(guān)系松散，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，沒有形成一個推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境，不能有效帶動區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
1.3勞動力素質(zhì)不高、缺少經(jīng)濟技術(shù)能人直接影響經(jīng)濟效益提高
由于前幾年的體制機制，基層農(nóng)技推廣人員工資及工作經(jīng)費不足，培訓(xùn)機會少，工作學(xué)習(xí)熱情低，業(yè)務(wù)水平提高緩慢，他們的業(yè)務(wù)水平和工作態(tài)度直接影響勞動力素質(zhì)和生產(chǎn)技能的提高，直接影響農(nóng)民的增收和經(jīng)濟效益的提高。
2加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
2.1以“土地流轉(zhuǎn)”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的切入點
土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和切入點，通過土地流轉(zhuǎn)，使合作社、家庭農(nóng)場利用現(xiàn)代化技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。十八屆三中全會也已明確了土地流轉(zhuǎn)的政策方向。只有實現(xiàn)了土地的流轉(zhuǎn)才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)最大可能的規(guī)模化生產(chǎn)。通過深入的調(diào)研，對的土地流轉(zhuǎn)工作提出幾點建議：一是摸清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯土地現(xiàn)狀。以土地確權(quán)登記試點為契機，積極做好土地確權(quán)登記工作。二是土地確權(quán)后，積極宣傳發(fā)動。把土地作為一種資源，招商引資，或培育本地的合作社及家庭農(nóng)場，積極引導(dǎo)新型組織和資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向上發(fā)展。同時積極宣傳政策、培訓(xùn)農(nóng)民，推動土地流轉(zhuǎn)市場的建設(shè)和形成。三是鼓勵土地流轉(zhuǎn)形式多樣化，做好政策推動工作。既鼓勵土地托管，也鼓勵土地租賃；既鼓勵企業(yè)經(jīng)營，更鼓勵合作經(jīng)營。根據(jù)實際，盡快出臺相應(yīng)政策，推動土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。
2.2抓好發(fā)展，強化市場服務(wù)體系建設(shè)
市場服務(wù)體系包括了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、市場流通、政策扶持等各個環(huán)節(jié)，因此，市場服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。
2.3加強培訓(xùn)，培育素質(zhì)過硬的人才隊伍和優(yōu)秀的合作組織
（一）解放生產(chǎn)力的內(nèi)在要求
適度規(guī)模與職業(yè)農(nóng)民理論與政策層面的宏觀思路與決策，在具體落地的時候往往演變成學(xué)術(shù)研究上的實證命題。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。張思光從張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀入手，認(rèn)為當(dāng)前張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢，在維持和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的前提下實現(xiàn)收益最大化。其中可能的思路包括：一是減少工商資本注入，控制適度經(jīng)營規(guī)模；二是促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)化，從農(nóng)業(yè)的相關(guān)生態(tài)收益中增加收入。對于適度經(jīng)營問題，王珊珊基于農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)的排序因變量模型得出，較大規(guī)模農(nóng)戶化肥碳排放程度較高，而中等規(guī)模農(nóng)戶施有機肥可能性較高。由此可知，不同規(guī)模的農(nóng)戶由于行為方式的不同而帶來不同的生態(tài)結(jié)果，所以農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營具有生態(tài)經(jīng)濟的經(jīng)驗基礎(chǔ)。王建華基于山東、江蘇、黑龍江100個行政村中的986個農(nóng)戶樣本，通過因子分析法得出農(nóng)戶知覺行為控制對農(nóng)戶規(guī)范施用農(nóng)藥行為意愿的影響最大，即務(wù)農(nóng)經(jīng)驗與受教育水平可以有效降低化肥的使用量。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)民職業(yè)化是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。對于農(nóng)民職業(yè)及轉(zhuǎn)化問題，張藕香運用安徽省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，采用多分類Logistic模型得出，農(nóng)民職業(yè)與收入“雙重”分化存在代際差異，而導(dǎo)致這一差異的原因在于非農(nóng)就業(yè)比、從業(yè)資質(zhì)、文化程度與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。根據(jù)這一結(jié)論，政策的著力點應(yīng)當(dāng)重視促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分化，使之從業(yè)更加專業(yè)化；同時應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)業(yè)對農(nóng)民分化的拉力，并從體制機制層面進(jìn)一步消除諸如戶籍、土地等制度，在放活農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的同時，賦予經(jīng)營權(quán)的合法地位，為農(nóng)民穩(wěn)定從事規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供支持。
（二）進(jìn)一步改革生產(chǎn)關(guān)系
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場機制如果說生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在表征，那么市場機制則是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機理。李建琴通過構(gòu)建轉(zhuǎn)型時期農(nóng)產(chǎn)品價格管制的理論博弈模型，并通過蠶繭、煙葉、糧食、豬肉四種產(chǎn)品價格管制的案例研究，指出農(nóng)產(chǎn)品價格管制凸顯了公平與效率目標(biāo)的兩難選擇。農(nóng)產(chǎn)品價格管制不僅導(dǎo)致經(jīng)濟效率損失，而且導(dǎo)致利益分配不公。同時，打破區(qū)域壟斷和行業(yè)壟斷，進(jìn)一步放松或取消計劃經(jīng)濟時期沿襲的舊的價格管制，同時在尊重市場機制的前提下建立科學(xué)調(diào)控的長效機制，是農(nóng)產(chǎn)品市場化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型國家必然面對和必須解決的重大問題。2014年12月17日，國家煙草專賣局放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價格；除此之外，2014年政府啟動了大豆與棉花目標(biāo)價格的試點，都是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的積極舉措。農(nóng)產(chǎn)品市場機制實際上是一個復(fù)雜系統(tǒng)，其中包括諸如市場出清機制、信息傳遞機制等若干有機構(gòu)成，這實際上也對相應(yīng)的政策措施提出更高要求，如政策的系統(tǒng)性與完備性。例如，張永強提出的農(nóng)產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)化問題，這也是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場合約交易的前提條件，不僅如此，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題還是一系列市場交易的前提條件，諸如農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。再如，佘朝霞等提出的信息機制問題，通過對北京、兩地1744個觀測樣本的回歸分析，發(fā)現(xiàn)不完全信息導(dǎo)致了更多的食物消費過程中的浪費行為，即對就餐餐廳越不熟悉的人浪費越多，與他人一起就餐比一人聚餐的浪費量多。因此，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的改革過程中，相應(yīng)的政策配套必須要考慮更多的細(xì)節(jié)問題。
（三）小結(jié)
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強調(diào)維持代間均衡與代際均衡的重要性。從生產(chǎn)力層面，勢必要求勞動者、生產(chǎn)工具、勞動對象之間的和諧統(tǒng)一，這也促使在我國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的過程中，要充分考慮生產(chǎn)規(guī)模的適度性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的協(xié)調(diào)性，例如王顏齊提到的土地規(guī)模與農(nóng)業(yè)雇傭生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)一致；從生產(chǎn)關(guān)系層面，“使市場機制在資源配置中起決定性作用”作為一個政策的主導(dǎo)型框架，相關(guān)的配套政策及細(xì)節(jié)問題應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步改革的著力點，此外包括相應(yīng)的組織關(guān)系變革，如胡勝德對黑龍江綜合性合作社的案例考察，也需要引起重視。
二、開放條件下的糧食安全新戰(zhàn)略
（一）國際經(jīng)驗的借鑒
2014年，美國參議院通過新農(nóng)業(yè)法案《食物、農(nóng)場及就業(yè)法案》。對于該法案，彭超認(rèn)為，美國新農(nóng)業(yè)法案的重點內(nèi)容在于改革收入補貼和強化農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障，實際上，收入補貼與農(nóng)業(yè)保險共同構(gòu)成了保障美國農(nóng)民收入的“安全網(wǎng)”。該法案對我國具有重要的啟示意義：一是必須繼續(xù)堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；二是科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；三是完善糧食市場調(diào)控政策；四是健全農(nóng)業(yè)保險制度；五是合理利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。齊皓天從美國農(nóng)作物收入保險的具體操作入手，提出我國農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整思路應(yīng)從直接補貼和價格支持向收入支持方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)保險應(yīng)逐步成為農(nóng)業(yè)支持的主要手段。農(nóng)業(yè)保險的方式既可以把政府管理和市場化手段結(jié)合，又可以讓農(nóng)業(yè)保護(hù)和WTO規(guī)則相容，可能是未來農(nóng)業(yè)支持政策改革的主導(dǎo)方向；而我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)保險存在的問題是我國農(nóng)業(yè)信息化的滯后，還沒有建立起開展農(nóng)業(yè)保險所必備的面積、產(chǎn)量、價格等數(shù)據(jù)的動態(tài)化、可視化、信息化管理條件。隨著新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等的飛速發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)保險應(yīng)當(dāng)作為一項重要的政策措施。除政策層面的經(jīng)驗借鑒之外，操作層面的實踐經(jīng)驗同樣有所裨益。例如，王剛毅對比了美國日本生豬產(chǎn)業(yè)鏈的情況，認(rèn)為我國生豬行業(yè)集中度提升的主要障礙在于土地約束、政策風(fēng)險與人才瓶頸。陳風(fēng)波則通過梳理美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)科中Agribusiness的教學(xué)內(nèi)容演進(jìn)，結(jié)合我國的實際情況提出，隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建立，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈Agribusiness研究必將推進(jìn)，具體包括農(nóng)產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等。
（二）中國實踐的嘗試
在廣泛借鑒國際經(jīng)驗的同時，更應(yīng)當(dāng)積極探索適合我國國情的具體道路。大豆作為我國進(jìn)口量最多的農(nóng)產(chǎn)品，其國際價格決定備受關(guān)注，林大燕考察了1995~2012年我國大豆進(jìn)口價格波動與來源之間的關(guān)系，通過穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差回歸得出，多元化的進(jìn)口來源，特別是因為南北美洲大豆收獲時間的差異，顯著降低了我國大豆進(jìn)口價格的波動幅度，作為一個農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易凈進(jìn)口國，需要慎重選擇進(jìn)口來源及農(nóng)業(yè)走出去的對象，重點關(guān)注和培育與現(xiàn)有進(jìn)口來源國具有較大季節(jié)互補性且尚未充分開發(fā)的具有生產(chǎn)潛力的國家和地區(qū)。從引進(jìn)來的角度，農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品市場的開放，又包括農(nóng)業(yè)投資的開放。加入世界貿(mào)易組織以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場已是全球最開放的農(nóng)產(chǎn)品市場之一，與此同時，除種業(yè)之外，我國農(nóng)業(yè)投資幾乎完全放開。陳龍江根據(jù)種業(yè)相對競爭力的測算結(jié)果，提出整體種子市場開放不足，在當(dāng)前情況下，可適度提高種業(yè)對外開放水平，堅持分類推進(jìn)，區(qū)別對待，有保有放。應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格控制大田作物中三大主糧作物種子的市場準(zhǔn)入，掌握轉(zhuǎn)基因種子開發(fā)經(jīng)營的控制權(quán)，收緊種子科研的政策。從走出去的角度，農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品出口，又包括農(nóng)業(yè)對外投資。現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對稟賦優(yōu)勢逐步削弱，農(nóng)產(chǎn)品出口相對弱化，而農(nóng)業(yè)對外投資方興未艾，呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。鄒文濤以我國熱帶作物橡膠“走出去”為例，指出在當(dāng)前農(nóng)業(yè)走出去的過程中，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與相互協(xié)調(diào)，企業(yè)間沒有形成組團參與國際競爭的合力，導(dǎo)致競爭激烈，內(nèi)耗嚴(yán)重，尤其在東南亞地區(qū)。為此，在海外投資戰(zhàn)略中，如何實現(xiàn)投資整合，提升投資效率成為一個重要問題。
（三）小結(jié)
開放經(jīng)濟條件下的國家糧食安全戰(zhàn)略需要堅持“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐”的方針，但是這一新戰(zhàn)略并不排斥對國際經(jīng)驗的借鑒及中國實踐的嘗試。盡管國情差異甚巨，稟賦條件不同，但現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)驗及開放歷程可以給我國以諸多啟示，而問題的關(guān)鍵在于通過我國的實踐，探索出一條符合我國實際、解決我國問題的開放道路。
三、總結(jié)與討論
理論上，流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)為:引起農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值(GDP)的增加，拉動農(nóng)村消費，帶動農(nóng)村社會就業(yè)，提高農(nóng)戶收入，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)城鎮(zhèn)化程度的提高，帶動農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。流通業(yè)作為生產(chǎn)和消費的中間環(huán)節(jié)，通過引致生產(chǎn)和消費的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系，從而帶動農(nóng)村的經(jīng)濟增長。流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)值最直接的貢獻(xiàn)就是農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)所實現(xiàn)的產(chǎn)值，農(nóng)村流通越發(fā)達(dá)，實現(xiàn)產(chǎn)值越多，對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻(xiàn)越大;此外，流通業(yè)還可通過影響農(nóng)村消費，拉動內(nèi)需，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟增長。對農(nóng)村消費者而言，流通業(yè)的發(fā)展規(guī)模、流通環(huán)境、流通體系和流通業(yè)態(tài)都會影響農(nóng)村消費，流通規(guī)模的增長會提高農(nóng)村居民消費的彈性系數(shù)，流通環(huán)境的優(yōu)劣對農(nóng)戶消費的支出成本和消費預(yù)期產(chǎn)生影響，完善的流通體系和新型的流通業(yè)態(tài)會對農(nóng)村居民的消費意愿及消費熱情產(chǎn)生影響。流通業(yè)對農(nóng)村就業(yè)增長影響可通過直接和間接兩條途徑，一是通過自身的發(fā)展吸納更多的人員就業(yè)。流通產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的要求門檻較低，流通業(yè)規(guī)模的增長會帶來農(nóng)村整體就業(yè)水平的進(jìn)一步提升;二是通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)。由流通業(yè)前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)所引致的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合、調(diào)整和優(yōu)化，導(dǎo)致生產(chǎn)的擴大，使得整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)吸納功能得到增強。流通業(yè)發(fā)展除了通過提高農(nóng)村就業(yè)率，增加農(nóng)民的收入以外;還可通過流通業(yè)自身的功能提高農(nóng)戶收入，好的流通基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和健全的農(nóng)村流通體系可以降低農(nóng)副產(chǎn)品的流通成本，提高農(nóng)副產(chǎn)品利潤空間，提高農(nóng)戶收入，而且高效率的農(nóng)村流通業(yè)將會使得農(nóng)戶買到更多價廉物美的消費品，提高農(nóng)戶的隱形收入。流通業(yè)通過對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化從而對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生影響，流通業(yè)是高關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)行業(yè)，農(nóng)村流通業(yè)的充分發(fā)展，為農(nóng)戶和商品生產(chǎn)者提供及時、有效的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費品的供求信息，改變不同生產(chǎn)者的計劃，使得農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)部分工和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，刺激農(nóng)村經(jīng)濟增長。城鎮(zhèn)是農(nóng)村和城市之間進(jìn)行商品、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力以及科技信息交換的主要中轉(zhuǎn)站，隨著農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)的規(guī)模得到發(fā)展壯大，促使農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從而帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。最后，農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展會加速產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)，會進(jìn)一步加速農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及倉儲運輸?shù)裙潭ㄙY產(chǎn)投資的增加，促進(jìn)農(nóng)村社會的經(jīng)濟增長。上述是流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的六種影響，其中前兩種影響可以直接用宏觀經(jīng)濟變量或指標(biāo)來描述，對農(nóng)村經(jīng)濟有直接的影響，筆者稱為直接影響。后四種影響屬于流通業(yè)的間接影響，它們不以宏觀經(jīng)濟變量的直接反映，但能通過流通業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)途徑推動農(nóng)村經(jīng)濟的增長，這里稱為間接影響。因此，流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟影響的機理模型可以表示為:GDP=F［Emp(LT)，Inc(LT)，Ind(LT)，Urb(LT)，Inv(LT)］，(1)其中，GDP、Emp、Inc、Ind、Urb和Inv分別表示農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值、農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)戶收入、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資，LT表示農(nóng)村流通業(yè)。上述經(jīng)濟變量和流通業(yè)構(gòu)成的子函數(shù)分別代表流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的直接和間接影響，即流通業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟增長的作用途徑見圖1。
二、指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)來源
1.農(nóng)村流通業(yè)指標(biāo)本文所用的流通業(yè)包括批發(fā)、零售及餐飲業(yè)以及專門為商業(yè)服務(wù)的倉儲、交通運輸和郵政業(yè)。采用流通業(yè)從業(yè)人員總數(shù)(LT)作為農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展水平的變量;采用流通業(yè)固定資產(chǎn)投資(LTi)作為農(nóng)村流通環(huán)境改善的變量。2.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值(GDP)用農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值之和表示，前者反映農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)價值，后者包含了農(nóng)村經(jīng)濟中的手工業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值;為了分析流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)的關(guān)聯(lián)影響，本文用農(nóng)村從業(yè)人員總數(shù)減去農(nóng)村流通業(yè)就業(yè)人數(shù)表示農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)(Emp);農(nóng)戶收入(Inc)用農(nóng)村人均純收入表示，按農(nóng)村常住人口平均計算的人均收入;用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Ind);城鎮(zhèn)化(Urb)用城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋壤硎?用農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資額表示農(nóng)村固定資產(chǎn)投資(Inv)，包括農(nóng)村集體單位固定資產(chǎn)投資和農(nóng)村居民個人固定資產(chǎn)投資兩部分，這主要是為了探討我國農(nóng)村流通業(yè)的發(fā)展是否促進(jìn)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的增加。3.數(shù)據(jù)來源大部分?jǐn)?shù)據(jù)來自我國各年的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，個別變量的數(shù)據(jù)來自《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年鑒》和《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》。為了消除價格因素對數(shù)據(jù)的影響，以1978年為基期，用GDP平減指數(shù)對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
三、流通業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟變量的典型相關(guān)分析
典型相關(guān)分析是多元統(tǒng)計分析中計算兩組變量之間相關(guān)系數(shù)的一種統(tǒng)計分析方法，有助于綜合地描述兩組變量之間的典型相關(guān)關(guān)系。為了挖掘農(nóng)村流通業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟之間的關(guān)系信息，作為對兩者關(guān)系的理論研究和實證檢驗支撐，本文采用典型相關(guān)分析刻畫這兩組變量之間的相關(guān)關(guān)系。首先將兩組變量的原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，然后利用SPSS11．5統(tǒng)計軟件得出相應(yīng)的分析結(jié)果，結(jié)果見表1和表2。表1是從上述兩組變量中得到的典型變量的表達(dá)式和典型相關(guān)系數(shù)，其中U1和U2為流通業(yè)的第一、第二典型變量，它們對流通業(yè)變量的方差貢獻(xiàn)率分別為0．967和0．033;對農(nóng)村經(jīng)濟變量的方差貢獻(xiàn)率為0．785和0．154。V1和V2為農(nóng)村經(jīng)濟變量的第一、第二典型變量，它們對農(nóng)村經(jīng)濟變量的方差貢獻(xiàn)率分別為0．787和0．178;對流通業(yè)變量的方差貢獻(xiàn)率為0．965和0．029。即兩組變量中得出的典型變量對每組變量的方差累計貢獻(xiàn)率幾乎接近1，幾乎包含了兩組變量所有的信息，并反映兩組變量間的所有相關(guān)成分。表2為典型相關(guān)系數(shù)的顯著性檢驗。檢驗結(jié)果表明，在1%的顯著性水平下，拒絕典型相關(guān)系數(shù)為0的假設(shè)。從表1可知，第一典型相關(guān)系數(shù)為0．999，第二典型相關(guān)系數(shù)為0．931，幾乎接近于1，這表明兩對典型變量的關(guān)系非常密切，充分揭示了農(nóng)村流通業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟之間有高度相關(guān)性。
四、流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟影響的實證檢驗
(一)SVAR模型構(gòu)建
為了動態(tài)考察流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟影響的即期效應(yīng)和滯后效應(yīng)，根據(jù)式(1)，本文分別構(gòu)建六個二元SVAR模型，每個模型含有的兩個變量為流通業(yè)發(fā)展水平和一個農(nóng)村經(jīng)濟變量(農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值、農(nóng)戶收入等)，其中采用流通業(yè)從業(yè)人員總數(shù)(LT)作為流通業(yè)發(fā)展水平的變量，基于SVAR模型的主要目的是考察流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響關(guān)系，而不是決定變量的系數(shù)，所以本文認(rèn)為采用流通業(yè)從業(yè)人數(shù)作為流通業(yè)發(fā)展水平的變量是合適的。
(二)實證結(jié)果
1．?dāng)?shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗和模型的協(xié)整檢驗。在對VAR模型進(jìn)行估計前，先對各個變量序列取自然對數(shù)，然后采用ADF和PP法對各變量序列及其一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，檢驗結(jié)果表明，在1%顯著性水平上，所有變量序列均是一階差分平穩(wěn)，即都是一階單整I(1)(限于篇幅，檢驗結(jié)果略)。為了檢驗農(nóng)村流通業(yè)和各個經(jīng)濟變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，采用JJ的跡檢驗和最大特征值檢驗法對流通業(yè)變量LT和其余各個經(jīng)濟變量進(jìn)行基于向量自回歸的協(xié)整檢驗(見表3)。檢驗結(jié)果顯示在5%的顯著性水平下都存在協(xié)整關(guān)系，這表明農(nóng)村流通業(yè)和各個經(jīng)濟變量之間都具有長期均衡關(guān)系和動態(tài)調(diào)整機制。
2．結(jié)構(gòu)脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。在得到最佳滯后期數(shù)的穩(wěn)定VAR模型后，通過對每個模型增加一個短期約束條件，使得每個SVAR模型滿足可識別條件，應(yīng)用信息極大似然方法(FIML)估計得到每個SVAR模型的所有結(jié)構(gòu)參數(shù)，結(jié)果表明，每個結(jié)構(gòu)參數(shù)在顯著性水平1%下都是顯著的(限于篇幅，結(jié)果略)，從而得到流通業(yè)對每個經(jīng)濟變量的結(jié)構(gòu)脈沖圖(見圖2—圖7)。因本文重點分析流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的影響，所以本文沒有給出相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟變量對流通業(yè)影響的結(jié)構(gòu)脈沖圖。在下面各個脈沖圖中，實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)，虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶;縱軸表示各個經(jīng)濟變量對流通業(yè)沖擊后的反應(yīng)，橫軸表示沖擊作用的滯后期間數(shù)，單位為年份。從圖2可以看出，農(nóng)村流通業(yè)沖擊在當(dāng)期(第一年)就對農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值產(chǎn)生顯著的正效應(yīng)，這種正效應(yīng)在第四年達(dá)到最大，從第五年開始逐步下降，一直到趨向于0，中間雖有小幅波動，但在大部分年份，影響效應(yīng)都大于0。這表明流通業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響是明顯的，與理論上分析是一致的。
農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)對流通業(yè)沖擊的響應(yīng)是逆向的，這表明我國農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展并沒有促進(jìn)農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長。事實上，這與許多文獻(xiàn)通過采用流通業(yè)的某一個指標(biāo)(例如商品批發(fā)、零售總產(chǎn)值或流通業(yè)從業(yè)人數(shù)等)和就業(yè)總量(包含流通業(yè)就業(yè)人數(shù))進(jìn)行實證分析得到的“流通業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長”的結(jié)論并不矛盾。理論上，流通業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長的兩條途徑為自身吸納和前后向效應(yīng)的關(guān)聯(lián)吸納，前者是目前大部分文獻(xiàn)采用的論證方法，本文實證針對的是第二種途徑，從圖3的農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)響應(yīng)曲線與0刻度線下面的距離越來越大來看，圖3揭示了我國農(nóng)村流通業(yè)只能通過自身的發(fā)展吸納農(nóng)村就業(yè)，通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效果微乎其微，從另一角度也說明我國農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一。我國流通業(yè)發(fā)展對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響效應(yīng)，還可從圖5得到印證，圖5表明，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對流通業(yè)沖擊的響應(yīng)幾乎為0，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的響應(yīng)曲線在前9期幾乎和0標(biāo)準(zhǔn)線重合。許多的理論和實證研究表明，流通業(yè)的發(fā)展會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，但對我國農(nóng)村而言，流通業(yè)的發(fā)展對我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有起到優(yōu)化和調(diào)整的作用。結(jié)合圖3，也正因為流通業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有起到關(guān)聯(lián)性的影響作用，所以對其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長沒有促進(jìn)作用。對圖3和圖5的結(jié)論而言，筆者認(rèn)為，與我國的城市相比，我國農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，流通業(yè)增加值小、流通組織結(jié)構(gòu)層次低、流通經(jīng)營方式單一、流通體系滯后、流通網(wǎng)店分布不合理以及流通信息化程度不高等因素使得具有“先導(dǎo)性”和“高關(guān)聯(lián)性”的流通產(chǎn)業(yè)沒有對農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出“導(dǎo)向性”和“關(guān)聯(lián)性”功能。此外，農(nóng)村經(jīng)濟落后也是導(dǎo)致流通業(yè)“關(guān)聯(lián)性”在農(nóng)村失效的另一個原因，事實上，流通業(yè)對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生“關(guān)聯(lián)性”作用，還得依靠當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的支持。正如許多文獻(xiàn)中所得結(jié)論一樣，流通業(yè)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效果與該地區(qū)的經(jīng)濟水平有正相關(guān)。
流通業(yè)的變動迅速引起農(nóng)戶收入的提高。并在第四年達(dá)到最大，然后迅速下降，并從第六年恢復(fù)平穩(wěn)，并在0標(biāo)準(zhǔn)線上下波動，變化幅度并不大。這與理論上的分析是一致的。這也表明，農(nóng)村流通業(yè)可以通過促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)率的快速增長和農(nóng)村商品、農(nóng)副產(chǎn)品的高效流通，從而提高農(nóng)戶的收入水平。圖6顯示，流通業(yè)沖擊在第一年就開始影響城鎮(zhèn)化，在第四年影響程度最大，且保持較大正效應(yīng)的時間很長。這表明流通業(yè)發(fā)展對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著深遠(yuǎn)的影響。與許多文獻(xiàn)的結(jié)論是一致的，即農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程存在不可分割的長期正向關(guān)系，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一個非常重要的因素。這對我國十后提出的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)民收入和消費的增加等戰(zhàn)略具有重大的意義。從圖7可以看出，流通業(yè)的沖擊從第二年開始就引起農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資有正向的反應(yīng)，在第四、第五年達(dá)到最大，并且保持較長的正響應(yīng)。由此可見，進(jìn)入農(nóng)村的流通業(yè)能引起農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)的增加，拓寬了農(nóng)村社會固定資產(chǎn)投資渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的增長。至此，農(nóng)村流通業(yè)可通過直接效應(yīng)和間接效應(yīng)對農(nóng)村經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。在直接效應(yīng)上，通過提升農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值以及自身發(fā)展吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)等方面影響農(nóng)村經(jīng)濟增長;在間接效應(yīng)上，通過提高農(nóng)戶收入水平、加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及拉動農(nóng)村全社會固定資產(chǎn)投資等方式推動農(nóng)村經(jīng)濟增長。對圖2和圖4、圖6、圖7進(jìn)行比較，圖2可以看作是農(nóng)村經(jīng)濟對流通業(yè)綜合影響的反應(yīng)過程，這其中既有流通業(yè)的直接影響過程，也有流通業(yè)通過作用于農(nóng)戶收入、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資等途徑而影響農(nóng)村經(jīng)濟的間接過程。值得一提的是，農(nóng)戶收入、城鎮(zhèn)化和固定資產(chǎn)投資對流通業(yè)沖擊響應(yīng)最大時滯期平均長度約為第四年，這個時滯長度與圖2中農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值對流通業(yè)沖擊響應(yīng)的最大時滯期大約相同，這揭示了流通業(yè)作為高關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)行業(yè)對我國農(nóng)村經(jīng)濟增長的影響有明顯的時滯性，在中長期顯著而持久。
五、結(jié)論和啟示
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展 對策
一、制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的困境
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異性和區(qū)域內(nèi)部的不均衡性，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)極大的差異性。在我國有些地區(qū)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平提高飛快，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息充分得到利用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展效益極大地提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平；但還有一些地區(qū)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、競爭力薄弱。
隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村中將出現(xiàn)大量的剩余勞動力，大量原先從事于農(nóng)業(yè)的勞動力需要轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，然而農(nóng)村經(jīng)濟社會內(nèi)部吸納勞動力的能力還相當(dāng)有限。近年來，隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，在產(chǎn)業(yè)選擇、資源利用、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入等方面提出了更高的要求，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的起點和標(biāo)準(zhǔn)更高，對依靠傳統(tǒng)的資源支撐發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。而入世以后，國內(nèi)外市場競爭更加激烈，注重產(chǎn)品在質(zhì)量和價格上的競爭，這給那些規(guī)模小、技術(shù)裝備和工藝比較落后、管理方式粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。
2 加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策
2.1大力提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資，繼續(xù)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣，繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。加強種質(zhì)資源和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，完善農(nóng)技推廣的社會化服務(wù)機制，擴大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專項補貼規(guī)模。鼓勵各類農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。加強氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平
2.2積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，應(yīng)進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，強化科技對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的引領(lǐng)作用。要加快新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣和服務(wù)能力建設(shè)，健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)，大規(guī)模開展土地整治，實行田、水、路、林綜合治理，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快大中型和重點小型病險水庫除險加固進(jìn)度，加強灌區(qū)改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)；加大對農(nóng)村教育的投入力度，不斷擴大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)規(guī)模，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力提高農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)和自我發(fā)展能力，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
2.3以強農(nóng)惠農(nóng)、改革創(chuàng)新為主要手段促進(jìn)農(nóng)民增收
加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入力度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。在公共財政框架下，要求政府為全體公眾提供大致均等的基本公共服務(wù)。在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域，財政應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)水利建設(shè)的投資，逐漸使農(nóng)村居民能夠享受到和城市居民同等水平的公共服務(wù)。
完善農(nóng)村各項保險制度。當(dāng)前我國農(nóng)村各種保障制度的發(fā)展極為欠缺，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險就需要政府更多的政策支持、財政投入以及大力宣傳。當(dāng)前對于廣大農(nóng)村居民來說，享受到基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，覆蓋面較廣、保障水平較高的新型合作醫(yī)療保障制度和貧困群體的醫(yī)療救助制度、農(nóng)村居民的養(yǎng)老制度等都是急需的公共需求，從近年的發(fā)展來看，新型合作醫(yī)療制度對緩解農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問題起到了一定的作用，但還需政府的引導(dǎo)和投入，通過政府與農(nóng)民的廣泛合作解決居民的看病問題，這也是公共財政體制建設(shè)的基本要求之一。
一般來說，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技資源之間的關(guān)系的分析，可以使用時間序列這一分析方法進(jìn)行。所謂時間序列，是指利用ADF檢驗法對經(jīng)濟增長、機械總動力、人員技術(shù)以及開發(fā)科研經(jīng)費進(jìn)行檢驗，確定單整階數(shù)，再利用E-C兩步法檢驗確定協(xié)整關(guān)系，在通過修正模型建立，考察二者之間短期動態(tài)關(guān)系，從而達(dá)到實證研究的目的。
二、協(xié)整關(guān)系和數(shù)據(jù)模型建立
在農(nóng)業(yè)研究當(dāng)中，將農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為兩個變量進(jìn)行研究，其中農(nóng)業(yè)科技資源可以分為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員（H）、農(nóng)業(yè)機械總動力（M）和科研經(jīng)費支出（RD）這三個方面，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長（Y）指標(biāo)主要來源與農(nóng)林牧副漁以及其服務(wù)業(yè)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
在計算當(dāng)中，數(shù)據(jù)來源主要參照《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及《中國科技統(tǒng)計年鑒》、這兩部文獻(xiàn)，為了避免在計算當(dāng)中因數(shù)據(jù)缺少而產(chǎn)生異方差現(xiàn)象，部分地方可能會采用插值法進(jìn)行補充，同時增加了變量之間的對數(shù)變換，利用Eviews方法實例分析，將變換后新變量標(biāo)記為LNH、LNM、LNRD以及LNY。[1]
（一）協(xié)整關(guān)系方程與協(xié)整檢驗
前文中所提到的四個變量都是二階單整變量，因此在驗證過程當(dāng)中，可以選擇使用johansen協(xié)整檢驗方法，試證明LNY與其他三個變量之間的協(xié)整關(guān)系。通過對于各序列線性趨勢和截頂距滯后階數(shù)檢驗我們看出，5%顯著水平下，根檢驗和跡檢驗所具有的最大特征表明四個變量具有協(xié)整關(guān)系。
（二）數(shù)據(jù)模型建立及應(yīng)用
對于相關(guān)要素之間的相同或者不同關(guān)系的判斷，需要應(yīng)用到關(guān)聯(lián)度分析法模型。在當(dāng)今學(xué)術(shù)界的多種模型算法當(dāng)中，鄧氏關(guān)聯(lián)度分析法最為具有廣泛性，同時也是相對而言最為成熟的一種算法。利用鄧氏算法可以進(jìn)行相關(guān)因素比較量時僅僅對同一系列的關(guān)聯(lián)程度大小進(jìn)行比較，并由此直接反映出同一序列密切程度。[2]
鄧氏算法具體流程如下：首先將系統(tǒng)特征行為設(shè)定為序列Y，并有Y1，Y2，Y3，Y4……Yn，相關(guān)因素序列設(shè)置為X，則有X1，X2，X3……Xm，滿足Yi（1≤i≤n），Xj（1≤j≤m），時間段相同時，二者為子母序列，選取指標(biāo)無線剛化，轉(zhuǎn)換原始數(shù)據(jù)格式，對各個指標(biāo)進(jìn)行比較。從而得出茶樹列表：Δijk=│Yi（k）-Xj（k）│。
據(jù)《中??統(tǒng)計年鑒》2014對東部十一個省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值評估結(jié)果，根據(jù)鄧氏算法進(jìn)行量化處理，可以得出結(jié)論。[3]從2011至2015年這五年之間，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)業(yè)新科技成果授權(quán)以及農(nóng)業(yè)科學(xué)論文之間有著如下數(shù)據(jù)。2011年分別為-0.36、-0.55、-0.76；2012年分別為0.09、0.04、-0.31；2013年分別為0.72、-0.17、1.05；2014年分別為1.50、 0.71、 1.75；2015年分別為1.72、1.02、1.10。關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度評價。
利用關(guān)聯(lián)度計算公式可以得出，與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度分別為農(nóng)業(yè)科技授權(quán)數(shù)量關(guān)聯(lián)度為72.54%，農(nóng)業(yè)新品數(shù)量關(guān)聯(lián)度為56.24%，農(nóng)業(yè)科學(xué)論文數(shù)量關(guān)聯(lián)度為63.83%。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度評判標(biāo)準(zhǔn)：0 ～ 0.35為弱關(guān)聯(lián)，0.35 ～ 0.65為中關(guān)聯(lián)，0.65 ～ 1為強關(guān)聯(lián)，其中農(nóng)業(yè)科技授權(quán)和農(nóng)業(yè)科學(xué)論文數(shù)量與地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為強關(guān)聯(lián)，從而可以證明農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
三、回歸殘差方程以及單位根、格蘭杰因果檢測
（一）回歸殘差臨界值
由于時間序列當(dāng)中經(jīng)濟數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性，時長會出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，因此需要對兩個變量采取普通最小二乘回歸，[4]利用回歸方程得出結(jié)果：lnLNY=4.138410+0.144251lnLNRD+E，其中E為估計回歸殘差。通過對于回歸殘差臨界值比較我們可以得出表1：
由此可以看出，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，科技人力資源和財力資源的投入可以起到發(fā)展作用，但農(nóng)業(yè)機械總動力的發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響并不顯著。
（二）利用ADF的單位根檢測
對于單位根的檢測來說，最常用的檢測方法就是ADF檢測法。ADF檢測法依照單位根變量的原始序列，一、二階差分序列，5%顯著水平下，變量單位根的假設(shè)非平穩(wěn)。經(jīng)測量，LNH、LNM、LNRD、LNY的ADF檢測結(jié)果統(tǒng)計分別為-0.4617、0.3366、-4.9886、-6.3093，而P值則分別為0.88、0.97、0.0013、0.0001。從這當(dāng)中我們可以看出，LNH和LNM具有不平穩(wěn)性，而LNRD和LNY相對平穩(wěn)。
（三）格蘭杰因果檢測確定滯后階數(shù)
上文敘述了農(nóng)業(yè)科技資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間存在均衡關(guān)系，而其是否具有因果關(guān)系則需要進(jìn)一步進(jìn)行測定。利用格蘭杰因果檢測方式對其滯后階數(shù)進(jìn)行明確，一次來斷定二者之間所具有因果關(guān)系。對于滯后階數(shù)可以使用AIC的最小值進(jìn)行測量，通過測量我們得出，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的增減都會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而對于原假設(shè)來說，5%顯著性水平之下，農(nóng)業(yè)科技活動對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說具有單項格蘭杰因果關(guān)系，因此可以表明農(nóng)業(yè)科技活動的經(jīng)費支出會造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較大的波動。[5]
四、結(jié)語
