發(fā)布時間：2022-06-14 15:12:14
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【關(guān)鍵詞】建筑工程造價;預(yù)結(jié)算審核;工作要點;策略
對于建筑企業(yè)而言，工程造價與其在未來的發(fā)展息息相關(guān)，組成工程造價的重要部分就是預(yù)結(jié)算，各企業(yè)為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地，就必須重視預(yù)結(jié)算審核工作。企業(yè)要建立健全有關(guān)的工作機制，造價管理人員則要掌握審核的常見方法、原則與工作要點，嚴(yán)厲打擊任意將造價提高的現(xiàn)象，避免浪費資金，保障工程的整體質(zhì)量，促進企業(yè)能夠健康、持續(xù)發(fā)展。
1 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作需遵循的原則
進行任何工作都需要遵循一定的原則，否則工作中很可能出現(xiàn)無序現(xiàn)象，無法正常、高效運行。審核建筑工程造價的預(yù)結(jié)算同樣如此，工作人員需要遵循的原則主要有以下兩點。首先，需要完善準(zhǔn)備工作，對建筑項目的施工設(shè)計圖紙進行全面了解后，還需要核查所有資料是否完整與準(zhǔn)確。其次，要保證審核方法具備合理性與有效性，以工程的實際規(guī)模與企業(yè)自身的具體情況為依據(jù)，選擇適合的方法進行預(yù)結(jié)算審核。
2 建筑工程造價預(yù)結(jié)算的常見審核方法
2.1 對比分析法
該方法在對預(yù)算精準(zhǔn)度沒有較高要求的建筑工程中較為適用。在審核建筑工程的預(yù)算時，通過對比標(biāo)準(zhǔn)語立項與建筑規(guī)模的批文，比較工程設(shè)計圖紙及工程量，及時發(fā)現(xiàn)存在于預(yù)算中的問題，并且明確預(yù)算精準(zhǔn)度是否達(dá)到一定的要求。
2.2 對比審核法
如果建筑工程的各項造價指標(biāo)均比較精準(zhǔn)與全面，而且被審核的建筑工程與之前完工的建筑工程基本上是相似的，那么就可以應(yīng)用對比審核法。在同一地區(qū)中，通過比較與分析建筑標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)及用途均基本相同的建筑項目之前工程造價預(yù)結(jié)算的指標(biāo)，找到不符合造價規(guī)律的部位，使審核工作更具有針對性，能夠提高精準(zhǔn)性與工作效率。
2.3 聯(lián)合會審法
該方法在技術(shù)較為復(fù)雜，且專業(yè)性較強的建筑工程中較為適用。聯(lián)合會審預(yù)算需要組織專業(yè)的專家共同參與，針對預(yù)結(jié)算提出問題，分析專家的問題后設(shè)計方需要進行相應(yīng)的修改，達(dá)到會審的目的，找出原本預(yù)算方案中的缺陷。
2.4 全面審核法
在審核建筑工程造價預(yù)結(jié)算的過程中，該方法的應(yīng)用范圍非常廣泛，基本上沒有使用限制。雖然審核結(jié)果的精準(zhǔn)度很高，但是因為具有廣泛的審核面，所以工作量也比較大，需要對每個方面進行審核。
2.5 重點審核法
一般情況下要在應(yīng)用全面審核法的前提下使用該方法，有針對性地審核預(yù)結(jié)算中的重點部分，應(yīng)用這種方法進行審核的目的主要是減少工作量，從而使工作效率得到提高。如果建筑工程需要復(fù)審，那么可以應(yīng)用該方法，因為此類建筑工程通常都已經(jīng)接受過全面審核，在復(fù)審時直接應(yīng)用重點審核法可以節(jié)約許多時間，而且不會浪費財力物力人力。
3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點
目前有許多方法可以審核建筑工程造價的預(yù)結(jié)算，其中任何一種方法都同時具有一定的缺點與優(yōu)點，比如全面審核法雖然工作量較大，而且在審核時有重復(fù)性，但是其審核質(zhì)量較高，精準(zhǔn)度高。所以審核人員在審核過程中應(yīng)當(dāng)抓住工作要點，下面就工程量審核、中期付款審核、工程結(jié)算審核三項工作的要點內(nèi)容進行如下分析。
3.1 工程量審核的工作要點
由于每個建筑項目都需要完成眾多施工程序，具有廣泛的范圍，所以審核工程量并不是非常容易的工作。所以審核人員需要對定額方法與套用費率進行全面了解，另外還要掌握市場信息，能夠基本上明確施工過程中使用的材料、設(shè)備，并且將其和市場價格進行比較。審核工程量的要點大致如下：首先，要反復(fù)查看工程施工圖，與施工現(xiàn)場的情況相結(jié)合并做出比較;其次，要深入了解清單計算原則與計價規(guī)范要求，對實際的施工工程量進行核對，確定其是否符合招標(biāo)文件的內(nèi)容;最后，要對工程施工中使用的部件、設(shè)備與材料等的費用進行核對，查看其是否符合招標(biāo)問價內(nèi)容標(biāo)價。
3.2 中期付款審核的工作要點
工作人員想要掌握建筑工程中期審核工作的要點，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理合同簽訂內(nèi)容，尤其要加強管理談判流程與合同起草等，盡量確保合同包括更加全面的內(nèi)容，以便順利開展后期工程預(yù)結(jié)算的審核工作。該部分工作要點主要有以下兩方面：首先，要與合同付款比例與簽訂合同內(nèi)的節(jié)點、付款方式等相結(jié)合，批復(fù)工程款項;其次，要分析合同中包含的內(nèi)容，有針對性地審核中期付款。尤其要加強審核現(xiàn)場簽證，控制審計變更，防止在簽證或者變更時出現(xiàn)隨意性問題，使工程造價整體的管理控制受到影響。
3.3 工程結(jié)算審核的工作要點
作為組成建筑工程造價管理的一個重要部分，工程竣工結(jié)算同樣影響著整個工程的造價，在審核該部分的結(jié)算時，需要把握的工作要點如下：首先，在審核結(jié)算時需要將招投標(biāo)文件與工程施工合同進行嚴(yán)格比照，觀察其相同與否;其次，必須合理計算工程費用與工程量，確保施工量及相應(yīng)的費用具有有效性及真實性;此外，要對施工用部件、設(shè)備、材料的實際花費進行核定，查看其是否符合市場價格，申報的施工用材料存在失真現(xiàn)象與否;第四，應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)報送的施工資料與材料的真實性、完整性及準(zhǔn)確性進行核對;第五，要對工程竣工圖紙及工程施工圖紙進行認(rèn)真核對，查看工程造價管理中是否加入了更改的或未施工的項目;最后，要檢查核對過程中是否按規(guī)定計算其他配合費用，存在虛報、亂報等現(xiàn)象與否。
4 提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算精準(zhǔn)性的策略
4.1 認(rèn)真審核工程量
建筑項目的工程量增加時，其工程造價也會隨之增加，審查工程量已經(jīng)明確的計算表時，通常要以建構(gòu)筑物、專業(yè)設(shè)備材料表、工程量計算規(guī)則、定額、設(shè)計圖紙等為依據(jù)，主要目的是審核工程量中存在漏算、錯算、重算等情況與否。工作人員應(yīng)當(dāng)把握重點，開展計算及審核，接著只需一般性審查其余的分項工程即可，審核過程中應(yīng)當(dāng)注意計算方法及尺寸數(shù)據(jù)的來源。
4.2 兼顧大項目與小細(xì)節(jié)，審查施工組織設(shè)計方案
預(yù)結(jié)算審核工作具有較強的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，審核過程中，即使再小的細(xì)節(jié)也密切關(guān)系著企業(yè)資金，所以一旦出現(xiàn)疏忽，就可能引起資金流失。審核人員要確保審核質(zhì)量，就要在把握大項目的同時兼顧小細(xì)節(jié)。建筑項目招投標(biāo)時的依據(jù)之一就是施工圖，其造價會隨施工組織設(shè)計的改變而變化，所以應(yīng)當(dāng)綜合實際情況確定最佳方案，獲得最大化的效益。
4.3 全面把握計算規(guī)則
工程造價預(yù)結(jié)算的精準(zhǔn)性在很大程度上取決于工程量的準(zhǔn)確度，所以審核人員要全面把握計算工程量的規(guī)則，從而得到準(zhǔn)確的計算結(jié)果。在編制決算時，施工單位很可能在交叉、隱蔽的部位多算工程量，然而在計算時大部分預(yù)結(jié)算人員對于兩者交接的部位并沒有扣除，導(dǎo)致工程量增加，工程造價提高。預(yù)算審核人員在進行審核時如果不了解計算規(guī)則，就難以得到實際工程量。
5 結(jié)語
綜上所述，對于建筑企業(yè)而言，審核工程造價預(yù)結(jié)算的工作具有較強的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，直接關(guān)系著工程造價合理與否。所以審核人員需要根據(jù)實際的施工情況選擇合適的審核方法，按照有關(guān)的規(guī)范與要求開展審核工作，嚴(yán)格審核工程量，兼顧大項目和小細(xì)節(jié)，熟練掌握計算規(guī)則及定額和相關(guān)配套文件，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計方案，從而保證預(yù)結(jié)算的實用性與高效性，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
參考文獻：
[1]魏邦仙.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點及管理研究[J].江西建材，2015（3）.
關(guān)鍵詞：建筑工程 造價 預(yù)結(jié)算 審核工作 要點
前言
建筑企業(yè)想要對建筑工程造價進行有效的管控，需要依靠預(yù)結(jié)算審核工作來完成。建筑工程在進行造價管控時，應(yīng)當(dāng)對整個造價行業(yè)的管理進行強化，提高核算人員的個人素質(zhì)，對其工作予以規(guī)范，使核算工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重造價審核工作，督促造價人員不斷的提高預(yù)結(jié)算水平，促使建筑工程的審核工作更加完善。
一、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容與方法
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核主要是對建筑工程的規(guī)模、作業(yè)量、定額套用與費用計取等方面的審核工作。通常，建筑企業(yè)在工程開工之前，都要先有一個明確的方向，對建筑工程的各個環(huán)節(jié)與方面的資金投入設(shè)立一個大致的范圍，以免在工程施工期間將范圍無限擴大，資金投入一再飆升，這種情況將會為企業(yè)增加很大的工程造價，降低企業(yè)的經(jīng)濟效益。工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，是對工程造價劃定一個框架，這樣有利于工程造價的管理工作，并對工程造價報備時的少報、多報、漏報或重報等問題進行有效的遏制。同時減少建造工程的成本費用，確保整個工程的質(zhì)量。
建筑企業(yè)在對建筑工程實施造價預(yù)結(jié)算的審核時，有許多種審核方法，如全面審核法、重點審核法、對比審核法、對比分析法等。其中全面審核法的運用最為廣泛。全面審核指的是建筑工程在建設(shè)中所有與造價有關(guān)的方面全部進行審核。該方法可以對建筑工程造價預(yù)結(jié)算中牽涉的所有問題進行分析，從而獲得準(zhǔn)確的信息。雖然該審核方法的結(jié)果較為準(zhǔn)確，但是在使用該方法時，需要投入大量的人力、財物以及審核時間，與其他審核方法相比，成本較高。但因該方法的審核結(jié)果較為精準(zhǔn)，所以，全面審核法經(jīng)常運用于建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作中。
二、工程造價中存在的問題
我國工程造價存在兩大因素，一是施工單位的影響，二是建設(shè)單位的影響。施工單位在工程造價問題上存在許多弄虛作假行為，如，在工程建造過程中虛構(gòu)一些根本沒有的事項；或是將工程建設(shè)中出現(xiàn)的小問題在進行報備時，虛報或謊報一些超出事實的數(shù)額；還有隱藏工程施工時的某些資料，將部分失真的數(shù)據(jù)信息予以銷毀；在向相關(guān)審核部門上報審核材料時，存在與事實不符或者拖延等問題。而建設(shè)單位在工程造價上存在的問題有，工程造價的管理與技術(shù)人員自身專業(yè)水平較差，對工程造價專業(yè)知識知之不多。因此，對工程造價各方面的內(nèi)容、知識等缺乏認(rèn)知，對于有關(guān)方面的法律、法規(guī)知識的不能熟練的掌握。正是在這兩個方面的問題疊加之下，使得工程造價問題絡(luò)繹不絕。
三、建筑工程造價預(yù)算審核的工作要點
（一）工程量審查與材料價格審查相結(jié)合
企業(yè)管理人員在進行工程造價預(yù)結(jié)算工作的審核過程中，一般都會把工程量審核同材料價格分開進行核算。其實這種做法是錯誤的，如果把這兩種審核工作分離，將會出現(xiàn)某些問題，其后果不可預(yù)計。核算人員在進行審核時，應(yīng)當(dāng)同時重視工程量的審核工作與材料價格方面的審核工作，不能厚此薄彼。如果只重視工程量的審核，往往會讓不法分子鉆空子，使用廉價的建筑材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，使得建設(shè)完成的建筑物不能達(dá)到國家要求，投入市場后，將引起客戶的非議和不滿，嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)喪失競爭能力與生存能力。所以，核算人員在審核工程造價預(yù)結(jié)算時，必須要把工程量與材料價格兩者相互結(jié)合、相互印證，使整個工程質(zhì)量真正與目前市場價格接軌。審核人員在進行預(yù)結(jié)算審核工作時，還應(yīng)通過各種手段及時的了解市場價格等相關(guān)信息，按照市場價格進行工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作，才能使審核工作面面俱到，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確率和可靠性。
（二）通過高科技技術(shù)輔助審計核算
工程造價預(yù)結(jié)算審核工作主要有兩部分組成，即工作量與材料價
格。眾所周知，建筑工程的周期較長，因此在整個工程建設(shè)期間，材料價格與工作量難免出現(xiàn)浮動和偏差，因此，增加了核算工作的難度，復(fù)雜程度也會隨之增加。如果，只是通過人工來核算工作量與材料價格，往往核算速度會比較慢，人力物力的大量投入，也不能確保核算的準(zhǔn)確率，而且核算效率低下。如今，科技的發(fā)展、新興事物的興起，為核算工作Ю戳爍R簟＜撲慊系統(tǒng)的運用不但提高了核算速度，且能夠反復(fù)的進行核算，還可降低工作量與材料價格間的誤差。此外，計算機系統(tǒng)的運用能夠發(fā)揮出其優(yōu)勢，及時的了解國家剛剛出臺的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，通過這些搜集實時信息，有利于審核效率與質(zhì)量的提高。
（三）對工程費用的審核工作進行嚴(yán)格的管理
對于工程費用的審核工作，我國工程造價部門早有明文規(guī)定，對此出臺了明確、統(tǒng)一的規(guī)定。其實，不管是什么行業(yè)或領(lǐng)域，只要是用文件形式確立的項目所開展的每項工作，都應(yīng)當(dāng)建立在文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照其中的明文條例開展。在建筑行業(yè)中，工程費用的審核極為重要，在這樣一個重要的環(huán)節(jié)中，審核工作的開展務(wù)必要貫徹執(zhí)行我國相關(guān)方面的規(guī)定，審核人員在進行工程費用審核時，務(wù)要將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落實到位，以此確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確與可靠性。
結(jié)語
綜上所述，預(yù)結(jié)算審核工作與建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益、建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)。所以，建筑企業(yè)想要發(fā)展，就必須重視工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，并使用科學(xué)有效的審核方法對建筑工程的各個環(huán)節(jié)進行全面、詳細(xì)的審核，盡可能確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確度與可信度。只有通過科學(xué)、準(zhǔn)確的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，才能及時了解建筑工程各個環(huán)節(jié)的實際情況，并在審核過程中觀察是否存在不合理的地方或問題。在發(fā)現(xiàn)問題后迅速做出合理的調(diào)節(jié)，通過對整個工程的宏觀調(diào)控，來確保工程的質(zhì)量與建設(shè)效率，從而推動建筑行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
[1]杜春朝.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析[J].江西建材，2016，（12）：253+259.
關(guān)鍵詞：土建工程；造價預(yù)算；實施要點
中圖分類號： TU723.3 文獻標(biāo)識碼： A
引言
在土建工程建設(shè)過程中，施工單位難以避免的會遇到各種因素的影響，如：市場、人為等，這樣一來，有可能會使預(yù)期土建工程造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算范圍。所以，不利于土建項目的建設(shè)。而施工單位只有對整個施工過程進行有效的管理與控制，才能確保工程造價預(yù)算工作的順利開展，以便提高土建工程整體經(jīng)濟效益。
一、土建工程造價的涵義
工程造價是指項目建設(shè)工程所發(fā)生的價格，也就是工程設(shè)計預(yù)計和實際在設(shè)備、土地一級材料技術(shù)等等方面所產(chǎn)生的價格，工程價格的產(chǎn)生于一般商品的價格具有共通性，它是由工程的成本費用、工程的利潤和工程中所產(chǎn)生的稅金所組成的，但是工程價格的形成卻又與一般商品的價格形成過程有很大的差別，工程價格的產(chǎn)生是一種動態(tài)的形式，任何一個工程從策劃、設(shè)計、施工一直到竣工的交付使用過程都是一個相當(dāng)漫長的過程，對工程造價的影響因素也是層出不窮，在確定了工程投資的規(guī)模后，工程的價格將隨著工程的實際施工過程在不斷的變化，一直到竣工結(jié)算才能夠確定工程所實際的價格。對工程造價進行計算的主要作用表現(xiàn)為：工程造價是投資決策的基礎(chǔ)和準(zhǔn)繩，工程造價是籌集資金的依據(jù)；工程造價用來進行工程的招投標(biāo)，對工程的投資進行控制；對于工程的竣工決算。所以工程造價具有非常重要的意義，特別是在我國市場經(jīng)濟的深化和改革中，對于環(huán)境的完善和社會的發(fā)展都是具有突出的作用的。
二、土建工程造價預(yù)算的實施要點
1、做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作
在預(yù)算編制工作之前，要盡可能多的收集并準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料，正確制定預(yù)算編制依據(jù)。在土建工程造價預(yù)算編制工作中，必須要有大量的基礎(chǔ)材料作為支撐。在編制概預(yù)算之前，選取的預(yù)算依據(jù)會對工程造價工作產(chǎn)生很大的影響。所以在這個過程中預(yù)算工作人員還需要通過有關(guān)工程人員對相關(guān)情況進行詢問，從中了解工程相關(guān)內(nèi)容，然后隨時收集對預(yù)算編制工作有幫助的資料和一些有價值的資料。從而得到正確的概預(yù)算編制依據(jù)。除此之外，建筑工程量也都會對工程造價預(yù)算產(chǎn)生影響。因此，還需要收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，同時還要進一步深入現(xiàn)場勘察、并對工程項目的施工環(huán)境進行調(diào)查，同時仔細(xì)研究施工方案。總而言之，就是要最大程度的對基礎(chǔ)材料進行收集，為預(yù)算編制工作的順利進行提供依據(jù)。
2、熟知建材價格的市場動態(tài)
在土建工程項目建設(shè)中，60%-80%的工程造價為建材和人工費用。然而由于市場上建筑材料和設(shè)備有著繁多的種類，且價格參差不齊。受到市場環(huán)境的影響，材料價格的波動也會對工程預(yù)算產(chǎn)生直接的影響，這就使工程造價預(yù)算存在動態(tài)變化的風(fēng)險。作為工程造價編制人員，一定要熟知材料設(shè)備的規(guī)格、品種、價格，從而做到心中有數(shù)，能夠?qū)⑹袌鲂星榈膭討B(tài)變化情況隨時掌握。必須在投標(biāo)報價時對市場行情做及時的了解，并對其變化趨勢進行預(yù)測，從而準(zhǔn)確合理的完成報價，降低風(fēng)險的潛在因素。
3、加強對預(yù)算編制中的影響因素的控制
工程預(yù)算編制工作和施工單位的經(jīng)濟效益有著非常密切的關(guān)系。而工程預(yù)算編制工作的重要依據(jù)就是施工圖紙。施工單位在進行編制施工圖預(yù)算時，影響其準(zhǔn)確性的因素包含多個方面，這些因素往往會影響到預(yù)算編制，因此必須要做好準(zhǔn)備。在圖紙設(shè)計、工程勘察、設(shè)計說明等方面都應(yīng)該加強控制；通過對施工環(huán)境進行調(diào)查而完成施工組織設(shè)計的擬定，研究施工方案，通過和定額管理部門的聯(lián)系和訪問，對當(dāng)前現(xiàn)行的取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額，以及工程量計算規(guī)則等資料進行收集，從而確定合理的預(yù)算編制方法。由于工程造價預(yù)算有一定的超前性，這就在一定程度上預(yù)示著工程造價預(yù)算編制不可避免的會出現(xiàn)部分問題和缺陷。
（1）工程階段性的影響。由于完成整個工程施工需要經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計和實施。而工程造價預(yù)算是在設(shè)計階段形成的產(chǎn)物，并沒有完成工程的整個施工，所以存在一定的局限性。如國家政策的調(diào)整、材料價格的影響等等。
（2）工程量計算的誤差的影響。在工程造價預(yù)算編制中，工程量的計算非常關(guān)鍵。而施工圖紙的清晰明了性、全面性、正確性直接決定的工程量計算的準(zhǔn)確程度。除此此外，還需要充分的做好施工的前期準(zhǔn)備工作。
（3）設(shè)計變更和修改的影響也會對預(yù)算編制結(jié)果產(chǎn)生不可預(yù)見的影響。所以要做好工程造價預(yù)算編制工作，還需要從這些方面進行控制，使預(yù)算編制的準(zhǔn)確性達(dá)到最大化。
4、增強預(yù)算編制的審核工作
在審核預(yù)算編制時，對于預(yù)算審核中存在的問題要盡可能的避免。由于概預(yù)算編制工作工程數(shù)量復(fù)雜、任務(wù)急、時間緊，往往導(dǎo)致編制過程中出現(xiàn)漏算、多算、重復(fù)計算。因此一定要強化審核力度，從而促進概預(yù)算編制準(zhǔn)確性的提高。
（1）要對工程量、定額單價，以及指標(biāo)是否合適進行審核。參照設(shè)計說明、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計對工程量進行審核；由于定額具備法令性、權(quán)威性、科學(xué)性，任何人都必須對其內(nèi)容、形式嚴(yán)格執(zhí)行。因此要嚴(yán)格審核采用的定額名稱、計量單位、規(guī)格、內(nèi)容等對工程施工方法要求是否滿足，套用不同的定額就會有不同的單價；審核定額包含內(nèi)容與設(shè)計是否相符合；采用的補充定額與要求是否符合相關(guān)要求，以及計算的正確性。
（2）對材料價格進行審核。在這個過程中都要審核材料價格和運雜費，材料價格中有沒有將其運雜費包含，運輸材料的措施和方法與實際情況是否相符合，在這個過程中不僅要使工程要求得到滿足，而且還要盡可能的將費用降到最低。
（3）對其他費用進行審核。價差的調(diào)整與規(guī)定是否相符；計算基數(shù)與規(guī)定是否相符；費率計算的正確性；取費標(biāo)準(zhǔn)與工程性質(zhì)是否相符合。
5、培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價管理人才
對于工程造價預(yù)算管理工作而言，高素質(zhì)的管理人才是必不可少的因素，直接關(guān)系到預(yù)算管理的質(zhì)量和效果。工程造價預(yù)算工作有著繁多的內(nèi)容項目，工作時間長，而且對工作的細(xì)致性也有著很高的要求。在實際工作中，即使造價預(yù)算人員對情況非常熟悉，也不可避免的會有疏漏或者較難處理的棘手問題。因此，只有通過不斷的努力學(xué)習(xí)，才能夠?qū)⒃擁椆ぷ魅蝿?wù)較好地完成。要熟悉掌握、透徹了解施工圖紙、施工區(qū)域的地方特色，以及當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)文件。造價預(yù)算管理人員需要向工程項目的第一線深入，將工程現(xiàn)場實際情況和圖紙中存在的一些差異及時了解。同時在工程建設(shè)過程中，要了解掌握項目可行性研究、初步設(shè)計、全面設(shè)計、施工過程、設(shè)備安裝等工作。所以說，工程造價預(yù)算管理人員在具備良好職業(yè)道德的同時，還需具備較硬的專業(yè)基本功。因此，工程造價預(yù)算單位需重視培養(yǎng)預(yù)算管理人才工作，搭建好造價管理人員進一步深造的基礎(chǔ)平臺。
三、結(jié)語
土建工程造價預(yù)算在整個工程的實施中都占有重要的作用，不可忽視和替代，所以在土建工程施工過程中都要給與足夠的重視，確保工程在合理的預(yù)算下施工，減少不必要的成本支出，也是一項重大繁復(fù)而重要的工作。
參考文獻
[1]朱紅偉.探究如何控制土建工程造價[J].大觀周刊，2012，（34）.
【關(guān)鍵詞】工程造價管理；方案估算；財務(wù)評價；招投標(biāo)；編審人員
前言
建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣的技術(shù)核算工作，所以要求編審人員必須很認(rèn)真細(xì)微地去對待，不僅要求編審人員要具有很強的專業(yè)技術(shù)知識，而且還要有較高的工作素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平高低，總是或多或少地出現(xiàn)差錯。
1、投資估算審核要點
1.1 審查投資估算編制依據(jù)的時效性、準(zhǔn)確性。這是確保投資估算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。由于直接影響到項目是否具備可行性、建設(shè)資金的籌措以及投資效益的好壞，對項目決策具有舉足輕重的作用，因此投資估算編制工作至關(guān)重要 ，必須做到范圍準(zhǔn)確、依據(jù)充分、計算合理。
1.2 審查選用的投資估算方法的科學(xué)性、適用性。非生產(chǎn)性項目與生產(chǎn)性項目相比，由于不涉及專業(yè)化的生產(chǎn)、制造過程，一般不涉及大型專業(yè)設(shè)備投資，建（構(gòu)）筑物和配套設(shè)施是其主要建設(shè)內(nèi)容。這導(dǎo)致非生產(chǎn)性項目的建筑工程費用占項目總投資的絕大部分，設(shè)備及工器具購置費在總投資中所占的比例相對較小。因此，為提高估算結(jié)果的精確性，在投資估算編制工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目的投資特點，有針對性地選用投資估算編制方法。
1.3 審查投資估算的編制內(nèi)容與擬建項目規(guī)劃要求的一致性。工程項目具有單一性和一次性的特征，每一個項目不可能完全相同，投資估算也不可能生搬硬套其它項目。因此，在審核投資估算中，一定要加強對項目基礎(chǔ)資料的調(diào)研工作，不但要掌握項目詳細(xì)的工程方案、設(shè)備方案，熟悉當(dāng)?shù)氐墓ち蟽r格、概算指標(biāo)和定額，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ虒嵉爻浞质占恍┛此坪唵巍⒌赡軙ν顿Y產(chǎn)生重要影響的資料信息。另外，在生產(chǎn)性項目中，還要到現(xiàn)場確認(rèn)引進專有技術(shù)，以及購買專利、商標(biāo)、專業(yè)軟件、特許經(jīng)營權(quán)的花費情況。
1.4 審查投資估算的費用項目、費用數(shù)額的真實性。投資估算的費用項目一般有設(shè)備和工器具購置費估算、安裝工程費估算、建筑工程費估算、漲價預(yù)備費估算、其他費用的估算、基本預(yù)算費估算等。個別單位為了追求利益的最大化，往往會在費用數(shù)額上大做文章，因此在審核工作中必須認(rèn)真且仔細(xì)的核實每一項費用的真實性。
2、概算審核要點
2.1首先要充分掌握建設(shè)工程的總體概況。每個項目的建設(shè)，都有其自身的特點和要求。在進行設(shè)計概算審核前，要充分了解建設(shè)工程的作用、目的，根據(jù)項目的要求，初步掌握工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。要了解建設(shè)工程的概況，就必須認(rèn)真閱讀設(shè)計說明書，充分了解設(shè)計意圖，必要時需到工程現(xiàn)場實地勘察。
2.2 重點加強對建安工程和設(shè)備及工器具造價的審核。建安工程和設(shè)備及工器具造價是整個建設(shè)工程造價的重要組成部分。由于很多原因，設(shè)計單位編制的設(shè)計概算中的錯誤比較多。因此在審核中，認(rèn)真根據(jù)設(shè)計文件、圖紙等，按不同專業(yè)分別進行計算。對圖紙中出現(xiàn)的錯誤和在設(shè)計階段尚未明確的設(shè)備、材料的定位等問題，要及時與建設(shè)單位溝通，清楚對方的想法，并及時對設(shè)計概算進行調(diào)整和修正，保證審核后的設(shè)計概算的真實性和準(zhǔn)確性，也避免設(shè)計概算與工程預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。
2.3嚴(yán)格審核工程建設(shè)其他費用。工程建設(shè)其他費用主要包括三類，一是土地使用費，二是與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用，三是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。由于部分設(shè)計單位相關(guān)編審人員對國家或地方政府有關(guān)收費規(guī)定不是很熟悉，在編制設(shè)計概算時難免出現(xiàn)少算、漏算，甚至忽略工程建設(shè)其他費用，或者取費錯誤、重復(fù)計算的問題也比較多。因此概算審核中，一定要嚴(yán)格按照國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定計算，仔細(xì)審查編制的設(shè)計概算各項費用是否屬實、合理，切實保證項目投資概算的完整、準(zhǔn)確。
3、施工圖預(yù)算審核要點
3.1 做好審查前的準(zhǔn)備工作。一、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)算分項工程數(shù)量的主要依據(jù)，必須全面熟悉了解。要對所有的圖紙依次識讀；要參加會審，解決疑難技術(shù)問題。二、了解預(yù)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)算編制說明，了解該預(yù)算包括的工程內(nèi)容，如設(shè)計變更等。
3.2 選擇合適的審查方法，由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工企業(yè)情況各異，所編工程預(yù)算繁簡和質(zhì)量也有區(qū)別。有自審情況，還有審核標(biāo)底的情況，因此需選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。常見的審核方法有：逐項審核法、對比審核法、利用工程量綜合指標(biāo)，對比審核、重點審核法、利用統(tǒng)籌法。
4、工程結(jié)算審核要點
4.1 工程量的審核。施工圖工程量的審核須特別注意以下三個方面：一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。四是仔細(xì)劃分專業(yè)分包與總包的界面，不能重復(fù)計算。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，杜絕和防范不真實的開支。
4.2 套用單價的審核。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：（1）對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致。其次是否重復(fù)套用工程項目。另外是否合理格套用定額主材價，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。（2）對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準(zhǔn)確？這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。（3）對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確，材料估算價格、人工工日及機械臺班單價是否符合實際。
4.3 審查材料價格和調(diào)價系數(shù)，目前我國的主要建筑材料執(zhí)行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握的同期價格行情和本地物價統(tǒng)計部門公布的價格信息，對照審查甲乙雙方協(xié)商認(rèn)定的主材價格，確認(rèn)其合理性和真實性，必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定的，目前我國均實行動態(tài)管理辦法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審計時要對照文件規(guī)定和原合同有關(guān)條款進行，對違反規(guī)定和合同條款的要進行糾正。建設(shè)工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計入工程成本。因此，核實建設(shè)工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計認(rèn)定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。
5、結(jié)束語
綜上所述，審核工程造價結(jié)算是工程造價控制的最關(guān)鍵的一關(guān)，編審人員不僅要認(rèn)真分析和審核結(jié)算中的常見問題，剔除其中各種不切實際的工程量，各種不合理的費用；還要在工作中不斷學(xué)習(xí)、提高專業(yè)基礎(chǔ)知識；同時樹立良好的職業(yè)道德，不高估冒算，也不故意漏算，尊重事實，盡可能做到合理、準(zhǔn)確，如實反映工程的實際造價。
參考文獻：
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[關(guān)鍵詞] 施工圖預(yù)算；火力發(fā)電；項目管理
[abstract] construction drawing budget is documentation stages of important economic documents in project management, and has the important effect. Coal-fired power project construction has particularity, preliminary design budgetary estimate and construction drawing budget exist similarities and differences. Combining with the actual situation project, briefly discusses the construction drawing budget in coal-fired power project management in an important role.
[keywords] construction drawing budget; Coal-fired power; Project management
中圖分類號：S611文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、初步設(shè)計概算與施工圖預(yù)算
1、初步設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段，根據(jù)初步設(shè)計圖紙和概算定額編制的造價文件。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖和預(yù)算定額編制的詳細(xì)預(yù)算。
2、初步設(shè)計概算與施工圖預(yù)算費用構(gòu)成相同。
建設(shè)項目各階段造價文件包括可研估算、初設(shè)概算和施工圖預(yù)算等，其工程造價費用構(gòu)成均包括以下五個部分：建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、其他費用、建設(shè)期貸款利息。
3、初步設(shè)計概算與施工圖預(yù)算的編制深度不同。
一般來說，工程項目總（概）預(yù)算包含若干個單項工程綜合（概）預(yù)算；單項工程綜合預(yù)算包含若干個單位工程（概）預(yù)算。初步設(shè)計概算編制深度到分部工程，施工圖預(yù)算的編制深度要到分項工程。
二、火力發(fā)電項目建設(shè)的特點
1、建設(shè)周期長
火力發(fā)電項目具有建設(shè)周期長的特點，一般都是跨年度工程。大型火力發(fā)電機組甚至要2-3年的時間。
2、工程造價高，構(gòu)成復(fù)雜
根據(jù)機組容量大小不同，火電廠工程造價由幾億到幾十億不等。火力發(fā)電建設(shè)項目工程造價主要由主輔生產(chǎn)工程、與廠址有關(guān)的單項工程、編制年價差、建設(shè)期貸款利息四部分構(gòu)成。其中，主輔生產(chǎn)工程根據(jù)火電廠生產(chǎn)過程又劃分為系統(tǒng)，分別是熱力系統(tǒng)、燃燒供應(yīng)系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱工控制系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)工程。對于同步脫硫脫硝的項目，還包括煙氣脫硫工程和煙氣脫硝工程。
3、“邊設(shè)計，邊招標(biāo)，邊施工”
“邊設(shè)計，邊招標(biāo)，邊施工”這本來是描述一個建設(shè)項目前期準(zhǔn)備不充分，盲目開工，一邊設(shè)計一邊施工，給后期造價控制造成極大的不確定性。而對于火電項目而言，卻是項目建設(shè)特殊性所決定。簡要來講，火電項目施工圖設(shè)計過程中需要一些主要設(shè)備生產(chǎn)廠家提資，專業(yè)設(shè)計人員才能進行下一步的設(shè)計。廠家提資與設(shè)計院施工圖設(shè)計往往是交互進行。另一方面，一個完整的火電項目設(shè)計，并不是由一個設(shè)計院來完成，如脫硫單項工程需要由脫硫?qū)I(yè)設(shè)計院來完成或EPC總包完成，鐵路單項工程由鐵路專業(yè)咨詢設(shè)計機構(gòu)來完成等等。各設(shè)計院所負(fù)責(zé)的設(shè)計需要相互銜接，也勢必涉及相互提資甚至聯(lián)合評審。
鑒于上述情況，火力發(fā)電項目一般是概算階段招標(biāo)。按照初步設(shè)計文件編制標(biāo)底，作為招標(biāo)過程造價控制的依據(jù)。當(dāng)主要招標(biāo)項目，如設(shè)計監(jiān)理、三大主機（汽輪機、鍋爐、發(fā)電機）、主體施工招標(biāo)以及主要輔機設(shè)備招標(biāo)等完成后，就要據(jù)此編制執(zhí)行概算，作為項目竣工決算造價控制的綱領(lǐng)性文件。
三、施工圖預(yù)算在火力發(fā)電項目管理中的重要作用
1、施工圖預(yù)算是關(guān)于建設(shè)單位和施工單位經(jīng)濟利益的技術(shù)經(jīng)濟文件。
電力項目工程造價控制的原則是以可研估算控制初設(shè)步設(shè)計概算，以初步設(shè)計概算控制施工圖預(yù)算，即“概算不超估算，預(yù)算不超概算”。施工圖預(yù)算是比初步設(shè)計概算編制深度更詳細(xì)的造價控制文件。在初步設(shè)計階段存在的一些不確定情況，在施工圖設(shè)計階段隨著設(shè)計深度的增加而逐一明確。
因此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計完成后委托專業(yè)造價咨詢機構(gòu)編制施工圖預(yù)算，施工單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計單位提供施工圖紙后組織編制施工圖預(yù)算，以詳細(xì)掌握項目工程造價的真實情況，為建設(shè)單位合理控制工程造價和施工單位進行成本核算提供依據(jù)。
2、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位與施工單位簽訂承包合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。
在施工招標(biāo)中，有些情況下建設(shè)單位只提供施工圖，由投標(biāo)單位編制施工圖預(yù)算，采用預(yù)算下浮的方式確定合同價款。這種情況下，施工圖預(yù)算就成為建設(shè)單位與施工單位簽訂承包合同的重要依據(jù)。
對于施工招標(biāo)采用單價招標(biāo)，工程量清單報價的招標(biāo)模式，施工圖預(yù)算必不可少。施工圖預(yù)算成為甲乙雙方工程過程結(jié)算核算工程量的依據(jù)。由于概算定額與預(yù)算定額從工程計算規(guī)則和子目范圍都存在差異，一些建設(shè)單位要求施工圖預(yù)算編制單位，在施工圖預(yù)算編制完成后要按照概算科目回歸，從而使施工圖預(yù)算編制結(jié)構(gòu)與以概算定額為依據(jù)編制的工程量清單相適應(yīng)，方便工程計價與結(jié)算。
3、施工圖預(yù)算是解決合同糾紛的重要依據(jù)。
對于主體施工標(biāo)實行總價承包的項目管理模式，建設(shè)單位通過公開施工招標(biāo)中與施工單位簽訂總價承包合同，將大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給施工單位，認(rèn)為這樣能夠及早確定工程總造價，而忽視編制施工圖預(yù)算的重要作用。實際上，鑒于火力發(fā)電項目建設(shè)的特殊性，這樣必然給后期的造價控制和工程結(jié)算留下許多問題。跨年度的建設(shè)工期，復(fù)雜的項目構(gòu)成，使得火力發(fā)電項目建設(shè)過程中必然存在諸多不確定因素，工程變更乃至合同變更必然存在。
實務(wù)操作中，簽訂總價合同的施工單位會在建設(shè)過程中提出各種索賠申請，包括工程量差、材料價差、人工價差以及工程變更等等，“低價中標(biāo)，高價索賠”是施工單位常用的中標(biāo)策略。而招標(biāo)單位顯然對建設(shè)過程中存在的風(fēng)險估計不足，或者是一味追求低造價，而將結(jié)算風(fēng)險隱含在建設(shè)過程中。如果處理不好，一方面會極大影響施工單位積極性，甚至影響工程進度；另一方面，會給建設(shè)單位及時確認(rèn)投資完成、乃至項目竣工決算造成嚴(yán)重影響。因此，對于總價承包項目管理模式下，施工圖預(yù)算的重要性更顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞：企業(yè)集團 財務(wù)管理 工作要點
在目前企業(yè)集團的經(jīng)營管理過程中，財務(wù)管理作為重要的經(jīng)營管理手段，對企業(yè)集團的經(jīng)營管理起到了積極的促進作用，保證了企業(yè)集團的整體經(jīng)營效果。基于這一認(rèn)識，在企業(yè)集團的經(jīng)營管理過程中，除了應(yīng)對財務(wù)管理工作引起足夠的重視之外，還要清楚企業(yè)集團財務(wù)管理工作要點，把握企業(yè)集團財務(wù)管理原則，促進企業(yè)集團財務(wù)管理質(zhì)量的提高。目前來看，要想做好企業(yè)集團的財務(wù)管理工作，應(yīng)從全面預(yù)算管理、資金審批程序和財務(wù)制度與規(guī)范的執(zhí)行入手，促進企業(yè)集團財務(wù)管理工作取得實效。
一、企業(yè)集團財務(wù)管理工作應(yīng)重點做好預(yù)算管理工作
對于企業(yè)集團而言，所謂全面預(yù)算主要是對公司的經(jīng)營活動進行全面考慮，并根據(jù)實際需要，制定具體的預(yù)算措施。考慮到企業(yè)集團經(jīng)營管理行為的持續(xù)性和長期性，預(yù)算管理也必須具備這種特征。基于這一認(rèn)識，企業(yè)集團的預(yù)算管理應(yīng)保證其長期性和全面性，并以企業(yè)集團的實際經(jīng)營為主，使企業(yè)集團的預(yù)算管理能夠成為涵蓋企業(yè)集團經(jīng)營行為的重要內(nèi)容。
從目前企業(yè)集團的實際財務(wù)管理過程來看，全面預(yù)算管理對于企業(yè)集團的財務(wù)管理具有重要作用。全面預(yù)算以其獨有的優(yōu)點，已經(jīng)成為了企業(yè)集團財務(wù)管理的重要手段之一。基于這一認(rèn)識，在企業(yè)的財務(wù)管理種，應(yīng)明確企業(yè)集團預(yù)算管理的重要性，并在財務(wù)管理中，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算管理，使預(yù)算管理成為提高企業(yè)集團財務(wù)管理有效性的重要輔助手段。
作為一種控制工具，全面預(yù)算無論對何種集團管控體系都具有重要意義。全面預(yù)算對集團管控的具體意義在于：細(xì)化了集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃，明確了各分子公司權(quán)責(zé)并為其提供具體的工作目標(biāo)，為執(zhí)行過程中的管理監(jiān)控提供了基礎(chǔ)，為分子公司和分子公司核心經(jīng)營管理人員的績效考核提供了標(biāo)準(zhǔn)。由此可見，全面預(yù)算管理是企業(yè)集團財務(wù)管理工作的重要組成部分。
二、企業(yè)集團財務(wù)管理工作應(yīng)嚴(yán)格資金審批程序
為了保證企業(yè)集團財務(wù)管理工作取得實效，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金審批程序，保證企業(yè)的資金得到全面有效的管控，具體應(yīng)采取以下措施：
（一）建立企業(yè)集團的資金審批制度和程序
要想保證企業(yè)集團的資金實現(xiàn)全面有效的管控，應(yīng)根據(jù)企業(yè)集團的經(jīng)營管理實際建立科學(xué)合理的資金審批制度和程序，規(guī)范企業(yè)集團的資金使用程序，保證企業(yè)集團的資金使用得到科學(xué)管理。因此，應(yīng)重點做好資金審批制度和程序的管理工作，滿足企業(yè)集團的實際經(jīng)營需要。
（二）加強企業(yè)集團資金審批制度和程序的執(zhí)行力度
資金審批制度和程序建立以后，應(yīng)重點做好制度和程序的落實和執(zhí)行工作，應(yīng)根據(jù)企業(yè)集團的經(jīng)營管理實際，將企業(yè)集團的所有資金使用行為都納入到財務(wù)管理工作當(dāng)中，充分滿足企業(yè)集團的經(jīng)營管理需要，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量的目的，進而提升企業(yè)集團的資金管理水平。
（三）對企業(yè)集團資金審批制度和程序的執(zhí)行進行評價和考核
從目前成熟的企業(yè)集團財務(wù)管理經(jīng)驗來看，只有對整個管理過程進行評價和考核才能保證整體執(zhí)行效果。因此，在企業(yè)集團的財務(wù)管理工作中，應(yīng)對企業(yè)集團資金審批制度和程序的執(zhí)行進行評價和考核，充分滿足企業(yè)集團經(jīng)營管理的實際需要，達(dá)到提高資金審批制度執(zhí)行力的目的。
三、企業(yè)集團財務(wù)管理工作應(yīng)認(rèn)真貫徹各項財務(wù)制度和規(guī)范
在企業(yè)集團的財務(wù)管理工作中，基本財務(wù)制度和工作規(guī)范是保證企業(yè)集團財務(wù)管理工作取得實效的重要因素，基于這一認(rèn)識，在企業(yè)集團財務(wù)管理工作中，應(yīng)認(rèn)真貫徹各項啊此物制度和規(guī)范，使企業(yè)集團財務(wù)管理工作水平得到全面提升，具體可以從以下幾個方面入手：
（一）對企業(yè)集團財務(wù)管理工作基本財務(wù)制度和規(guī)范進行全面了解
要想保證企業(yè)集團財務(wù)管理工作取得積極效果，就要對企業(yè)集團財務(wù)管理工作的基本財務(wù)制度和規(guī)范進行全面了解，對財務(wù)制度和規(guī)范的要點進行深入細(xì)致的分析，做到全面掌握企業(yè)集團基本財務(wù)制度和規(guī)范，滿足實際管理需要。
（二）在企業(yè)集團財務(wù)管理工作中重點推行財務(wù)制度和規(guī)范
考慮到企業(yè)集團財務(wù)管理制度和規(guī)范的科學(xué)性和合理性，在具體財務(wù)管理工作中，應(yīng)著重推動財務(wù)制度和規(guī)范的執(zhí)行，使財務(wù)制度和規(guī)范能夠得到全面的執(zhí)行，達(dá)到提高企業(yè)集團財務(wù)管理效果的目的。
（三）注重企業(yè)集團財務(wù)管理工作中財務(wù)制度和規(guī)范的貫徹效果
作為企業(yè)集團財務(wù)管理工作中的重要輔助手段，財務(wù)制度和規(guī)范只有得到貫徹和執(zhí)行才能發(fā)揮出積極效果，進而達(dá)到提升企業(yè)集團財務(wù)管理工作質(zhì)量的目的。因此，在企業(yè)集團財務(wù)管理中，應(yīng)對財務(wù)制度和規(guī)范的貫徹效果進行評價。
四、結(jié)束語
通過本文的分析可知，在企業(yè)集團的經(jīng)營管理過程中，財務(wù)管理工作是重要的組成部分，對提高企業(yè)集團經(jīng)營管理水平和經(jīng)營管理質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。為此，我們應(yīng)掌握企業(yè)集團財務(wù)管理工作要點，大力推動財務(wù)管理工作深入發(fā)展，為提高企業(yè)集團的經(jīng)營管理水平提供有力支持。
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一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，加大《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施力度，把推進政府信息公開與建設(shè)服務(wù)型政府、規(guī)范權(quán)力運行、促進依法行政緊密結(jié)合起來，為我區(qū)教育與文化體育實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供透明、陽光、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二、基本原則
根據(jù)區(qū)年度政府信息公開工作要點，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，及時、準(zhǔn)確地向社會公開教育與文化體育類政府信息。
三、工作任務(wù)
（一）積極推進財政性資金公開。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署，向社會主動公開經(jīng)人大審議通過的政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算報告及相關(guān)報表，并做好財稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。完善我局政府采購信息公告制度，及時政府招標(biāo)信息、采購信息，推動政府采購全過程公開透明。（責(zé)任科室：綜合科）
（二）加大規(guī)劃及政府投資項目公開。圍繞中長期規(guī)劃綱要的落實和重點工作的推進，做好我區(qū)教育與文化體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制情況的信息公開工作，進一步提高政策的知曉度。加大教育與文化體育專項規(guī)劃公開力度，加大教育與文化體育統(tǒng)計信息公開力度。增強政府投資項目和重大建設(shè)項目透明度，公布教育與文化體育類年度重大建設(shè)項目計劃及其實施進展情況，公布年度為民辦實事項目建設(shè)進展情況。（責(zé)任科室：綜合科、文體中心）
（三）推進重點領(lǐng)域公開工作。全面推進工程建設(shè)項目信息公開，加大校安工程進展信息公開，及時公開中小學(xué)校舍加固實施情況。（責(zé)任科室：綜合科）
（四）推進行政審批公開透明。繼續(xù)推進民辦教育機構(gòu)、教師資格認(rèn)定、文化體育行政許可項目辦理依據(jù)、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時限、受理部門和聯(lián)系方式等信息公開，及時公開行政審批事項的調(diào)整或變更情況。（責(zé)任科室：教育科、組宣科、文體中心）
（五）推進政策制定過程的公開透明。推行教育與文化體育重大決策事先通過區(qū)政府網(wǎng)站、文教信息網(wǎng)站、新聞媒體等途徑廣泛征求社會各方意見并及時答復(fù)公眾咨詢。進一步加大公開教育改革、文化體育發(fā)展等相關(guān)政策，并通過方便及時的途徑進行政策解讀，推動政策落實。（責(zé)任科室：各相關(guān)科室）
（六）抓好行政權(quán)力運行公開。著力抓好行政權(quán)力公開，最大限度地保證廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，做好教育與文化體育行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及配套制度的公開。（責(zé)任科室：教育科、各相關(guān)科室）
（七）有序推動全區(qū)中小學(xué)、各直屬單位信息公開工作。根據(jù)《教育部關(guān)于推進中小學(xué)信息公開工作的意見》（教辦15號）精神，指導(dǎo)各中小學(xué)、直屬單位研究制定信息公開的實施辦法或細(xì)則，促進學(xué)校（單位）信息公開規(guī)范化、制度化。（責(zé)任科室：辦公室）
一、主要工作完成情況
一是完成了年度稅務(wù)工作會議的會前準(zhǔn)備和實施。按照區(qū)局稅務(wù)會議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，對召開我局年度稅務(wù)工作會議進行了安排布置，并分別召開了科所長、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)處室三個座談會，在認(rèn)真聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，起草了市局2013年稅務(wù)工作報告，完成了會議的組織召開。會后，對各區(qū)縣局貫徹落實市局稅務(wù)工作會議情況進行了督查。同時，簽訂了市局系統(tǒng)社會管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，制定了辦公室全年工作要點、目標(biāo)和責(zé)任分解。
二是開展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式，并按照新辦法對局機關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺模板進行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前，全局系統(tǒng)公文處理運轉(zhuǎn)正常。同時，首次開展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類考核項目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點》、《督查督辦工作要點》和《機關(guān)公務(wù)消費卡管理規(guī)定》，編制了市局機關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費預(yù)算及說明，按時公布局機關(guān)“三公經(jīng)費”支出情況。
四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見和要求，結(jié)合我局實際，起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進工作作風(fēng)強化服務(wù)意識十條規(guī)定》；協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報告。
五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下，與第一分局和相關(guān)處室配合，積極協(xié)調(diào)、收集信息，做好應(yīng)對工作。按要求，迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報送的《關(guān)于新“國五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報告》；積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進行正面宣傳報道。此項工作緩解后，起草、報送了工作總結(jié)報告，并發(fā)了通報。
六是積極協(xié)助國稅局做好第22個稅收宣傳月活動的組織準(zhǔn)備工作，下發(fā)了稅收宣傳月活動安排計劃，積極組織實施，按時上報總結(jié)，稅收宣傳月活動收到區(qū)局表揚。
七是對全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進行了日常檢查和通報。
八是全力做好安全大檢查工作，對全局系統(tǒng)各單位重點部位、重點崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查，全局安全防范工作能力進一步提升。
總之，辦公室全體工作人員盡職盡責(zé)，切實履行崗位責(zé)任，扎實開展各項工作，為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
主要是三個方面：
一是新的公文處理辦法實施后，機關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊，個別機關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式，部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng)，不會管理后臺，公文排版仍不規(guī)范，還有個別局公文崗位人員不固定，造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，文種使用仍有錯誤。
二是對地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強，網(wǎng)頁內(nèi)容更新慢，沒有按照區(qū)局和市局要求進行管理、更新和維護。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象，希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實抓好子網(wǎng)站管理工作。
三是各單位信息報送質(zhì)量還不高，動態(tài)的信息多，可供參考借鑒和研討的信息少。有時抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點，信息內(nèi)容跟不上工作需要，各基層局做的大量工作反映不上來。
三、下半年主要工作
一是積極督辦，努力做好上半年稅收工作總結(jié)，按時向市政府、區(qū)局報送總結(jié)報告，提出下半年工作要點。
二是進一步加強機關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署，積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線工作。提早安排，做好充分準(zhǔn)備工作。
三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對20__年度檔案歸檔工作情況進行日常檢查考核(含機關(guān))。
四是加強全系統(tǒng)網(wǎng)站運維管理和檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進一步加強信息、簡報的報送工作，努力提高信息質(zhì)量。
