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第1篇

［關鍵詞］制糖業；自主創新；現狀分析

［中圖分類號］F323 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）49-0171-03

1 自主創新在產業發展中的作用

1.1 自主創新的內涵

“創新”這一概念是由熊彼特在其1912年德文版《經濟發展理論》一書中首次使用了“創新”(Innovation)一詞。他將“創新”定義為“新的函數的建立”,即“企業家對生產要素之新的組合”,也就是把一種從來沒有過的生產要素和生產條件的“新組合”引入生產體系。后來,許多學者根據熊彼特的觀點提出了“技術創新”、“科技創新”、“知識創新”等新概念。雖然創新概念的提出至今已將近90年的時間,國內外關于“技術創新”的研究也有多年,但是迄今為止,尚未形成一個嚴格的、統一的定義。下面是關于“技術創新”的幾種代表性定義。國內學者陳勁較早提出了“自主創新”的概念,其含義是“自主技術創新”,是指在引進、消化以改進國外技術的過程中,繼技術吸收、技術改進之后的一個特定的技術發展階段。

1.2 自主創新在產業發展中的作用

(1)自主創新促進產業改造與振興。技術創新對產業的改造作用,主要表現在新技術、新工藝在產業中的廣泛應用,可以提高產品的設計和促進新產品的開發,可以提高產品的質量和可靠性,提高產品的附加值,可以節約資源和提高勞動生產率,從而提高產業的市場競爭能力。

(2)自主創新提高產業企業競爭力。而在市場經濟中,產品是由用戶來選擇,爭奪顧客是競爭的焦點。在對外開放的條件下,這種競爭又具有國際性,它是圍繞爭奪國內和國際市場而進行的,參加競爭的并非是政府,而是企業。雖然產業里的企業的產品具有一定的競爭性,但是在世界經濟一體化的今天,產業里的企業也面臨著市場競爭的壓力。因此,必然要在更大的范圍內和更高的層次上開展技術創新,以取得競爭優勢。從國家和企業的長遠利益出發,必須把企業推到競爭的風浪之中,促使其在競爭的壓力下不斷創新,謀求生存和發展。

(3)自主創新是實現產業高質量經濟增長的重要途徑。一國或一地區的經濟發展,不光要有數量的擴張,更要有經濟系統質量的改善。這種質量的改善是通過技術創新實現的,主要表現為產品附加值的提高和資源耗費的降低,即用等量的資源可創造更多的財富。自主創新是解決資源浪費,實現產業高質量經濟增長的重要途徑。

2 廣西制糖業自主創新能力的現狀與問題

2.1 廣西制糖業在廣西產業結構中的地位和自主創新現狀

制糖業,是廣西食品產業中在全國最具影響力的行業,并在食品產業實現超千億元產值中擔當主要角色。為進一步壯大產業規模,調整產業結構,優化產業布局,提升產業競爭力,加快工業化發展步伐,廣西制定實施千億元工業產業和重點工業產業發展實施方案,提出重點發展以制糖為主的食品產業等七大千億元支柱產業,確保到2012年廣西工業銷售收入突破15000億元,進入工業化中級階段。到2012年,廣西將確保以制糖為主的食品產業產值達2200億元,增加值800億元。其中,制糖業產值450億元,增加值170億元,食糖產量1100萬噸。2008年,以制糖為主的食品產業實現主營業務收入1003.7億元,成為廣西首個超千億元產業。由此可見,繼續發揮制糖業優勢,做大做強糖業集團,培育發展糖業產業集群,提高產業綜合競爭力,對食品產業實現超千億元產值起到重要作用。

在自主創新方面制糖業也有很大的進步和發展。特別是近幾年,在廣西各級政府和金融機構的大力扶持下,廣西制糖業通過品種改良、技術創新和糖業改制,蔗糖生產能力已接近世界糖業強國的生產水平,綜合利用水平也有了大幅提高,涌現出一批年收入超過30億元,利稅達10億元的糖業集團,其中貴糖(集團)股份有限公司更是被列為國家首批循環經濟試點單位。目前廣西的制糖業生態產業初具規模,已基本形成了甘蔗―制糖―糖蜜―酒精(酵母、味精)―酒精廢液制復合肥,甘蔗―制糖―蔗渣―制漿造紙兩條資源綜合利用工業鏈以及甘蔗―蔗葉、蔗梢―糖蜜―飼料―畜牧(養牛)的農業產業鏈。

2.2 廣西制糖業在自主創新中存在的問題

沒有創新,就沒有發展。根據制糖業的特點與相關產業的聯系,制糖業的技術創新應包括以下幾方面:①甘蔗良種化和良種種植技術的創新;②糖廠制糖技術(設備、工藝)的創新;③綜合利用(蔗糖、糖蜜利用與新產品開發)技術的創新;④糖廠廢物、廢液治理技術的創新。經過四十年的發展,廣西有33家制糖企業(集團)98家糖廠。在這四十年間,廣西的制糖企業無論從甘蔗良種化、甘蔗種植技術,以及生產設備和工藝、綜合利用(含新產品開發),直至廢物、廢液的治理都發生了翻天覆地的變化。在技術創新方面也取得了一定的成績,但同時也存在著問題,主要是:

(1)甘蔗品種單一老化、退化,蔗農栽培水平低,造成甘蔗產量低、品質(糖分)差。這使得部分糖廠“吃不飽”、“吃不好”,從而影響到產品的成本。

(2)制糖企業布局不合理,重復建設現象嚴重,規模小,經不起市場沖擊。廣西制糖業經過四十年的發展,取得了長足的進步。廣西絕大部分的縣(市)都有糖廠,有的縣(市)有405家糖廠之多。新增的生產能力對廣西的國民經濟起到了促進作用,但星羅棋布的糖廠布局,使得產業結構不合理,資源沒有得到應有的優化,重復建設嚴重。

(3)制糖企業的自動化程度較低,設備、工藝落后。落后的設備和工藝使得生產高消耗、高投入、高污染,產品質低價高,缺乏市場競爭力。廣西糖廠制糖設備落后,甘蔗壓榨機、離心分離機、熱電站的鍋爐、汽輪發電機等一些主要設備,達到國際先進水平的僅占2.85%,達到國內先進水平的占18%,達到國內一般水平的占68.35%,屬國內落后水平的占10.8%。又廣西制糖企業基本都是壓榨后精制白砂糖的生產工藝,且大部分是亞硫酸法工藝,這樣影響到白砂糖質量及其穩定性。而先進糖業生產國的糖廠是粗加工與精制食糖糖廠相分離,精制糖質量好且穩定。

(4)綜合利用能力差。廣西制糖企業產品絕大部分仍然停留在“食糖+酒精”的模式上,只有少數幾家企業生產機制紙、蔗渣纖維板、蔗渣碎粒板等綜合利用產品,廣西蔗糖業綜合利用率僅為7%,與國外制糖企業綜合利用率40%相比,差距極大。綜合利用率低、產品單一,一旦食糖市場發生波動,沒有其他產品彌補,整個制糖工業就會搖搖欲墜,難于支撐。制糖企業綜合利用的難點是技術問題、資金問題,最主要是技術上的創新問題。

3 廣西制糖業自主創新中存在問題的對策

3.1 確立制糖企業技術創新的主體地位,建立和完善企業內部的各種技術創新機制

制糖企業應成為技術創新的主體。從技術創新過程鏈來看,科技成果只是其源頭,也就是說研究開發工作只是技術創新的開始,不是技術創新的完成。因此,技術創新的主體應該而且必須是企業。要使制糖企業成為技術創新的主體,就要做好以下工作:

(1)建立和完善企業技術創新的投入機制。廣西每年用于制糖業技術創新的經費無論從絕對量或經費提取比例來說,都是屬于低水平的。對制糖業技術創新投入的對策是:在短期內,政府投入仍占主體。隨著企業技術創新主體地位的確立,逐漸減少政府的投入比例,增大企業投入的比例。大中型制糖企業每年R&D經費的提取比例要占銷售收入的1.5%以上;小型企業按有關規定提留。

(2)建立和完善技術創新的激勵機制。技術創新活動的激勵機制可分為兩個層次:一是國家對企業技術創新活動的宏觀激勵;二是企業內部對創新活動的微觀激勵。從方式可分為:產權激勵、市場激勵、企業激勵和政府激勵等。

(3)加快制糖企業的技術中心建設,積極開展產、學、研聯合活動,建立技術創新中試基地。目前全廣西103家制糖企業只有36家企業建立了技術中心,這與全國食糖老大省份的地位很不相稱。并且在這36家建立技術中心的企業中,真正發揮技術中心的功能作用的只是少數。因此,企業技術中心建設工作要加強。

3.2 正確選擇制糖業技術創新的發展模式

(1)制糖業要與高新技術產業相結合

從產業發展來看,制糖業屬于傳統產業。為了制糖業能持續發展,變成“朝陽產業”,需要不斷引進先進技術,需要不斷更新生產設備。用高新技術改造制糖業,使其技術水平不斷提高,產品技術含量不斷擴大,將大幅度提高勞動生產率,生產價廉物美產品,提高產品市場競爭力。現代生物技術、信息技術的發展可以給制糖業可持續發展提供廣闊的前景。

對制糖業改造,以提高制糖質量和勞動生產率。

(2)工藝創新與產品創新相結合

廣西制糖企業進行工藝創新比較多,而且是小的創新。這種創新雖能提高產品質量和降低產品成本,但對企業長遠發展促進不大。唯有產品創新才能使企業保持長盛不衰的地位。制糖企業的產品創新應圍繞著綜合利用和蔗糖深加工來進行。廣西大部分糖廠的產品仍是白砂糖和酒精兩個品種,綜合利用率僅為7%。一旦食糖市場發生波動,企業難以支撐虧損局面。

(3)獨創與改進、模仿相結合

由國際經驗看,引進國外先進技術并做好消化、吸收、創新,形成國產化能力,是企業加快技術創新,促進經濟增長,實現跳躍式發展的捷徑。這種創新模式具有投入少,風險相對小等優點。作為全國蔗糖業老大的廣西,應加強與各先進產糖國進行聯系。引進先進適用技術,然后進行模仿創新。廣西無論在甘蔗品種的培育,還是在新產品開發和工藝創新上都有一定的自主創新能力。只是由于科研力量與企業脫節,條塊分割,資金投入少且分散,使自主創新能力大打折扣。只要制糖企業樹立技術創新主體的觀念,建立技術中心,緊密與科研院所(校)關系,加大投入力度,那么自主創新將不會是一句空話。

3.3 充分發揮政府的政策引導作用,建立有利于制糖業技術創新的保障機制

政府從政策上應主要解決重復建設方面的問題,政府部門要結合經濟結構的調整把握創新開發的方向;從機制上,政府部門要制定相應的法規或政策,對負責技術創新并搞得好的企業和科研部門及社會服務機構,給予政策上的傾斜,包括財稅等方面給予減免等一系列優惠待遇,有利于調動有關部門的技術創新積極性,因而更好地發揮其創造性。

(1)成立廣西制糖業管理機構,對制糖業進行結構調整。根據食糖季產年銷、高投入、價格波動等特點,作為廣西政府系列職能機構,可以賦予其制糖業科、農、工、貿一體化管理的職能。調整的方針：一是對已上市的糖業集團,繼續給予鞏固、壯大的扶持政策,增強其經濟實力和輻射力,吸納和兼并周邊糖廠和相關企業,更好地開展綜合利用和產業化經營；二是培植和扶持核心企業,以資產為紐帶,以名牌產品企業為龍頭組建縣內、地市內的區域性的集團,最后形成廣西全區性的糖業集團；三是淘汰那些管理落后、成本高、虧損嚴重的小企業,通過局部結構和產業結構調整改變小而全、小而散的局面,按現代企業制度,以合理的原料運輸半徑、合理的資源配置、合理的分工為原則,做到優勢互補。

(2)加強對制糖業的立法。穩定國內市場糖價,保護本國制糖業是世界各產糖國的普遍做法。這些保護措施是通過相應的立法來實現的。我國至今尚未有保護制糖業的相應法律或法規條文。致使制糖業競爭無序和有毒害的人工合成甜味劑嚴重沖擊食糖市場。在這種情況下,有必要通過法規來保護制糖業。

(3)政府對自主創新給予財稅的支持。政府對制糖業自主創新的財稅支持主要包括:政府的投入,加速固定資產的折舊,對技術創新企業新產品所得稅減免。

(4)建立和完善制糖企業自主創新的社會服務體系。近年來,政府加強在這方面的投入,為制糖業提供了更便利的信息、咨詢服務。政府還應聘請有真才實學的專家對科技信息進行識別、挑選,然后把符合國家產業政策和技術政策、成熟可靠確有市場的科技成果信息不斷推向企業。

(5)建立風險投資機制。資金緊張是制約制糖企業技術創新的瓶頸。國外實踐經驗證明,風險投資是對企業,特別是中小企業技術創新最有效的支持方式之一。中小企業承擔風險的能力較差,解決這一問題的有效途徑是:大力推行技術交易保險,吸收國內外資金,建立以風險投資機制運作的技術風險投資公司和科技擔保公司,利用風險投資的優勢為風險企業提供信息服務和經營輔導。

3.4 建立一支技術創新人才隊伍

技術創新的關鍵是要有高素質的人才隊伍。

(1)首先要建立企業家的隊伍。企業家是企業技術創新活動的主角。培養企業家應從以下幾方面要求:一是具有不斷創新的意識。他能預見新的市場機會或技術機會,并有魄力去推動創新。二是有成就意識。獲得事業成功,得到社會承認的成就感,才是使企業家不怕困難和挫折,以獻身精神從事創新的真正動力。三是具有機會意識。成功的企業家非常重視尋找和利用外部的技術機會和市場機會,在生產經營上看得遠,行動快。四是要善于用人。企業家能建立起由一定數量的高素質的技術人才和管理專家組成的能在市場競爭中高瞻遠開拓進取的創新集體。

(2)建立一支專業技術創新隊伍。制糖企業要采取有效措施,大力培養造就自己的技術人才。一是大力引進國內外高學位、高職稱、高知名度的學者專家到企業來工作或兼職;二是積極吸納優秀的大、中專畢業生;三是對科技人員進行培訓。采取請進來、走出去的方式,使科技人員掌握當今世界最先進的制糖及相關技術,成為企業技術創新的中堅力量。

(3)建立一支高素質的技工隊伍。一些制糖企業在新技術運用、新產品開發、技術攻關和研究方面顯得力不從心。先進的設備不會操作維修,引進的成套技術改造項目消化不了,產品更新換代質量上不去,這都與技術工人素質低有關。因此,采取措施加大投入建設高素質的技工隊伍,已成制糖業技術創新的當務之急。

參考文獻：

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