發(fā)布時間:2023-02-27 11:13:24
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關(guān)鍵詞 礦區(qū)水土保持準入條件方案建議
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會基礎(chǔ)建設(shè)投資力度不斷加大,市場對水泥產(chǎn)品的需求大幅上升,并帶動水泥原料市場的發(fā)展,且在城市化進程中,建筑石料的需求也會相應(yīng)加大。長興縣某礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦開采的礦產(chǎn)品主要以水泥用灰?guī)r供給湖州某水泥廠作原料的同時,其余不能作水泥原料的白云質(zhì)灰?guī)r夾石等進行加工破碎成各種規(guī)格石子,綜合利用供應(yīng)外部市場。本礦山的建設(shè)對當?shù)氐乃嗍袌龊烷_發(fā)建設(shè)有重要的意義,因此本項目的建設(shè)是非常必要的。同時,筆者從礦區(qū)的生態(tài)脆弱程度、水土保持功能重要性、環(huán)境破壞后的生態(tài)恢復(fù)可能性等方面,重點對礦區(qū)建設(shè)項目的水土保持準入條件進行研究,旨在為建筑石料的建設(shè)項目水土保持方案提供依據(jù)。
一、礦區(qū)工程建設(shè)特點
1.工程類型與建設(shè)規(guī)模
按開采方式,建筑石料資源開發(fā)主要是露天開采,與之配套的建筑石料加工工程。工程組成、占地與排棄特點是,露天礦區(qū)主要圍繞剝離、采建筑石料、運輸、建筑石料加工、巖土排棄等建設(shè)生產(chǎn)活動,形成采掘場、外排土場、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、工業(yè)場地、給排水及供熱、地面防排水、地面運輸系統(tǒng)、供電及通訊、行政生活區(qū)等工程設(shè)施區(qū)。地面生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容包括工業(yè)場地與地面加工及輸送系統(tǒng)、供排水工程、運輸系統(tǒng)、生活基地、排矸場、供配電和供熱系統(tǒng)。
2.礦區(qū)工程建設(shè)與生產(chǎn)過程中的水土流失特點
露天礦區(qū),因礦建工程和采石過程形成的采掘坑地面挖損區(qū)和由剝離物堆墊形成的巨大松散堆積體,徹底改變了原地面自然景觀,遇大風、暴雨和重力作用,極易造成土壤侵蝕,甚至誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害;地面土建工程,如場地平整、管溝開挖、各建筑物、道路及輸石棧橋、專用線等工程建設(shè),大面積擾動地表、破壞植被,土石方挖填與調(diào)運,對土地資源和生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生較大負面影響,并降低原地表水土保持功能。采掘場、排土場面積很大,邊坡較陡,有可能發(fā)生坍塌或形成泥石流。疏干水大量外排,嚴重減少了當?shù)氐乃Y源,加速地面下沉、土地干旱化和荒漠化,區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨于惡化。
采礦區(qū)因在地上與地下開拓,由于地下開采會產(chǎn)生地表沉陷、裂縫,從而引發(fā)滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害,造成礦區(qū)及周邊區(qū)域水土資源的破壞;地下水疏干,造成礦區(qū)及附近地表河流、潛層地下水和地表植被變化,引起水資源短缺、土地沙化。在生產(chǎn)運行期間,巖土和矸石堆放,形成巨大松散堆積體,占壓和破壞土地,淋溶液也會對下游地表植被產(chǎn)生破壞,如不采取攔擋、防護和截排水措施,遇外部誘發(fā)營力,有可能發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
3.項目水土保持準入條件
項目的基本準入條件。依據(jù)建筑石料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家政策與產(chǎn)業(yè)布局,以及國家和行業(yè)對于建筑石料工程發(fā)展的限制性規(guī)定,從保持水土角度,提出礦區(qū)工程項目的水土保持基本準入條件如下。
一是符合國家有關(guān)法律法規(guī)、城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源法和水資源消耗小的項目。二是符合國家發(fā)展規(guī)劃,開發(fā)的技術(shù)條件成熟,預(yù)期經(jīng)濟效益較好的大、中型礦區(qū)工程項目。三是符合產(chǎn)業(yè)政策要求,礦區(qū)建設(shè)規(guī)模達到國家和地方規(guī)定最低規(guī)模的項目。四是合理掌握開采建筑石料的剝采比例。排除重大安全隱患的項目。
項目的限批條件為嚴格控制全國各大流域的重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭、山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目,堅持以預(yù)防為主、保護優(yōu)先、維護生態(tài)安全的原則,提出礦區(qū)工程項目的限批條件如下。一是限制對生態(tài)環(huán)境有較大影響的礦產(chǎn)資源開發(fā),在自然保護區(qū)和其他生態(tài)脆弱的地區(qū),嚴格控制礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動。二是限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。三是嚴格控制在生態(tài)功能保護區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。根據(jù)水土資源容量,對于同一建筑石料資源區(qū),建設(shè)密度過大或者同期建設(shè)過多的項目。須修正完善后再報批水土保持方案的條件。通過對主體工程選址選線、施工方法與工藝、施工時序、施工道路與施工營地、工程占地、排水、控制水土流失和保證安全等方面的分析,歸納出需修正主體工程設(shè)計再報批水土保持方案的項目。要求和開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范基本規(guī)定與特殊規(guī)定,同時滿足水土保持方案修正準入條件要求的方案。
4. 本方案設(shè)計深度、設(shè)計水平年及水土流失防治標準
方案設(shè)計深度為可行性研究深度,設(shè)計水平年取工程完工后第一年,即2019年。本項目水土流失防治標準執(zhí)行建設(shè)類項目一級標準。至設(shè)計水平年,工程水土流失防治目標值:擾動土地整治率達到95%以上,水土流失總治理度達到92%以上,土壤流失控制比達到1.67,攔渣率達到98%以上,林草植被恢復(fù)率99%以上,林草覆蓋率達到27%以上。
二、長興縣某礦區(qū)主體工程水土保持分析評價結(jié)論
長興縣某礦山開采區(qū)占地類型為林地、工礦倉儲用地,以工礦倉儲用地為主。要求主體工程在礦山開采過程中,進一步對礦區(qū)進行詳細勘察,優(yōu)化開拓系統(tǒng)及礦區(qū)平面布置,盡量減少對開采區(qū)周邊林地的占用。礦山開采各項條件較便利,礦山開拓運輸方式選擇采用公路開拓—汽車運輸方式,并剝離表土集中堆置用于開采平臺綠化覆土,有利于水土保持。
場地分區(qū)合理,工藝路線流暢,人流物流通暢,在附屬設(shè)施布置上充分利用已有設(shè)施,減少占地面積,節(jié)約用地,利于水土保持。礦區(qū)地表雨水進行有序處理,合理排放,符合水土保持要求。礦山開采過程中的水土保持臨時防護措施不完善,需在方案中進一步補充設(shè)計或明確說明。
綜上所述,長興縣某礦區(qū)主體工程設(shè)計的水土保持措施基本合理,從水土保持角度看,主體工程總體可行。但就整個礦區(qū)而言,主體工程只注重了本體防護,而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少,不能形成有效的防護體系。因此,本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎(chǔ)上,需進一步補充增加水土保持措施設(shè)計,并將其一并納入方案的水土保持措施體系中,使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學的防護體系。
三、長興縣某礦區(qū)水土保持措施總體布局及主要工程量
本方案根據(jù)主體工程布局、施工擾動特點、建設(shè)時序、地貌特征、自然屬性、水土流失影響等進行防治分區(qū)劃分。本方案水土流失防治分區(qū)為4個區(qū):Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū);Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū);Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū);Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū)。各分區(qū)具體水土保持工程量匯總?cè)缦拢?/p>
1.施工期
Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū):防治責任范圍面積15.50hm2。工程措施:剝離表土2.27萬m3;臨時措施:道路排水溝1168m,簡易排水溝100m,沉沙池4座。
Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū):防治責任范圍面積1.61hm2。工程措施:永久排水溝558m,沉沙池2座、擋土坎60m;植物措施:撒播草籽0.13hm2;臨時措施:填土草包480m3,臨時排水溝490m。
Ⅲ區(qū)—運輸?shù)缆贩乐螀^(qū):防治責任范圍面積0.14hm2。工程措施:道路排水溝189m,沉沙池2座,洗車沉淀池1座。
Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū):防治責任范圍面積0.98hm2。工程措施:截水溝140m;臨時措施:填土草包264m3,臨時排水溝270m,沉沙池1座,撒播草籽0.98hm2。
2.生產(chǎn)運行期
Ⅰ區(qū)—礦山開采防治區(qū):防治責任范圍面積15.50hm2。工程措施:場地平整11.65hm2,綠化覆土5.82萬m3,平臺排水溝3433m,縱向排水溝160m,消力池9座,平臺擋土坎3433m,宕底擋土墻1072m,宕底排水溝1175m,沉沙池2座;植物措施:種植灌木27022株,撒播草籽11.65hm2,邊坡復(fù)綠8489株,撫育管理11.65hm2·a。
Ⅱ區(qū)—加工防治區(qū):防治責任范圍面積1.61hm2。工程措施:場地平整1.42hm2,綠化覆土0.71hm2;植物措施:種植灌木3556株,撒播草籽1.42hm2,撫育管理1.42hm2·a。
Ⅳ區(qū)—臨時堆場防治區(qū):防治責任范圍面積0.98hm2。工程措施:場地平整0.98hm2,綠化覆土0.49hm2;植物措施:種植灌木1792株,撒播草籽0.98hm2,撫育管理0.98hm2·a。
四、長興縣某礦區(qū)水土保持監(jiān)測
本工程為建設(shè)類生產(chǎn)項目,監(jiān)測時段從施工期開始至設(shè)計水平年結(jié)束,即從2013年3月至2018年2月,共60個月。水土保持監(jiān)測范圍為工程水土流失防治責任范圍。
監(jiān)測頻次:一般對于正在使用的臨時堆土場,以及正在實施的水土保持措施建設(shè)情況至少每10天監(jiān)測一次;擾動地貌面積、水土保持工程措施擋攔效果等施工期每1個月監(jiān)測一次;礦山開采進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少每季度監(jiān)測一次。遇暴雨、大風等情況應(yīng)及時加測。水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后1周內(nèi)完成監(jiān)測。
根據(jù)工程特征及現(xiàn)場踏勘調(diào)查,方案擬設(shè)2個固定監(jiān)測點,分別是加工區(qū)、運輸公路區(qū)排水溝出口沉沙池各1處。
五、結(jié)論及建議
礦區(qū)內(nèi)無國家級水土保持監(jiān)測站點及試驗區(qū),無崩塌滑坡危險區(qū),從水土保持角度出發(fā),對主體工程的建設(shè)無制約因素。
主體工程設(shè)計中充分考慮了主體工程安全問題,擋土墻、平臺排水溝等防護措施,既能夠保證主體工程的安全運營,同時也具有水土保持的功能。在對主體工程各項具有水土保持功能措施進行分析與評價的基礎(chǔ)上,本方案針對各個水土流失防治分區(qū)確定工程、植物及臨時防護等方面的新增水土保持措施,結(jié)合主體工程已有防護的措施,實施后可達到項目水土流失防治目標要求,不會形成大的水土流失危害,對周邊區(qū)域造成影響不大。
本方案各項防治措施實施后,可有效控制本礦區(qū)開采過程中新增的水土流失,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。因此,從水土保持角度考慮,在采取相應(yīng)水土保持措施的前提下,礦山開采是基本可行的。
工程主體設(shè)計納入水土保持方案的內(nèi)容應(yīng)進一步細化設(shè)計,在工程施工過程中委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu),開展水土保持監(jiān)理工作。在工程監(jiān)理文件中落實水土保持工程監(jiān)理的具體內(nèi)容和要求,由監(jiān)理單位控制水土保持工程的進度,質(zhì)量和投資。在施工前,委托相應(yīng)的資質(zhì)機構(gòu)開展工程建設(shè)期水土保持監(jiān)測工作。在水土保持監(jiān)測文件中落實水土保持監(jiān)測的具體要求,由監(jiān)測單位開展水土流失動態(tài)變化及防治效果的監(jiān)測。
總之,長興縣某礦區(qū)主體工程設(shè)計的水土保持措施基本合理,從水土保持角度看,主體工程基本可行。主體工程設(shè)計中的平臺擋土坎、平臺排水溝、礦區(qū)平臺邊坡復(fù)綠等措施能達到水土保持要求。但就整個礦區(qū)而言,主體工程只注重了本體防護,而對水土流失對周邊環(huán)境的影響面考慮的較少,不能形成有效的防護體系。因此,本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎(chǔ)上,需進一步補充增加水土保持措施設(shè)計,并將其一并納入方案的水土保持措施體系中,使方案水土保持措施形成一個完整、嚴密、科學的防護體系。
參考文獻
1.水利部水土保持監(jiān)測中心.中國水土流失與生態(tài)安全科學考察開發(fā)建設(shè)項目水土流失考察報告.北京:水利部水土保持監(jiān)測中心.2007
2.姜德文.開發(fā)建設(shè)項目水土保持損益分析研究.北京:中國水利水電出版社,2008