發布時間:2023-02-27 11:15:20
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的辦公室人員履職報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一是理順完善了區級監管體制。成立了由區政府主要領導任主任,分管副區長任副主任,工商、質監、公安、食品藥品監管等24個部門和全區12個鎮辦為成員的區食品安全委員會,委員會下設辦公室,設在區政府辦公室,核定為正科級行政單位,編制6名,配備主任1名,副主任1名,負責全區食品安全工作的綜合協調和監督檢查。同時,下發了張店區人民政府《關于進一步加強食品安全工作的意見》,明確將食品安全工作納入區政府重要議事日程,列入年度目標管理考核,從而建立了層級明晰、職責明確的區級監管體系。
二是充實強化了鎮辦監管職能。在鎮、街道辦事處安監站加掛食品安全工作辦公室和食品(藥品)監督管理站牌子,鎮辦食品安全工作辦公室主任由各鎮辦安監站長兼任,負責組織食品安全日常巡查,配合監管部門實施食品安全專項整治,報送食品安全信息,做好村、企信息員的培訓和使用等工作。同時,為解決好食品經營企業點多面廣,監管部門執法力量缺乏的問題,面向社會公開招考了24名食品安全協管員,充實到鎮辦食品安全工作辦公室,負責食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報送等工作,并配套出臺了《張店區食品(藥品)安全協管員管理考核辦法(試行)》,進一步提高了基層食品安全監管能力。
三是延伸布設了村、企監督觸角。在各村(居)、企業聘請具備食品安全工作經驗、熱心公益事業、有一定群眾基礎的同志,兼任村(居)、企業食品安全信息員,主要負責本村(居)、企業的食品安全情況收集、信息報送及情況核查等工作。截至目前,張店區食品安全信息員隊伍已達279人,基本形成了一支覆蓋所有村(居)和部分食品經營企業的食品安全信息搜集和反饋隊伍,并已在日常巡查和摸底排查中發揮了重要的輔助作用。
(淄博市張店區編辦 E:CWK)
鄒平縣“三個強化”助推食品安全監管履職檢查
一是強化學習,切實領會精神。縣編辦、監察局、食安辦組織有關人員集中學習了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規,認真研究食品安全監管部門“三定”規定,梳理出各部門的食品安全監管具體職責,充分把握食品安全監管部門履職工作有關要求。
二是強化措施,精心組織實施。縣編辦、監察局、食安辦共同研究,精心制定檢查方案,明晰檢點。以單位自查,查找部門在履職過程中存在的薄弱環節;以社會調查,了解公眾對食品安全的評價意見;以實地檢查,深化各項治理整頓,解決突出問題,完善體制機制,共同確保檢查工作取得實效。
三是強化落實,建立長效機制。在完善縣級聯席會議協調機構的基礎上,健立健全縣、鎮(辦)、村三級食品安全監管組織,進一步理清監管職責,細化部門責任,推進食品安全監管向農村延伸。同時,加大督查考核力度,將食品安全工作納入全縣科學發展綜合考核體系,對各監管部門工作定期進行督導檢查,切實形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。
(鄒平縣編辦 曲慶光 E:LDQ)
莘縣認真開展食品安全監管部門履職情況專項檢查
莘縣編辦會同縣監察局、縣政府食安辦組成了聯合檢查組,對全縣食品安全監管部門的履職情況進行了專項檢查。此次專項檢查,分單位自查、社會調查、資料分析、實地檢查等階段逐步展開。縣農業、衛生、商務、工商、食品藥品監督、質監等部門和各鄉鎮(街道)逐項梳理分析2010年以來落實“三定”規定食品安全監管職責情況、相關措施和存在問題,制定整改措施,并形成自查報告。聯合檢查組通過走訪監管對象、訪談部分人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式,廣泛聽取社會對食品安全監管部門履職情況的意見和建議。并結合各單位上報的職責和履職情況自查報告,分析各單位在履職過程中存在的問題和社會對其具體的評價,明確了工作的重點。實地檢查階段,通過聽取各部門的履行職責情況介紹、核查有關文件資料、查驗群眾反映問題和食品安全事件處置情況,進一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后,聯合檢查組形成書面反饋意見,上報政府主要負責人,并要求各單位對存在的問題限期整改。
以這次檢查為契機,縣農業、衛生、商務、工商、質監、食品藥品監管等部門形成聯席會議制度,通過加強各部門間的協調配合實現食品安全的全程監管,逐漸形成相互銜接、運轉高效的食品安全監管工作格局。
(莘縣編辦 E:LDQ)
日照市東港區對17家食品安全監管部門開展履職檢查
近日,日照市東港區編辦牽頭區監察局和區政府食品安全工作辦公室開展對全區食品安全監管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報,查看資料的方式,而是在常規檢查的基礎上走訪監管對象20余個(家)、訪談人大代表政協委員10余人、開展社會調查問卷600余份,全方位,多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發現目前我區存在著監管力量缺乏與經費不足;法規政策不完善;部分職能分散交叉,權責不清;個別執法人員執法不嚴;執法隊伍的整體素質有待提高等一系列問題。各鎮、街道政府食品安全監管行為缺少具體的監管文件規定,容易出現大包大攬,過度作為,出現監管錯位、空位,不利于工作開展。針對檢查梳理出的問題,東港區編召集主任辦公會進行了專門研究,提出問題解決意見及辦法,并把問題反饋到各鎮、街道及食品安全監管部門,列出整改時間表,由主要負責人牽頭負責整改落實。
通過科學地進行履職檢查,一方面及時調整部門間職能界定不清、職能監管空白等問題,另一方面,通過強化履職監管,促使各部門準確履行職責,切實管好管住該管的事。(時桂英 E:WT)
昌邑市編辦扎實開展食品安全監管部門履職情況檢查
一是加強組織領導。從市編辦、監察局、食安辦抽調6名同志組成聯合檢查組,召開檢查組成員和擁有食品安全監管職責單位的分管領導培訓會,學習省、市檢查精神,熟悉監管職責,為更好地開展檢查打下堅實基礎。針對部門和鎮(街道)職責的不同,分別研究制定了11大項、22小項檢查指標。
二是明確檢查步驟。首先是聽取有關部門(單位)在食品安全監管履行職責方面開展的工作、取得的實效、存在的問題、意見建議等匯報。重點了解部門(單位)在履行食品安全監管職責過程中,是否存在職責不清、職責交叉、監管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監管職責的科室人員進行座談,了解在具體監管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題,重點了解在履職過程中的難點。從部門(單位)提供的監管對象名單中隨機抽取2-3個單位,進行走訪。再者是通過查看單位年度總結、科室總結、有關監管材料等,檢查部門(單位)食品安全監管職責是否全部落實到相關職能科室。對照檢查指標,查看是否成立領導小組、制定相關工作制度和食品安全事故應急預案等。
三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協委員中分別選擇10名代表、委員進行走訪,傾聽他們對食品安全監管的意見、建議。重點走訪提出建議、提案的委員,了解建議、提案的答復情況。在走訪人大代表、政協委員和監管對象時一并進行社會調查。本次檢查共發放社會調查問卷75份。
四是做好情況反饋。對檢查中發現的問題及提出的意見、建議整理匯總,經主任辦公會研究后反饋給有關部門(單位),要求限期進行整改,同時安排專人跟蹤督查整改的情況,確保整改落到實處。
(昌邑市編辦 E:ZY)
濟陽縣食品安全監管工作獲得肯定
為加強對全縣煤礦“打非治違”工作的組織領導,縣政府成立縣2014年煤礦“打非治違”工作領導小組,由縣委常委、縣政府副縣長、縣安委會主任任組長,縣政府辦、監察局、公安局、國土資源局、安監局、煤炭局、督查辦、電視臺等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室于縣安辦,由兼任辦公室主任,負責全縣煤礦“打非治違”工作的統籌、協調。
二、活動時間
即日起至2014年10月底。
三、明確工作職責
(一)縣煤炭局:要加強對煤礦生產建設的監督管理,監督煤礦企業是否按照縣煤礦復工復產領導小組辦公室批復核定的采掘頭面、作業班次、入井人數、工程煤產量等實施,嚴格界內密閉管理,嚴肅查處安全生產違法違規行為。
1.開展煤礦企業法人、實際控制人專項清理整頓工作,凡是法人或實際控制人發生變化,必須依法依規完善變更手續后報經縣煤炭局批準同意后方可組織生產和施工建設,法人代表、實際控制人無法聯系不能正常履職的,或煤礦安全生產投入無法保障的,一律責令停止生產和施工建設行為。
2.開展煤礦安全投入專項執法檢查,建立健全執法檢查臺賬,對未進行安全投入或未建立安全投入臺賬的依法頂格處罰,并建立處罰臺賬。
3.開展煤礦復工復產隱患整改專項檢查,重點檢查煤礦企業是否按照批復方案中明確的整改順序、地點、入井人數、工程煤量、措施組織整改等。
4.縣煤炭局以日監組為單位,對煤礦企業開展明查暗訪相結合的方式進行日常檢查,對突出礦井、高瓦斯礦井、通風系統混亂、重點水患、管理差的礦井每月檢查不少于2次,其余礦井每月檢查不少于1次,檢查要有記錄、有簽字。
5.各日監組要加大對煤礦企業的日常檢查力度,對礦級管理團隊和特種作業人員的配備情況進行督查,嚴格執行礦級領導帶班作業和特種作業人員跟班作業制度。
6.再一次對全縣煤礦企業采掘頭面、核定作業區域、作業班次、最大入井人數、火工產品用量和工程煤量等進行清理和規范。
7.加強工期管理,對隱患整改到期未完成任務且無正當理由的,一律函告公安機關停供、收繳火工產品,停產整頓。
8.開展省政府2014年6月16日《研究煤礦清理整頓及煤礦企業兼并重組組織工作專題會議紀要》落實情況檢查。
9.對全縣的煤礦企業進行逐礦排查,對手續不全、超標準范圍進行生產建設和邊建邊生產的煤礦,嚴格按“四個一律”的要求頂格處理。
(二)縣安監局:要加強對煤礦企業安全生產督查督辦,對縣級有關部門、產煤鄉鎮人民政府、駐礦安監員履職盡職情況進行督查暗訪。要加強煤礦企業的安全執法檢查,對有重大安全隱患的煤礦,依法頂格處罰。根據《縣2014年安全生產獎懲辦法及考核細則》相關規定嚴肅追究責任,逗硬執行安全生產“一票否決”制度。
1.落實煤炭企業安全主體責任,加大督促煤礦企業排查整治隱患力度,督促煤礦企業加強隱患自查自改,對查出的重復隱患依法頂格處罰。
2.確保每個煤礦至少派駐一名駐礦安監員,負責對煤礦是否按核定頭面地點和人數組織作業的行為進行監督。
3.落實每個煤礦一個聯系部門、一名副科級以上聯系領導,對煤礦和駐礦安監員的履職情況進行監督檢查。
4.成立和組織安全巡查組,對煤礦開展經常性的突擊檢查和暗查暗訪。
5.暢通群眾舉報渠道,按照相關規定給予獎勵,及時查處舉報案件。
(三)縣國土資源局:要加強對煤炭資源勘查、開采的監督管理,加強對無證開采、超層越界開采、以采代探等行為的處罰。
1.對全縣的煤礦企業進行逐礦排查,對照煤礦采掘工程平面圖、密閉圖、密閉管理臺賬進行檢查,一經發現煤礦無證開采及超層越界開采,一律停產整頓,并依法頂格處罰。
2.加大對關閉、淘汰、廢棄礦井的日常巡查,一經發現非法盜采煤炭資源的行為,依法立案調查處理,涉嫌犯罪的移送司法機關查處。
(四)縣公安局:要加強煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業安全監督管理,嚴格申報審批程序和證照發放管理。加強對煤礦使用、儲存、管理的檢查,嚴格火工產品收發制度,發現問題,依法嚴處。
(五)各產煤鄉鎮人民政府:要加強對煤礦安全生產的日常監督管理,嚴格駐礦安監員教育、管理,密切配合縣級有關部門對煤礦安全生產開展監督檢查,加大對無證開采等非法違法違規行為的查處力度。
1.加強日常監管與巡查;嚴格督促企業落實安全生產主體責任;督促企業加大安全生產投入、完善安全生產條件。
2.密切配合縣級相關部門開展煤礦安全監督檢查。
3.對每一個煤礦明確一名副科級以上責任領導和一名駐礦安監員24小時值守;加強對駐礦員履職盡責情況的監管。
4.加強對關閉、淘汰、廢棄礦井的排查,落實責任、明確人員,盯死看牢,加大對非法小煤窯的打擊力度。
5.黨政主要領導每周到煤礦檢查安全工作不少于1次、每月下井檢查不少于1次,分管領導每周到煤礦檢查安全工作不少于2次,每月下井檢查不少于2次,檢查有記錄。
(六)縣電視臺:要加大對煤礦非法違法違規生產經營建設行為的曝光力度;加大對安全事故警示教育的宣傳力度。
(七)縣監察局:要加強對各產煤鄉鎮人民政府、縣級有關部門履行煤礦安全監管職責的監督檢查,對履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究的相關責任領導和責任人員的責任。
四、加強督查督辦
領導小組辦公室及縣級各部門要加大對煤礦安全生產的明查暗訪力度,嚴肅查處煤礦非法違法違規行為。縣委縣政府督查辦吳小鋒為成員的督查組,負責對各產煤鄉鎮、縣級有關部門及駐礦安監員履職盡職情況的督查暗訪,督促相關部門和人員履職盡職到位,對工作走過場、搞形式、搞應付的,予以通報批評,對工作不落實導致安全生產事故發生或造成重大影響的,依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員責任。
五、嚴肅工作要求
(一)高度重視,加強領導。各產煤鄉鎮人民政府、縣級有關部門要高度重視煤礦安全生產工作,充分認識做好煤礦安全監管工作的重要性和緊迫性,把煤礦安全生產工作納入當前工作的重要議事日程,各產煤鄉鎮人民政府也要相應成立煤礦“打非治違”領導機構,落實人員,明確任務,確保工作落到實處。
環境保護督察整改工作領導小組辦公室:
按照你辦關于上報貫徹落實《2018年XXXX大氣污染綜合治理工作方案》自查報告的通知要求,我委結合《2018年XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》重點工作中第四項扎實開展工業大氣污染綜合防治中的第一、二小項工作開展了自查。現將自查情況報告如下:
2018年大氣污染綜合治理工作開展以來,XX紀委按照《2018年八師XXXX市大氣污染綜合治理工作方案》, 圍繞嚴明工作紀律,強化執紀問責,確保各項氣污染綜合治理措施強力推進、取得實效,為人民群眾營造“風清氣正”的生產、生活環境。
為認真履行質監職責,切實做好區域內乳制品及相關食品生產領域的質量監管工作,根據上級統一部署,結合實際,現就有關事項通知如下,請認真遵照執行。
一、加強組織領導,統一思想認識。
全局各科室、各單位,廣大干部職工要充分認識到奶粉事件的嚴重危害,牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,迅速貫徹落實上級要求,把做好應急處置工作作為當前的全局的一項重要工作,做到全局動員,全員參與,全力以赴。為切實加強全局對乳制品及相關食品企業監管工作的組織領導,局成立應急處置工作領導小組,由江華局長任組長,方武彬副局長、孫東彧副局長任副組長,呂海波、趙欣慰、劉偉民、羅士良、姚剛、張銀和、王紫薇同志為成員。領導小組公室設在食品監管科,由王紫薇同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責日常聯絡協調和組織落實工作,建好監管工作臺帳,盡快建立健全相關工作制度,實施全方位監管,確保監管工作做好,做到位。
二、明確職責分工,落實措施到位。
根據省市局工作要求和《乳制品生產企業駐廠監管工作規程》,認真組織實施好對市現代畜牧有限公司的駐廠監管工作。駐廠監管工作主要由食品監管科、監督科、標計科和稽查分局負責實施。食品監管科要加強對企業員工進行食品質量安全相關法律法規和業務知識的培訓。駐廠監管人員要監督企業嚴格檢驗進廠原料奶,不合格原料奶不得投入生產;監督企業嚴格生產過程質量控制,確保按標準組織生產;監督企業嚴把產品出廠關,確保批批檢驗合格,不合格乳制品一律不得出廠。并根據監管情況認真填寫乳制品生產企業駐廠監管情況匯總表、生產統計、生產過程檢查、成品包裝入庫情況、成品檢驗、成品銷售等6張表格,及時交食品監管科統一上報。標準計量科負責對企業產品標準執行情況和產品包裝標識標注的檢查。局辦公室要做好后勤保障工作,并及時收集信息,正面引導輿論,積極宣傳開展執法檢查、保障乳制品安全,企業加強質量把關、生產供應合格乳制品的情況,引導群眾消除恐慌心理。
三、加強監督檢查,確保有效履職。
局領導小組將加強對駐廠監管工作的督查,做到每星期現場督查2次,檢查人員在崗工作情況和制度執行情況;每星期召開局長辦公會議一次,聽取領導小組辦公室一周工作情況報告;每月召開一次領導小組情況分析會,總結回顧前一階段工作,研究部署下一階段監管工作。駐廠監管人員和在局值班人員要嚴守工作崗位,認真履行職責,遇到特殊情況及時報告。對因監管不到位、責任不落實導致質量安全等問題,將嚴格實行責任追究。
2、“治庸計劃”工作要求和有關精神,對支部的“責任風暴”、“治庸計劃”工作進行動員部署。4月29日前完成。
3、支部開展以治理“庸”、“懶”“散”為主題的作風建設大討論,并將大討論匯報送交圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。4月29日前完成。
4、研究制定支部“治庸問責”工作的實施方案。4月29日前完成。
5、在電子閱覽室設立“讀者意見本”。4月29日前完成。
1、支部開展一次集中排查活動。采取群眾評議、問卷調查、專題座談等方式,對近兩年來支部各部門館員隊伍中存在的突出問題進行集中排查,在隊伍作風建設上存在的突出問題報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月15日前完成。
2、召開專題民主生活會,對查找出來的問題進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出對策措施。黨員根據自查情況,在民主生活會上開展批評與自我批評,并將專題民主生活會情況報圖書館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月20日前完成。
3、組織開展一次民主評議活動。組織服務對象、群眾代表對支部的自查自糾報告進行民主評議。參評人員要著重對掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清,工作措施可行不可行等方面對自查自糾報告進行評議。并將民主評測活動情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。5月30日前完成。
4、著力抓好整改落實工作。支部針對自查自糾和民主評議中發現的問題,特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題,結合民主評議中提出的意見,認真研究制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。同時,要將整改落實情況,采取一定方式公開承諾,接受館員和讀者的評議。個人的整改落實情況,在部門內部進行公開承諾和民主測評。測評不過關的,認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。并將整改落實方案報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。6月10日前完成。
5、抓好一批典型。支部通過開展自查自糾和整改落實活動,樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型,同時,抓一批“庸、懶、散”、群眾意見較大的反面典型,堅持獎優罰劣,努力形成良好導向。并將正反典型情況報館“責任風暴”、“治庸計劃”領導小組辦公室。6月20日前完成。
6、形成綜合分析報告。6月20日前完成。
2004年,我們辦公室在局黨委的正確領導下,在區委、區政府辦公室的具體指導下,緊緊圍繞全局中心工作,不斷更新觀念,銳意進取,充分發揮參謀助手作用,努力提高服務領導決策的水平,在推動全區經濟發展,維護全區社會政治穩定,保障全區人民安居樂業等方面作出了重要貢獻。我們體會到以下三點:
一、找準位置,工作到位不越位
找準位置對于辦公室工作十分重要。辦公室工作找準了位置,既可以充分發揮辦公室職能作用,還可以幫助和促進本單位在區委、區政府總體工作中找準位置。辦公室工作位置有兩個方面,一方面是各個單位、各個系統的辦公室工作要在區委區政府辦公室系統中找到自己的位置,自覺地把自己的工作融入到區委區政府辦公室工作中去。我局辦公室為了在區委區政府辦公室的總體工作中找到自己的位置,一是自覺地把本局辦公室工作置于區委區政府兩辦的領導之下,把自己的工作與兩辦的工作緊密聯系起來,通過報告、請示、匯報、信息反饋等方式,加強聯系,建立緊密的上下級關系;二是加大區委區政府兩辦工作部署的督辦力度,去年我們除了圍繞區委區政府布置的一般性工作加強督辦之外,還特別注重加強對一點突擊性工作、重點性工作以及區委領導重點批示的工作事項進行督辦。三是切實做好公安信息反饋工作,信息工作不僅是各級辦公室的一項主要業務工作,而且是事關工作全局的重要內容。我們為了切實做好信息反饋工作,建立了自上而下的、多層面的信息網絡和一系列信息管理的規章制度,堅持專人負責制,確保在規定的時間內及時將收集到的信息整理、反饋出來。
另一方面,辦公室工作要找準自己的位置,就是要在本單位、本部門既要當好領導的參謀助手,又要做好服務工作,力爭到位不越位。對此,我們認為主要是要把握好三點:一是謀劃要超前,力求考慮問題快半拍,早半拍,搶半拍。在工作中盡可能“貼近”領導,想領導之所想,參領導之所需,謀領導之所求,做到謀在點子上,參在要害處。要圍繞領導關注的重點問題,強化“參謀”意識,做到領導未謀有所思;要圍繞基層群眾關注的熱點問題,強化“耳目”意識,做到領導未聞有所知;要圍繞工作中的難點問題,強化“助手”意識,做到領導未示有所行。二是協調要周密,力求各項工作使領導滿意,基層滿意,群眾滿意。辦公室既要迅速準確地向領導傳送上級的有關文件,又要有選擇地向領導呈報下級的有關請示、報告,還要接待大量的來訪客人和上訪群眾,可以說是上下關注、左右矛盾匯集的焦點。這就要求工作人員要充分發揮協調作用,把握好協調工作的原則性、系統性、藝術性,改善協調方式,理順各方面的關系,化解各方面的矛盾,處理好各方面的問題。在保證領導決策順利落實的前提下力求做到上下左右都滿意。三是督辦要務實,力求領導決策落實得快、準、實。在處理這方面的問題時,最重要的一條是準確地把握好“度”,做到“謀策不決策”。要求辦公室要站在領導的角度想問題,貼近領導又不能以領導“身邊人”自我標榜,更不能打著領導的招牌、旗號,干違背組織原則的事。要善于在督辦中學會抓住那些對決策落實起阻礙、延緩、誤導作用的問題進行專項督辦或跟蹤督辦,及時發現決策實施過程中的各種問題,認真分析原因,有針對性地采取得力措施,使問題及時得到解決,確保黨委決策和領導督辦事項得到快速、準確、全面地落實。
二、立足本職,扎實做事不多事
辦公室工作繁雜瑣碎,牽涉到方方面面,做好了又不容易顯出成績,干得不好,遭受的指責多、批評多,很多事情常常無法預見,易處于被動應付狀態,很少能夠獲得各方面的滿意。這就要求從事辦公室工作的同志淡薄名利,發揚無私奉獻的精神,老老實實做人,扎扎實實做事。為此,我們始終堅持以下三個基本點:
一是幫忙不添亂。辦公室工作頭緒多,具體事務多,而這些具體事務又大多是領導委托辦理的;因此就要求辦公室要盡可能多干一點,多為領導減少一些事務,讓他們節省出更多的時間和精力想大事、謀大局。在辦理具體事務時,我們十分注意把握分寸,嚴格按照領導意圖辦事,在領導未授權的情況下,不亂表態、亂處理,做到幫忙不添亂。
二是解難不增憂。要做到這一點就要求辦公室做任何事情必須講原則,嚴格按程序辦事,規范日常行為。為此,我們始終堅持做到四點:第一是按政策辦事。辦公室工作政策性很強,無論是文件管理還是印信管理,很多事務性工作都包含著很強的政策性。因此,我們分局辦公室堅持決不按個人好惡處理問題,不在政策問題上“闖紅燈”,“繞道走”,更不允許不給好處不辦事,給了好處亂辦事。第二是堅持依法辦事。作為執法機關工作人員必須自覺學法,懂法,嚴格按照法律法規、行政規章來開展工作。第三是堅持按組織原則辦事。我們在日常工作中反復強調個人要服從組織,下級服從上級,堅持做到一級對一級負責。強化職級管理,明確工作職責,充分發揮各個層次的作用,一般應是下級處理的事,就不上交給上級去處理。努力把一些事務性工作以及一些瑣碎的事情辦好,使領導有更多的時間、精力處理大事。第四是堅持按程序辦事。對此,我們建立了一套科學可行的工作制度、工作程序和職業規范,使每一項工作都能有章可循,每一位同志都能照章辦事。
三是管家不誤事。從事辦公室工作的同志在工作中不但要當好“參謀長”,同時也要當好“事務長”。辦公室服務工作直接關系到領導管理和機關工作的正常運轉,必須切實做到大事不誤,小事不漏。我們在協助局領導管理全局事務中,強化服務意識,盡最大可能為領導、為基層、為機關提供優質服務,如領導參加會議所需的文件、材料等都要及時提醒,各部門正常辦公用品的購買、發放等要堅持厲行節約,少花錢、多辦事的原則,時時處處要把工作做細做周到。
三、加強修養,努力工作講奉獻
隨著社會的進步,形勢的發展,對辦公室工作的要求越來越高,這就要求從事辦公室工作同志要加強政治理論學習,堅持與時俱進,強化理論創新,不能憑老經驗、老底子、老思想、老作風去對待新任務。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強黨性鍛煉和思想品德修養,切實做到自重、自省、自警、自勵。首先是自重。自重就是講究人格,注重品行,具有良好的職業道德。包括兩方面的要求:一方面,不能因為自己所做的都是服務工作,就妄自菲薄,自慚形穢,看輕自己和自己的工作;另一方面,也不能因為自己在領導機關和領導同志身邊工作,而自命不凡,妄自尊大,盛氣凌人。應當堂堂正正做人,光明磊落履職,勤勤懇懇辦事,全心全意為領導、為機關、為基層、為群眾辦好事、辦實事,以人格的力量和道德典范樹立良好的形象。其次是自省。我們辦公室的同志做到經常檢點自己的言行,時刻檢查自己的行為是否符合職業的行為規范,努力做到聞過則改,防微杜漸,不以惡小而為之,不以善小而不為,始終保持頭腦的清醒和行為的純潔。再其次是自警。辦公室工作無小事,稍有不慎和差錯就可能貽誤全局,給工作造成損失。從事辦公室工作的同志要增強責任感,謹言慎行,細心穩重,防止出現失誤,給工作帶來不應有的損失。在日常工作中我們堅持做到管好自己的“本”(各種會議、值班記錄本);看好自己的“機”(計算機、傳真機、電話機);守好自己的“口”(不該說的不說,不該問的不問),警鐘常鳴,經常警示自己。最后是自勵。辦公室工作辛苦,平時早來晚走,節假日很少休息,且生活清苦。同時工作要求又十分嚴格,往往受表揚少,受批評多。因此,我們始終要求辦公室工作人員要有良好的心理素質,受得起委屈,經得起批評,始終保持工作自信心。要學會從積極的角度觀查和思考問題,既要看到自己的缺點和不足,又要看到自己的優點和長處,特別是要正確對待批評,把領導的批評看成是對自己的關心、愛護和鞭策,當作激勵自己奮發向上的精神動力。要具備一如既往地發揚不計報酬、樂于吃苦、默默奉獻的“老黃牛”精神;要具備不計名利,扎實工作,一步一個腳印的“馬前卒”精神;要具備不計得失,忠于職守,認真負責的“螺絲釘”精神。
如領導參加會議所需的文件、材料等都要及時提醒,各部門正常辦公用品的購買、發放等要堅持厲行節約,少花錢、多辦事的原則,時時處處要把工作做細做周到。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以“四個統一”為目標,以履職盡責為基礎,以強化基層監管組織化程度和提升基層監管履職能力為抓手,通過履職競賽引導、數據監測控制、督查通報保障等手段措施,促使基層強化監管基礎工作,準確執行監管工作制度規范,探索建立科學高效的基層監管運行組織機制,全面實現基層監管人員“會檢查、能辦案、懂監管”的基本要求,從而達到基層依法履職、規范盡責、積極行政、高效服務的職能建設目標。
二、工作目標
從2013年起,用三年時間,全面實現“基礎工作扎實、組織運行高效、監管履職到位、職能形象提升”的基層監管工作建設目標。具體目標內容包括:
(一)2013年推進目標
1、基礎工作方面:(1)監管干部全面掌握《省工商系統信息化應用應知應會手冊》,熟練操作經濟戶口管理軟件,會使用經濟戶口信息系統相關工具查詢、掌握自己或部門的工作情況。(2)準確執行經濟戶口管理工作各項制度規定,規范實施戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、規定檢查、監督管理、警示管理、案件管理等業務軟件操作,準確規范率100%。登記人員熟練使用登記軟件、登記質量符合規定。(3)熟知管轄區域內經濟戶口數量及類型分布,掌握重熱點行業戶口數量及行業分布;巡查組或網格監管人員還應掌握轄內戶口的在業情況和擁有使用商標情況,重熱點行業戶口的經營地址、主要經營項目以及重點監管事項等情況,處在流程中的管理個案和所辦案件情況等。(4)工商所(分局)有明確的監管工作崗位責任制,監管工作組織流程、責任流程清晰,層次感強,無責任死角。
2、監管績效方面:(1)轄區內持照(證)經營率、亮照經營率100%;監管人員會對無照經營采取正確的監管措施,會辦理無照經營簡易程序案件,50%監管干部會辦理無照經營一般程序案件。(2)兩名以上監管干部取得企業年檢委托授權資格,年檢程序、質量符合規定;監管人員辦理驗照準確規范率100%。(3)職責范圍內的違法違規問題處理率達100%;針對問題的監管措施的及時、準確率達到70%以上,程序合法、適用法規準確。(4)建立并執行監管責任移交制度和履職困難報告制度,工商所(分局)負責人和監管骨干應會統籌、指導制度的執行,應移交或應報告的監管個案做到100%移交或報告,有效控制問責風險。
3、監管素質方面:(1)30%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準,監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所(分局)所辦一般程序案件30%。(2)監管人員熟知重點行業戶口的檢查事項,并積極規范地實施管理,行政指導率達到100%;50%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能,能對常見違法行為實施檢查。
(二)2010年推進目標
1、監管績效方面:(1)全面達到省級文明工商所考核細則中監管履職業務工作指標。(2)轄區內杜絕存在連續經營1個月以上且未在監管流程中的無照經營行為。(3)工商所(分局)分行業建立轄區內重熱點市場主體的工商聯絡員網絡,結合行業特點組織自查、自律或組織集中指導培訓不少于60%;結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于50%。(4)針對問題的監管措施的及時、準確率達到90%以上,程序合法、適用法規準確;工商所(分局)內部監管責任的有效流轉達到100%。
2、監管素質方面:(1)100%監管干部掌握除注冊資本以外登記事項的檢查技能,能對常見違法行為實施檢查;50%監管干部掌握注冊資本審查、檢查技能,取得年檢授權資格。(2)100%監管干部會辦理無照經營一般程序案件;60%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準;20%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件;監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所(分局)所辦一般程序案件60%。
(三)2011年推進目標
1、監管績效方面:(1)組織重熱點行業主體自查、自律或組織集中指導培訓的面不少于80%;結合專項檢查或自行組織對熱點行業戶口的實地檢查不少于80%。(2)重點行業主體規范化管理(落實管理要求)的面達到80%以上。(3)監管問題的規范處理率達95%以上。
2、監管素質方面:(1)100%監管人員能對一般違法行為采取準確的監管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質量符合標準;50%監管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件;30%監管干部能主辦注冊資本一般程序案件;監管人員主辦的一般程序案件達到基層工商所(分局)所辦一般程序案件80%。
三、推進措施
(一)建立數據監測技術體系,及時糾控工作偏差
市局和直屬局、分局要建立基層監管工作數據監測指標體系,安排專人負責定期、不定期地對基層經濟戶口管理工作中的戶口維護、巡查組劃分、重熱點標注、各種規定檢查、監督管理、警示管理等業務數據實施監測,并對數據的及時性、完整性、準確性作出定量、定性分析。通過分析找出基層監管工作中存在的不足和問題及其存在的原因,指導、督促基層予以糾正。
市局擬每季度監測一次,對每次監測的問題及存在問題的單位予以通報,并向問題單位發出整改通知;通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。
(二)繼續強化監管履職督查,促使監管工作規范
督查主要圍繞監管履職的規范性、真實性、有效性開展,重點查處履職中的弄虛作假行為,著力指導、督促基層規范履職、有效盡責,積極排解基層監管履職中的問責風險。
市局每季度組織一次基層監管履職情況督查,結合數據監測情況有重點地開展。督查方法主要有:重點檢查、隨機抽查、觀摩互查、現場測試、數據核實、實地走訪等。對督查結果予以通報,并向存在問題的單位發出整改通知;通報的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內容。
具體督查內容見附件。
(三)堅持開展監管效能競賽,推動基層監管水平提升
基層監管履職效能競賽作為基層業務能力建設的有效抓手,應常抓不懈。從2010年開始,每年的效能競賽貫穿全年,起始時間為上年競賽的截止日,截止時間由當年競賽方案確定。
競賽內容主要圍繞當年的推進目標編制,突出監管能力和效果,體現實效性和可操作性。每次競賽產生優勝工商所(分局)12個,基層監管工作標兵20人,并予以通報表彰;各直屬局、分局參賽單位的平均成績名次,納入直屬局、分局綜合考核內容。
通過競賽,旨在不斷豐富市局層面組織、管控經濟戶口管理工作的思路、經驗和方法,強化直屬局、分局以監管履職為重心的工作理念的確立和工作主動性的樹立,充分調動基層監管履職的積極性、自覺性和成就感,提升基層履職效能。(登記履職檢查另見注冊條線考核辦法)。
四、組織保障
在工商事業發展規劃工作領導小組下設“履職大檢查”工作辦公室。組成人員:
主任:市局分管監管業務副局長
副主任:企業處、監察室、信息中心負責人
成員:公平處、個、商廣處、市場處、消保處、外資處負責人及各縣級局分管局長。具體負責草擬計劃;擬定方案;組織實施數據監測、履職督查工作;數據監測、履職督查工作情況;指導基層監管履職工作,答復基層監管履職疑難問題;組織對各局基層監管工作的評價等工作。
五、工作要求
1、嚴格檢查程序標準。對基層人員的履職檢查要嚴格按標準實施檢查;堅持客觀公正的原則,檢查過程中堅持公平公正、標準一致,收集的材料、反映的情況應真實有效;發現問題要一查到底,嚴防走過場;堅持檢查與業務輔導相結合的原則,推動基層監管人員在監管工作中做到盡職盡責。
教育培訓信息中心群眾路線教育實踐活動專項整治方案
按照委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求部署,中心通過“回頭看”和整改落實方案的實施,根據群眾的意見建議,著力解決群眾反映強烈的“慵懶散浮”、不作為、亂作為和慢作為等作風方面的突出問題,為強化作風建設,結合中心實際,制定本方案。
一、總體思路和目標
根據中央、省委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定,以《甘肅省工業和信息化委員會黨組關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》為指導,以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線,堅持以自檢自查為主,集中檢查與日常監督檢查相結合,糾正問題與建章立制相結合,中心組織開展改進作風的專項整治活動,完善相關制度規定,促進作風建設長效機制建立,力爭用4個月左右的時間,使中心干部職工工作作風、履職效能等實現根本性扭轉。
二、工作任務
針對中心作風實際,重點解決以下問題:
(一)風紀問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”等問題。嚴禁職工遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織的活動。
(二)履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁濫用權力,貪圖私利,以權謀私。
三、主要推進措施
(一)制定實施方案。各科室要按照本方案要求,結合實際情況,制定好作風專項治理實施方案。要建立和落實作風專項治理責任制,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,一級抓一級,一抓到底。各科長要根據自己的業務職責明確治理的工作標準、階段性目標、進度要求、保障措施等,認真組織推進,并于2月20日前將作風專項治理情況報辦公室。
(二)堅持查改并舉。各科長要采取具體有效形式,通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式,從每個工作人員做起,從身邊的每項具體工作抓起,自上而下查找作風方面存在的突出問題。要堅持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對發現的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,每個工作人員都要根據自己的工作,結合述職報告,明確整改內容、整改時限、整改措施,形成自查整改報告,于2014年1月23日前報辦公室。