發布時間：2023-02-28 15:49:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的管理方向論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：養老保險；體制改革；問題；對策
一、養老保險體制改革中的問題
（一）養老保險金流動性困難。
目前我國養老保險體制改革的政策取向是由現收現付制逐步向部分積累制過渡，但是養老保險資金的籌集與支出之間存在著巨大的資金缺口，嚴重制約了養老保險體制改革的進程。養老保險金面臨嚴重的流動性困難，地方財政不得不用養老保險金的個人賬戶資金（個人繳費加7%的企業繳費）和稅收收入來彌補目前養老保險金的資金缺口，這就造成“統賬結合”的改革模式中個人賬戶的普遍空賬。即使如此，養老保險金籌集仍是入不敷出，中央財政不得不進行撥款予以解決，以保持地方財政和社會的穩定。
（二）養老保險固態化，勞動力市場分割。
養老保險金流動性困難，個人賬戶的普遍虛賬和空賬，養老保險覆蓋面窄造成了養老保險的固態化。改革開放以前我國實行國有企業統包的養老保險體制，職工的工作變動，其養老保險會由新的企業承擔，職工個人不因工作的變動而蒙受損失，養老保險不構成勞動力流動的障礙。隨著改革開放的不斷深化，所有制逐漸實現了多元化，要求勞動力市場化以實現要素的合理配置。而非國有經濟、私營企業和三資企業職工的養老保險體制尚未建立，國有企業職工的養老保險不能隨受保障主體的流動而流動，養老保險呈現固態化特征，造成國有企業和政府機關的下崗分流人員不愿到非國有經濟部門工作。
二、產生問題的原因
（一）養老保險金清償能力不足。
過去我國職工的養老保險由企業統包，職工個人賬戶沒有養老金的積累，而國務院文件所確定的養老保險體制改革目標是建立一種“統賬結合”的部分積累制的養老保險體制，使勞動力市場真正具有流動性。對過去國有企業職工養老保險金的欠賬就造成政府資產負債表上的隱性直接負債，構成政府規模巨大的轉制成本，目前關于這一成本的統計缺乏統一的口徑和標準，各種測算結果之間差距很大。
（二）企業統籌和社會統籌占養老保險金的比重低，財政負擔沉重。
當前我國養老保險基金籌集的主要方式是財政籌集、企業籌集和社會籌集各占1/3，企業籌集和社會籌集不足部分由財政彌補的籌資方式。但目前因企業養老保險金遵繳率低（約90%），企業籌集只占全部養老金的20%-25%，養老保險金欠繳嚴重，
（三）人口老齡化和贍養率提高。
當前和未來相當長的時期，我國將面臨勞動力供給進一步增加和退休人口進一步增長的雙重矛盾。隨著社會主義市場經濟改革的進一步深化和農村剩余勞動力供給的增加，就業問題將使政府不能夠采取提高退休年齡的政策來減小養老保險金支付規模。
（四）養老保險體制存在漏洞。
這是指非國有經濟尚未建立職工養老保險，政府擴大養老保險覆蓋面的政策收效甚微。對于國有企業而言，職工養老保險是由政府、企業和個人共同建立的，但對非國有經濟而言，政府沒有承擔其應該承擔的責任，企業承擔了建立職工養老保險的全部成本，養老保險金只能靠企業和職工個人來積累。在這種條件下，非國有經濟建立職工養老保險的成本遠遠高于通過獎金或紅利的方式對職工進行補償所帶來的成本，其建立養老保險體制的動機嚴重弱化，養老保險覆蓋面窄的問題沒有得到有效改善。
（五）養老保險基金管理混亂，缺乏有效的法律保障。
目前我國的養老保險體制改革缺乏有效的法律保障，養老保險金的籌集、發放和管理混亂，養老保險基金的保值增值能力很低。我國養老金體制改革實行的是屬地所有、屬地負責的原則，即養老保險的責任主體是各地方政府，這就造成養老保險基金的管理分散化和低效率，養老保險基金的收益率很低甚至為負值，而且養老保險金擠占挪用現象比較普遍。
三、完善我國養老保險體制的政策建議
（一）多渠道籌集養老保險改革的轉制成本。
養老保險改革所帶來的規模巨大的轉制成本，作為政府的負債必須在政府的資產負債表中以相應的政府資產或資金收入予以平衡。國家應制定一個中長期財政計劃，在若干年內逐步消化和吸收養老保險改革的轉制成本，否則隨著人口老齡化加劇和贍養率的提高，財政隱性負債將會急劇增加，威脅未來的財政穩固和財政的可持續性。根據國際上養老保險改革的成功經驗，支付養老保險的轉制成本有三條主要的融資渠道：國有資產轉移、征收新的稅收、發行特別國債等。
1.國有資產的轉移。國有資產轉移所獲得的資金數量是國有資產的規模和質量、資本市場的發達程度和資本市場的吸收能力的函數。對于我國而言，完全依賴國有資產轉移來滿足養老保險改革的轉制成本是不恰當的政策選擇。（1）國有資產轉移收入受到國有資產的規模和質量的限制。（2）受到資本市場吸收能力的限制。雖然我國目前居民儲蓄存款超過6萬億元，但如果發生大規模的資金（下轉第38頁）（上接第36頁）轉移，一些中小銀行，甚至是四大國有銀行都會出現流動性危機，甚至是清償能力的危機，改革的政策取向和力度都受到很大的局限。（3）更為重要的是受到資本市場發達程度的限制。要實現國有資產在轉移的過程中不縮水和不引起股市震蕩，必須具有發達和完善的資本市場。對于我國而言，要在短期內完善資本市場是不現實的。
2.在繼續實行財政收入增量3%轉入養老保險基金政策的同時，開征新稅種或提高某些稅收的稅率。政府可以運用政府的強制力增加新的稅收以平衡養老保險改革的轉制成本，但這些稅收不應成為政府對在職職工的養老保險的未來承諾，不應與納稅人的未來利益掛鉤，而只是用于對養老保險轉制成本的消化和吸收，否則政府的隱性直接負債將會劇增，而缺乏必要的資金來源。在稅種的選擇上要堅持稅收中性的原則，主要選擇具有累進性特征的稅種。
3.發行特別國債。發行長期的特別國債是政府支付養老保險轉制成本的又一條可行的籌資渠道。智利的經驗表明，通過制定恰當的政策，特別國債相當大部分（40%）由養老保險基金持有，既可以使養老保險轉制平穩過渡，減小震蕩，使轉制的成本最小化，又可以從體制上改變政府管理養老保險基金的低效率和養老保險基金的擠占挪用問題。
（二）有效抑制養老保險基金的支出規模，使養老保險的水平與經濟發展水平相適應。
養老保險需求是無限的，而資金籌集的水平是有限的，是一定時期經濟發展水平、人均收入水平、就業率、贍養率的函數。養老保險水平應保持在一個合理的區間：其最低應高于職工退休后生存的需要，最高應低于勞動力的邊際收益。養老保險水平高于勞動力的邊際收益，將對勞動效率產生抑制作用。目前體現勞動力邊際收益的最佳指標是人均收入水平，而不是工資水平，所以養老保險統籌部分應與人均收入掛鉤，確定一個合理的替代率，而不是目前所實行的與工資掛鉤的政策。同時，要實行區別對待的原則。
（三）養老保險基金管理市場化、規范化。
我國養老保險體制改革所面臨的流動性困難和清償能力不足，一方面是資金的籌集不足，另一方面則是管理的問題。
1.分別成立中央級養老保險基金和地方級養老保險基金。養老保險體制改革不可避免涉及地方間利益轉移，為了體現各地方利益，應同時成立中央級和地方級養老保險基金，把中央企業的國有股轉移收入以及中央級稅收收入轉移到國家養老保險基金，各地方所有企業轉移收入和地方稅收收入的大部分（如90%）轉入地方養老保險基金，小部分轉入國家養老保險基金，以增強中央轉移支付的規模和能力。
2.專業公司的選擇上應給予外國公司或共同基金以國民待遇。國外的共同基金或保險公司有著專業經驗和雄厚的資金實力，有利于養老保險基金的規范運作和風險分散，有利于減小財政對基金最低收益率擔保所帶來的財政或有負債規模。同時，隨著我國加入WTO，金融服務領域開放進程將會加快。在這種條件下，與其被動地等待外國公司的進入，不如主動地制定政策，允許其進入國內市場，降低對國內金融市場的沖擊。
3.基金細分。養老保險基金的巨大規模使其足以對資本市場產生嚴重的沖擊，可以采取基金細分的原則把養老保險基金分成若干個小規模基金，每個專業公司或共同基金只被允許經營其中一支，經營的分散化機制可以減輕市場的投機壓力，又能有效地降低財政所承擔的風險。
【關鍵詞】建設工程；項目管理；信息化；管理體制
一、引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高，但實際應用狀況卻并不樂觀，對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。
出現這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面，也不是在項目管理系統技術和方法上，而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。
二、建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題
2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。由于信息技術的滲透性強、發展快，以及工程項目自身的復雜性，建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富，信息交換網絡化，信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業，更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。
2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來，信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展，已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，大部分大型企業建立了信息網絡，并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統，有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術，更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面：（1）基于互聯網技術的應用。（2）信息門戶PIP（ProjectInformationPortal）的應用。（3）自動控制技術的應用。（4）先進檢測系統的應用。（5）虛擬現實（VR）技術的應用。
2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進，我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法，進行業務流程的再造，建立項目管理系統。國內許多大型的企業，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件，并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。
主要表現在如下幾個方面：（1）有的設計院有完備的內部網絡系統，有很強的項目管理與業務管理應用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統，系統的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態；有的企業雖然努力向前走，投資購置了設備、軟件系統，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以，在現代社會，建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問題的原因有：（1）許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統，以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式，但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行，企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。（3）企業管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責任、信息的整合等。（4）企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質，沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。
三、達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。
在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。
3.1重構企業管理系統，使之符合建設工程項目管理信息化的要求。由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的，特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統，必須解決企業的管理系統對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業傳統的業務流程，改革企業的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業務與項目業務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業的管理系統最新構造。
3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作，而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性，而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。
3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家，建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解，它是德國最早頒布的國家標準。現在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統一的地區標準，如北美有統一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準，如由ISO開發建設信息分類系統（CICS）的基準體系的UNICLASS系統。而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有，如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。
3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中，企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。
四、結語
建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前，我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力，實現跨越式發展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。
參考文獻
論文摘要介紹大豆重迎茬對大豆產量、品質的影響，并提出防治措施，即合理輪作、選用抗逆性強的品種、合理耕作、施肥、地下病蟲害防治及適當增加播種密度等。
1重迎茬對大豆產量和品質的影響
1.1重迎茬對大豆產量的影響
大豆重茬、迎茬危害程度與重茬年限、土壤類型、有機質含量、水分狀況等有直接關系。重茬年限越長，危害越重。從土壤類型上看，土質肥沃、微酸性土壤，減產幅度小于土質瘠薄、偏堿性土壤；從土壤有機質看，同一重茬年限，土壤有機質含量高減產幅度小，反之則大；從地勢上看，在水分不足的情況下，平地和二洼地減產幅度小，而崗坡地減產幅度大。一般迎茬可減產10%~15%，重茬可減產15%~30%。大豆重茬年限越長，減產幅度越大，如遇到自然災害（干旱、高溫）年份，減產更嚴重，甚至絕收。從產量構成因素分析，主要引起莢數和三粒莢減少、癟莢增多等。
1.2重迎茬影響大豆植株干物質的生產積累
正茬大豆的干物質積累量顯著高于迎茬、重茬1a、重茬2a、重茬3a大豆的干物質積累量，而重茬大豆又低于迎茬大豆。不同生態區間比較，西部風沙干旱區、中西部鹽堿土區減少幅度較大，東部低濕區與中南部黑土區減少幅度較小。
1.3重迎茬對產量構成因子的影響
從產量構成因子來看，迎茬大豆的產量構成因子均較正茬大豆呈下降趨勢，重茬年限增加，降低產量嚴重。
1.4重迎茬對大豆品質的影響
重迎茬大豆百粒重下降，病粒率、蟲食率增加，商品質量顯著降低。據富錦、虎林、龍江、海倫、訥河、賓縣調查，迎茬百粒重平均為18.2g，比正茬降低了2.7%；重茬百粒重平均為18.0g，比正茬降低3.7%。迎茬病粒率、蟲食率分別較正茬增加了39.7%、41.6%；重茬的病粒率、蟲食率分別比正茬增加了95.5%、106.8%。迎茬和短期重茬對大豆蛋白質和脂肪含量沒有明顯的影響，3a以上的長期重茬，大豆的蛋白質含量明顯增加，脂肪含量明顯減少。
2大豆重迎茬減產的原因
種大豆不宜重茬和迎茬，也不宜種在其他豆類之后。“油見油、三年愁”，大豆重迎茬減產的主要原因是根部病蟲害的嚴重危害，根系分泌物、根茬腐解物、根際微生物的變化，破壞了共生固氮系統，抑制了根的吸收能力，使植株代謝減弱，植株生育緩慢，產量降低。
3減緩大豆重迎茬危害的技術措施
3.1合理輪作，盡量減少重茬，適當迎茬
在當前大豆重迎茬不可避免的情況下，應把重茬和迎茬區別開來，盡量減少重茬，適當迎茬。因此，風沙鹽堿土地區以及土壤瘠薄的崗坡地和孢囊線蟲病、菌核病、根蛆嚴重的地塊，不能種植重迎茬大豆。在重迎茬不可避免的情況下，要堅持“寧迎勿重”的原則，可選擇有機質含量高的平川地和二洼地種植重迎茬大豆，重茬也只能重1a。對于那些開發晚、有機質含量高的地塊，雖可適當重茬，但也不可重茬年限過多。
3.2選用抗逆性強的品種
大豆重迎茬，各種病蟲害很多，比如灰斑病、苗核癇、食心蟲等，一年一更換品種，新品種抗病力很強，選擇種植抗線一號等抗病性強、增產效果好的品種品系。國內外研究與實踐證明，選用抗病或耐病品種，是減輕重迎茬影響大豆產量與品質的有效措施。另外，還應做好不同品種合理搭配、輪換種植，以減輕重迎茬危害。
3.3合理耕作
進行合理的土壤耕作，可以破壞板結層，為大豆根系生長發育創造良好的土壤條件，并可有效減輕病蟲危害。在土壤耕作上，堅持以深松為主的松、翻、耙、旋相結合的土壤耕作制，大力推廣應用深松耕法，要避免原壟耕種。
3.4增施農肥，合理應用化肥，適量補充微肥
一般地塊施用優質農肥15t/hm2以上，瘠薄的崗坡地施用20t/hm2以上。可采用秸稈還田的方法增加土壤有機質。一是秸稈粉碎翻壓直接還田，將作物秸稈用機械粉碎，施少量氮肥或噴灑酵素水劑，結合秋整地翻入土壤；二是運用發酵劑、發酵素，或加入畜禽糞等按照一定比例，制造優質秸稈肥還田。
化肥的施用要做到氮、磷、鉀搭配，進行測土配方施肥，根據作物的需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應，確定氮、磷、鉀和微肥的適宜比例及肥料品種。
3.5搞好地下病蟲害的防治
近些年，地下病蟲害有加重的趨勢，一般用大豆種衣劑，按藥種比1∶75～100進行包衣，或用質量分數為35%乙基硫環磷或質量分數為35%甲基硫環磷，按種子量的0.5%拌種，防治大豆根蛆和孢囊線蟲以及根腐病。
[關鍵詞]房地產；工程項目；質量管理
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0091-01
一、房地產工程項目質量管理工作中存在的問題
1.1 沒有充分地對規劃與設計工作的管理進行優化
規劃、設計階段的工作十分重要，其對項目能否取得成功起到決定性作用。不過，在現階段，一部分房地產項目早期工作比較粗淺，未作出科學規劃與設計，導致施工時出現一系列預估之外的事。項目建設時，因為諸多因素影響，造成在規劃和設計階段工作過程中，市場定位不準確，配套建設不理想，產品規劃不符合實際，相關工作深度遠遠不夠，并未采用切實可行的手段對設計工作進行優化處理。項目建設前，示對項目圖紙進行全面研析，設計標準不高，與工程實際脫節，繪制的項目圖偏離實際，造成在項目建設過程中，出現一系列和實際不符的問題，從而制約了項目施工進度。例如，對立面建設過程中，空調安裝空間不足，或者是未預留空調安裝空間；起到消防作用的管理沒有埋設，直接顯露出來；規劃井道安裝時，規劃與實際不符，導致一些井道安裝在人行道上，等等。與此同時，對房地產企業而言，其未對項目所需的全部材料、設備等作出全面的規劃，且檢查工作不到位，建造商對工程不熟，完全根據要求進行建設，工程質量大打折扣。在房地產市場供過于求時，出現功能性不足的問題無法得到市場認可，所以，就項目而言，其收益保障性較差，對后續人們的日常生活等方面影響至深至遠。
1.2 項目施工監管不到位
對工程施工過程質量的監督管理不到位，監管者質量意識不強，在項目建設結束后方發現質量問題，導致大量項目在建設時質量遠遠不達標，從而嚴重影響項目質量，提升施工作業風險性，為建成投入運營后居住者帶來生命財產威脅。舉例：一些建設商和園林施工方合作過程中，交接時常出現問題，尤其是工期不足時，在主體建筑外立面尚未竣工時，是無法撤除相應的對外排架。所以，園林施工方則無法施工作業，遲緩了建設進度。與此同時，進行安裝作業時，沒有根據相關基準進行操作，造成門窗滲漏。對建設項目進行質管時，工程完工檢驗查收結束后，就不再開展質量監督管理工作，基本上不存在對成品進行保護的思想認識。舉個例子，對鋁合金門窗進行保護方面，在一些承包商完成門窗安裝工作時，實際上沒有和接下來進行施工的單位進行交底，造成在后續施工作業時，門窗滑道出現質量破損。與此同時，后續作業基本上都是業主委托及分包其它單位來完成的，導致責任不清，致使維修主體出現非常嚴重的不滿情緒，進一步加大管理難度，同時加大了協調成本支出。所以，項目建設時，一些作業者往往會對那些施工有難度，或出現的微小質量問題重視程度不夠，通常將這些問題隱藏起來，這樣的結果就是，哪怕在一段時間中沒有質量問題出現，那么，在長久居住過程中，必將引發一系列安全問題。
1.3 工程完工后質量管理不到位
工程竣工后，為了確保工程質量必須對工程進行檢查和驗收，但是大多數房地產企業對竣工后的檢查不夠重視，許多房地產公司在工程完工前都沒有提前進行驗收，而且其他驗收單位也沒有根據實際的圖紙和要求進行驗收，使得工程不能按期投入使用，影響了公司的效益。而且沒有對工程項目進行有效的評估，使得整個工程最后環節的管理工作不能有效、順利的進行，工程質量也得不到保障。
二、解決房地產工程項目質量管理工作的有效對策
2.1 對工程項目前期的規劃與設計力度進行加強
就目前我國房地產工程的質量管理來看，對工程前期都缺乏管理，對整體工程質量與安全造成了嚴重的影響。因此，為了提高對工程項目的質量管理，房地產企業在進行施工之前，必須進行全方位的準備工作與管理工作，保證整個工程的順利開展。在進行施工之前，要對整個工程進行合理的規劃，嚴格勘察地形，做好市場的調查工作，從而對工程項目的整體風險進行預測；然后依照市場考察的情況，設計相應的圖紙，對自然因素與人為因素進行綜合的考慮，精確測量與計算，確保設計出的圖紙是對工程項目實際情況的真實化映射，為接下來的施工打下良好的基礎。
2.2 加強對施工整體環節中質量的管理
工程的整個建設過程中，施工過程至關重要，其最大程度上影響了工程質量。因此，相關管理人員要對整個施工過程的質量進行監督管理，確保良好工程質量的實現。相對而言，房地產工程較為復雜，施工環節較多，所以相關人員要對工程的每一個環節都做好質量管理工作，全方位提升工程項目的質量。在對施工整體環節中的質量進行監管時，必須確保所有的施工環節及步驟都符合規定的質量標準，只有在前一道工序合格的基礎上，才可以開展下一個環節，倘若這一環節質量不達標，則必須重新進行改進，禁止未經改進就開始下個環節的施工，從根本上保障工程的質量。與此同時，還要加強對施工材料、施工技術以及設備質量加強管理，確保質量達標，一旦發現不達標的設備和材料出現時，必須立刻停止施工，對不達標的設備與材料踐行嚴格的質量檢查，直至質量達標后方可繼續開展施工。除此之外，還要健全監督及管理部門的建設，對施工現場進行全天候的監管，確保在第一時間發現存在的問題，并且進行及時積極的解決。
2.3 加強對工程項目竣工后的質量管理
對工程項目竣工后的質量進行檢查是工程檢驗的最后關卡，保證質量管理工作的順利實施，及時發現質量上存在的問題并且在第一時間解決，防止工程投入使用后出現質量問題。當工程竣工后，必須將國家質量檢驗標準作為相關的依據，驗收與認定整個工程項目的質量，如果發現問題，要立刻進行更正，保證整個工程項目的質量合格。此外，還要建立健全質量的評估報告，對整個工程項目有關質量的信息進行有效地整合，便于對今后的工程建設起到很好的指導作用。
2.4 增強施工人員的質量與安全意識
加強對房地產工程項目的質量管理工，還要對施工人員的道德素質進行大幅度提升，幫助其樹立質量與安全的意識，培養施工人員具備高度的責任感，使其能夠認真負責地進行工作，確保工程項目的整體質量，對于工程中出現的問題能夠及時反映并且及時解決，對工程的質量進行有效的保障。此外，還要還要提高施工人員的專業技術和能力，促使施工人員在進行操作時能夠對所有的新技術與新設備進行充分良好的應用，把提高工程項目的質量問題落到實處。
三、結語
近年來，隨著我國社會經濟的不斷加快，我國的房地產開發進程也不斷加快。同時，大量的案例也表明，科學的房地產工程質量管理工作可以在很大程度上提升房地產項目的投資效益，并且保障了人民的生命財產安全，同時促進我國的經濟發展。而房地產工程質量管理不力則會造成房地產工程項目投資規模的增加，并且無法有效控制施工過程中的偷工減料、操作違規等情況，不僅對房地產投資方的利益造成了嚴重損害，也不利于維護人民的利益，不利于國家經濟建設。在這樣的情況下，加強房地產工程質量管理工作，實現對房地產開發和建設的有效管理，成為了社會普遍關注的問題。
參考文獻
[1] 趙強.淺談房地產企業如何加強項目的質量管理[J].中國高新技術企業，2008（9）.
1）投入現狀：截止2010年，中央共投入我省地質災害預警專項經費總額3312萬元（大調查經費）；我省每年投入1個億的資金，作為地質災害治理經費；2008年“5.12”汶川特大地震發生后，中央及省本級投入地質災害防治專項資金數量大，管理難度也隨之增大。四川省財政廳、省國土資源廳聯合下發了《四川省地震災區重大地質災害防治工程項目資金管理暫行辦法》（川財投[2009]29號）、《關于四川省地震災區重大地質災害防治工程項目資金管理暫行辦法有關事項的補充通知》（川財投[2009]65號），同年8月財政部、國土資源部“關于印發《特大型地質災害防治專項資金管理暫行辦法》的通知，”指導地質災害防治專項資金的管理，替代了此前的有關文件。2）管理程序：省國土資源廳安排項目承擔單位開展野外蹋勘工作—項目承擔單位申報項目—省國土資源廳組織技術專家對項目設計進行審查（或比選、或公開招投標）—省國土資源廳召開廳務會議對經過專家審查后的申請項目統一研究（網上公示中標單位）—上報省財政廳審查—省財政廳下達批復預算—資金按財政集中支付管理程序撥付項目承擔單位（或指定賬戶統一撥付）—項目承擔單位負責項目實施并組織項目會計核算—項目承擔單位提交項目成果—省國土資源廳組織技術專家對項目成果進行審查—項目承擔單位按專家意見修改后按技術規范要求修改后進行成果歸檔—接受省國土資源廳及財政廳、審計廳專項資金檢查或審計—省國土資源廳或財政廳組織績效考評。
2地質災害防治專項資金管理中存在的主要問題
2.1重分配輕管理
在《地質災害專項資金管理辦法》上，主要規范了項目申報及項目資金分配,而缺少與專項資金管理辦法相適宜的財務核算及資金使用的相關規定。各單位在專項資金管理中控制意識薄弱，許多單位把專項資金的財務管理只是賦予會計核算、資金支付等簡單的服務性工作,把財務管理完全游離于業務管理之外。財務部門對專項資金的支出無有效的控制和監督手段,各項費用基本上是實報實銷,專項資金使用是否合理和專項資金的效益是符合預期等沒有給予足夠的重視，甚至不予過問,嚴重弱化了財務控制意識,造成了財務管理在專項工作中始終處于盲從地位,無法發揮監督、控制職能。如:地質調查項目有一套較為完整的管理制度，它從項目的立項、生產組織、成果資料匯交、經費使用情況總結報告的驗收等，它把項目管理與財務管理有機的聯系在一起，而在實際項目的立項、生產組織、成果上報及財務管理上，各項目偏重項目立項管理及成果管理，忽視項目財務管理。以預警調查為例：2001年中地環（2001）43號文對鄰水縣等11個縣市地災調查與區劃作為一個項目下達至四川省地質環境監測總站（以下簡稱總站），批復預算220萬元，四川省國土資源廳作為總站的上級主管部門，對項目極為重視，為保證項目進度及工程質量，省廳以川國土資發（2001）176號文分成11個子項目下達給6個單位，即4個地勘單位和成都理工大學，省地環總站，各子項目經費20萬元，總站按要求下撥項目經費至項目具體承擔單位，各單位開據行政事業性收據在該項目中列外協費。各子項目早已提交了地質成果，而項目經費使用情況總結報告因缺資料匯交回執單（電子文檔）無人問津，一拖多年，不利專項經費管理。再則，分散下達多個承擔單位，其性質不一，所執行財會制度不同，增大了財務管理的難度，要按現行國調辦理項目經費使用情況總結報告存在客觀困難。
2.2預算編制缺乏科學性，批復約束力不強
1)預算編制標準及編制辦法缺失,項目申請立項編制預算時,借用相關預算標準及編制要求,不能客觀準確反映具體地質災害防治項目的特點,出現預算標準不能全覆蓋地質災害相關工作手段,存在漏項和重復預算兩方面的問題。如地質災害勘查項目設計預算按國家發展計劃委員會、建設部《工程勘察設計收費標準（2002）修訂本》中“巖土工程勘察”標準進行編制，而地質災害勘查設計項目中1:5萬比例尺等工程地質測繪無費用標準；地質災害防治施工及施工圖設計項目概、預算依據中華人民共和國水利部總[2002]116號文頒發的《水利工程設計概（估）算編制規定》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》組織編制,而水利工程主要由樞紐工程（水庫、水電站等）和引水、河道工程部份組成；地質災害基礎調查評價，按中國地調局地質大調查《關于印發中國地質調查局地質調查項目設計預算標準》編制；地質災應急搶險及預警預報項目按我省財政項目管理等。2）主觀上項目承擔單位預算編制水平參差不齊。有的單位內部部門協調好，注重預算編制質量，項目立項時技術部門與經濟管理部門溝通好，且預算編制人員對單位所從事的主業生產流程熟悉，預算編制水平較高。國有的單位生產組織和預算兩張皮,主要表現在單位領導思想意識方面，重項目技術方案及是否能夠把項目資金引進來，只要能把項目拿下來，生產組織方式是可以改變的，有的單位預算編制人員對項目生產流程、生產組織方式、工程技術手段無基本常識，有的單位預算直接由技術人員按項目工程手段編制，根本不管項目預算有何要求，認為這才是理所當然申報資金形式。3）財政預算批復存在隨意性。由于缺乏明確的核定標準,對于申報項目預算資金超過控制額的項目，財政預算批復時往往采用“一刀切”的方法來平衡預算,導致某些按實際申報預算的單位得不到充足的資金,致使工作難以開展,同時也使的項目單位為避免預算被削減虛高預算編制,助長超額申報預算現象。
2.3項目資金到位及時性差
在現行財政體制條件下,由于申請和審批的時間安排不盡合理,幾乎所有行政事業單位都是在次年的三四月份才獲得財政批復的專項資金,而地質災害專項資金常年主要在待分配資金中落實,項目資金下達到單位更是接近下半年甚至年終，項目承擔單位墊資現象普遍且增量項目預算資金大，顯示出項目承擔單位對年度工作缺乏客觀預期。撥款進度與項目實施進度的不一致,不僅影響了工作進度和質量,而且影響了財務對資金的有序管理,甚至給項目承擔單位導致資金管理失控。比如震后地質災害勘查資金,投入資金量大,承擔單位眾多,項目任務重,時間緊,按照《四川省地震災區重大地質災害防治工程項目資金管理暫行辦法》規定,實行預撥制,項目工作在按規定時間內全面完工,而項目資金至今滯留財政,項目資金保障不到位,給項目承擔單位帶來了資金和項目核算管理困難。再如：我站主要承擔全省地質災害調查、應急搶險、監測、評價及開展地質災害預測預報等地質災害應急搶險專項，且屬財政零余額賬戶，預算批復與項目開展不一致，項目資金保障嚴重滯后，對于突發性地質災害專項資金的保障，往往是拆了西墻補東墻，2008年“5.12”汶川特大地震發生后，省政府、省廳立急成立了6個汛期地質災害督導組，奔赴地震重災區，我站為組長單位，其他成員由四川省各大地勘局派出，動員會上，省廳業務部門領導要求各組不能給基層國土部門增添負擔，經費由總站先支付，我們財務工作必須服從大局，一方面要保障重大項目資金使用，加一方面積極向上級申報項目，當年經費未下達。我站將大調查專項資金墊付于該項目，最終只好采用預提費用列支項目成本，這不僅違背了大調查專項資金核算管理辦法的規定，也完全不符合財政集中支付管理要求。
2.4預算執行缺乏規范的要求和標準
預算制定固然重要,但預算的執行更為重要,目前地質災害項目資金因預算下達滯后，各單位預算執行問題突出。一方面上級撥款難以滿足正常需要,導致預算的執行難以按計劃完成;另一方面,預算的執行缺乏規范的要求和標準也是一方面的原因。許多項目承擔單位都感受到了預算執行上的混亂,但始終沒有這個方面的規范要求出臺,與逐年加大的預算規模很不相稱。
2.5專項資金核算和使用不規范。
《地質災害防治條例》規定了承擔地質災害勘查、設計、治理項目單位必須具備相關資質，這就決定了項目承擔單位性質不一，我省地質災害項目承擔單位有行政、事業、地勘、院校、建設集團等單位，各自執行的財務會計制度又有所不同，加之地質災害專項資金管理又沒有明確的核算管理要求，項目會計核算存在不規范的現象較普遍。如：項目經費通過往來賬進行核算；專項資金之間互相混用；成本劃分不準確等。地質災害專項資金使用不規范的主要表現：一是普遍存在經常性經費擠占專項資金現象，其主要原因是經常性經費無保障；二是挪用專項資金的現象時有發生；專項資金滯留在財政或上級行政主管部門；專項資金的使用缺乏跟蹤機制,項目經費節余無分配辦法，致使項目承擔單位節約意識淡薄,致使專項資金使用效率低下。
2.6購置專用設備的報廢及毀損處置存在較大困難
專項資金購置專用設備如何按規定程序實現報損，賬實相符有難度。
3加強地質災害防治專項資金管理的建議
1依據市場營銷目標制定
項目管理方案企業在實施某個具體項目的時候，首先要做的就是確定項目活動要達到的目標是什么，而將項目管理方法運用到市場營銷過程中，就必須依據市場營銷目標來制定項目管理方案.項目管理方案是市場營銷策略制定的重要依據，作為企業市場營銷活動核心的市場營銷策略是在充分了解市場基本情況、產品市場占有率、競爭對手狀況和未來一段時間內發展趨勢的基礎上制定的.而這些事前的深入市場調查作為項目管理的準備工作階段是根據市場營銷的目的而開展的，因此市場營銷的目標是制定項目管理方案的重要依據.首先，在制定項目管理方案的時候，要對企業的市場營銷目標有著明確的認識，根據企業產品在市場中的發展趨勢、競爭對手的優缺點進行有針對性的項目管理方案制定.例如根據市場營銷確定的目標營銷額，項目管理方案要包含產品的形象設計、競爭對手營銷模式分析和競爭策略、創新產品銷售途徑和銷售手段、刺激消費者的精神、增加顧客對產品的滿意度等等，要根據目標營業額制定較為完整的項目管理方案.另外，項目管理方案的制定者和決策者還要考慮外界環境和突發狀況對企業市場營銷活動產生的影響，如社會背景、市場動蕩和政治環境等等，并制定市場營銷應急預案，保證市場營銷活動的順利開展.
2明確市場營銷活動項目計劃權責
項目管理方案制定完成之后，要對其中的各個計劃和細節進行落實，劃分各單位、各部門的權利和職責，明確項目任務計劃.根據項目管理方案，在充分市場調研的基礎之上，對整個市場營銷項目進行劃分，將企業市場營銷計劃按照任務職責權限范圍分為具體的任務，根據實際情況可以將這些具體的部門任務進行細化，分成更加精確的任務計劃.任務計劃分配完成之后，根據市場調研結果和產品性質特點，對每一項任務進行論證，確保每一個細節的科學性和可行性.例如產品定價任務作為市場營銷中的重要內容需要進行合理的論證，產品價格的確定和浮動范圍要根據市場的基本情形、消費者的消費水平和競爭對手的價格來確定，要在保證企業利潤的同時贏得市場.而在銷售渠道方面，則需要精良的銷售團隊通力合作，創新銷售方式，開拓銷售渠道，不斷提高企業產品的市場占有量.另外，明確項目計劃權責，還能夠促使每一位員工認真履行自己的職責，形成全員參與到市場營銷工作中的良好發展氛圍.
3落實市場營銷活動項目實施方案
明確項目計劃權責之后，企業應當積極落實各個項目的實施.在每一個小項目的具體實施過程中，要以項目為單位，及時統計、分析、總結產品在市場中的銷售情況、銷售方法有效性、消費者態度、銷售潛力以及銷售前景等等，按照掌握的數據信息結合市場實際及時調整項目銷售方案，如果需要，要對產品進行重新的定位和審查，有時為了維護企業的形象，甚至有可能會暫停銷售項目.例如如果發生大范圍的、強反應的食品安全衛生問題，就要積極配合相關部門開展嚴格檢查，或者是自覺履行社會職責，對產品進行嚴格審查，保證企業產品的質量.除了按照項目計劃開展實施以外，還要注意以下兩個方面.首先，要在項目實施過程中學會權利下放，提高奮戰在營銷一線的銷售人員的權利范圍，賦予銷售人員足夠的權利，因為市場是瞬息萬變的，而且競爭對手的策略也會突然發生變化，例如競爭對手的銷售價格突然下降，或者是推出更加優惠的政策，或者是因不可抗力發生的突發事件打亂了銷售計劃等等，在這種情況下，銷售人員需要足夠的權利按照之前制定的價格浮動區間積極采取應對措施，對市場營銷策略進行有效的調整，對產品和服務進行重新定位，扭轉不利局勢，甚至是要對市場營銷銷售計劃進行變更，順應市場實際積極變更市場營銷項目實施方案，提高企業的競爭力.其次，在項目實施過程中，要根據消費者偏好的改變和消費者心理的變化制定靈活的銷售方式，要投其所好，而這些都是無法在項目管理方案中進行明確細化的，需要營銷者的靈活機變，換句話說，要用發展的眼光對待項目實施中的不確定因素，采取積極的應對策略保證企業的利益.
4對市場營銷中的存在的風險進行預估
任何一個項目在實施過程中都會存在一定的風險，在制定項目管理方案的時候，要根據以往的營銷經驗、市場經濟發展的目前狀況對可能存在的營銷分線進行預估，對提出相應的應對措施，增加員工對營銷風險的認識和心理準備，當真正遇到風險的時候不至于自亂陣腳，能夠沉著冷靜的采取措施進行控制，保證市場營銷活動的順利進行，將風險給企業帶來的負面影響降到最低.尤其是要對競爭對手進行全面細致的分析，因為大部分的營銷風險都來自于競爭對手的營銷策略改變，因此企業在制定市場營銷項目管理方案的時候，要根據以往的經驗，結合競爭對手的近期表現對其進行深入的分析，對可能出現的各種競爭策略有著清晰的認識，當在市場營銷活動開展過程中遭遇競爭時，能夠積極調整方案應對競爭.例如，當產品投入到市場以后，競爭對手必然會針對產品質量、銷售方案、銷售手段、優惠計劃等等采取一定的手段，常見的價格戰、優惠戰、會員戰等等，這都是市場營銷過程中經常出現的有些甚至是可以預見的競爭措施，在制定市場營銷項目管理方案的時候要對其進行充分的考慮，計劃好應對措施，在市場競爭中站穩腳跟.
5科學評估市場營銷項目管理實施效果
科學的評估能夠為企業實施市場營銷項目管理積累經驗，對市場營銷項目實施中取得的成績、存在的問題、創新的亮點等等進行總結，能夠為企業市場營銷項目管理技術創新提供豐富的實踐素材，奠定良好的基礎.因此當市場營銷活動項目完成之后，要對項目實施效果進行及時的總結和評價，為以后的營銷項目開展提供有利的參考.科學的項目評估包括兩個方面的主要內容.一個方面是評估項目實施是否達到預期目標，包括市場營銷額是否達到預期、消費者的滿意度是否提高、產品的市場占有量是否提高以及是否開拓了新的市場范圍、是否在競爭中贏過對手等等項目開展的實際效果方面.另一個方面是要對項目進行客觀的總結，對市場營銷活動中存在問題進行深入的分析，找出產生問題的根源，避免下次出現同樣的錯誤，對項目實施中的創新點和優點進行肯定.總之，科學的市場營銷項目評估包括目標評價和經驗教學總結兩個主要方面，這些都是企業開展有效項目管理，提高市場營銷項目管理實踐性的重要保證.
6在市場調查中積極引入項目管理的三維模型
項目生命周期理論、項目過程管理理論以及項目職能理論是項目管理科學中的三個重要理論模型，也是項目管理科學的精髓.這三個模型能夠市場營銷中的為市場營銷活動提供良好的市場調查工具.首先，項目生命周期理論體現了市場調查的時間段問題，每一個市場調查都是在一定的時間段內完成的，包括開始、進行和結束三個階段，其中每一個階段又可以分成不同的階段，例如開始階段就包括提出需要調查的問題、規劃調查活動等，進行階段又包括嘗試性調查、大范圍調查和查漏調查等，結束階段包括分析調查結果和總結調查結果等等.每一個階段和層次都有不同的重點和特點.其次，項目過程管理體現了市場調查的五個主要環節，既開始、計劃、執行、控制和結束，這五個環節在市場調查過程中是環環相扣的，每個環節都對下一個環節產生重要影響.最后，項目職能管理體現在市場調查的各個階段和各個過程環節中，每一個階段和每一個過程中的指導思想和調查工作內容都是不同的，并且在項目管理科學思想下的市場調查職能也與過去傳統的市場調查不同.項目管理下的市場營銷職能不僅涉及到傳統的人力、采購、范圍等領域，而且在時間、成本、質量、風險和人力等領域也有所涉及.在市場調查過程中，要科學合理的分配這些職能領域的分工和職責，做好各個職能領域之間的工作配合，分解工作、確定職責、安排人力、積極溝通、統一協調，控制和管理好市場調查中可能出現的問題和風險.
二項目管理在企業市場營銷中的發展趨勢分析
過去傳統的市場營銷模式過分的追求市場占有量的提高，忽視了消費者需求對市場營銷活動的重要影響，市場營銷的目的是將企業生產的產品銷售給消費者，而不是根據消費者的需求生產營銷符合消費者需求的產品，這樣的營銷模式和營銷理念無法適應現代市場的發展趨勢，也無法適應現代社會發展對企業的要求.項目管理在市場營銷中的運用是將市場營銷活動當作一個項目來看待，是確定新經濟形勢下正確市場營銷思路的關鍵.作為一種市場營銷模式的創新方式，項目管理在市場營銷活動中的運用給企業發展帶來了巨大優勢，一方面促使企業的管理模式更加合理化、規范化，用項目目標來確定營銷計劃的方式能夠較大程度的優化企業內容有限的資源.其次，項目管理模式有助于企業文化的發展，能夠提高企業的向心力和凝聚力，根據項目細化能夠將每一個員工都參與到企業市場營銷活動中，這不僅為市場營銷活動奠定了良好的人力資源基礎，而且提高了員工對企業組織的歸屬感和項目認同感，有利于員工工作積極性的提高.此外，項目管理的高度靈活性和敏感性有利于企業競爭力的不斷提高.正是由于這些優勢的存在，目前市場營銷項目管理模式在我國各個企業中得到不同程度的發展，在未來，隨著市場經濟的進一步完善和項目管理科學的進一步發展，項目管理在市場營銷中的應用深度和應用方式將得到更好的利用和發展，并且能夠促使企業的更好更快發展.
三結語
關鍵詞：管理思想理性主義非理性主義東方思維
管理學只是近一二百年才出現的名詞，而人類的管理實踐卻幾乎同人類的歷史同樣悠久。一般認為泰羅的《科學管理原理》一書標志著現代管理學的誕生，但是一直到現在人們還沒有辦法給管理和管理學一個可以廣泛接受的定義，對管理思想的研究也還局限于管理學自身，沒有從社會和歷史甚至哲學的角度，也沒有從一個更廣闊的層面來研究西方的管理思想。從現實的角度看，一方面現代的各種管理方法、理論和思想層出不窮，管理學空前“繁榮”，另一方面管理上和社會上各種問題越來越多，而一貫的解決方法在不斷變化的現實中越來越沒有效，其根本原因就是西方管理思想失去哲學基礎支撐，不能進行思想和理論創新。本文試著從社會、歷史和哲學的角度來研究西方的管理思想，通過對西方管理思想發展的哲學基礎進行挖掘，得出東方思維對西方管理思想的借鑒意義。
西方管理思想演化的哲學邏輯
管理思想的演化有著深刻的思想根源，整個社會的思潮對具有歷史性的管理思想影響巨大。而一個社會思潮的形成在于人們的實踐和偉大思想家和哲學家的天才思維。歸根到底，管理思想歷史演化的背后是其深刻的哲學淵源，掌握了管理思想發展的哲學路線，就能把握管理思想的未來發展方向，為管理實踐者和管理學者提供指導。
（一）西方管理思想演化的哲學邏輯
從哲學角度看，西方管理思想的哲學線索有兩條，即理性主義和非理性主義。
1.理性主義是西方哲學和思想的主流。按照一般的理解，理性與迷信愚昧相對立，理性主義泛指健全的理智和思想，具有邏輯化、系統化、規范化等根本特點的思想或傾向。近現代的西方理性主義開始于文藝復興，理性取代上帝成為時代變換的最主要標志。中世紀的人相信神的啟示至高無上，而文藝復興以后的西方人漸漸相信人的理性才是至高無上的。理性主義從古希臘的自然理性開始，認為“水是萬物的始基”；后來發展到經驗理性，企圖用經驗來界定理性的范圍，把理性的內涵封閉在經驗的范圍之內；再后來發展到天賦理性，文藝復興和啟蒙運動之后理性主義變為科學理性，認為科學就是真理；后來發展到機械理性、工具理性和數學理性，認為只有那些能用數學和幾何學準確推導的才是科學和真理。理性主義的科學思想是還原論，它認為各種現象都可被還原成一組基本的要素，各基本要素彼此獨立，不因外在因素而改變其本質。通過對這些基本要素進行研究，可推知整體現象的性質，還原論對應的是分析的研究方法。
沿著理性路線的管理學理論和思想的特點是以“工作”為中心，遵循理性的邏輯和管理活動的客觀規律，強調理性的決策、定量化、標準化的管理、穩定有序的組織結構、明確的職責分工和權限隸屬關系、嚴格的規章制度以及采用金錢刺激和紀律控制等。理性路線的管理理論和思想有泰勒等人創立的科學管理理論、韋伯的行政組織理論等。二戰后，運籌學的成功，加上系統論、控制論、信息論及計算機技術的發展，為科學管理提供了深厚的科學方法論基礎和技術支持。這時相繼出現的數理學派、社會系統學派、系統管理學派、決策理論學派等，都從某種意義上表現出對科學管理的進一步強化，同時對人性的關注相對忽略。其中尤以管理科學學派為典型，他們強調運用新的科學方法，建立管理的數學模型與邏輯程序。在管理科學學派看來，管理是一門純粹的科學，完全可以而且只能用數學模型和邏輯程序進行，不容許有半點非理性的藝術成分的存在。
2.非理性主義不是西方管理哲學思想的主流。非理性主義是指那些將人的心理的非理性因素置于優先地位加以強調的思想。它強調人的意志、欲望、情感、直覺的作用，不過分強調理性與邏輯的作用。它的理論表現有生命哲學和心理分析理論。非理性主義是將人心理中與思想無關的因素，如情緒、本能、沖動、直覺等置于最高的地位，進而認為一切存在的最深的本質是非理性的。理性主義是注重研究外部世界，非理性主義則從自身內部找原因。當面對許多問題的時候，理性主義認為“到底是哪個環節出了問題，哪個推導錯了，甚至這個世界到底怎么了？”；而非理性主義認為“是我的哪里出了問題，是我心里的欲望太多、太雜而又不切實際，還是我的想法根本就不對？”。它從古希臘的神化故事開始，表示人向一種更高的智慧和力量的屈服；從古希臘一直發展到中世紀的宗教神學和經院哲學，它極大發展了非理性主義，牢牢的控制了人們的思維和行為；在經過了文藝復興和啟蒙運動與科學主義和理性主義的交鋒后，到近代西方資本主義發展到今天，非理性主義重新被人們拾回，因為社會和經濟等發展的本質是人的發展。
（二）西方理性主義的成就與困惑
西方理性主義的科學思想是還原論，方法是公理化研究方法。基于還原論的西方科學體系經過幾百年的發展已經非常龐大和完整，在它的基礎上誕生的工程技術，創造了空前繁榮的人類文明。
西方理性主義對現代社會的貢獻不容忽視，但科學所培育出那種理性計算精神，自我膨脹的技術以道德中立的外觀加速發展著人類自我毀滅的力量，社會管理日益趨向非人性化的工程化控制方向，所有這些的結合，使對人本身的迫害和屠殺這樣滅絕人性的慘劇成為設計者、執行者和受害者密切合作的社會集體行動。這種負面的影響可以從技術層面和系統層面來看。
從技術層面來看，它本身內部就存在許多的“悖論”。首先，人類科技知識的進步和發展需要人類理智和思想力量的強大支持，但人類的理智和思想造出的產品反而壓制了人類的思想和理智。其次，由于科技的大規模廣泛應用，電子文化乃至人工智能裝置卻以其精神生產的工業化、平面化、批量化、非個性化消除了人的思想創作的沖動，抹煞了人類的個性。各種應用于生活中的軟件設計活動的高度技術化和產業壟斷，無形地剝奪了他們培養和發揮自己聰明才智的機會，人們必須被動地接受各種設計，人把自己的理性變成了技術，交給了技術，物化的技術理性卻抹煞了人的思想和靈魂。再次，由科技發展而來的工具理性，由市場競爭而來的功利理性，以及由貨幣廣泛媒介關系而來的價值理性等，它們都拋棄了培育它們的人文精神，讓本來作為手段的它們成了主宰人生的目的，把本屬于目的的人變成了服務于它們的手段。
從系統層面來看，首先工業革命之后人類的發展模式，特別是生產和消費模式已經走進死胡同，這已成為人們的共識。這種模式的劣勢在于：雖然使一些幸運的地方富裕和發達起來，卻在更多的地方造成了貧困和落后，南北差距進一步擴大；雖然推動了經濟發展和社會進步，但卻過度地消耗資源，破壞了生態平衡和生存環境；雖然部分滿足了部分人們的近期需要，但總體上卻犧牲了人類長遠的發展利益。因此，這種模式既沒有帶來全球普遍的和共同的發展，也沒能保護好環境。其次，西方理性主義過度繁榮也使得倫理、道德的淪喪，人類的精神家園遭到破壞。這種精神的淪喪并不是由于外敵入侵，而是因為某種錯誤的學說使我們誤入歧途。技術理性、工具理性、實用理性等，所有這些“理性”，都因其方法的簡便易行和實際有用而博得人們的歡迎。然而“簡便易行”和“實際有用”的代價，卻是從最深的根處切斷了精神源頭的活水。東方思維對西方管理思想和思維方式的借鑒
（一）東方思想和思維方式的主要特點
東方思維可以概括為：整體論、超級系統論、和諧論、太極思想。根據劉長林在《中國系統思維》里面的論述，中國傳統文化觀念具有三個特點：第一是“天人合一”的宇宙整體觀。認為主體和客體是統一的，人是整體宇宙中的一部分，自然與人類有統一性，統一的基礎在人之內。第二是整合的系統思維方式。這種系統整合的思維方式不是一般的系統論的思維方式，它是一個超級的有機系統，也許目前人類的智慧還不足以完全掌握，所謂“道可道，非常道”。西方文化注重分析，中國思維注重綜合，著重從整體上掌握事物，強調事物的結構和功能，不注重它微觀實體和元素。第三是以社會和諧為本位的人文精神。和諧包括人與自身心靈的和諧，人與人之間的和諧，人與社會之間的和諧，人與自然之間的和諧，做事情講究“合情合理”。中國傳統文化的科學精神是，宇宙以人為中心，知識以利于人為準繩。“太極思想”是中國又一重要思想，太極圖被人們譽為“第五大發明”，但現代人類沒有完全認識到它的價值。在目前人類可以認知的時空狀態下，太極思想能被人類認識的至少包括有：矛盾的觀念（陰陽魚相互依存和相互作用）、永恒變化的觀念、永恒不變的觀念。以上這些都是高度的思維方式，它引導西方管理哲學理性主義和非理性主義的發展。
（二）東方思維解決西方現代管理思想發展的困境
西方管理思想自身的理性和非理性維度都不能很好的解決自身增長的極限問題、可持續發展的問題、人類自身心靈和道德的問題。從西方的歷史可以看出，物質上極大的豐富卻沒有真正使西方幸福、快樂起來。
西方理性主義的未來發展方向也必然是東方的實踐理性。因為人類創造的工具、方法、流程最終都要回歸到人類的實踐中來，回到“知以致用”、“知行合一”的實踐理性上來，可以有“真空的數理推導”，但不可能有“真空的管理”。
西方非理性主義有著悠久的歷史，從文藝復興開始全面的快速發展，時至今日，已經從最初的對人自身的關懷悄悄的演變為無政府主義、個人主義、自由主義，他們的本質已經變為把自身欲望的滿足和各種動機的得到響應看成是個性的解放與張揚，這種自高自大和自私自利的、不受束縛的自由精神，創造了一個自由競爭的社會環境，但是正由于這種“自由競爭的環境”卻不同程度的損害了其他一些人的真正的自由，它在本質上缺乏對人性真正的關懷和對心靈的呵護。從歷史的角度看，西方管理思想非理性維度的未來發展方向必然是東方人文主義。東方人文主義與西方自高自大、自私自利的自由主義和個人主義有著深刻的不同，東方人文主義主張人類與自身的心靈和諧相處，即所謂“正心、誠意”，在自身心靈得到呵護、合理欲望得到合理滿足的同時能增進與周圍人的和諧，至少不能破壞這種和諧。東方人文主義處理人際關系的準則是“和為貴”、“合情合理”、“和氣生財”、“互惠互利”；表現在處理人與自然和周圍環境關系上是“天人合一”，共生共榮。
綜上所述，西方管理思想無論是從非理性路線還是理性路線最終都要回歸到東方思維方式上，這種西方管理思想的東方回歸是歷史的必然。
參考文獻：
1.郭咸綱.西方管理思想史[M].經濟管理出版社，2004
2.張志偉.西方哲學史[M].中國人民大學出版社，2002
【關鍵詞】地方文化 旅游管理 旅游影響
前言
中國的經濟水平不斷的提高，中國的旅游業在近年來得到快速的發展，人們的旅游觀賞文化水平在不斷的提高，因而旅游業的發展必須兼顧到更好的滿足旅游者的文化需求。世界經濟學家曾經說過，旅游業是推動全球經濟發展的重要行業之一，旅游業的發展在上個世界的六十年代就開始盛行。在過去的三十年里，旅游業給國家所創造并帶來了較為穩定的高收入，為地方經濟帶來了較大的發展。即使是在全球經濟危機中，旅游業的發展也給經濟的發展提供了全面的發展。近些年來，旅游產業更是為穩定發展的勢頭持續的保持增長，一些景點開始使用地方文化特色進行地方景點景區的發展。地方文化軟實力讓景點可以吸引到更多的游客與游覽人數。同時把地方文化作為景點景區的特色可以更好的發揚地方景點的文化特色，是一種較好的保護地方文化特色的手段，令地方文化可以得到更好的傳承。帶動了地方旅游業的同時，使得民族文化也可以得到更大的繁榮。
一、地方文化對旅游業的管理現狀
具有地方特色的文化讓景區的景點可以吸引得到更多的游客，只有保持景區景點文化的特色才能夠吸引到更多的游客。很多發達國家都非常注重地方文化的發展，他們希望通過文化的發展讓國家與地區的旅游業得到更好的發展。中國需要借鑒國外的先進案例，把地方文化的發展作為旅游業的發展的要素之一。當地的民族風情與信仰是一道特殊的風景線，所有的民族文化與特色都應該把旅游的發展置于首位，把景區的硬件建設與文化建設放到同等重要的位置。民族文化信仰與地方民族風情等都要與景點融為一體。地方景點還應該組織當地的民眾生產與景點相關的旅游用品，具有特色的旅游飾品可以更好的提高景點的經濟收入，景區景點的特色裝飾品可以激發出游客更高的購物欲，讓景區增加收入。此外，很多具有地方文化特色的風味美食，以及極具地方特色的工藝品在發展的過程中，它們的發展具有較大的潛力。
二、地方文化對旅游業的管理問題
地方文化對旅游業的管理與開發它們的關系十分的不明確，在地方文化開發保護的過程中，地方文化發展旅游業的過程中，也會出現很多管理方面的問題。近年來旅游業的發展受到了利益的驅使，很多的地方文化被過度的進行開發，地方的景點的環境也遭到了很大的破壞，同時很多的地方文化節目開始出現粗制濫造，缺乏新意，很多文化在內容上大同小異，沒有太多的文化特色。地方文化節目在制作水平上處于低下水準，進而破壞了地方景區景點的有效管理。
在中國也有很多地方民族文化資源較為豐富，但是得不到足夠資金的投入與保護，因而很多民族文化旅游景點到現在還沒有被許多游客所熟知。旅游景點不能夠形成統一的品牌，民族文化旅游資源在開發過程中不成熟，不能夠進行較高水準的策劃與包裝。具有民族文化旅游景點必須要堅持在景點里的進行適當的開發與保護，把民族民間的文化放到景區景點的開發與保護中去。很多景區景點的地方文化得不到足夠的宣傳與保護就進行上市以求得更多的經濟效益，很多進行表演地方文化的民間藝人，甚至還沒有經過專門的訓練，就直接進入地方文化的表演中去。所以缺乏地方文化的旅游管理的專門審核部門是對地方文化缺乏的一個重要的管理問題。
三、地方文化對旅游業的管理策略
地方文化對旅游業的管理是傳承地方文化與提高旅游收益的基礎，地方旅游業的發展離不開地方文化的支持。旅游業的發展對地方文化的發展是相輔相成的，旅游業的發展可以使得旅游從業人員可以更好的形成地方景點的文化軟實力，進而吸引更多的游客。人才素質的提高是推動旅游業發展的重要因素，加強旅游人員的綜合素質，提高旅游教育機構對人才素質的培養質量。地方文化的傳播離不開旅游人才的宣傳與實踐，因而在地方文化的建設過程中，必須要加強旅游業管理人員的素質提高。正是因為如此，所以才要更好的完善地方人才的培訓與教育，加強對地方文化的嚴密審核，對已經具有較好的地方文化水準的文化節目進行鼓勵，同時加設旅游從業人員的培訓機構，力求更快更好的提高旅游從業人員的服務水平與從業素質。加強旅游從業人員的文化教育與文化素質更好的提高旅游從業人員的民族文化水平與文化素養。地方文化的傳承與傳播需要較高素質的旅游從業人員的維護，旅游從業人員的民族文化需要較高的旅游經營者管理水平，地方政府與旅游部門可以大力的培養大專院校與培訓機構的從業人員培訓力度，同時根據旅游景點當地的文化特色設計出相應的工藝品，當地的政府部門也應該建立好維護旅游文化與民族文化推廣的新體系，使得旅游人才的資金與從業人員可以得到更好的保障。
地方旅游的文化軟實力對于旅游業的發展來說十分重要，如果地方文化一旦脫離了宣傳與廣告就會變得沒有說服力，更加沒有公信力，因而很有必要加強民族文化的宣傳與推廣。民族文化的推廣力度可以把品牌進行整合起來，把民族文化的旅游形成較大的文化軟實力，在旅游業競爭日益激烈的今天，具有重要的作用。把地方文化打造成為一個強有力的品牌是十分重要的，地方文化的品牌需要在地方文化本身上下足功夫，推出一系列具有旅游價值的項目。旅游景點的在進行旅游消費的過程中，需要本著以游客的需求為根本的經營模式進行旅游業經營。地方的旅游業必須把文字、圖片以及動態的宣傳片等手段相結合，形成有層次全方面的宣傳與推廣。通過這些手段逐步把地方文化形成具有文化特色的品牌進行宣傳與推廣。在中國很多少數民族文化都非常吸人眼球也非常具有特色，但是因為這些少數民族地處于中國較為偏僻的地區，因而不能夠讓游客進行更多的參觀與了解，但是這些極具地方民族的文化特色完全可以被附近的景點進行引入與吸收，形成更好的地方特色文化以推動旅游業的發展并便于管理。
總結
地方文化性的旅游承載著地方的文化與歷史，通過大力的開發文化旅游產業，可以令地方景點更加具有特色與競爭力。地方文化旅游還需要把地方文化進行加強，把地方文化轉化成為文化商品進行轉化為市場經濟商品，所有的景區環境與景區文化都要呈現出濃郁的地方文化特色。景區景點的商品必須與景區景點的相協調，旅游者對旅游商品的了解必須與當地的風景與產地進行相對應相適宜的發展。旅游風景宣傳畫冊、地方文化特色的小工藝品與小修飾品等，都是旅游景區進行地方文化旅游管理的重要策略。旅游的紀念商品在外觀上要小巧精致，這樣一來就既能夠便于游客的攜帶，同時也能夠進一步的讓游客認識到當地居民的靈巧的手工，感受不一樣的藝術，從而為景區吸引更多的游客。當然旅游紀念商品還要注意拓展商品的用途，增強紀念品的實用價值。
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