發布時間:2023-02-28 15:51:58
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的低碳環保論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
與發達國家相比,我國至今仍沒有開征與環境保護直接相關的環境稅,一些具有環保目的的稅種實際上對改善生態環境起到的作用不是很大。并且在現行稅種中,與環境保護相關的稅收政策缺乏整體性,互不銜接,無法形成共同作用、系統協調環境問題的體系。另外,與環境保護相關的稅收優惠政策沒有針對性,影響了環境稅收改善生態環境的政策導向性。
二、國外完善環境稅收推動低碳經濟的經驗
(一)英國
英國早在1995年就制定了《家庭能源節約法》,之后又連續出臺了一系列的有關環境治理的方案,一直都是環境保護的倡導者和先驅者。英國主要的與環境相關的政策包括:(1)全國性開征氣候變化稅,針對工商業和公共部門使用的燃料征稅。(2)規定新建房到2016年都要實現二氧化碳的“零排放”,并且給予綠色環保住建筑稅收優惠。(3)出租房要繳納環保稅。從2008年開始,出租房屋前,必須要對出租房屋的能耗級別進行評定,并繳納200英鎊的環保稅才能獲得為期三年的房屋出租許可證。
(二)日本
日本對于新能源(核能、風能、垃圾發電等)的開發利用一直處于世界領先地位。日本在能源保護方面一直是非常重視,多管齊下實施了多項財稅政策。為了實現節能減排,低碳經濟日本政府對企業的各項環保措施以及引進的環保設備給予大額補助。并于2011年對石油煤炭稅附加征收碳稅;并且增加了稅收減免項目:使用指定的改進能源利用率的設備可享受7%的稅額減免或是按設備標準進價30%的特別折舊。
(三)丹麥
丹麥從1992年開始進行全面的環境稅收改革,對家庭和企業同時征收碳稅,范圍包括:天然氣,汽油和生物燃料所排放的二氧化碳。并且于1995年引入了一個由碳稅、二氧化硫稅和能源稅組成的新稅。將企業的耗能按用途分為三類:生產、照明和供暖,按不同的比例進行征稅,增加了企業在能源環境方面的稅負,同時也更好地引導企業進行綠色生產。此外,丹麥還對垃圾、機動車、廢水、一次性餐具、塑料袋及農藥等16個稅種征收環保稅。近年來,丹麥的環保稅收政策取得良好的效果。不但促進了經濟增長,還使得能源業的二氧化碳排放量在十五年間減少了6.3%。
三、我國完善環保稅收體系的啟示
(一)細化稅收優惠的內容
要細化補充環保稅收優惠政策的內容,借鑒他國的經驗,全國性開征環保稅。對于企業和居民的不同行為進行區分,分別制定優惠政策。對于技術改造、節能減排的企業給予退稅或補助。對于企業購進的環保設備采用比一般設備更為優惠的計稅方式和折舊方式。倡導綠色節約,對于使用環保材料,購買低能耗家電、以舊換新的居民和個人給予補貼或政策返還。
(二)引進新稅種——碳稅
學習丹麥的經驗,引進碳稅。碳稅是根據二氧化碳排放量,分不同級次所征收的稅。它具有維護生態環境的政策指向性。降低二氧化通碳的排放量可以緩解溫室效應。不過碳稅的開征是一個循序漸進,逐步提高的過程。近期主要是對一些污染嚴重的項目進行征稅,如:煤炭和成品油、垃圾處理、農藥等。對于這些項目所涉及到的行業起到一定的約束作用,使節能減排能有一個明顯的效果。長遠來看,則是要將環保稅收政策體系化,發展低碳經濟,節能減排、保護環境,建立生態文明社會。
(三)建立專門的環境稅收體系
論文關鍵詞:安置區,環保節能,低碳社區
近年來,隨著國家經濟的不斷發展,大量工業規劃區和大型廠礦企業相繼增多,因規劃和項目建設涉及環保搬遷的村鎮需要集中安置,在具體的搬遷工作中不僅需要解決經濟適用、功能完備等問題,如何做到環保節能與低碳減排也是集中安置區設計目前面臨的一個突出的問題。
1建設低碳安置區的必要性
低碳經濟的實質是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革。據統計,國外低碳城市能源消費38%來源于居住用能,33%是各種商用建筑和公共建筑用能,交通用能占到22%,而即便是在倫敦這樣的大都市,工業用能也僅僅占到城市能源消耗的7%…。因此可以看出,居住社區用能在城市的能源消耗占到了比較大的比重,而搬遷安置區的建設往往在當地特色、環境良好、功能完備、經濟適用方面考慮較多,將低碳理念注入到安置區的社區規劃、建筑設計、社區管理中。
2安置區設計的環保節能
安置區的設計要提倡節能、節地、節材,并建立起資源和能源可持續再利用的住宅體系。安置區的生活污水要采取經濟適宜的生化處理方式,處理后的出水可考慮盡量循環使用,盡量少排放,綠化、道路清洗及其他沖洗用水采用二次處理后的污水,以節約水資源和減少對環境的污染。大型的安置區可形成區域內的小社區,該社區應具備生活、交通、環保等綜合功能。
3國內外低碳社區案例
3.1弗班——德國可持續社區的標桿
德國弗萊堡市郊的弗班區被譽為德國可持續社區的標桿,弗萊堡享有“歐洲太陽能之都”及“歐洲環境之都”的美譽,也是全球率先實現可持續發展理念的城市之一。
弗班社區在節能減排、減少交通、社會整治及創造可持續鄰里方面都取得了相當的成功經驗,例如:1)使用80%木屑及20%天然氣的高效熱電聯產再生能源裝置提供弗班區的供暖系統,通過好的隔熱及有效的暖氣供應大約可減少60%的CO,排放;2)提倡“生活不須有車”的交通概念,減少了35%的車輛。與此同時,社區提供各種替代的運輸方式(例如共乘、便利的大眾運輸);3)通過弗班論壇負責的社會工作,居民可參與更多的社區活動,例如創造合作社商店、農民市場及鄰里中心等。
3.2上海崇明東灘生態社區
上海崇明東灘生態社區項目涵蓋社區總體規劃、生態發展、可持續能源、廢棄物管理、綠色建筑、交通規劃設計和建筑等方面的內容,主要的規劃理念包括:
1)碳中和(CO零排放):熱能和電力通過風能、生物能、垃圾和城市建筑物上的太陽能光伏板直接獲得,建立全國第一個氫能電網;2)綠色建筑:最高建筑僅有8層,采用環保技術,屋頂草坪和植物為天然隔熱層,可儲存雨水用于灌溉;3)綠色交通:人們的主要出行方式為步行、自行車、清潔能源公交車(燃料電池)、水上出租車,市內建有不受機動車干擾的獨立的人行步道和自行車道網絡,任何地方到附近公交車站步行不超過7min;4)綠色基礎設施:社區建立了集水、水處理與再利用系統,社區內80%的固體廢棄物實現了循環使用。
4低碳社區的發展探索
2010年上海世博會,北京的城市最佳案例選擇了國奧村,這充分體現了首都對建設低碳社區的勇氣和決心,游客參觀完之后,都能強烈地感受到“低碳生活離我們并不遙遠”。
國奧村這個中國首個成熟的綠色環保社區匯集了30多項環保技術,北京的城市最佳案例選擇了國奧村,原因是:1)再生水熱泵冷熱源系統,可以從污水處理廠排人河道的再生水中提取溫度能量,為建筑提供冬季供暖和夏季制冷的能源;2)景觀花房生態污水處理系統,可以將生活污水集中至景觀綠化花房,利用動植物的食物鏈建立起一個水體生態平衡系統,使生活污水得到再次利用,成為小區景觀用水;3)這里的窗戶中問都是中空的夾層,里面充著惰性氣體,惰性氣體能降低傳熱效果,同時窗戶外層還有能夠隔熱防紫外線的膜,從而提高窗戶的隔熱效果;4)國奧村衛浴設備采用了“復用水”技術的洗手盆和坐廁一體化的產品。洗手盆內有特殊陶瓷閥芯,采用雙檔節水,防燙傷設計,有效節能減碳,并將洗手盆的污水經過過濾處理儲存在坐廁水箱當中,內置自動清潔系統去除細菌和異味,坐廁比傳統3/6坐廁節水25%。上海世博會國奧村的入口采用北京古建筑特色的門樓設計,而事實上,誰也想象不到,如此漂亮的展區競多是建筑廢料制成。國奧村用實際的案例,向世博游客展示了一個可以實現、并且很快就能跨人尋常百姓生活中的低碳社區案例。
“不久的將來,可能在上海也會有國奧村的項目?!眹鴬W村負責人表示,奧運會留下來的并非只有精彩的賽事,更多的是奧運精神倡導的人、社會、城市及自然和諧相處,以及新的生活方式的推廣與共享。
5結語
當時在建國奧村時,很多地方許多人都不理解。比如在選址上,要求附近有多少公共交通設施,提倡用本地的建筑材料等,其實這些要求是鼓勵公眾多用公共交通,少開車,用本地的材料也是為了減少運輸時的碳排放。應該說,國奧村的開發使得我們在觀念上有了很大的更新。
一、在化學課堂教學中,教師密切結合教材內容進行低碳環保教育,培養學生的低碳環保意識
(一)通過蘇教版教科書,教師指導學生學習了《空氣質量的改善》的知識,學生明白了空氣中的主要污染物指標物有SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO等等,并結合P2表1-1認識到空氣質量的好壞對人體健康有巨大的影響。課前教師指導學生上網查閱有關大氣污染的資料,了解大氣污染的來源、初步懂得減少污染的措施,空氣污染指數的含義、溫室效應等相關知識,還收集一些與本地大氣污染有關的事件。然后課上組織學生展示、討論,提高學生的低碳環保意識和觀念,讓學生感到環境問題就發生在我們身邊,從而進一步激發學生對低碳環保事業的關注和重視。
(二)學習了《生活垃圾的分類處理》的知識,學生明確了對生活垃圾進行分類處理與再利用的意識。教師針對有機垃圾、危險廢物、可回收垃圾,特別是對后兩者的危害和再利用進行詳細講解,讓學生懂得保護環境,又節約了人類賴以生存的自然資源,從而達到低碳環保教育的作用。
(三)學習了《太陽能、生物質能和氫能的利用》的知識,學生明確了清潔、高效的新能源使用有利于低碳環保。太陽是一個巨大、久遠、無盡的能源,同時也是許多能源的來源。太陽能既是一次能源,又是可再生能源。它的資源豐富,既可免費使用,又無需運輸,對環境沒有任何污染。生物質能直接或間接地來源于植物的光合作用,它每年通過光合作用貯存在植物的枝、莖、葉中的太陽能,相當于全世界每年耗能量的10倍。生物質能是第四大能源,生物質能遍布世界各地,其蘊藏量極大。氫能是一種綠色能源,具有很大的開發利用價值……這些知識的獲得,有助于學生對低碳環保意識的認知和提升。
(四)學習了《金屬的腐蝕與防護》的知識,學生明確了金屬腐蝕的現象以及防護的方法。在教學中,教師可以展示課前所搜集的有關金屬腐蝕造成如橋梁、建筑物等損毀甚至倒塌這類的新聞、圖片的課件和視頻,使學生形象直觀地了解金屬腐蝕的危害,從而理解防護金屬的重要性,更主要地是學會了珍惜使用金屬這種不可再生的資源。
二、在化學實驗操作教學中,教師精心設計低碳環保型實驗,借助學生親身參與活動,從中滲透低碳環保教育
(一)盡量控制反應物的用量,減少有害氣體的產生。如教師進行“二氧化硫性質實驗”的實驗操作教學中,可指導學生用可以上下移動的銅絲代替銅片與濃硫酸反應制取二氧化硫,選此實驗既可以做到藥品使用量少,又可以隨時控制反應的進行或停止,從而盡量減少多余的二氧化硫生成。用堿液吸收多余的二氧化硫,并在試管口放一小團沾有堿液的棉花,有利于防止二氧化硫的泄漏污染。
(二)實驗完畢后的廢液,教師要指導學生按指定處傾倒或回收,然后統一處理,嚴禁隨意胡亂傾倒。如實驗中使用的酸液、堿液、重金屬鹽的溶液如硫酸銅溶液,都不能直接倒入水槽中,而應進行回收處理。這樣既做到節約藥品,又能做到不污染環境。
(三)在一些有毒物質(氣體、液體)的性質實驗可采用多媒體演示。如“氯氣的性質實驗”、“二氧化硫的性質實驗”,教師可結合課件或土豆網視頻來演示,這樣實驗過程更加清晰、形象,效果更加明顯,又做到低碳環保。
(四)對一些化學實驗進行改進。如“鈉的燃燒”。在學生分組實驗中,按課本及參考書中介紹的方法,實驗過程中會損壞很多玻璃管或蒸發皿,如選用石棉網,實驗后的石棉網也不能再次使用,造成很大的浪費。為此,在實驗中改用鋁片做實驗器。具體操作:把鋁片剪成方形,折起四邊成小盒狀,將一綠豆大小的鈉,吸干煤油后放在鋁盒中,將小鋁盒置于三角架上,用酒精燈加熱,鈉很快便可熔化、燃燒。本實驗現象明顯,冷卻后取出燃燒后產物,將鋁片清洗干凈擦干以備后用。實驗的改進可以激發學生學習化學的興趣,端正嚴謹的科學態度,培養學生的實驗能力,提高節約能源、藥品原料的意識,還能增強學生的低碳環保觀念。
三、在課外活動中,教師加強對學生的低碳環保教育的引導,引領學生自覺參與低碳環?;顒?/p>
關鍵詞:城鄉一體化;城鄉居民;能源消費
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2015)14-0023-01
1 引言
本文選取江蘇省鎮江市為例研究城鄉居民對能源的選擇以及對能源的產品的消費,本文認為不同的能源消費選擇不僅能對能源相關行業產生一定的影響而且影響著我國節能減排政策的有效落實。居民對于能源的自主性選擇消費一般分為以照明、炊事、取暖制冷、交通等為主的直接消費和以食品、衣著、教育文化娛樂、醫療保健、交通通信、居住等為主的間接消費這兩種形式,本文側重于能源的直接消費。
2 能源消費闡述
能源消費是指在社會生產和生活中所消耗的能源。一個國家的能源消費主要有兩個方面構成,即這個國家在一定的時間內所消耗的能源總量以及各種能源的消費比重。一般來說,能源的消費量都和一國的經濟發展水平相聯系,隨著國民經濟的不斷發展,能源的消費量呈現出不斷增長的趨勢,另外隨著科學技術的進步,對能源的單位使用效率也在不斷地提高,更加高效合理的利用能源也會促使能源消費量增速的減緩。
3 鎮江市城鄉居民能源消費現狀
本文所說的居民能源消費主要指生活能源的消費。生活能源是指居民在日常生活中所消耗的能源,現階段我國生活能源占能源消費量基本維持在10%的比例。但是隨著國民經濟的快速增長和城市化進程的推動,城鄉居民的能源消費差距會逐步縮小,居民的生活水平不斷提高,加之居民的日常生活中大量家用電器的使用,這樣就需要耗費更多的能源,由此造成近年來居民能源消費水平的大幅上升。
3.1 鎮江市的區域地理位置概況
鎮江市,位于中國東部沿海、江蘇南部、長江三角洲北翼中心,是南京都市商圈的核心城市和國家級蘇南現代化建設示范區重要組成部分。近些年來,鎮江市經濟發展迅速,2013年城市居民人均可支配收入32352元,相比較2012年增長9%;農民人均純收入16258元,相比較2012年增長10.7%。中國社科院將鎮江排名全國綜合經濟競爭力第38位。
3.2 鎮江市的樣本調查分析概況
3.2.1 數據來源
本篇論文采用隨機抽樣調查的方法來獲取資料數據,結合問卷調查與面訪的形式對城鄉之間的居民能源自主性消費差異進行分析??傆嫲l放300份問卷,150份在城市發放,150份在農村發放。其中,回收有效城市問卷145份,有效回收率96.7%,回收有效農村問卷138份,有效回收率92%。
3.2.2 數據樣本分析
(1)樣本家庭特征。
關于戶主受教育程度調查,總體來說,城鎮居民所受教育程度要遠遠高于農村居民的受教育程度。由我們所搜集到的資料顯示,城鎮居民所受的初中教育及以下僅15人,占城鎮調查人數10.35%,而農村初中及以下受教育人數為83人,占農村調查人數60.15%,農村遠遠高出城鎮一半以上;城鎮居民本科及以上的受教育程度為98人,占6759%,城鎮高于農村的3.62%。
(2)樣本的家庭收入特征。
由所搜集到的數據顯示,城鎮居民人均年收入要遠遠高于農村人均年收入。城鎮居民10000元以下僅僅8戶,所占比重為5.52%,而農村有35人收入在10000元以下,占樣本比例25.36%;而在中高等級的收入中,城鎮居民年收入比重也遠遠高于農村人口,20000~30000元的年收入區間中,城鎮居民有55人,占比例37.93%,而農村僅24人,占比重為17.39%。
(3)樣本能源消費理念及種類。
①對能源的消費理念調查。
隨著我們的調查發現,越來越多的人選擇節能環保的能源消費理念,無論城市還是農村越來越多的人更傾向于節能環保,而不僅僅是經濟實惠。其中,城鎮居民較傾向于節能環保,有92人選擇了這樣的消費理念,所占比重為63.45%,農村也有53人選擇了節能的理念,占比重38.41%。
②能源消費種類分析。
從表1的數據主要看來,無論城市居民還是農村居民,電能和液化石油氣都是日常能源消費的主要產品;而城鎮居民用天然氣的較多,占比重70.34%,農村有的地方不接入天然氣,自然就用不了;但是大多數都用太陽能;而煤炭及制品卻少有人用,無論城鎮還是農村,所占比例都較少。
4 鎮江市城鄉居民能源消費對比性分析
本篇論文進一步分析了城鎮和鄉村能源消費自主性差異,在被調查的城鄉居民中對電能的使用為100%。隨著經濟發展過程中的二元化差異擴大,大部分農村都沒有接通天然氣管道,導致有些農村沒有天然氣的選項,更多的是液化石油氣與生物質能;而城鎮居民在用氣放也是以液化石油氣為主與天然氣為輔相結合,液化石油氣在被調查者占比率為91.03%。在太陽能利用方面,由于城市居民經濟基礎較好和城市空間的局限性太陽能使用的居民占比率為42.76%;在農村居民中,太陽能主要以太陽能熱水器的形式加以利用,因為其經濟環保幾乎被大部分農村居民使用其占比率為90.58%。
5 總結及政策建議
5.1 進一步加強能源基礎設施建設
通常,資源獲取的難易程度將引導我們的資源消費,對于居民來說,能源的選擇性消費也將更多??梢栽谵r村加大對液化石油氣站的建設,增加農村居民對液化石油氣的消費量,減少煤炭及生物質能的使用,以優化農村的能源消費結構。其次,也可以適當的將天然氣引入部分農村,帶動農村的能源新的變革。
5.2 大力發展清潔能源
通過大力發展清潔能源,可以減少對化石能源的依賴,不僅提升了環境質量,而且還低碳環保。應該要鼓勵能源企業創新,提高清潔能源的研發及能源的利用效率,畢竟科學技術是第一生產力。清潔能源的推廣,不僅能使相關的產業得到發展,還帶動了鎮江的經濟,提高了人民的生活質量。
5.3 大力宣傳節能環保,鼓勵低碳生活
以政府為主導向廣大城鎮居民宣傳節能減排,舉辦有關節能環保的講座倡導城鎮居民低碳生活。通過政府的大力宣傳讓節能環保觀念深入廣大居民內心,逐步形成節能意識,自主的去注重節能環保,選擇低碳生活。
5.4 因地適宜,合理利用農村資源
通過本文的研究表明,農村依然在大量使用生物質能,生物質能不僅熱值低,而且對環境的污染較大,會加重霧霾天氣的形成。政府應該因地適宜,考察農村的資源利用情況開展沼氣池的相關建設,不僅可以供氣,還減輕了部分生物質能燃燒的危害,可謂一舉兩得。政府在此過程中可以為農戶沼氣池建設及后期使用方面提供一些技術支持,以解決農戶在建設及使用沼氣池中遇到的問題。此外還可以通過補貼來提高農村居民的積極性。
參考文獻
[論文關鍵詞]國際經濟法;低碳經濟;新能源;可持續發展;轉變
低碳經濟是在國家經濟發展的后工業化時期出現新的經濟形態,這種經濟模式可以高效的利用有限的自然資源以及生態能源,并且具有清潔、低污染、低排放、低能耗的特點。發展低碳經濟,其主要是為了能夠解決全球出現的氣候變暖現象以及自然資源浪費的現象,通過對低碳經濟發展模式的實行,可以在很大程度上改善對能源的使用機構,提高能源的使用效率。發展低碳經濟不但可以有效的解決全球氣候變暖問題,同時也能夠促進整個世界經濟的健康發展。但是在這期間,也會影響到國際經濟法中的一些相關法律制度,并且對國際法提出了更高的要求,這就需要國際經濟法能夠順應經濟發展的需要,與時俱進、適當地進行改革,以適應世界經濟發展的大環境。
一、低碳經濟貿易與國際貿易法
(一)低碳經濟發展的現狀
目前,無論是從國際上來看還是從我國經濟發展的體制上來看,都在為緩解全球變暖這一現象不斷進行經濟體制上的變革,從此也不難得出,生態環境對經濟的發展會產生一定程度上的影響。在當今的國際貿易中,政策在不斷的推陳出新,衡量低碳經濟的標準也越來越多,例如碳足跡、碳標簽等等。在這種大的背景下,國際貿易法為了能夠更好地適應經濟發展的大潮,也積極地參與到變革的潮流中來。碳標簽的對低碳環境的衡量,是一種新型標注形式,它是將所生產的產品在生產過程中以及投入使用的這個階段內,所排出的碳量標注出來。然而,碳足跡則是通過它的大小,來體現產品在整個生產與消費過程中所排放的二氧化碳含量的多少。碳足跡越大說明碳排放量越大,對生態環境的影響越大,全球變暖的現象就會越明顯,自然,對人們生活的危害也就越嚴重。
(二)低碳貿易與自由貿易化之間的關系
在國際貿易往來的過程中,國家與國家之間相互的貿易交流應該是自由平等并且沒有任何歧視的。但是,受到低碳貿易的影響,在一定程度上減緩了國家之間自由貿易往來的進程。碳標簽的出現影響了非關稅貿易的政策,成為了在貿易之間經濟自由往來的障礙。由于一些發展中的國家,在測量碳足跡的技術上還不夠成熟,所以,就必須要從發達國家中花費大量的資金去購買測量碳足跡的技術,這樣一來,也就失去了成本上的優勢。同時,發達國家也在利用各國之間技術上的差異,在用自身高端的科技來壓制發展中國家經濟的正常往來,在破壞國際自由貿易的同時,也充分體現出其對發展中國家經濟發展上的歧視。
(三)國際貿易法的變革
近年來,國際貿易正在逐漸向低碳貿易、低碳經濟的方向發展。在低碳理念與國際貿易自由往來之間的關系問題上,可以利用國際貿易法來進行調節,但是,在國際貿易法進行調節工作時,也需要自身的不斷變革與進步。首先,在制定《京都議定書》以后,明確了發展中國家在發展經濟時對低碳經濟以及循環經濟所應該履行的責任。并且,一些發達國家也不能利用各種手段來對高端的環保技術進行壟斷,發達國家有義務將先進的節能減排技術傳授給發達國家,實現國家之間共同擁有,并且共同建造低碳環保的經濟局勢。第二,發達國家應該考慮到發展中國家的實際情況,適當地降低低碳經濟貿易的標準,給發展中國家留有一些能夠進一步發展的空間,促進國際貿易的整體發展進程,讓低碳經濟逐漸轉變為國際間進行貿易交流的核心。
二、跨國低碳經濟投資與國際投資法
跨國的低碳經濟貿易可以在向國際上其它國家進行資金投資的時候,利用低碳經濟的投資方式,這樣的投資方式,無論是在針對本國對外投資還是國外對內投資上,都會達到良好的投資效果。目前,就碳投資的熱點話題而言,這種投資方式主要是側重于資源的循環利用以及生態能源的保護和一些環保產品的制造。深入研究低碳經濟的發展對投資法產生的影響,就拿我國的經濟發展而言,隨著大量的三資企業加入中國市場,使我國的生態環境遭到了極大的破壞。究其原因,還是因為這些企業大多都是以產品加工的貿易為主,然而我國對外經濟發展特點正是重點發展外向型經濟,加之我國是貿易大國,這樣一來,就會導致國家為了能夠獲取更多的經濟利益而不惜破壞生態環境。在國際投資法當中,各國的國內立法也被包含在其中,在一些發達國家,已經嚴格控制碳排放的問題,針對這一問題,也不斷地出臺各種相應的法律制度以及管理手段。例如,碳排放的交易機制、單獨的碳稅收取制度以及對一些高能耗、高碳排放的企業進行整改,甚至對一些問題嚴重的企業進行取締等等。相比之下,發展中國家在實行低碳經濟方面就仍需加強,并且改變以往的投資方式以及利用外資發展本國經濟的渠道,同時,也要對那些在加工過程中對環境造成嚴重破壞的企業在進駐本國市場時提高入駐的標準。其一,禁止發達國家中帶有高碳排放量的企業進駐到本國市場,從源頭上控制碳污染轉移的現象發生。其二,鼓勵那些具有清潔環保能源、低碳排放量的企業進駐本國市場。其三,加大自身的科技水平,研發新型環保的低碳能源,與此同時,也要創新思維,多方引進對本國低碳經濟有益的外資企業,讓它們融入到本國市場的發展中來,并且能夠互相交流制造新能源的研發技術以及使用方法,共同努力減輕經濟發展給自然環境帶來的壓力。
在低碳經濟環境的影響下,國際的投資法也在發生著變革。這種經濟模式以及理念上的轉變會在很大程度上改變我國以往的、傳統的粗放型的經濟增長方式。同時,也控制了在進行對外貿易往來時所帶來的碳污染,減輕了對生態環境的破壞。除此以外,國際投資法的改變,也使世界各國之間的貿易往來更加綠色、健康,改變了發達國家將碳污染排放到發展中國家的現象。
三、低碳經濟對國際稅法的影響
在世界經濟發生變化,向發展低碳經濟模式轉變的過程中,國際稅法勢必會受到全球經濟變化的影響。在發達國家中,它們會為了發展低碳經濟,降低對產生化石能源的需求標準,與此同時,也會將國內的碳排放量企業進行重新的分配,把碳排放集中區域的一些企業轉移到發展中國家,以此來減輕國內的碳排放壓力。同時,也加強了國家之間工業生產的技術交流,為發展中國家的經濟發展帶來了技術上的支持。在企業轉移的過程中,自然會產生一些國際上的稅收問題。然而,在國內碳經濟發展的過程中,也針對節能減排、低碳經濟制定了相關的政策,例如征稅、補貼等等,這些政策會在不同程度上給國內的稅收問題帶來影響。在國際低碳經濟發展中,國際稅法也隨著這種經濟體制的形成,依據生態能源、自然資源、碳排放量等因素制定了碳稅率以及納稅種類,并且,一些與之相關的稅法內容也依據低碳經濟的發展情況做了進一步調整。碳稅率通過對一些碳排放量高的企業區提高稅率,以此來抑制這些企業的碳排放量,進一步實現節能減排、低碳經濟的發展,同時,也在一定程度上遏制了碳排放對全球變暖的影響。
四、低碳經濟對國際金融法的影響
在《京都議定書》中已經規定了為碳排放提供的交易市場體制,分別為國際排放交易、聯合機制、清潔發展等。其中國際排放交易主要是指在一些發達國家之間針對碳排放的制定機構要求進行碳經濟的發展,實現節能減排。聯合機制則是指發達國家之間互相進行技術上的交流或者碳排放量的分擔來降低碳排放量。清潔發展,主要針對的是一些正在發展中的國家,通過發達國家對發展中國家給予的幫助,來使發展中國家可以實現低碳經濟的發展,與此同時,能夠完成節能減排的工作,改善整個節能環保工作的流程,改進降低碳排放量的技術。隨著低碳經濟模式的逐漸形成,在國際金融上對于經濟的發展模式以及金融市場也在發生的轉變,各項金融法律體制也在不斷地完善中。
當前,在低碳經濟發展的同時,這種經濟形式也在逐漸促使國際經濟體制向環保、循環經濟邁進,金融的投資方向也更加注重于發展低碳排放、清潔新型能源。在投資方向轉變的過程中,受到新的經濟體制的影響,國際金融無論是從法制上還是從市場上都發生了巨大的轉變。這種變化也使越來越多的投資人士樂于投資一些低碳環保的企業,銀行也發行了一系列的碳經濟衍生品,比如碳期貨、碳證券、碳基金等。在國際低碳經濟的市場當中,銀行具有對碳經濟信貸資金的約束以及配屬的責任,其中碳基金就是整個金融交易中的主體,它承擔著一定的金融價值,隨著低碳經濟的快速發展,碳金融與國際金融之間的結合也會越來越密切,這樣一來,相應的國際法律也要進一步完善。
依法治國,建設社會主義法治國家,是我國的基本方略和社會發展目標。國家應盡快組織修訂環保法,開展節約能源法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法的組織制定及修訂工作。加快民用建筑節能、廢舊家用電器回收處理管理、環保設施運行監督管理、排污許可、畜禽養殖污染防治、城市排水和污水管理廢舊輪胎回收利用、包裝物回收利用等方面行政法規的制定及修訂工作。加強節能及環境保護標準體系建設,頒布高耗能產品能耗限額標準,修訂高耗水產品限額標準,制定大型公共建筑能耗限額標準,完善清潔生產審核標準和重點行業污染物排放標準。
加大監督檢查執法力度。加強電廠煙氣脫硫設施運行監管,強化城市污水處理廠和垃圾處理設施運行管理和監督;嚴格節能減排執法監督檢查,加強對重點耗能單位和污染源的日常監督檢查,對違反節能環保法律法規的單位依法查處。切實解決“違法成本低、守法成本高”、“執法不嚴、違法不究”的問題。
加強節能減排的管理。在“十二五”期間,總量減排指標除二氧化硫、化學需氧量外,可在水污染中增加氨氮、磷,氣污染中增加氮氧化物、二氧化碳,并根據東中西部的發展狀況、環境承載能力及各地區的主體功能定位,對節能減排實行分類指導。在新一輪地方政府機構改革中,應遵循大部門制的思路,對有利于節約資源能源、保護生態和減排的管理職能要相對集中,并提高監管能力。
3、完善政策,形成強有力的激勵和約束機制
以最小的資源環境代價發展經濟,以最小的社會經濟成本保護環境。建立有利于節能減排的價格政策。對于形成有效競爭的能源產品采取市場定價形成機制,并建立合理的能源價格結構,促進替代能源的發展。應理順發電價格和煤炭價格成本構成機制,取消電煤計劃內價格,加快成品油、天然氣價格改革;完善鼓勵可再生能源發電以及利用余熱余壓、煤矸石和垃圾發電的政策;合理調整各類用水價格,加快推行階梯式水價。按照補償治理成本原則,提高排污單位排污費征收標準,促使業主主動治污減排;建立實施排污權交易制度,提高排污權的使用效能。
完善鼓勵節能減排的稅收政策。及早出臺燃油稅,研究出臺環境稅,積極研究低碳經濟發展特別是新能源發展的稅收政策。要從投資引導向稅收調節轉移,對浪費資源污染環境和危害健康的消費品,征收消費附加稅,或者提高稅率。盡快制定節能、節水、資源綜合利用和環保產品目錄及相應稅收優惠政策。完善對廢舊物資、資源綜合利用產品增值稅優惠政策。
完善相關投資政策。在投資項目選擇上,國家應向節能環保的方向傾斜。各級政府應進一步調整財政支出結構,加大財政基本建設投資向節能環保項目的傾斜力度;中央財政應加大對節能減排的投入力度,強化節能減排的政策導向。完善資源開發生態補償機制;建立跨流域、跨區域的生態補償機制,增強流域及相關區域污染減排的能力和主動性,促進流域、區域間的和諧發展。建立環境污染責任保險制度,完善綠色信貸機制,鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、低碳經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。
完善高能耗高污染行業增長控制和落后產能的退出政策,形成落后產能適時退出、先進技術及時推廣、產業結構不斷升級的良性循環。
4、強化科技,提高節能減排技術的創新能力
一是加大節能減排技術的研發力度。把節能減排作為政府科技投入、推進高技術產業化的重點領域,支持科研單位、高校和企業開發高效節能減排工藝、技術和產品,著力增強自主創新能力,解決技術瓶頸。二是加快節能減排技術的產業化。實施節能減排重點行業共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范項目,推廣潛力大、應用面廣的重大節能減排技術。培育節能服務市場,推進污染治理市場化,促進節能服務產業和環保產業的健康發展,鼓勵引導消費者使用高效節能環保產品。
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關鍵詞:低碳環境 食品包裝 設計 綠色特征
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2010年愛爾蘭皇家科學院孫大文院士在第六屆世界華人論壇上提出了“低碳食品體系”的概念,即包括生產、加工、包裝消費在內的各個主要環節建立具有最小溫室氣體輸出的經濟體系。其中食品包裝作為一個重要環節,具有產量大、普及和更新換代快的特點。目前,綠色食品包裝設計是包裝設計的主流,涉及到社會、經濟、文化、科技等諸多領域,在生產、流通、銷售和消費領域中發揮著極其重要的作用,具有商品和藝術相結合的雙重性。如何系統地對食品包裝進行綠色設計,避免浪費和污染環境,已成為食品包裝行業關注的焦點問題。因此,認識食品包裝設計的綠色特征是保持食品包裝行業可持續發展的重要環節。
一、注重環境保護
食品包裝綠色設計要求從生產到使用乃至廢棄、回收處理的各個環節都對環境無害或危害甚小,其評價按當代國際社會公認的環保標準進行,即企業在生產過程中選用清潔的原料、清潔的工藝過程,從設計上應保證用戶在使用該產品的全過程中不產生環境污染或只有允許的微小污染,并同時保證產品在報廢、回收處理過程中產生的廢棄物最少。
目前,我國突出的環境污染是與食品有很大關聯的“塑料垃圾白色污染”問題。為了促進低碳經濟的發展,在保證商品使用、衛生和安全性能完好的前提下,在生產過程必須選用環境友好型材料進行食品包裝,例如紙質包裝材料、資源廣闊的竹類包裝材料、“零度包裝”包裝材料。這不僅有利于回收,而且符合可持續發展要求。另外,隨著我國環保意識的增強,功能化、環?;昂啽慊陌b形式逐漸成為主流,發展具有制造工藝簡單、使用方便、保鮮效果好、易降解、節約能源、安全、衛生等特點的新型食品包裝材料將是今后的重點。
二、材料和資源的合理利用
我國《中華人民共和國循環經濟促進法》規定:“發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利于節約資源、保護環境的前提下,按照減量化優先的原則實施。”在低碳環保時代,食品包裝綠色設計應盡量減少材料、資源的消耗量,盡量減少使用材料的種類,使用減量化技術(即在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生),遵循“小就是美”,“少就是好”的原則,特別是稀有昂貴材料及有毒、有害材料的種類和用量。
長期以來,我國包裝設計十分注重提高品牌吸引力以影響消費者對產品的購買,提高企業的經濟效益,因此造成了產品過度包裝的現象。例如,中秋節的月餅禮盒,其包裝多數制作精美,材質各異,造型繁復,雖給人以賞心悅目的感覺,但節后其回收處理卻成了棘手的問題,不但浪費資源,而且加大了回收的難度和成本,一些處理方法(如焚燒、填埋等)對環境造成了很大的危害。設計師應該高度關注這一類問題,進行包裝設計時在保證產品包裝使用功能的同時,不僅要嚴格依據美學法則做到構圖布局合理,包裝形象新穎獨特,色彩鮮明且有感染力,造型美觀而實用等,而且選材方面必須遵從可持續發展的原則,保證包裝材料對環境的友好性。另外,相關部門也應借鑒發達國家的經驗建立和完善相應的政策及法規來規范包裝設計,擺脫包裝行業“高投入、高消耗、高污染、低效益”的增長方式。
三、采用先進科學技術
食品包裝綠色設計充分利用現代科技成果滿足人類現代生活方式的需求,是贏得市場競爭的前提,并且具有如下優勢:(1)保證實現用戶要求的全部使用功能、性能和可靠性;(2)先進科技可以減少環境污染;(3)可避免原材料及自然資源的浪費;(4)由于環境也是生產力,先進工藝的應用會直接或間接帶來社會效益和經濟效益;(5)在競爭激烈的食品加工行業,能縮短研發周期,提高研發效率。因此,使食品包裝設計具備綠色特征必須要因地制宜地走產、學、研相結合的技術路線,加強應用研究和管理,才能提高社會效益和經濟效益。
四、確保消費者的人身安全及健康
綠色食品包裝設計首先必須考慮的是食品的安全問題,包括結構設計、材料選擇、生產制造和使用的各個環節上均采用先進、有效的安全技術,實現產品安全本質化,確保用戶或使用者在使用產品時的人身安全和健康。
隨著人們生活水平的提高,越來越注重食品的安全和衛生問題,尤其是作為保證食品安全及衛生重要手段的食品容器和食品包裝材料更是得了廣泛的重視。目前,我國食品包裝時食品接觸包裝材料以及材料表面的涂層材料,合格包裝容器設計及材料的選用,首先可以保護食品不受外界的污染,并使食品本身的水分、成分、品質等特性不發生改變。其次,由于包裝材料本身的化學成分會向食品發生遷移,合格的包裝材料不會破壞到食品的衛生。再次,與食品容器和包裝材料相關食品用工具、設備也必須符合衛生標準和衛生管理辦法的規定,進一步確保消費者人身安全及健康。除此之外,包裝上的圖案、文字及色彩的運用由于對消費者的心理會起到引導作用,因此這方面的安全性設計也不容忽視。
五、人機工程學和設計美學結合運用
現代社會需要的食品包裝綠色設計必須將人機工程學與設計美學相結合,使其具有良好的人機和諧性和美的外觀特性,使用戶在使用該產品時感覺舒適、輕松愉快、誤操作率小,具有最高綜合工效。
(一)設計美學
設計美學是自然科學和社會科學發展的必然產物,不是經濟領域、科學技術領域或單純的形式美等單一性因素所決定的,它是與材料的發現、技術的進步、生產力的發展、作為主體的人在社會實踐中表現的合乎規律性和目的性的自由創造,以及自然的任何過程中形成的自身審美能力等多種因素緊密聯系在一起,也可以說是這些因素的統一。包裝設計將材料的選用、結構和功能的定位、使用對象和使用方式,以及與環境的關系處理等方面都考慮在設計的范圍內,必須符合科學技術的規律及使用功能。因此,對設計美的評價應該從多層次、多角度和多方面來考察[8]。
(二)人機工程學
人機工程學是研究人在某種工作環境中的解剖學、生理學和心理學等方面的因素,研究人和機器及環境的相互作用,研究在工作中、生活中和休假時怎樣統一考慮工作效率、人的健康、安全和舒適等問題的學科。人機工程學可以為食品包裝綠色設計提供有關人和人機方面的理論知識和設計依據,可以從科學的角度指導設計,為設計出來的綠色包裝更為科學、合理、適合人使用,能夠把一切可能給使用者造成危險或不便等方面的因素消滅在設計的過程中。因此,食品包裝綠色設計必須進行人機分析,涉及產品生產、銷售和使用中的功能、成本、材料、工藝、生產、銷售、使用、回收、形態和色彩等各種因素。
六、具備可拆卸功能及方便使用和運輸
良好的可拆卸性在現代生產可持續發展中起著重要作用,已成為現代機械設計的重要分支。具備良好的可拆卸性設計的產品可大量、可重復利用零部件,避免浪費及廢棄物處理不當造成環境污染。因此,是否具有良好可拆卸性是衡量一個產品綠色化程度的重要指標。
七、適應市場需求
食品包裝綠色設計必須適應市場需求,隨市場的發展而變化,設計制作成本達到最低,讓消費者愿意買、買得起、用得起,甚至報廢時扔得起,即具有面向產品全生命周期的最小的全程成本,具有良好的經濟性。
八、擁有多生命周期
產品的生命周期是產品從其產生到完全失去使用價值而報廢的時間過程,而綠色產品則擁有多生命周期,這是與傳統概念的產品相區別的一大屬性。普通產品的生命周期是指本代產品從設計、制造、裝配、包裝、運輸、使用到報廢為止所經歷的全部時間,即是從“搖籃到墳墓”的所有階段。而綠色產品的生命周期不但包括本代產品的生命周期的全部時間,而且還包括報廢或停止使用以后、產品或其有關零件在換代或以后各代產品中的循環使用或循環利用的時間、簡稱“回用時間”,即從“搖籃到再現”的所有階段。
結語
綠色食品包裝設計是全面實現綠色產品各基本特征的設計,確保了環保要求和材料、資源、能源最優利用或重復利用等方面的并行設計,能夠迎合時代的發展和市場的需求,是一項功在當代、利在千秋的光輝事業。
注釋
1 張建華:《綠色產品的概念、基本特征及綠色設計理論體系》,84~85頁,《東北林業大學學報》,2000-4(28)。
2 李新:《新型食品包裝材料:零度包裝》,89頁,《中國包裝》,2002-3(22)。
3 黃家莉:《果蔬包裝材料研究進展》,111~113頁,《包裝工程》,2010-1(31)。
4 黃勝文:《格力空調包裝設計在低碳環保時代中發展》,19~20頁,《中國包裝工業》,2010-11(191)。
5 宋萍:《包裝設計評價體系研究》,濟南,山東大學碩士論文,2010。
6 韓維生:《板式家具的綠色特征》,66~68頁,《陜西林業科技》,2002-1(141)。
7 樊永祥:《國內外食品包裝材料安全管理狀況及對策分析》,342~345頁,《中國食品衛生雜志》,2006-4(18)。
8 陸家桂:《設計概論》,北京,機械工業出版社,2004。
9 周莉:《關于人機工程學在包裝設計中的應用研究》,蘇州,蘇州大學碩士學位論文,2008。
一、指導思想
以《全國環境宣傳教育行動綱要(2011—2015年)》和教育部《中小學生環境教育專題教育大綱》、《中小學環境教育實施指南》、《關于建設節約型學校的通知》、《市全民生態文明教育規劃(2013—2023)》等文件為指導,結合我縣創建省級生態文明縣的實際情況,以全縣中小學生為對象,以建設綠色家園、倡導環保行為、普及低碳理念為內容,多層次、多形式、全方位開展生態文明教育,與國家衛生城市、國家環保模范城市、生態文明示范縣等創建有機結合,使廣大中小學生成為綠色社會的播種者、建設者,低碳生活的倡導者、實踐者,環境保護的宣傳者、監督者。
二、目標任務
1.生態文明教育全面加強。將生態文明教育擺上素質教育的突出位置,在教育教學過程中融入生態文明行為的培養與訓練。積極按照市全民生態文明教育規劃要求,實現中小學生態文明教育的普及率達90%以上,其中城區學校要達100%;每學年生態文明教育不少于12課時。在校園布局、建筑設計以及各類設施的配備上充分體現生態文明理念和要求,打造各具特色的校園生態文化,使綠色、環保、低碳、節能成為校園文化的基色,深度宣傳“游大濕地,做深呼吸”生態旅游名片。
2.生態文明課程體系加快完善。各校要因地、因校制宜,組織編寫并認真推行生態文明教育校本課程。要積極探索并構建校本教材的循環使用模式,圍繞綠色消費、低碳生活、保護耕地、節約資源、垃圾回收、控減噪音、凈化空氣等內容,分專題、按學段循序漸進開展宣傳教育。
3.生態文明宣傳活動豐富多彩。多樣化、常態化、制度化開展以綠色、環保、低碳為主題的校內外生態文明宣傳活動,促進生態文明理念入腦入心、生態文明行為習慣自然、生態文明風尚迅速形成。有條件學??稍O立生態文明教育主題館。堅持整體規劃、共同參與、循序漸進、因地制宜的原則,扎實推進綠色學校、節水型學校、無煙校園等創建工作。
4.生態文明實踐基地作用有效發揮。各校要把生態文明教育作為社會實踐活動的主要內容,落實師資、設備、教材、課時“四到位”。依托洪澤湖濕地自然保護區和生態農業示范園、濕地博物館、濕地水生植物館、濕地魚族展覽館、中學生態科技館等重要環境基地和場所,為學生接受生態文明教育和實踐創造良好條件。
三、推進措施
注重發揮學校教育的主渠道作用,積極引導家庭、社會共同參與中小學生態文明教育,營造濃厚氛圍,形成強大合力,確保達到預期效果。
1.強化組織領導。縣教育局成立生態文明教育工作領導小組,基教科具體負責落實。各校要迅速成立生態文明教育領導小組,由校長牽頭抓,分管領導具體抓,建立相應的全校性的工作運行管理機制,各部門協同推進各項工作??h教育局將把生態文明教育納入中小學生綜合素質評價體系,作為對各學校年度考核評估的重要內容之一,并建立督查機制,強化督查考核,完善考核辦法,推動態文明教育工作有序、有力、有效開展。
2.開展多彩活動。大力開展以生態文明教育走進校園、走進課堂、走進教材為主要內容的“三走進”活動。結合“世界環境日”、“世界地球日”、“世界濕地日”、“世界無煙日”、“世界節水日”、“生物多樣性保護日”、“植樹節”等活動深入開展宣傳,提高活動成效。各校要充分利用校園網站、主題班會、演講、板報、櫥窗、手抄報、繪畫、微課等多種形式,大力宣傳態文明教育的重要意義、政策措施、活動開展及實際效果。要做好活動資料的收集整理、經驗總結,不斷營造濃厚的生態文明教育宣傳氛圍,確保活動取得實實在在的成效。