發布時間：2023-03-01 16:25:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的村內環境衛生整治方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、指導思想和工作目標
以服務臨港產業區經濟發展、提升新城整體形象，為區鎮群眾創造整潔優美的生活環境為重點，牢牢抓住開展“黨的群眾路線教育實踐”活動、這一有利契機，采取扎實措施，整合區鎮力量，全力以赴規范和整治城鄉容貌、環境衛生等方面存在的問題，為廣大群眾創造一個潔凈、優美、有序、舒適、和諧的生活環境。
二、整治重點
區鎮整治的重點為：一是老鎮區及新城區建成街路兩側、巷道亂堆亂放的垃圾、糞土、雜物、白色漂浮物；二是公廁；三是新城居民小區內環境衛生；四是區鎮商鋪“門前三包”環境衛生清理及規范店招店牌；五是汽車站、醫院、學校、各小區等各機關單位庭院環境衛生及公共場所垃圾污物清理；六是綠化、亮化等維護；七是嚴厲查處亂貼亂畫等“六亂”行為；八是依法整治公共場地隨意擺攤設點、占道經營、店外經營行為；九是自來水飲水安全問題；十是下水道排水問題。
三百弓村整治重點為：一是村內柴草亂垛，垃圾、糞土亂堆；二是因地制宜地對村內環境進行綠化、硬化；三是對公路沿線兩側垃圾、柴草進行清理整治。
三、目標任務和具體措施
（一）從整治影響區鎮形象的“六亂”（亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扔亂棄）違規現象入手，依法改善區鎮容貌。
1、堅決取締未經審批、擅自設置的各類違規占道經營攤點，清理店外擺放商品或店外經營行為，拆除影響市容、擅自設置的戶外廣告、牌匾及張貼張掛宣傳品。（由社會事業局牽頭，工商、派出所、消防隊、村居配合）
2、規范機動車停放秩序，依法查處出租車及其它各類機動車輛亂停亂放，違章占道行為。完善、刷新區鎮內各主要街路交通標志、標線、隔離設施和崗亭，規劃自行車、機動車停放區位。（由交警中隊牽頭，城管部門配合）
3.依法取締區鎮內用高音、擴音喇叭從事叫賣、宣傳活動的違規行為，維護群眾正常生活秩序。（由社會事業局牽頭，派出所、環保部門配合）
4.依法規范夜市經營秩序，堅決取締違規設置的露天燒烤經營攤點。（由社會事業局牽頭，派出所、工商分局配合）
（二）下大力整治環境衛生，進一步凈化區鎮環境
開展環境整治集中行動，鎮三套班成員及全體機關干部全員參戰，帶領各分管部門、所定定居集中行動。（由社會事業局牽頭，各部門各村居參與）
四、時間安排
第一階段（4月28日），宣傳發動階段。召開全鎮村莊環境衛生綜合整治動員大會。
第二階段（4月28日-5月28日）集中整治階段。用一個月的時間，在全鎮村社區開展“村莊環境衛生集中整治月”活動。5月4日前，各示范村要成立統籌辦公室，落實人員，5月19日前完成村莊垃圾池建設和垃圾箱布點。
第三階段（5月28日-9月），全面推進階段。按照整治村莊類型，啟動所有的整治項目，完成整治任務。
第四階段（10月-12月），整改提高階段。各村社區（示范村）要按照整改要求以及《省村莊環境整治標準及星級“康居”鄉村評分辦法》的要求進行自查，對存在的問題及時整改提高，迎接省市縣的檢查驗收，確保通過驗收。
此次活動要按照已明確的整治重點和主要工作任務，組織力量，進行集中整治，確保取得明顯成效?；顒咏Y束后，各部門要結合實際制定長效管理措施，嚴防反彈。
五、組織領導
為確保此次活動收到實效，經臨港產業區黨工委和港鎮黨委研究，決定成立縣“城鄉環境整治集中活動周”領導小組，組成人員名單如下：
組長：港鎮黨委書記、人大主席
縣港產業區管委會主任
副組長：港鎮鎮長、黨委副書記
宋和忠港鎮副鎮長
成員：區鎮相關部門負責人、村居兩委負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室設在統籌辦，辦公室主任由宋和忠同志兼任，具體負責活動的組織實施。
六、有關要求
（一）高度重視，迅速行動。結合開展黨的群眾路線實踐教育活動，以實際行動抓好城鄉環境衛生整治，為經濟建設和各項事業的健康發展創造良好環境意義重大。因此，要加大城鄉環境整治經費投入，要高度重視此次城鄉環境衛生集中整治活動，嚴格按照各自承擔的責任、任務，認真抓好各項措施的落實，堅決杜絕圖形式、走過場現象的發生。
一、基本情況
街道地處市中南部，交通便利，環境優美。全街道總面積234平方公里，轄12個行政村，120個自然村，165個村民小組，2.3萬人。街道經濟繁榮、社會穩定，人民安居樂業。近年來，我街道在狠抓經濟建設的同時，把環境衛生整治當作精神文明建設的重要內容牢牢抓在手上，在全街道范圍以“硬化、綠化、凈化、美化”為重點內容，開展愛國衛生運動，做了大量工作，取得了顯著成效，深受廣大群眾的歡迎和贊賞，為推進農村城市化進程和全面建設小康社會起到了積極作用。
二、精心組織，周密部署
改善農民的生活環境，是加快文明村鎮建設步伐的重要內容。為此，街道黨工委、辦事處把環境衛生整治當作一項長期的工作用制度來規范，成立了以街道辦主任官惠敏任組長，宣傳委員邱華建為常務副組長，各行政村書記任副組長的環境衛生整潔行動領導小組，大力開展愛國衛生運動。先后投資70多萬元，在全街道建設垃圾點141個，配備保潔車輛24輛，聘用保潔員94名，有效的改善了各村村容村貌。今年4月份，利用一個月的時間對全街道環境衛生進行了集中整治，街道辦拿出資金5萬元，鼓勵各村在治本上下功夫，清理衛生死角120處，清理垃圾10噸，疏通溝渠2千米，清理臨時搭蓋3處，整治內河2千米，平整道路2千米。4月12日上午，在街道召開的環境衛生整治動員大會上，把村容村貌的整治作為的重點工程進行安排，總的目標是從路到地，最后到村，全方位整治，做到地凈、路凈，村內環境整潔優美。4月22日至30日黨政領導及相關人員對各村的整治情況進行了檢查，查出了許多問題和不足，針對各村存在的問題，又專門召開支書、主任會議進行通報，并限期天進行改進。全街道12個行政村對環境衛生進行全方位的整治，不留空白，不留死角，村容村貌得到進一步改善，面貌煥然一新，村民的生活環境得到了進一步改善，得到了群眾大力贊揚。
三、全面開展環境衛生綜合整治
以爭創省級文明城市為契機，進一步加大對街道清潔工作和愛國衛生活動的宣傳力度，積極采取有效措施加強對各村重點路段的街容街貌和環境衛生的監控和管理。六月份街道辦聯合市執法大隊、赤石派出所、工商所、執法中隊、建設所、國土所及高蘇坂村委會等多個部門單位；出動60余人、挖掘機、焊割機推土機4臺；組成清拆、清理、現場圍閉、維持秩序、停水停電、醫療搶救分隊等8個分隊聯合行動，糾正查處流動攤點、店面跨檻經營、占道經營等各種違章行為30余起，違章搭蓋20余處。并成立了由行政執法隊員、街道干部組成的環境衛生巡查隊，加強對街道環境的巡查、監控和保潔工作，每天對各主要道路進行巡查，發現違法違章和路面不潔等問題均在第一時間進行處理。
四、積極開展除“四害”工作
深入開展病媒生物防治工作，認真做好除“四害”的宣傳教育工作，科學開展病媒生物密度監測。按照除四害的相關標準，主動配合市愛衛辦做好各村公廁、垃圾中轉站、垃圾桶及周圍環境投放滅四害藥品工作。并組織街村干部職工對單位場地的環境進行了全面的衛生大掃除及場地整治清理，清理各種垃圾10多噸，堵塞老鼠洞30余個。環境衛生整治活動期間，各村、站、辦、所共投放、噴灑各種殺蟲劑（消毒藥水、鼠藥）約100公斤，并組織人員對投放情況進行檢查，及時補投鼠藥，清理鼠尸，防止環境污染，有效地控制了“四害”的茲生。
五、綠化工作，成效顯著
綠化工作是美化農村環境的重要舉措。今年我們抓住春季大好時光，對道路兩邊及大塊閑雜地興建花壇搞綠化，進行全方位，立體式綠化。下梅村購進樹苗2000余株，完成梅園小區綠化工程，家家栽花種樹，賞心悅目，環境優雅。角亭村、公館村完成了園林村規劃，并逐步實施。全街道共計新增綠地面積1萬平方米，完成綠化工程5畝，人均綠地面積逐步增加。
六、深入開展衛生村創建工作
根據市委、市政府的要求，結合我街道實際，對角亭村、大布村、公館村、黃柏村4個行政村進行了規劃設計，確定為今年的衛生村創建對象。各創建村根據相應的創建要求和標準，制定創建計劃和方案。街道辦對上述創建對象分別進行多次的指導和督促，要求其在完善硬件設施和綠化、美化村容村貌上下功夫，按照計劃要求抓緊落實各項創建任務和進度。各創建村基本上能根據提出的要求，舍得投入，積極實施創建工作，通過創建工作，使村居環境得到大大改善。
七、加大投入，保證實施
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以創建國家衛生城市為載體，以提升環境質量、打造城市形象、展示城市魅力為目標，以改善城市質量為重點，采取各部門聯動、齊抓共管的方式，圍繞治臟、治亂、治差，搞好城市綠化、美化、亮化、凈化，集中時間，高標準、高質量完成各項整治任務，努力打造天藍地綠、水清路暢、和諧文明、整潔有序的城市環境。
二、整治標準
①有愛衛辦組織，有兼職愛衛工作人員。
②有衛生保潔人員和各項衛生管理制度。
③定期開展衛生評比活動，有評比結果記錄。衛生工作資料齊全、規范。
④合理設置健康教育設施，衛生與健康教育材料進村入戶，村民衛生知識知曉率70%。
⑤環衛設施齊全、布局合理、垃圾密閉搜集運輸、日產日清，清運率100%，有污水排放設施，公廁數量達標、符合要求。
⑥村容整潔，路面硬化平整干凈、無坑洼、積水及泥土。
⑦村內無非法小廣告、無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。
⑧落實鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防治措施，無違規飼養禽畜。
⑨農產品交易市場、“五小行業”管理及環境保護符合有關規定。
⑩城鄉結合部衛生整潔，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等現象。
三、整治范圍
（一）城中村：四普莊村、龍門池村、白鹿洞村、南塔嶺村、鎖石橋村、上白水村、下白水村、卜里坪村。
（二）城鄉結合部：城區所有出入口可視范圍內衛生。
四、責任分工
（一）成立區城中村及城鄉結合部環境衛生綜合整治工作領導小組名單（見附件）。
（二）工作職責
1.白鹿洞鎮政府：整治標準的第①②③④⑤⑥⑦⑧⑩項；協助城管執法支隊拆除整治違章建筑；黃土、空坪荒地綠化；規范管理村民自留地及禽畜養殖。
2.區城管辦：背街小巷的基礎設施建設；公廁、垃圾站建設，旱廁改造；主街干道、公共廣場、河道環境、公共綠地、綠化帶環境整治。
3.城管執法支隊：違章建筑拆除整治；臨街“門前三包”的整治；廣告牌匾的整治；協助工商分局對汽車維修、車輛清洗、建材加工等特種行業的經營整治。
4.區商務局：農貿市場內環境整治；廢舊物品回收站的整治；屠宰點的整治。
5.區衛生局、區食品藥品監督管理局、工商分局、區文化局：“五小行業”的整治。
6.工商分局：汽車維修、車輛清洗、建材加工等特種行業的經營整治。
7．區林業局、區交通運輸局、環保分局、區水利局、區住建局、區畜牧獸醫水產局、國土資源分局：按各自的職能配合做好整治工作。
五、工作步驟
區城中村及城鄉結合部環境綜合整治活動從2011年11月開始，2012年3月底結束，采取先試點，再全面鋪開的形式，分四個步驟進行：
（一）宣傳發動階段（11月初），充分利用各種宣傳工具，各部門配合做好宣傳動員工作，形成強大的輿論氛圍。各部門按照職責分工，制定工作實施細則，明確整改措施，量化分解任務，責任落實到人，層層抓好落實。
（二）集中整治階段（年12月1日-年3月30日），集中開展環境綜合整治工作。其中：1月15日以前，完成磨心塘組整治試點工作，以此為標準，再用兩個月時間，全面完成整治工作。各責任單位要全員上崗，發現問題及時處理。督查組要加大督辦檢查工作力度，及時發現問題，立即督辦整改。
（三）檢查考核階段（年3月下旬），各責任單位組織檢查考核，總結工作情況，形成長效常態管理機制。
六、保障措施
一、指導思想及目標任務
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，把構建和完善農村環境長效管理機制作為統籌城鄉協調發展、改善村民居住環境的根本性措施來抓，并通過“政府推動、分級負責、社會參與、市場運作”的思路，提高農村環境管理的高效化、專業化、社會化水平，努力創建生態宜居、環境優美、規范有序、文明和諧的城鄉人居環境。
二、考核范圍
全鎮所有環境整治的村莊、非規劃保留村莊、安置小區、村級道路（區、鎮級公路另行考核）、河道及田容田貌。
三、考核辦法
1、農村環境長效管理對行政村、環衛站、鎮物管會實施屬地管理責任制。
2、成立農村環境長效管理督查考核組，由鎮愛衛辦、村建辦、環保辦、農林中心、土地流轉中心、環衛站、水利站、交管所、城管中隊等單位組成聯合考核組，鎮長效辦作為牽頭部門，負責組織和召集檢查。
3、農村環境長效管理考核結果作為政府對各行政村實施以獎代補政策兌現的依據，同時列入鎮對各行政村實施的百分考核。
4、采用不定時間、不預先通知、隨機抽查的檢查方法，負責對各行政村所管轄的區域實施檢查、考核、評分，鎮級檢查每月不少于3次，涵蓋所有考核范圍內的自然村。區定期檢查每月1次，隨機抽查多個自然村并檢查沿途風貌。
5、針對上月檢查中出現的問題，各村按要求進行整改。若在本月檢查中發現問題未整改到位，則在總分中扣除相應的分數。
6、將群眾滿意度作為檢查考核的依據。設立鎮農村環境長效管理投訴熱線，將群眾投訴次數和投訴處理情況納入年度考核，作為評分依據之一。
7、上級部門對本鎮各村的考核考評情況納入年度考核評價內容。
四、考核內容
1、組織管理
（1）各村按照“以塊為主、屬地管理”的原則，負責各村責任區內村莊、河道、道路的環境長效管理工作。建立村主任為組長的農村環境衛生長效管理領導小組，明確一名分管領導具體負責此項工作，明確片長、巡視員、保潔員職責，制定村環境衛生管理年度工作計劃和實施方案，逐步完善農村環境衛生長效管理制度。
（2）各村要建立健全農村環境衛生考核檢查機制，每天負責對本村村莊保潔質量、村莊秩序進行檢查、登記。對片長、巡視員、保潔員實行分片包干，明確責任區域和工作內容，并公示上牌。實行定人、定段、定區域、定標準。各行政村要與片長、巡視員、保潔員簽訂責任書。
（3）各村要按規定配足環境衛生管理人員，配套經費足額到位，管理有序。保潔人員的人身意外保險由鎮統一購買。
（4）認真開展健康教育宣傳活動（包括健康教育宣傳專欄設置、宣傳內容更新、健康知識宣傳資料入戶），開展衛生清潔戶、文明新風戶評比活動，提高群眾環境整治參與率。
2、村容環境
（1）村轄區內環境整齊、清潔，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無亂涂亂貼，無亂拉亂掛。
（2）村轄區內主要道路硬化、平整，無坑洼、破損，排水暢通，無污水橫溢兩側無暴露垃圾，無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。
（3）村轄區內商店、飲食店內外環境清潔，無暴露垃圾，無污水橫流，有封閉的垃圾存放容器。無店外店，無占道經營等現象。
（4）村莊和小區的綠化、草坪養護良好，綠化、草坪內無垃圾、雜物，無枯株缺株。
（5）村莊道路兩側、農戶家前屋后、河灘河岸兩側無暴露垃圾和露天糞坑。
3、家園衛生
（1）農戶室內清潔衛生，窗明幾凈，有衛生設施。庭院場地平整、清潔，家前屋后、房屋夾弄內無暴露垃圾。
（2）農戶家前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊，無占道堆放、亂堆亂放。
（3）農戶化糞池按三格式標準建造，實行糞便無害化處理。家禽家畜圈養，禽畜糞便管理到位，無隨地排放現象。
4、河道衛生
（1）河道水系通暢，無違章壩基，無沉船堵塞。
（2）河道清潔，無漂浮垃圾，無水生植物。
（3）河灘河岸兩側無暴露垃圾。
5、道路衛生
（1）道路沿線路面平整、無坑洼破損(公路的維修由路權單位負責)，公路路面及路基兩側清潔衛生，無暴露垃圾，兩側垃圾箱(桶)管理良好，有門、有蓋，箱(桶)體清潔，垃圾日產日清，周圍無垃圾傾倒現象。
（2）道路沿線兩側無亂堆亂放，無亂搭亂建，無亂設攤點，無無證車輛修理鋪和廢品收購站。
（3）道路沿線兩側行道樹、綠化帶養護良好，綠化帶內無垃圾、雜物。
6、公共設施
（1）道路硬化無破損，下水道暢通，無污水橫流。
（2）垃圾箱（桶）布局合理，有門有蓋密閉存放，箱（桶）體清潔，周圍無垃圾污跡。
（3）垃圾中轉站有門有通氣設施，垃圾密閉存放，墻面光滑，地面硬化不積水，有沖洗設施，有污水處理設施。垃圾收集容器（垃圾箱（桶）、中轉站）內垃圾日產日清無積存，定期消殺，無蠅蛆。
（4）村公廁水沖設施完好，地面無污水積存，便槽內無尿垢，無積存糞便，無明顯臭味，化（貯）糞池密閉無滿溢，管理良好。
（5）社區服務等公共場所環境整潔；村內小游園、公廁、停車場、污水處理、室外健身、路燈等公共設施及休閑場所必須明確專人負責，保持設備正常維護保養，確保設施完好配套和正常開放利用。
（6）加大農田、拋荒地、廢棄地的管理和整治，杜絕影響農田風貌和環境的亂搭亂建行為，清理拋荒地、廢棄地亂倒的各類垃圾和雜物。
7、安置小區管理
（1）外環境整齊、清潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫、無偷倒亂倒建筑垃圾、無違章搭建、無亂拉亂掛、無擅自破開門窗；
（2）綠化養護到位；
（3）道路平整，無坑洼積水，無衛生死角。無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。有垃圾收集容器，設施維護良好，垃圾日產日清，有衛生保潔管理制度。
（4）有面積不小于2平方米的健康教育宣傳專欄。
（5）有除四害設施和措施(設置毒餌廊等)
五、資金撥付
1、鎮政府對農村環境長效管理通過考核實行以獎代補政策。
（1）按區核定的村莊保潔員人數，村莊保潔員每人每月工資報酬，區、鎮兩級每人每月各補貼300元。
（2）河道每年按千米實施補貼，鎮、村兩級河道補助經費5200元/公里（區2200元/公里、鎮3000元/公里）。
（3）為獎勵先進、激勵后進，農村環境長效管理實行專項補貼，鎮將按實際農戶，每戶每年補貼360元。
2、資金撥付方式
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆三中全會和省委實施意見的精神，以科學發展觀為指導，以推進新農村建設和創建中國幸福鄉村為目標，緊密結合村民訴求，堅持以村民群眾自愿出資出勞為基礎，以財政獎補資金為引導，以發揚農村基層民主為動力，積極探索建立"財政適當補助、農民積極參與、社會力量支持"的村級公益事業建設多元投入新機制。大力興建村內公益設施，加快改善農村民生，推進公共財政向農村覆蓋，促進城鄉基本公共服務均等化。
二、基本原則
一是農民自愿，量力而行。開展一事一議財政獎補試點工作必須尊重農民主體地位，充分調動和依靠村民群眾廣泛參與的積極性，同時妥善處理調動農民積極性和減輕農民負擔的關系，做到量力而行。
二是民主決策，籌補結合。一事一議財政獎補試點項目必須認真按照《省村民一事一議籌資籌勞實施辦法》（農經發〔〕號）的要求，堅持以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，財政給予適當獎勵補助，使政府投入與村民籌資籌勞有效結合，共同促進村級公益事業建設。
三是擇優選項，講求實效。一事一議財政獎補試點項目必須考慮村民群眾的承受能力，遵循先易后難的原則，優先支持村民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接，而且投資較省、見效較快、能廣泛發動村民參與的村內公益事業項目，力求在較短時間內完工，早日讓村民看到實實在在的成果。
四是規范管理，陽光操作。開展一事一議活動要建立健全相關制度，確?；I資籌勞方案、村民議事過程、資金使用管理做到公開透明、公平公正，自覺接受村民監督。
五是以點帶面，逐步推進。堅持"普惠制"與"特惠制"相結合的辦法，在積極開展面上試點的同時，要選擇工作基礎好、基層組織得力、群眾議事積極性高的鄉鎮（街道）重點推進，以帶動面上試點工作的開展。
三、一事一議財政獎補范圍和對象
（一）獎補范圍
納入財政獎補范圍的村級公益事業項目是指村民通過一事一議籌資籌勞辦法開展的"村內戶外"公益事業建設項目。具體包括：
1.村內道路建設，包括行政村內各自然村、組之間，民居點之間的道路連接和硬化；
2.村內小型農田水利設施和田間機耕路修建；
3.村民飲用水工程；
4.以村民生活污水處理為主的村內環境衛生整治；
5.村莊綠化亮化美化；
6.村級事務中心、老年活動中心和村民文化娛樂及健身休閑場所建設；
7.其他與村民生產生活關系密切的村內公益事業項目；
8.為減輕農民負擔，對村集體經濟投入和社會力量捐助的村公益事業一事一議建設項目，可列入財政資金獎補范圍。
（二）不列入財政獎補范圍
1、跨行政村和行政村以上范圍的農村公益事業建設項目的投入；
2、對不符合《省村民一事一議籌資籌勞實施辦法》要求，加重農民負擔及不顧實際盲目舉債興辦的村內公益事業項目；
3、當年已列入"十村示范百村整治"、"農業綜合開發項目"和"村辦公場所建設"等補助計劃的村。
（三）獎補對象
按照規定政策和程序開展的村內公益事業籌資籌勞項目建設主體為一事一議財政獎補資金補助對象。
（四）獎補標準
對列入財政獎補計劃的村級公益事業建設項目，財政獎補資金一般控制在項目總投資的三分之二以內。對村民踴躍參與，籌資籌勞達到政策規定上限標準的項目，可以加大獎勵補助力度。具體視村經濟條件、項目總投資以及村民出資出勞等情況確定獎補數額。
（五）獎補方式
財政獎補采取資金補助的形式。
四、一事一議財政獎補工作的基本程序
一事一議財政獎補試點工作由市級組織實施。按照"農民主體、先批后建、邊建邊補和自下而上、分級負責"的原則有序推進。
（一）獎補項目的申報
擬開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞的村，必須符合以下項目申報的條件：（1）村兩委班子團結、能力強；（2）村級財務管理比較規范，近兩年無違紀、違規現象發生；（3）近兩年未發生違反農民負擔案件；（4）單個項目投資額原則上要求在50萬元以上。項目申報的時間：擬開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞的村，于每年4月20日前將項目申報材料（包括電子件、紙質）報所在鄉鎮（街道）。有關鄉鎮（街道）于每年4月底前上報市財政局、農業局。
（二）獎補項目的審核
擬開展村級公益事業建設一事一議籌資籌勞的村提出申請，鄉鎮對項目可行性和合規性進行初審，市農村綜合改革辦公室、財政、農業部門按職責進行審核，擇優列入地方財政獎補項目計劃。市農村綜合改革辦公室、財政局、農業局每年主要從重點推進的鄉鎮中選擇若干個村的若干項目，報省農村綜合改革辦公室、省財政廳、省農業廳，爭取列入省級一事一議財政獎補計劃。
（三）獎補資金的撥付
為鼓勵一事一議項目早啟動、早完成、早見效，市財政采取預撥部分資金，項目驗收后進行結算方式的辦法，根據資金來源統籌安排，按計劃分次下達。根據村民籌資籌勞和其他方面資金落實情況，財政獎補資金一般最多預撥，預留資金視項目竣工驗收結果予以結算。
（四）獎補資金的核算
一事一議項目的村民籌資款、村集體經濟投入、社會捐資等資金，由村級財務單獨核算、專賬管理。鄉鎮（街道）要加強對一事一議項目的資金監管，確保?？顚Ｓ茫弦幨褂谩Ｘ斦勓a資金全部用于項目建設，任何單位和個人不得截留、挪用。
（五）獎補資金的總結
各有關村、鄉鎮（街道）要對項目實施情況進行認真總結，于次年1月，撰寫工作總結，并報市財政局、農業局。
五、健全相關配套措施
（一）建立健全一事一議籌資籌勞制度。各鄉鎮（街道）在組織開展村級公益事業一事一議籌資籌勞財政獎補工作過程中，要嚴格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、先易后難的原則，幫助村級組織規范議事程序，堅持民主決策，合理引導村民出資出勞，堅決防止不顧農民承受能力，加重農民負擔的行為發生。積極依靠村兩委的力量，充分調動村民群眾參與熱情，使能議事、議成事、辦好事的機制發揮更大作用。籌資籌勞標準按省核定標準執行。
（二）實行一事一議獎補項目公示制。公開一事一議籌資籌勞辦法和財政獎補政策，由村民代表對一事一議項目建設進行全程監督和管理。項目完工后，將所籌資金和勞務及工程各項支出等情況進行公示。
（三）建立檔案管理制度。對一事一議財政獎補項目的村兩委及村民代表會議記錄、村民簽字書、出資及捐款記錄、獎補項目申請審核表、補助資金文件、項目公示資料、招投標資料、正式發票、項目驗收情況等材料，項目實施村要建檔立冊、妥善保管。在項目完成，辦理資金結算時，向市財政提供上述資料。
（四）建立督促檢查制度。市農村綜合改革辦公室、財政、農業部門不定期地對一事一議獎補項目工程進度和資金、勞務使用的合規性、有效性進行檢查。對違反一事一議程序、加重農民負擔、截留挪用資金的行為要及時責令糾正，追回資金并追究相關當事人的責任。
（五）建立項目竣工驗收制度。一事一議財政獎補項目實行竣工驗收制。市農村綜合改革辦公室、財政、農業部門和鄉鎮政府要加強項目驗收工作，對專業性強、安全性要求高的項目，要指派相應專業技術人員參與驗收并簽署意見。
（六）落實村級公益事業設施的管理主體和養護制度。按照"誰投資、誰受益、誰所有、誰養護"的原則，對通過一事一議財政獎補措施建成的項目設施，村兩委要落實管護制度，以發揮項目設施的長期效用。
（七）建立村級公益事業建設投入的有效機制。各鄉鎮（街道）在具體操作中，要圍繞新農村建設規劃，以財政獎補工作機制為平臺，緊密結合中心鎮和中心村建設，可將有關資金和一事一議獎補資金進行捆綁使用、集中投入、分別管理、各記其功。同時積極鼓勵社會捐助和集體積累投入，以加快形成村級公益事業建設多元穩定投入的有效機制。