發布時間:2023-03-06 16:01:52
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一、主要業務工作
20**年是不平凡的一年,機遇與挑戰同在。在執行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下,我市預算執行和國庫管理工作取得新成績,全市財政收支任務均超額完成,我市20**年度預算執行分析在全省綜合評比中獲得第一名,20**年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。
1、預算執行工作科學有序。一是積極組織收入,均衡財政支出。20**年完成地方財政收入××億元,比上年增長××%。其中:一般預算收入完成××億元,居全省第××位,比上年增長××%,稅收收入占一般預算收入比重為××%,完成了省定××%的奮斗目標,為市委市政府履行職能提供財力保障。20**年累計完成地方財政支出××億元,比上年增長××%。其中:一般預算支出完成××億元,比上年增長××%,超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執行分析的深度和廣度。密切關注財政經濟運行態勢,準確預測財政收支趨勢,特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執行情況,切實提高預算執行分析的科學性和準確性,及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質量。20**年我市部門決算數據顯示,全市行政事業單位總收入82.59億元,較上年增長6.9%;總支出81.59億元,較上年增長6.6%;全市行政事業單位占國有資產總量63.39億元,較上年增長10.9%。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市20**年度財政預算執行和其他財政收支情況進行審計,協調局業務科室和相關部門,逐項落實審計中提出的問題,拿出具體的整改落實措施,年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。
2、國庫改革不斷向縱深發展。一是加快國庫集中支付系統建設。20**年6月底將國庫支付系統連接到全部市一級預算單位,為市委、市政府各委辦局開通了網上申報用款計劃、預算執行查詢、對賬等管理功能。二是繼續深化縣區財政國庫管理制度改革。開展調研,及時出臺了《繼續深化縣區國庫管理制度改革,進一步加強預算執行管理的指導意見》,指導各縣(市)區繼續拓寬國庫改革范圍,推動縣區國庫改革向鄉鎮推進,建立完善的市、縣、鄉、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下,積極探索會計集中核算、鄉財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑,保證了全市改革的規范、統一和高效。三是加強資金監管,完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉移資金國庫集中支付改革,將中央專項轉移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍,嘗試市財政將涉農、惠農等資金直接支付到農戶或基層用款單位。進一步完善內部監督和制約機制,規范資金審撥程序,加強對部門預算執行情況的監督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經費和公用經費用款計劃,加強項目資金審批撥付事前監督,保證財政資金的專款專用。截止12月底,財政國庫累計集中支付資金××億元,其中直接支付××億元,直接支付比例為××%,有力保障了部門預算的順利執行。
3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份,對六縣(市)四區開展會計基礎工作規范及國庫改革情況進行調研。對會計崗位設置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規定,建立完善的總預算會計崗位責任制,加強和規范對財政各項資金的核算,建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度,為財政管理、領導決策提供了決策依據。二是抓好內部稽核,推進國庫管理規范化。進一步規范完善業務科室的工作流程管理,加強與人行國庫、銀行和相關單位會計對賬,保障國庫及財政專戶資金運行安全高效,做好會計服務工作,鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質量,進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理,完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯合市人行、會計委派管理中心等部門,開展了預算單位銀行賬戶清查工作,強化了預算單位銀行賬戶的監管。開展了縣市區財政專戶清理撤并和集中管理活動,進一步適應了深化財政國庫管理改革的現實要求。四是全面提升財政統發工資透明度。20**年,配合有關部門和單位,順利完成機關公務員清理規范津補貼和事業單位增加地方補貼審核工作,建立完善了統發工資數據庫,按月及時在政府網站更新工資數據,開通投訴監督熱線,主動接受社會各界監督。20**年財政統發工資系統累計向市直預算單位發放工資16.54萬人次,財政應發工資總額3.76億元,累計代扣住房公積金21**萬元,累計代扣個人所得稅243萬元。
4、認真落實預算執行“大辦制”,努力建設統一規范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯網系統,在確保安全、準確、快捷、高效的前提下,簡化納稅繳庫程序,實行稅收收入電子繳庫,稅收資金實時劃繳,實現財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據我市財政預算管理改革的總體要求,按照“預算執行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則,初步建立了以財政國庫管理制度改革為內涵,預算執行各環節相互銜接為外延的“大執行”財政管理模式,在規范收入繳庫程序,強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。
5、積極推進公務卡結算方式試點工作。根據財政部和省廳推行公務卡有關會議精神,充分借鑒其他地方改革經驗,以“積極穩妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現目標,大力加強公務卡改革社會宣傳工作,增強社會各方面對改革的認知度和主動性,“小卡片做出大文章”。20**年,兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習,初步確定四家銀行為公務卡銀行,選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位,穩步推進公務卡改革試點工作。12月4日,第一筆公務卡消費款劃入公務卡個人賬戶,我市行政事業單位公務卡結算制度正式運行。通過建立公務卡制度,不但能有效地減少違法違規行為的出現,提升預算單位財務管理水平,而且對于強化現金管理和財政預算執行監督,深化公共財政改革,提高財政支出透明度,建設“陽光財政”具有重要意義。
二、隊伍建設方面
對執行局職能進行重新定位,進一步加強團隊整體執行力建設,努力實現由傳統的執行向新時期科學執行的轉變。
1、開展“三新”活動,構建服務財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機,認真開展“公共財政改革創新”系列學習和實踐活動,增強服務意識,規范服務行為,主動保持與預算單位的聯系,想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦,為預算執行工作的開展提供優質的服務保障。
2、開展創建活動,塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛生城市、全國三八紅旗集體爭創活動,以效能為抓手,以團結協作為重點,進一步強化“一盤棋”意識,科室間分工不分家,重要工作齊上陣,形成了團結和諧的干事氛圍,得到了廣大預算單位的充分肯定。20**年4月執行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
3、強化績效考核,打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善,科學設定年度和階段性重點工作目標,規范各個崗位的職能、職責、目標與標準,建立起長效激勵機制,做到獎優罰劣、賞罰分明,激發大家積極向上的工作熱情。績效考核“考”出競爭力,執行局每個干部都在合理的工作程序中科學地執行每項工作。20**年,執行局多篇調研文章發表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯獎項。
三、個人素質和廉政建設方面
1、增強理性,提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識,牢固樹立終身學習的理念,堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習、做一名學習型、創新型領導干部。一年中,我能自覺實踐科學發展觀、“三個代表”重要思想,注重理論與實踐相結合,組織執行局撰寫了多篇調研文章,分別獲得省廳科研所和市社科聯優秀成果獎。
2、增強團結,提高班子凝聚力。講團結、講協作是對領導干部的基本要求。工作中我能找準自己的位置,把握好自己的角色,堅持民主集中制原則,大事講原則,小事講風格,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺服從集體的決策,自覺維護班子團結。
扶貧局副局長
一年來,按照單位的工作安排和部署,認真履行工作職責,立足本職崗位協助局長,努力做好自己所分管的工作并自覺接受群眾監督。
一、加強學習
堅持積極參加單位組織的各項學習教育活動,并經常對照黨紀法規認真查找自身在貫徹廉潔自律方面存在的問題。堅持學習新形勢下扶貧政策和理論方面的知識,不斷提高自身認識,適應新常態,增強工作針對性。
二、嚴格以身作則
一年來,在公務活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有濫用職權和職務上的影響謀取不正當利益;做到了講艱苦奮斗,勤儉節約,禁止講排場、比闊氣、鋪張浪費。還嚴格做到了遵守“廉政建設若干規定”,規范了自己的從政行為。
三、認真履行工作職責
對自己分管的易地扶貧搬遷工作協助局長認真落實。
四、存在問題的不足
一是學習上有差距,自己雖然注重了理論和業務學習,在學習的深度和系統上還有差距。
二是思想上有不足。有時會以各種借口,艱苦奮斗思想不夠。
市社會矛盾糾紛調處中心第一主任
根據組織安排,我于2012年1月從市公安局調任司法局黨組書記、局長,主持司法局全面工作。自任職以來,在市委、市政府的正確領導下,我和黨組一班人團結帶領全系統上下堅持科學發展觀,緊緊圍繞“效能司法行政”主線,擔起科學發展強基礎的重任,吹響登高致遠爭排頭的號角,致力創新實干,全力開啟創先爭優的新征程并取得初步成效。現將今年以來的主要工作、廉潔自律和學法用法情況報告如下:
一、以效能司法之路開局,做科學發展的領頭人。主持全局工作以后,我首先思考的是如何在全局發展勢頭趨好、班子新老交替的情況下承前啟后、繼往開來,如何搞好接力,形成合力,推動xx司法行政工作的科學發展。為此,我迅速完成了角色轉變,全身心地投入到調研工作中。在分析局情的基礎上,我結合全市“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總要求,提出了以傳承、發展、高效的理念,用效能建設的思路,讓高目標、勇爭先、創一流成為全局上下的目標追求。經過研究,確定了新一屆黨組開局之年的整體目標是整體工作南通得第一,單項工作全省爭一流、全國有影響。在平時的工作中,我注重用傳承創新理念指導實踐,注意用科學發展的思路開展工作,不猶豫、不偏向、不折騰,著力解決影響xx司法行政科學發展、跨越發展的源頭性、根本性、基礎性問題,切實把握司法行政的規律性,增強服務大局的針對性,注重推進工作的實效性,全面開啟了效能司法行政工作新局面。
二、以創新實干之舉引領,做創先爭優的實踐者。在實際工作中,我和黨組一班人,始終站在真抓實干的最前沿,以實際行動帶動和引領全全局上下全力創先爭優。一是在服務發展上追求新作為。我始終圍繞“轉型升級調結構,奮力跨江爭八強,開啟建設更高水平小康社會新征程”的總目標,帶領全局上下圍繞中心履職能,立足崗位促轉型,組織司法干警和法律服務工作者為沿江開發和重點項目制定辦法、措施、方案46條,辦理涉企升級法律事務2033件、為企業挽回經濟損失9.69億元。我主動走訪熔盛重工、神馬科技等大中型企業,面對面了解企業法律需求,在熔盛重工掛牌成立“法律服務工作站”,要求各單位圍繞開放型經濟、制造業服務業、城鎮建設、農業農村經濟、社會建設等全市重點工作,深入推進矛盾排查化解工作;在扎實做好“五五”普法檢查驗收的同時,親赴北京聯系承辦全國“百名法學家百場報告會”基層行活動,邀請知名法學專家為全市黨政領導干部、規模企業負責人、村干部開展有針對性的法制講座,受到全國“雙百”活動組委會領導和我市領導的好評,引起了央視、法制日報等主流媒體的密集關注。二是在創新發展上走出新路子。在我的牽頭組織推動下,基層線創造性地實踐出坐診式接待受理、巡診式排查化解、會診式分析研判、急診式應急處置“四診”式能動調解新機制,被司法部、省司法廳、江蘇法制報、司法部簡報等多家媒體、內刊報道推廣。主持建立全市社區矯正集中教育管理中心暨“啟航”公益勞動基地,在南通率先打造了社區矯正“五感一防”(環境感染、教育感知、愛心感動、溫情感召、勞動感化,預防重新犯罪)品牌工程,取得了階段性成效。三是在強基固
本上實現新突破。我始終認為基層基礎工作是司法行政工作的根基,是推動司法行政工作長遠發展的基石,嘗試實施了“科室聯所,助推規范建設,干警互聯,助推素質提高”為主要內容的“雙聯雙助”活動,加大機關對基層的服務力度。按照量力而行、盡力而為的原則,主張司法所(調解中心)辦公場所實行資源整合,按接待、辦公、調解三大功能進行劃分,統一硬件建設標準。將社區矯正、安置幫教、法制宣傳、大調解等業務工作進行梳理整合,主持修訂了《質量管理手冊》,統一工作標準,明確業務流程,規范執法行為。
根據縣委、縣委組織部《關于對縣管科級領導班子及班子領導進行問績問效考核的通知》,現就2009年縣商務局的工作情況向各位領導和同志們作如下述職,請予評議:
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部的關心、支持和監督下,我堅持立足商務職能,團結干群一心,瞄準工作重點,突出自身特點,深入貫徹法律法規,力推工作,促使全縣商務招商事業取得了良好發展。2007年、2008年被評為全市對外開放招商引資先進縣、整頓和規范市場經濟秩序先進縣,我個人連續3年被市經協辦評為“內聯引資先進個人”。
一、積極努力學習,不斷提升自身綜合素質
按照縣委的統一部署,首先強化自身的學習認識,積極參與黨員干部 (二)切實履行職能,落實“四個強化”
為突出“生態立縣、產業興縣”發展戰略,我在安排部署和要求上,落實“四個強化”。
一是強化領導,調整充實了抓對外開放招資引資工作的領導力量,我自己堅持集中主要精力抓招商引資工作,并由招商引資股、企業服務股、辦公室等業務科室具體負責,成立了相應的工作班子;二是強化責任,落實領導和工作人員聯系企業制度;三是強化經濟運行調度,嚴格按照縣委、縣政府經濟發展目標要求,認真檢查督辦主要經濟指標的落實,我堅持親自抓月調度、季分析,突出抓好重點項目跟蹤落實力度和項目投資建設開工經營過程中存在的突出問題,認真分析經濟運行情況,及時追加措施,確保全年任務指標與時間同步;四是強化服務,切實為企業生產經營和項目建設排憂解難,及時協調企業在生產經營方面的各種矛盾和問題,引導企業強化管理,著力提高經濟運行質量。
通過努力,全縣外來投資企業呈現三大特點:一是外來投資企業隊伍不斷壯大。二是外來投資企業經濟社會效益明顯提高。三是外來投資企業固定資產投資步伐加快。實際增加固定資產投資萬元。
(三)夯實基礎,突出重點,推動商貿流通業快速發展
在推動流通工作發展中,我按照工作分工的不同,重點抓了三個方面工作。
一是加強引導,為企業開拓市場服務。為拓寬銷售渠道,增加我縣外銷產品的數量和質量,我局組織專人對我縣宏盛硅業有限公司、緣通置業有限公司、惠通木業有限公司、溪性炭廠四家企業進行指導性的跟蹤服務,幫助企業擴大銷售市場。此外,我局還積極宣傳有關政策,引導我縣中小企業積極參與國內各地市場競爭,廣泛接觸外地客商,拓寬銷售領域,增加外銷產品的數量和質量,提升企業的經濟效益。
二是積極促進我縣市場繁榮。認真貫徹落實中央關于擴大內需的方針政策,進一步落實開拓市場,擴大消費需求工作,促進我縣商品流通業的發展。我局高度重視全縣市場的繁榮和經濟發展,認真研究擬訂了全縣流通領域體系及流通秩序的一系列政策措施,建立健全了一整套統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料的流通管理;
三是抓好“萬村千鄉”工程建設。根據省委、省政府部署,“萬村千鄉市場工程”系我縣8件實事工作內容。今年我縣“萬村千鄉市場工程”任務是完成15家標準化農家店建設,要求店面占地100平方米,經營商品品種(單品)800種以上,懸掛定點企業連鎖經營店牌子。在縣8件實事領導小組的指導下,在相關部門的配合下,我縣已完成18家標準化農家店的選址、建設和掛牌,經縣有關部門和市商務局驗收合格后,我縣標準化農家店建設任務已完成。
(四)規范執法,理順管理,促進產業健康發展
由于商務局由多個部門組建而成,涉及執法領域多,為規范執法,我堅持從基礎抓起,逐步推進規范管理和 三、廉潔自律守紀,互融共進勤政廉政
在加強勤政廉政建設中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與商務業務工作的統一性,從本質上認識黨風廉政建設與對商務中心工作的促進,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是增強黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求班子成員和干部職工在履行職務和職責過程中自覺嚴于律已,維護黨風、政風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實際的關聯性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范“兩權”運行。
基于上述三點認識,我在整體工作部署上,始終把黨風廉政建設當作商務局的工作的一個重要環節、一同部署、一樣督辦檢查,在具體操作上,我力求做到帶頭守紀,以身作則:以“三律”約束自己,一是按守則自律,上級規定不準做的我決對不做,上級要求達到的我盡力達到,不違章、不違紀、更不違法,力爭做一個稱職的帶頭人;二是用制度自律,我嚴格按縣委、縣政府及本局制定的廉政措施辦事,在各種重大問題上都經局黨組或局長辦公會研究決定,不搞“一言談”,力求秉公辦事。特別是在經濟問題上大的支出,都是經局長辦公會決定;三是以“局長”自律,一局之長應該是本局干部職工的表率,兩個文明建設的領頭雁,因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡要求群眾做到的,自己先做到,不以“局長”自居,但以“局長”自律,講奉獻,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,較好的發揮了示范作用,促進了全系統黨風廉政建設工作的不斷加強。
回顧今年以來的履職經歷,我感到既充實,又欣慰,我和全體同志們一起并肩戰斗,不僅增進了了解,溝通了思想,建立了友誼,獲得了許多良師諍友,也獲得了許多的啟示,工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示:一是靠信念成就事業。自商務局成立以來就感到擔子重,壓力大,矛盾多,困難大,但我堅信有組織的正確領導,班子的精誠團結,同志們的支持,憑著這種信念我克服了一個又一個困難,可以說,信念讓我成就了一些事情,而在事業推進的過程中又進一步堅定了信念,磨練了意志;二是靠工作統一思想。我深切感到,我局在工作上做出的一些決策,機關管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意見,但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上,而是在工作實踐中逐步加深認識,增強了解,最終達成共識,把各方面的積極性、創造性凝聚到一起。
四、正視問題,克服不足,全力抓好招商商務工作
今年的工作,有所得也有所失,不足之處主要表現在四個方面,也是本人今后努力的方向。
一是認識水平有待提高,特別是對工作中可能出現的問題和困難,從整體上把握不夠,工作的預見性不強,同時,處理事情有簡單化的情況。二是充分發揮全體干部的積極性不夠,未充分發揮班子及全體干部的主動性、積極性和創造性。三是落實制度力度不夠,有流于形式的地方。四是自身綜合素質和領導藝術和水平還有待于增強和提高。
針對以上不足,在今后的工作中我將從以下方面努力:
(一)進一步增強學習的自覺性和主動性,通過政治理論和業務學習不斷提高自身的理論素質和業務素質。
(二)進一步增強發展意識,改進工作方法,提高認識水平,從整體上把握,增強工作的預見性。
一、注重學習,努力提高思想政治和業務素質。
一年來,本人不斷加強政治理論學習和業務知識學習。認真學習黨的各項方針政策,努力踐行科學發展觀,切實以黨的十八屆五中全會精神以及中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定為指導,始終把政治理論學習擺在重要位置,不斷提高自己的政治思想素質和黨性修養。同時,工作中能不斷加強與本職工作相關的文化市場法律法規、行zd規和文化工作業務理論的學習。通過學習進一步解放了思想,更新了觀念,大局意識、責任意識、自律意識明顯增強,在服務基層、服務群眾、服務民生等方面又有了新的提升。在日常的工作和生活中能以黨員的標準要求自己,以公務員的道德規范要求自己,自己的政治素質、業務素質和法律素質也得到了進一步提高。
二、勤勉盡職,認真完成工作任務。
一年來,本人能以飽滿向上、奮發作為的精神狀態和認真負責、扎實務實的工作態度對待自己所從事、所分管的工作,較好地完成了全年本職崗位的各項目標和上級領導布置的各項任務。
(一)、加強監管、嚴格執法。按照全年工作布署,突出重點,扎實工作,以加強監管為主線,以專項行動為抓手,先后組織開展了 “掃黃打非護苗、凈網、清源、秋風2016行動”、“保護知識產權專項檢查”、“校園周邊環境專項整治”、“小耳朵專項整治”、“農村演出市場整治”、“網吧專項整治月”等一系列文化市場整治行動,文化市場經營秩序得到進一步規范。全年共立案查處各類違規案件6起,牽頭組織了有公安、工商、城管等單位參加的聯合、聯手行動7次,檢查網吧320多家次,查處取締黑網吧3家,取締非法低俗演出4場,受理舉報5件。確保了全市文化市場、新聞出版市場規范有序和健康發展。
(二)、大力開展全民閱讀活動,加快推進書香揚中建設。積極開展書香“六進”活動,新增3個閱讀新空間,扶持發展10家閱讀社團,積極培育110余名閱讀推廣人,努力開展農家書屋提升工程建設,大力發展數字化農家書屋,基本實現農家書屋數字化全覆蓋。
(三)、進一步規范行政審批,加快技術監管平臺的推廣應用。梳理先照后證后的審批程序,規范文化市場行政審批行為,市場管理從注重事前審批向注重事中監管、事后執法轉變。加快技術監管平臺建設,提升我市文化市場監管信息化水平。2016年共設立網吧4家,娛樂場所3家,電影放映場所1家,印刷廠1家,變更經營場所5家,備案5家。
三、廉潔自律,努力塑造勤政廉政的良好的形象本人能自覺遵守黨和國家的法律、法規,自覺執行中央、省、市反腐倡廉、黨員干部廉潔自律的有關文件規定,帶頭執行局機關制定的廉潔自律的規定和其他規章制度。平時注重管好自己、把握好自己。文化市場管理工作中能堅持原則,不利用職權和職務之便為他人辦理明令禁止的文化市場經營項目,不到文化市場經營單位吃喝消費,在查處違法違規案件中,能堅持原則,廣泛聽取意見,堅持集體通案制度。同時在日常的工作、學習和生活中,自己能以一個普通黨員的身份要求自己,規范自己,不拿架子、不打管腔,和基層同志打成一片,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。黨內生活中能堅持民主集中制,講究團結,顧全大局,與黨總支的決議保持一致,能切實維護集體榮譽和大多數人的利益。
一年來,我在思想、學習和工作中雖然取得了一定的成績,但是對照領導和群眾的要求,還有一些差距,主要是因為:一是平時忙于事務工作,學習抓得還不夠緊,特別是理論學習還不夠系統,知識結構還需進一步優化;二是調研交流不夠深入廣泛,深入基層不夠,對基層深層次的矛盾和問題不能及時、透徹地掌握;三是創造性開展工作的能力還需進一步加強,在文化市場管理上,創新理念欠缺,齊抓共管的文化市場管理機制有待進一步確立等。對這些問題,我將進一步嚴格要求自己,在下一步工作中加以解決,主要做到:
一是強化服務宗旨。始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持以民為本,把群眾關心的熱點、難點作為工作重點,誠心誠意為群眾辦實事、辦好事。
一、主要業務工作
20*年是不平凡的一年,機遇與挑戰同在。在執行局全體干部職工的勤奮工作和共同努力下,我市預算執行和國庫管理工作取得新成績,全市財政收支任務均超額完成,我市20*年度預算執行分析在全省綜合評比中獲得第一名,20*年度財政總決算和部門決算分別被省廳評為先進單位。
1、預算執行工作科學有序。一是積極組織收入,均衡財政支出。20*年完成地方財政收入××億元,比上年增長××%。其中:一般預算收入完成××億元,居全省第××位,比上年增長××%,稅收收入占一般預算收入比重為××%,完成了省定××%的奮斗目標,為市委市政府履行職能提供財力保障。20*年累計完成地方財政支出××億元,比上年增長××%。其中:一般預算支出完成××億元,比上年增長××%,超額完成省定××億元的奮斗目標。二是不斷拓展預算執行分析的深度和廣度。密切關注財政經濟運行態勢,準確預測財政收支趨勢,特別在一些關鍵時點提前匯總分析預算執行情況,切實提高預算執行分析的科學性和準確性,及時為領導提供最新的財政收支信息。三是提高決算編審質量。20*年我市部門決算數據顯示,全市行政事業單位總收入82.59億元,較上年增長6.9%;總支出81.59億元,較上年增長6.6%;全市行政事業單位占國有資產總量63.39億元,較上年增長10.9%。四是積極配合審計工作。市審計局、上級審計部門先后對我市20*年度財政預算執行和其他財政收支情況進行審計,協調局業務科室和相關部門,逐項落實審計中提出的問題,拿出具體的整改落實措施,年終共清理回收暫付款××億元、清理入庫暫存款××億元。
2、國庫改革不斷向縱深發展。一是加快國庫集中支付系統建設。20*年6月底將國庫支付系統連接到全部市一級預算單位,為市委、市政府各委辦局開通了網上申報用款計劃、預算執行查詢、對賬等管理功能。二是繼續深化縣區財政國庫管理制度改革。開展調研,及時出臺了《繼續深化縣區國庫管理制度改革,進一步加強預算執行管理的指導意見》,指導各縣(市)區繼續拓寬國庫改革范圍,推動縣區國庫改革向鄉鎮推進,建立完善的市、縣、鄉、村四級國庫單一賬戶體系。在堅持改革的方向和以國庫單一賬戶體系為基礎不變的前提下,積極探索會計集中核算、鄉財縣管和國庫集中支付有效融合的新途徑,保證了全市改革的規范、統一和高效。三是加強資金監管,完善國庫集中支付運行機制。積極推進中央專項轉移資金國庫集中支付改革,將中央專項轉移支付資金納入國庫單一帳戶體系和支付范圍,嘗試市財政將涉農、惠農等資金直接支付到農戶或基層用款單位。進一步完善內部監督和制約機制,規范資金審撥程序,加強對部門預算執行情況的監督檢查。嚴格按照時間進度審核人員經費和公用經費用款計劃,加強項目資金審批撥付事前監督,保證財政資金的專款專用。截止12月底,財政國庫累計集中支付資金××億元,其中直接支付××億元,直接支付比例為××%,有力保障了部門預算的順利執行。
3、財政國庫基礎管理進一步強化。一是加強國庫會計基礎工作。4—5月份,對六縣(市)四區開展會計基礎工作規范及國庫改革情況進行調研。對會計崗位設置、撥款印鑒管理、資金撥付程序作出具體規定,建立完善的總預算會計崗位責任制,加強和規范對財政各項資金的核算,建立了嚴格的資金對賬制度和總預算會計信息報告制度,為財政管理、領導決策提供了決策依據。二是抓好內部稽核,推進國庫管理規范化。進一步規范完善業務科室的工作流程管理,加強與人行國庫、銀行和相關單位會計對賬,保障國庫及財政專戶資金運行安全高效,做好會計服務工作,鞏固提高了國庫管理水平和會計工作質量,進一步降低審計風險。三是加強銀行賬戶管理,完善國庫單一賬戶體系。堅持做好市級預算單位銀行賬戶審批、備案建檔等日常管理工作。聯合市人行、會計委派管理中心等部門,開展了預算單位銀行賬戶清查工作,強化了預算單位銀行賬戶的監管。開展了縣市區財政專戶清理撤并和集中管理活動,進一步適應了深化財政國庫管理改革的現實要求。四是全面提升財政統發工資透明度。20*年,配合有關部門和單位,順利完成機關公務員清理規范津補貼和事業單位增加地方補貼審核工作,建立完善了統發工資數據庫,按月及時在政府網站更新工資數據,開通投訴監督熱線,主動接受社會各界監督。20*年財政統發工資系統累計向市直預算單位發放工資16.54萬人次,財政應發工資總額3.76億元,累計代扣住房公積金21*萬元,累計代扣個人所得稅243萬元。
4、認真落實預算執行“大辦制”,努力建設統一規范、管理有序的公共財政收支體系。通過財政部門、稅務機關、國庫之間建立橫向聯網系統,在確保安全、準確、快捷、高效的前提下,簡化納稅繳庫程序,實行稅收收入電子繳庫,稅收資金實時劃繳,實現財政部門、稅務機關、國庫的信息共享。根據我市財政預算管理改革的總體要求,按照“預算執行歸口管理、收支信息同源采集”的管理原則,初步建立了以財政國庫管理制度改革為內涵,預算執行各環節相互銜接為外延的“大執行”財政管理模式,在規范收入繳庫程序,強化財政支出管理方面邁出了堅實的步伐。
5、積極推進公務卡結算方式試點工作。根據財政部和省廳推行公務卡有關會議精神,充分借鑒其他地方改革經驗,以“積極穩妥”為試點原則、以“先進實用”為建設標準、以“廣泛認同”為實現目標,大力加強公務卡改革社會宣傳工作,增強社會各方面對改革的認知度和主動性,“小卡片做出大文章”。20*年,兩次組織到鄭州、上海等地參觀學習,初步確定四家銀行為公務卡銀行,選擇市審計局等四家單位為公務卡試點使用單位,穩步推進公務卡改革試點工作。12月4日,第一筆公務卡消費款劃入公務卡個人賬戶,我市行政事業單位公務卡結算制度正式運行。通過建立公務卡制度,不但能有效地減少違法違規行為的出現,提升預算單位財務管理水平,而且對于強化現金管理和財政預算執行監督,深化公共財政改革,提高財政支出透明度,建設“陽光財政”具有重要意義。
二、隊伍建設方面
對執行局職能進行重新定位,進一步加強團隊整體執行力建設,努力實現由傳統的執行向新時期科學執行的轉變。
1、開展“三新”活動,構建服務財政。以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機,認真開展“公共財政改革創新”系列學習和實踐活動,增強服務意識,規范服務行為,主動保持與預算單位的聯系,想其所想、急其所急、特事特辦、急事急辦,為預算執行工作的開展提供優質的服務保障。
2、開展創建活動,塑造形象財政。積極開展全國文明單位、全國衛生城市、全國三八紅旗集體爭創活動,以效能為抓手,以團結協作為重點,進一步強化“一盤棋”意識,科室間分工不分家,重要工作齊上陣,形成了團結和諧的干事氛圍,得到了廣大預算單位的充分肯定。20*年4月執行局被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。
3、強化績效考核,打造效能財政。對年度綜合績效考核辦法進行修訂完善,科學設定年度和階段性重點工作目標,規范各個崗位的職能、職責、目標與標準,建立起長效激勵機制,做到獎優罰劣、賞罰分明,激發大家積極向上的工作熱情。績效考核“考”出競爭力,執行局每個干部都在合理的工作程序中科學地執行每項工作。20*年,執行局多篇調研文章發表在國家期刊、分獲中國財政學會和市社科聯獎項。
三、個人素質和廉政建設方面
1、增強理性,提高自身學習力。把學習當作一種政治責任來認識,牢固樹立終身學習的理念,堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習、做一名學習型、創新型領導干部。一年中,我能自覺實踐科學發展觀、“三個代表”重要思想,注重理論與實踐相結合,組織執行局撰寫了多篇調研文章,分別獲得省廳科研所和市社科聯優秀成果獎。
2、增強團結,提高班子凝聚力。講團結、講協作是對領導干部的基本要求。工作中我能找準自己的位置,把握好自己的角色,堅持民主集中制原則,大事講原則,小事講風格,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺服從集體的決策,自覺維護班子團結。
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城市管理行政執法局局長2015年度述職述德述廉報告
2015年度,在市委、市政府以及開發區黨工委、管委會的正確領導下,在上級主管部門的工作引領下,在局領導班子和全體同志的共同努力下,自己緊緊圍繞中心工作,積極作為,敢于擔當,較好地完成了各項工作任務,取得了較好成績.現將本人一年來在德、績、廉等方面的情況報告如下:
一、履職盡責、真抓實干,努力做好城管執法工作.
一年來,我在立足本職,做好表率的同時,注重嚴格要求自己,做到顧全大局,敢于負責,自覺貫徹好市委、市政府及開發區黨工委、管委會的各項決策部署,抓好班子,帶好隊伍,較好地促進了各項工作開展.
一是扎實開展創建文明城市和“三線三邊”、“三項整治”工作.按照黨工委、管委會的統一部署,我局科學籌劃工作方案,采取聯合執法、組織集中行動等方式全面開展市容環境衛生綜合整治.堅持以整治求突破,提高市容環境質量,提升轄區居民對市容管理工作的滿意度.按照“定路段、定人員、定崗位、定職責”的“四定”方針,對轄區內的占道經營……
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一、 加強學習,努力提高政治素養
一年來,深入系統地學習了鄧--理論、xx大精神、 “三個代表”重要思想和科學發展觀,積極參加“反對分裂、維護穩定”的主題教育活動,認真領會##縣委工作會議精神以及州林業局會議精神,把社會主義新農村建設與林業工作結合起來,把科學發展觀和實現林業的可持續發展和跨越式發展結合起業,把森防工作與生態文明建設結合起來,特別作為政協和林業工作人員,不僅要具有一定的經濟發展的知識,生態意識和科技意識,而且要很好的熟悉政協工作的內涵和法定程序,才能進一步奠定為人民服務的宗旨意識。因此,不僅學習了黨的方針政策,還積極開展了政協業務知識、林業、經濟知識和法律法規的學習。通過學習,進一步增強了全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了的政治素質和業務水平,不斷推動了工作的順利開展,扎扎實實地投入到建設##的工作中。
二、 扎實工作,業務工作成績顯著
三、 一是抓住重點,全面開展森防工作。長期以來病蟲害以及氣象災害是困擾我縣林果業發展的重要因素,今年我縣重點開展黃斑星天牛、蘋果小吉丁蟲等危害性較大蟲害的治理工作,對發生在縣城區的黃斑星天牛又進行了一次全面調查和除治,對野蘋果林區的小吉丁蟲進行重點治理。同時對我縣果樹栽培進行區域劃分布局,建言獻策,盡可能避免霜凍危害,收到了切實的效果。
二是以身作則,積極開展森防培訓班。為保障全縣林業健康發展,努力創造縣域經濟發展的健康環境,一年來,我帶領森防站技術員積極組織和開展森林病蟲鼠害防治技術培訓,本人堅持深入一線,到農牧區基層前線,舉辦培訓班、親自授課、現場指導,廣泛普及森林病蟲鼠害防治檢疫技術,解除了農牧民在林業產業投入中的后顧之憂,為我縣經濟發展創造了有利條件。
三是保質保量,圓滿完成全年工作。20**年林業有害生物防治目標:成災率6‰以下;無公害防治率達到95%以上;測報準確率達到98%以上;種苗產地檢疫率達到100%。在我的帶領下,全體森防工作人員共同努力,扎實工作。以上四項工作目標全部達標,手都上級業務部門的好評。
同時積極履行政協職能,積極建言獻策。圍繞經濟發展,群眾關心的問題精心選擇課題,深入開展調查研究及視察活動。參加了縣政協組織的設施農業和林果業發展的調研活動和視察活動,積極建言獻策。認真做好了來信來訪工作,對每位來訪者都能熱情,耐心地接待,認真協調解決,努力化解社會矛盾。深入聯系點、為聯系點的經濟、社會建設提出意見建議;深入宗教活動場所,督查宗教活動開展情況,積極宣傳黨的民族宗教政策;開展了結對子幫扶工作,為貧困戶解決了生產生活中的一些困難。