發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:06:30
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職業(yè)打假論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
有教師曾感嘆“在所有‘走過(guò)程’教育中我感到最難堪的是本科生畢業(yè)論文答辯，大多數(shù)專(zhuān)業(yè)本科生應(yīng)取消畢業(yè)論文寫(xiě)作，尤其是應(yīng)取消畢業(yè)論文答辯”。如何認(rèn)識(shí)和探索適應(yīng)當(dāng)下高教環(huán)境的合理本科畢業(yè)論文答辯機(jī)制，對(duì)于提升本科畢業(yè)論文質(zhì)量有極大的意義。本科畢業(yè)論文的選題、開(kāi)題、寫(xiě)作與答辯等環(huán)節(jié)承擔(dān)著的功能都是缺一不可的，筆者認(rèn)為本科畢業(yè)論文答辯應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)化答辯環(huán)節(jié)設(shè)置更為合理的評(píng)價(jià)體系與操作程序，最大限度的發(fā)揮答辯在畢業(yè)論文完成的過(guò)程中不可或缺的功能與作用。
質(zhì)量控制作用
從質(zhì)量控制的角度來(lái)看，以西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院為例，為規(guī)范和提高畢業(yè)論文答辯質(zhì)量，該校制定了一系列規(guī)范與要求，例如該校對(duì)本科畢業(yè)論文答辯環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控體系主要包括通過(guò)“中國(guó)知網(wǎng)”、指導(dǎo)老師審核、優(yōu)秀論文評(píng)審機(jī)制以及對(duì)答辯成績(jī)的計(jì)算等方面內(nèi)容。
1.“中國(guó)知網(wǎng)”。近年，該校對(duì)結(jié)果施行分層管理辦法，針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）復(fù)制比≤20%、20%<畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）復(fù)制比≤50%、50%<畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）復(fù)制比480%以及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）復(fù)制比>80%等不同階段的檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)格進(jìn)行不同處理方法。進(jìn)一步提高該校本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。
2.指導(dǎo)老師審核。針對(duì)通過(guò)的畢業(yè)論文將提交至學(xué)校畢業(yè)論文校網(wǎng)平臺(tái)，由論文指導(dǎo)老師再次審核。以杜絕部分學(xué)生盜用他人文章或不完整稿件代替論文稿件降低論文重復(fù)率，能有效保障畢業(yè)論文工作的公正公平性。
3.優(yōu)秀論文評(píng)審。學(xué)校組織評(píng)優(yōu)評(píng)審專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)選并對(duì)優(yōu)秀畢業(yè)論文隨機(jī)抽選5%進(jìn)行全校公開(kāi)答辯，通過(guò)優(yōu)秀畢業(yè)論文的評(píng)選有效提高了該校本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的人才，鼓勵(lì)教師與學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中有所建樹(shù)和創(chuàng)新。
4.答辯秘書(shū)的監(jiān)督作用。在組織答辯期間，答辯秘書(shū)將填寫(xiě)該校畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫(xiě)作及答辯評(píng)審記錄表，主要負(fù)責(zé)記錄答辯情況以及計(jì)算畢業(yè)論文評(píng)分，答辯秘書(shū)填寫(xiě)完成后返回學(xué)校存檔，答辯秘書(shū)在答辯過(guò)程中起到了嚴(yán)格監(jiān)督作用，保障答辯過(guò)程與結(jié)果的公正公平。
綜合評(píng)價(jià)作用
答辯制的優(yōu)點(diǎn)即在于通過(guò)答與辯的過(guò)程，能夠更為全面地了解作者論文寫(xiě)作的態(tài)度與過(guò)程全面地評(píng)價(jià)作者的選題能力、創(chuàng)新能力、寫(xiě)作能力以及言語(yǔ)表達(dá)能力等。從而不僅僅是對(duì)畢業(yè)論文作出成績(jī)?cè)u(píng)，也是對(duì)作者科學(xué)研究的態(tài)度、能力的全面評(píng)價(jià)。例如，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院的答辯制是采用答辯委員會(huì)制，由校領(lǐng)導(dǎo)組建的答辯評(píng)審委員會(huì)，分設(shè)各委員小組進(jìn)行答辯評(píng)審，其評(píng)價(jià)結(jié)果是綜合意見(jiàn)的共識(shí)表達(dá)，因此其結(jié)論更為公正、合理。該校畢業(yè)論文的答辯學(xué)生提交答辯的畢業(yè)論文采用指導(dǎo)老師匿名制，保證答辯的公平性。
答辯評(píng)審結(jié)果在畢業(yè)論文寫(xiě)作以及答辯評(píng)審記錄表上體現(xiàn)，記錄表在答辯秘書(shū)的監(jiān)督下，由答辯秘書(shū)與答辯老師共同填寫(xiě)完成并簽字確認(rèn)，答辯結(jié)果由答辯評(píng)審小組討論評(píng)定并當(dāng)場(chǎng)宣布。另外。答辯成績(jī)由答辯秘書(shū)統(tǒng)計(jì)評(píng)分結(jié)果后提交教務(wù)處進(jìn)行成績(jī)歸檔。
學(xué)位儀式性作用
關(guān)鍵詞:就業(yè)壓力大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀(guān)
2009年應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)611萬(wàn)，畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高，加之受到金融危機(jī)的影響，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。在新形勢(shì)下，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，教育部將應(yīng)屆畢業(yè)生就亞納入2009年工作要點(diǎn)，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同教育部等部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)“2009年就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)”，這一系列的舉措都將有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。就此我們對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)價(jià)值觀(guān)進(jìn)行了分析，進(jìn)一步了解大學(xué)生在就業(yè)時(shí)的價(jià)值取向，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生充分就業(yè)，就要引導(dǎo)畢業(yè)生主動(dòng)地樹(shù)立符合當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新的就業(yè)價(jià)值觀(guān)。
一、就業(yè)壓力形勢(shì)下的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
1.就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，畢業(yè)生就業(yè)心理壓力大
2007年畢業(yè)生為478.97萬(wàn)人，2008年畢業(yè)生559萬(wàn)人，2009年應(yīng)屆畢業(yè)生611萬(wàn)，加上未就業(yè)的往屆生，畢業(yè)生就業(yè)壓力很大。受金融危機(jī)的影響，部分企業(yè)裁員也給畢業(yè)生心理增加了就業(yè)壓力。據(jù)新華網(wǎng)最新進(jìn)行的2009年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)調(diào)查問(wèn)卷網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，91.05%的人認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、就業(yè)難，5.33%的人認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)正常，而只有1.59%的人認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)較妖
2.就業(yè)供求仍有矛質(zhì)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻
高校的擴(kuò)招使我國(guó)高等學(xué)校由精英教育模式進(jìn)人到大眾化教育模式，2002年以后就業(yè)率逐年增加，但是增長(zhǎng)幅度緩慢，整體就業(yè)率只有76.25%。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)的影響增長(zhǎng)速度放慢，但是還是處在快速上升的發(fā)展階段，每年可增加就業(yè)崗位1000萬(wàn)個(gè)，特別是高技能型實(shí)用人才分缺乏，但是在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下一些企業(yè)仍然找不到合適的人術(shù)作為受過(guò)高等教育的大學(xué)畢業(yè)生，相對(duì)于每年的社會(huì)用工需求，與社會(huì)的其他就業(yè)群體相比而言，大學(xué)生具有一定的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題應(yīng)該不存在。但每年卻有25%左右的大學(xué)生不能及時(shí)就業(yè)，這其中大學(xué)生自身的就業(yè)觀(guān)念應(yīng)該是主要原因之一。
二、目前就業(yè)壓力下大學(xué)生的就業(yè)價(jià)值取向和存在問(wèn)題分析
1.大學(xué)生就業(yè)單位范圍擴(kuò)大，但國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是首選
據(jù)新華網(wǎng)調(diào)查顯示當(dāng)前畢業(yè)生在就業(yè)單位的選擇中，國(guó)有企業(yè)、政府部門(mén)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的選擇的比例分別為24.16%,19.93%.16.33%,14.29%，選擇合資企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)最久所占比例分別為12.84%和7.35%。另一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示選擇就業(yè)單位無(wú)所謂、國(guó)家單位、事業(yè)單位的比例分別是37.27%.20.86%.19.30%2009年國(guó)家公務(wù)員報(bào)名通過(guò)審核的人數(shù)超過(guò)了105萬(wàn)人，各職位平均競(jìng)爭(zhēng)比例為78:1，為歷年來(lái)公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)最多的一次。以上數(shù)據(jù)顯示選擇穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位仍然是畢業(yè)生就業(yè)的首選，但是我們可以欣慰地看到畢業(yè)生就業(yè)面已經(jīng)慢慢地?cái)U(kuò)大。
2.大學(xué)生就業(yè)地區(qū)范圍擴(kuò)大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍為大學(xué)生首選
據(jù)新華網(wǎng)調(diào)查顯示，對(duì)于在校生來(lái)說(shuō)，26.6%學(xué)生認(rèn)為最理想的工作地點(diǎn)為北京，36.7%選擇上海，24.2%選擇廣州，12.5%選擇中小城市和基層。另一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查畢業(yè)生是否愿意到中小城市或西部發(fā)展，66.91%選擇是，而只有33.09%的人選擇否。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤其北京、上海等大城市讓剛走上社會(huì)的萃萃學(xué)子對(duì)其充滿(mǎn)了向往和期待。但是由于就業(yè)壓力的影響，一些畢業(yè)生不再把這些地區(qū)當(dāng)作找工作的必須地，而是轉(zhuǎn)向了中小城市和西部地區(qū)。
3.先就業(yè)，后擇業(yè)已成為大學(xué)生主流的擇業(yè)觀(guān)
據(jù)新華網(wǎng)調(diào)查顯示，畢業(yè)生的擇業(yè)觀(guān)念中選擇先就業(yè)后擇業(yè)的高達(dá)57.47%，而選擇一步到位有固定收人的只有29.68%,不就業(yè)繼續(xù)深造和自主創(chuàng)業(yè)分別為5.49%和7.36%。但是部分畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃缺乏，使大學(xué)生的就業(yè)難度增大，同時(shí)也影響畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展，且在就業(yè)選擇中易盲目而行。現(xiàn)在許多大學(xué)生在找工作的時(shí)候都遵循著先就業(yè)后擇業(yè)的指導(dǎo)原則，部分畢業(yè)生并沒(méi)有準(zhǔn)確理解什么是先就業(yè)后擇業(yè)，而是盲目就業(yè)，即使找到工作，也是從興趣出發(fā)，往往對(duì)所面對(duì)的行業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)估計(jì)不準(zhǔn)，工作中會(huì)明顯缺少責(zé)任感，導(dǎo)致最后跳槽。由此可引起的問(wèn)題是用人單位擔(dān)心為別人培養(yǎng)人術(shù)在招聘大學(xué)生時(shí)可能更趨于保銀。
4.大學(xué)生就業(yè)注重能力的發(fā)展
調(diào)查顯示，畢業(yè)生就業(yè)注重個(gè)人發(fā)展空間和公司發(fā)展前景分別占30.53%和27.09%，薪水和公司重視人才程度分別占18.45%和18.04%。大學(xué)生就業(yè)更注重就業(yè)后知識(shí)和能力的提高，這是畢業(yè)生就業(yè)后的愿景，他們也更加重視單位對(duì)自身技能的培養(yǎng)，希望得到學(xué)習(xí)深造、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造適合自己早日成才的環(huán)境。自由競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境可以使大學(xué)生為自己選擇更好的環(huán)境，部分畢業(yè)生就業(yè)期望值依然居高不下，但過(guò)高的期望值也給畢業(yè)生帶來(lái)更多的失落。就業(yè)中過(guò)多的挫折，會(huì)造成人才的失衡和浪費(fèi)，也使畢業(yè)生官己為順利擇業(yè)設(shè)置了障礙。
5.大學(xué)生就業(yè)行為存在一定盲目性
部分大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐鍛煉，獨(dú)立性不強(qiáng)，容易接受暗示，在困難和矛盾面前不知所措，不敢果斷地作出選擇和決定，在壓力下覺(jué)得還是從眾有把握。因而放棄目標(biāo)、計(jì)劃和興趣愛(ài)好，甚至放棄了自己在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)方面，盲目地以眾人的選擇來(lái)作為自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很少?gòu)膶?shí)際出發(fā)，認(rèn)真地分析主、客觀(guān)條件，做出合適的擇業(yè)選擇。就業(yè)價(jià)值觀(guān)模糊導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)沒(méi)有明確的職業(yè)規(guī)劃，最終導(dǎo)致就業(yè)行為的盲目性。
三、大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀(guān)教育與引導(dǎo)策略
在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下，大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀(guān)問(wèn)題是影響其就業(yè)的最根本原因。畢業(yè)生就業(yè)已不再是單方面的問(wèn)題，它還會(huì)帶來(lái)許多其他社會(huì)問(wèn)題。通過(guò)教育和引導(dǎo)，讓大學(xué)生樹(shù)立起適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的就業(yè)價(jià)值觀(guān)對(duì)幫助大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)具有重要的意義。
1.引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)態(tài)度
企業(yè)認(rèn)為解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題首先在于調(diào)整大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)，在就業(yè)區(qū)域、就業(yè)單位性質(zhì)選擇上都有趨同現(xiàn)象。與高等教育大眾化的發(fā)展階段相適應(yīng)，大學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立起大學(xué)生也是普通勞動(dòng)者的理念，抱著大眾化教育時(shí)代的思維方式和觀(guān)念尋找工作崗位，進(jìn)人就業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻是大學(xué)生所不能改變的，只有調(diào)整自己的就業(yè)心態(tài)，在選擇就業(yè)區(qū)域、就業(yè)單位性質(zhì)、薪酬期望等方面不要過(guò)度集中于一點(diǎn)，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，從而擴(kuò)大自己的就業(yè)選擇面。
2.引導(dǎo)大學(xué)生提前做好職業(yè)規(guī)劃
職業(yè)規(guī)劃模糊與準(zhǔn)備不足在一定程度上影響就業(yè)市場(chǎng)的供需關(guān)系。從近幾年國(guó)內(nèi)各大城市舉辦的大型人才交流會(huì)上看，大多數(shù)畢業(yè)生參加人才交流會(huì)就像趕集一樣，沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)準(zhǔn)備，靠碰運(yùn)氣，有意向沒(méi)信心，有信心卻準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致就業(yè)失敗。為解決這一問(wèn)題，建議大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃中對(duì)個(gè)人職業(yè)愿景要有充分認(rèn)識(shí)，在對(duì)企業(yè)用人需求足夠了解的基礎(chǔ)上結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)水平、性格、氣質(zhì)、心理素質(zhì)、管理能力、個(gè)人需求等方面，對(duì)就業(yè)目標(biāo)有更明確的認(rèn)識(shí)。如果不清楚個(gè)人的職業(yè)愿景，或?qū)ζ髽I(yè)的用人缺乏了解，就不會(huì)做出合理的職業(yè)選擇，也就難以真正適應(yīng)企業(yè)的需要，即使已經(jīng)就業(yè)，也會(huì)形成很高的流動(dòng)率，成為一種“隱性失業(yè)”。
3.引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立從基層做起的理念
由與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。我國(guó)基層特別是西部地區(qū)、廣大農(nóng)村還存在人才匾乏的現(xiàn)狀，蘊(yùn)藏著較大的就業(yè)空間，大學(xué)生在基層還有廣闊的市場(chǎng)。政府為推動(dòng)基層、西部發(fā)展，制定了許多鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策。到基層去，從基層做起，是大學(xué)生正確處理個(gè)人追求同國(guó)家與社會(huì)需要關(guān)系的一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)迫切需要廣大高校畢業(yè)生到基層、到西部、到農(nóng)村去就業(yè)。高校畢業(yè)生在基層、在西部、在廣大農(nóng)村可以獲得施展才華的廣闊舞臺(tái)，大學(xué)生這種優(yōu)秀的人力資源可以得到充分利用。因此，廣大高校畢業(yè)生到基層、到西部、到農(nóng)村就業(yè)，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，且對(duì)于大學(xué)生自己人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都具有十分重要的意義。
4.引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)觀(guān)念
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)因?yàn)槿狈Y金的支持而使創(chuàng)業(yè)熱情不高。創(chuàng)業(yè)給畢業(yè)生提出了更高的要求，其中包括企業(yè)管理、商業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，畢業(yè)生要?jiǎng)?chuàng)業(yè)必須做好充分的準(zhǔn)備。一是注重企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，主動(dòng)學(xué)習(xí)帳務(wù)財(cái)務(wù)、金融、稅收及相關(guān)法律知識(shí)，培養(yǎng)良好的管理才能。二是培養(yǎng)良好的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要有良好的心理素質(zhì)、自信心、堅(jiān)強(qiáng)的意志，調(diào)節(jié)狀態(tài)，善于調(diào)控情緒，保持樂(lè)觀(guān)心態(tài)。三是培養(yǎng)良好的文化素質(zhì)，包括思想道德、專(zhuān)業(yè)技能、人文知識(shí)和思維方式等。
社會(huì)主義榮辱觀(guān)建設(shè)是一項(xiàng)偉大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容全面,意義深遠(yuǎn),覆蓋行行業(yè)業(yè),牽動(dòng)方方面面,需要全民動(dòng)手,人人參與。但對(duì)某個(gè)不同行業(yè)、不同人員來(lái)講又各具特色并各有側(cè)重。對(duì)財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線(xiàn)財(cái)會(huì)人員來(lái)講就應(yīng)該在全面落實(shí)“八榮八恥”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)與當(dāng)今財(cái)會(huì)工作實(shí)際相結(jié)合,具體講就是要與提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì),搞好會(huì)計(jì)打假、治理目前存在的會(huì)計(jì)信息失真,恪守會(huì)計(jì)誠(chéng)信等項(xiàng)工作相結(jié)合,并使這些工作出現(xiàn)突破性進(jìn)展。誠(chéng)信屬于精神范疇,是職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。同時(shí)它又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神支柱和重要基石。一個(gè)企業(yè)缺失誠(chéng)信,如同建筑在沙灘上的空中樓閣,也可能會(huì)有暫時(shí)的興隆,但那是一時(shí)假象,很快就會(huì)隨著真象的暴露,失去用戶(hù)、丟掉市場(chǎng),走向衰亡;一個(gè)財(cái)會(huì)人員,一旦缺失誠(chéng)信,不僅會(huì)丟失工作崗位,而且還容易帶來(lái)會(huì)計(jì)信息失真,甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。不僅使自己身敗名裂,而且還會(huì)影響一個(gè)單位乃至社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序,給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失。既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。所以,對(duì)財(cái)會(huì)人員來(lái)講,會(huì)計(jì)誠(chéng)信,不僅與“八榮八恥”中的“以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見(jiàn)利忘義為恥”這一條有關(guān),而且與其它各條也都有著千絲萬(wàn)縷的緊密聯(lián)系。從目前會(huì)計(jì)造假、營(yíng)私舞弊的主要原因看,幾乎每一原因都與財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)道德有關(guān)。
會(huì)計(jì)信息為什么會(huì)失真?主要原因不是因?yàn)樨?cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平低,不會(huì)做真賬所為,而主要原因在于財(cái)會(huì)人員的個(gè)人素質(zhì)和品質(zhì)問(wèn)題。有的是迫于領(lǐng)導(dǎo)的授意,為保官保職,違心地做假賬,損害國(guó)家和人民利益;有的是為個(gè)人和小集團(tuán)利益,比如為公司上市,為企業(yè)偷稅漏稅等有意作假;還有的甚至是作假賬者通過(guò)欺上瞞下、弄虛作假而挪用公款,貪污揮霍國(guó)家財(cái)產(chǎn)等違法行為,本身就是危害祖國(guó)、背離人民、愚昧無(wú)知、好逸惡勞、損人利已、見(jiàn)利忘義、違法亂紀(jì)、驕奢逸、八毒俱全的經(jīng)濟(jì)犯罪者。這些事實(shí)說(shuō)明,會(huì)計(jì)打假不是一項(xiàng)孤立的工作,需要在樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)的大環(huán)境下通過(guò)綜合治理,多/！/渠道推進(jìn),全方位實(shí)施,從而形成較強(qiáng)的政治攻勢(shì)和濃厚的氣氛,效果更好。所以當(dāng)前全國(guó)人民認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記重要指示,提倡樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān)的大好形勢(shì)為結(jié)合實(shí)際,搞好會(huì)計(jì)打假,搞好會(huì)計(jì)誠(chéng)信提供了良好的政治環(huán)境和社會(huì)基礎(chǔ),我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)。重點(diǎn)做好以下工作。
1.要全面學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義榮辱觀(guān)的精神實(shí)質(zhì),為會(huì)計(jì)打假打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的日益深入,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的道德觀(guān)念,如競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、效率意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神等逐步深入人心。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些消極因素必然在人們的思想道德和人與人的關(guān)系上有所反映,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是非、善惡、美丑界限混淆,甚至本末顛倒;有的為單純追求經(jīng)濟(jì)效益而引發(fā)的拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等有所滋長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,諸如見(jiàn)義忘利、損公肥私、摻假制假、偷稅漏稅,不講信用,欺詐行騙、做假賬、提供虛假的會(huì)計(jì)信息等現(xiàn)象屢有發(fā)生。這些消極現(xiàn)象不斷腐蝕人們靈魂,污染社會(huì)風(fēng)氣,干擾甚至破壞社會(huì)主義的職業(yè)道德建設(shè),對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)許多消極影響。畢業(yè)論文格式范文總書(shū)記提出的社會(huì)主義榮辱觀(guān),對(duì)解決和治理這些問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的政治意義。因此,大力提倡社會(huì)主義榮辱觀(guān),讓人們明于榮辱之分,才能知榮棄恥,褒榮貶恥,做當(dāng)榮之事,拒為辱之行,從而凝聚人心,激發(fā)活力,在充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之利的基礎(chǔ)上,最大限度地消除其消極因素帶來(lái)的不利影響,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。所以當(dāng)前一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“八榮八恥”的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合本職工作和思想實(shí)際,徹底消除消極影響,真正在頭腦中牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀(guān),為今后做好本職工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】碩士研究生 學(xué)術(shù)失范 制度構(gòu)建
【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）11-0005-01
隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)碩士研究生的招生數(shù)量逐年遞增。與招生數(shù)量增加相伴隨的是，碩士研究生學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象的增加。作為學(xué)術(shù)圣殿中的一分子，作為我國(guó)未來(lái)創(chuàng)新人才的中堅(jiān)力量，碩士研究生棄學(xué)術(shù)誠(chéng)信和原則而不顧，進(jìn)行學(xué)術(shù)造假、剽竊等失范行為，不能不引起社會(huì)的思考。
科學(xué)、合理的學(xué)術(shù)管理制度，有利于引導(dǎo)、激勵(lì)和規(guī)范碩士研究生的學(xué)術(shù)行為，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平。因此，我國(guó)高校加強(qiáng)防治碩士研究生學(xué)術(shù)失范的制度構(gòu)建，顯得尤為重要。
一、建立完善的學(xué)術(shù)規(guī)范和誠(chéng)信教育制度
西方國(guó)家非常重視對(duì)碩士研究生的學(xué)術(shù)規(guī)范和誠(chéng)信教育。在美國(guó)，多數(shù)大學(xué)將追求學(xué)術(shù)誠(chéng)信視作治校的根本和賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，重視學(xué)生的學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育。以美國(guó)為例，美國(guó)各高校對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)規(guī)范和誠(chéng)信教育主要采取以下四種形式：一是入學(xué)教育。在入學(xué)時(shí)，將印有學(xué)術(shù)誠(chéng)信規(guī)范的新生手冊(cè)發(fā)給學(xué)生，要求學(xué)生簽署學(xué)術(shù)誠(chéng)信保證書(shū)，并開(kāi)展“學(xué)術(shù)誠(chéng)信周”活動(dòng)。二是課堂教育。美國(guó)高校將《研究生道德行為規(guī)范》作為研究生的一門(mén)必修課，由法律專(zhuān)業(yè)的教師授課。三是利用校園網(wǎng)、校刊和校報(bào)等形式進(jìn)行宣傳教育。美國(guó)各高校一般都會(huì)將學(xué)生學(xué)術(shù)誠(chéng)信條例、榮譽(yù)守則等規(guī)范，掛在校園網(wǎng)主頁(yè)或印在校刊和校報(bào)上供師生查閱，如加州大學(xué)洛杉磯分校的第一期校報(bào)上就刊登“學(xué)生守則”，詳細(xì)闡釋何為“學(xué)術(shù)不誠(chéng)實(shí)”行為。四是圖書(shū)館教育。圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)為學(xué)生提供大量的文獻(xiàn)和相關(guān)鏈接，指導(dǎo)學(xué)生如何避免考試作弊和論文抄襲；同時(shí)，圖書(shū)館每年對(duì)新生進(jìn)行如何正確引用文獻(xiàn)的培訓(xùn)。
此外，美國(guó)各高校還規(guī)定了導(dǎo)師在預(yù)防學(xué)生學(xué)術(shù)失范中的責(zé)任。
相比之下，我國(guó)高校的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育顯得先天不足。在學(xué)術(shù)規(guī)范教育方面，2004年3月，河南大學(xué)出版社出版了楊玉圣和張保生教授編纂的《學(xué)術(shù)規(guī)范讀本》；同年10月，高等教育出版社又出版了兩位教授編纂的《學(xué)術(shù)規(guī)范導(dǎo)論》。但是各高校并沒(méi)有開(kāi)設(shè)有關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范的課程，也不要求學(xué)生閱讀，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
在學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育方面，我國(guó)部分高校基本上沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行過(guò)學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育。在研究生入學(xué)教育中，主要是介紹學(xué)校的發(fā)展歷史和辦學(xué)特色、學(xué)科建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r、畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)去向等；在思想政治和人文素質(zhì)教育方面，研究生培養(yǎng)單位也未將學(xué)術(shù)誠(chéng)信納入其中。盡管北京高校從2009年9月份開(kāi)始將學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育納入新生入學(xué)教育當(dāng)中，但大都采取講座形式，缺乏普及性和持久性。
筆者以為，我國(guó)高校可以借鑒西方高校的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育制度，區(qū)分學(xué)校相關(guān)部門(mén)和導(dǎo)師在學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育中的功能和作用，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
二、取消 “行政式”的學(xué)術(shù)量化機(jī)制
我國(guó)大部分高校規(guī)定，碩士研究生在學(xué)位論文答辯前，須發(fā)表一定數(shù)量和規(guī)格的論文。然而，隨著碩士研究生招生數(shù)量的急劇攀升，碩士研究生教育逐漸走向大眾化。“越來(lái)越多的學(xué)生不再將讀研視為其學(xué)術(shù)生涯的起點(diǎn)，而是作為找到理想工作的敲門(mén)磚。由于不就不能不能順利畢業(yè)，所以那些視為畏途的學(xué)生，只好鋌而走險(xiǎn)，從事抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)失范行為。”
此外，我國(guó)自1991年實(shí)行專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育，目前設(shè)置了工商管理碩士、法律碩士、社會(huì)工作碩士、會(huì)計(jì)碩士、稅務(wù)碩士等19種專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)，特別是從2009年起，教育部決定大部分專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士開(kāi)始全日制培養(yǎng)。教育部規(guī)定，學(xué)術(shù)型碩士研究生的培養(yǎng)以學(xué)術(shù)研究為導(dǎo)向，偏重理論和研究，而專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)以專(zhuān)業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向，重視實(shí)踐和應(yīng)用，特點(diǎn)是學(xué)術(shù)性與職業(yè)性緊密結(jié)合，主要不是從事學(xué)術(shù)研究，而是從事具有職業(yè)背景的工作。兩種碩士學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)上各自有明確的定位，因而在教學(xué)的方法和內(nèi)容、授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面有所不同。但是國(guó)內(nèi)高校對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生與學(xué)術(shù)型碩士研究生的培養(yǎng)，采取了相同的模式，即專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的科研任務(wù)跟學(xué)術(shù)型碩士研究生一樣，都需完成學(xué)校規(guī)定的科研任務(wù)后才能參加論文答辯。“正是研究生培養(yǎng)制度的不進(jìn)步，才造成了我國(guó)研究生培養(yǎng)目標(biāo)的單一性，進(jìn)而導(dǎo)致研究生評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系的不科學(xué)、不完善。”
國(guó)內(nèi)有些高校，如北京大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等，取消了碩士研究生才能畢業(yè)的規(guī)定，只要畢業(yè)論文寫(xiě)得好，就可以畢業(yè)。它們?cè)诋厴I(yè)論文質(zhì)量的監(jiān)督上，實(shí)行“打假”制度，即利用“論文行為不端檢測(cè)系統(tǒng)”對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文進(jìn)行檢測(cè)，很好地保證了學(xué)生的論文質(zhì)量。筆者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)其他高校可以借鑒北京大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)的做法，取消研究生才能畢業(yè)的規(guī)定，讓學(xué)生將精力放在畢業(yè)論文的寫(xiě)作上。
三、加大懲戒力度，增加風(fēng)險(xiǎn)成本
整體而言，國(guó)內(nèi)高校對(duì)碩士研究生的學(xué)術(shù)失范行為漠視寬容、姑息放縱，已經(jīng)不是個(gè)別的現(xiàn)象，即使處罰也是盡量從輕，不能從根本上形成打擊，這在一定程度上助長(zhǎng)了碩士研究生的學(xué)術(shù)不正當(dāng)行為。
在懲罰碩士研究生學(xué)術(shù)失范行為方面，西方國(guó)家的一些做法值得我們借鑒。首先，懲罰措施有章可循。如哈佛大學(xué)《哈佛學(xué)習(xí)生活指南》規(guī)定：每一個(gè)這樣做的學(xué)生都將受到嚴(yán)厲的懲罰，直至被從大學(xué)驅(qū)逐出去。其次，學(xué)術(shù)失范行為的當(dāng)事者在大學(xué)和社會(huì)較難容身。如，在斯德哥爾摩大學(xué)的博士生手冊(cè)別告誡：“任何形式的欺騙行為都有可能導(dǎo)致被趕出學(xué)校和承擔(dān)法律責(zé)任的嚴(yán)重后果”。
反觀(guān)國(guó)內(nèi)高校，盡管懲罰的呼聲很高，但是有關(guān)部門(mén)常常是睜一只眼、閉一只眼，不采取任何措施。因此，構(gòu)建懲戒機(jī)制、加大處罰力度已經(jīng)刻不容緩。
不講學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠(chéng)信，就不能提高學(xué)術(shù)水平，這就像不懂體育比賽規(guī)則就不能提高競(jìng)賽水平一樣。沒(méi)有懲罰制度，就不能制止碩士研究生的學(xué)術(shù)失范行為，只有堅(jiān)守這道防線(xiàn)，才能起到震懾效果。
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[論文關(guān)鍵詞]食品安全 十倍賠償 懲罰性賠償
一、問(wèn)題的提出
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，社會(huì)公眾對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度大大增強(qiáng)。而近幾年來(lái)，《食品安全法》的適時(shí)出臺(tái)，使人們?cè)谑称钒踩I(lǐng)域的權(quán)利保障有法可依。該法頒布后，全國(guó)各地出現(xiàn)了多起依據(jù)第96條之規(guī)定要求生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者承擔(dān)十倍賠償責(zé)任的案例。筆者所在的法院也受理了這樣一起案件：章某在某藥店購(gòu)買(mǎi)“黑倍王”產(chǎn)品1整盒（其中包括8小盒），合計(jì)價(jià)格為 960元，外包裝顯示該產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)為：×食準(zhǔn)字號(hào)×號(hào)，標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品成分包括鎖陽(yáng)人參、當(dāng)歸、首烏等。購(gòu)買(mǎi)后不久，章某起訴至法院，認(rèn)為按照批準(zhǔn)文號(hào)，其購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品應(yīng)為食品，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號(hào)）和《衛(wèi)生部關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問(wèn)題的批復(fù)》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2009〕326號(hào)）的規(guī)定，人參、當(dāng)歸可用于保健食品原料，但不能作為食品原料，因此其購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品違反了《食品安全法》第28條關(guān)于禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品規(guī)定中的第一項(xiàng)即“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”，而藥店銷(xiāo)售明知該產(chǎn)品是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品仍進(jìn)行銷(xiāo)售，故章某要求藥店退還價(jià)款的同時(shí)，按照《食品安全法》第96條之規(guī)定承擔(dān)十倍價(jià)款的賠償責(zé)任。
本案中，章某購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品后，未經(jīng)使用即訴至法院，并未造成實(shí)際的人身、財(cái)產(chǎn)損害，章某是否可以要求超過(guò)其實(shí)際損失的賠償，十倍賠償義務(wù)對(duì)于藥店來(lái)說(shuō)是否顯失公平？這些問(wèn)題的思考，將《食品安全法》中有關(guān)懲罰性賠償制度帶入了筆者的視野。
二、我國(guó)懲罰性賠償制度的理論之爭(zhēng)和實(shí)踐發(fā)展
根據(jù)我國(guó)《民法通則》第一百三十四條第一款規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨礙；（三）消除危險(xiǎn)；（四）返還財(cái)產(chǎn)；（五）恢復(fù)原狀；（六）修理、重作、更換；（七）賠償損失；（八）支付違約金；（九）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（十）賠禮道歉。可見(jiàn)賠償制度是民事責(zé)任之一。民事責(zé)任，是指民事主體違反合同義務(wù)或者法定民事義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。民事責(zé)任以一方當(dāng)事人（加害人）補(bǔ)償對(duì)另一方當(dāng)事人（受害人）的損害為主要目的。這是民法作為私法的本質(zhì)決定的，民法調(diào)整平等的、私人之間的社會(huì)關(guān)系，在這一關(guān)系中，加害方對(duì)造成受害方的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，該責(zé)任的目的是使受害方權(quán)利到回復(fù)到未受侵害之前，因此這種賠償是補(bǔ)償性質(zhì)的。誠(chéng)如學(xué)者所說(shuō)的：“損害賠償之最高指導(dǎo)原則在于賠償被害人所受之損害，俾于賠償之結(jié)果，有如損害事故未曾發(fā)生者然”。因民事行為而遭受損失，受害人享有的救濟(jì)權(quán)僅限于補(bǔ)償性質(zhì)，能夠確保受害人不會(huì)因?yàn)楂@賠太少而得不到完全救濟(jì)，也避免受害人因?yàn)楂@賠太多而得到不當(dāng)?shù)睦妗?/p>
而懲罰性賠償制度，是指民事主體違反民事法律規(guī)定，由侵害人向受害人支付超過(guò)實(shí)際損失的一種損害賠償制度。該制度最早出現(xiàn)于《漢漠拉比法典》，后發(fā)展于英美法系國(guó)家，并興盛于美國(guó)。直至今日，懲罰性賠償制度仍在美國(guó)的侵權(quán)法領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，發(fā)揮著平衡利益、實(shí)現(xiàn)公平的重要作用。
我國(guó)民事立法歷來(lái)雖深受大陸法系民法的影響，但同時(shí)也始終對(duì)英美法系采取包容的態(tài)度。盡管《民法通則》中關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定是以恢復(fù)原狀這一救濟(jì)手段為基準(zhǔn)的，但懲罰性賠償制度的規(guī)定已散見(jiàn)部分單行法或司法解釋中：如：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條；《食品安全法》第96條規(guī)定；3、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第8條、第9條等相關(guān)規(guī)定。
2009年12月26日出臺(tái)的《侵權(quán)責(zé)任法》將懲罰性賠償制度首次引入了侵權(quán)法領(lǐng)域，該法第47條規(guī)定，明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。從單行法的賠付率規(guī)定到《侵權(quán)責(zé)任法》的明文規(guī)定，懲罰性賠償制度在我國(guó)法律體系中作為民事責(zé)任方式之一的地位得到進(jìn)一步鞏固。不可否認(rèn)的是，懲罰性賠償制度的引入有利于緩解現(xiàn)代社會(huì)中大規(guī)模侵權(quán)行為的負(fù)面影響，推動(dòng)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，提升整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效率。法的調(diào)整對(duì)象是一定的社會(huì)關(guān)系，任何一種法律制度的產(chǎn)生都不是學(xué)者們討論的產(chǎn)物，其必要性將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展的需要而確立，其重要性則將隨著人們認(rèn)知的深入而接受。鑒于在法律實(shí)踐中，受害方所獲得的補(bǔ)償性賠償往往低于他們的實(shí)際損失，而懲罰性賠償不僅從物質(zhì)上對(duì)受害人進(jìn)行了補(bǔ)償，而且還從經(jīng)濟(jì)上對(duì)加害人進(jìn)行責(zé)罰，具有補(bǔ)償、懲罰和預(yù)防功能，而賠償額的估算難度只是實(shí)際操作的困難，而非原則性問(wèn)題，只要某一項(xiàng)違法行為被確定為應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，操作的困難不應(yīng)成為反對(duì)的理由。我國(guó)立法已對(duì)懲罰性賠償制度的理論探討作出了明確回應(yīng)，因此如何使懲罰性賠償制度具有可操作性、可執(zhí)行性，實(shí)現(xiàn)從理論意義到現(xiàn)實(shí)作用的轉(zhuǎn)化，應(yīng)該是學(xué)者和司法實(shí)務(wù)工作者今后的共同課題。
三、對(duì)《食品安全法》第96條“十倍賠償”規(guī)定的思考
回到文初的案例，章某是否有權(quán)要求藥店承擔(dān)十倍的懲罰性賠償責(zé)任？被告藥店辯稱(chēng)：（一）原告章某不是正常的消費(fèi)者，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)導(dǎo)購(gòu)人員已經(jīng)做了購(gòu)買(mǎi)合理數(shù)量的建議（正常的購(gòu)買(mǎi)量為1小盒），但原告章某執(zhí)意要求購(gòu)買(mǎi)整盒，這個(gè)數(shù)量已經(jīng)超出了正常的使用需求，原告章某的主觀(guān)目的是為了索賠；（二）藥店具有合法的食品售賣(mài)資質(zhì)，同時(shí)在進(jìn)貨時(shí)，對(duì)涉案產(chǎn)品做了足夠的審查，比如要求商提高生產(chǎn)廠(chǎng)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及商自身的資質(zhì)文件，作為銷(xiāo)售者已經(jīng)履行了進(jìn)貨查驗(yàn)的職責(zé)，不存在明知的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)；（三）原告章某在購(gòu)買(mǎi)涉案產(chǎn)品后并未使用，并未造成其人身、財(cái)產(chǎn)損失，而且原告章某也沒(méi)有提交有效證據(jù)證明涉案產(chǎn)品違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn)，因此原告章某無(wú)權(quán)根據(jù)《食品安全法》第96條的規(guī)定進(jìn)行索賠。這些答辯意見(jiàn)能否成立？筆者認(rèn)為，司法實(shí)踐中適用《食品安全法》第96條，首先應(yīng)厘清以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）原告的主體資格問(wèn)題
《食品安全法》出臺(tái)后，各地出現(xiàn)的索賠訴訟中，原告不再援引《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條的規(guī)定要求退還貨款及支付一倍賠償金，而是直接依據(jù)《食品安全法》第96條主張十倍賠償金。本文所舉的案例中的原告即是這種情況，當(dāng)時(shí)他在多個(gè)法院同時(shí)起訴類(lèi)似的案件。從某種意義上來(lái)說(shuō)，《食品安全法》十倍賠償?shù)囊?guī)定催生了相當(dāng)一部分類(lèi)似當(dāng)初以知假買(mǎi)假為手段獲取高額經(jīng)濟(jì)利益的職業(yè)索賠者。
在適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》時(shí)，關(guān)于消費(fèi)者的概念界定，始終是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，而知假買(mǎi)假者是否有權(quán)獲得“退一賠一”救濟(jì)，至今仍是司法實(shí)務(wù)界未統(tǒng)一的問(wèn)題。有一種反對(duì)打假者獲得懲罰性賠償?shù)挠^(guān)點(diǎn)是，認(rèn)為“退一賠一”僅限于經(jīng)營(yíng)者存在“欺詐”的情形，該欺詐行為由經(jīng)營(yíng)者的故意和消費(fèi)者的行為達(dá)成一致而構(gòu)成，而在知假買(mǎi)假中，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為并不是因經(jīng)營(yíng)者的欺詐而做出，因此不成立“欺詐”的前提條件，所以打假者無(wú)權(quán)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條獲賠。然而，《食品安全法》中并無(wú)對(duì)欺詐要件的規(guī)定。對(duì)于此問(wèn)題，筆者認(rèn)為廣東省龍崗區(qū)人民法院的做法值得借鑒，即公民、法人或者其他組織以“打假”為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的，有權(quán)依據(jù)《食品安全法》提起訴訟并要求十倍賠償。鑒于食品安全關(guān)于民生基本，在法律法規(guī)尚未完善、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未成熟的交易條件下，我們又面臨政府監(jiān)管資源稀缺及監(jiān)管效果甚微的現(xiàn)實(shí)尷尬，因此不妨給予這些職業(yè)索賠者法律層面的支持，使他們成為捍衛(wèi)食品安全的非主流力量之一，這樣的做法在現(xiàn)階段也許更可行。
（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和認(rèn)定問(wèn)題
任何成為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的、唯一的、確定的，否則會(huì)讓監(jiān)管者和執(zhí)行者無(wú)所適從。《食品安全法》第21條、第24條、第25條規(guī)定，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定、公布；沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案；企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，在沒(méi)有國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下，法律并不禁止企業(yè)針對(duì)自己制定低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就無(wú)法避免企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)不損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。將企業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)也納入整個(gè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，不禁讓人擔(dān)憂(yōu)。
同時(shí)，根據(jù)《食品安全法》第6條規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。可見(jiàn)，食品監(jiān)管呈現(xiàn)多頭管理的局面，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等多個(gè)職能部門(mén)都被委以監(jiān)管的重任。雖然《食品安全法》第22條規(guī)定，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本法規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。但事實(shí)上，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商各種關(guān)于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，那么在統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)尚未建立的情況下，如何判斷以及由誰(shuí)判斷違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，顯然會(huì)成為執(zhí)法人員的困惑。而法院作為居中裁判者，是否具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力來(lái)判斷是否違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)？
因此《食品安全法》應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并確定食品安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的條件和程序，才能使第96條賠償責(zé)任的適用有據(jù)可依。而行政機(jī)關(guān)作為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定者，能以專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作出權(quán)威的判斷，因此未來(lái)法院審理此類(lèi)案件時(shí)，建議設(shè)置行政認(rèn)定前置程序，即先由行政主管部門(mén)作出是否違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)認(rèn)定后，再處理是否承擔(dān)以及如何承擔(dān)賠償責(zé)任的法律問(wèn)題。
（三）懲罰性賠償適用的前提問(wèn)題
廣東省龍崗區(qū)人民法院的指導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)為，從《食品安全法》第96條內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)看，十倍賠償金是在損害賠償基礎(chǔ)上產(chǎn)生的懲罰性賠償，并非單獨(dú)適用的賠償標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，適用懲罰性賠償原則上要以生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者造成人身、財(cái)產(chǎn)或其他損害后果而承擔(dān)賠償責(zé)任為前提。我們暫且不論立法的本意如何，但是如果懲罰性賠償要以發(fā)生損害后果而承擔(dān)賠償責(zé)任為前提，對(duì)那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)、適用食品，尚未遭受損害后果，但已經(jīng)有證據(jù)證明違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的人來(lái)說(shuō)，也就無(wú)法獲得懲罰性賠償?shù)木葷?jì)，這是否有違《食品安全法》保障公眾身體健康和生命安全的初衷？筆者認(rèn)為，懲罰性賠償制度的設(shè)立，本身已經(jīng)超越了補(bǔ)償實(shí)際損失的傳統(tǒng)民事責(zé)任理論，前文已述現(xiàn)階段有必要肯定職業(yè)索賠者的原告主體資格，因此將發(fā)生損害后果而承擔(dān)賠償責(zé)任作為適用懲罰性賠償?shù)那疤釛l件，將從一定程度上遏制職業(yè)索賠者獲取合法的“不當(dāng)?shù)美保哺稀妒称钒踩ā繁Ｕ仙】蛋踩牧⒎康摹?/p>
（四）懲罰性賠償?shù)幕鶞?zhǔn)和自由裁量權(quán)問(wèn)題
《食品安全法》采取了與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相同的立法原則，即直接規(guī)定了懲罰性賠償?shù)馁r付比率，這樣的規(guī)定簡(jiǎn)潔明了、易于操作，卻也存在過(guò)于簡(jiǎn)單機(jī)械、缺乏彈性的問(wèn)題。十倍賠償，乍一看視乎足以彌補(bǔ)受害人的損失及威懾不法生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，但實(shí)際上，我國(guó)食品安全問(wèn)題在越廉價(jià)的商品中越嚴(yán)重。食品作為終端生活消費(fèi)品，其價(jià)款往往非常低廉，比如購(gòu)買(mǎi)一瓶普通飲料，僅需花費(fèi)3-5元，如果訴至法院，即使不考慮訴訟風(fēng)險(xiǎn)，因此耗費(fèi)的交通費(fèi)用、通訊費(fèi)用及時(shí)間、精力等隱性損失之總和也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其能獲賠的十倍價(jià)款，而對(duì)于不法經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，這樣的十倍賠償也未必能阻止其對(duì)高額利潤(rùn)的追求。
懲罰性賠償制度蓬勃發(fā)展的美國(guó)，也在不斷改進(jìn)和完善該制度。原則上的浮動(dòng)限額制度因在司法實(shí)踐中出現(xiàn)不斷攀高的賠償數(shù)額而受到生產(chǎn)者的質(zhì)疑和詬病，也使不少學(xué)者開(kāi)始思考并推動(dòng)限制賠償數(shù)額。如今，美國(guó)普遍采用比例性原則，也就是說(shuō)使懲罰性賠償數(shù)額與補(bǔ)償性賠償數(shù)額之間保持某種合理的比例關(guān)系，同時(shí)為了防止法官和陪審團(tuán)濫用裁量權(quán)，許多州通過(guò)立法來(lái)限制懲罰性賠償?shù)淖罡邤?shù)額。筆者認(rèn)為，美國(guó)的做法值得借鑒，懲罰性賠償應(yīng)以損害后果為基準(zhǔn)，這樣有助于受害人綜合考量維權(quán)成本，提高維權(quán)積極性，真正發(fā)揮“十倍賠償”規(guī)定的懲罰、遏制和預(yù)防功能。同時(shí)，法官應(yīng)享有在賠付比率上的自由裁量權(quán)，通過(guò)對(duì)實(shí)際損失、主觀(guān)過(guò)錯(cuò)、社會(huì)效果等多種因素進(jìn)行綜合考慮和權(quán)衡，然后確定賠償數(shù)額，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間分配權(quán)利義務(wù)時(shí)的合理性和公平性。
（五）銷(xiāo)售者“明知”的舉證責(zé)任分配問(wèn)題
根據(jù)《食品安全法》第96條規(guī)定，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，既可以向生產(chǎn)者索賠，也可以向銷(xiāo)售者索賠，只是銷(xiāo)售者僅在明知該食品違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下才承擔(dān)責(zé)任，可見(jiàn)，對(duì)生產(chǎn)者適用的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，而對(duì)銷(xiāo)售者適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。這里的明知應(yīng)理解為實(shí)際知道或應(yīng)當(dāng)知道，根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，銷(xiāo)售者主觀(guān)過(guò)錯(cuò)的舉證責(zé)任應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)，且不論消費(fèi)者是否有能力證明銷(xiāo)售者存在主觀(guān)過(guò)錯(cuò)，銷(xiāo)售者直接與生產(chǎn)者或生產(chǎn)者的商發(fā)生關(guān)聯(lián)，其對(duì)商品信息的獲取比普通消費(fèi)者更有優(yōu)勢(shì)，因此由銷(xiāo)售者舉證自己不存在明知的主觀(guān)過(guò)錯(cuò)如提供進(jìn)貨證明、證明自己盡到了合理的審核義務(wù)等，遠(yuǎn)比由消費(fèi)者舉證其存在“明知”過(guò)錯(cuò)容易得多。因此，由銷(xiāo)售者舉證證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而免除自己的賠償責(zé)任，也即對(duì)銷(xiāo)售者適用過(guò)錯(cuò)推定原則，顯然更有利于保障消費(fèi)者的合法權(quán)利。
【摘要】本文首先對(duì)我國(guó)皮具行業(yè)進(jìn)行了概述,然后指出存在的問(wèn)題和面對(duì)的挑戰(zhàn),最后得出應(yīng)對(duì)的策略。文中結(jié)合一些皮具公司如:華諾公司等來(lái)進(jìn)行論證。
【關(guān)鍵詞】皮具皮具行業(yè)品牌創(chuàng)新
1皮具行業(yè)概述
皮具是由皮革面料和非皮革面料加工制作的箱、包袋、手套、票夾、皮帶及其他皮件所組成。我國(guó)皮具行業(yè)無(wú)論從出口創(chuàng)匯、還是為國(guó)家增長(zhǎng)積累、豐富輕工市場(chǎng)、解決勞動(dòng)就業(yè)等方面都作出突出的貢獻(xiàn)。但是,隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,我國(guó)皮具行業(yè)的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略越來(lái)越應(yīng)得到相關(guān)從業(yè)者及政府部門(mén)的重視。
1.1皮具行業(yè)及其產(chǎn)品介紹
皮具行業(yè)又稱(chēng)皮件行業(yè),包括箱包、手袋、票夾、手套等小皮件制品。近二十年來(lái),隨著代用材料的問(wèn)世與發(fā)展,各種代用材料進(jìn)入了皮具行業(yè),取代了部分皮革面料,因此,目前皮具已成為廣義的概念,也就是說(shuō)皮具行業(yè)不僅包括用天然皮革材料制作的箱包、手袋,同時(shí)也包括用代用材料制作的箱包、手袋、小皮件制品等。
1.1.1我國(guó)皮具行業(yè)規(guī)模
據(jù)2002統(tǒng)計(jì),我國(guó)皮具行業(yè)有企業(yè)近6000家,具有一定規(guī)模的企業(yè)2000多家。從業(yè)人數(shù)30萬(wàn)人,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入279億元,利稅總額14億元(占皮革行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利稅總額的14%,僅次于皮鞋和制革行業(yè)),革皮包袋產(chǎn)量為8億多只。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,三資企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上皮具企業(yè)總數(shù)量的49%,其他企業(yè)數(shù)量(民營(yíng)、股份制等)占40%,集體企業(yè)數(shù)量占10%,國(guó)有企業(yè)數(shù)量?jī)H占1%。
1.1.2國(guó)內(nèi)皮具產(chǎn)區(qū)分布情況
我國(guó)皮具企業(yè)主要分布在廣東、河北、遼寧、浙江、湖南、內(nèi)蒙古等地。其中前十大革皮包袋產(chǎn)區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)的革皮包袋產(chǎn)量占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)革皮包袋總產(chǎn)量的99.9%,其中廣東省是我國(guó)最大的革皮包袋生產(chǎn)省份,占全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)革皮包袋產(chǎn)量的65.3%,其次是浙江省,占15.1%。
1.2皮具行業(yè)的重要性
在我國(guó)皮革行業(yè)約1.6萬(wàn)家年銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)的規(guī)模企業(yè)當(dāng)中,皮具企業(yè)占到二千多家,從業(yè)人員超過(guò)30萬(wàn)。據(jù)2003年統(tǒng)計(jì),皮具行業(yè)利稅總額僅次于皮鞋和制革行業(yè),占皮革行業(yè)主要商品出口總額的30%以上,自2003年全行業(yè)出口73.7億美元首次超過(guò)皮面皮鞋后,皮具行業(yè)出口創(chuàng)匯連續(xù)兩年位居皮革行業(yè)第一位。皮具行業(yè)無(wú)論從出口創(chuàng)匯,還是為國(guó)家增長(zhǎng)積累、豐富輕工市場(chǎng)、解決勞動(dòng)就業(yè)等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)。因此,我國(guó)皮具行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展策略不容忽視。
2目前皮具行業(yè)存在的問(wèn)題
雖然皮具行業(yè)給我過(guò)帶來(lái)了很多的優(yōu)勢(shì),也發(fā)揮了巨大的作用。但是我們?cè)诳吹街袊?guó)皮具行業(yè)取得成績(jī)并獲得一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不能忽視目前影響和制約國(guó)內(nèi)皮具行業(yè)發(fā)展所存在的諸多不足。
2.1盲目投資重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重
我國(guó)皮具產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是高端產(chǎn)品不足,中檔產(chǎn)品有待提高品質(zhì)和質(zhì)量,低檔產(chǎn)品過(guò)剩,大部分企業(yè)都主要投資生產(chǎn)低檔產(chǎn)品。另一方面,皮具企業(yè)也存在著規(guī)模擴(kuò)張土地供應(yīng)不足、民營(yíng)企業(yè)融資不暢、資金缺口較大的困境。
2.2行業(yè)整體素質(zhì)不高人員短缺和跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重
皮具行業(yè)脫胎于小工業(yè)、小作坊生產(chǎn),國(guó)營(yíng)企業(yè)中的管理人員多為工農(nóng)干部,在近二十年新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)企業(yè)中,也是以農(nóng)民為主的企業(yè)家。近幾年涌現(xiàn)的合資企業(yè),雖為這個(gè)古老行業(yè)增添了新的生機(jī),但總的來(lái)說(shuō),皮具行業(yè)的職工隊(duì)伍文化水平偏低,人才匱乏。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前皮具企業(yè)大專(zhuān)以上管理人員占職工總數(shù)不足5%,產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員占職工總數(shù)不足1%。而國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)中管理人員占員工總數(shù)的10%,技術(shù)人員占員工總數(shù)的6%。
2.3傳統(tǒng)管理模式帶來(lái)的限制
傳統(tǒng)的小手工業(yè)管理、家族式管理是目前我國(guó)皮具行業(yè)的主要管理模式,這些模式在創(chuàng)業(yè)初期確實(shí)起到了成本低、調(diào)頭快、團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)的作用。但是,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,市場(chǎng)已由賣(mài)方市場(chǎng)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng),這種傳統(tǒng)的管理模式就好像我們拿著“小米加步槍”要與“導(dǎo)彈”比高低,顯然我們要敗下陣來(lái)。因此,皮具產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)渠道尚需根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)一步規(guī)范和完善。必須盡快實(shí)現(xiàn)家族、手工業(yè)式管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理轉(zhuǎn)變,廣招人才,中用人才,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.4產(chǎn)品缺乏設(shè)計(jì)只能盲目跟風(fēng)
嚴(yán)格地說(shuō),目前我國(guó)皮具行業(yè)仍保持著傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法,缺乏創(chuàng)新和開(kāi)拓市場(chǎng)能力。小廠(chǎng)跟著大廠(chǎng)走,大廠(chǎng)跟著國(guó)外走,但不能只是被動(dòng)模仿,應(yīng)在模仿中創(chuàng)新。當(dāng)然,要達(dá)到這個(gè)水平必須有一個(gè)過(guò)程,但重要的是有些企業(yè)家還沒(méi)認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),這是十分可怕的。因此,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的重要性,在不少企業(yè)甚至對(duì)“設(shè)計(jì)師”這個(gè)稱(chēng)謂都很陌生。作為世界最大皮具生產(chǎn)國(guó)至今還沒(méi)有自己的知名設(shè)計(jì)師,難怪我們出口的皮具大多是低檔產(chǎn)品。
2.5追求眼前利益品牌意識(shí)差輕視品牌建設(shè)
皮具企業(yè)由于規(guī)模小,又比較分散,品牌意識(shí)淡薄。皮具行業(yè)內(nèi)銷(xiāo)目前尚無(wú)廣泛認(rèn)知度的品牌,出口方面也以貼牌加工為主,自主品牌的出口微乎其微,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制鞋和皮衣業(yè)。皮具產(chǎn)品的知名品牌在國(guó)內(nèi)很難讓行業(yè)及市場(chǎng)認(rèn)可,此種現(xiàn)狀,要想走向世界、創(chuàng)國(guó)際名牌產(chǎn)品是很難的。
2.6原材料難以滿(mǎn)足需要成為制約發(fā)展的瓶頸
皮具是時(shí)尚產(chǎn)品,花色品種變化快,需要的原輔材料多,且變化快。國(guó)產(chǎn)的成品革、合成革、五金件等由于質(zhì)量不穩(wěn)定,花色品種開(kāi)發(fā)能力弱,不能滿(mǎn)足我國(guó)皮具企業(yè)生產(chǎn)的需要,皮具生產(chǎn)企業(yè)不得不使用進(jìn)口原材料。國(guó)產(chǎn)成品革,特別是牛皮革,在色澤、色牢度、柔韌性等方面與國(guó)外先進(jìn)水平有差距。同時(shí),我國(guó)五金件企業(yè)技術(shù)落后,高檔五金件廠(chǎng)家鳳毛麟角,其產(chǎn)品存在著圖案結(jié)構(gòu)死板、款式少、金屬鍍層不光滑、不均勻、易脫落、焊接點(diǎn)不牢固等問(wèn)題。但是進(jìn)口原料價(jià)格高、從訂貨到到貨時(shí)間較長(zhǎng)、渠道不暢通,短斤缺兩和不履行合同的情況時(shí)有發(fā)生,增加了企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)的不確定因素。
中國(guó)皮革協(xié)會(huì)的問(wèn)卷調(diào)查匯總分析顯示,85%的企業(yè)表示需要進(jìn)口原材料,以進(jìn)口成品革最多;還有少量企業(yè)提到進(jìn)口紡織材料、合成革和五金件。對(duì)于進(jìn)口原因,100%的進(jìn)口企業(yè)回答是進(jìn)口原材料質(zhì)量好;同時(shí)還有24%的進(jìn)口企業(yè)反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了,進(jìn)口原材料主要從韓國(guó)、意大利、印度、西班牙和我國(guó)香港等國(guó)家與地區(qū)進(jìn)口。
2.7市場(chǎng)不規(guī)范無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫
由于我國(guó)目前市場(chǎng)行為還不夠規(guī)范,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊廣度和力度都不夠大,再加上部分消費(fèi)者的消費(fèi)心理還不夠成熟,既想滿(mǎn)足穿用名牌的心理,又要貪圖低廉的價(jià)格。這就給假冒偽劣產(chǎn)品提供了生存條件。在一些皮具城和批發(fā)市場(chǎng),冒牌貨較多,且屢禁不絕。買(mǎi)賣(mài)交易或明或暗,形式多樣,嚴(yán)重地干擾了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),企業(yè)間的越激烈競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致了競(jìng)相壓價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.8環(huán)保問(wèn)題安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治問(wèn)題亟須破解
目前,我國(guó)皮具制造業(yè)年排放廢水嚴(yán)重超標(biāo),安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治問(wèn)題要引起高度重視。前幾年,全國(guó)曾發(fā)生多起制鞋和箱包企業(yè)員工苯中毒事件,引起了社會(huì)關(guān)注。
3近兩年皮具行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)
我國(guó)皮具行業(yè)在存在諸多不足的同時(shí),近兩年又面臨以下幾方面的挑戰(zhàn):
3.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘
自加入WTO后,中國(guó)政府對(duì)世貿(mào)組織承諾的各項(xiàng)保護(hù)措施將被逐漸取消,反傾銷(xiāo)的陰影時(shí)時(shí)籠罩在行業(yè)頭上,特別是去年發(fā)生“燒鞋事件”之后,歐盟針對(duì)中國(guó)皮革產(chǎn)品采取限制措施在所難免,最有可能的就是反傾銷(xiāo)、特保和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.2規(guī)模擴(kuò)張成為近兩年行業(yè)的主旋律
“越大越好做,越小越難做”,所以規(guī)模擴(kuò)張成為近兩年行業(yè)的主旋律。上海興建箱包城,湖南邵東打造占地500畝的皮具工業(yè)園,最新消息是,威海金猴投資1.5億建設(shè)的建筑面積8萬(wàn)平方米、年產(chǎn)600萬(wàn)件皮件的皮具基地業(yè)已開(kāi)工,將成為“國(guó)內(nèi)檔次最高的出口基地”等等。全國(guó)各地只聞擴(kuò)張聲和圈地聲,這一輪規(guī)模擴(kuò)張應(yīng)該是建立在市場(chǎng)需求空間巨大和“高出口”的基礎(chǔ)之上的。但這個(gè)基礎(chǔ)是否牢靠,很值得思量。“除非有高出口的支撐,否則新一輪產(chǎn)能過(guò)剩遲早會(huì)到來(lái)”。
3.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立不容忽視
許多業(yè)內(nèi)人士反映,皮具產(chǎn)品主要材料的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以完善。如人造革、合成革存在著有效使用期的問(wèn)題。應(yīng)標(biāo)明老化時(shí)間;真皮亦同樣有強(qiáng)度、牢度、耐擦性等各種標(biāo)準(zhǔn)的限制。
4皮具行業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)目前存在的不足及近兩年所面臨的挑戰(zhàn),必須采取有效的應(yīng)對(duì)策略來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,才能形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,獲得更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。
4.1市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略
4.1.1產(chǎn)品策略
隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整體產(chǎn)品應(yīng)包含核心產(chǎn)品、形體產(chǎn)品和附加產(chǎn)品三個(gè)方面。面對(duì)我國(guó)皮具產(chǎn)品檔次低、缺乏設(shè)計(jì)及附加值低的特點(diǎn),企業(yè)家們可采取一些措施來(lái)進(jìn)行調(diào)整和改善。
(1)增強(qiáng)品牌意識(shí)、樹(shù)立品牌觀(guān)念。
(2)大力推廣ISO質(zhì)量體系認(rèn)證,設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用新技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)牌標(biāo)示,利用真皮標(biāo)志的實(shí)施,保護(hù)消費(fèi)者的利益,實(shí)行全面質(zhì)量管理。
(3)抓住新的歷史機(jī)遇,整合皮具資源,積極同國(guó)際知名企業(yè)合作。
(4)主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。
①要從追求產(chǎn)量、規(guī)模向追求高技術(shù)含量、高附加值轉(zhuǎn)變;
②要從重視開(kāi)拓單一市場(chǎng)向?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變;
③要從低價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)向高質(zhì)量名品牌優(yōu)服務(wù)轉(zhuǎn)變;
④要從注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變;
⑤要從重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)向重技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。
(5)中國(guó)皮革協(xié)會(huì)要努力做好下列五項(xiàng)工作:
①努力引導(dǎo)符合條件的企業(yè)佩掛國(guó)家證明商標(biāo)——真皮標(biāo)志、真皮標(biāo)志生態(tài)皮革,提升特色區(qū)域企業(yè)品牌的知名度;
②積極吸納優(yōu)秀企業(yè)參加全國(guó)真皮標(biāo)志杯皮具設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽,提升企業(yè)設(shè)計(jì)水平、提升設(shè)計(jì)師地位、提升企業(yè)品牌知名度;
③按照真皮標(biāo)志章程,每?jī)赡陮?duì)佩掛真皮標(biāo)志,真皮標(biāo)志生態(tài)皮革的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,綜臺(tái)評(píng)價(jià),依據(jù)數(shù)據(jù)推出行業(yè)排頭兵企業(yè),同時(shí)還可以推出皮具行業(yè)的排頭企業(yè),為皮具生產(chǎn)基地創(chuàng)名牌提供條件,為創(chuàng)世界名牌奠定基礎(chǔ);
④根據(jù)授予中國(guó)皮具行業(yè)特色區(qū)域榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的行業(yè)規(guī)范要求,協(xié)會(huì)要設(shè)專(zhuān)人與生產(chǎn)基地進(jìn)行聯(lián)絡(luò),跟進(jìn)創(chuàng)建措施,上下形成合力,共同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。對(duì)已授牌的特色區(qū)域,三年要進(jìn)行自我評(píng)價(jià),五年重新復(fù)評(píng);
⑤充分利用中國(guó)皮革網(wǎng)”“皮革世界”的權(quán)威性和國(guó)際知名度為皮革皮具生產(chǎn)基地連接,開(kāi)展商務(wù)活動(dòng),溝通和傳遞信息和資訊。
4.1.2轉(zhuǎn)化市場(chǎng)觀(guān)念及營(yíng)銷(xiāo)理念改變企業(yè)傳統(tǒng)管理模式
現(xiàn)在的市場(chǎng)已經(jīng)由傳統(tǒng)的賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng),需求決定生產(chǎn),傳統(tǒng)的市場(chǎng)觀(guān)念和營(yíng)銷(xiāo)理念以及管理模式已經(jīng)不適合當(dāng)今市場(chǎng)的需要。所以,在進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)之前要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)查,對(duì)信息進(jìn)行不斷的反饋,才能做到不盲目跟風(fēng)和投資,造成重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資金和機(jī)會(huì)。
4.2管理策略
一個(gè)行業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下生存下去,那么它的行業(yè)管理是非常重要的,特別是這個(gè)行業(yè)中的企業(yè)管理有著舉足輕重的地位。因此,我國(guó)皮具企業(yè)在企業(yè)管理方面應(yīng)采取以下幾方面的措施:
4.2.1創(chuàng)新是關(guān)鍵
中國(guó)的皮具企業(yè)可結(jié)合自身實(shí)際,實(shí)行以下三種類(lèi)型的創(chuàng)新:
(1)首創(chuàng)型創(chuàng)新策略。
(2)改仿型創(chuàng)新策略。
(3)仿創(chuàng)型創(chuàng)新策略。
4.2.2重視人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)
我國(guó)皮具企業(yè)可以通過(guò)培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)人才來(lái)改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺乏個(gè)性、人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重、企業(yè)缺乏創(chuàng)新等方面的問(wèn)題。在企業(yè)管理人才的教育培訓(xùn)中,根據(jù)不同對(duì)象、不同內(nèi)容,一般可以用多種方式方法,企業(yè)可根據(jù)自身的特點(diǎn)來(lái)選擇人才培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)的方法,力求適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn),取得較好的成效。
4.2.3把好綠色關(guān)口重視環(huán)保問(wèn)題
把好皮具產(chǎn)品從原材料到成品的綠色關(guān)口,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)格按照國(guó)家推行的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè),重視勞動(dòng)者安全生產(chǎn)和職業(yè)病的防治問(wèn)題。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,高度重視污染問(wèn)題。依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)資源綜合利用,引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)技術(shù)改造,提高排污治理能力。
4.2.4加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)加大打假力度
動(dòng)員全國(guó)皮具行業(yè)企業(yè)家學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)專(zhuān)利等,以達(dá)到保護(hù)的作用,從而也可以增強(qiáng)我國(guó)對(duì)皮具產(chǎn)品的打假力度。近期“秀水”—知識(shí)產(chǎn)權(quán)案就是很好的證明。
4.3政府支持策略
為扶持和培育皮革皮具業(yè)的發(fā)展,我國(guó)政府應(yīng)努力從用地收費(fèi)、資金等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策:一是采取讓利的方式降低地價(jià),減免收費(fèi),對(duì)在皮革皮具工業(yè)區(qū)建廠(chǎng)的企業(yè)和國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)實(shí)行零地價(jià);二是對(duì)投資辦廠(chǎng)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼;三是對(duì)進(jìn)入皮革皮具城和皮革皮具工業(yè)區(qū)的商家和企業(yè),免收年的衛(wèi)生、治安等規(guī)費(fèi),努力降低皮具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本等等。
關(guān)鍵詞 業(yè)余足球 中國(guó)足球 影響
中圖分類(lèi)號(hào)：G843文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Analysis of Influences of Developing Amateur Football towards Chinese Football
XU Xudong, SUN Xiaolin, YAO Sai
(PE Department, Hehai University, Nanjing, Jiangsu 211100)
AbstractThis paper, through the literature and comprehensive analysis, analyzes the status and value of thefootball, and the influences offootball to our country football sports development for further display its significance. And at the same time, some suggestions and countermeasures are put forward for the development of Chinesefootball.
Key wordsamateur football; Chinese football; influences
0 前言
足球運(yùn)動(dòng)以其影響力大、參與性強(qiáng)、涉及面廣，深受全世界人民的喜愛(ài)，因此也被譽(yù)為世界第一運(yùn)動(dòng)。目前與世界其它足球運(yùn)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的足球整體水平較低，職業(yè)化進(jìn)程發(fā)展緩慢。原因是多方面的，其中很重要的一個(gè)原因就是我國(guó)業(yè)余足球還未完全開(kāi)展開(kāi)來(lái)，與世界足球發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)展情況相差甚遠(yuǎn)。但隨著中國(guó)足球的打假、掃黑、反賭，對(duì)足球環(huán)境的凈化，中國(guó)足球正在逐步步入正軌，從新上路，慢慢復(fù)蘇。值得指出的是，建設(shè)一個(gè)良好的基層足球也被公認(rèn)為是推動(dòng)足球發(fā)展的源動(dòng)力，而業(yè)余足球正是足球領(lǐng)域的基層環(huán)節(jié)，因此，如何大力發(fā)展業(yè)余足球成為現(xiàn)今一個(gè)重要課題。
1 業(yè)余足球的地位、作用探討
一個(gè)龐大足球群體將成為中國(guó)足球騰飛的奠基，而完成這個(gè)龐大足球群體建設(shè)的是業(yè)余足球。前國(guó)際足聯(lián)主席阿維蘭熱先生曾說(shuō)過(guò)：如果一個(gè)父親從事足球活動(dòng)，他就可能帶動(dòng)一兩個(gè)子女參與足球運(yùn)動(dòng)，如果―個(gè)女性婚前參加過(guò)足球運(yùn)動(dòng)，那他就可能帶動(dòng)整個(gè)家庭的全體后身到足球運(yùn)動(dòng)中去。因此，業(yè)余足球的開(kāi)展對(duì)普及擴(kuò)大足球人口，具有不可替代的積極意義。
雄厚的群眾基礎(chǔ)與強(qiáng)大的后備力量是提高足球水平的關(guān)鍵之一。縱觀(guān)世界足球強(qiáng)國(guó)，都有著十分強(qiáng)大的群眾性足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，在足球王國(guó)巴西，從街頭巷尾到田間沙灘，無(wú)處不見(jiàn)踢球著的身影；在英國(guó)，英國(guó)體育大臣在國(guó)際業(yè)余足球比賽期間說(shuō)：“基層業(yè)余足球在英國(guó)非常重要，英格蘭足球的靈魂是業(yè)余足球”，①2000年德國(guó)的調(diào)查顯示，注冊(cè)球員約占總?cè)丝诘慕种唬贁?shù)職業(yè)隊(duì)外，基本是業(yè)余足球愛(ài)好者。意大利是世界上足球人口比例最高的國(guó)家，上世紀(jì)90年代，意大利可統(tǒng)計(jì)的球迷約占全國(guó)人口的40%。②新崛起的近鄰日本，把職業(yè)足球理解為“社區(qū)化、社會(huì)化”，非常注重群眾足球的普及。③從這些足球發(fā)達(dá)國(guó)家的足球發(fā)展思路不難看出：發(fā)展業(yè)余足球，擴(kuò)大足球人口，奠定足球基礎(chǔ)。在我國(guó)一些人過(guò)分的追求足球的利益和成績(jī)，造成了我國(guó)足球的畸形發(fā)展，足球基礎(chǔ)被忽略，基層的大眾足球沒(méi)有良好的足球文化，沒(méi)有有效的足球組織，沒(méi)有有效的足球管理，導(dǎo)致大眾對(duì)足球的理解出現(xiàn)偏差。因此，我們有必要重新審視業(yè)余足球，發(fā)展業(yè)余足球。
2 業(yè)余足球?qū)ξ覈?guó)足球發(fā)展的影響分析
第一，開(kāi)展業(yè)余足球，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和開(kāi)展全民健身活動(dòng)具有十分重要的意義。業(yè)余足球開(kāi)展的形式多樣，競(jìng)技性、娛樂(lè)性兼有，對(duì)促進(jìn)身心健康具有非常積極的作用，并且具有其它項(xiàng)目不可比擬的、廣泛的社會(huì)參與性與影響力。因此，大力開(kāi)展業(yè)余足球，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的普及，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有非常重要的意義。
第二，開(kāi)展業(yè)余足球，是推動(dòng)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。業(yè)余足球正是足球運(yùn)動(dòng)金字塔最為重要的塔基，是足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展獲取養(yǎng)分的土壤，是廣大群眾參與足球運(yùn)動(dòng)最直接的途徑。它的開(kāi)展能夠不斷地?cái)U(kuò)大足球人口，提高足球運(yùn)動(dòng)的社會(huì)化程度，為足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)整體發(fā)展而言，業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工程，是推動(dòng)我國(guó)足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，我們要學(xué)習(xí)足球發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，把這條路走寬、走遠(yuǎn)，真正從基礎(chǔ)上提高我國(guó)足球水平。
第三，業(yè)余足球的“接收器”作用。如果業(yè)余足球能夠穩(wěn)步發(fā)展的話(huà)，將能夠給從職業(yè)足球分流（退役、淘汰）的運(yùn)動(dòng)員提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和相對(duì)其他社會(huì)人員的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低了職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員，尤其是青少年足球運(yùn)動(dòng)員的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減小運(yùn)動(dòng)員、家長(zhǎng)對(duì)他們結(jié)束運(yùn)動(dòng)生涯后的出路問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，從而能上更多的青少年投身到足球運(yùn)動(dòng)當(dāng)中去，這對(duì)擴(kuò)大我國(guó)足球人口有重要的積極作用。
第四，開(kāi)展業(yè)余足球是培育和營(yíng)造成熟、良好的足球市場(chǎng)的重要途徑。業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)涉及面廣，具有廣泛的參與性。它的廣泛開(kāi)展在增強(qiáng)城市的足球文化氛圍的同時(shí)，能夠使眾多企業(yè)認(rèn)識(shí)到足球運(yùn)動(dòng)的不可替代的影響力，并通過(guò)各種方式介入其中，會(huì)形成一個(gè)不可忽視的、較大的足球市場(chǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定范圍內(nèi)達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。同時(shí)，良好業(yè)余足球的發(fā)展可以促成我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷完善，形成規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，反過(guò)來(lái)對(duì)我國(guó)足球的發(fā)展有更大的促進(jìn)作用。
第五，業(yè)余足球?qū)⒊蔀槲覈?guó)足球競(jìng)賽體系的基礎(chǔ)。業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)是群眾體育與競(jìng)技體育的交匯口，兼有普及和提高的雙重功能。業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)我國(guó)足球競(jìng)賽體系的穩(wěn)固與發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，成為我國(guó)足球競(jìng)賽金字塔體系中堅(jiān)實(shí)的塔基。足球金字塔體系是符合足球發(fā)展規(guī)律的，而我國(guó)現(xiàn)如今足球發(fā)展體系被扭曲、發(fā)展方式極不合理，因此有必要從基礎(chǔ)上扭轉(zhuǎn)這種局面。
第六，業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展有利于地方足球運(yùn)動(dòng)管理中心（足球協(xié)會(huì)）的建設(shè)和發(fā)展。業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展非常有利于提高地方足球運(yùn)動(dòng)管理中心（足球協(xié)會(huì)）競(jìng)賽組織管理能力、商務(wù)開(kāi)發(fā)能力；有利于地方裁判員的培訓(xùn)和管理；有利于地方足球運(yùn)動(dòng)管理中心（足球協(xié)會(huì)）相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步完善，有利于減少行政依賴(lài)性，為加速實(shí)體化進(jìn)程創(chuàng)造重要的客觀(guān)條件。
3 對(duì)我國(guó)開(kāi)展業(yè)余足球的對(duì)策、建議
政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)從發(fā)展全民健身體育的角度出發(fā)，給予群眾業(yè)余足球活動(dòng)更多的關(guān)注和相應(yīng)的政策支持。加強(qiáng)球場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，開(kāi)放學(xué)校操場(chǎng)，使廣大足球愛(ài)好們都有地方可以踢球，可以比賽。
各級(jí)足協(xié)也應(yīng)改變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)，多組織群眾業(yè)余足球比賽，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有群眾業(yè)余足球比賽的管理和研究，促使其良性穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)青少年參與足球的引導(dǎo)，讓更多的青少年熱愛(ài)足球，參與足球運(yùn)動(dòng)是業(yè)余足球的重要使命。
加強(qiáng)對(duì)體育保險(xiǎn)的開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，研究開(kāi)發(fā)適合我國(guó)群眾體育活動(dòng)發(fā)展的險(xiǎn)種，從而減少參賽者和組織者的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)群眾業(yè)余足球活動(dòng)的開(kāi)展。
各方面要加大對(duì)群眾業(yè)余足球活動(dòng)的宣傳，進(jìn)行賽事推廣和包裝，從而使更多的人關(guān)注業(yè)余足球，參與業(yè)余足球，贊助業(yè)余足球，進(jìn)而形成良好的群眾業(yè)余足球氛圍。④
加強(qiáng)裁判隊(duì)伍的建設(shè)。體育主管部門(mén)要加大培養(yǎng)裁判的力度，爭(zhēng)取每場(chǎng)業(yè)余比賽都有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的裁判來(lái)執(zhí)法，同時(shí)，這也有利于培養(yǎng)更多的足球裁判，提升我國(guó)足球裁判的整體水平。
注釋
①展鵬.世界業(yè)余足球節(jié)周末舉行[DB/OL].新浪競(jìng)技風(fēng)暴.cn2005.7.8.
②薛涌.炫耀的中國(guó)足球[M].昆明:云南人民出版社,2005:38.
[論文摘要]人才市場(chǎng)誠(chéng)信體系是社會(huì)主義市場(chǎng)信用體系的重要組成部分，當(dāng)前人才市場(chǎng)中存在的用人單位與應(yīng)聘人才之間的糾紛已嚴(yán)重影響了社會(huì)安定和市場(chǎng)秩序，降低了全社會(huì)的資源配置效率。因此，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化誠(chéng)信制度建設(shè)。重構(gòu)有中國(guó)特色的人才市場(chǎng)誠(chéng)信體系尤為重要。
人才信用是指對(duì)人才資信狀況進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估，它是以信息化手段為基礎(chǔ)，以為企業(yè)提供真實(shí)有效的人才資信服務(wù)為目的，通過(guò)對(duì)人才信息的收集整理、調(diào)查評(píng)估、分級(jí)歸類(lèi)、交互運(yùn)用及保障追究，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才資源科學(xué)系統(tǒng)有效管理的人才宏觀(guān)管理系統(tǒng)。
從20世紀(jì)80年代末期開(kāi)始，為適應(yīng)中國(guó)改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，一些國(guó)有的企事業(yè)單位在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家信用管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始在市場(chǎng)上提供征信服務(wù)。自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，個(gè)別地方組織也開(kāi)始投資征信行業(yè)，一些著名的外資征信機(jī)構(gòu)也開(kāi)始登陸中國(guó)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)10余年的不斷探索和發(fā)展，以企業(yè)征信、個(gè)人征信、應(yīng)收賬款管理、信用管理培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)為主要內(nèi)容的中國(guó)信用體系有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。然而，作為信用中非常重要的一部分，中國(guó)的人才市場(chǎng)信用制度相對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)信用來(lái)講，區(qū)別很大，差距也很大。人才市場(chǎng)中的信用制度需要有更多的政府部門(mén)的介人，如人事、勞動(dòng)、教育、科技部門(mén)，而目前中國(guó)人才市場(chǎng)征信信息尚不能夠滿(mǎn)足人才求職、就業(yè)、使用、發(fā)展的需求，同時(shí)也存在層次偏低的缺陷，法律支持還不到位。
一、中國(guó)人才市場(chǎng)信用缺失的程度、范圍
據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年簽訂的經(jīng)濟(jì)合同有40億份，履約的只有20億份。近年來(lái)，全國(guó)法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛和債權(quán)、債務(wù)民事糾紛案件近300萬(wàn)件，約占法院全部受理案件的51%。由于社會(huì)信用污染嚴(yán)重，人才市場(chǎng)也受到信用危機(jī)的影響，假學(xué)歷、假文憑、假檔案、假接收、假鑒定、假證明等時(shí)有出現(xiàn)。中國(guó)已經(jīng)加人WTO，在同國(guó)際慣例接軌中信用制度建設(shè)突出地提到議事日程。各地政府都在重視信用制度建設(shè)，在以企業(yè)信用制度建設(shè)為重點(diǎn)的同時(shí)，也啟動(dòng)了個(gè)人信用體系建設(shè)。1999年5月中國(guó)首先在上海成立了資信有限公司，并開(kāi)始試點(diǎn)個(gè)人信用聯(lián)合征信，隨后深圳從2002年1月起也開(kāi)始了同樣的試點(diǎn)。這些試點(diǎn)側(cè)重于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為的信用，例如上海聯(lián)合征信的信息主要是個(gè)人貸款及償還記錄，信用與透支及付款記錄，個(gè)人在銀行發(fā)生的不良信用特別記錄，個(gè)人的民事和刑事訴訟記錄，個(gè)人的身份證信息和與個(gè)人信用有關(guān)的處罰記錄等。然而，綜觀(guān)整體人才市場(chǎng)同經(jīng)濟(jì)信用相比還存在著各個(gè)方面較大程度的信用缺失。
(一)信用信息的完整性與真實(shí)性
制販假證件、假文憑、假檔案現(xiàn)象普遍，信息缺乏真實(shí)、完整性。成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)該是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。然而，加人wro后的中國(guó)，信用問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重危害我們的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活，人才的快速流動(dòng)，擇業(yè)的雙向選擇，使得制售假證的不法行為泛濫成災(zāi)，人才信用信息真實(shí)性、完整性受到影響。
(二)信用信息的開(kāi)放度與透明度
資訊的收集、使用相對(duì)封閉，缺乏公開(kāi)和透明。長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)信用信息數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低，缺乏規(guī)范的信息和收集渠道，政府部門(mén)和一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)掌握的可以公開(kāi)的企業(yè)、個(gè)人資訊沒(méi)有合法開(kāi)放，增加了企業(yè)和征信機(jī)構(gòu)信息獲取的難度。另一方面，信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)育較晚，雖然也有一些為企業(yè)提供信用服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)和信用產(chǎn)品，但是市場(chǎng)規(guī)模很小，經(jīng)營(yíng)分散，行業(yè)整體水平不高，技術(shù)力量不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。人才信用信息的收集、使用相對(duì)封閉，不公開(kāi)，不透明。
(三)信用檔案的管理與監(jiān)督
統(tǒng)一的檔案管理制度管理目標(biāo)操作不規(guī)范，檔案材料沒(méi)有法定責(zé)任和缺少監(jiān)督保證。現(xiàn)階段，隨著多種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展，企業(yè)生存周期縮短，人才流動(dòng)頻率加快，統(tǒng)一的檔案管理制度和管理目標(biāo)與分散操作不規(guī)范的管理矛盾加劇，用人單位對(duì)進(jìn)入檔案的材料沒(méi)有法定責(zé)任和缺少監(jiān)督保障。目前國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位的人事檔案一般由單位自主管理，而大部分民營(yíng)企業(yè)無(wú)人事檔案管理權(quán)，只好委托人才市場(chǎng)進(jìn)行有償管理，或干脆不要檔案。這樣，不但在社會(huì)上造成了民企人才社會(huì)地位差人一等的不公平感覺(jué)，影響人才進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)的積極性，而且更為嚴(yán)重的是導(dǎo)致大量民企人才斷檔、棄檔，使這些人才的信用在社會(huì)上受到懷疑，給人才的流動(dòng)制造了障礙，也增添了社會(huì)的失真度和無(wú)序度。另一方面，現(xiàn)在的檔案有償管理可能導(dǎo)致部分人才市場(chǎng)見(jiàn)利忘義，容易滋生涂改、偽造檔案的行為還有，目前一些單位和個(gè)人違反規(guī)定，滯留、接收、保管流動(dòng)人員的人事檔案，造成流動(dòng)人員原所有制身份不能保留、檔案工資不能調(diào)整、工齡無(wú)法計(jì)算、難以參加社會(huì)保險(xiǎn)，其他應(yīng)享受的保障無(wú)法實(shí)現(xiàn)，甚至雙方發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議時(shí)也無(wú)法進(jìn)行仲裁。
如上問(wèn)題說(shuō)明，在人才自由流動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，檔案管理由于日益分散的操作，規(guī)范程度不斷下降，信度、效度受到影響。進(jìn)行人事檔案制度改革是建立人才信用制度的重要一環(huán)。
(四)信用檔案內(nèi)容的適用性與規(guī)范性
原有檔案內(nèi)容已不完全適應(yīng)市場(chǎng)需要。中國(guó)傳統(tǒng)的人事檔案可以看作是中國(guó)特色個(gè)人信用制度的基礎(chǔ)，但隨著市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制的推進(jìn)，內(nèi)容簡(jiǎn)單、條目單一、千人一面的人事檔案已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足招聘雙方的需要，更無(wú)法成為打假的有效手段。這是由于現(xiàn)行的人事檔案管理制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，以干部的集中統(tǒng)一和分級(jí)管理為基礎(chǔ)檔案材料的內(nèi)容發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考作用，檔案材料的收集、使用在統(tǒng)一的制度規(guī)范下由各用人單位分散操作，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，原有的人事檔案內(nèi)容已經(jīng)表現(xiàn)出若干不適應(yīng)：首先是隨著干部人事制度改革，干部已經(jīng)實(shí)行分類(lèi)管理，統(tǒng)一的“干部”概念和管理體制已不復(fù)存在;其次是原有檔案是組織部門(mén)用于考察和了解干部的工具，它記載著個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容，是用人單位選拔和使用人才的依據(jù)。但是，現(xiàn)在進(jìn)入檔案的內(nèi)容越來(lái)越少，檔案不能滿(mǎn)足用人單位了解和掌握一個(gè)人全部信息的要求，特別是缺少反映當(dāng)事人綜合能力、素質(zhì)、職業(yè)生涯以及綜合信用信息和有權(quán)威部門(mén)認(rèn)定的業(yè)績(jī)考核資料。由此可見(jiàn)，修改原有檔案內(nèi)容，建立社會(huì)化的人才信用體系勢(shì)在必行。
(五)信用管理人才缺失度
根據(jù)上海市緊缺人才辦公室2005年公布的緊缺人才報(bào)告，目前上海從事信用服務(wù)行業(yè)的公司不過(guò)20家，從業(yè)人員僅500余人，每年有數(shù)千人的“信用”人才缺口。而據(jù)中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，在今后10年內(nèi)，中國(guó)將至少需要50萬(wàn)信用管理人才。該報(bào)告介紹，根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，2005年上海80%的大型企業(yè)和50%的中小企業(yè)都要建立貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)和交易各個(gè)環(huán)節(jié)的信用管理制度，建成內(nèi)容完備、管理規(guī)范和定期歸存的企業(yè)信用檔案。而在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，隨著國(guó)際化程度提高，中國(guó)企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)急劇增加，其中企業(yè)缺乏信用管理機(jī)制造成的風(fēng)險(xiǎn)將是最主要的。今后，企業(yè)在政府采購(gòu)、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)及政府相關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)中將越來(lái)越多地要求提供信用報(bào)告。由此，一個(gè)信用社會(huì)的誕生，將出現(xiàn)對(duì)信用管理人才的大量需求。
就目前而言，中國(guó)高校從2002年開(kāi)始招收第一批信用管理專(zhuān)業(yè)的本科生，在上海僅有兩所高校開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)，每年的招收人數(shù)只有二三十余人，最早的畢業(yè)生也要到2006年才能就業(yè)。“信用”人才缺口今后每年都有數(shù)千人的“空當(dāng)”，信用管理人才即將成為企業(yè)爭(zhēng)相搶購(gòu)的“緊俏商品”。
目前上海市已經(jīng)按照“上海市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)3年行動(dòng)計(jì)劃”，芷式啟動(dòng)了上海市企業(yè)信用管理崗位培訓(xùn)。由上海市信用管理培訓(xùn)與考核辦公室主辦的《信用管理》崗位培訓(xùn)，實(shí)行全市學(xué)大綱、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證。重點(diǎn)培養(yǎng)信用管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)，創(chuàng)新與管理能力較強(qiáng)，能夠熟練運(yùn)用信用管理技術(shù)的高層次人才。以滿(mǎn)足整個(gè)國(guó)家對(duì)此類(lèi)人才的需求。
二、中國(guó)人才市場(chǎng)信用缺失對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害
(一)信用缺失是造成人才市場(chǎng)宏觀(guān)調(diào)控政策失調(diào)的內(nèi)在原因
目前中國(guó)低端勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，高端勞動(dòng)力市場(chǎng)尚有缺口需要滿(mǎn)足，整個(gè)人才市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)并不均衡。通過(guò)培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)來(lái)提高人才價(jià)值是人才市場(chǎng)長(zhǎng)期的發(fā)展政策。而人才的價(jià)值由三部分組成：能力價(jià)值、資源價(jià)值和道德價(jià)值。在一個(gè)成熟的人才市場(chǎng)中，人因?yàn)槭亍靶拧倍谩坝谩保颉坝谩倍百Y”，三者內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)。人才的道德價(jià)值是資源價(jià)值和能力價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的保證。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就是契約經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，信用是形成企業(yè)與個(gè)人雙方雇傭關(guān)系的前提條件。然而，信用缺失導(dǎo)致了人才市場(chǎng)道德機(jī)制的缺失、人才信用與人才價(jià)值背離，從短期來(lái)看使雇用雙方遭受損失，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人才市場(chǎng)上有利于人才價(jià)值提升的宏觀(guān)調(diào)控政策難以發(fā)揮有效作用，進(jìn)而制約人才市場(chǎng)的良性發(fā)展。
(二)信用缺失提高了人才市場(chǎng)上企業(yè)與個(gè)人匹配的交易成本和投資風(fēng)險(xiǎn)
近年來(lái)，職業(yè)經(jīng)理人違約跳槽事件經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端。職業(yè)經(jīng)理人在獲取了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)系資源和客戶(hù)資源，甚至一些商業(yè)機(jī)密之后，轉(zhuǎn)而加入原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者或另起爐灶，給原企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。雖然企業(yè)針對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)采取了一些對(duì)策，如加大內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的空間、內(nèi)部人推薦及增加試用周期等，但所有這些方法都不能非常有效地避免道德風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還會(huì)引發(fā)另一些問(wèn)題：如用人的選擇面狹窄、難以獲得一流人才、容易引發(fā)裙帶關(guān)系等，造成人力資本開(kāi)發(fā)和有效利用的低效率，無(wú)形中增大了人才開(kāi)發(fā)與利用的成本。
(三)信用缺失導(dǎo)致逆向選擇問(wèn)題嚴(yán)重，從而造成人才市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)機(jī)制失效
雖然人員素質(zhì)測(cè)評(píng)技術(shù)對(duì)于減少逆向選擇動(dòng)機(jī)有一定的作用，但與實(shí)際需求相比，還存在著信度和效度不高的問(wèn)題。企業(yè)在人才市場(chǎng)上面臨這樣一個(gè)困境：以一個(gè)薪酬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)招攬人才，吸引而來(lái)的往往是低于該薪酬標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)能力的人，而高于此薪酬標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)能力的人則不會(huì)被吸引。這類(lèi)逆向選擇問(wèn)題對(duì)人力資本的激勵(lì)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。而欠缺信用體系的信息披露和監(jiān)督以及職業(yè)中介的輔助，中國(guó)人力資本的各種類(lèi)型還未得到有效的市場(chǎng)細(xì)分，加劇了信息不對(duì)稱(chēng)情況下商家靠廣告效應(yīng)高薪招攬人才的被動(dòng)局面，大大增加了逆向選擇行為的機(jī)會(huì)。
(四)誠(chéng)信缺失引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷
越來(lái)越多的企業(yè)為人才的誠(chéng)信度和忠誠(chéng)度偏低感到苦惱，由于個(gè)人缺乏道德與自律意識(shí)，企業(yè)花巨資送人出國(guó)培訓(xùn)，受訓(xùn)者學(xué)成回國(guó)后卻甩手就走，經(jīng)理人利用信息不對(duì)稱(chēng)損害委托人利益，流動(dòng)之中竊取機(jī)密、帶走客戶(hù)及管理團(tuán)隊(duì)跳槽給企業(yè)管理造成真空等等行為屢屢發(fā)生，折射出中國(guó)人才市場(chǎng)缺乏誠(chéng)信的現(xiàn)狀，也引發(fā)了許多相關(guān)的法律訴訟和媒體上的口誅筆伐。同時(shí)，由于人才市場(chǎng)上企業(yè)與人才雙方互不信任，缺乏承諾，對(duì)契約關(guān)系如同兒戲。為了應(yīng)對(duì)人才泡沫，企業(yè)對(duì)人才也進(jìn)行“海口承諾”，許以不切實(shí)際的待遇和機(jī)會(huì)，到最后難以?xún)冬F(xiàn)，人才只好跳槽報(bào)復(fù)。
三、構(gòu)建中國(guó)人才市場(chǎng)信用體系的對(duì)策
分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的誠(chéng)信缺失直接影響著企業(yè)誠(chéng)信體系的建立和完善。健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信的根本途徑。為了加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可從以下方面著手。
(一)加快產(chǎn)權(quán)制度的改革，明確產(chǎn)權(quán)歸屬
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為：無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心，無(wú)恒心者無(wú)誠(chéng)信。如果沒(méi)有真正的個(gè)人所有者，就不會(huì)有人有積極性維持企業(yè)信譽(yù)，企業(yè)就不可能講信譽(yù)。所有者是否有積極性維持企業(yè)信譽(yù)，在很大程度上依賴(lài)于企業(yè)的所有權(quán)是否能有償轉(zhuǎn)讓。這就是說(shuō)，明晰的產(chǎn)權(quán)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制建立在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)的有效轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)等基礎(chǔ)之上，產(chǎn)權(quán)的界定、轉(zhuǎn)讓、保護(hù)及其相應(yīng)的制度可以充分調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性，私有權(quán)的存在是維系和支撐誠(chéng)信原則最基本的制度基礎(chǔ)。當(dāng)私有產(chǎn)權(quán)不存在或保護(hù)不足時(shí)，誠(chéng)信的成本就非常昂貴。因此，明晰產(chǎn)權(quán)可以有效地降低失信的概率。
(二)培育信息對(duì)稱(chēng)的環(huán)境，促進(jìn)重復(fù)博弈
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要通過(guò)各經(jīng)濟(jì)主體之間的相互交易來(lái)進(jìn)行，信息主要是在各個(gè)交易主體之間橫向傳遞。目前，中國(guó)人才市場(chǎng)上的信息量空前增大，但由于市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)未完善，尚未形成一整套有效的機(jī)制來(lái)保證信息的公正、公開(kāi)和有效傳遞。這就使得人才市場(chǎng)上授受信雙方所了解的信息不對(duì)稱(chēng)。在信息不對(duì)稱(chēng)的條件下，堅(jiān)持誠(chéng)信可以看作是一種風(fēng)險(xiǎn)。而誠(chéng)信機(jī)制發(fā)生作用的條件是信息暢通，當(dāng)事人的不誠(chéng)信行為能夠被及時(shí)觀(guān)察到，交易關(guān)系須有足夠高的概率持續(xù)下去。建立良好的信息溝通渠道和機(jī)制可以有效地減少信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象，從而縮減信用缺乏的滋生土壤。二戰(zhàn)后美國(guó)建立的信用報(bào)告機(jī)構(gòu)和目前中國(guó)汕頭市政府大力推行的“信用網(wǎng)”都是為了解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。通過(guò)建立信用網(wǎng)，塑造一個(gè)信息對(duì)稱(chēng)的環(huán)境是大勢(shì)所趨。可見(jiàn)，誠(chéng)信本身具有很強(qiáng)的外部性，只有塑造信息對(duì)稱(chēng)的環(huán)境，保障信息暢通，促進(jìn)重復(fù)博弈，才能建立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的機(jī)制。
