發布時間:2023-03-10 14:54:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的貧困村幫扶工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、基本情況
我鎮通過省級審定并納入全國扶貧信息網絡系統的建檔立卡貧困村有3個,分別為建新村、村和村,共有貧困戶871戶,1900多人。
二、主要做法
1.加強組織領導。堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鎮村干部獻計獻策,齊心協力把駐村幫扶工作做好。鎮黨委成立了以黨委書記任組長,黨委副書記為副組長,全體黨委班子成員為組員的專項工作領導小組,負責統籌規劃3個貧困村的干部駐村幫扶工作,同時成立了以包片領導為組長,市縣下派駐村幫扶干部和鎮派駐村干部為組員的駐村幫扶工作組,負責具體指導3個貧困村的扶貧工作,并為每個貧困村配備了一名駐村農業科技人員指導具體的增產增收工作。
2.明確工作目標。一是以產業發展為主、精準幫扶為輔,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。二是細化助農增收工作措施,主要包括:組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。三是完善輔助措施,重點包括解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍。
3.強化監督考核。為切實抓好干部駐村幫扶工作,鎮黨委專門制發了駐村幫扶干部管理考核辦法,與駐村幫扶干部和其聯系村簽訂了責任書,明確要求:聯系村必須具備簽到冊,做好出勤情況記錄,每月上報接受檢查;駐村幫扶干部必須具備“民情日記本”,記錄重點工作,每月匯報一次工作情況,每季度上交一份階段性工作總結;鎮黨委成立由黨委副書記任組長的監督管理小組,每月必須對駐村幫扶干部的出勤和工作情況進行一次督查或暗訪,督查或暗訪情況作為年終考核的重要依據。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項扶貧工作政策,幫助群眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員群眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內設立宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過展板、宣傳語等方式,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.制定了產業發展計劃。鎮黨委結合貧困村實際情況,充分利用現有資源,科學制定產業發展計劃:一是計劃以太陽湖農業發展公司為依托,為3個貧困村建立核桃種植專業合作社,并通過發放優質樹苗、實施跟蹤指導等方式提高產量;二是因地制宜分村制定產業發展規劃,在上級聯系部門和鎮黨委的指導下,3個貧困村分別制定了3至5年產業發展規劃,特別強調符合實際、科學可行,為3個貧困村長遠發展打下了扎實基礎。
3.積極爭取上級幫扶支持。針對3個貧困村不同的實際困難,協助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級部門支持,主要包括:市軍分區免費為建新村發放優質樹苗200多株;市糧食局解決了村兩名貧困大學生無錢讀大學的問題;縣紀委為村多方爭取資金,建成水泥路7.8公里,基本實現了村組水泥路全覆蓋;縣衛計局積極協調救災扶貧物質,為3個貧困村發放應急生活包50套;縣工商局對成規模的養魚戶每戶補助了1000元錢,并聯系了相關部門開展技能培訓。
四、問題建議
一、2017年扶貧工作情況
(一)發揮自身優勢開展幫扶工作。一年來,我局領導班子先后多次來到村開展脫貧攻堅,解決實際困難,與村兩委共同謀劃發展規劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態。根據國土資源管理職能,在農村土地整理等方面對牛佛鎮實施全方位幫扶工作,積極幫助實施土地整治項目。一是實施了一個土地整理項目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現象,改善貧困戶生產生活環境。二是針對星光村貧困戶實際情況,實施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領導班子多次深入該村調研,主動與鎮政府、幫扶村對接,就扶貧工作進行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進行了詳細地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調查摸底情況進行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實事求是分類登記在冊,認真研究幫扶對策,根據每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強化責任落實。全局對幫扶工作提出明確要求:一是制定幫扶方案,使參與幫扶人員要撲下身子,扎實工作,與區有關部門、鄉、村多溝通、多交流、多研究,充分發揮應有的作用;二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實。按照幫扶責任制,干部職工對貧困村進行調查研究,通過進村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產生活,增加貧困戶收入,實現脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統節日和活動為契機,按照科學扶貧、精準扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻愛心、辦實事、扶貧濟困活動。
一、指導思想
全局上下要以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,鞏固“不忘初心牢記使命”主題教育成果,聚焦“三落實、三精準、三保障”、聚焦大排查問題整改,全力以赴做好脫貧攻堅工作,確保脫貧攻堅戰取得全面勝利。
二、落實責任
根據工作安排,成立2020年脫貧攻堅工作組,同志為組長,同志為副組長,局機關各股室、稽查大隊負責人為成員,機關全體干部職工參加結對幫扶,幫扶責任人原則上不變,部分進行微調,對良安鎮祖師廟村31戶脫貧戶和中和場鎮印盒村14戶脫貧戶作相應調整。各幫扶責任人要高度重視,切實擔負起幫扶責任,確保2020年高質量完成脫貧攻堅工作。
三、主要任務
(一)做好脫貧攻堅普查前期準備工作。
1.完善基礎信息數據
扎實開展“建檔立卡app”信息核查,全面排查修正信息數據存在的問題,完善幫扶手冊、明白卡、脫貧成果表、平臺數據和信息,做到“帳帳相符”“帳實相符”。
2.積極配合開展“兩不愁三保障”再排查行動(3月底以前完成)。
3.開展脫貧成效評估
第二季度按照貧困戶“一超六有”標準(2020年脫貧人口家庭年人均純收入脫貧標準為4100元人民幣)完成評估工作。
4.進一步規范檔案整理
配合好縣、鄉、村三級脫貧攻堅檔案資料全面收集整理,確保檔案資料內容齊全、分類有序、裝檔規范、安全管理。
5.進一步提升數據質量。
開展常態化數據比對,核實數據的真實性并及時更新。(二)問題排查整改。
各幫扶責任人要協助縣、鄉、村整改幫扶對象存在的問題,在6月30日前整改到位、解決到位、落實到位,對未完成整改的,要嚴肅追責問責。
(三)搞好消費扶貧。
進一步開展“以購代扶”,以略高于市場的價格從貧困戶家中或集體經濟組織和農民合作社購買農副產品,實現“輸血”向“造血”式轉變。
(四)繼續開展“幸福基金”“幸福超市”評選兌換等活動。
貧困村主要由駐村工作隊和村兩委組織、非貧困村由鄉鎮統籌開展;“五點鐘書屋”,根據各村的情況而定。根據貧困村的實際情況給予扶貧資金或幫扶物資的支持。創新舉措開展“扶貧日”系列活動。
(五)加強駐村干部管理。
按照《縣切實關心愛護脫貧攻堅一線干部激發干事創業活力實施細則》要求,加強對脫貧一線干部的關愛與激勵,嚴格落實相關待遇保障,確保駐村干部履職盡責,發揮作用。
(六)做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。
將農村扶貧規劃作為鄉村振興戰略規劃的重要內容,加強脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,開展常態化幫扶措施,鞏固脫貧成果。
(七)參加“千人下基層·百日大攻堅”行動。
根據全縣統一安排部署,堅持“盡銳出戰、全面覆蓋”,按照“派最能打仗的人”要求,從全局擇優選派19名政治素質好、工作作風實、綜合能力強的干部,統籌安排到貧困村和有建檔立卡貧困戶的非貧困村開展全脫產駐村工作。
1.目標
確保貧困村“一低五有”全面達標、確保建檔立卡貧困戶“一超六有”全面達標、確保邊緣戶的特殊困難全面解決、確保扶貧項目建設全面竣工、確保發現問題全部整改清零。
2.任務
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的扶貧工作經驗年終總結供大家參閱!
今年四月以來,我鎮緊緊圍繞上級精準扶貧工作部署,按照“科學規劃,統籌協調,突出重點,分類指導”的工作原則,大膽創新工作舉措、精心組織強化落實,全鎮建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實施,全鎮上下呈現出良好的精準扶貧工作新常態。
一、強化組織領導,做到責任精準。一是夯實工作隊伍,成立____鎮精準扶貧工作組,嚴格執行“工作到村、扶貧到戶、責任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機制,督促各級幫扶干部與貧困戶“結對認親”,實現每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人;二是健全機制保障,結合我鎮扶貧工作實際,制定了《____鎮精準扶貧工作實施方案》、《____鎮2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施,層層落實目標任務,推動精準扶貧各項工作有序開展;三是逗硬績效考核,加大對駐村工作組的考核力度,切實做到扶貧工作周匯報、月總結。不定期開展走訪督查,將精準扶貧工作納入各村(社區)年終考核的重要內容,把扶貧成效與干部績效考核相結合,進一步激活了扶貧干部工作的內在活力。
二、強化宣傳引導,做到意識精準。一是落實扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標語等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導,加強村民責任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區)率先致富的村民回鄉投資創業,助推當地特色產業發展,帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實施“扶貧先扶智”工程,先后聘請縣、鎮農業技術骨干為群眾上技術培訓課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養殖培訓18期,培訓村民1200余人,極大地增強了村民的創業能力和致富本領。
三、強化工作舉措,做到目標精準。一是變生活扶貧為產業扶貧。堅持“一村一品”發展思路,廣泛推行“公司+基地+農戶”的產業發展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產業基地,閑置山地發展青脆李300余畝。勝利村大力發展牲畜養殖,新培育養殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態園,大力發展鄉村旅游和蔬菜產業,流轉土地40畝,20余人實現本地就業;二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,實現新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,____鎮抽調9名精干力量組成3個扶貧工作調查核實組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實地走訪調查、召開村民代表座談會等方式,對全鎮4個貧困村貧困人員進行摸底排查,建立了《____鎮建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進一步完善數據臺賬,細化脫貧措施,按照國家“3211”計劃要求,幫助貧困戶精準脫貧。
一、幫扶村總體概況
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經濟社會發展明顯加快。通過政策扶持,村產業得到了發展,就業渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協助完善“雙基”建設,服務群眾生產生活;幫助開展村莊整治,推動鄉村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優勢,幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織;二是利用供銷社農村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農副產品;三是幫助農村人居環境整治項目的申報和實施;四是協助到村項目的實施。
(三)就業幫扶。根據縣供銷社下屬企業的需求,優先招聘貧困戶子女在近就業。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
1.定期會議。縣供銷社每季度召開一次領導小組會議,研究部署推進幫扶工作。
尊敬的各位領導,同志們,
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署,進一步提升我縣衛生計生服務能力,提高醫療保障水平,有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣2019年縣摘帽任務目標,結合我縣健康扶貧工作實際情況,現將2019年健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃等如下發言表態:
一、2019年健康扶貧專項工作目標任務
一是完成縣婦計中心、疾控中心創等達標評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保,三救助,三基金”醫保扶持政策,確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比達到當年控費目標任務;四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續實施醫療衛生扶貧基金救助;六是繼續實施家庭醫生簽約服務,通過與群眾建立穩定的契約服務關系,為群眾提供基本醫療服務和健康管理服務,通過家庭醫生簽約服務引導群眾形成以基層首診為基礎的分級診療就醫格局,貧困人口中的常住人口家庭醫生服務簽約率達到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦,以與村級活動中心打捆建設方式,在2019年實施非貧困村村衛生室建設。共計20個,其中新建16個,鞏固提升4個。整合資金共計88萬元,其中整合高海拔少數民族地區村級醫療體系建設資金83萬元,海聯援建村衛生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內容,積極開展“回頭看、回頭幫”工作:一是按照“鄉三有”的脫貧標準,截止目前我縣19個鄉鎮衛生院,已完成17個鄉鎮衛生院達標建設任務,其中鄉按照《省人民政府關于上游蘇洼龍水電站(部分)建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號文件要求,鄉屬于淹沒影響區域。
鄉因地址災害,現整鄉搬遷人口達89%。所以未修建標準化衛生院;二是按照“一低五有”標準,我縣61個貧困村,兩年任務一年攻堅的要求,截止目前已完成貧困村40個村衛生室建設并配備合格村醫。其中21個為鄉鎮衛生院所在地或是搬遷縣城周邊,醫療服務由衛生院及縣級醫療單位覆蓋,故無需建設。并按照村衛生室驗收達標標準,各村衛生室均已配備合格村醫;三是按照“一超六有”標準,2016-2019年以來均已按照每年控費標準完成控費目標任務。
(2016.01.01-2016.09.12實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2017年實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2018年實施貧困患者縣域內、依規轉診縣域外住院醫療費用個人支付5%以內。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作,完成基本醫療有保障任務標準;四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內容積極開展幫扶工作,做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態
一是對標縣摘帽標準,查漏補缺。二是按照國檢、省檢標準規范檔案資料并裝訂成冊。三是已下鄉、進村、入戶的方式加大政策宣傳力度。四是嚴格按照序時進度,全面完成2019年目標任務。五是加強對各醫療單位的指導、督查,確保健康扶貧各項政策全面落實到位。六是持續開展“三個一”幫扶工作,加強支部共建共創建強基層組織。積極制定幫扶措施,進一步加強明白人培養和感恩意識,認真做好非貧困戶教育引導。
一、主要工作情況
(一)爭資爭項
爭資爭項工作是解決扶貧攻堅資金困難的有效途徑。2014年,我辦積極對接,主動作為,加強與省、市辦的聯系溝通,爭資爭項工作取得大力突破。截止目前,我辦共爭取各類扶貧資金3655.505萬元。
(二)整村推進(村莊整治)
2014年,我縣規劃整村推進(村莊整治)項目42個,涉及全縣10個鄉鎮29個貧困村,投入財政扶貧資金440萬元。目前建設項目已完成工程招投標,進入實施階段,已竣工驗收項目12個,撥付資金102萬元。
(三)移民搬遷
2014年,省、市下達我縣移民搬遷任務1319人,全縣確定移民搬遷對象共計282戶1319人。
(四)庫區移民
2014年度,上級批復我縣庫區移民項目資金879.62萬元,安排項目96個。截止目前,全縣96個庫區移民項目已全部開工,項目開工率為100%;項目完工51個,項目完工率為53%;下撥項目資金325.85萬元,資金下撥率為37%。
(五)“雨露計劃”
2014年,省辦下達我縣“雨露計劃”培訓任務為215人,培訓資金計劃22.64萬元。截至目前已全面完成培訓任務,其中貧困青壯年勞動力轉移培訓142人,中高級技工培訓73人。
(六)產業扶貧
我辦充分利用每年省財政1000萬元的產業扶貧資金做文章,落實產業扶貧項目30多個,為造血扶貧注入了新鮮血液,加快了貧困群眾脫貧致富步伐。
(七)社會扶貧
積極爭取省民政廳定點扶貧資金120萬元、衛生廳748萬元、江鎢集團100萬元、中煙集團南昌卷煙廠8萬元。另外,還通過革命老區建設促進會平臺向社會愛心人士募集資金。自老促會成立以來,得到了國家、省、市老促會的大力支持和社會各屆人士的熱切關注。截止目前,獲中國扶貧基金會新長城助學項目支持,還接受社會捐贈款15萬元。
(八)做好對接國務院扶貧辦對口支援的前期工作
一是高質量的完成了國務院扶貧辦對口支援縣年度工作計劃、三年推進計劃、八年振興發展工作方案三個文稿。
二是與縣領導專程到國務院扶貧辦對接匯報,并呈報了相關扶貧項目、政策的請示報告,為對接支援工作奠定的基礎。
三是順利迎接了國務院扶貧辦鄭文凱副主任一行來我縣對扶貧開發工作的調研,并初步形成了下一步扶持意向。
二、存在的問題
1、資金整合力度不大,形成合力難。由于受各部門資金投入規定和工作程序所限,捆綁資金整合難,實際操作受到不同程度的影響。
2、搬遷扶貧工作進度有待進一步加快,移民補助標準偏低,導致搬遷移民戶經濟負擔過重,解決集中安置區建房用地困難較大。特別是整體搬遷難,移民后扶力度小。
3、“雨露計劃”培訓成效有待進一步提高。必須創新培訓方式及培訓內容,幫助貧困群眾轉移就業,擴大轉移就業面,提高培訓的實效。
4、“扶貧到戶”的工作機制需要不斷完善,扶貧精準度不夠。產業扶貧的力度需要進一步加大,特別是要拓寬貧困群眾增收致富的渠道。
5、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧工作機制有待進一步完善,特別是對行業扶貧的考核力度有待進一步加大。
三、下一步工作打算
1、加強與國務院扶貧辦的對接,爭取更多資金、項目、政策惠及。
2、加快移民搬遷進城進園選址、申報、審批、移民對象摸底確認等工作進度,盡早啟動進城進園工程項目。
3、加大其他各項業務工作的督促力度,做好年終檢查準備相關工作。
四、明年工作思路及目標
按照全省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”總體工作要求,緊緊圍繞建設“創業、宜居、平安、生態、幸福”新工作目標,借國務院扶貧辦對口支援之力,加大扶貧攻堅力度,努力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,發展特色優勢扶貧產業,提高扶貧對象自我發展能力,促進全縣農村經濟快速發展和貧困農戶持續穩定增收。2014年,重點“圍繞一中心,開展好七大工作”的工作思路,即以努力實現貧困戶穩定增收為中心,確保年內消除農村貧困人口9500人,脫貧率達12%,做好以下七大工作:
(一)積極主動,加強聯絡溝通,做好對接國務院扶貧辦對口支援工作
繼續加強與國務院扶貧辦的對接,勤聯絡,多溝通,筑牢感情基礎。將需支持的政策、幫扶的項目及時請示報告,并做好后續跟蹤工作,爭取更多的資金、項目、政策惠及。
(二)準確識別貧困人口,扎實推進幫扶到戶工作
根據省、市扶貧到戶工作要求,將統計部門測算出的貧困對象69240人分解落實到鄉、村,然后按照個人申請、村組評議、鄉鎮審核、縣級審批、公告公示等程序,落實到具體農戶。并錄入貧困戶信息,建立完整的貧困戶信息檔案,然后因戶采取普惠制與特惠制相結合的政策措施,或漫灌式扶持與滴灌式扶持相結合的方法進行幫扶到戶。
(三)加大搬遷移民扶貧,不斷減少貧困人口數量
全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設、工業園區建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。我辦將結合移民搬遷進城進園工作,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。2014年計劃實施“進城進園“搬遷移民1500人,實現進圩鎮、中心村梯度安置500人。切實解決移民就業難,致富難問題,從而不斷減少貧困人口。
(四)強化產業扶貧措施,促進貧困人口增加收入
積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,創造條件開展中央彩票公益金、貧困村村級發展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,充分發揮省產業扶貧資金1000萬元的作用,重點培育壯大扶貧龍頭企業和貧困村特色產業發展,努力構建“一鄉一業、一村一品”的產業發展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
(五)突出村莊環境整治,改變貧困人口居住條件
按照建設和諧秀美鄉村的總體要求,將整村推進與新農村建設、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度,確保每個點改造整治到位,大力改善貧困村人居環境。
(六)深入推進“雨露計劃”,充分發揮智力扶貧效果
通過實施“雨露計劃”等培訓工程,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式,以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。2014年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移1920人。
工作開展情況
脫貧攻堅行動開展以來以來,上街區人社局在區委區政府的正確領導下,制定并根據《上街區轉移就業脫貧實施方案》,深入推進就業扶貧和結對幫扶工作,緊緊圍繞“以就業促脫貧”這一主線,不斷加大就業創業力度,真正實現“應就業、盡就業,應培訓、盡培訓”的工作目標。現將這幾年來主要工作開展情況匯報如下:
一、2017年-2020年就業扶貧政策落實情況
(一)2017年脫貧攻堅工作開展情況
我局共舉辦了扶貧專場招聘等活動4場,累計提供就業崗位2000余個,初步達成就業意向約100人。并在人員密集地發放就業扶貧政策及宣傳資料2000份,及時緩解了當地貧困勞動力求職難的問題。
依托定點培訓機構,積極開展針對性強、訂單式的就業技能培訓。2017年我局對石咀村、馮溝村兩個貧困村的147人參加了技能培訓,涉及家政服務員、中式烹調師、民間工藝等專業。還為124名符合條件的建檔立卡貧困勞動力發放技能培訓生活費補貼,涉及金額共計53820元。
(二)2018年脫貧攻堅工作開展情況
我局針對峽窩鎮石咀村、馮溝村兩個貧困村的144人參加了技能培訓,涉及中式烹調師和育嬰員等專業。累計發放貧困勞動力生活費補貼63450元。同時并搜集市場用工信息,進行分類整理,在培訓班進行職業供求對接,盡快使培訓后人員實現就業,切實提高培訓就業率。
在兩個貧困村組織開展“轉移就業精準扶貧”專項招聘活動5次,通過現場招聘推動有就業意向的貧困勞動力實現轉移就業。累計提供就業崗位3000余個,達成就業意向約150人。9月份,針對全區93名未就業貧困勞動力,開展一對一精準幫扶就業工作,最終讓有就業愿望和培訓意向人員全部實現就業及參加培訓。此次我局通過各種就業途徑為他們進行推薦安置工作;對有培訓意向人員積極組織開展就業技能培訓,涉及專業有中式烹調師、育嬰師,培訓后推薦其盡快走上工作崗位。并結合我區貧困村實際需求,合理開發政府購崗的種類和數量。優先安置貧困家庭未就業的大中專畢業生。通過努力把6名大中專貧困勞動力畢業生推薦安置到農委、民政局等機關事業單位就業。10月24日,組織50多家用人單位到盧氏縣木桐鄉開展結對幫扶就業現場招聘活動,提供就業崗位600多個,涉及工種有普工、電焊工、鉗工、銷售等崗位,活動現場共發放宣傳資料3500份。
(三)2019年就業扶貧工作開展情況
年初在兩個村主要街道和人流密集地發放《就業扶貧政策明白卡》,多角度全方位宣傳扶貧政策,提高貧困勞動力就業意識,累計發放各種宣傳資料3000余份。結合“春風行動”、“金秋招聘月”等招聘活動,常年不間斷提供就業崗位信息,涵蓋電子商務、計算機、銷售、物業管理、普工等20余個工種涉及崗位3000余個,并帶領區屬重點企業奧克斯智能電器公司前往盧氏縣參加2019年春風行動暨鄭盧結對幫扶招聘會。累計提供崗位800余個,發放資料2000份,現場咨詢200多人。
在“送政策、送崗位、送政策、送服務”四送活動中,累計組織石咀村和馮溝村有就業意愿且有培訓意愿的41名貧困勞動力開展了就業培訓,涉及專業有中式烹調師、中式面點師,培訓后全部實現就業,并通過“就業扶貧回頭看”活動,我局核查了貧困勞動力就業信息臺賬、培訓信息臺賬、落實補貼臺賬。并建立就業補助資金績效考核機制,發揮政府補貼培訓作用。全年累計為貧困勞動力發放生活費補貼15450元。
(四)2020年就業扶貧工作開展情況
2020年上半年以來,因為受疫情影響,我局充分發揮人力資源市場網絡平臺作用,實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上就業援助活動,及時幫助我區貧困勞動力實現就業。一是年初通過電話溝通的方式進行摸底調查,對我區貧困勞動力進行逐一排摸,統計出29名有就業意愿人員并建立跟蹤臺賬,采取“一對一幫扶”對其推薦工作,并讓他們全部實現就業。二是把統計我區172家企業的5700余崗位信息開展“春風行動線上招聘”活動,搭建供需服務平臺,鼓勵企業利用“中部就業網”、“鄭上微生活”等網絡平臺崗位信息,引導貧困勞動力通過平臺進行在線求職,截止目前有求職意向的貧困勞動力通過職業介紹全部已經實現就業。三是為進一步幫助農村貧困勞動力就地就近實現就業,上街區人社局結合城市書房建設、城市管理等工作需要,抓實公益性崗位開發管理工作,吸納安置貧困勞動力就業。截至目前,上街區人社局開發公益性崗位48個,聘用建檔立卡貧困勞動力20人,現已全部到崗實現就業。
二、2017年-2020年幫扶政策落實情況
我局共抽調
30名工作人員對分包的石咀村二組48戶進行結對幫扶,本著聯系村情,立足村情,結合建檔立卡貧困戶的現狀,2017年為石咀村二組48戶共計198人落實享受幫扶政策180項。2018年為石咀村二組48戶共計199人落實享受幫扶政策145項。2019年為石咀村二組48戶共計204人落實享受幫扶政策133項。2020年為石咀村二組48戶共計202人落實享受幫扶政策86項。
三、下一步工作計劃
(一)駐村工作隊繼續加強幫扶力度,必須按照工作要求,與民眾心連心,通過入戶談心,走訪慰問,實際解決他們的問題,不折不扣完成上級布置的任務。
(二)就業扶貧工作繼續構建“一對一”就業幫扶、政策導向等機制。
每隔一段時間就對有就業意愿和培訓意愿的貧困勞動者開展就業幫扶和技能培訓摸底,通過就業扶貧實現百分之百安置就業和百分之百開展培訓,努力推動就業扶貧工作實現新突破。
(三)創新工作機制,做好就業援助工作。
針對農村貧困勞動力等特殊群眾開展就業援助服務,根據他們的就業、培訓意向,拓寬就業渠道,創新就業培訓,按要求積極落實各類扶貧補貼政策,真正通過切實有效的幫扶措施,確保在脫貧攻堅收關之年提前將就業扶貧工作做的更扎實、更全面。
附件1:2017年-2020年區人社局結對幫扶享受政策情況表
附件2:2020年公益性崗位安置人員花名冊