發布時間：2023-03-14 15:09:10
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關鍵詞：有限公司 設立登記 設立中公司 人格
一、問題的提出
《公司法》第30條規定：“股東的首次出資經依法設立的驗資機構驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。”本條是關于有限責任公司設立登記程序的規定。
公司設立登記是公司創立行為發生效力和公司法人主體資格產生的法律行為，經法定的公司登記機關核準登記注冊，公司即為成立，成為具有民事權利能力和行為能力的法人，可以依法開展經營活動。按照文意解釋，《公司法》第30條規定設立有限責任公司，首先要求全體股東足額繳付出資，或出資人按照公司章程規定足額繳納首次出資，并經有關會計師事務所依法驗資后，再指定代表人或者共同委托人到公司登記機關辦理設立登記手續。公司指定的代表人或者共同委托的人可以是公司的股東、董事、高級管理人員或者律師。
《公司登記管理條例》第9條規定：“公司的登記事項包括：（一）名稱；（二）住所；（三）法定代表人姓名；（四）注冊資本；（五）實收資本；（六）公司類型；（七）經營范圍；（八）營業期限；（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。”這意味著公司登記機關接到公司設立申請后，應當對收到的申請書及其他有關文件依照本法和其他有關法律、行政法規的規定進行審核，對符合法定條件的，應當予以登記，并發給公司營業執照；公司營業執照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經營范圍、法定代表人等事項；對不符合法定條件的不予登記。法律、行政法規對登記機關審核登記的期限有規定的，登記機關應當在規定的期限內辦理審查登記。公司營業執照簽發日期，為有限責任公司的成立日期。公司登記機關簽發的營業執照是確定公司成立的法律文件，營業執照的簽發日期為公司成立日期。公司自成立之日起成為獨立享有權利、承擔責任的法人。
本文的問題是，有限公司在設立登記之前法人機關是否存在？
按照上述《公司法》第30條的規定，似乎公司機關尚不存在，因為由“全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。”而這本來是公司機關的職責。可依照《公司登記管理條例》第9條的規定，公司機關在登記之前已經產生，否則“法定代表人”無從談起。另外，《公司法》第39條規定：“首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規定行使職權。”由此可以推斷，有限公司首次股東會會議之前公司機關尚不存在，因為股東會會議在一般情況下應當由董事會召集，董事長主持。那么，這次會議解決什么問題？應該是通過公司章程，選舉公司機關，以便進行設立登記活動。如果公司機關已經產生就沒有“由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設立登記。”的必要。換言之，“全體股東”沒有權利再進行設立公司的行為。
個體工商戶是個體工商業經濟在法律上的表現，其具有以下特征：1.個體工商戶是從事工商業經營的自然人或家庭。自然人或以個人為單位，或以家庭為單位從事工商業經營，均為個體工商戶。根據法律有關政策，可以申請個體工商戶經營的主要是城鎮待業青年、社會閑散人員和農村村民。國家機關干部、企事業單位職工，不能申請從事個體工商業經營。2.自然人從事個體工商業經營必須依法核準登記。個體工商戶的登記機關是縣以上工商行政管理機關。個體工商戶經核準登記，取得營業執照后，才可以開始經營。個體工商戶轉業、合并、變更登記事項或歇業，也應辦理登記手續。3.個體工商戶只能經營法律、政策允許個體經營的行業。
在依法核準登記的范圍內，個體工商戶享有從事個體工商業經營的民事權利能力和民事行為能力。個體工商戶的正當經營活動受法律保護，對其經營的資產和合法收益，個體工商戶享有所有權。個體工商戶可以在銀行開設帳戶，向銀行申請貸款，有權申請商標專用權，有權簽訂勞動合同及請幫工、帶學徒，還享有起字號、刻印章的權利，出資證明書《個體工商戶出資證明》。
個體工商戶從事生產經營活動必須遵守國家的法律，應照章納稅，服從工商行政管理。個體工商戶從事違法經營的，必須承擔民事責任和其他法律責任。
設立個體工商戶，一般要經過以下步驟：
第一步：個體座商或需要名稱的個體攤商，應先辦理名稱預先登記。
1.咨詢后領取并填寫《名稱(變更)預先核準申請書》，同時準備相關材料;香港、澳門永久性居民中的中國公民設立個體工商戶的，應提交身份證件及身份核證文件。其中，香港居民應當提交：(1)香港永久性居民身份證復印件;(2)港澳同胞回鄉證或者港澳居民來往內地通行證或者中華人民共和國香港特別行政區護照復印件;(3)由香港律師(中國委托公證人)出具的，并由司-法-部派駐的“中國法律服務(香港)有限公司”加蓋專用章確認的身份證明書(身份核證文件)。澳門居民應當提交：(1)澳門永久性居民身份證或者澳門居民身份證復印件;(2)中華人民共和國澳門特別行政區護照復印件或澳門特別行政區政府身份證明局出具的身份證明書。
2.遞交《名稱(變更)預先核準申請書》，等待名稱核準結果
3.領榷企業名稱預先核準通知書》，同時領榷個體工商戶開業登記申請書》;經營范圍涉及前置許可的(具體項目參見北京市工商行政管理局印制的《北京市企業登記前置許可項目目錄》)，辦理相關審批手續;
第二步：遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領榷準予設立登記通知書》;
第三步：領榷準予設立登記通知書》后，按照《準予設立登記通知書》確定的日期到工商局交費并領取營業執照。
提請注意：
前置審批:辦理完申請注冊股份有限公司預先核名后，如果公司經營的項目涉及前置審批的，你需要到相關部門辦理手續獲得允許經營的資質。
準備申請材料:我們接下來看下申請注冊股份有限公司辦理材料清單：1、法定代表人親筆簽署的內資公司設立登記申請書。2、全體發起人簽署或者由出席股東大會或創立大會的董事簽署的公司章程。3、投資各方何方資格證明。4、股東大會或創立大會會議記錄。5、企業名稱預先核準通知書。6、董事會共同簽署的指定委托書。7、住所使用證明。8、國務院證券管理部門的批準文件（對于募集設立的股份有限公司必須提交此文件）。9、驗資報告。10、許可項目審批文件。11、董事、監事和經理的任職文件。12、補充信息登記表。
網提材料:準備好材料后，登-錄-工-商-局-網-站注冊賬號并登錄，按照網頁提示填寫上傳申請注冊股份有限公司辦理的材料，完成提交。材料提交后大約會有5個工作日的審核，審核通過后，你需要跟工商預約好提交書面材料的時間。
1、企業負責人簽署的書面申請報告；
2、申請人的身份證明；
3、名稱呈報表；
4、設立登記申請書；
5、出資權屬證明；
6、合伙企業申請登記時，應提供合伙人的書面協議；
7、生產經營場地證明(經營場地如屬租用房的租借時間要求一年以上)；
一、第二條增加一款作為第二款：“申請辦理合伙企業登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。”
二、刪除第三條第二款。
三、第四條修改為：“工商行政管理部門是合伙企業登記機關（以下簡稱企業登記機關）。
“國務院工商行政管理部門負責全國的合伙企業登記管理工作。
“市、縣工商行政管理部門負責本轄區內的合伙企業登記。
“國務院工商行政管理部門對特殊的普通合伙企業和有限合伙企業的登記管轄可以作出特別規定。
“法律、行政法規對合伙企業登記管轄另有規定的，從其規定。”
四、將第七條改為第六條，修改為：“合伙企業的登記事項應當包括：
“（一）名稱；
“（二）主要經營場所；
“（三）執行事務合伙人；
“（四）經營范圍；
“（五）合伙企業類型；
“（六）合伙人姓名或者名稱及住所、承擔責任方式、認繳或者實際繳付的出資數額、繳付期限、出資方式和評估方式。
“合伙協議約定合伙期限的，登記事項還應當包括合伙期限。
“執行事務合伙人是法人或者其他組織的，登記事項還應當包括法人或者其他組織委派的代表（以下簡稱委派代表）。”
五、增加一條，作為第七條：“合伙企業名稱中的組織形式后應當標明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣，并符合國家有關企業名稱登記管理的規定。”
六、增加一條，作為第八條：“經企業登記機關登記的合伙企業主要經營場所只能有一個，并且應當在其企業登記機關登記管轄區域內。”
七、增加一條，作為第九條：“合伙協議未約定或者全體合伙人未決定委托執行事務合伙人的，全體合伙人均為執行事務合伙人。
“有限合伙人不得成為執行事務合伙人。”
八、增加一條，作為第十條：“合伙企業類型包括普通合伙企業（含特殊的普通合伙企業）和有限合伙企業。”
九、將第六條、第八條改為第十一條，修改為：“設立合伙企業，應當由全體合伙人指定的代表或者共同委托的人向企業登記機關申請設立登記。
“申請設立合伙企業，應當向企業登記機關提交下列文件：
“（一）全體合伙人簽署的設立登記申請書；
“（二）全體合伙人的身份證明；
“（三）全體合伙人指定代表或者共同委托人的委托書；
“（四）合伙協議；
“（五）全體合伙人對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書；
“（六）主要經營場所證明；
“（七）國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。
“法律、行政法規或者國務院規定設立合伙企業須經批準的，還應當提交有關批準文件。”
十、增加一條，作為第十二條：“合伙企業的經營范圍中有屬于法律、行政法規或者國務院規定在登記前須經批準的項目的，應當向企業登記機關提交批準文件。”
十一、增加一條，作為第十三條：“全體合伙人決定委托執行事務合伙人的，應當向企業登記機關提交全體合伙人的委托書。執行事務合伙人是法人或者其他組織的，還應當提交其委派代表的委托書和身份證明。”
十二、增加一條，作為第十四條：“以實物、知識產權、土地使用權或者其他財產權利出資，由全體合伙人協商作價的，應當向企業登記機關提交全體合伙人簽署的協商作價確認書；由全體合伙人委托法定評估機構評估作價的，應當向企業登記機關提交法定評估機構出具的評估作價證明。”
十三、增加一條，作為第十五條：“法律、行政法規規定設立特殊的普通合伙企業，需要提交合伙人的職業資格證明的，應當向企業登記機關提交有關證明。”
十四、將第九條改為第十六條，修改為：“申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業登記機關能夠當場登記的，應予當場登記，發給合伙企業營業執照。
“除前款規定情形外，企業登記機關應當自受理申請之日起20日內，作出是否登記的決定。予以登記的，發給合伙企業營業執照；不予登記的，應當給予書面答復，并說明理由。”
十五、將第十一條改為第十八條，修改為：“合伙企業登記事項發生變更的，執行合伙事務的合伙人應當自作出變更決定或者發生變更事由之日起15日內，向原企業登記機關申請變更登記。”
十六、將第十二條改為第十九條，第一款第（一）項修改為：“執行事務合伙人或者委派代表簽署的變更登記申請書；”第一款第（二）項修改為：“全體合伙人簽署的變更決定書，或者合伙協議約定的人員簽署的變更決定書；”
十七、將第十三條改為第二十條，第一款修改為：“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，企業登記機關能夠當場變更登記的，應予當場變更登記。
“除前款規定情形外，企業登記機關應當自受理申請之日起20日內，作出是否變更登記的決定。予以變更登記的，應當進行變更登記；不予變更登記的，應當給予書面答復，并說明理由。”
十八、增加一條，作為第二十一條：“合伙企業解散，依法由清算人進行清算。清算人應當自被確定之日起10日內，將清算人成員名單向企業登記機關備案。”
十九、將第十四條改為第二十二條，修改為：“合伙企業依照合伙企業法的規定解散的，清算人應當自清算結束之日起15日內，向原企業登記機關辦理注銷登記。”
二十、將第十五條改為第二十三條，第一款修改為：“合伙企業辦理注銷登記，應當提交下列文件：
“（一）清算人簽署的注銷登記申請書；
“（二）人民法院的破產裁定，合伙企業依照合伙企業法作出的決定，行政機關責令關閉、合伙企業依法被吊銷營業執照或者被撤銷的文件；
“（三）全體合伙人簽名、蓋章的清算報告；
“（四）國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。”
二十一、將第十八條改為第二十六條，增加一款作為第三款：“合伙企業有合伙期限的，分支機構的登記事項還應當包括經營期限。分支機構的經營期限不得超過合伙企業的合伙期限。”
二十二、將第十九條改為第二十七條，修改為：“合伙企業設立分支機構，應當向分支機構所在地的企業登記機關提交下列文件：
“（一）分支機構設立登記申請書；
“（二）全體合伙人簽署的設立分支機構的決定書；
“（三）加蓋合伙企業印章的合伙企業營業執照復印件；
“（四）全體合伙人委派執行分支機構事務負責人的委托書及其身份證明；
“（五）經營場所證明；
“（六）國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件。
“法律、行政法規或者國務院規定設立合伙企業分支機構須經批準的，還應當提交有關批準文件。”
二十三、增加一條，作為第二十八條：“分支機構的經營范圍中有屬于法律、行政法規或者國務院規定在登記前須經批準的項目的，應當向分支機構所在地的企業登記機關提交批準文件。”
二十四、增加一條，作為第二十九條：“申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業登記機關能夠當場登記的，應予當場登記，發給營業執照。
“除前款規定情形外，企業登記機關應當自受理申請之日起20日內，作出是否登記的決定。予以登記的，發給營業執照；不予登記的，應當給予書面答復，并說明理由。”
二十五、刪除第二十二條。
二十六、將第二十五條改為第三十四條，修改為：“合伙企業及其分支機構營業執照的正本和副本樣式，由國務院工商行政管理部門制定。”
二十七、增加一條，作為第三十五條：“企業登記機關吊銷合伙企業營業執照的，應當公告，并不得收取任何費用。”
二十八、增加一條，作為第三十九條：“合伙企業未依照本辦法規定在其名稱中標明‘普通合伙’、‘特殊普通合伙’或者‘有限合伙’字樣的，由企業登記機關責令限期改正，處2000元以上1萬元以下的罰款。”
二十九、增加一條，作為第四十條：“合伙企業未依照本辦法規定辦理清算人成員名單備案的，由企業登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處2000元以下的罰款。”
三十、將第二十九條改為第四十一條，修改為：“合伙企業的清算人未向企業登記機關報送清算報告，或者報送的清算報告隱瞞重要事實，或者有重大遺漏的，由企業登記機關責令改正。由此產生的費用和損失，由清算人承擔和賠償。”
三十一、刪除第三十條。
三十二、刪除第三十四條第二款。
三十三、增加一條，作為第四十七條：“違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
三十四、增加一條，作為第四十八條：“合伙企業登記收費項目按照國務院財政部門、價格主管部門的有關規定執行，合伙企業登記收費標準按照國務院價格主管部門、財政部門的有關規定執行。”
此外，對條文的順序和部分文字作相應的調整和修改。
本決定自2007年6月1日起施行。
《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》根據本決定作相應的修訂，重新公布。
（新華社北京訊，5月16日《經濟日報》）
1、公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。
2、全體股東簽署的公司章程。
3、法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件。
4、董事，監事和經理的任職文件及身份證復印件。
5、指定代表或委托人證明。
6、人身份證及其復印件。
1、公司董事長簽署的設立登記申請書；
2、全體股東指定代表或者共同委托人的證明；
3、公司章程；
4、具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；
5、股東的法人資格證明或者自然人身份證明；
6、載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
7、公司法定代表人任職文件和身份證明；
8、企業名稱預先核準通知書；
1、申辦中介服務業務的機構向省、自治區、直轄市教育行政部門提出申請，填寫《自費出國留學中介服務機構資格申請表》，并提交規定材料。省、自治區、直轄市教育行政部門審核同意后，將《自費出國留學中介服務機構資格申請表》及其所附材料和證明報教育部審批。教育部按照《行政許可法》和《實施教育行政許可若干規定》的程序作出行政許可決定，并通過省、自治區、直轄市教育行政部門送達申請人。
2、通過資格認定的機構應當到當地工商行政管理部門辦理企業登記注冊手續。
3、工商登記辦理流程：工商登記需要先進行核名；全體投資人的資格證明（自然人提供身份證原件，企業法人提供營業執照）；企業法定代表人簽署的《企業設立登記申請書》；提交公司章程，公司章程可以登錄稅務局網站下載章程模板，公司章程需要所有股東簽字并且需要企業法定代表人蓋章；工商登記需要提供董事、監事、經理以及董事長或者董事的任職證明；提交董事、監事、經理的身份證復印件；提供公司住所使用證明，如房屋租賃協議以及房屋產權復印件；報工商局進行審批，審批通過后下發營業執照；攜帶公安局下發的刻章密碼，前往在公安局備案的刻章店進行刻章；前往稅務局進行稅種核定，同時前往當地任意銀行進行公司基本戶開戶。
（來源：文章屋網 ）
