發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:03:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高級(jí)職稱評(píng)審樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式
高校教師職稱評(píng)聘制度的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段:自解放初期至20世紀(jì)50年代末的技術(shù)職務(wù)任命制度。就是由國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一的技術(shù)職務(wù)級(jí)別，各單位根據(jù)需要和機(jī)構(gòu)編制來確定技術(shù)職務(wù)，提升職務(wù)就可增加工資。高校教師分五個(gè)級(jí)別，即教授、副教授、講師、教員、助教。到了60年代初期，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難，工資基本處于凍結(jié)狀態(tài)，這種需要增加工資的職務(wù)任命制度也就基本上停頓下來。第二階段:1977年至1983年的技術(shù)職務(wù)評(píng)定制度。作為尊重知識(shí)，尊重人才的一項(xiàng)重要舉措，我國(guó)實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。只要能評(píng)上相應(yīng)的職稱不需聘任職務(wù)，不用履行職責(zé)，也可享受相關(guān)待遇。在這種意義上，技術(shù)職稱實(shí)際上成了工作成就、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的標(biāo)志。1983年9月，中央決定暫停職稱評(píng)審工作，進(jìn)行全面整頓，并研究改革方案。第三階段:自1986年實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。1986年，中央決定改革職稱評(píng)定制度，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。其主要做法是:企事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，結(jié)合本單位專業(yè)技術(shù)工作需要，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員通過相應(yīng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;企事業(yè)單位在獲得任職資格的人員中聘任。聘任職務(wù)有任期，在任期內(nèi)履行職責(zé)，并享受相應(yīng)的職務(wù)工資待遇。并且將“公正評(píng)審、科學(xué)設(shè)崗、嚴(yán)格考核聘任’，作為職稱工作的基本內(nèi)容和主要目標(biāo)。我國(guó)高校教師職稱評(píng)審工作經(jīng)過多年的摸索現(xiàn)已走上正軌，初步形成了一套規(guī)范化的評(píng)審程序，個(gè)人評(píng)審材料反映了其教學(xué)科研水平、實(shí)際工作能力、職業(yè)道德等方方面面的情況，大量的優(yōu)秀教師通過職稱評(píng)審晉升了高一級(jí)職稱，這對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)多出成果、多出人才，促進(jìn)高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了不可忽視的作用。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審工作大致分為四個(gè)階段:申報(bào)階段審核階段評(píng)審階段和審批階段.
(一)申報(bào)首先由符合申報(bào)條件的人員向?qū)W校人事處提出評(píng)審申請(qǐng)，為客觀評(píng)價(jià)申報(bào)人員的教學(xué)科研能力，全面掌握申報(bào)人員在專業(yè)技術(shù)崗位任職期間的業(yè)績(jī)情況，上級(jí)主管部門設(shè)計(jì)了大量申報(bào)表格，由學(xué)校人事處轉(zhuǎn)發(fā)，要求申報(bào)人員填寫個(gè)人基本信息、進(jìn)修信息、教學(xué)工作信息，業(yè)績(jī)成果信息(含(著)、承擔(dān)課題、授權(quán)專利、各類獲獎(jiǎng)等情況)，并要求提供對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)成果證明材料。
(二)審核審核階段的主要任務(wù)包括申報(bào)者的資格審核和申報(bào)材料的審核兩方面。資格審核用于判斷申報(bào)者是否符合申報(bào)條件，以確定是否受理其申報(bào)材料;而材料的審核則是通過對(duì)照申報(bào)者填寫的申報(bào)表格和提供的原始證明材料，以確定其真實(shí)性和有效性。審核結(jié)果通常以職能部門的蓋章為準(zhǔn)，以彰顯其嚴(yán)肅性。
(三)評(píng)審評(píng)審具體工作由高校人事部門負(fù)責(zé)組織，僅以評(píng)審高級(jí)職稱為例，主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1.組織通訊評(píng)審代表作對(duì)于申報(bào)高級(jí)職稱的人員，必須提交2一3篇代表個(gè)人最高學(xué)術(shù)水平的論文(著)，由高校人事部門按照學(xué)科類別，隨機(jī)選擇送達(dá)其他高校或科研院所的同行專家，進(jìn)行通訊評(píng)審。同行專家的鑒定意見將被提交給學(xué)科組和各級(jí)評(píng)委會(huì)作為評(píng)審的重要參考之一。2.召開專業(yè)學(xué)科組會(huì)議我校以二級(jí)學(xué)院為單位，外加思政、綜合、圖書館等組成各個(gè)學(xué)科組，學(xué)科組評(píng)委名單在學(xué)校人事處備案。學(xué)科組評(píng)委們?cè)跁?huì)議上審閱申報(bào)者的材料，參考同行專家鑒定意見，根據(jù)任職資格條件進(jìn)行評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決，并在申報(bào)人員表格中填寫相應(yīng)的學(xué)科組意見。學(xué)科組的表決票數(shù)作為中、高級(jí)評(píng)委會(huì)的參考，但學(xué)科組沒有否定權(quán)。3.召開中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議由學(xué)校人事處組織先后召開學(xué)校中、高級(jí)評(píng)委會(huì)議，評(píng)委們重新審閱申報(bào)者的材料及專業(yè)學(xué)科組的評(píng)審情況，根據(jù)任職資格條件再次評(píng)審，最終以無記名投票的方式完成表決。
(四)審批學(xué)校有評(píng)審權(quán)的，高評(píng)委會(huì)議結(jié)束后將通過人員進(jìn)行公示;若公示期內(nèi)無異議，將該結(jié)果上報(bào)給主管部門審批。沒有評(píng)審權(quán)的，則將學(xué)校中評(píng)委通過人員材料進(jìn)行再次整理后報(bào)上級(jí)主管部門，由上級(jí)主管部門組成高級(jí)評(píng)委會(huì)議，進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，由學(xué)校進(jìn)行公示。最后，學(xué)校將所有通過人員名單統(tǒng)一發(fā)文，晉升職稱即生效。
三、近幾年我國(guó)高校來的職稱評(píng)審工作中存在的各類問題
這里所說的各類問題，相對(duì)比較具體，主要是站在學(xué)校人事處的層面展開。如學(xué)校人事處實(shí)際操作過程中的問題，對(duì)申報(bào)職稱評(píng)審材料的規(guī)范和合理性問題，二級(jí)學(xué)院對(duì)職稱評(píng)審材料審核中存在的問題以及評(píng)聘以后的管理問題等。傳統(tǒng)的職稱評(píng)審運(yùn)作模式經(jīng)過多年的發(fā)展，已相當(dāng)完善，實(shí)踐表明，它對(duì)我國(guó)高校專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)有著重要的作用。但在新時(shí)期，隨著科技的發(fā)展，信息時(shí)代早已來臨，對(duì)工作效率的要求也越來越高，職稱評(píng)審的傳統(tǒng)運(yùn)作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高而受到?jīng)_擊。近年來，我校職稱評(píng)審工作雖然也在傳統(tǒng)運(yùn)作模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、改進(jìn)，但是仍然還是存在不少的問題。歸納起來有以下幾個(gè)方面:
(一)申報(bào)者需要完成大量的準(zhǔn)備工作一般來說，申報(bào)人員在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上至少有四年以上的工作經(jīng)歷，要全面梳理這些年的專業(yè)技術(shù)工作，并準(zhǔn)備好全部業(yè)績(jī)成果的證明材料，工作量相當(dāng)大，很多教師為了申報(bào)評(píng)審職稱，往往需要數(shù)月的時(shí)間來準(zhǔn)備材料，這個(gè)過程包括填寫繁雜的申報(bào)表格，去各個(gè)部門復(fù)印各類業(yè)績(jī)證明材料。因?yàn)榻處焸兿鄬?duì)行政管理人員缺乏填表經(jīng)驗(yàn)，而為確保表格填寫的規(guī)范性，雖然學(xué)校人事處事先進(jìn)行專門的輔導(dǎo)講座，包括發(fā)放樣表，做P班，演示，但是他們?nèi)匀灰啻畏磸?fù)修改才能達(dá)到規(guī)范的要求，因而對(duì)于申報(bào)人員來說往往感覺消耗了大量的人力和時(shí)間，不利于其開展其他的教學(xué)科研工作。
(二)存在大量的重復(fù)性工作首先，申報(bào)者在準(zhǔn)備申報(bào)材料時(shí)，要填寫大量的表格，其實(shí)很多內(nèi)容都是具有重復(fù)性，但是仍然要一遍一遍的填寫。其次，二級(jí)學(xué)院和學(xué)校職能部門在審核材料方面，也做了大量的重復(fù)性工作。如:二級(jí)學(xué)院作為初審部門，加之對(duì)申報(bào)者更為了解，因此經(jīng)由二級(jí)學(xué)院審核過的材料應(yīng)該比較完備。但是在實(shí)際操作中，人事處仍然要對(duì)申報(bào)材料全部進(jìn)行重新審核，而不是有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺;教務(wù)處和科研處對(duì)教學(xué)的課時(shí)、效果以及對(duì)科研項(xiàng)目的重新集中核實(shí)，這以上的工作其實(shí)都是一種重復(fù)性的勞動(dòng)。
(三)學(xué)校職能部門在材料審核階段的工作量過大為了確保材料的真實(shí)性和有效性，學(xué)校人事處需要投人巨大的人力和物力來核對(duì)申報(bào)表格和原始材料，由于申報(bào)者的業(yè)績(jī)涉及到教學(xué)工作和科研工作，人事處還必須聯(lián)合教務(wù)處、科技處、高教所等職能部門來共同審核。隨著學(xué)校教師規(guī)模的擴(kuò)大，申報(bào)職稱的人員越來越多，對(duì)受理的材料的要求也逐年提高，這給人事處等職能部門的日常工作帶來了很大的負(fù)荷。
(四)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化和量化:學(xué)校的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是在了解專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍各個(gè)專業(yè)的性質(zhì)、職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上而來的，但是它是按照大一統(tǒng)的形式來概括制定條件，它表明了學(xué)校職稱評(píng)審的導(dǎo)向和要求，給申報(bào)者指明了總體努力的方向，但是這種統(tǒng)一的硬性規(guī)定，帶有普遍性，不夠具體細(xì)化，很難適應(yīng)每一個(gè)學(xué)科乃至每一個(gè)專業(yè);而且對(duì)工作能力、水平、業(yè)績(jī)等軟指標(biāo)較難掌握，特別是不同專業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)績(jī)?yōu)┮杂媒y(tǒng)一的指標(biāo)衡量。在職稱評(píng)審過程中，評(píng)委都是各個(gè)學(xué)科的權(quán)威人士，但是他們對(duì)其他學(xué)科的了解畢竟會(huì)有一定限度，而且職稱評(píng)審工作相對(duì)評(píng)審內(nèi)容而言，時(shí)間較短，評(píng)委就難以面面俱到詳細(xì)了解每一位評(píng)審對(duì)象的情況，對(duì)其工作能力、業(yè)績(jī)等軟條件更是難以準(zhǔn)確把握，往往只能直接依據(jù)學(xué)校的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，按照條條框框簡(jiǎn)單地對(duì)其下一個(gè)結(jié)論。所以，這樣按照統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)模糊性的投票結(jié)果不能避免會(huì)出現(xiàn)一些偏頗。
(五)評(píng)聘不分家，聘后管理工作仍需加強(qiáng)。目前實(shí)行的仍然是評(píng)聘結(jié)合的原則，只要通過了各級(jí)評(píng)審，取得了相應(yīng)的任職資，學(xué)校都會(huì)按其任職資格聘任，并兌現(xiàn)工資待遇，一般情況下是聘任終身制。這就使得教師在職稱晉升前后，工作的積極性有反差，對(duì)自身的要求也出現(xiàn)高低。學(xué)校今年開始實(shí)行全校教師崗位聘任，這是對(duì)職稱評(píng)審后加強(qiáng)聘任管理的一個(gè)新舉措，但是由于尚屬首次，所以仍然需要不斷加強(qiáng)對(duì)聘后管理方式的研究和深人。
四、探討解決高校職稱評(píng)審工作問題的幾點(diǎn)對(duì)策
職稱評(píng)審工作中所出現(xiàn)的種種問題，不僅會(huì)損害我校職稱評(píng)審工作的原則性與公正性，更會(huì)對(duì)高校教師隊(duì)伍產(chǎn)生沖擊，不利于師資隊(duì)伍整體水平的提升，從而會(huì)影響學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，針對(duì)我校職稱評(píng)審工作中的問題，認(rèn)真思考，探索方法，不斷完善，使職稱評(píng)審工作程序更合理化、結(jié)果更公正化。
(一)改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式的探討實(shí)際上，高校職稱評(píng)審工作的核心應(yīng)該是評(píng)審環(huán)節(jié)，申報(bào)材料的收集與審核都是直接為評(píng)審服務(wù)的。目前傳統(tǒng)的“串連式”運(yùn)作模式過于強(qiáng)調(diào)各類表格填寫和材料審核的過程，加大了申報(bào)者和學(xué)校行政職能部門的工作負(fù)擔(dān)，偏頗了職稱評(píng)審工作的重點(diǎn)，降低了工作效率。現(xiàn)在，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及和高校“辦公自動(dòng)化”的推進(jìn)，高校行政管理工作的信息化水平已大幅度提高，各類辦公軟件的不斷出現(xiàn)和更新，已經(jīng)為改進(jìn)職稱評(píng)審運(yùn)作模式提供了很好的基礎(chǔ)性條件。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱評(píng)審工作的模式
1.“辦公自動(dòng)化”下行政工作模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。“辦公自動(dòng)化”后，每一項(xiàng)行政管理工作都應(yīng)在一個(gè)對(duì)應(yīng)的信息化平臺(tái)上運(yùn)作，如我校現(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的主要功能是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行政工作的信息化，在信息化辦公過程中，完成數(shù)據(jù)信息的增加和修改，并如實(shí)記錄在檔案信息中予以存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)檔案材料的信息化，以方便查詢和統(tǒng)計(jì)。人事處作為一個(gè)綜合性部門，理所當(dāng)然應(yīng)該建立完備的人事管理系統(tǒng)，并且可以通過人事管理系統(tǒng)訪問科研管理系統(tǒng)和教學(xué)管理系統(tǒng)等，并直接調(diào)用存放在這些系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。如此一來，將大大提高工作效率，實(shí)現(xiàn)職能部門之間的協(xié)同辦公。
2.職稱評(píng)審工作模式的轉(zhuǎn)變?cè)谌耸鹿芾硐到y(tǒng)中單獨(dú)建立“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”，每位教師的年度考核結(jié)果、進(jìn)修記錄、工作經(jīng)歷和獎(jiǎng)懲情況等都在該子系統(tǒng)中備案，同時(shí)將職稱評(píng)審中所需要反映的一切信息都設(shè)計(jì)到系統(tǒng)中，教師填寫完畢后能自動(dòng)生成統(tǒng)一規(guī)范的文檔形式。那么教師在申報(bào)職稱時(shí)，只需要借助該子系統(tǒng)，便可以輕松完成填表工作，大大節(jié)省了時(shí)間和精力。做好“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”與教學(xué)管理系統(tǒng)和科研管理系統(tǒng)的信息共享，選取其中對(duì)職稱評(píng)審有用的信息錄人其中，日常中就進(jìn)行不斷的補(bǔ)充記錄。在記錄信息時(shí)，認(rèn)真核實(shí)其真?zhèn)危瑥亩ＷC信息的準(zhǔn)確性和有效性，從而使得“職稱評(píng)審信息系統(tǒng)”中的每一條信息，都是經(jīng)過核實(shí)之后的有效信息。等到職稱評(píng)審工作開始時(shí)，在負(fù)責(zé)審核申報(bào)者申報(bào)材料時(shí)，只需要調(diào)用存儲(chǔ)在子系統(tǒng)中的申報(bào)人業(yè)績(jī)的歷史記錄即可，從而節(jié)省了大量的重復(fù)性審核工作，減輕了工作負(fù)擔(dān)。可以把時(shí)間和精力全部放在評(píng)審階段，強(qiáng)化評(píng)審階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證評(píng)審工作的公平公正。
3.職稱評(píng)審新模式的改進(jìn)環(huán)節(jié)
(l)減輕申報(bào)人的填表負(fù)擔(dān)由于申報(bào)者的所有工作業(yè)績(jī)都可以從職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中查詢出來，并且信息系統(tǒng)可以自動(dòng)生成規(guī)范性文檔，所以申報(bào)者可以很輕松的完成填表工作，由于申報(bào)者這些業(yè)績(jī)也都為記錄時(shí)核實(shí)過，所以只要是校內(nèi)有評(píng)審權(quán)的學(xué)科，申報(bào)者就沒有必要再重復(fù)性地提供大量的原始材料。
(2)將材料的集中審核轉(zhuǎn)化為日常審核由于職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的信息都是在日常工作中形成的，已經(jīng)完成了審核程序，人事處沒有必要在職稱評(píng)審階段再次集中地重新核實(shí)，只需要提供符合條件的歷史記錄即可。
(3)強(qiáng)化評(píng)審過程人事處應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的具體情況和今后的發(fā)展規(guī)劃，制定明確、細(xì)化且可操作的申報(bào)條件和評(píng)審工作手冊(cè)，規(guī)范評(píng)審過程，真正把職稱評(píng)審工作的重心放在評(píng)審階段，并以此為核心來統(tǒng)籌其他各環(huán)節(jié)。
(三)新模式的特點(diǎn)
1.該模式建立在“辦公自動(dòng)化”的基礎(chǔ)之上。利用了信息化辦公“資源共享”和“協(xié)同辦公”的優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)化了繁雜的表格填寫工作與重復(fù)性的材料核實(shí)工作。
2.該模式突出了評(píng)審階段的中心地位。以評(píng)審工作為中心，申報(bào)、審核都圍繞著這一中心工作開展，有利于統(tǒng)籌工作安排，提高工作效率。
3.該模式下職稱評(píng)審各階段相互之間高效率的信息傳遞替代了傳統(tǒng)模式的單向信息傳遞，在簡(jiǎn)化“申報(bào)”、“審核”等階段工作的同時(shí)，提高了申報(bào)材料的準(zhǔn)確度和有效性。
五、關(guān)于推進(jìn)職稱評(píng)審工作的幾點(diǎn)建議
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念進(jìn)一步強(qiáng)化崗位意識(shí)，引人激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化“身份管理”，強(qiáng)化“崗位管理”，建立公正、競(jìng)爭(zhēng)、開放、效益的職稱評(píng)審秩序。職稱評(píng)審要立足當(dāng)下，籌謀未來，既考慮改善目前的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，又要為以后的發(fā)展做好鋪墊，起到導(dǎo)向作用。
(二)按需設(shè)崗，形成合理梯隊(duì)必須深化職稱改革，建立激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。實(shí)行按需設(shè)崗，逐步從身份管理轉(zhuǎn)到崗位管理。通過對(duì)所需或急需的崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，確定合理的比例，使正高、副高、中級(jí)、初級(jí)職稱等形成合理的梯隊(duì)，不僅有利于學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校整體的發(fā)展，而且有利于提高教師的積極性與主動(dòng)性，通過“一幫二傳”，帶動(dòng)整個(gè)梯隊(duì)水平層次的提升。
(三)嚴(yán)格評(píng)審條件，強(qiáng)化考核制度。根據(jù)學(xué)校的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀和今后學(xué)校的發(fā)展要求，制定適用于我校的職稱評(píng)審條件，為即將參加職稱評(píng)審的教職工明確一個(gè)努力和奮斗的方向。同時(shí)注重對(duì)參評(píng)人員的綜合素質(zhì)的考核，既要考察其教學(xué)水平，業(yè)務(wù)能力，也要考核其思想道德水平，細(xì)化年度考核的內(nèi)容，做到真正全面的評(píng)價(jià)。
近年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和十精神，學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)制度規(guī)定與工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，我切實(shí)提高了自己的政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能，在思想上、工作上與單位保持一致,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力和水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)大局觀，能較好地完成全部工作任務(wù)，取得良好成績(jī)。同時(shí)，我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，服從單位的工作安排，堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把工作做完做好。
二、努力工作，全面完成工作任務(wù)
我在單位里主要從事投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本管理工作，這些工作是單位的重要工作，我切實(shí)按照單位的要求，刻苦勤奮、認(rèn)真細(xì)致地把每一項(xiàng)工作做好，保證工作質(zhì)量，著重做好以下三方面工作：
一是做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。我單位的施工項(xiàng)目主要是房建工程、公路工程、橋梁工程、隧道工程、鐵路工程、水利水電工程，投標(biāo)報(bào)價(jià)直接關(guān)系到單位的經(jīng)濟(jì)效益，我始終堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真調(diào)查、仔細(xì)核算、反復(fù)校對(duì)，確保工作不出差錯(cuò)，圓滿完成投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。
二是做好成本管理工作。項(xiàng)目效益很大一部分在于成本管理，我始終加強(qiáng)成本管理，認(rèn)真細(xì)致做好項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的編制工作，協(xié)助項(xiàng)目部建立責(zé)任中心，協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行責(zé)任預(yù)算的分解，通過該項(xiàng)工作，著實(shí)提高項(xiàng)目部成本管理意識(shí)，改粗放管理變精細(xì)管理，增加項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
三是熱情真誠(chéng)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。我在各項(xiàng)工作中，特別是成本管理中，做到熱情真誠(chéng)，為項(xiàng)目部提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目部工作發(fā)展。堅(jiān)持做到“四個(gè)不讓”：不讓工作在我這里受阻，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來辦事的職工群眾在我這里受到冷落，不讓單位的形象在我這里受到損害。通過自己的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，獲得大家的滿意，全面提升工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。
三、嚴(yán)格要求，培育良好工作作風(fēng)
干工作除了業(yè)務(wù)知識(shí)與技能外，更主要的是工作作風(fēng)。我以良好的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)人，做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖。工作中承擔(dān)自己的責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一件事，對(duì)待每一項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)到底，做好任何工作。對(duì)自己做到技能精、作風(fēng)硬、講誠(chéng)信、肯奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，全心全意為職工群眾服務(wù)，把自己的愛和真情奉獻(xiàn)給單位。
Abstract: Top-quality course construction which is an important measure to enhance content of higher vocational and technical college, the educational equity is not only justice but also guidance. This paper selects 2007-2010 Evaluation index system of higher vocational top-quality course for comparative analysis, in order to provide suggestions for course construction.
關(guān)鍵詞：精品課程；評(píng)審指標(biāo)體系；課程建設(shè)
Key words: top-quality course；evaluation index system；course construction
中圖分類號(hào)：G642.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）24-0251-02
0引言
高等職業(yè)教育作為高等教育的一個(gè)類型，承擔(dān)著向行業(yè)企業(yè)一線輸送高技能人才的重任。為切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，充分滿足學(xué)生個(gè)體和社會(huì)發(fā)展，加速高職教育內(nèi)涵提升，國(guó)務(wù)院、教育部及相關(guān)部委于2003年《關(guān)于啟動(dòng)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》（教高［2003］1號(hào)），啟動(dòng)國(guó)家級(jí)精品課程的申報(bào)與評(píng)審工作。至2010年，評(píng)審工作已經(jīng)歷八載春秋，評(píng)審?fù)ㄟ^的課程數(shù)量達(dá)到1043門，[1]逐步形成體現(xiàn)高職教育特色的評(píng)審指標(biāo)體系，全面深入地把握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展變化對(duì)提高課程建設(shè)的科學(xué)性具有重要意義。
1高職國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)體系的對(duì)比分析
1.1 突顯“工學(xué)結(jié)合”特色，形成獨(dú)立的高職國(guó)家精品課程評(píng)審體系2003年評(píng)審工作伊始，高職與本科共用一個(gè)國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)體系，不利于體現(xiàn)高職教育的鮮明特色和科學(xué)發(fā)展。2007年，國(guó)家開始設(shè)置獨(dú)立的高職精品課程評(píng)審指標(biāo)體系，明確提出高職教育以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向的建設(shè)指導(dǎo)方針，凸顯“工學(xué)結(jié)合”鮮明特色。評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法，以提高評(píng)價(jià)的可靠性和可比性，設(shè)置教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)效果、特色及政策支持六個(gè)一級(jí)指標(biāo)。[2]歷經(jīng)五年發(fā)展，高職課程評(píng)審體系日臻成熟，形成了反映學(xué)科經(jīng)典與行業(yè)發(fā)展前沿的一流教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)高水平學(xué)術(shù)造詣和豐富行業(yè)經(jīng)歷的一流教學(xué)團(tuán)隊(duì)，倡導(dǎo)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)和先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的一流教學(xué)方法，開發(fā)基于工作過程和體現(xiàn)崗位實(shí)際工作任務(wù)的一流教材，構(gòu)建人性化、現(xiàn)代化教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)支持雙重保障系統(tǒng)的一流教學(xué)管理的評(píng)審指標(biāo)體系。
1.2 增設(shè)“課程設(shè)置”一級(jí)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)整體設(shè)計(jì)自2008年起，評(píng)審指標(biāo)體系中增設(shè)“課程設(shè)置”一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)課程定位和課程設(shè)計(jì)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，合計(jì)10分。[3]課程定位評(píng)審本門課程在專業(yè)課程體系的性質(zhì)和作用，即是否有必要開設(shè)，對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成作用何在，如何銜接前導(dǎo)和后續(xù)課程，體現(xiàn)課程體系和課程設(shè)置的科學(xué)性。課程設(shè)計(jì)重在理念和思路，以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，側(cè)重與行業(yè)企業(yè)合作選擇具體的工作任務(wù)為載體進(jìn)行工作過程系統(tǒng)化的開發(fā)和設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)職業(yè)性、實(shí)踐性和開放性的要求，即從高職學(xué)生形象思維突出和動(dòng)手能力強(qiáng)的特點(diǎn)出發(fā)轉(zhuǎn)換思維構(gòu)建框架。
1.3 部分一、二級(jí)指標(biāo)名稱、分值分布和主要觀測(cè)點(diǎn)變化明顯，側(cè)重職業(yè)實(shí)踐導(dǎo)向性
1.3.1 教學(xué)內(nèi)容一級(jí)指標(biāo)“教學(xué)內(nèi)容”名稱與分值不變，將“課程內(nèi)容” 二級(jí)指標(biāo)20分，分解為“內(nèi)容選取”和“內(nèi)容組織”各占10分。主要觀測(cè)教學(xué)內(nèi)容選取的針對(duì)性和適用性，內(nèi)容組織傾向基于工作過程整合；不再采用“必需夠用”的原則，關(guān)注能否根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際需要和完成職業(yè)崗位實(shí)際工作任務(wù)所需知識(shí)、能力、素質(zhì)選取內(nèi)容，借鑒德國(guó)職業(yè)教育行動(dòng)導(dǎo)向的職教課程模式，重構(gòu)課程內(nèi)容，從封閉轉(zhuǎn)向開放，兼顧學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。用“表現(xiàn)形式”取代“教材及相關(guān)資料”二級(jí)指標(biāo)，不以“優(yōu)秀教材”作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)與行業(yè)企業(yè)編寫工學(xué)結(jié)合特色教材、課件等教學(xué)資料。
1.3.2 教學(xué)方法與手段“教學(xué)方法與手段”只是二級(jí)指標(biāo)分值有略微變化。重視“教學(xué)設(shè)計(jì)”和“教學(xué)方法”的前提下，倡導(dǎo)先進(jìn)信息技術(shù)教學(xué)的應(yīng)用，提高“教學(xué)手段”和“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境”的分值，保障教學(xué)的質(zhì)量和效率，保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的豐富性，為開放式教學(xué)、共享教學(xué)資源奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)精品課程的示范性、輻射性。
1.3.3 教學(xué)隊(duì)伍“教學(xué)隊(duì)伍”一級(jí)指標(biāo)分值由15分增至20分。“主講教師”二級(jí)指標(biāo)分值占據(jù)一半，要求其德能俱佳，具備教研和科研雙動(dòng)力，能夠深刻領(lǐng)會(huì)職教改革理念，駕馭課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將行業(yè)企業(yè)一線最新的技術(shù)成果及時(shí)融入課堂。“教學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)”分值提升至10分，倡導(dǎo)構(gòu)建學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理，富有生命力的教學(xué)梯隊(duì)，提倡行業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。將“教學(xué)改革與實(shí)踐”融入其它指標(biāo)中。
1.3.4 實(shí)踐條件與2007年相比，2008、2009、2010年評(píng)審指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)“實(shí)踐條件”取代“實(shí)踐教學(xué)條件”，分值由原先的20分減少至10分；其二級(jí)指標(biāo)取消“實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容”12分，將其融入“教學(xué)內(nèi)容”和“教學(xué)方法與手段”一級(jí)指標(biāo)當(dāng)中，強(qiáng)調(diào)教、學(xué)、做一體化，有針對(duì)性地采取工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化等行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)模式，用案例分析、分組討論、角色扮演、啟發(fā)引導(dǎo)等教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生樂于實(shí)踐。將“實(shí)踐教學(xué)條件“二級(jí)指標(biāo)分解為“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件”和“校外實(shí)習(xí)環(huán)境”，分值從8分?jǐn)U至10分，更加關(guān)注實(shí)踐條件的改善，尤其是能為學(xué)生提供生產(chǎn)性或仿真性及了解企業(yè)實(shí)際的實(shí)訓(xùn)環(huán)境。
1.3.5 教學(xué)效果“教學(xué)效果”一級(jí)指標(biāo)分值下降5分，并非不重視效果，從二級(jí)指標(biāo)設(shè)置為“教學(xué)評(píng)價(jià)”和“社會(huì)評(píng)價(jià)”可以看出，教學(xué)效果從校內(nèi)認(rèn)可轉(zhuǎn)向社會(huì)認(rèn)可，尤其是學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)產(chǎn)品能夠體現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值，行業(yè)資格證書獲取率高。
1.4 總計(jì)分值權(quán)重構(gòu)成調(diào)整，力圖調(diào)動(dòng)建設(shè)主體能動(dòng)性評(píng)審方案一直采用綜合評(píng)審與特色及政策支持兩部分打分，兩者各占100分，只是權(quán)重構(gòu)成由綜合評(píng)審占80%，特色及政策支持項(xiàng)占20%變更為兩者各占50%。此舉強(qiáng)調(diào)課程建設(shè)需提升內(nèi)涵，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在教學(xué)內(nèi)容凝練、方法多樣化上下功夫。也力圖通過提高政策支持項(xiàng)比重來調(diào)動(dòng)各院校建立課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。
2促進(jìn)精品課程建設(shè)的思考
2.1 優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)建設(shè)的科學(xué)性、合理性從國(guó)家精品課程評(píng)審指標(biāo)體系的發(fā)展變化可以得出，高職專業(yè)課程體系的設(shè)置必須完全打破學(xué)科體系的藩籬，把工作過程中的任務(wù)作為課程內(nèi)容和課程設(shè)置的依據(jù)，確立課程發(fā)開的意識(shí)，[4]通過扎實(shí)的行業(yè)企業(yè)調(diào)研和分析，確立課程體系和課程設(shè)置，這是一個(gè)“系統(tǒng)化”的工程，也是“工學(xué)結(jié)合”課程建設(shè)的內(nèi)在要求，更是建設(shè)科學(xué)性、合理性的前提和保障。
2.2 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，確保建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展精品課程建設(shè)的目的是為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，而核心在于建設(shè)精品教師團(tuán)隊(duì)，抓住“人”這個(gè)核心要素就等于為課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展注入了永續(xù)動(dòng)力。因此，在遴選課程負(fù)責(zé)人時(shí)，需要特別關(guān)注其“雙高”，職稱高，能力高，在行業(yè)具有一定影響力且能夠準(zhǔn)確把握學(xué)院辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，擁有豐富的教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要重視專兼結(jié)合課程團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，建立和完善兼職教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的授課機(jī)制，逐步建立一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。[5]更要重視教學(xué)梯隊(duì)的建立，重視培養(yǎng)中、青年教師，通過青年教師導(dǎo)師制、承擔(dān)教學(xué)子課題、出外培訓(xùn)，下企業(yè)一線鍛煉等形式，迅速提高中、青年教師的教科研能力，增強(qiáng)課程建設(shè)的生命力。
2.3 制定課程建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全課程建設(shè)體制機(jī)制深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等國(guó)家示范性院校精品課程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，[6]結(jié)合院校辦學(xué)定位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制定院級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)三級(jí)精品課程建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，有針對(duì)性地遴選課程、組建團(tuán)隊(duì)、設(shè)定目標(biāo)、配套保障才能穩(wěn)中求勝，保證建設(shè)的科學(xué)性和評(píng)審的通過率。此外，制定和完善相關(guān)的激勵(lì)政策，如職稱晉升、教師薪酬、績(jī)效考核等，提高教師參與的積極性；出臺(tái)課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)絡(luò)支持等相關(guān)政策保障課程建設(shè)的制度化、規(guī)范化；開通課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流和成果共享平臺(tái)，帶動(dòng)課程建設(shè)全面開花，真正形成良性循環(huán)的動(dòng)力機(jī)制。
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一、高校職稱評(píng)審制度的改革現(xiàn)狀
(一)職稱評(píng)審權(quán)改革目前，對(duì)于省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的教師初級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)及部分學(xué)科副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)早在20世紀(jì)90年代就已下放到各高校，對(duì)于新成立的本科院校高級(jí)職稱的評(píng)審工作仍完全由省職能部門組織實(shí)施。福建省于2005年開始試點(diǎn)正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)的學(xué)校自主評(píng)審工作，6所省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的62個(gè)學(xué)科專業(yè)獲得了自主評(píng)審資格［1］。因此，目前除這6所省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的部分學(xué)科由各自學(xué)校自主評(píng)審?fù)猓「咝４蟛糠值穆毞Q評(píng)審仍然是以省職能部門組織的職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審為主。對(duì)于高校教師高級(jí)職稱的評(píng)審，學(xué)校自主評(píng)審與省職能部門組織評(píng)審的主要區(qū)別在于:學(xué)校自主組建學(xué)科評(píng)議組與高級(jí)評(píng)委會(huì);評(píng)審專家?guī)煊蓪W(xué)校負(fù)責(zé)建立。
(二)職稱評(píng)審工作程序改革近年來，雖然在學(xué)校推薦與組織代表論文送審這2個(gè)環(huán)節(jié)的先后順序上有所調(diào)整，但總體的工作程序并沒有太大的變化，其主要工作依然包括代表論文送審、職能部門組織預(yù)審、學(xué)科評(píng)議組評(píng)審、高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審等幾個(gè)部分(圖1)，在職能部門組織預(yù)審、學(xué)科評(píng)議組評(píng)審、高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審中的任意一個(gè)環(huán)節(jié)未能通過的均視為當(dāng)年評(píng)審未獲得通過，而代表論文送審結(jié)果則是學(xué)科評(píng)議和高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審的重要參考依據(jù)。
(三)職稱評(píng)審制度現(xiàn)狀及評(píng)審文件改革福建省現(xiàn)行的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審的依據(jù)(即職稱評(píng)審文件)主要指1997年制訂的《關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘工作有關(guān)規(guī)定和安排》。文件在職稱評(píng)審的對(duì)象、政策導(dǎo)向、任職條件、評(píng)審組織和程序等方面均作出了明確的規(guī)定，但是隨著高校人事制度改革的深化以及本省高等教育的不斷發(fā)展，這一評(píng)審制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前高校人才評(píng)價(jià)的發(fā)展要求，如僅在論文的規(guī)定方面就存在:評(píng)價(jià)體系不完善，各系列職稱學(xué)術(shù)論文規(guī)定單一化，時(shí)間要求的規(guī)定不夠合理等幾個(gè)問題［2］。而且評(píng)審中還普遍存在對(duì)學(xué)科差異重視不到位、認(rèn)識(shí)不深入的問題［3］。因此，福建省于2010年9月組織修訂了《福建省普通本科高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(征求意見稿)，主要在論文級(jí)別認(rèn)定、教師工作量、科研課題、學(xué)科評(píng)價(jià)分類、破格要求、獎(jiǎng)項(xiàng)界定等幾個(gè)方面作出了新規(guī)定，嘗試對(duì)福建省高校教師的職稱評(píng)審制度做進(jìn)一步的改革和完善。
二、高校職稱評(píng)審制度改革的制約因素
隨著高校人事制度改革的深入，特別是高校崗位設(shè)置改革的進(jìn)行，對(duì)高校教師職稱評(píng)審制度進(jìn)行改革的呼聲越來越高。但無論是職稱評(píng)審文件改革還是高校聘任制的試點(diǎn)改革都或多或少受到各方面的制約，給改革工作帶來了很大的阻力。
(一)舊制度形成的固有認(rèn)識(shí)自1986年實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革以來，高校教師職稱由評(píng)審組織評(píng)審的觀念已深入人心。如“教授”這一專業(yè)技術(shù)頭銜必須由一個(gè)組織給予認(rèn)定這一觀念也已在人們的潛意識(shí)中形成。因此，若突然取消高校教師的職稱評(píng)審而采用學(xué)校自主聘任制，會(huì)對(duì)人們的傳統(tǒng)觀念造成很大的沖擊。在職稱評(píng)審文件改革方面，現(xiàn)行的高校教師職稱評(píng)審文件自1997年實(shí)施以來，已經(jīng)在福建省實(shí)施了10余年。無論是職稱的評(píng)審條件，還是職稱的評(píng)審組織、評(píng)審程序，都已在高校教師中留下了固有的認(rèn)識(shí)，如果突然間發(fā)生了改變，也會(huì)使相當(dāng)一部分教師以及對(duì)高校職稱評(píng)審制度有所了解的人在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生心理不適應(yīng)，從而容易產(chǎn)生排斥心理。
(二)來自教師的制約因素來自教師的制約因素主要存在于職稱評(píng)審文件改革方面。職稱評(píng)審文件改革所涉及最直接、最敏感的群體無疑就是要參加職稱評(píng)審的高校教師。在現(xiàn)行的高校人事制度中，職稱評(píng)審是關(guān)系教師切身利益的大事，教師的工資、待遇、福利都與職稱相掛鉤。因此，若新的評(píng)審文件出現(xiàn)不利于某些教師職稱晉升的情況，勢(shì)必使這一部分教師對(duì)新文件產(chǎn)生抵觸心理。心理學(xué)研究也表明，人作為認(rèn)識(shí)事物、改造事物的主體，具有主觀能動(dòng)性，其認(rèn)知、習(xí)慣、安全和經(jīng)濟(jì)等因素會(huì)對(duì)包括制度在內(nèi)的組織變革形成阻力［4］。而教師的抵觸心理就有可能促成教師通過個(gè)人、單位或是社會(huì)的手段阻礙改革進(jìn)程的推進(jìn)。
(三)來自高校的制約因素對(duì)于評(píng)審文件的改革，由于各高校的綜合實(shí)力存在差別、教師職稱結(jié)構(gòu)也不盡相同，造成了不同高校對(duì)評(píng)審文件的條件規(guī)定看法不一:綜合實(shí)力較強(qiáng)的高校認(rèn)為評(píng)審條件應(yīng)該提高，而綜合實(shí)力較弱的高校則希望降低評(píng)審條件以利于學(xué)校教師職稱的晉升。高校內(nèi)部學(xué)科的差異也對(duì)職稱評(píng)審文件改革持不同態(tài)度:強(qiáng)勢(shì)學(xué)科擔(dān)心職稱評(píng)審文件改革缺乏高端引領(lǐng)容易導(dǎo)致晉升的高級(jí)職稱人員水平的降低，從而影響本學(xué)科的發(fā)展;而弱勢(shì)學(xué)科則擔(dān)心提高職稱評(píng)審條件會(huì)加大高級(jí)職稱晉升的困難而影響學(xué)科的發(fā)展。各高校對(duì)改革中的職稱評(píng)審文件從各自的視角加以衡量、解讀，對(duì)職稱評(píng)審改革存在種種顧慮，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1．對(duì)完全下放職稱評(píng)審權(quán)的顧慮。全省各高校由于自身的發(fā)展?fàn)顩r不同，學(xué)科發(fā)展也存在很大差異。對(duì)于學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，組織本學(xué)科專家評(píng)審或者組織專家鑒定比較容易完成;而對(duì)于學(xué)校的弱勢(shì)學(xué)科．由于，學(xué)校本來就缺少相應(yīng)學(xué)科的專家，因此組織學(xué)科專家評(píng)審就成為擺在學(xué)校職稱評(píng)審工作中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。
2．對(duì)取消資格評(píng)審采用直接聘任制的顧慮。在全省高校崗位設(shè)置完成以后，高校必須以省職能部門核定的編制數(shù)設(shè)置各級(jí)別的崗位。在已有的高級(jí)職稱崗位數(shù)的限制下，在高校崗位聘任制度、聘后考核管理制度還不完善的情況下，取消職稱評(píng)審，高校勢(shì)必受困于高級(jí)職稱崗位的分配問題。另外，直接聘任取消了職稱評(píng)審對(duì)聘任資格的一個(gè)基本認(rèn)定功能，增加了高校對(duì)聘任資格的認(rèn)定成本，這一方面給了高校更多的自，但另一方面也使部分可通過職稱評(píng)審化解的聘任矛盾轉(zhuǎn)移到高校的崗位聘任工作中。
(四)來自社會(huì)的制約因素目前高校教師的職稱評(píng)審改革要以評(píng)審的社會(huì)化為目標(biāo)，必須充分考慮職稱評(píng)審改革中來自社會(huì)各方面的制約因素，逐步轉(zhuǎn)變政府在職稱評(píng)審中的組織角色。
1．逐步轉(zhuǎn)變政府在職稱評(píng)審中的組織角色，制約政府職能部門角色轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要因素就是中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)的權(quán)力觀念，如何使政府從一個(gè)參與者變?yōu)楸O(jiān)督者，從一個(gè)組織者變?yōu)楣芾碚呤侵贫雀母镆粋€(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2．高校的職稱評(píng)審改革也不能脫離當(dāng)前其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審制度的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)化評(píng)審，如何與其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審制度協(xié)調(diào)發(fā)展也是制約高校職稱評(píng)審制度改革的一個(gè)重要因素。
3．實(shí)行直接聘任制、取消職稱評(píng)審還受到現(xiàn)行與職稱相掛鉤的人事政策的制約。如高校教師轉(zhuǎn)評(píng)其他系列職稱以及工作調(diào)動(dòng)、退休時(shí)的身份認(rèn)定、與職稱有關(guān)的干部保健待遇和獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、課題申請(qǐng)等有關(guān)問題。同時(shí)，這一系列問題有關(guān)的政策、制度調(diào)整以及在聘任制改革后與原有職稱評(píng)審制度的銜接工作也直接影響聘任制改革的順利進(jìn)行。
三、高校職稱評(píng)審制度改革的出路
高校職稱評(píng)審制度改革并不是徹底否定現(xiàn)有的職稱評(píng)審體系，而應(yīng)該在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有步驟、有選擇、有目的地進(jìn)行調(diào)整，逐步改變當(dāng)前“職稱即職務(wù)，評(píng)職稱就是評(píng)待遇，能上不能下”的狀況［5］，使職稱評(píng)審逐步從一個(gè)政府行為過渡到一個(gè)社會(huì)行為，為最終實(shí)現(xiàn)高校的用人自主以及人才選拔奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，在通過職稱評(píng)審制度改革推動(dòng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中，要努力克服職稱評(píng)審改革的各種制約因素。在職稱評(píng)審制度改革中既要充分考慮教職工的切身利益，又不能為個(gè)人利益而使整體利益受損，要在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見的前提下穩(wěn)步推進(jìn)高校職稱評(píng)審制度改革。筆者認(rèn)為改革可以從以下幾個(gè)方面著手。
(一)優(yōu)化職稱評(píng)審的定量化指標(biāo)
對(duì)于職稱評(píng)審條件量化的優(yōu)缺點(diǎn)，有的學(xué)者認(rèn)為量化少容易造成論資排輩的現(xiàn)象［6］;有的學(xué)者則認(rèn)為數(shù)量化的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致高校教師崗位聘任的不公平［7］，對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)定量化的詬病也引起了廣泛共鳴［3］。但筆者認(rèn)為，高校教師職稱的社會(huì)化評(píng)審與高校崗位直接聘任必定是一個(gè)漸進(jìn)的過程。除了不斷優(yōu)化定量化的指標(biāo)以加強(qiáng)職稱評(píng)審的導(dǎo)向性外，在設(shè)置定量化指標(biāo)時(shí)還應(yīng)注意在定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加對(duì)教師實(shí)際能力進(jìn)行定性評(píng)價(jià)的手段。因此，職稱評(píng)審指標(biāo)的量化工作必不可少，量化評(píng)審指標(biāo)最主要的好處在于:指標(biāo)量化后，提高了職稱評(píng)審的可操作性;根據(jù)量化的指標(biāo)評(píng)審，有助于體現(xiàn)職稱評(píng)審的公平原則;量化的指標(biāo)可作為高校自主評(píng)審時(shí)的基本依據(jù)。當(dāng)然，定量化并不是簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)累加，定量化還要改變當(dāng)前評(píng)審指標(biāo)多重視量的積累，而對(duì)質(zhì)的把關(guān)不足的缺點(diǎn)，在大學(xué)教師技術(shù)職務(wù)等級(jí)評(píng)審中利用能力最大模式正確處理績(jī)效替代性問題，形成技術(shù)職務(wù)等級(jí)“能者上、庸者下”的靈活激勵(lì)格局［8］。
(二)逐步下放評(píng)審權(quán)，引入社會(huì)化評(píng)審功能
評(píng)審權(quán)的下放工作是進(jìn)行社會(huì)化評(píng)審的基礎(chǔ)，而評(píng)審權(quán)的下放工作應(yīng)有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行，只有在高校學(xué)科發(fā)展達(dá)到一定程度才能夠?qū)⑾鄳?yīng)學(xué)科的自主評(píng)審權(quán)下放給學(xué)校。通過評(píng)審權(quán)的下放逐步降低省職能部門職稱評(píng)審的比重，最終去除職稱評(píng)審的行政化體制。在現(xiàn)階段，應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展逐步下放省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)各個(gè)學(xué)科的高級(jí)評(píng)審權(quán)，對(duì)新建本科院校試點(diǎn)下放正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)、逐步下放副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)，最后將下放評(píng)審權(quán)的學(xué)科范圍不斷擴(kuò)大，逐步將政府的評(píng)審行為過渡到學(xué)校自主或社會(huì)化的評(píng)審過程。組織高校弱勢(shì)學(xué)科的社會(huì)化評(píng)審，協(xié)調(diào)科研院(所)及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)高校弱勢(shì)學(xué)科的評(píng)審，統(tǒng)籌不同高校強(qiáng)、弱學(xué)科之間的互評(píng)。
(三)做好與高校職稱評(píng)審有關(guān)的制度建設(shè)
職稱評(píng)審制度與高校的崗位設(shè)置及聘任制改革密切相關(guān)，在高級(jí)職稱崗位職數(shù)核定后，如何設(shè)崗及對(duì)崗位聘任如何管理和考核，是高校建立人才能上能下的流動(dòng)機(jī)制最為關(guān)鍵的要素。而職稱評(píng)審制度改革則與崗位設(shè)置與聘任制改革相輔相成。要打破現(xiàn)行的重評(píng)審輕聘任的職稱評(píng)聘模式，高校應(yīng)進(jìn)一步完善崗位設(shè)置及聘后管理的相關(guān)制度建設(shè)。各高校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)校在首次崗位設(shè)置聘任中出現(xiàn)的問題，調(diào)整完善崗位設(shè)置聘任方案，及時(shí)出臺(tái)聘后的管理、考核方案，逐步將職稱評(píng)審與崗位聘任結(jié)合起來。對(duì)于有自主評(píng)審權(quán)的高校應(yīng)進(jìn)一步完善本校自主評(píng)審的職稱評(píng)審相關(guān)制度建設(shè)，根據(jù)省職稱評(píng)審的有關(guān)文件不斷修訂本校自評(píng)部分的職稱評(píng)審條件，并在省有關(guān)文件改革的基礎(chǔ)上擬定符合自身學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)的自主評(píng)審條件。
一、高職院校職評(píng)工作現(xiàn)狀與本科院校相比，高職院校現(xiàn)有高級(jí)職稱總數(shù)較少，每年申報(bào)人數(shù)少，相應(yīng)的每年通過評(píng)審的人數(shù)也少。由于長(zhǎng)期以來高職院校與本科院校用同一套職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是科研方面，論文的質(zhì)量、刊物的層次、課題的級(jí)別在職稱評(píng)審中占了很重的分量，因此與本科院校相比，高職院校在職稱評(píng)審中處于劣勢(shì)。由于當(dāng)前職評(píng)工作中還存在重科研輕教學(xué)、重理論輕實(shí)踐的畸形導(dǎo)向，導(dǎo)致職評(píng)工作中出現(xiàn)了一些不良現(xiàn)象，比較典型的是2012年湖南省職稱評(píng)審工作中爆出的劉一兵教授開房收錢事件。此后，湖南省教育廳進(jìn)行了大刀闊斧的改革，2012年度出臺(tái)了《關(guān)于做好2012年度高等學(xué)校教師系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的通知》，推行“陽光評(píng)審”，一是強(qiáng)調(diào)基層單位的考評(píng)推薦，二是重視教學(xué)測(cè)評(píng)，三是評(píng)審細(xì)則越來越細(xì)化和量化。
二、對(duì)高職院校職評(píng)工作的SWOT分析1.優(yōu)勢(shì)（Strength）學(xué)校層面，人才水平評(píng)估、示范性骨干院校申報(bào)、重點(diǎn)專業(yè)申報(bào)等各項(xiàng)評(píng)比工作，及激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，高職院校本身對(duì)職稱工作越來越重視，大力支持職稱評(píng)審工作。許多學(xué)校在薪酬設(shè)計(jì)中強(qiáng)調(diào)了職稱的權(quán)重；在目標(biāo)考核中提出了科研任務(wù)要求。與本科院校相比，高職院校高級(jí)職稱人數(shù)少，缺口大，青年教師上升的空間也很大。2.劣勢(shì)（Weakness）與本科院校相比，高職院校的劣勢(shì)是顯而易見的。一是歷史原因，現(xiàn)有高職院校大多由中等職業(yè)學(xué)校升格而來，教職工學(xué)歷層次相對(duì)較低，教學(xué)科研能力相對(duì)較弱，但在職稱評(píng)審是卻要和許多老牌本科院校同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，差距很大；二是現(xiàn)實(shí)原因，從財(cái)政投入、科研平臺(tái)、人才引進(jìn)等各方面，都還是存在很大差距。3.機(jī)遇（Opportunity）2011年，《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》提出：“要?jiǎng)?chuàng)新高等職業(yè)學(xué)校師資管理制度，進(jìn)一步完善符合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱） 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，將教師參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)（ 職稱） 評(píng)聘和工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容”。《意見》為高職院校教師職稱評(píng)聘制度的改革和進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。2011年以來，湖南省高校教師（含實(shí)驗(yàn)）系列職稱評(píng)審政策進(jìn)行了大幅度的改動(dòng)，部分政策明顯向高職院校傾斜。如《湖南省高等學(xué)校教師系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審實(shí)施細(xì)則》（
[2013]5號(hào)）文件中第二大點(diǎn)第二款第五條：“同時(shí)具備高等學(xué)校教師資格和職業(yè)資格的‘雙師型’教師計(jì)4分”；另外在指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)、技術(shù)應(yīng)用、作品（產(chǎn)品）推廣應(yīng)用等方面，都有不同程度的加分。2011年，崗位設(shè)置工作開展以來，各高校都進(jìn)行結(jié)構(gòu)化定崗定編，參評(píng)職稱開始限制職數(shù)。許多本科院校由于高級(jí)職稱人數(shù)已經(jīng)較多，職數(shù)比較緊張；而高職院校由于原有的高級(jí)職稱人數(shù)較少，空余職數(shù)較多。因此，在單位推薦上報(bào)率接近100%，評(píng)審?fù)ㄟ^率也大大提高。以筆者所在學(xué)院為例，見下表。
對(duì)如何評(píng)好職稱的問題討論很多，但對(duì)如何用好評(píng)出的好教師的問題，探討的較少。對(duì)于中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）來說，政策設(shè)置正高級(jí)職稱，是為學(xué)校評(píng)出好教師，也是教師職稱管理中的新現(xiàn)象。如何更好地發(fā)揮正高級(jí)職稱教師的示范引領(lǐng)作用，筆者在此做一探討。
一、正高級(jí)職稱設(shè)置的積極意義
職稱是教師的師德、教書育人業(yè)績(jī)、專業(yè)能力的主要標(biāo)志，職稱的獲得是學(xué)校、社會(huì)對(duì)教師的有效評(píng)價(jià)和認(rèn)可。設(shè)立高級(jí)職稱，將進(jìn)一步激發(fā)教師的發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)職業(yè)自豪感，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.示范引領(lǐng)作用
通過職稱評(píng)聘的正高級(jí)教師，注重自我發(fā)展，愛崗敬業(yè)，教學(xué)能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出，工資薪酬的提升是他們價(jià)值的體現(xiàn)。學(xué)校和職稱主管部門選拔評(píng)價(jià)的目的在于引導(dǎo)教師甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新，讓能干、肯干、付出多的老師真正能夠有收獲。這樣層層評(píng)出的優(yōu)秀老師大家心服口服。榜樣就在身邊，榜樣真正能夠出頭，才真正發(fā)揮了職稱評(píng)審的最終目的，這將使更多年輕教師立足本職，在教書育人的崗位上積極進(jìn)取，靜下心來堅(jiān)持從教，不僅授業(yè)解惑，而且更注重傳道和發(fā)揮師德表率作用，營(yíng)造更濃厚的事業(yè)發(fā)展氛圍。
2.打造名師效應(yīng)
按照人力資源和社會(huì)保障部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》“正高級(jí)教師數(shù)量國(guó)家實(shí)行總量控制”的原則，以及職稱崗位設(shè)置數(shù)量的限制，聘任崗位決定了正高級(jí)職稱教師數(shù)量稀少，正高級(jí)教師將一直是各學(xué)校的鳳毛麟角，是實(shí)實(shí)在在的高層次專業(yè)技術(shù)人才，在區(qū)域內(nèi)享有一定知名度、影響力。他們是學(xué)校的教學(xué)及管理的骨干，成為學(xué)校品牌建設(shè)、特色名校建設(shè)的必備人才條件。名師出高徒，有了高層次、高水平的教師，學(xué)校才能更好地建設(shè)高水平的專業(yè)，才會(huì)有高水平的教學(xué)、高水平的教研、高水平的成果、高水平的學(xué)科。正高級(jí)教師是學(xué)校多年持續(xù)培養(yǎng)的結(jié)果，學(xué)校可以繼續(xù)通過多種方式，在提升交流成果方面提供更好條件，將他們由名師打造成大師，充分發(fā)揮名師效應(yīng)，彰顯辦學(xué)的影響力。
3.有效促進(jìn)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)
中等職業(yè)學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重任。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)智造2025”戰(zhàn)略，推動(dòng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型，在企業(yè)生產(chǎn)一線離不開大批腳踏實(shí)地、技術(shù)嫻熟、綜合素質(zhì)高、具備發(fā)展能力的技術(shù)工人。高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)離不開高層次教師。高層次教師具有爐火純青甚至出神入化的教育教學(xué)技能，他們立足教學(xué)崗位，兢兢業(yè)業(yè)，不甘寂寞，育人成林，其自身的經(jīng)歷就是對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的無聲感召；他們?cè)趯?shí)踐上“匠心獨(dú)運(yùn)”，在教學(xué)上“很有造詣”，不僅教授學(xué)生技能，更積極傳播社會(huì)正能量，教學(xué)生做事做人。高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)需要大批這樣的教師，職業(yè)教育的繁榮更需要大批職業(yè)學(xué)校內(nèi)部“土生土長(zhǎng)”的高層次教師。評(píng)聘正高級(jí)職稱，將會(huì)更好地激發(fā)教師的工作熱情，促進(jìn)他們將自身的優(yōu)勢(shì)最大化。
二、后正高級(jí)職稱時(shí)期的“自我滿足型停滯”
獲得正高級(jí)職稱，教師職業(yè)發(fā)展到了最高層。但是由于教師職稱評(píng)審屬于一次性終身評(píng)聘，對(duì)教師后期發(fā)展欠缺一定的約束，從當(dāng)前高級(jí)職稱教師的現(xiàn)狀看，不同程度地存在著滿足型消極停滯現(xiàn)象。
1.后續(xù)干勁不足，自我發(fā)展動(dòng)力衰竭
教師在經(jīng)歷一段時(shí)期的拼搏之后，晉升到正高級(jí)職稱，享受到了相應(yīng)的待遇，原有的動(dòng)力沒有了，滿足于現(xiàn)狀，沒有了更進(jìn)一步追求的目標(biāo)，處于一種滿足型停滯狀態(tài)。或是離開一線教學(xué)崗位，到教學(xué)輔助崗位干服務(wù)性工作；或是承擔(dān)少部分教學(xué)工作量，其他活動(dòng)懶得參加甚至不參加；或是自我職業(yè)設(shè)計(jì)和發(fā)展提升愿望消失，熬時(shí)間等退休現(xiàn)象明顯。
2.人心思走，自我利益至上
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大城市人才聚集效應(yīng)明顯，“挖、搶”優(yōu)秀教師的情況嚴(yán)重，具備高級(jí)職稱的教師更是大城市名校的“挖、搶”目標(biāo)。高級(jí)職稱教師為了更好的發(fā)展環(huán)境、更高的福利待遇，為了孩子的求學(xué)環(huán)境，往往義無反顧，一走了之，置培養(yǎng)自己多年的單位于不顧，學(xué)校也無可奈何。
3.消極滯阻，仿效現(xiàn)象明顯
物理學(xué)上有個(gè)概念“叫黏滯阻力”，是指物體在流體中相對(duì)運(yùn)動(dòng)時(shí)受到的阻力。上述消極現(xiàn)象導(dǎo)致高級(jí)職稱教師不僅自己停滯不前，也對(duì)其他教師形成消極滯阻影響，其他教師逐一仿效，勢(shì)必給學(xué)校管理帶來一定難度，阻礙工作開展。
究其原因，一是職稱一聘終身，工資待遇只升不降，到退休不愁，雖有工資細(xì)化等級(jí)之分，但只與年限資歷掛鉤，與教學(xué)業(yè)績(jī)工作量無關(guān)，干多干少一樣，干好費(fèi)力，不求有功只求一般。二是奮斗一生，可以歇歇了，自我滿足感增強(qiáng)，不求進(jìn)取，不求發(fā)展，但求平穩(wěn)退休。三是改革深度不足，受社會(huì)大環(huán)境影響，學(xué)校無權(quán)左右工資所得，工作業(yè)績(jī)與福利待遇掛鉤幅度小。四是學(xué)校管理體制不完善，考核機(jī)制不健全，教育引導(dǎo)跟不上。
如此發(fā)展，勢(shì)必造成專業(yè)技術(shù)人才的浪費(fèi)，違背職稱改革的初衷，管理難度增加，人浮于事，工作難安排，質(zhì)量難突破，讓整個(gè)學(xué)校育人氛圍活力不足，不利于人才培養(yǎng)，教師事業(yè)發(fā)展放慢。
三、激勵(lì)教師煥發(fā)新的職業(yè)風(fēng)采
高級(jí)職稱教師是辦學(xué)的財(cái)富，是推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。需要我們深入探討解決的途徑，做細(xì)做好正高級(jí)職稱教師評(píng)聘之后的管理工作，用好、凝聚好高級(jí)職稱人才，激勵(lì)他們煥發(fā)后正高級(jí)職稱時(shí)期的職業(yè)風(fēng)采，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才，這才是管理的根本。
1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)，升華師德境界
意識(shí)決定行動(dòng)，站在新的起點(diǎn)，更需要教師堅(jiān)定教書育人的職業(yè)信仰。要通過一定形式的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教師站在新的高度理解教書育人的神圣職業(yè)義務(wù)，站在培養(yǎng)新時(shí)期具備“工匠精神”高素質(zhì)技術(shù)工人的高度，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以高度的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)感召力和師德影響力。教師要以高度的職業(yè)自覺，深入學(xué)生心靈，透徹溝通，運(yùn)用更高超的教育藝術(shù)，關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)；要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，引導(dǎo)學(xué)生練好技藝，立志成才。要教育引導(dǎo)高級(jí)職稱教師不斷規(guī)范自己的育人行為，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，當(dāng)好楷模，培樹育人大師的風(fēng)范。
2.創(chuàng)新管理體制，考核激勵(lì)并舉
管理不能靠自覺，有效的管理才是促使教師履職盡責(zé)的保障。一是要明確正高級(jí)教師的工作量規(guī)定。當(dāng)教師通過評(píng)審，不妨在辦理聘任手續(xù)時(shí)，以學(xué)校規(guī)章制度甚至個(gè)人承諾的形式明確正高級(jí)教師的工作量標(biāo)準(zhǔn)，包括授課時(shí)數(shù)、擔(dān)任班主任、培養(yǎng)年輕教師、帶徒傳藝、項(xiàng)目任務(wù)、學(xué)習(xí)研究、有關(guān)活動(dòng)等，同時(shí)還要明確考核及獎(jiǎng)懲規(guī)定，讓教師心有戒律，不能懈怠。二是加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)。完善細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)注業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和關(guān)注過程積累相結(jié)合，由關(guān)注量化指標(biāo)向關(guān)注立德樹人轉(zhuǎn)變，按考核結(jié)果兌現(xiàn)待遇獎(jiǎng)懲。三是建立健全有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)部分配機(jī)制。在政策允許范圍內(nèi)實(shí)行符合學(xué)校特點(diǎn)和發(fā)展要求的內(nèi)部分配制度，理順內(nèi)部收入分配關(guān)系，保持各類人員收入的合理比例。加強(qiáng)績(jī)效工資管理，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，采取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等靈活多樣的分配形式和分配辦法；拉大分配差距，向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜，激發(fā)干勁，獎(jiǎng)能罰懶。
3.制度與情感結(jié)合，尊重與自重相融
建立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理機(jī)制，提升高職稱教師在學(xué)校管理、學(xué)術(shù)建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃中的參與度與發(fā)言權(quán)，營(yíng)造開放、溝通、民主的和諧組織氣氛；委以重任，讓他們?cè)诮虒W(xué)方面的重大項(xiàng)目任務(wù)上發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)和能力優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更優(yōu)成績(jī)。形式不一，目的都是用人性化管理凝聚吸引教師人才，讓他們充分感覺到被尊重和自身在辦學(xué)中的“分量”，做到“事業(yè)留人”“感情留人”。讓情感力量成為教師自覺接受制度管理的內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)教師的自我管理與自我進(jìn)步。
4.提升名師層次，實(shí)現(xiàn)自我需求
高級(jí)職稱教師在業(yè)績(jī)成果、師德修養(yǎng)上均有一定積累，學(xué)校要以名師發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，確定培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃地促進(jìn)正高級(jí)教師向大師層次提升。創(chuàng)造優(yōu)裕條件，通過建設(shè)名師工作室、打造名師團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)重任、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流研討等形式，讓教師開闊視野，接受新知識(shí)、新思維、新技術(shù)，發(fā)現(xiàn)自己的不足，克服停滯心態(tài)，提升名師層次。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)教師以更高的事業(yè)追求做好后職稱時(shí)期的職業(yè)生涯規(guī)劃，設(shè)立更高的目標(biāo)，尋找前進(jìn)的路徑，找到前進(jìn)的動(dòng)力。教師自己要追求更高層次的“自我實(shí)現(xiàn)需求”，升華價(jià)值觀、道德觀，實(shí)現(xiàn)作為教師的真善美的人生境界和人生價(jià)值，把學(xué)生成長(zhǎng)成才作為自覺的價(jià)值追求，把為事業(yè)奉獻(xiàn)作為工作的最大滿足，從而精神更充實(shí)更豐富、生活更幸福。
5.期待宏觀政策推進(jìn)
在當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)改革深入推進(jìn)的形勢(shì)下，事業(yè)單位人事制度改革也將不斷深化，權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度將會(huì)逐步建立，學(xué)校管理的自主性也將會(huì)不斷加強(qiáng)。
一、醫(yī)學(xué)文書及資料
申報(bào)正、副高均要求提供任現(xiàn)職以來反映本人最高專業(yè)技術(shù)水平的住院病歷復(fù)印件3份或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)1份。
專業(yè)技術(shù)總結(jié)是指任現(xiàn)職期間承擔(dān)本專業(yè)的臨床診療、實(shí)驗(yàn)、診斷、現(xiàn)場(chǎng)（流行病學(xué))調(diào)查、藥物調(diào)劑等方面的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。具體要求應(yīng)是申報(bào)人員在任現(xiàn)職期間比較集中開展的專業(yè)技術(shù)工作，其中選擇1-2項(xiàng)代表本人專業(yè)技術(shù)水平的業(yè)務(wù)工作從以下幾方面進(jìn)行表述：一是必須系本人在任現(xiàn)職期間主持的臨床診治、護(hù)理或診斷的疑難病例、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、處置、復(fù)雜的藥物調(diào)劑和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)等工作；二是結(jié)合國(guó)內(nèi)外同行的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、討論；三是結(jié)合或引用的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)要明確注明出處。住院病歷復(fù)印件，要由單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后簽字蓋章。
二、科學(xué)研究獲獎(jiǎng)證書及課題研究結(jié)題要求
獎(jiǎng)項(xiàng)：要求提供科研獲獎(jiǎng)證書原件及批文復(fù)印件（單位審核人簽名醫(yī)學(xué)全在.線med126.com，同時(shí)加蓋單位公章)。
課題：要求提供結(jié)題報(bào)告（單位審核人簽名，同時(shí)加蓋單位印章)。
三、論文
一、中小學(xué)只有設(shè)立“教授”才能體現(xiàn)尊師重教嗎
過去中小學(xué)教師職稱到了副高級(jí)（中學(xué)高級(jí)教師）就到頂了，這不僅不利于吸引優(yōu)秀人才終身從教，而且不利于激發(fā)那些評(píng)上副高級(jí)職稱的中小學(xué)教師繼續(xù)奮斗的干勁，因此教師容易產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的職業(yè)倦怠。但是若在副高級(jí)職稱之上設(shè)置正高級(jí)，那些不想繼續(xù)努力的教師就會(huì)必然規(guī)避職業(yè)倦怠嗎？筆者對(duì)此深表懷疑。其實(shí)，以往在副高級(jí)職稱之上，中小學(xué)還有非常崇高、令人肅然起敬的特級(jí)教師。雖然是一種榮譽(yù)稱號(hào)，但作為師德楷模、教學(xué)專家、育人標(biāo)兵，特級(jí)教師是經(jīng)過層層遴選、嚴(yán)格評(píng)定的，理應(yīng)在中小學(xué)職稱改革中占有相當(dāng)權(quán)重，甚至應(yīng)予以合理認(rèn)定，而不應(yīng)該出現(xiàn)倒掛。假如特級(jí)教師都沒評(píng)上中小學(xué)“教授”，而評(píng)上的都是評(píng)選特級(jí)教師的落選者，那這就分明是對(duì)多年以來行之有效、廣受尊重的特級(jí)教師的否定。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)此予以高度重視。依托職稱等級(jí)的不斷提升，讓教師遠(yuǎn)離職業(yè)倦怠只是一個(gè)美好的設(shè)想。靠職稱來促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展、讓教師永葆進(jìn)取的激情，固然是可供選擇的路徑，但不應(yīng)當(dāng)是唯一路徑，除此之外，似乎還應(yīng)探尋更多提升教師幸福指數(shù)和專業(yè)激情的有效措施。
二、中小學(xué)“教授”與崗位聘用掛鉤合理嗎
從已公布的試點(diǎn)方案來看，此次中小學(xué)職稱改革與目前正在進(jìn)行的崗位聘用相結(jié)合，深究起來，這其實(shí)是有危險(xiǎn)性和不確定性的，推行得不好，不僅不能調(diào)動(dòng)教師積極性，反而會(huì)挫傷其積極性。之所以這么說，是因?yàn)閺膷徫黄赣弥平鼛啄甑膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，由于過度放權(quán)、疏于監(jiān)控，某些地方、某些單位出現(xiàn)了一些混亂，嚴(yán)重影響教師的積極性。職稱是中小學(xué)教師職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平的一種外顯、物化的標(biāo)志，是對(duì)其教書育人能力的一種客觀衡量。職稱改革的本意是打造人盡其才的環(huán)境。然而，實(shí)際情況是，相當(dāng)數(shù)量的教師對(duì)職稱評(píng)定持懷疑和恐懼心理。只有當(dāng)職稱評(píng)定由客觀公正的評(píng)審機(jī)制完成時(shí)，教師才會(huì)對(duì)其產(chǎn)生信任。如果職稱由漏洞百出、甚至逆向淘汰的機(jī)制完成，那么教師必將對(duì)之產(chǎn)生懷疑。而現(xiàn)在一些中小學(xué)的崗位聘用，固化了評(píng)審機(jī)制，縮小了參與范圍，一成不變的幾個(gè)評(píng)委成了圍繞領(lǐng)導(dǎo)意志運(yùn)轉(zhuǎn)的工具和道具，一切都由頤指氣使、為所欲為的領(lǐng)導(dǎo)說了算。這樣的崗位聘用與職稱掛鉤，其危害性不言而喻。
三、中小學(xué)“教授”由誰來評(píng)，如何評(píng)
未來的中小學(xué)“教授”，強(qiáng)調(diào)同行評(píng)價(jià)的重要性，對(duì)于引導(dǎo)教師做好本職工作大有裨益。但這容易忽略另外一種情況，即很多教師能欣賞離自己很遠(yuǎn)的名師，如魏書生、于漪、竇桂梅等，但就是不能欣賞自己身邊的名師，甚至?xí)懦夂唾H損，對(duì)與自己同處一個(gè)單位甚至一個(gè)辦公室的名師更會(huì)產(chǎn)生一種莫名的嫉妒。這也可以解釋為什么很多名師的成長(zhǎng)過程遭遇坎坷。“木秀于林風(fēng)必摧之”也好，“墻內(nèi)開花墻外紅”也罷，都與現(xiàn)行過多激發(fā)小圈子中教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的不良機(jī)制有關(guān)。正是由于這種“名額有限，你上我下”的淘汰式評(píng)審太多，惡化乃至毒化了同事之間的關(guān)系。如果不分青紅皂白任由小圈子高利害關(guān)系者自行評(píng)價(jià)了斷，很可能出現(xiàn)“逆淘汰”，真正學(xué)有所長(zhǎng)但書生氣太足的優(yōu)秀者會(huì)被那些水平有限、人脈無限、會(huì)走關(guān)系的平庸者一舉擊敗。因此，在中小學(xué)“教授”評(píng)價(jià)中，引入第三方、客觀性、中介性的評(píng)審機(jī)制勢(shì)在必行。唯有如此，才可保證公開、公平、公正的職稱評(píng)審，才可讓那些真正優(yōu)秀的名師揚(yáng)眉吐氣，使他們?cè)诮虝说谋韭殟徫簧媳M顯才華。
四、中小學(xué)“教授”如何能與大學(xué)教授等值
時(shí)下流行一種說法，即中小學(xué)教師只需要教好課就行了，根本不需要從事力所能及的教育科研，甚至不需要寫文章。不少地方，中小學(xué)教師評(píng)職稱中基本上不看甚至少看其發(fā)表的論文。筆者對(duì)此實(shí)在不敢茍同。教書育人固然是中小學(xué)教師的天職，但僅僅如此是不夠的，如果一個(gè)字都未曾發(fā)表就想做一個(gè)有品位、有檔次的優(yōu)秀教師，那無論如何是難以令人信服的。當(dāng)教師為了博取職稱都去拼湊文章的時(shí)候，大家口誅筆伐，最后走向極端，使得那些真正基于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、基于教育感悟、有利于教師自身專業(yè)素養(yǎng)提升的教育寫作也受到連累，成為不受人歡迎甚至人人喊打的“過街老鼠”。中小學(xué)教師如果僅僅滿足于追求教學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而根本不去思考教學(xué)的深層內(nèi)涵與價(jià)值，缺乏必要的教學(xué)反省，那最終只能是離真正的教育藝術(shù)越來越遠(yuǎn)。這種危險(xiǎn)的苗頭已經(jīng)殃及正在試點(diǎn)的中小學(xué)“教授”評(píng)定。沒有任何學(xué)術(shù)含量、僅僅滿足熟練技巧的“教授”，會(huì)與原來的“副教授”有區(qū)別嗎？會(huì)與大學(xué)教授等值嗎？對(duì)個(gè)人而言，充其量就是提提工資、改改待遇而已。一項(xiàng)原本應(yīng)具有豐厚內(nèi)涵、富有意義的重大改革舉措，最終很可能淪為單一的經(jīng)濟(jì)行為。
