發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:55:18
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游服務(wù)貿(mào)易論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
采用最常用的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其計(jì)算公式為:TC指數(shù)=(出口―進(jìn)口)/(出口十進(jìn)口)，其取值范圍為(－1，1)。如果TC指數(shù)大于零，表明該類商品或服務(wù)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;TC指數(shù)越接近于1，表明該類商品或服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);如果TC指數(shù)小于零，則表明該類商品或服務(wù)不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;如果TC指數(shù)為零，則表明此類商品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。2001—2008年我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖為正值，但數(shù)值都比較小，表明我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2003年，由于受“非典”影響，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)明顯下降，降至2002年的1/2，表明我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱。2004—2006年，雖然體情況有所好轉(zhuǎn)，但總體來(lái)看我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍偏弱。2006年之后，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)不斷下降，從0.17一直降至－0.43。特別是2009年，入境消費(fèi)額比2008年明顯下降，而出口消費(fèi)額比2008年增加了21%，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口首次超過(guò)出口，TC指數(shù)由多年的正值轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)值，表明微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑷醯母?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。2011—2013年，出口只增長(zhǎng)6.6%，而進(jìn)口增長(zhǎng)了77.1%。在逆差增大的情況下，旅游服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)呈現(xiàn)向－1接近的趨勢(shì)，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力下降明顯(詳見(jiàn)表4)。
二、我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的影響因素
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶動(dòng)出境游消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，使居民出境旅游消費(fèi)需求日益旺盛。我國(guó)出境人數(shù)增長(zhǎng)與GDP、人均GDP增長(zhǎng)保持同步，出境人數(shù)與GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.98;而出境旅游支出的增長(zhǎng)雖然落后于出境人數(shù)、GDP和人均GDP的增長(zhǎng)速度，但增長(zhǎng)趨勢(shì)仍保持一致，出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.80和0.88。可見(jiàn)，我國(guó)出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度正相關(guān)，出境旅游支出與人均GDP的相關(guān)度要高于出境旅游支出與GDP的相關(guān)度，說(shuō)明隨著居民個(gè)人收入的增長(zhǎng)，出境旅游消費(fèi)的欲望明顯加強(qiáng)。近些年，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口的主要目的地歐、美、日等國(guó)家和地區(qū)受國(guó)際金融危機(jī)影響較大，經(jīng)濟(jì)下滑明顯，失業(yè)率劇增，居民可支配收入明顯下降，入境游客消費(fèi)意愿降低，這些因素使得我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易出口轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。
(二)國(guó)外對(duì)我國(guó)出境游限制減少，出境游手續(xù)辦理愈加簡(jiǎn)便隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的深入，居民出境游范圍不斷擴(kuò)大，并得到多國(guó)和地區(qū)的政策扶持，出境游限制越來(lái)越少，程序愈加簡(jiǎn)便。在出境旅游方面，我國(guó)境內(nèi)居民可以通過(guò)“自由行”等方式赴香港、澳門、臺(tái)灣以及歐洲、美國(guó)等地旅游，滿足了居民旅游多樣化需求。同時(shí)，部分周邊國(guó)家為吸引我國(guó)游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，簡(jiǎn)化了出境游簽證辦理手續(xù)［1］。
(三)人民幣持續(xù)走強(qiáng)和銀聯(lián)卡結(jié)算便利化根據(jù)中國(guó)旅游研究院公布的對(duì)我國(guó)出境旅游市場(chǎng)消費(fèi)特征的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年開(kāi)始，境外購(gòu)物一直是我國(guó)出境旅游者花費(fèi)最高的項(xiàng)目，而匯率的變動(dòng)直接影響到旅游者在境外的購(gòu)買力，因而人民幣匯率成為我國(guó)游客在境外消費(fèi)的重要影響因素［2］。2005年我國(guó)實(shí)行人民幣匯率改革以來(lái)，人民幣對(duì)主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大，如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣，而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣，升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣，而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣，升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導(dǎo)致旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口(出境游)價(jià)格降低，對(duì)整個(gè)出境旅游形成較有力的推動(dòng)作用。此外，人民幣實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算，在境外使用和接受的范圍越來(lái)越廣，接受銀聯(lián)卡的商家越來(lái)越多，便利了我國(guó)游客的境外購(gòu)物消費(fèi)。我國(guó)公民出境主要集中在港澳臺(tái)地區(qū)、東南亞國(guó)家、韓國(guó)、澳大利亞等，這些國(guó)家和地區(qū)均開(kāi)通了ATM(自動(dòng)取款機(jī))/POS(銷售終端)，接受中國(guó)所有的銀聯(lián)卡。隨著中國(guó)游客購(gòu)買能力的提升，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始推出諸多針對(duì)中國(guó)游客的服務(wù)，包括提供中文導(dǎo)購(gòu)員、中文購(gòu)物標(biāo)識(shí)等［3］。
三、對(duì)策建議
(一)高度重視旅游購(gòu)物，增加入境旅游消費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，旅游購(gòu)物占我國(guó)旅游總體消費(fèi)的比重偏低，僅為28%～30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家此比重高達(dá)50%～60%。其原因在于，我國(guó)旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段，發(fā)展方式較為單一，對(duì)于門票經(jīng)濟(jì)的依賴性較強(qiáng)，而旅游購(gòu)物仍是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。［3］因此，首先要重視和發(fā)展旅游購(gòu)物，促進(jìn)入境旅游消費(fèi)。將地域文化與時(shí)尚元素相結(jié)合，將地方特色與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代工藝相結(jié)合，創(chuàng)新研發(fā)旅游產(chǎn)品和紀(jì)念品，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，從而不斷提高旅游購(gòu)物占旅游消費(fèi)的比重。其次，可借鑒韓國(guó)樂(lè)天、新羅免稅店以及臺(tái)灣升恒昌免稅店的營(yíng)銷方式，在有條件的城市打造國(guó)際購(gòu)物天堂，注重購(gòu)物場(chǎng)所的人性化設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，為境外游客購(gòu)物提供免稅或退稅便利，并提供信用卡支付、網(wǎng)絡(luò)支付等便捷服務(wù)。
(二)大力發(fā)展旅游業(yè)，夯實(shí)旅游服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易逆差的出現(xiàn)以及不斷擴(kuò)大，從根本上反映出我國(guó)旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后。因此，促進(jìn)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首先應(yīng)大力發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，增加有效供給，提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量;二是整合旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游線路，在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快開(kāi)發(fā)休閑度假旅游、商務(wù)旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗(yàn)、民俗旅游、主題公園等旅游產(chǎn)品和旅游路線，以適應(yīng)多樣化、多層次的市場(chǎng)需求;三是構(gòu)建與國(guó)際接軌的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化旅游企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;四是加大對(duì)旅游宣傳和旅游營(yíng)銷的投入，建立多語(yǔ)種的國(guó)家旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。
(三)加快我國(guó)旅游企業(yè)“走出去”步伐要進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放，支持和促進(jìn)我國(guó)有實(shí)力的企業(yè)到海外投資旅游業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)合資或并購(gòu)的方式獲得國(guó)際知名品牌及其先進(jìn)的管理理念、商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)技能、國(guó)際化管理人才，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)的品牌化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展，提高我國(guó)旅游企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：旅游服務(wù)貿(mào)易;問(wèn)題;原因
1 制度原因
制度因素是旅游企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張的主要障礙。例如我國(guó)旅行社的所有制結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜：2004年，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)占23.61%，股份制企業(yè)占67.96%，私人企業(yè)占7.87%，其他類型企業(yè)占0.44%。除23.61%是國(guó)有獨(dú)資以外，在占67.96%的股份制企業(yè)中，有許多旅行社也與各級(jí)政府部門有行政隸屬關(guān)系。這些企業(yè)與政府關(guān)系密切，而旅行社規(guī)模化、集體化必然要求對(duì)其業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組，資產(chǎn)重組則意味著利益的重新調(diào)整與再分配，這必然會(huì)損害部分政府投資主體的利益，出于地方保護(hù)的需要，自然會(huì)有各級(jí)政府進(jìn)行行政干預(yù)，其結(jié)果是阻礙了旅行社規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展。與此相反，美國(guó)旅行社運(yùn)用資本的杠桿，大力推進(jìn)旅游企業(yè)的橫向一體化和縱向一體化，以謀取規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的好處。橫向一體化主要表現(xiàn)為大型企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和中小企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，而縱向一體化主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的收購(gòu)與合并。
2 分工體系不合理
我國(guó)的旅游企業(yè)實(shí)行的是水平分工體系，旅行社分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社，而飯店分為內(nèi)資飯店和外資飯店，其最大的特點(diǎn)就是：所有的旅游企業(yè)都要從事其業(yè)務(wù)范圍以內(nèi)的所有環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這種“大而全”、“小而全”的狀態(tài)，弊端就是：業(yè)務(wù)范圍廣，造成經(jīng)營(yíng)深度的欠缺，工作重點(diǎn)分散，規(guī)模化程度差。同時(shí)，由于市場(chǎng)相互覆蓋，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)重復(fù)，行業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)效應(yīng)，眾多的旅游企業(yè)忙于在有限的市場(chǎng)上占有領(lǐng)地，其結(jié)果就是大企業(yè)或大集團(tuán)缺位，不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，行業(yè)集中度低，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱的狀態(tài)。
3 市場(chǎng)機(jī)制不完善
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開(kāi)放性等一般特征，通過(guò)市場(chǎng)可以有效的調(diào)節(jié)社會(huì)資源的分配，引導(dǎo)企業(yè)按照社會(huì)需要組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并且可以對(duì)商品生產(chǎn)者實(shí)行優(yōu)勝劣汰的選擇。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效的形式。西方旅游發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，自身的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)很完善。旅游企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信息，迅速通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制，來(lái)確定本企業(yè)的生產(chǎn)方向及發(fā)展戰(zhàn)略；可以通過(guò)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，以收購(gòu)、聯(lián)合等方式來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源的有限配置，使市場(chǎng)更加合理化。而我國(guó)旅游市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展不充分，政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)比較多，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)界限不清，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能根據(jù)市場(chǎng)情況和自身狀況來(lái)確定，導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置錯(cuò)位；同時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制的不完善，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂，很多旅游企業(yè)熱衷于價(jià)格戰(zhàn)，使用欺詐性手段，來(lái)吸引游客。
4 缺乏創(chuàng)新意識(shí)
如何優(yōu)化作業(yè)流程降低內(nèi)部交易成本，如何實(shí)現(xiàn)高效的客戶和關(guān)系管理減少非正常的業(yè)務(wù)流失，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，一般認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的支持工具和有力武器。但是我國(guó)在這方面與發(fā)達(dá)國(guó)家卻存在很大差距。美國(guó)運(yùn)通trs公司在1995年著手開(kāi)辟網(wǎng)上業(yè)務(wù)，成為旅行商中使用網(wǎng)上商務(wù)手段的領(lǐng)先者。在客戶溝通方式上，它率先推出的以電子郵件為基礎(chǔ)的支出報(bào)告系統(tǒng)和預(yù)訂系統(tǒng)，并于當(dāng)年接受了第一個(gè)由商發(fā)出的預(yù)訂單。而中國(guó)旅游企業(yè)總體來(lái)說(shuō)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，信息技術(shù)在經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用尚處于較低水平。表現(xiàn)在：一是大多數(shù)旅行社企業(yè)主要將電腦技術(shù)用于文字處理和制作報(bào)表工作，僅停留在辦公自動(dòng)化的初級(jí)階段，而對(duì)信息進(jìn)行搜集、加工、處理而得到價(jià)值、增值和信息共享以及在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信息溝通的旅行社較少，這使旅行社在業(yè)務(wù)處理的快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)等方面處于劣勢(shì)。二是中國(guó)gds系統(tǒng)嚴(yán)重缺位，致使互聯(lián)網(wǎng)利用不充分，大多數(shù)信息處理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，信息處理維持在局部范圍。
論文摘要：文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個(gè)角度出發(fā)，時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征進(jìn)行對(duì)比分析，在對(duì)比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，主要從服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支和競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)等方面，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行比較研究，并得出了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)仍以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。但發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展，地位將趨于上升。
當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，作為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置，已日益成為一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢(shì)。作為第一大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，如何把握當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢(shì)顯得尤為重要。
一、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的主要特征及其比較
1 發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當(dāng)代世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴(yán)重不平衡，各國(guó)的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易水平及在國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力十分懸殊，與國(guó)際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不對(duì)稱性更加突出。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年，僅歐盟25國(guó)就占全球服務(wù)貿(mào)易總額44.3％。發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有重要的地位，1990年其服務(wù)貿(mào)易出口額為6686.05億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務(wù)貿(mào)易總額的73.6％，到2006年，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)到19876.0億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％。可以看出發(fā)展中國(guó)家所占的份額還是相當(dāng)小的。
世界服務(wù)貿(mào)易一直是以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務(wù)貿(mào)易中位居前10位的國(guó)家和地區(qū)主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前五名。2005年五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的38％。服務(wù)貿(mào)易出口前十位國(guó)家和地區(qū)只有中國(guó)和中國(guó)香港歸入發(fā)展中國(guó)家行列。
2 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和五個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，2005年的運(yùn)輸、旅游和其他服務(wù)貿(mào)易的比例分別為：17.8％、28.8％和53.3％；發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易代表國(guó)中國(guó)2005年三類服務(wù)貿(mào)易所占的比重分別為：20.9％、39.6％和39.5％，列舉的其他國(guó)家也會(huì)有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許贊為代表的其他服務(wù)類型。發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游，旅游服務(wù)貿(mào)易額在其服務(wù)貿(mào)易總額中占有相當(dāng)大的比重。
3 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì)，而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差，而發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量的順差。1980～2006年。發(fā)達(dá)國(guó)家一直保持順差狀態(tài)，且順差增加，由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴(yán)重，由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國(guó)別(或地區(qū))而言，服務(wù)貿(mào)易順差國(guó)前五名的國(guó)家(或地區(qū))除了中國(guó)香港地區(qū)，其他四個(gè)分別依次是美國(guó)、英國(guó)、西班牙和瑞士，均為發(fā)達(dá)國(guó)家，順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在世界服務(wù)貿(mào)易中占有極其重要的地位，但進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快，在世界服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易收支狀況和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)四個(gè)角度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家比較分析服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。
1 服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度——發(fā)展中國(guó)家增速迅猛。發(fā)達(dá)國(guó)家2006年的服務(wù)貿(mào)易出口額為19876億美元，是1990年6686億美元的Z97倍，發(fā)展中國(guó)家在2006年服務(wù)貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)速度。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口明顯加快，發(fā)展中國(guó)家在2004～2006年，服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)速度分別是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)速度。
在2003年以前發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度都快于發(fā)展中國(guó)家，但是從2004年起，情況發(fā)生了很大變化，發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率開(kāi)始大大提高，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的增長(zhǎng)率。當(dāng)然這里面有發(fā)展中國(guó)家的原來(lái)的基數(shù)比較低的原因，但仍然可以看出發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
2 服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化，但發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度，本文將以服務(wù)貿(mào)易出口額為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行排名，截取發(fā)達(dá)國(guó)家前五名的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家前五名為研究對(duì)象，對(duì)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。
20世紀(jì)80年代以來(lái)，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，在保持旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜。首先，1990年至2005年。代表發(fā)達(dá)國(guó)家的五個(gè)國(guó)家，除了法國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易占比有所增加外，其他四個(gè)國(guó)家在運(yùn)輸和旅游兩項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易方面均呈下降趨勢(shì)，其中發(fā)達(dá)國(guó)家代表之一美國(guó)，其在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的占比分別由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服務(wù)貿(mào)易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融、保險(xiǎn)等為代表的其他服務(wù)類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，同樣以美國(guó)為例，美國(guó)在其他服務(wù)貿(mào)易類型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表發(fā)展中國(guó)家的五個(gè)國(guó)家中，除了韓國(guó)和中國(guó)分別在運(yùn)輸和旅游服務(wù)上占比有所上升外，其各類服務(wù)占比的變化總體趨勢(shì)是由傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易部門向新興服務(wù)貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務(wù)貿(mào)易由自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)相吻
合。其次，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家做一個(gè)比較，發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國(guó)家，例如，在其他服務(wù)占比項(xiàng)下，發(fā)達(dá)國(guó)家增加的幅度都保持在10～20百分點(diǎn)，而發(fā)展中國(guó)家的增幅僅為2～10百分點(diǎn)。
3 服務(wù)貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國(guó)家收支狀況改善，逆差減少。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢(shì)。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差，而發(fā)達(dá)國(guó)家存在著大量的順差。但從20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家逆差額呈現(xiàn)波動(dòng)減少趨勢(shì)，雖然在個(gè)別年份有所擴(kuò)大，如在2004年達(dá)到最大值，逆差541.88億美元，但發(fā)展中國(guó)家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢(shì)，從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 服務(wù)業(yè) 產(chǎn)業(yè)融合 新經(jīng)濟(jì)模式
新經(jīng)濟(jì)模式下的旅游業(yè)和新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)
（一）新經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)融合概念的雙重特征性
產(chǎn)業(yè)融合理論最早發(fā)起于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)域，以“三網(wǎng)融合”作為構(gòu)建基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)融合概念的廣義延伸可以定義為不同產(chǎn)業(yè)間相互滲透和有機(jī)互補(bǔ)，逐步融合具有創(chuàng)新特征的綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化的經(jīng)濟(jì)協(xié)同增長(zhǎng)模式（見(jiàn)圖1）。在圖1中，A過(guò)程代表以旅游目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，B過(guò)程代表以產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)的旅游資源開(kāi)發(fā)，C和D過(guò)程則指代延伸和融合。從產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)作用路徑中可以看出，新經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)業(yè)融合概念具有雙重特征性：
一是產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在推動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)效率的集聚性提升，由于經(jīng)濟(jì)效率、不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)之間的聚集，從而導(dǎo)致了集約化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)間的共同資源基礎(chǔ)，使得產(chǎn)業(yè)間基于生產(chǎn)地域距離尋找到有效的契合點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程是以資本的融合作為催化劑，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)在由內(nèi)部向外部發(fā)展時(shí)，必須重新定義無(wú)限合作條件下的有限競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)整企業(yè)組織產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，重新劃分市場(chǎng)格局。
二是產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程往往伴隨產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和市場(chǎng)在不同地區(qū)間的界限突破，行業(yè)管制性有所減弱，地區(qū)之間的聯(lián)系更加緊密，這樣就可以使得生產(chǎn)要素能夠在更大的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間進(jìn)行充分流動(dòng)。在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在較大差距的情況下，由于要素交易和資本流動(dòng)已經(jīng)很難再通過(guò)一般性的市場(chǎng)等級(jí)機(jī)制得到協(xié)調(diào)，生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)等矛盾頻發(fā)，此時(shí)產(chǎn)業(yè)融合是解決矛盾和協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和有效手段。
（二）旅游業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型融合誘因
產(chǎn)業(yè)融合理論包括三級(jí)特征識(shí)別體系，第一級(jí)是不同產(chǎn)業(yè)之間的相互融合滲透是否具有從技術(shù)到市場(chǎng)的創(chuàng)新過(guò)程；第二級(jí)是產(chǎn)業(yè)之間的差異性技術(shù)基礎(chǔ)融合完善程度是否良好；第三級(jí)則是不同產(chǎn)業(yè)之間的邊界區(qū)分是否趨于模糊。在此原則下，旅游業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有復(fù)合型融合誘因：
一是旅游業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合的直接誘因是企業(yè)利潤(rùn)最大化，新業(yè)務(wù)和新產(chǎn)品的出現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)融合的必然結(jié)果，區(qū)域性的集中規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果達(dá)成，由此也實(shí)現(xiàn)了范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而有助于企業(yè)獲得更多的留存利潤(rùn)。旅游業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合以市場(chǎng)需求作為直接帶動(dòng)力量，產(chǎn)業(yè)融合往往在創(chuàng)新供給的同時(shí)，也伴隨著對(duì)于跨產(chǎn)業(yè)邊界的新型消費(fèi)者需求的催生，新出現(xiàn)的市場(chǎng)需求則反過(guò)來(lái)進(jìn)一步拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合向深化和擴(kuò)大化發(fā)展。
二是新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)融合中的引用使得旅游消費(fèi)模式逐漸發(fā)生變化，以日益紅火的電子商務(wù)為例，其在促成消費(fèi)者搜尋旅游資源、拓展渠道途徑方面逐漸具有主導(dǎo)性的作用，旅游企業(yè)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，就會(huì)尋求與電子商務(wù)業(yè)務(wù)整合等新興產(chǎn)業(yè)融合目標(biāo)。后消費(fèi)經(jīng)濟(jì)時(shí)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)迫旅游企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合業(yè)務(wù)，天生的開(kāi)放性、低進(jìn)入壁壘和壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局使得旅游企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中更方便掌握市場(chǎng)變化，及時(shí)改變產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)新策略，提升特色服務(wù)體驗(yàn)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)更加從容和及時(shí)。
旅游業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展及模式構(gòu)建
綜合性強(qiáng)、聯(lián)系程度緊密是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)，旅游業(yè)與之類似，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的可融合性，表現(xiàn)在交通業(yè)、工商業(yè)、餐飲業(yè)、酒店食宿業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及博覽會(huì)展等傳統(tǒng)特色服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合發(fā)展可以將地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源進(jìn)行整合，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，其中尤其以旅游公司對(duì)博覽會(huì)展旅游市場(chǎng)的供應(yīng)商具有很強(qiáng)帶動(dòng)作用（見(jiàn)圖2）。在金融保險(xiǎn)、信息通訊等高端行業(yè)的融合方面，旅游業(yè)一方面可以盤活區(qū)域資源，擴(kuò)大相關(guān)服務(wù)行業(yè)的資源存量，另一方面也可以積極構(gòu)建跨層級(jí)服務(wù)行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率提升。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的融合
在旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)生變化的過(guò)程中，創(chuàng)新性技術(shù)服務(wù)的融入具有核心關(guān)鍵作用。一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用融合會(huì)催生旅游業(yè)孕育產(chǎn)生新型業(yè)態(tài)模式，這已經(jīng)在部分實(shí)踐中得到了證明，如芒果網(wǎng)、捷程旅行網(wǎng)等，產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐使得旅游服務(wù)體系更加豐富，旅游市場(chǎng)時(shí)間和空間局限得以打破；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)與管理信息技術(shù)的融合具有促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展創(chuàng)新的作用，融合后的集成化產(chǎn)業(yè)會(huì)在資源整合、質(zhì)量監(jiān)督、管理水平以及服務(wù)咨詢等領(lǐng)域更加具有運(yùn)行效率，信息技術(shù)的融入對(duì)于集合化產(chǎn)業(yè)的邊界限制具有很大的消融作用，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合不會(huì)面臨中途停止的尷尬。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)與金融資本服務(wù)行業(yè)的融合
旅游業(yè)是具有綜合性發(fā)展特征的行業(yè)，無(wú)論是開(kāi)發(fā)資源還是建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條，都需要巨大的金融資本支撐，在經(jīng)營(yíng)初期并不具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)于旅游業(yè)和旅游業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合來(lái)說(shuō)，融資渠道是否暢通、資金投入是否充足和及時(shí)對(duì)于地區(qū)復(fù)合型旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都非常重要，而通過(guò)旅游業(yè)與金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的兼并融合就可以引入更多經(jīng)營(yíng)資本，優(yōu)化自身的資本結(jié)構(gòu)，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)實(shí)務(wù)與金融資本的結(jié)合化旅游產(chǎn)品服務(wù)組織形式，這既可以在較高的起點(diǎn)范圍內(nèi)謀求區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝物流業(yè)務(wù)水平，又可以搭建趨于完善的配套性旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)與新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中的政府職能
在旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)融合的過(guò)程中，其具體實(shí)現(xiàn)往往包括微觀企業(yè)之間的互動(dòng)交流活動(dòng)，企業(yè)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)系程度緊密或松緩的業(yè)務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)而獲取跨行業(yè)性的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。在產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐中，不同企業(yè)間的融合最明顯的特征就是企業(yè)組織產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)間并購(gòu)模式也會(huì)經(jīng)歷由內(nèi)部縱向并購(gòu)向外部橫向并購(gòu)的轉(zhuǎn)變，因此，政府在旅游業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合過(guò)程中要盡量放松行政管制，領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)地區(qū)間企業(yè)并購(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，出臺(tái)政策促進(jìn)服務(wù)性行業(yè)與旅游業(yè)的重組整合進(jìn)程，鼓勵(lì)地區(qū)性產(chǎn)業(yè)融合品牌的建立，通過(guò)拓展旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合價(jià)值鏈來(lái)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。
旅游業(yè)與新興服務(wù)業(yè)融合的新經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展策略
旅游業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合要突破制度局限，在地區(qū)內(nèi)達(dá)成以旅行社和景區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司為主的新型旅游產(chǎn)業(yè)資本、以?shī)蕵?lè)休閑和餐飲酒店集團(tuán)為核心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)資本、以軟硬件研發(fā)和電子商務(wù)第三方支付為主導(dǎo)的信息技術(shù)資本以及以金融保險(xiǎn)和信貸風(fēng)投為主的金融資本的融合，實(shí)現(xiàn)線上與線下結(jié)合，傳統(tǒng)與當(dāng)代結(jié)合。
通過(guò)融合金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與信息技術(shù)資本，加速建立新型旅游經(jīng)濟(jì)體。著眼于旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高投入和慢回報(bào)特點(diǎn)，我國(guó)政府對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)政策也陸續(xù)出臺(tái)，且要求旅游企業(yè)加速維護(hù)經(jīng)營(yíng)資金增長(zhǎng)需求，這在各地旅游業(yè)發(fā)展中頻頻出現(xiàn)的資金短缺現(xiàn)象中可以得到體現(xiàn)。然而，復(fù)合型旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的打造不能僅僅依靠政府和企業(yè)部門的投資，新型旅游經(jīng)濟(jì)體必須著力解決資本融通問(wèn)題，其中比較有效的方式就是以聯(lián)合規(guī)劃的形式來(lái)編制旅游服務(wù)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整新興服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)旅游資源和服務(wù)資源以資本為核心的聯(lián)結(jié)。
通過(guò)旅游主管部門作為帶頭人，分配各地區(qū)主管部門自由開(kāi)放市場(chǎng)，加速旅游服務(wù)業(yè)要素、信息技術(shù)業(yè)要素、金融服務(wù)業(yè)要素等充分流動(dòng)。以復(fù)合型旅游服務(wù)人才、知識(shí)、品牌以及管理作為發(fā)展重點(diǎn)，以互利雙贏為基礎(chǔ)支持不同產(chǎn)業(yè)之間的跨地區(qū)交叉重組并購(gòu)，搭建企業(yè)集團(tuán)聯(lián)盟，通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟來(lái)穩(wěn)定和加速融合旅游新業(yè)態(tài)。在爭(zhēng)端解決機(jī)制上，要建立以省級(jí)主管部門主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)的形式來(lái)建立統(tǒng)一合作機(jī)制，突破地區(qū)、行業(yè)、部門、所有制等束縛，避免地方保護(hù)主義導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)博弈主體偏向問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)融合共同發(fā)展基金要交由專業(yè)化基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，以便用于重要產(chǎn)業(yè)合并項(xiàng)目貸款。
打破地區(qū)間行政管制局限，建立跨地區(qū)的旅游服務(wù)業(yè)合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在經(jīng)營(yíng)資金以外，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)和配套服務(wù)業(yè)的融合壯大還在根本上受制于當(dāng)前的行政管理體制，政企不分、職責(zé)混亂、重復(fù)管理以及各自為政現(xiàn)象突出，旅游業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展、城市規(guī)劃、景區(qū)運(yùn)營(yíng)等存在脫節(jié)問(wèn)題，統(tǒng)一性的利益協(xié)調(diào)分配機(jī)制需要建立。此外，由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)利益存在競(jìng)爭(zhēng)性，旅游經(jīng)濟(jì)摩擦和要素資源爭(zhēng)奪現(xiàn)象頻發(fā)，地方保護(hù)、割據(jù)市場(chǎng)及服務(wù)貿(mào)易壁壘等難題得不到緩解，一系列旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配套服務(wù)設(shè)施等問(wèn)題都有待解決。
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)融合的約束保障機(jī)制，為旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建適宜的制度環(huán)境。在統(tǒng)籌完善產(chǎn)業(yè)融合約束保障機(jī)制方面，要多角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)新，要注意到地區(qū)旅游企業(yè)與服務(wù)性行業(yè)的合作不僅包含組織形式變革，還包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，因此，旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，管理規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極出臺(tái)各項(xiàng)法律法規(guī)，保護(hù)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新利潤(rùn)和創(chuàng)新動(dòng)力。針對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的行為主體約束開(kāi)發(fā)機(jī)制，要以相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)作為先行措施，規(guī)范相關(guān)利益主體行為，監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和政府部門，在交易成本方面降低產(chǎn)業(yè)融合費(fèi)用。
結(jié)論
新經(jīng)濟(jì)模式下的旅游服務(wù)業(yè)融合需要打破常規(guī)思維，綜合滲透金融、信息技術(shù)、地產(chǎn)、文化、體育、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，由密集保守發(fā)展向動(dòng)態(tài)離散發(fā)展也需要一個(gè)調(diào)整過(guò)程，新興服務(wù)業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)旅游業(yè)的注入實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代旅游業(yè)全行業(yè)價(jià)值鏈滲透，這種具有轉(zhuǎn)型思維的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式會(huì)助力企業(yè)全方位、多層次、廣視角的進(jìn)行行業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃，明晰現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)利潤(rùn)來(lái)源，在后消費(fèi)經(jīng)濟(jì)時(shí)代始終把握服務(wù)行業(yè)發(fā)展脈搏，為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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關(guān)鍵詞 法國(guó) 旅游業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力 政府
中圖分類號(hào)：F595.65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
0引言
法國(guó)是世界上最早發(fā)展旅游業(yè)的國(guó)家之一，憑借著世界時(shí)尚之都巴黎，地中海蔚藍(lán)的海岸線，以及被稱為人類藝術(shù)明珠的昔日君主王宮凡爾賽宮等豐富一流的觀光資源，多年以來(lái)，法國(guó)一直保持著世界第一大旅游國(guó)的地位。
法國(guó)能長(zhǎng)期蟬聯(lián)世界第一大旅游國(guó)的地位，除了憑借得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件和旅游景點(diǎn)資源，也與其在旅游業(yè)行業(yè)環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、促銷宣傳等方面堅(jiān)持不懈地努力創(chuàng)新，不斷優(yōu)化提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。
1法國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1.1健全的旅游政策支持
法國(guó)政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，還注意在資金、政策等方面扶持旅游業(yè)的發(fā)展。法國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)和利用的資金主要來(lái)源于國(guó)家建設(shè)資金。法國(guó)政府非常重視旅游資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù)，把旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)列為政府的重要職能，從政策、資金、稅收等多方面給予大力支持。
1.2完善的旅游管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
作為支柱產(chǎn)業(yè)，法國(guó)政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本國(guó)國(guó)情，實(shí)行對(duì)旅游業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的管理模式。法國(guó)的旅游業(yè)由三個(gè)部門管理和管轄，即政府，旅游局和旅游辦公室與首創(chuàng)聯(lián)合會(huì)國(guó)家聯(lián)盟。政府擁有監(jiān)督和授權(quán)的權(quán)力，旅游局則負(fù)責(zé)政策制訂實(shí)施與管理整個(gè)國(guó)家旅游系統(tǒng)，而國(guó)家聯(lián)盟屬于非政府機(jī)構(gòu)，扮演著協(xié)助與執(zhí)行的職能。這樣，三大機(jī)構(gòu)構(gòu)造起了法國(guó)獨(dú)一無(wú)二的三足鼎立的旅游網(wǎng)狀系統(tǒng)，支撐著這個(gè)世界第一旅游大國(guó)的旅游事業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.3健全的旅游資源保護(hù)體系
法國(guó)的旅游資源中最有特色的當(dāng)屬文化資源和濱海資源，為了旅游業(yè)健康可持續(xù)地發(fā)展，法國(guó)政府對(duì)其產(chǎn)權(quán)及保護(hù)利用均有著相當(dāng)嚴(yán)格的法律和政策。政府的權(quán)職主要通過(guò)沿海委員會(huì)、國(guó)家歷史遺產(chǎn)和景點(diǎn)委員會(huì)、國(guó)家博物館聯(lián)合會(huì)具體實(shí)現(xiàn)，每個(gè)部門各負(fù)其責(zé)。
法國(guó)政府在保護(hù)旅游資源方面采取的主要措施有：一是健全法律法規(guī)。早在1962年就頒布實(shí)施了《馬爾羅法》，凡是被劃為歷史保護(hù)區(qū)的地方，區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)修繕活動(dòng)都要經(jīng)“國(guó)家建筑師”的嚴(yán)格咨詢、評(píng)估和同意。二是重點(diǎn)保護(hù)原貌。古建筑的立面，即使裝修也不能破壞，廳堂、樓梯等內(nèi)部格局都必須原貌保持。三是確保新舊建筑協(xié)調(diào)。老城區(qū)都確定了建筑高度的絕對(duì)控制線，超高建筑一律建在城外或郊區(qū)，新舊建筑相互協(xié)調(diào)，自然和諧。四是實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。文物的修復(fù)或整修，文物周圍新修建筑的高度、格局、色彩及施工方案，都必須得到有關(guān)文化部門的許可，政府對(duì)此實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，向各省派出有公務(wù)員身份的建筑師，保證進(jìn)行專業(yè)的審查和監(jiān)督，切實(shí)履行保護(hù)文物的職責(zé)。五是實(shí)施整體保護(hù)。凡是確定為文物的古代遺跡、墓葬、石刻、橋梁、建筑乃至民居，保護(hù)范圍不僅僅在于文物本身，還包括與之相關(guān)的周圍環(huán)境。
1.4眾多的旅游激勵(lì)措施
除了繁榮的入境旅游，法國(guó)政府還采取了一系列的措施鼓勵(lì)法國(guó)人出游度假。這些創(chuàng)新化措施為法國(guó)人提供了較多的旅游休閑時(shí)間，并為中低收入階層創(chuàng)造了較多的出游度假機(jī)會(huì)，使他們享受到了旅游樂(lè)趣，達(dá)到了旅游者受益，國(guó)家增收的雙贏目的。這些措施主要有：一是帶薪休假制度。法國(guó)是世界上節(jié)假日最多的國(guó)家之一，也是世界上第一個(gè)實(shí)行帶薪休假制度的國(guó)家。任何雇主或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人都無(wú)權(quán)剝奪員工的該項(xiàng)權(quán)利，并要接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。二是發(fā)行旅游支票制度。旅游支票由企業(yè)或機(jī)構(gòu)與個(gè)人共同出資認(rèn)購(gòu)，購(gòu)買旅游支票金額可免交工資所得稅。旅游支票可用于旅游消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)旅游的食、住、行開(kāi)銷，而國(guó)家發(fā)行旅游支票的盈余，則專項(xiàng)用于發(fā)展旅游設(shè)施。旅游支票既資助了外出旅游的需求，也對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展起到較大的促進(jìn)作用。
1.5完善的交通設(shè)施
法國(guó)交通發(fā)達(dá)，路況良好，公路網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)旅游景點(diǎn)都與高速公路相連接，交通暢通。處于旅游線路的高速公路或國(guó)家公路的兩旁還設(shè)有旅游景點(diǎn)的指示牌，每隔十公里就建有服務(wù)區(qū)或簡(jiǎn)易臨時(shí)停車點(diǎn)，供駕駛?cè)诵菹ⅰＱ赝镜募佑驼荆蚕词珠g、餐飲、住宿點(diǎn)布局合理，給客人的游覽帶來(lái)了極大的方便。除了高速公路以外，法國(guó)的鐵路網(wǎng)絡(luò)也十分發(fā)達(dá)，連接了所有城市的交通，方便快捷。
1.6高素質(zhì)的從業(yè)人員和高質(zhì)量的服務(wù)
法國(guó)旅游業(yè)擁有健全的旅游人員培養(yǎng)體系，為旅游業(yè)培養(yǎng)出了一大批專業(yè)的高素質(zhì)旅游人才。高素質(zhì)的從業(yè)人員則帶來(lái)整個(gè)旅游行業(yè)服務(wù)水平的提升，使得旅游業(yè)更加健康地運(yùn)轉(zhuǎn)。從業(yè)人員提供高水平的旅游服務(wù)，以人為本，同時(shí)又實(shí)事求是，講求效率。2003年9月，法國(guó)政府負(fù)責(zé)旅游的部長(zhǎng)級(jí)代表貝特朗提出法國(guó)旅游質(zhì)量計(jì)劃，敦促法國(guó)旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，關(guān)注服務(wù)質(zhì)量，打造鮮明特色。
1.7豐富創(chuàng)新的旅游宣傳促銷方式
為了促進(jìn)本國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，法國(guó)政府及旅游行業(yè)組織制定了一系列的豐富創(chuàng)新的宣傳和促銷方案。采取的主要措施有：一是重視本地化“窗口宣傳服務(wù)”。旅游辦公室享受中央和地方政府的補(bǔ)貼，免費(fèi)為游客提供旅游咨詢風(fēng)公共服務(wù)。二是通過(guò)在世界各地建立“法國(guó)文化中心”來(lái)宣傳法國(guó)旅游。通過(guò)在世界各地傳播和宣傳法國(guó)文化、推廣法語(yǔ)教學(xué)，從而也促進(jìn)法國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。三是前往世界各國(guó)舉辦法國(guó)旅游業(yè)推介會(huì)，推動(dòng)國(guó)際旅游活動(dòng)。四是設(shè)立法國(guó)旅游宣傳網(wǎng)站。法國(guó)專門推出了“法國(guó)之家”網(wǎng)站，負(fù)責(zé)拓展旅游，通過(guò)在線營(yíng)銷手段對(duì)法國(guó)旅游進(jìn)行宣傳和促銷。網(wǎng)站自開(kāi)設(shè)以來(lái)已經(jīng)多次進(jìn)行了全面的升級(jí)和改版，添加了新的內(nèi)容和項(xiàng)目，還推出了法國(guó)旅游景點(diǎn)的虛幻游覽功能。
2結(jié)語(yǔ)
法國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展模式是在本國(guó)的資源情況和國(guó)民情況的基礎(chǔ)上，探究出來(lái)的一種適合本國(guó)特色的模式。盡管如此，對(duì)于旅游業(yè)處于快速發(fā)展中的中國(guó)依然十分有借鑒意義。中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該試著借鑒法國(guó)旅游的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身情況，在政府和行業(yè)的共同推進(jìn)下，早日實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。
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【關(guān)鍵詞】服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
1.引言
上世紀(jì)末以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行巨大調(diào)整，服務(wù)貿(mào)易異軍突起，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，并成為評(píng)價(jià)一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志之一，已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易和投資中越來(lái)越重要的組成部分。近些年來(lái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下新的發(fā)展趨勢(shì)：國(guó)際服務(wù)貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)；國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)加速調(diào)整升級(jí)；國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域性不平衡繼續(xù)存在；服務(wù)業(yè)的跨國(guó)外包不斷升溫。
由于發(fā)展階段和發(fā)展水平的不同，各國(guó)在服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力方面差異懸殊。發(fā)達(dá)國(guó)家仍占國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的絕對(duì)主導(dǎo)地位，占全球服務(wù)進(jìn)出口總額的3/4以上，其中，美、英、德三國(guó)就占了全球服務(wù)貿(mào)易總額的近30%。近年來(lái)，雖然發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的地位趨于上升，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模方面還有相當(dāng)大的差距，且它們大多是服務(wù)貿(mào)易逆差國(guó)。2008年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易前十位的國(guó)家中只有中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，占全球服務(wù)貿(mào)易總額的比重僅為3.1%。而且，這種區(qū)域性不平衡還將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。
從1994年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支持續(xù)順差，2004年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目以及資本和金融項(xiàng)目“雙順差”，國(guó)際上各種指責(zé)接踵而來(lái)，然而在這種背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平低，結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下。目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重在40%左右，不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%以上的水平。也低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。排開(kāi)總量不說(shuō)，即使在服務(wù)貿(mào)易順差的項(xiàng)目中，中國(guó)也呈現(xiàn)出勞動(dòng)密集型行業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)，信息和資本密集的保險(xiǎn)、金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域則明顯發(fā)展落后。而資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家卻是一個(gè)普遍現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性理論已經(jīng)指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心應(yīng)該向服務(wù)業(yè)偏移，并且要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)方式極不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)表明中國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)實(shí)需要，服務(wù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展。在這種情況下，有必要對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力和提升競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策進(jìn)行研究。
2.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是1990年以來(lái)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。1982年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額只有46.11億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重不足0.6%，到2009年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2868億美元，排名世界第五位。但中國(guó)現(xiàn)階段仍然只是一個(gè)服務(wù)貿(mào)易大國(guó)而非服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。
2.1 服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后
服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然偏低，吸納就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮。一國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平可用服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重以及服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)來(lái)衡量。中國(guó)1998年的水平為32.1%，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的平均水平，而且也低于發(fā)展中國(guó)家45%～55%的比重水平。中國(guó)1998年服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占國(guó)內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為26.7%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的55%～75%和發(fā)展中國(guó)家的30%～55%。1999年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額在全球名列第14位，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的2.0%，而同期中國(guó)商品貿(mào)易出口額在全球名列第9位，占世界商品貿(mào)易總額的3.5%；而且中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易近年來(lái)一直都處于逆差狀態(tài)，并且呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額為96.98億美元，2005年服務(wù)貿(mào)易逆差額94億美元。
2.2 服務(wù)貿(mào)易總體水平較低，出口結(jié)構(gòu)不合理
目前，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額僅占世界服務(wù)貿(mào)易額的3%，居世界排名20位之后，與世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平相比比較落后。2005年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額的比例為1:10.2，遠(yuǎn)低于世界平均水平的1:4.2。2000年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口中，國(guó)際旅游收入162.3億美元，占服務(wù)貿(mào)易出口總額的53%，國(guó)際運(yùn)輸收入36.7億美元，占12%，兩項(xiàng)合計(jì)共占65%。可見(jiàn)，運(yùn)輸、旅游是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易還主要集中在勞動(dòng)密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢(shì)部門等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集服務(wù)行業(yè)，中國(guó)還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，仍處于初步發(fā)展階段。
2.3 服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全
近年來(lái)，雖然我國(guó)先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《廣告法》等一批涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距，立法未成體系，不少領(lǐng)域還是空白，即使已頒布的一些有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
2.4 服務(wù)貿(mào)易管理落后
目前，中國(guó)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由中央相關(guān)部委負(fù)責(zé)，但對(duì)應(yīng)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求，這種管理體制是存在許多缺陷的，如中央和地方在服務(wù)業(yè)國(guó)際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責(zé)不明確，容易造成行業(yè)壟斷等。此外，中國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不一致，所有這些，都是阻礙中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。
2.5 服務(wù)貿(mào)易行業(yè)人才匱乏
服務(wù)企業(yè)在組織規(guī)模、管理水平、經(jīng)營(yíng)效率和營(yíng)銷手段上與國(guó)外大型跨國(guó)公司相比存在較大差距。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日前2007年財(cái)經(jīng)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告――中國(guó)服務(wù)業(yè)體制改革與創(chuàng)新》指出，2005年我國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)率僅有30%多，遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，且大部分分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平滯后。藍(lán)皮書(shū)表明，在絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是最可以容納大量勞動(dòng)力的領(lǐng)域，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)容納勞動(dòng)力還未表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)，這固然和我國(guó)正處于工業(yè)化中后期階段，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程迅速，第二產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較高有關(guān)，但還是襯托出我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高和城鎮(zhèn)化水平的加速，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)會(huì)成為容納勞動(dòng)力的主渠道。
3.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力
服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)（Trade Competitive Power Index），即TC指數(shù)。是對(duì)一國(guó)（地區(qū)）服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析時(shí)較常使用的測(cè)度指標(biāo)之一，它表示一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，常用于測(cè)定一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該指標(biāo)作為一個(gè)與貿(mào)易總額的相對(duì)值，剔除了經(jīng)濟(jì)膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動(dòng)的影響，即無(wú)論進(jìn)出口的絕對(duì)量是多少，它均在±l之間。指數(shù)值越接近0表示競(jìng)爭(zhēng)力越接近于平均水平；指數(shù)值越接近于l則競(jìng)爭(zhēng)力越大，等于l時(shí)表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進(jìn)口；數(shù)值越接近于-l表示競(jìng)爭(zhēng)力越薄弱，等于-l表示該產(chǎn)業(yè)只進(jìn)口不出口。
從整體上來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直為負(fù)數(shù)，這表明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體上處于比較劣勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。但隨著近幾年各相關(guān)部門對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重視，2005年以來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)略有升高，表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高。而同期歐盟的TC指數(shù)一直保持在0.8左右，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)的TC指數(shù)從20世紀(jì)80年代以來(lái)一直保持上升趨勢(shì)，2006年為0.12，具有競(jìng)爭(zhēng)力。
從各個(gè)具體行業(yè)上看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直保持在正數(shù)狀態(tài)，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì)，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)。而一問(wèn)被認(rèn)為屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)卻一直呈負(fù)數(shù)狀態(tài)，這是因?yàn)椋?0世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行，運(yùn)輸服務(wù)越來(lái)越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，而中國(guó)在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱，越來(lái)越顯現(xiàn)出相對(duì)的比較劣勢(shì)。建筑服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)近5年來(lái)才有所改善，這主要是由于中國(guó)建筑行業(yè)勞動(dòng)力資源豐富且勞動(dòng)力成本低，使其具有了一定的比較優(yōu)勢(shì)。通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)大多時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出正數(shù)狀態(tài)，其優(yōu)勢(shì)的獲得主要是靠國(guó)家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在目前的市場(chǎng)機(jī)制下，如何將原有的壟斷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以提高其整體服務(wù)水平，是電信業(yè)面臨的最大問(wèn)題。在保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)絕大多數(shù)為負(fù)數(shù)，反映出中國(guó)資不和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平比較低，特別是專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)10年間的TC指數(shù)平均值是-0.88，反映該行業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴很大。
總體而言，我們整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)依然處于比較劣勢(shì)。旅游、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、廣告宣傳、其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)雖為正值，但都比較小，表明其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。逆差主要來(lái)自運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融和專利權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等行業(yè)，而這些行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)都比較小。如何進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)展的道路，都具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
4.提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策
服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志，無(wú)論是從第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重還是服務(wù)出口占對(duì)外貿(mào)易的比重看，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易出口均低于相同發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)體。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口，對(duì)于優(yōu)化外貿(mào)出口的整體結(jié)構(gòu)，改善我國(guó)在國(guó)際分工中的地位，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等具有重要意義。
為了更好地全面提升服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做好工作：
4.1 加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐
早在20世紀(jì)30年代，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就注意到了服務(wù)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)。服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響不僅表現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)崗位，而且能夠促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量的提高，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。近些年，服務(wù)業(yè)的發(fā)展在吸納一二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力上發(fā)揮了突出作用，成為吸納就業(yè)的主渠道。據(jù)有關(guān)部門分析，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比例每增加一個(gè)百分點(diǎn)，就可以為48.2萬(wàn)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡防指出，從投入產(chǎn)出效果看，每投資100萬(wàn)元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個(gè)，輕工業(yè)是700個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)是1000個(gè)，說(shuō)明以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力之大。我國(guó)政府一定要著力發(fā)展好服務(wù)業(yè)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
4.2 調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)的整體水平
在保證海洋運(yùn)輸、旅游服務(wù)作為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，將信息技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在保證海洋運(yùn)輸、旅游服務(wù)作為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，將信息技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、咨詢等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)。中國(guó)海洋運(yùn)輸業(yè)面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)應(yīng)作出新的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)，我國(guó)政府主管部門應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，借鑒海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)兼并收購(gòu)等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過(guò)制定或完善法律、法規(guī)為我國(guó)集裝箱航運(yùn)企業(yè)兼并收購(gòu)等聯(lián)合活動(dòng)最終創(chuàng)建一個(gè)公平、有序、健康的航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。
此外，我國(guó)的旅游業(yè)也有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。自改革開(kāi)放以來(lái)，旅游業(yè)已發(fā)展成為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，在大多數(shù)地方還成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷得到鞏固和提高。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展改善了我國(guó)整體投資環(huán)境，加快了對(duì)外開(kāi)放步伐，帶動(dòng)了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展。
4.3 加快服務(wù)業(yè)立法，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易的立法工作還很落后，服務(wù)業(yè)中許多部門都無(wú)專項(xiàng)法律法規(guī)。因此，為保證服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)GATT、GATS、WTO等有關(guān)條款原則的研究，盡快建立，健全既符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)又不違背國(guó)際法律準(zhǔn)則的法律、法規(guī)。對(duì)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、服務(wù)貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來(lái)，以增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度。
4.4 建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制
對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先，要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。我國(guó)商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門，其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進(jìn)出口發(fā)展戰(zhàn)略，制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)，對(duì)外協(xié)調(diào)與其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系，并落實(shí)“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。其次，建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易涉及諸多部門，有必要成立全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織。對(duì)服務(wù)業(yè)的管理并非政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)或行政手段直接干預(yù)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，而是在政府的相關(guān)法規(guī)、政策引導(dǎo)下，對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行法制化管理，并通過(guò)一些半官方和非官方的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)組織引導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)業(yè)進(jìn)行自我約束和自我管理。
4.5 將高等教育作為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)中的重要投資和消費(fèi)領(lǐng)域，通過(guò)經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。目前，高等教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，而我國(guó)高等教育相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)在競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯劣勢(shì)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)、較低的留學(xué)成本等都吸引了大量海外留學(xué)生到我國(guó)學(xué)習(xí)生活。但要提高高等教育對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)率，我們還有很多工作要做：增加高等教育要素投入，提高辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量。有針對(duì)性地發(fā)展中外合作辦學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師之間的國(guó)際交流，提高我國(guó)高等教育服務(wù)的層次和吸引力；要規(guī)范整頓留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)鑒定工作，對(duì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行總量控制；要有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展外國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)工作宣傳，開(kāi)拓來(lái)華留學(xué)生生源。通過(guò)這一系列措施的有效實(shí)施，促進(jìn)我國(guó)高等教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，并為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的做大、做強(qiáng)提供很好的支持。
5.結(jié)語(yǔ)
服務(wù)貿(mào)易作為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的主要形式，反映了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)要想從貿(mào)易大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)到來(lái)之際，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)進(jìn)一步向服務(wù)業(yè)傾斜。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部向主要?jiǎng)?chuàng)匯部門傾斜的同時(shí)，更要注意對(duì)技術(shù)、知識(shí)密集型的服務(wù)行業(yè)傾斜。
可根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、增長(zhǎng)速度和比較優(yōu)勢(shì)等方面的排序，確定發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、工程承包、勞務(wù)輸出等具有傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，提高這些行業(yè)的知識(shí)含量和技術(shù)含量，增加貿(mào)易的附加值。對(duì)不斷提升的信息和計(jì)算機(jī)等新興行業(yè)予以產(chǎn)業(yè)和稅收政策的扶持，使其成為競(jìng)爭(zhēng)力提升的要點(diǎn)。加大對(duì)教育、科研和開(kāi)發(fā)等推進(jìn)要素的投入。提高服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品的科技含量。
從總體看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)政府正繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將有助于進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模，加快服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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論文摘要：隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是在經(jīng)歷了最近十年內(nèi)的兩次的全球金融危機(jī)后，國(guó)際貿(mào)易不斷出現(xiàn)了新的特征，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也面對(duì)越來(lái)越多的問(wèn)題及障礙。首先分析了國(guó)際貿(mào)易的新特征，然后提出我國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易在這些國(guó)際貿(mào)易新變化下的應(yīng)對(duì)策略。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展迅速，增長(zhǎng)潛力巨大，日益呈現(xiàn)出技術(shù)化、知識(shí)密集化的趨勢(shì)，F(xiàn)DI的重點(diǎn)也轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)。在此背景下，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易也獲得了一定的發(fā)展，可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存;其出口世界排名從1982年的第28位升至2008年的第5位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第7位，可以說(shuō)取得驚人的進(jìn)步。同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易業(yè)存在一些弊端。例如服務(wù)貿(mào)易主要集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，業(yè)務(wù)主要是承接國(guó)際服務(wù)外包;這就導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)業(yè)比重低、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的落后不僅嚴(yán)重制約了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，在一定程度上也導(dǎo)致貨物貿(mào)易成本上升，影響貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的下降。需要對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行研究，找到相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)一步提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的層次，從而提高整體貿(mào)易的水平。
一、國(guó)際貿(mào)易的新特征
1.國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)高級(jí)化。經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)了各國(guó)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這種調(diào)整導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷上升，服務(wù)外包成為跨國(guó)投資的主流為了應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，跨國(guó)公司不斷調(diào)整資源配置和公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了服務(wù)產(chǎn)品的可貿(mào)易性，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)異軍突起，服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)尤其是服務(wù)外包也成為國(guó)際投資的重要領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易所占比重不斷上升。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，從1980到2003年，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度總體上快于國(guó)際貨物貿(mào)易增長(zhǎng)速度，同期服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從3643億美元增加到17626億美元，增長(zhǎng)了3. 8倍，在國(guó)際貿(mào)易中的比重己超過(guò)19%;2007年，世界服務(wù)出口占出口總額的比重為19. 4%，高于2000年的18. 8%a
2.國(guó)際貿(mào)易格局多極化。多邊貿(mào)易體系與區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團(tuán)既互動(dòng)又斗爭(zhēng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快2002年區(qū)域貿(mào)易組織有124個(gè)，到2006年發(fā)展為191個(gè)，年均增加16個(gè)。由于多哈談判的失敗，世貿(mào)組織推行的多邊貿(mào)易自由化暫時(shí)擱淺，區(qū)域組織由于比多邊貿(mào)易自由化更具有現(xiàn)實(shí)性和可行性，能帶來(lái)更多的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益，為世人所關(guān)注，所以進(jìn)展很快，區(qū)域組織內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)總量大幅增加。歐盟東擴(kuò)使其經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重己超過(guò)美國(guó)上升為世界第一，東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化取得顯著進(jìn)展，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速。
3.發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易條件惡化。(1)發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略地位弱化、國(guó)際環(huán)境惡化。在新的多極化世界中，一方面幾個(gè)大國(guó)相互競(jìng)爭(zhēng);另一方面它們又以發(fā)展中國(guó)家作為共同的對(duì)立面。隨著發(fā)展中國(guó)家戰(zhàn)略地位的改變，其所處的國(guó)際環(huán)境進(jìn)一步惡化，主要表現(xiàn)在:貿(mào)易集團(tuán)化導(dǎo)致保護(hù)主義壓力加大、外國(guó)投資減少、嚴(yán)重外債、資金外流、國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)份額下降等。所有這些，都將嚴(yán)重制約發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。(2)與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)全球化極大地刺激了新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化了全球資源配置，提高了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)了全球貿(mào)易、投資及其自由化，增強(qiáng)了國(guó)際范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，從而推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)，但各國(guó)經(jīng)濟(jì)差距卻進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易應(yīng)對(duì)新特征的對(duì)策
1.提高服務(wù)產(chǎn)品可貿(mào)易性。由于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展層次低，可貿(mào)易性差，致使服務(wù)貿(mào)易的跨國(guó)流動(dòng)受限，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。就WTO服務(wù)貿(mào)易談判來(lái)說(shuō)，傾向于對(duì)因服務(wù)進(jìn)口過(guò)快增長(zhǎng)而對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取緊急保障措施，撤回或中止己做出的市場(chǎng)開(kāi)放承諾。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有約4’096，世界平均水平為67%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平超過(guò)75%，發(fā)展中國(guó)家平均水平也達(dá)52%。我國(guó)保持一定的服務(wù)貿(mào)易逆差是必然的、合理的，但服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口與出口二者不能偏廢，即應(yīng)保持服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的大體平衡，大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，增加服務(wù)貿(mào)易的可貿(mào)易性，促進(jìn)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易走出去。
2.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展層次較低，以勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)為主，這是基于具體國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)若想使服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展，必須優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟世界服務(wù)產(chǎn)業(yè)變化的步伐，在充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的資本、技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的技術(shù)檔次。把發(fā)展的重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸業(yè)、咨詢業(yè)、信息業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等與科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活密切相關(guān)的行業(yè)。
3.比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要集中在旅游、建筑、計(jì)算機(jī)、運(yùn)輸和信息服務(wù)等，這些服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)潛力巨大。從旅游服務(wù)來(lái)說(shuō)，據(jù)國(guó)家旅游局的估算，到2020年，我國(guó)入境人數(shù)將達(dá)到2. 1億人次，國(guó)際旅游外匯收入將達(dá)580億美元。因此，要充分發(fā)揮好這些服務(wù)部門的比較優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該看到，我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)部門層次不高，不能長(zhǎng)期依賴這些部門來(lái)支撐我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，那樣可能會(huì)陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。要通過(guò)提高對(duì)外開(kāi)放水平，打破服務(wù)業(yè)中的壟斷，加快服務(wù)人才培養(yǎng)，在金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、設(shè)計(jì)咨詢和信息服務(wù)等方面創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合。
4.開(kāi)放市場(chǎng)，承接服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移。把握服務(wù)業(yè)全球化的機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展和改革提供強(qiáng)大動(dòng)力。加大承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)外包的力度，吸引跨國(guó)公司總部、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷中心和軟件開(kāi)發(fā)來(lái)華，大力鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資，全面提升與外商投資的合資合作水平，支持有條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)包括服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去，發(fā)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，建立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展海外購(gòu)并，加強(qiáng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升與國(guó)外高端服務(wù)供應(yīng)商的合作水平。可以根據(jù)我國(guó)服務(wù)行業(yè)不同部門國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的差異實(shí)行梯度開(kāi)放。對(duì)于具備了一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，鼓勵(lì)其走出國(guó)門，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于目前處于劣勢(shì)的行業(yè)，可先采取適度保護(hù)措施，在培養(yǎng)起競(jìng)爭(zhēng)力后再實(shí)行逐步開(kāi)放。也可以根據(jù)不同地區(qū)服務(wù)業(yè)水平的差別，按照從沿海到內(nèi)地的順序梯度推進(jìn)開(kāi)放。
論文關(guān)鍵詞：福建；東盟；經(jīng)貿(mào)合作；契機(jī)；對(duì)策
一、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）投資方面
東盟是福建利用外資的主要來(lái)源地區(qū)之一。隨著中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，福建對(duì)東盟國(guó)家的投資業(yè)逐漸展開(kāi)，東盟已經(jīng)成為福建首選的對(duì)外投資地區(qū)，東盟國(guó)家來(lái)閩投資主要集中在東盟的五個(gè)老成員國(guó)，這五個(gè)國(guó)家占東盟在閩投資總額的90.24%。截止2008年底，東盟在福建省累計(jì)投資3426項(xiàng)，合同外資金額83.83億美元，實(shí)際利用外資44.07億美元；福建省核準(zhǔn)在東盟設(shè)立境外企業(yè)86家，累計(jì)投資金額2.8億美元，項(xiàng)目涉及貿(mào)易、鐵礦開(kāi)發(fā)、木材加工、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面。我國(guó)與東盟之間實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”貿(mào)易，借此機(jī)會(huì)，福建企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了在東盟的投資。
（二）機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易方面
福建從東盟進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品從2002年的9.04億美元上升到2009年12.41億美元，其中95%以上為戴爾、松下電子等外資企業(yè)以加工貿(mào)易形式進(jìn)口的電子元器件，東盟成為福建重要的電子元器件供應(yīng)地。福建的機(jī)電產(chǎn)品對(duì)東盟的出口額從2002年的5.72億美元增長(zhǎng)到2009年的23.00億美元，每年均提供40%的出口增量。機(jī)電產(chǎn)品出口種類不斷豐富，發(fā)電機(jī)、船舶、液晶顯示器、汽配等多種產(chǎn)品對(duì)東盟年出口額突破億美元。
（三）民營(yíng)企業(yè)與東盟的貿(mào)易方面
福建積極鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)東盟國(guó)家的投資，扶持福建省具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的電子、機(jī)械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥、家用電器行業(yè)的對(duì)外發(fā)展；充分利用華人、華僑的特殊橋梁作用，擴(kuò)大福建省機(jī)電、輕紡等產(chǎn)品對(duì)東盟的出口。2010年前7月，福建私營(yíng)企業(yè)對(duì)東盟進(jìn)出口29億美元，增長(zhǎng)69.9%，占同期福建對(duì)東盟貿(mào)易總額的41.1%；福建省民營(yíng)企業(yè)出口持續(xù)高速增長(zhǎng)，規(guī)模日益壯大，在雙方貿(mào)易中占據(jù)重要地位，是福建省對(duì)東盟進(jìn)出口的主導(dǎo)。
（四）對(duì)外工程和勞務(wù)輸出方面
目前東盟已經(jīng)成為福建省第一大對(duì)外工程承包市場(chǎng)和第一大勞務(wù)輸出市場(chǎng)，目前已近30家企業(yè)在東盟從事勞務(wù)、海產(chǎn)品加工、電機(jī)制造等行業(yè)。2006年福建省對(duì)東盟承包工程和勞務(wù)合作合同總金額3320萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額7041萬(wàn)美元，勞務(wù)輸出2961人。福建省正在進(jìn)一步加大對(duì)東盟市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟提出的“2010年雙邊年貿(mào)易額突破2000億美元”的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
（五）旅游合作方面
改革開(kāi)放以來(lái)，來(lái)閩旅游人數(shù)不斷上升，2006年，東盟國(guó)家有25萬(wàn)人來(lái)福建觀光，2009年1-10月份來(lái)閩旅游的外國(guó)游客達(dá)到139.17萬(wàn)人次，其中接待東南亞五國(guó)游客12.35萬(wàn)人次，占到了8.8%。東盟游客主要來(lái)自菲律賓、新加坡、泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞的華人華僑。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，福建人均收入迅速提高，居民出境旅游快速增長(zhǎng)。由于地緣、親緣的關(guān)系，新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、香港等國(guó)家和地區(qū)已成為福建出境游者的首選之地。
二、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的契機(jī)
（一）中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的刺激效應(yīng)
中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)不僅在政治上有利于促進(jìn)和鞏固中國(guó)與東盟的睦鄰互信伙伴關(guān)系，有利于改善雙方的地緣政治環(huán)境，保障區(qū)域安全，而且也為福建與東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供了發(fā)展機(jī)遇。首先，其有利于降低貿(mào)易和投資壁壘，促進(jìn)福建與東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的增長(zhǎng)。東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，各成員國(guó)關(guān)稅將大幅降低，這為福建企業(yè)降低交易成本、擴(kuò)大對(duì)東盟出口提供機(jī)遇。同時(shí)cafta貿(mào)易便利化進(jìn)程，將涉及各國(guó)之間通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、人員流動(dòng)便利等諸多環(huán)節(jié)的銜接和相互承認(rèn)，非關(guān)稅壁壘將逐步消除，區(qū)內(nèi)貿(mào)易、相互投資將大大方便；其次，其有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及合理分工，進(jìn)一步深化貿(mào)易互補(bǔ)性。東盟各國(guó)資源豐富，以盛產(chǎn)橡膠、礦產(chǎn)品、石油、塑料原料和樹(shù)木等原材料聞名，而福建對(duì)原材料和能源的需求不斷增長(zhǎng)。與東盟產(chǎn)品相比，福建的服裝、鞋類、食品加工、車輛零配件、小型機(jī)械等產(chǎn)品也具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，福建與東盟存在不同產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易互補(bǔ)性，可以說(shuō)在雙方之間一種新型的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)循環(huán)機(jī)制已初現(xiàn)端倪；最后，其為福建企業(yè)提供了更加廣闊便利的區(qū)域性市場(chǎng)。目前東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)，福建企業(yè)投資于區(qū)域內(nèi)可以享受到區(qū)域內(nèi)國(guó)家相互開(kāi)放市場(chǎng)和提供優(yōu)惠的好處，這些都將極大地促進(jìn)福建對(duì)東盟的投資。
（二）2010年?yáng)|盟六國(guó)的零關(guān)稅效應(yīng)
從2010年1月1日起，我國(guó)對(duì)進(jìn)口東盟的7000種產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，東盟方面也將作類似安排，這將為福建省機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建材、鞋服等行業(yè)對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇。在建材行業(yè)方面，目前東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用住宅建設(shè)出現(xiàn)新一輪熱潮，其建材產(chǎn)品大多數(shù)依賴進(jìn)口，每年建材的進(jìn)口需求額已經(jīng)超過(guò)了100億美元，這不僅為福建民營(yíng)資本創(chuàng)造了投資機(jī)會(huì)，同樣也為建材供應(yīng)商帶來(lái)巨大的商機(jī)；在機(jī)電產(chǎn)品方面，東盟已成為福建主要的機(jī)電中間產(chǎn)品來(lái)源地，機(jī)電產(chǎn)品一直是福建出口東盟的最大宗商品，其中外資企業(yè)占對(duì)東盟機(jī)電產(chǎn)品出口的55%，如捷聯(lián)電子的液晶監(jiān)視器、冠捷電子的crt監(jiān)視器、友達(dá)廣電的液晶顯示板、廈門建松電器的電動(dòng)機(jī)；在紡織鞋服方面，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)則為中國(guó)制造提供了一個(gè)新的潛力市場(chǎng)。零關(guān)稅必然會(huì)帶來(lái)低成本，因此福建企業(yè)可將規(guī)模效應(yīng)應(yīng)用于東盟報(bào)價(jià)上，有益于提高成交量。目前，我省與東盟之間呈現(xiàn)的主要是一種規(guī)避貿(mào)易壁壘的區(qū)域性合作關(guān)系，企業(yè)利用關(guān)稅優(yōu)惠，將線紗、布料、鞋材等中間產(chǎn)品出口到東盟，再加工成鞋服成品后在當(dāng)?shù)劁N售，或使用東盟的配額出口到歐美地區(qū)。
（三）以海西建設(shè)為依據(jù)開(kāi)展投資合作
海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)融合，無(wú)疑為東盟十國(guó)加速發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。東盟是臺(tái)灣的第二大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場(chǎng)，福建省可以結(jié)合國(guó)家“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略，積極尋求與尚未被納入自貿(mào)區(qū)的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)分享自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，臺(tái)商可以通過(guò)在福建建立合作基地來(lái)拓展東盟市場(chǎng)。目前在福建從事加工貿(mào)易的臺(tái)資企業(yè)，銷往東盟地區(qū)的產(chǎn)品占很大比重。海西建設(shè)可以加強(qiáng)臺(tái)商在福建投資，從地緣、人緣還是從合作的基礎(chǔ)等方面得到很多的便利。利用在福建已設(shè)立或者進(jìn)一步設(shè)立的投資合作平臺(tái)，臺(tái)資企業(yè)出口東盟各國(guó)的產(chǎn)品將同樣有機(jī)會(huì)享受中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，這對(duì)于促進(jìn)福建與東盟發(fā)展帶來(lái)了巨大的促進(jìn)。
三、福建與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對(duì)策
（一）加大對(duì)東盟自由貿(mào)易區(qū)國(guó)家的直接投資
首先，要積極引導(dǎo)福建民間資本投向東盟。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示福建民間融資金額僅次于浙江，但是由于大量的民間資本找不到合適的投資機(jī)會(huì)而處于閑置的狀態(tài)，去東盟投資一方面可以為這些富余的民間資本找到出路，另一方面，對(duì)于福建民間資本來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步擴(kuò)大東盟合作的機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)；其次，加大對(duì)東盟各國(guó)“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移力度。新加坡和文萊在人均收入水平上居?xùn)|盟國(guó)家的第一層次；馬來(lái)西亞和泰國(guó)屬于第二層次；印尼和菲律賓屬于第三層次；越南、緬甸、老撾和柬埔寨是第四層次。東盟這種多層次的經(jīng)濟(jì)水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得福建企業(yè)在東盟中下游國(guó)家進(jìn)行投資有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可以成為福建轉(zhuǎn)移“邊際產(chǎn)業(yè)”（主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)）的重要場(chǎng)所。東盟中下游國(guó)家勞動(dòng)力價(jià)格低廉，并且實(shí)施了許多吸引外資的優(yōu)惠政策，這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與福建有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，同時(shí)文化背景方面的類似性構(gòu)成了東盟國(guó)家的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，可以減少福建投資的進(jìn)入障礙；再次，引導(dǎo)臺(tái)商以與大陸商家合資方式投資東盟。
（二）利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，進(jìn)一步擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作
東盟各國(guó)與福建貿(mào)易互補(bǔ)，特點(diǎn)各異。工業(yè)方面，福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、產(chǎn)品性價(jià)比高，建材、船舶、汽配、紡織服裝、鞋類等產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)明顯，東盟為其提供6億人口的大市場(chǎng)，同時(shí)也是福建資源型、原料型產(chǎn)品、高科技零部件的重要來(lái)源地；農(nóng)業(yè)方面，相對(duì)于東盟優(yōu)質(zhì)水稻、棕櫚油、橡膠和熱帶水果等，福建深加工的水產(chǎn)品、蔬菜以及柑橘等具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)；服務(wù)業(yè)方面，福建在建筑、海運(yùn)服務(wù)等方面競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而東盟則在航空運(yùn)輸、金融、酒店、會(huì)展、旅游服務(wù)方面獨(dú)具特色。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理，結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性就是進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的直接驅(qū)動(dòng)力。因此，雙方應(yīng)充分利用這種貿(mào)易互補(bǔ)性，加強(qiáng)合作交流。
（三）改善民營(yíng)企業(yè)的管理機(jī)制，加大開(kāi)拓東盟市場(chǎng)的力度
福建省民營(yíng)企業(yè)應(yīng)著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的方式，在東盟國(guó)家打造強(qiáng)有力的、具有保稅功能的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，鼓勵(lì)并帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資，以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多元化戰(zhàn)略來(lái)拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的寬度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值，構(gòu)建福建—東盟國(guó)家中小企業(yè)合作的平臺(tái)。
（四）加強(qiáng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基石，也是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。因而，大力開(kāi)發(fā)人力資源、吸收優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才將是企業(yè)壯大自身規(guī)模、開(kāi)拓東盟市場(chǎng)的緊迫任務(wù)。首先，要樹(shù)立“以人為本”的理念，全面地分析人力資源方面所面臨的問(wèn)題和機(jī)遇，從制度上建立起完整的人才體系，有針對(duì)性地招攬人才；其次，建立完善的培訓(xùn)體系，積極創(chuàng)造條件，重視物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，留住高素質(zhì)人才。
（五）政府要構(gòu)建投資促進(jìn)體系與服務(wù)體系
政府在企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)中扮演著“守夜人”的角色，其支持體系是促進(jìn)福建企業(yè)海外投資的制度保障，因此，政府應(yīng)著重提供經(jīng)濟(jì)合作的政策和制度環(huán)境等服務(wù)。首先，政府應(yīng)進(jìn)一步健全信息服務(wù)體系。政府應(yīng)發(fā)揮和利用中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)和中國(guó)東盟博覽會(huì)等投資促進(jìn)平臺(tái)，加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大信息服務(wù)力度，不斷增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在促進(jìn)對(duì)東盟的出口和投資中的地位，協(xié)助民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的出口，引導(dǎo)發(fā)揮涉外經(jīng)濟(jì)咨詢、法律、會(huì)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等中介機(jī)構(gòu)作用，為福建民營(yíng)企業(yè)海外投資提供全面的信息服務(wù)和保障；其次，政府應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)化項(xiàng)目核準(zhǔn)，以高效的管理和服務(wù)降低企業(yè)行政成本。
