發(fā)布時(shí)間：2023-03-16 15:57:59
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)林業(yè)建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1科學(xué)利用好林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡
林業(yè)資源從本質(zhì)上來(lái)講屬于可再生自然的范疇，但是因?yàn)樯L(zhǎng)周期緩慢的特點(diǎn)，決定自然資源的稀缺性。林業(yè)資源開(kāi)發(fā)雖然簡(jiǎn)單，但是資源恢復(fù)是較長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí)，森林資源對(duì)防止水土流失、涵養(yǎng)水源等起到了非常重要的作用，并且林業(yè)資源對(duì)保護(hù)生物多元性，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性等方面也具有重大作用，因此，做好林業(yè)資源的管理工作，有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)合理利用好林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)平衡。
1.2有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程
在尊重與保護(hù)林業(yè)資源，科學(xué)管理林業(yè)資源基礎(chǔ)上，才能更好地利用自然資源。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是十后提出“五位一體”建設(shè)目標(biāo)的重要組成部分，加強(qiáng)林業(yè)資源管理，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的開(kāi)發(fā)與利用，讓子孫后代能享受到林業(yè)資源帶來(lái)的實(shí)惠，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明將起到重要作用，更有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。
2生態(tài)文明視角下實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的主要路徑
2.1提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
林業(yè)部門(mén)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理工作，從思想上重視林業(yè)資源管理，善于從多角度、全方位對(duì)林業(yè)資源管理工作進(jìn)行全面的安排與部署。同時(shí)，還需要進(jìn)一步深化林業(yè)資源管理人員對(duì)林業(yè)管理工作的責(zé)任感，實(shí)行全員動(dòng)員，抓好宣傳與重點(diǎn)工作，確保林業(yè)資源管理的各個(gè)方面都能達(dá)標(biāo)，全面推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。通過(guò)使用現(xiàn)代信息技術(shù)做好林業(yè)資源的宣傳工作，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、電臺(tái)等渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)，使林業(yè)資源管理方面的教育能獲得人們的普遍認(rèn)可，提升社會(huì)的參與性，實(shí)現(xiàn)全民參與林業(yè)資源管理的新模式。
2.2準(zhǔn)確定位林業(yè)資源，完善法律配套機(jī)制建設(shè)
2.2.1準(zhǔn)確定位林業(yè)資源
因?yàn)榱謽I(yè)資源在功能方面承擔(dān)著多樣的角色，有時(shí)候可能是以生態(tài)效益為主，有時(shí)候是以經(jīng)濟(jì)效益為主，有時(shí)候是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益兼得，采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是實(shí)行開(kāi)放性采伐，也可采取“分林到戶(hù)”的方式，都會(huì)導(dǎo)致林業(yè)資源不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效利用，以及林業(yè)資源管理不到位的情況。所以，需要從區(qū)一級(jí)政府層面對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行正確定位，進(jìn)一步明確林業(yè)資源使用的目的、路徑以及具體方法，采用使用的差異化定位，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理的可持續(xù)性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2.2完善法律配套機(jī)制建設(shè)
創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的法律系統(tǒng)，是有效實(shí)現(xiàn)保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前，針對(duì)林業(yè)資源方面的法律，主要有《中華人民共和國(guó)森林法》以及相關(guān)的配套實(shí)施條例，有些條例的內(nèi)容體現(xiàn)了林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展的思想，有效反映了法律對(duì)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。但是因?yàn)椤渡址ā芬约芭涮讞l例的頒布年限時(shí)間長(zhǎng)，有些地方不能適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)訴求，甚至?xí)?duì)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。所以，全面完善林業(yè)資源管理相關(guān)的法律系統(tǒng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展來(lái)講，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在重新確定立法思路的基礎(chǔ)上，全面創(chuàng)新立法原則，重點(diǎn)體現(xiàn)在通過(guò)實(shí)施嚴(yán)厲的懲戒制度來(lái)處理林業(yè)資源管理中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象，這不僅包含直接負(fù)責(zé)人，還包含相關(guān)的行政責(zé)任人，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政管理隊(duì)伍中出現(xiàn)的不作為行為的懲治力度，提升林業(yè)資源管理相關(guān)的法律地位，確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展。
2.3依托科技來(lái)大力發(fā)展林業(yè)資源，強(qiáng)化伐區(qū)林業(yè)資源監(jiān)管力度
2.3.1依托科技來(lái)大力發(fā)展林業(yè)資源
從總體情況來(lái)看，當(dāng)前使用的林業(yè)資源管理技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的滯后性，需要全面依靠林業(yè)方面的高新技術(shù)確保在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，環(huán)境與資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。比如，可以培育新種苗，并對(duì)優(yōu)質(zhì)樹(shù)種與壯苗結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)研。使用先進(jìn)的科技來(lái)全面實(shí)施科技興林與造林，使用最新技術(shù)來(lái)做好傳統(tǒng)木材的加工工作，并全面改進(jìn)制造技術(shù)，進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不僅能全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也能確保環(huán)境與資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代大背景下，全面開(kāi)展碳捕捉以及使用技術(shù)，通過(guò)與林業(yè)高新技術(shù)全面結(jié)合，將傳統(tǒng)意義上的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能全面融入到新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)會(huì)。同時(shí)，也要全面利用好林業(yè)科技，全面開(kāi)展對(duì)優(yōu)良樹(shù)種與壯苗的結(jié)構(gòu)開(kāi)展研究，培植優(yōu)良種苗，采用科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)科技造林與科技興林。因此，依托科技來(lái)大力發(fā)展林業(yè)資源，對(duì)提升林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展水平，具有重要意義。
2.3.2強(qiáng)化伐區(qū)林業(yè)資源監(jiān)管力度
隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，從某種程度上來(lái)講便于環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)沖突，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)利益的追求人來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致林業(yè)資源使用者關(guān)注眼前的經(jīng)濟(jì)效益，并未確立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，使得濫砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重。要堅(jiān)持走林業(yè)資源管理的可持續(xù)發(fā)展之路，就需要不斷加強(qiáng)林業(yè)管理，進(jìn)一步完善林業(yè)資源管理制度。對(duì)林業(yè)資源伐區(qū)，應(yīng)該進(jìn)一步明確伐區(qū)的主要責(zé)任人，并且和伐區(qū)內(nèi)的負(fù)責(zé)人簽署管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)，對(duì)伐區(qū)需要開(kāi)展全面檢查，在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行砍伐前，需要林業(yè)資源監(jiān)管部門(mén)做好抽檢工作，并納入長(zhǎng)期監(jiān)控范圍；在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行砍伐后，需要單位進(jìn)行自查基礎(chǔ)上，再報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)對(duì)其伐區(qū)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。同時(shí)，做好樹(shù)苗的種植工作，逐漸形成梯次采伐系統(tǒng)。最后，還需要將林業(yè)高新技術(shù)全面運(yùn)用到林業(yè)采伐中，進(jìn)一步提升林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)使用林業(yè)科技來(lái)改變傳統(tǒng)的使用林業(yè)資源的模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性，對(duì)林業(yè)監(jiān)督、采育、科技、獎(jiǎng)懲、管理等機(jī)制開(kāi)展全面創(chuàng)新，適應(yīng)林業(yè)資源伐區(qū)發(fā)展的需要。因此，很有必要做好強(qiáng)化林業(yè)資源監(jiān)督管理力度。
2.4完善林區(qū)監(jiān)督管理，深化經(jīng)營(yíng)管理思維
首先，林區(qū)監(jiān)督管理對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)以及管理來(lái)講非常重要，目前出現(xiàn)的情況是，管理林區(qū)的人沒(méi)有人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，所以建立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制很有必要。同時(shí)，還要鼓勵(lì)群眾積極進(jìn)行舉報(bào)，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成責(zé)任制度，特別是對(duì)森林火災(zāi)等重大惡性災(zāi)害事件，做好監(jiān)督和防控工作。其次，還要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)管理思維。林區(qū)資源管理實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，落腳點(diǎn)在發(fā)展上，所以需要定期對(duì)從事林業(yè)管理的人員開(kāi)展繼續(xù)教育，強(qiáng)調(diào)林業(yè)管理思維，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)管理的新視角，尤其是對(duì)全面開(kāi)發(fā)林業(yè)資源來(lái)講，更應(yīng)進(jìn)行全面的思考，確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)效益;生態(tài)文明;地位
中圖分類(lèi)號(hào):S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0178-2
黨的十七大明確提出要建設(shè)社會(huì)主義的生態(tài)文明,“共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園”,“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)和諧社會(huì),發(fā)展林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明中占有著十分重要的基礎(chǔ)性地位。
1 林業(yè)的作用和地位
林業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有重要地位,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,更是改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)首當(dāng)其沖的資源基礎(chǔ)。森林資源是人類(lèi)的寶貴財(cái)富,是人類(lèi)生存與生活的保障,是所有建設(shè)的最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。
森林可以產(chǎn)生大量的木材及副產(chǎn)品,保障了工廠、礦場(chǎng)、水利、交通、建筑等各個(gè)行業(yè)的順利進(jìn)行與發(fā)展,從而保障了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),大力發(fā)展造林事業(yè),提高森林覆蓋率,增加森林面積,能夠徹底改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)節(jié)氣候,防止空氣污染,保持水土,防風(fēng)固沙,涵養(yǎng)水分,從而保障農(nóng)牧業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),同時(shí)也能夠綠化和美化城市環(huán)境。
因此,林業(yè)能夠保護(hù)、改善人類(lèi)的生存環(huán)境,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有偉大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
2 森林的生態(tài)效益
森林由于其面積大、功能強(qiáng)、作用廣、養(yǎng)護(hù)成本低等特點(diǎn),已經(jīng)成為改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)大自然,造福于人類(lèi)的一項(xiàng)偉大的綠色力量。
2.1 涵養(yǎng)水源和保持水土是森林兩項(xiàng)最大、最直接的功能
當(dāng)大雨降臨的時(shí)候,森林由于其樹(shù)冠遮擋可以將降水截流,并由于森林地表植被和常年累積的枯枝落葉大面積的覆蓋了地面,避免了地面被雨水直接沖擊而產(chǎn)生徑流,從而達(dá)到了保持水土的目的。現(xiàn)在淡水資源非常緊缺已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題,并得到了世界有關(guān)人士的極度關(guān)注。我國(guó)西北部的一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了人畜飲水困難的局面,其中一個(gè)很重要的原因就是這些地方無(wú)林、少林,這樣水資源無(wú)法涵養(yǎng)、水土無(wú)法保持,當(dāng)有雨水降落時(shí)由于地表沒(méi)有覆蓋物,導(dǎo)致降水幾乎全部匯集成為徑流而流失,隨水也會(huì)帶走部分土壤,最終造成水土流失。另外,地表增發(fā)量較小是森林涵養(yǎng)水源的另一個(gè)原因,森林土壤由于有樹(shù)冠、枯枝落葉、地表植被的覆蓋,所以地面蒸發(fā)明顯小于非林地。據(jù)某相關(guān)部門(mén)的研究表明:林地內(nèi)每年的地表蒸發(fā)量?jī)H為空曠地的36%。我國(guó)山區(qū)、丘陵面積較大,大約占我國(guó)國(guó)土總面積的2/3左右,山區(qū)和半山區(qū)擁有我國(guó)耕地面積的一半。然而,我國(guó)山區(qū)、半山區(qū)水土的流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,而森林覆蓋率低是造成山區(qū)、半山區(qū)水土流失的主要原因之一。據(jù)有關(guān)資料記載,從1978年到1988年10年間,我國(guó)由于水土流失這一項(xiàng),耕地面積就減少了約366.7萬(wàn)公頃,平均每年減少耕地面積36.7萬(wàn)公頃,十年間就相當(dāng)于整個(gè)山西省的耕地面積消失了。因此,我們應(yīng)該大力發(fā)展林業(yè),廣泛進(jìn)行植樹(shù)造林,將增加森林面積作為一項(xiàng)重要舉措提到重要位置上來(lái)。
2.2 森林能夠防風(fēng)固沙,調(diào)節(jié)氣候
我國(guó)沙漠面積較大,尤其在中西部地區(qū)沙漠存在較多,沙漠、沙地面積約占我國(guó)土地面積的13.6%。同時(shí),隨著環(huán)境的惡化,我國(guó)的沙化現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。陜北有這樣一句話,“榆林三件寶”,其中第一件寶就是城墻高,由此可見(jiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)沙有多大,其危害已經(jīng)到了何種地步。最近一段時(shí)間來(lái),由于國(guó)家及陜西省政府對(duì)造林綠化事業(yè)的的重視,榆林地區(qū)的沙化現(xiàn)象已經(jīng)得到了明顯的改善,被國(guó)家評(píng)為治沙造林先進(jìn)地區(qū),現(xiàn)在的榆林城已成為綠樹(shù)成蔭、樹(shù)比墻高的美麗、綠色的城市,由此可以見(jiàn)證林地的防風(fēng)固沙作用。樹(shù)木由于其樹(shù)干及樹(shù)冠比較龐大,加之森林的群體性,因此,森林能夠降低風(fēng)速、改變風(fēng)向,成為了地面能夠遮擋風(fēng)力的強(qiáng)大有力的生物,另外,由于林地內(nèi)枯枝落葉覆蓋地表,避免地面被風(fēng)蝕,同時(shí),林地內(nèi)樹(shù)木的根系深入地下,固定了周?chē)耐寥?即使刮風(fēng)也不會(huì)造成土壤流失,因此,森林就這樣起到了防風(fēng)固沙的作用。我國(guó)西北、華北、東北地區(qū)的風(fēng)沙現(xiàn)象較嚴(yán)重,因此,啟動(dòng)了“三北”防護(hù)林工程,此項(xiàng)工程被稱(chēng)為“綠色萬(wàn)里長(zhǎng)城”,“三北”防護(hù)林建成后將有力的保障“三北”地區(qū)的生產(chǎn)生活,對(duì)三北地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。
森林還能調(diào)節(jié)氣候,我們都能感覺(jué)到在樹(shù)林旁,明顯感覺(jué)到周?chē)h(huán)境的涼爽,因?yàn)?樹(shù)木在進(jìn)行蒸騰作用和光合作用時(shí),都需要吸收大量的熱量,就會(huì)時(shí)周?chē)臏囟冉档?這樣就調(diào)節(jié)了溫度,同時(shí)也不會(huì)產(chǎn)生巨大的晝夜溫差。另外,樹(shù)木的葉片具有很強(qiáng)的蒸騰作用,蒸騰出來(lái)的水氣既可以增加空氣的濕度,又會(huì)由于水氣的逐漸升空遇冷后形成小水滴,水滴越聚越多,當(dāng)空氣無(wú)法承受時(shí),就會(huì)形成降水。所以,森林地區(qū)的降水量一般會(huì)比空曠地區(qū)多。因此,森林通過(guò)以上方式能夠調(diào)節(jié)氣候,從而改善了生態(tài)環(huán)境、保障了農(nóng)牧業(yè)的正常生產(chǎn)。
2.3 森林還可能是若干年后人類(lèi)生存必不可少的地礦資源
地礦資源很多就是樹(shù)木經(jīng)過(guò)若干年后的沉積而形成的,所以現(xiàn)在我們大面積造林,增加森林面積,會(huì)為子孫造福。在古代,我國(guó)內(nèi)蒙古地區(qū)呈現(xiàn)出的是“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的景象,而現(xiàn)在我國(guó)的很多大型煤田就在內(nèi)蒙古。因此,我們?nèi)绻軌虼罅υ炝?就會(huì)重現(xiàn)這一歷史。
2.4 森林還能防治污染
近年來(lái),隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越受到人們的關(guān)注,保護(hù)環(huán)境,防止污染已經(jīng)成為全球共同的事業(yè)。而大力發(fā)展林業(yè)作為最簡(jiǎn)單、最有效的方式之一應(yīng)該被提到重要位置。
首先,森林凈化空氣的作用。人們將森林形象的比喻為“大自然的吸塵器”,根據(jù)相關(guān)研究資料可知,面積為1公頃的森林在12小時(shí)內(nèi)即可消耗掉1000L的二氧化碳,制造700L的氧氣,能夠?yàn)?50人提供一天的氧氣量,因此,森林可以被稱(chēng)為二氧化碳凈化廠或氧氣制造廠。另外,在樹(shù)木進(jìn)行呼吸作用時(shí),可以交換氣體以發(fā)揮其過(guò)濾毒氣的作用,例如對(duì)二氧化硫的吸附。另外,森林可以降低風(fēng)速,并起到滯塵的作用。
2.5 森林降低噪音的作用
森林由于其自身的高大葉茂,可以阻擋林內(nèi)的聲音,從而減弱噪音污染。有研究表明:50米寬的森林能夠降低20-30分貝的噪音,因此,我們可以稱(chēng)森林為“隔音板”。
2.6 森林能夠殺死多種病原菌
很多樹(shù)種能夠散發(fā)出大量的揮發(fā)性氣體和物質(zhì),這些物質(zhì)會(huì)殺傷很多種病原,而在森林內(nèi)由于大量樹(shù)木的存在,散發(fā)出的氣體和物質(zhì)的殺菌作用就更明顯。據(jù)研究:面積為一畝的松樹(shù)在一天內(nèi)分泌的物質(zhì)可殺死痢疾、肺結(jié)核等多種病菌。因此,在城市大量種植某些功能樹(shù)種會(huì)起到保健作用。
2.7 樹(shù)木綠化、美化環(huán)境的作用
在城市綠化中,樹(shù)木起到了非常重要的作用,不同的樹(shù)種的栽植,使綠化景觀在空間上錯(cuò)落有致,在不同季節(jié)呈現(xiàn)不同的色彩,會(huì)豐富城市綠化,給人們帶來(lái)清新、自然的感覺(jué)。
3 森林的經(jīng)濟(jì)效益
3.1 森林是人類(lèi)的寶貴財(cái)富,是不可或缺的綠色銀行,是保障社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的必要保障
木材是建筑、煤炭、民航、鐵路等各項(xiàng)建設(shè)中最基礎(chǔ)的原料,曾經(jīng)的統(tǒng)計(jì)表明,開(kāi)采1000噸的煤炭大概需要22m3的木材做坑木;建設(shè)1000m2各種結(jié)構(gòu)房屋大概需要100-300m3的木材;其他的產(chǎn)業(yè)如造紙、人造纖維、通訊、車(chē)輛、船舶的制造等都需要木材做基礎(chǔ)材料。另外,很多種類(lèi)的林木能提供香料、油料和工業(yè)原料。由此可見(jiàn),森林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是非常大的。
3.2 林業(yè)的副產(chǎn)品也是人們生活中不可缺少的物質(zhì)
例如:部分勞動(dòng)工具、家居及辦公用的家具、水果、加工的飲料等許多都是源自森林的,因此,在日常生活中也需要森林。所以,我們每個(gè)公民都有義務(wù)積極投入到植樹(shù)造林的活動(dòng)中來(lái)。更準(zhǔn)確地說(shuō),這是為自己謀利益,為后代造福,是一舉兩得的好事。
論文關(guān)鍵詞：林木資源；營(yíng)林工作；可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)
當(dāng)前林業(yè)正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變化，正在由主要是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向主要是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分轉(zhuǎn)向既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，更是生態(tài)建設(shè)的主體；造林方式和結(jié)構(gòu)正在由基本以人工造林、造喬木為主轉(zhuǎn)向按經(jīng)營(yíng)目的而采取不同的作業(yè)方式和植被組合。可以說(shuō)，林業(yè)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。傳統(tǒng)林業(yè)的影子正在日趨淡化，現(xiàn)代林業(yè)的輪廓正在逐步顯現(xiàn)。
1 營(yíng)林工作建設(shè)要素及內(nèi)容
論文關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè) 發(fā)展 生態(tài)文明 建設(shè)
論文摘要:林業(yè)不僅是我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是一項(xiàng)事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)。其擔(dān)負(fù)了優(yōu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和化生態(tài)環(huán)境的雙重使命。簡(jiǎn)述了發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)與建設(shè)生態(tài)文明的作用，并對(duì)用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)提出了可行性建議。
1 引言
生態(tài)文明是在十七大報(bào)告中第一次明確提出的新論述，是繼物質(zhì)文明和精神文明之后的一個(gè)新亮點(diǎn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中將生態(tài)文明建設(shè)納入為其中一項(xiàng)新的要求。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，在調(diào)節(jié)人與自然和諧中起到關(guān)鍵和紐帶的作用，它不僅是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，在社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中也起著重要的支撐作用。因此，應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。
2 發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)
2.1 林業(yè)的決定性作用
林業(yè)不僅肩負(fù)了保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的使命，還擔(dān)任了保護(hù)和拯救生物多樣性、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)的職責(zé)。被譽(yù)為“地球之肺” 、“地球之腎” 、“地球的癌癥” 和“地球的免疫系統(tǒng)” 的分別為森林、濕地、荒漠和草原，它們作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的4個(gè)子系統(tǒng)，發(fā)揮著主導(dǎo)和決定性的作用的為森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)科學(xué)研究表明，70%以上的森林和濕地參與了地球化學(xué)循環(huán)過(guò)程，對(duì)生物界與非生物界之間的物質(zhì)和能量交換發(fā)揮了重要作用，并維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此，林業(yè)不管在當(dāng)前還是在今后，都將是一項(xiàng)調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系的重要條件。
2.2 林業(yè)的推動(dòng)潛力
森林生態(tài)系統(tǒng)由于其自身在運(yùn)行過(guò)程中完全符合了“三R”原則，即降低資源消耗的Reduce原則、重新利用廢棄物并使之資源化的Recycle原則、重新建立再循環(huán)的Reuse原則。并且森林生態(tài)系統(tǒng)所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不僅具有可再生性，還具有可降解性。從再生性來(lái)看，森林在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是一項(xiàng)用之不竭的能源資源，被稱(chēng)為第4大能源資源。
2.3 林業(yè)的特殊任務(wù)
當(dāng)前人類(lèi)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和建設(shè)生態(tài)文明需要著力解決的重大問(wèn)題就是如何應(yīng)對(duì)氣候變化。其中森林生態(tài)系統(tǒng)不僅為陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)，其還是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。經(jīng)科學(xué)研究表明，森林在光合作用下，其每生長(zhǎng)11TI蓄積，就能將1.83t的CO2吸收，同時(shí)釋放1.62t的O2。當(dāng)前約有2.48萬(wàn)億t碳儲(chǔ)存于全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中，其中在森林生系統(tǒng)中就有1.15萬(wàn)億t。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護(hù)全球氣候安全。在《京都議定書(shū)》中就有明確規(guī)定，工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業(yè)減排相比，不僅投資少、代價(jià)低，且綜合效益大，為此，其成為世界各國(guó)的基本共識(shí)和共同選擇，還被列為“巴厘路線圖”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.4 生態(tài)文明是林業(yè)生態(tài)建設(shè)追求的目標(biāo)
在建設(shè)生態(tài)文明的同時(shí)，不僅使林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，也給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。全面實(shí)施以生態(tài)文明建設(shè)為主的過(guò)程也即建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的過(guò)程，為此，要用現(xiàn)代林業(yè)科技對(duì)植樹(shù)造林的質(zhì)量和效益進(jìn)行全面支撐，對(duì)森林、濕地、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)，以此來(lái)提高森林整理質(zhì)量和綜合生產(chǎn)力水平，從而為建設(shè)生態(tài)文明奠定基礎(chǔ)，最終促進(jìn)人與自然和諧。
3 用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)
3.1 遵循自然生態(tài)規(guī)律
(1)堅(jiān)持采用生態(tài)文明思維，對(duì)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行謀劃。
(2)在構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)中樹(shù)立生態(tài)生產(chǎn)力理念，以此人們協(xié)調(diào)、保護(hù)、適應(yīng)自然和自覺(jué)遵循自然生態(tài)規(guī)律的能力有所提高。
(3)在生態(tài)合理性平臺(tái)上對(duì)關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題、重要決策以及重大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的研究和探索。
(4)在資源和環(huán)境可承載與可恢復(fù)范閘之內(nèi)進(jìn)行森林資源的開(kāi)發(fā)和利用，在增加經(jīng)濟(jì)總量時(shí)杜絕單純依靠資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，避免出現(xiàn)耗竭資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。要以自然生態(tài)規(guī)律為依據(jù)，以保持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 全方位開(kāi)展節(jié)能降耗，加強(qiáng)碳匯工作力度
(1)建立和完善森林資源管理體系，探索以提高森林資源利用為目的的森林資源管理新模式。
(2)創(chuàng)新技術(shù)，大力推廣新技術(shù)項(xiàng)目以使得木材利用率得以提高。對(duì)森林資源使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極調(diào)整，以使得木材利用效率大幅度提高。
(3)盡快用新工藝與設(shè)備取代落后的工藝與設(shè)備，對(duì)粗獷型設(shè)施要加大對(duì)其維護(hù)，加大對(duì)更新項(xiàng)目的投資。
3.3 壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力
根據(jù)工業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化的要求，并與林業(yè)資源利用現(xiàn)狀相結(jié)合，因地制宜地調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)展林業(yè)發(fā)展空間，從而逐漸形成多業(yè)并舉的發(fā)展格局。逐漸轉(zhuǎn)變現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，逐步由資源型林業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)型林業(yè)。推廣林業(yè)特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，不斷擴(kuò)大可再生能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，向著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以使得資源利用效益得以大大提高。
3.4 培育生態(tài)文明觀念
要積極開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)文明的活動(dòng)，并組織開(kāi)展對(duì)森林文化和生態(tài)文化工程的建設(shè)，要讓生態(tài)文明觀、道德觀、政績(jī)觀和消費(fèi)觀牢固樹(shù)立于全社會(huì)中，要讓廣大人民群眾逐漸形成尊重自然和善待環(huán)境的良好習(xí)慣。此外，還要積極推廣綠色教育的開(kāi)展、綠色文化的構(gòu)建、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綠色家園的建設(shè)，要使全民生態(tài)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到大大提高，要讓每個(gè)公民都能全身參與到生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)。
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聯(lián)系縣（區(qū)）農(nóng)林局，建設(shè)局、園林局，行業(yè)協(xié)會(huì)。
二年來(lái)，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)班子，帶好隊(duì)伍，加大落實(shí)力度，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、園林城鄉(xiāng)一體化，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)綠化工作新局面。現(xiàn)述職述廉如下：
一、立足本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，較為滿(mǎn)意四項(xiàng)工作
一是積極聯(lián)系客商，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)搞好服務(wù)，完成招商引資任務(wù)。始終把招商引資作為第一責(zé)任，第一要?jiǎng)?wù)，調(diào)動(dòng)多方關(guān)系，多次上門(mén)造訪客商，邀請(qǐng)客商以商引商。在土地選擇、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、銀行貸款聯(lián)系等方面給客商解決實(shí)際問(wèn)題，深受客商信任。在胡局長(zhǎng)等同志的大力支持下，引進(jìn)竣工和簽約項(xiàng)目各1個(gè)。
竣工項(xiàng)目：ddd吉星針織襪業(yè)有限公司在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資16000萬(wàn)元建設(shè)博遠(yuǎn)實(shí)業(yè)有限公司，一期投資已到位，9月份正式投產(chǎn)，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)海外。
簽約項(xiàng)目：經(jīng)過(guò)兩年半的洽淡，ddd林木產(chǎn)品有限公司投資定向刨花板（OSB）項(xiàng)目，2011年10月中旬，已與宿城區(qū)簽訂投資合同。
二是對(duì)內(nèi)全面規(guī)范管理，對(duì)上策應(yīng)扶持支持，對(duì)外強(qiáng)化形象宣傳，做好分工負(fù)責(zé)的主體工作。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)重要文件，布置業(yè)務(wù)工作，提出嚴(yán)格要求，形成局務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
選舉產(chǎn)生林業(yè)（園林）局第三屆黨支部委員會(huì)、第一屆團(tuán)支部委員會(huì)、第一屆工會(huì)委員會(huì)。完善市風(fēng)景園林協(xié)會(huì)、花卉園藝協(xié)會(huì)、木材行業(yè)協(xié)會(huì)和林學(xué)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)協(xié)會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行業(yè)整體運(yùn)行水平。
定期召開(kāi)黨組會(huì)、民主生活會(huì)、班子碰頭會(huì)，組織青年職工座談會(huì)、主題教育演講比賽、國(guó)防教育專(zhuān)題講座、林業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、扶貧慰問(wèn)、書(shū)畫(huà)攝影比賽、論文評(píng)比等系列活動(dòng)，營(yíng)造班子團(tuán)結(jié)，同事配合，積極向上的工作氛圍。
多次帶項(xiàng)目申請(qǐng)赴省進(jìn)京，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取支持，二年共爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類(lèi)項(xiàng)目資金逾2500萬(wàn)元。
深入開(kāi)展“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)年”活動(dòng)，每年植樹(shù)1000萬(wàn)株以上，積極引導(dǎo)木材加工企業(yè)發(fā)展，全市木材加工企業(yè)2587家，規(guī)模以上369家，產(chǎn)值達(dá)105億元。
完成黃河景觀橋及周邊造景工程；建成新河濱公園；抓好春秋兩季市區(qū)綠化工程；完成省第五屆（南通）園博會(huì)工地建設(shè)任務(wù)；全面接管雪楓公園。
同時(shí)，借外省外市林業(yè)考察團(tuán)來(lái)我市之際，積極宣傳生態(tài)特色，提高知名度和美譽(yù)度。
三是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力爭(zhēng)先進(jìn)位扛牌奪旗爭(zhēng)一流，力取創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)佳績(jī)。常給同志們灌輸“有牌就扛，有獎(jiǎng)就得”意識(shí)，每年度匯總一次局各處室、單位在省市內(nèi)獲獎(jiǎng)情況，張榜公布，并分不同檔次再予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)大家在其位謀其政履其職盡其責(zé)創(chuàng)其優(yōu)。
2011年，局榮獲全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)單位，林業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位，綠色建設(shè)一等獎(jiǎng)，省第五屆園博會(huì)造園藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、組織工作優(yōu)秀獎(jiǎng)，《綠色實(shí)踐與建設(shè)》主題生態(tài)文化建設(shè)唯一最佳組織獎(jiǎng)，市2011年度目標(biāo)管理先進(jìn)集體；河濱公園榮獲市創(chuàng)建文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）工作先進(jìn)單
位，雪楓公園榮獲市文明風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）稱(chēng)號(hào)，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)已通過(guò)省初檢。
積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。組建專(zhuān)門(mén)班子，配強(qiáng)人員，量化任務(wù)目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，10月中旬，省專(zhuān)家已進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。
創(chuàng)新公園管理體制。實(shí)行“免費(fèi)開(kāi)放”和“公園綠地管理人”模式，花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，養(yǎng)事不養(yǎng)人，并加大園林綠化主體培育，靠大靠強(qiáng)，設(shè)立省建筑園林設(shè)計(jì)院分院。
創(chuàng)辦“中國(guó)楊樹(shù)推出移動(dòng)農(nóng)信通“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)”頻道，向林農(nóng)和企業(yè)，傳播楊樹(shù)育苗、造林、營(yíng)林、采伐、運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品價(jià)格等信息。
四是全面摸清家底，理清舊帳，深入調(diào)研，編制規(guī)劃，做好具有長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作。林業(yè)園林工作分幾大塊：造林營(yíng)林、木材加工、林政執(zhí)法、古樹(shù)名木、園林工程、綠化管養(yǎng)、風(fēng)景名勝、濕地野保。
逐項(xiàng)調(diào)查摸底，逐類(lèi)編制規(guī)劃，近二年已完成《現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《木業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《駱馬湖濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)工程》、《駱馬湖—三臺(tái)山、古黃河—運(yùn)河風(fēng)光帶省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《古樹(shù)名木保護(hù)總覽》；啟動(dòng)《野生動(dòng)物保護(hù)規(guī)劃》、《有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)》、《植物多樣性與鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
就如何進(jìn)一步理體系、順體制、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍、上臺(tái)階，作了為期一旬的深入調(diào)研，制訂出臺(tái)《綠地補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》、《園林綠化規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。并組織人員對(duì)建市以來(lái)，市園林局承擔(dān)的所有工程124項(xiàng)進(jìn)行全面清理，請(qǐng)財(cái)政審計(jì)人員再驗(yàn)收核查，理清帳目，結(jié)清欠款。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，努力塑造勤奮好學(xué)、明理敏行、廉潔奉公的良好形象
一是坐得住，學(xué)得進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)上取得豐碩成果。2007年3-4月，在省委黨校學(xué)習(xí)，被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員；2007年8月參加全國(guó)地市級(jí)林業(yè)局長(zhǎng)培訓(xùn)班半個(gè)月，被推為學(xué)員代表發(fā)言受到好評(píng)，隨后不少地區(qū)林業(yè)考察團(tuán)來(lái)宿。
2011年2月起，堅(jiān)持學(xué)習(xí)南林大森林培育專(zhuān)業(yè)研究生課程。
組織人員編寫(xiě)《楊樹(shù)良種繁育與速生豐產(chǎn)栽培技術(shù)》一書(shū)，由中國(guó)林業(yè)出版社正式出版發(fā)行。
組織完成的《市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《市森林分類(lèi)區(qū)劃界定及應(yīng)用研究》，均榮獲“第二屆（2011年）省優(yōu)秀軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。
合作撰寫(xiě)的《市森林資源現(xiàn)狀、特點(diǎn)及培育技術(shù)措施探討》在自然科學(xué)核心期刊《河北林業(yè)科技》2011年第二期發(fā)表。
合作撰寫(xiě)的《楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)在平原地區(qū)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)中的作用》在《中國(guó)林業(yè)》2011年第4期發(fā)表，收入《中國(guó)林業(yè)論壇（論文集）》并獲論文二等獎(jiǎng)。
撰寫(xiě)的《楊樹(shù)林地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與初步實(shí)踐》被收入科技論壇分論壇優(yōu)秀論文集。
二是嚴(yán)要求，常警省，在廉潔自律上做到警鐘常鳴。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子班長(zhǎng)，作為年輕干部，我時(shí)刻提醒自己，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的受委托行使的公共權(quán)力，只是意味著責(zé)任和義務(wù)，而不是個(gè)人炫耀的資本，更不是謀取個(gè)人私利或小集團(tuán)局部利益的工具。
要求自己政治上不軟，經(jīng)濟(jì)上不貪，工作上不浮，生活上不奢，紀(jì)律上不散，管理上不松；要守住的綠線，守住自律的底線；要健康而充實(shí)，善思而踏實(shí)，肯干而廉潔。
平時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》及省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作紀(jì)律、“禁令”等規(guī)定，堅(jiān)持自省自警，并自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。同時(shí)，履行監(jiān)管職能，嚴(yán)格要求教育管理監(jiān)督好干部職工，努力使集體成為團(tuán)結(jié)進(jìn)取陽(yáng)光向上學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型奉獻(xiàn)型團(tuán)隊(duì)。
關(guān)鍵詞：林業(yè)，產(chǎn)業(yè)化，可持續(xù)發(fā)展
1.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀
可持續(xù)發(fā)展思想的提出源于人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的逐步認(rèn)識(shí)和關(guān)注。其產(chǎn)生背景是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境和資源遭到越來(lái)越嚴(yán)重的破壞，并且從20世紀(jì)60、70年代開(kāi)始人類(lèi)已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞所帶來(lái)的苦果。伴隨著人們對(duì)公平和效率作為社會(huì)發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識(shí)的加深和范圍更廣、影響更深、解決更難的一些全球性環(huán)境問(wèn)題開(kāi)始被認(rèn)識(shí)，可持續(xù)發(fā)展的思想在20世紀(jì)80年代逐步形成。
目前人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的涵義理解也是眾說(shuō)紛紜，從不同角度理解可持續(xù)發(fā)展，形成了不同的可持續(xù)發(fā)展觀。免費(fèi)論文。有著重從發(fā)展的社會(huì)屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的經(jīng)濟(jì)屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的資源屬性理解可持續(xù)發(fā)展，也有從生態(tài)環(huán)境屬性認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)際上，可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)綜合的概念，不可能單從某一方面的可持續(xù)而實(shí)現(xiàn)整體的可持續(xù)發(fā)展，而必須是各子系統(tǒng)的互動(dòng)促進(jìn)整體的可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一部分，它是在符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求的前提下，實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中，既包涵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也包括了林區(qū)社會(huì)的發(fā)展和保持與建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展包含著數(shù)量的增長(zhǎng)、質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的改善，數(shù)量的增長(zhǎng)是有限度的，依靠?jī)?nèi)涵的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是最為重要的。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源、生態(tài)環(huán)境等的綜合系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)中，森林資源的可持續(xù)利用和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)，林區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是前提，謀求林區(qū)社會(huì)的全面進(jìn)步是目的。因此，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，也不僅是林區(qū)社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題，而是形成的林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境互動(dòng)運(yùn)行的綜合復(fù)雜系統(tǒng)的發(fā)展。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不是某一項(xiàng)(或幾項(xiàng))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)永遠(yuǎn)進(jìn)行下去，而是要根據(jù)發(fā)展的要求，通過(guò)不斷地進(jìn)行林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外部的變革，使林業(yè)發(fā)展在不斷提升的層次上進(jìn)行。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展還是一個(gè)追求公平的概念。所謂公平是指機(jī)會(huì)選擇的平等性，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展所追求的公平包括以下三個(gè)層次:一是時(shí)間的公平(時(shí)間維)，也就是不同時(shí)間段的代內(nèi)公平與代際公平，尤其是滿(mǎn)足當(dāng)代對(duì)資源與環(huán)境的需求不能損壞后代對(duì)其需求滿(mǎn)足的能力;二是空間的公平(空間維)，是指不同地區(qū)(不同國(guó)家)對(duì)資源與環(huán)境需求滿(mǎn)足的公平;三是活動(dòng)間的公平(活動(dòng)維)，是指林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部以及林業(yè)與其他行業(yè)間的公平。因此，林業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源發(fā)展為核心，以時(shí)間、空間、活動(dòng)所形成的三維復(fù)合系統(tǒng)為動(dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡的可持續(xù)發(fā)展。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的是在時(shí)間、空間、活動(dòng)三維系統(tǒng)內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的全面可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一全面的可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行全面改造。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是符合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
第一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的最大化，并且以森林資源產(chǎn)業(yè)和環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮為前提，實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)與林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。
第二，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化將林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，各環(huán)節(jié)相互連接、相互拉動(dòng)或推動(dòng)，帶動(dòng)了整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的相互補(bǔ)充，分散了林業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，可大大提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高也必然導(dǎo)致資源產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展壯大和改善。同時(shí)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又帶動(dòng)了產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)林區(qū)社會(huì)的全面繁榮與進(jìn)步。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是森林資源，沒(méi)有森林資源的可持續(xù)利用，就不會(huì)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)建立各環(huán)節(jié)的利益互惠機(jī)制，克服各經(jīng)營(yíng)主體的短期行為，促使各經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)行為的目標(biāo)具有連續(xù)性和時(shí)間上的長(zhǎng)期性。
第四，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)行的是區(qū)域化布局，各區(qū)域根據(jù)自身的特色，構(gòu)筑林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)各區(qū)域間又有密切的協(xié)作與互補(bǔ)。免費(fèi)論文。這樣，可以實(shí)現(xiàn)各區(qū)域在空間上的可持續(xù)發(fā)展。免費(fèi)論文。
第五，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是專(zhuān)業(yè)分工的不斷細(xì)化與高度開(kāi)放化。它己跳出了部門(mén)經(jīng)營(yíng)的界限，將林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)置入整個(gè)社會(huì)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)之中。同時(shí)，借助社會(huì)信息化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理手段和組織形式，產(chǎn)業(yè)大部類(lèi)之間及產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的分工不斷細(xì)化，部門(mén)間的協(xié)作不斷加強(qiáng)，使相關(guān)部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)融合與滲透于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之中，實(shí)現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
3.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，但這是以符合林業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀為基本前提的。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須以林業(yè)綜合效益的有效發(fā)揮和不斷強(qiáng)化為目標(biāo)，以生態(tài)環(huán)境效益保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益保證生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要以森林資源與生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，只有森林資源的永續(xù)利用和環(huán)境的不斷改善，才有林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展，也才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不能只顧眼前利益、殺雞取卵、竭擇而漁。即使是商品林或營(yíng)造的速生豐產(chǎn)林，也必須從資源的可持續(xù)以及生態(tài)環(huán)境改善的視角進(jìn)行合理利用，以保證森林資源的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)無(wú)論是龍頭企業(yè)的布局，還是資源基地的建設(shè)，都必須從區(qū)域林業(yè)可持續(xù)的角度做出科學(xué)安排。合理區(qū)域布局、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，區(qū)域間密切協(xié)作和互補(bǔ)，共同促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要有其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)或中介組織的參與，但這些部門(mén)或組織可能會(huì)僅從自身利益出發(fā)，追求自身短期利潤(rùn)最大化，或因?yàn)榱謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而使得這些部門(mén)或組織無(wú)法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程。這就要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首先要將立足點(diǎn)放在林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整合上，提高林業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高自我積累的能力，以吸引相關(guān)部門(mén)的參與。同時(shí)，根據(jù)公平的原則，理順利益分配機(jī)制，調(diào)整組織模式，使各活動(dòng)主體都能在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中滿(mǎn)足效益最大化的要求。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化要實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)，必須與高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用相結(jié)合，走加工產(chǎn)品高科技含量化、生產(chǎn)工藝和設(shè)備的高技術(shù)水平化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理手段的現(xiàn)代化，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引入，并發(fā)揮其對(duì)林業(yè)各產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的擴(kuò)散、輻射和長(zhǎng)入作用。
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首先，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立全新發(fā)展新理念，把實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)，人才要打破系統(tǒng)之間、部門(mén)之間、省市之間的界限，實(shí)施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新方式，它既包括人才的引進(jìn)，也包括在不改變?nèi)瞬旁猩矸莺腿瞬潘趩挝焕媲闆r下，對(duì)人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng)，就必須大力發(fā)展“數(shù)學(xué)林業(yè)”。信息化是當(dāng)代林業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期林業(yè)現(xiàn)代化的方面，而電子信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化管理和發(fā)展持續(xù)林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一，只有通過(guò)全局性、整體性人才資源的合理開(kāi)發(fā)，才能直接為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。其次，加快整體性林業(yè)科技人才資源開(kāi)發(fā)與利用。開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)新型人才，堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題，發(fā)揮人才的潛能，提高人才的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)支持人才開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓科技人才自覺(jué)參與國(guó)家林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部分學(xué)科、專(zhuān)業(yè)有重大突破。讓知識(shí)資本參與分配，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為決定生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素，以知識(shí)為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，高技術(shù)成果可作無(wú)形資產(chǎn)參與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化投資，依據(jù)效益應(yīng)獲得相應(yīng)的股權(quán)收益。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)人才市場(chǎng)，吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，合理配置人才資源，堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以市場(chǎng)為依托，以需要為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與布局，既保證人才分布的動(dòng)態(tài)平衡。人才要堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推向市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)人才資源市場(chǎng)化，優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)人才的宏觀調(diào)控與科學(xué)管理，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)及基層對(duì)人才的需要，兩種手段結(jié)合并用，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
再次，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)科技人才。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸收人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化教育資源配置，采取多層次、多渠道、多形式培養(yǎng)林業(yè)各類(lèi)（含短缺學(xué)科）專(zhuān)業(yè)人才。要加強(qiáng)繼續(xù)教育法律法、規(guī)范化管理，培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神，圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，認(rèn)真搞好高層次次林業(yè)學(xué)術(shù)，技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高新技術(shù)人才，培養(yǎng)年輕創(chuàng)新型人才，建設(shè)一支高素質(zhì)敢超國(guó)際先進(jìn)水平的林業(yè)科技人才隊(duì)伍。
林業(yè)既是重要的社會(huì)公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三大效益，擔(dān)負(fù)著改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大任務(wù)。實(shí)施天然林保護(hù)工程是功在當(dāng)代利在千秋的偉大事業(yè)，要加大對(duì)天然林資源的保護(hù)力度，認(rèn)真落實(shí)天然林資源保護(hù)工程等國(guó)家重大環(huán)境建設(shè)，努力擴(kuò)大森林資源。知識(shí)就是經(jīng)濟(jì)，要?jiǎng)?chuàng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)之業(yè)，要探索為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，拓展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，提高人才資源的使用效益，為四化建設(shè)提供一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)活力多學(xué)科，多專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)人才資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境，林業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)快速的發(fā)展與提高。
論文關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；林業(yè)經(jīng)濟(jì)
論文摘要：林業(yè)資源的合理利用需要知識(shí)需要人才。知識(shí)和占有知識(shí)的人才，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)，就是以知識(shí)為資本，主要依靠同代科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。建立全國(guó)人才信息網(wǎng)，以期利用這一電子人才信息平臺(tái)，使林業(yè)人才資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。因此，人才資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。
論文摘要：林業(yè)資源的合理利用需要知識(shí)需要人才。知識(shí)和占有知識(shí)的人才，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)，就是以知識(shí)為資本，主要依靠同代科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。建立全國(guó)人才信息網(wǎng)，以期利用這一電子人才信息平臺(tái)，使林業(yè)人才資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用，加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。因此，人才資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。
據(jù)第四次森林資源調(diào)查，全國(guó)現(xiàn)有森林面積 1.34億hm2，森林蓄積量101億立方米，森林覆蓋率由建國(guó)前的8.6%提高到13.92%。我國(guó)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)黑龍江等8個(gè)省已跨入生態(tài)系統(tǒng)行列。我國(guó)現(xiàn)有森林面積和蓄積量的絕對(duì)值是可觀的，在世界上占有一定地位，但由于國(guó)家大、人口多，人均森林面積和人均蓄積量分別只相當(dāng)于世界人均水平的12%和13%左右，屬于森林資源嚴(yán)重缺乏的少林國(guó)家。全國(guó)現(xiàn)有沙漠化面積達(dá)171.1km2,占國(guó)土總面積 17.85%,其中風(fēng)沙化土地 5.4萬(wàn)km2,沙塵暴時(shí)有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。以黑龍江省為例，全省沙區(qū)每年有460多萬(wàn)畝農(nóng)田不同程度地受風(fēng)沙危害，其中重災(zāi)年份毀種面積達(dá)40多萬(wàn)畝，300多萬(wàn)畝草原由于沙化造成草質(zhì)退化，載畜量減少，每年因風(fēng)沙危害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億多元（林業(yè)廳提供）。林業(yè)企業(yè)地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，待遇偏低，加上長(zhǎng)期單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，致使人才結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)在創(chuàng)新過(guò)程中的創(chuàng)造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立接近自然的林業(yè)，建設(shè)具有多樣性的生態(tài)系統(tǒng)的林林，必須加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于人才，根本在于人才。
首先，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，我們要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立全新發(fā)展新理念，把實(shí)施林業(yè)人才戰(zhàn)略納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才支持為根本出發(fā)點(diǎn)，人才要打破系統(tǒng)之間、部門(mén)之間、省市之間的界限，實(shí)施人才共享。人才共享是充分發(fā)揮最大創(chuàng)造力一種人才資源配置新方式，它既包括人才的引進(jìn)，也包括在不改變?nèi)瞬旁猩矸莺腿瞬潘趩挝焕媲闆r下，對(duì)人才能力充分發(fā)揮和合理使用。建立人才信息網(wǎng)，就必須大力發(fā)展“數(shù)學(xué)林業(yè)”。信息化是當(dāng)代林業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志，它主導(dǎo)著未來(lái)一個(gè)時(shí)期林業(yè)現(xiàn)代化的方面，而電子信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化管理和發(fā)展持續(xù)林業(yè)的重要支撐技術(shù)之一，只有通過(guò)全局性、整體性人才資源的合理開(kāi)發(fā)，才能直接為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。
其次，加快整體性林業(yè)科技人才資源開(kāi)發(fā)與利用。開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)新型人才，堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題，發(fā)揮人才的潛能，提高人才的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)支持人才開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓科技人才自覺(jué)參與國(guó)家林業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，在林業(yè)領(lǐng)域保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)部分學(xué)科、專(zhuān)業(yè)有重大突破。讓知識(shí)資本參與分配，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為決定生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)成就的關(guān)鍵因素，以知識(shí)為資本將高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，高技術(shù)成果可作無(wú)形資產(chǎn)參與項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化投資，依據(jù)效益應(yīng)獲得相應(yīng)的股權(quán)收益。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)人才市場(chǎng)，吸引人才為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，合理配置人才資源，堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以市場(chǎng)為依托，以需要為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制合理調(diào)整人才結(jié)構(gòu)與布局，既保證人才分布的動(dòng)態(tài)平衡。人才要堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推向市場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)人才資源市場(chǎng)化，優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對(duì)人才的宏觀調(diào)控與科學(xué)管理，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)及基層對(duì)人才的需要，兩種手段結(jié)合并用，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。
