發(fā)布時(shí)間：2023-03-17 18:02:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易關(guān)系論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
文化是人類在改造自然，社會(huì)和人本身的歷史過程中，賦予物質(zhì)和精神產(chǎn)品的全部總和。文化體現(xiàn)在人類生活的各個(gè)方面，如人類所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品上；人類與其他個(gè)體或群體的關(guān)系上，包括社會(huì)的政治法律制度，經(jīng)濟(jì)制度，婚姻制度，家族制度以及人的行為方式等；文化還體現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)上，通過宗教，哲學(xué)，道德，藝術(shù)等來表現(xiàn)，體現(xiàn)出不同民族的價(jià)值觀念，思維方式，審美情趣和民族性情等。
文化的民族性和時(shí)代性是文化的兩大特征。①文化的民族性。任何文化的產(chǎn)生與發(fā)展，都離不開特定的地理環(huán)境，經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)結(jié)構(gòu)。不同的國(guó)家和民族生成并發(fā)展了具有本土特色的差異文化。②文化的時(shí)代性。任何文化都反映了時(shí)代的精神，時(shí)代的內(nèi)容，時(shí)代的審美要求和審美情趣，都具有明顯的時(shí)代特征。正是文化的民族性和時(shí)代性創(chuàng)造的文化差異為文化和國(guó)際貿(mào)易的契合提供了理論上的依據(jù)。
2 國(guó)際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——比較優(yōu)勢(shì)
自從國(guó)與國(guó)開展貿(mào)易以來，通過深入的研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了許多貿(mào)易理論。其中，比較優(yōu)勢(shì)論一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。建立在亞當(dāng)斯密“絕對(duì)利益”學(xué)說的基礎(chǔ)上，大衛(wèi)•李嘉圖提出了“比較利益”學(xué)說。自從誕生之日起，“比較優(yōu)勢(shì)”始終是理論發(fā)展的線索。究其原因，“比較優(yōu)勢(shì)”，這四個(gè)字本身就蘊(yùn)涵了深刻的理論內(nèi)核，它包含兩個(gè)內(nèi)容：一是“比較”，比較就是差異性，是獨(dú)特性，是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的客體在某一層面進(jìn)行的對(duì)比。有了差異性或獨(dú)特性，客體之間才有可比之處。二是“優(yōu)勢(shì)”，其核心在于“優(yōu)”字。它說明比較客體在該對(duì)比層面上的強(qiáng)勢(shì)地位。正是因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間（比較主體）在可比內(nèi)容（比較客體）上存在的我有你無，你有我優(yōu)的差異，才使得交換成為必然，對(duì)外貿(mào)易得以產(chǎn)生。
3 文化與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系
從國(guó)際貿(mào)易理論上看，由文化的民族性和時(shí)代性推導(dǎo)出的文化差異性恰好在國(guó)際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)中找到了生存的空間。
在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中，文化較為普遍地存在于傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域和新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
（1）在傳統(tǒng)的國(guó)際貨物貿(mào)易領(lǐng)域，文化商品一直是貿(mào)易的主要內(nèi)容之一。眾所周知，早在西漢時(shí)期，大量的絲綢，瓷器和茶葉從中國(guó)被運(yùn)往地中海沿岸的國(guó)家。20世紀(jì)80年代以來，隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起和蓬勃發(fā)展，文化產(chǎn)品更是鋪天蓋地。在追逐降低產(chǎn)品成本的競(jìng)賽已經(jīng)窮途末路的情況下，人們開始普遍地在商品中加入文化的因素，以獲取新的超值。
（2）在新興的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，文化包含的附加值更高。例如基于傳統(tǒng)文化之上的文學(xué)，戲劇，電影，音樂以及收藏和展覽等，其貿(mào)易的主要內(nèi)容就是我們?cè)谇懊嫠f的精神文化和行為文化。還有旅游服務(wù)，作為一項(xiàng)集觀光、餐飲、住宿以及游樂為一體的綜合項(xiàng)目，其獨(dú)具特色的文化內(nèi)容和形式就是吸引國(guó)際消費(fèi)者的重要條件。
4 國(guó)際貿(mào)易中文化差異的思考及啟示
每一種文化都會(huì)產(chǎn)生自己的價(jià)值體系，只有尊重并深入研究不同文化，才能更好地開拓國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)。
一、貿(mào)易順差與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“負(fù)相關(guān)”論的來源
要評(píng)價(jià)貿(mào)易順差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，必須用支出法核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。貿(mào)易順差與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“負(fù)相關(guān)”論的得出，正是緣于此。支出法是從需求角度將一國(guó)由政府、企業(yè)和居民等經(jīng)濟(jì)行為主體在一年期間通過不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終支出額作為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成，其公式為：GDP=C+I+G+(X-M)。由“總支出＝總產(chǎn)出”原理出發(fā)，外貿(mào)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)即為凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，通常采用凈出口貢獻(xiàn)度和凈出口貢獻(xiàn)率兩個(gè)指標(biāo)來衡量，公式如下：
凈出口貢獻(xiàn)度＝[(X-M)/Y]×100%
凈出口貢獻(xiàn)率＝凈出口貢獻(xiàn)率×[Y/Y]×100%
根據(jù)以上公式，可計(jì)算出1979～1998年我國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的各項(xiàng)指標(biāo)（表1）。計(jì)算結(jié)果可以看出，貿(mào)易出現(xiàn)逆差的年份，大多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快；而貿(mào)易順差則大多對(duì)應(yīng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩。如1985年和1993年，貿(mào)易逆差分別達(dá)448.9億元和701.4億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻高達(dá)13.5%，同期凈出口貢獻(xiàn)率分別為-3.4%和-1.5%；1997年貿(mào)易順差達(dá)3347.0億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為8.8%，同期凈出口貢獻(xiàn)率為3.1%，等等。如此看來，上述學(xué)者的觀點(diǎn)似乎成立。但是，檢驗(yàn)“貿(mào)易順差悖論”是否存在，我們還必須檢驗(yàn)支出法的理論依據(jù)——?jiǎng)P恩斯主義模型。
資料來源：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》各期，其中凈出口貢獻(xiàn)度和凈出口貢獻(xiàn)率依據(jù)上述數(shù)據(jù)計(jì)算得出。
二、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：凱恩斯主義模型
自1929-1933年大蕭條以來，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就一直面臨失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問題的困擾。凱恩斯革命使有效需求不足理論一直占據(jù)戰(zhàn)后幾十年的主流。盡管不時(shí)受到其他學(xué)派的批判和攻擊。凱恩斯主義自身也在不斷發(fā)展，但其理論假設(shè)始終未變，即經(jīng)濟(jì)處于“凱恩斯區(qū)域”——供給曲線平坦（有彈性）的部分，也就是社會(huì)上存在著大量閑置資源和過剩的供給能力，而總需求（有效需求）相對(duì)不足。因?yàn)樗冀K符合戰(zhàn)后西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的實(shí)際——經(jīng)濟(jì)處于需求約束型狀態(tài)。按照“總支出總產(chǎn)出國(guó)民收入”恒等式，國(guó)民收入的增加取決于總需求的擴(kuò)大。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)就是研究如何刺激總需求，擴(kuò)大總支出，以最終刺激國(guó)民收入的增長(zhǎng)。
正是為了解決需求約束型經(jīng)濟(jì)下均衡產(chǎn)出（收入）水平?jīng)Q定問題。收入－支出分析法有以下兩條固有的前提：(1)經(jīng)濟(jì)中存在超額生產(chǎn)能力，即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在供給曲線的平坦部分，這時(shí)總支出決定產(chǎn)出水平；(2)在整個(gè)分析過程中，價(jià)格水平是固定的。
根據(jù)國(guó)民收入－產(chǎn)出恒等式，用收入－支出法分析外貿(mào)與國(guó)民收入的關(guān)系時(shí)，我們首先作如下假定：(1)在上述總需求因素中，凈出口為唯一變量，其它因素均視為常量；(2)不考慮匯率波動(dòng)；(3)經(jīng)濟(jì)在初期處于貿(mào)易平衡的均衡產(chǎn)出狀態(tài)。
如圖1(a)所示，DD代表國(guó)內(nèi)需求(Domesticdemand,C+I+G)，ZZ代表對(duì)國(guó)內(nèi)商品的需求(Demandfordomesticgoods)。在初期，經(jīng)濟(jì)在A點(diǎn)處于均衡狀態(tài)，其產(chǎn)出水平為Y，此時(shí)貿(mào)易平衡，凈出口NX為0（圖1(b)）。在給定產(chǎn)出水平的情況下，出口的增加即外國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)商品的需求增加，從而ZZ會(huì)上移至ZZ′，總需求的擴(kuò)大通過對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)，最終導(dǎo)致國(guó)民收入的增加，由Y增至Y′。所以，凈出口與收入呈正相關(guān)關(guān)系。
以上收入－支出法考察的僅是凈出口與國(guó)民收入之間的關(guān)系，在分別引入進(jìn)、出口與國(guó)民收入之間的關(guān)系時(shí)，凱恩斯主義模型有如下假定與結(jié)論：
1、出口需求是外生變量。在開放經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)凱恩斯模型都假設(shè)出口量與國(guó)民收入無關(guān)，它主要取決于外國(guó)的收入水平、本國(guó)商品與外國(guó)所生產(chǎn)的商品的相對(duì)價(jià)格、外國(guó)人對(duì)本國(guó)商品的偏好以及本國(guó)匯率高低。
2、進(jìn)口則是國(guó)民收入的增函數(shù)，隨收入的增減而同向變化，同時(shí)它也受國(guó)內(nèi)對(duì)外國(guó)商品的偏好、相對(duì)價(jià)格、本國(guó)匯率等因素影響。
3、出口、進(jìn)口與國(guó)民收入關(guān)系的不同會(huì)影響凈出口對(duì)收入的作用。這是因?yàn)椋俣ǔ隹诓蛔儯S著收入的增加進(jìn)口也會(huì)增加，二者的關(guān)系可用邊際進(jìn)口傾向來衡量，邊際進(jìn)口傾向同時(shí)也表明從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額中溢出來變成進(jìn)口的“漏損”使貿(mào)易收支惡化的程度。這種變?yōu)檫M(jìn)口的漏出量會(huì)縮小乘數(shù)值和減弱增加的支出對(duì)國(guó)民收入最終變動(dòng)的影響。
4、因此，如果外部需求沒有變化，那么凈出口反過來也會(huì)成為國(guó)民收入的減函數(shù)：隨著產(chǎn)量的提高，進(jìn)口會(huì)增加而出口不受影響，導(dǎo)致更低的凈出口。綜合起來，凈出口與國(guó)民收入之間就會(huì)出現(xiàn)NX—Y—M—NX—Y的情況，所以擴(kuò)大外需確保出口不下降，才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、供給約束型經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
通過對(duì)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收入－支出分析，我們從凱恩斯主義模型中得出了貿(mào)易順差與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)性。那么，實(shí)踐中為什么會(huì)出現(xiàn)相反結(jié)論呢？問題就在于支出法。收入－支出法運(yùn)用的假定前提決定了該分析方法僅在需求約束型經(jīng)濟(jì)下適用，不能涵蓋我國(guó)20多年來宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程。
我國(guó)直到1997年才逐漸進(jìn)入供大于求的需求約束型經(jīng)濟(jì)，在此之間則一直是資源短缺、市場(chǎng)上商品供不應(yīng)求的供給約束型經(jīng)濟(jì)。在該經(jīng)濟(jì)中，相對(duì)于較低的供給能力而言，總需求處于較高水平并且有充分彈性，所以在無資源閑置和供給過剩的情況下，總需求的變動(dòng)不會(huì)引起收入的變動(dòng)，而只會(huì)引起價(jià)格水平的大幅波動(dòng)。因而，國(guó)民收入的提高取決于供給能力的改善，國(guó)民收入是供給的函數(shù)。如圖2所示，若增加需求，AD向右上移至AD′，收入不變而價(jià)格水平上升；若將供給曲線向右移至AS′，則國(guó)民收入由Y增至Y′，價(jià)格略有下降。
因此，在由供給來決定收入的供給約束型經(jīng)濟(jì)下，凈出口需求難以客觀地反映外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)系。二者的關(guān)系必須結(jié)合進(jìn)、出口對(duì)供給的影響角度來分析：
首先，進(jìn)口依然是國(guó)民收入的增函數(shù)。但在供給約束型經(jīng)濟(jì)下，進(jìn)口不再是“漏出量”。進(jìn)口國(guó)內(nèi)短缺的投資品和消費(fèi)品可平抑國(guó)內(nèi)上漲的物價(jià)；同時(shí)，進(jìn)口資本品會(huì)產(chǎn)生類似于支出乘數(shù)的乘數(shù)效應(yīng)，擴(kuò)大本國(guó)供給，引起國(guó)民收入倍增。
其次，出口具有內(nèi)生性。在短缺經(jīng)濟(jì)下，一國(guó)出口并不是因?yàn)楸緡?guó)供給能力過剩所以尋求國(guó)外需求，而在于出口創(chuàng)匯以增強(qiáng)進(jìn)口能力，支撐和擴(kuò)大進(jìn)口。因?yàn)橐粐?guó)不可能在貿(mào)易收支持續(xù)惡化的情況下擴(kuò)大進(jìn)口。因而出口內(nèi)生于進(jìn)口而又受到本國(guó)國(guó)民收入水平的制約，出口的擴(kuò)大有賴于國(guó)民收入的提高。從這個(gè)意義上說，出口也是國(guó)民收入的增函數(shù)。影響出口的因素則有出口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求狀況、外國(guó)國(guó)民收入、相對(duì)價(jià)格、匯率及偏好等。
因此，進(jìn)口增加國(guó)內(nèi)供給，出口減少國(guó)內(nèi)供給（增加國(guó)外供給）貿(mào)易逆差就是本國(guó)供給的凈增加，貿(mào)易順差即是本國(guó)供給的凈減少；前者會(huì)引起國(guó)民收入水平的提高，后者則會(huì)導(dǎo)致國(guó)民收入水平的降低。反過來，國(guó)民收入變動(dòng)也會(huì)引起貿(mào)易收支的改變。因?yàn)槌隹谂c進(jìn)口均是國(guó)民收入的函數(shù)，貿(mào)易狀況就取決于邊際出口傾向與邊際進(jìn)口傾向的對(duì)比；若前者大于后者，貿(mào)易收支狀況呈順差，反之則呈逆差。
四、結(jié)論
1、從1979年到1996年，由于我國(guó)總體上處于供給約束型經(jīng)濟(jì)，在對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)上，進(jìn)口發(fā)揮的作用大于出口。貿(mào)易順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值呈“負(fù)相關(guān)”恰好從供給角度證明了這一點(diǎn)。具體表現(xiàn)在：
第一，從1979年至1996年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易平均速度大于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度，而進(jìn)口貿(mào)易速度又大于出口貿(mào)易速度。1979～1988年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率平均為13.7%，進(jìn)出口總額平均增長(zhǎng)23.7%，其中進(jìn)口為23.8%，出口為23.6%；1991～1996年以上四項(xiàng)指標(biāo)分別為21.8%、22.3%、22.6%和21.9%（由于1989、1990年國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境因素變化，我國(guó)外貿(mào)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)較大，與其余各年水平相差顯著，故本文將1979～1996年分為1979～1988和1991～1996年兩階段，舍去這兩年并不影響總體水平）。這一事實(shí)反映了在該階段，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大而工業(yè)供給能力不足，加之價(jià)格關(guān)系尚未理順，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在總體上面臨著商品短缺、通貨膨脹的壓力。在該階段可供出口的大都是內(nèi)外市場(chǎng)都需要的資源型產(chǎn)品或初級(jí)產(chǎn)品（，1999）。在此情況下，更高的進(jìn)口速度在平抑物價(jià)和緩解國(guó)內(nèi)生產(chǎn)瓶頸及增強(qiáng)出口能力方面提供了支持。
第二，18年來，在我國(guó)外貿(mào)依存度不斷提高的同時(shí)，進(jìn)口依存度平均水平始終大于出口依存度平均水平。外貿(mào)依存度由1979年的11.2%提高至1996年的34.8%，其中1979～1988年進(jìn)口依存度平均水平為9.9%，出口依存度平均水平為8.6%；1991～1996年兩項(xiàng)指標(biāo)分別為17.8%、18.8%，但1979～1996年分別為13.0%和12.6%。這說明在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，進(jìn)口總額占GDP的比重大于出口，即在我國(guó)對(duì)外開放、參與國(guó)際分工程度不斷加深的進(jìn)程中，進(jìn)口比出口起著更重要的作用。
第三，平均邊際進(jìn)口傾向大于平均邊際出口傾向。1979～1988年兩指標(biāo)分別為15.0%和14.3%，1991～1996年分別為19.0%和18.7%。這表明，改革開放18年來，我國(guó)GDP的增加額中一直更多地用于進(jìn)口以增加國(guó)內(nèi)對(duì)資本品和消費(fèi)品的供給能力，而不是用出口以刺激總需求，我國(guó)供給約束型經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未改變。利用“進(jìn)口的GDP增長(zhǎng)彈性”指標(biāo)也得出了同樣結(jié)論（陳家勤等，1999）。
加工貿(mào)易增值系數(shù)是衡量中山市加工貿(mào)易創(chuàng)匯水平的質(zhì)量指標(biāo)，增值系數(shù)的提高表明加工貿(mào)易在質(zhì)量上的擴(kuò)張。
加工貿(mào)易增值系數(shù)=加工貿(mào)易出口額/加工貿(mào)易進(jìn)口額
現(xiàn)對(duì)中山市2000年～2007年數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，得出其加工貿(mào)易增值系數(shù)，見表1：
從表1知道，從2000年開始，除了2003、2004兩年有所回落外，中山市加工貿(mào)易增值系數(shù)逐年提高。這表明，中山市的加工貿(mào)易的質(zhì)量是逐年擴(kuò)張，逐年轉(zhuǎn)好。
三、中山市加工貿(mào)易拉動(dòng)度分析
加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用可以通過開放經(jīng)濟(jì)條件下的簡(jiǎn)單凱恩斯模型測(cè)算，該模型建立在國(guó)民收入恒等式基礎(chǔ)上，其基本形式為：
其中，Y,C,I,G,X和M分別表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、消費(fèi)需求、投資需求、政府購(gòu)買支出、出口和進(jìn)口，NE=X-M表示凈出口，表示增加值。當(dāng)凈出口增加時(shí)，對(duì)外貿(mào)易正向拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，當(dāng)凈出口減少時(shí)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)拉動(dòng)作用。由于凈出口由加工貿(mào)易形成的凈出口、一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式形成的凈出口構(gòu)成，上式又可以表示為:
根據(jù)上式，可以獲得加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的量化公式，即:
=加工貿(mào)易凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度*GDP增長(zhǎng)的百分點(diǎn)
根據(jù)以上公式，我們可以計(jì)算出中山市加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。2001年～2007年中山市加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和貢獻(xiàn)率計(jì)算結(jié)果如表2所示：
表2中的計(jì)算結(jié)果表明：
第一，各年加工貿(mào)易凈出口增加，加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都為正值，加工貿(mào)易正向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，加工貿(mào)易凈出口與中山市GDP總體呈正相關(guān)的關(guān)系；
第二，2001年～2007年加工貿(mào)易對(duì)中山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)度為50.83%，年均拉動(dòng)度為8.4%。加工貿(mào)易對(duì)中山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度明顯高于廣東省的水平。由此可見，加工貿(mào)易對(duì)中山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著十分重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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1.GATT的建立 早期的美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，因而是以保護(hù)主義為特點(diǎn)的。1934年是美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)生改變的關(guān)鍵性一年。這一年，美國(guó)《互惠貿(mào)易協(xié)定法》建立，它標(biāo)志著自由貿(mào)易主義在美國(guó)政治中占據(jù)了統(tǒng)治地位，也是美國(guó)走向多邊貿(mào)易體制的起點(diǎn)。該法案宣布通過互惠貿(mào)易協(xié)定減讓關(guān)稅，并提出了“無條件最惠國(guó)待遇”條款，規(guī)定美國(guó)政府與任一國(guó)簽訂的關(guān)稅減讓協(xié)定，均自動(dòng)地適用于其他與美國(guó)訂有互惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家。而降低關(guān)稅壁壘和無條件最惠國(guó)待遇日后成為了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基石。 戰(zhàn)后初期，美國(guó)為了稱霸世界，積極策劃在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位，從國(guó)際金融、投資和貿(mào)易各方面進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張。為此，美國(guó)提出“貿(mào)易自由化”口號(hào)，首先倡議建立國(guó)際貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱ITO)，把它作為與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行并重的，專門協(xié)調(diào)對(duì)外貿(mào)易政策和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際性組織。
1946年2月，經(jīng)美國(guó)提議召開的聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)開始籌建該組織，并于1947年4月在日內(nèi)瓦舉行的第二次籌備會(huì)議上通過了《國(guó)際貿(mào)易組織》草案。在《國(guó)際貿(mào)易組織》起草的同時(shí)，同樣是在美國(guó)的提議下，1947年4月至10月舉行了由23個(gè)國(guó)家參加的關(guān)稅減讓談判，達(dá)成了關(guān)稅減讓協(xié)議及制訂了減讓表，共涉及45000項(xiàng)商品。為了盡快獲得關(guān)稅減讓的好處，參加國(guó)把這些協(xié)議與國(guó)際貿(mào)易草案中有關(guān)貿(mào)易政策的部分加以合并，形成了“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”(簡(jiǎn)稱GATT)。 從GATT的建立過程中，我們不難看出美國(guó)所發(fā)揮的舉足輕重的作用。 2.GATT的八輪多邊貿(mào)易談判 GATT建立以來，從1947年到1979年先后進(jìn)行了7次多邊貿(mào)易談判，通過談判促使締約方的進(jìn)口稅率不斷下降，也集中體現(xiàn)了美國(guó)當(dāng)時(shí)在全球積極推行貿(mào)易自由化的政策思想。
20世紀(jì)70年代，美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資源密集型轉(zhuǎn)向了資本和技術(shù)密集型，尤其是20世紀(jì)80年代以來，美國(guó)的服務(wù)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。在GATT的前七輪談判的影響下，不斷擴(kuò)大的貨物貿(mào)易自由化給美國(guó)帶來了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，美國(guó)迫切地需要將自由貿(mào)易的一般原則從貨物貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。1986年9月總協(xié)定締約方在烏拉圭埃斯特角城召開了部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，決定發(fā)起第八輪多邊貿(mào)易談判，稱為“烏拉圭回合”。談判中，美國(guó)開始極力推行服務(wù)貿(mào)易自由化。在這樣的背景下，作為烏拉圭回合談判重要成果之一的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)應(yīng)運(yùn)而生。GATS首次確定了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和原則的多邊法律框架，極大地推動(dòng)了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易更進(jìn)一步的發(fā)展。1999年，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均為世界第一。其中進(jìn)口額為1823億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的13.7%;出口額為2517億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的18.8%，服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)649億美元。
3.失敗的“千年回合” WTO從成立的那天起，就醞釀著新一輪談判的準(zhǔn)備工作。在1998年于日內(nèi)瓦舉行的WTO第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中，各成員方開始就如何發(fā)動(dòng)未來新一輪多邊貿(mào)易談判展開討論。當(dāng)時(shí)，美國(guó)由總統(tǒng)克林頓親自督陣，向會(huì)議派出了 包括10位部長(zhǎng)級(jí)官員的近70人的大型代表團(tuán)。克林頓發(fā)表了長(zhǎng)篇演講，為新一輪談判提出框架，并為21世紀(jì)多邊貿(mào)易體系的發(fā)展方向定下基調(diào)。美國(guó)希望借助西雅圖會(huì)議在美國(guó)舉行的天時(shí)地利，主導(dǎo)WTO的會(huì)議進(jìn)程，增加對(duì)美國(guó)及其他發(fā)達(dá)國(guó)家有利的新議題，如貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策、貿(mào)易與商業(yè)腐敗等等。1999年11月，西雅圖會(huì)議召開，啟動(dòng)關(guān)于貿(mào)易自由化的新一輪談判，稱為“千年回合”。
美國(guó)力圖把新議題的重點(diǎn)放在美國(guó)最具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，希望將談判重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)上，特別是對(duì)其具有較大優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)電訊和金融服務(wù)領(lǐng)域更為關(guān)注。此外，美國(guó)還對(duì)政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境、電子商務(wù)和WTO的體制等問題表示極大興趣，而對(duì)投資和競(jìng)爭(zhēng)政策反應(yīng)冷淡，甚至反對(duì)談判競(jìng)爭(zhēng)政策問題，只是希望WTO繼續(xù)研究。雖然，西雅圖會(huì)議最終在抗議的聲浪中黯然結(jié)束，計(jì)劃中的新一輪談判也以流產(chǎn)而告終。但“千年回合”反映了未來世界貿(mào)易的某些發(fā)展趨勢(shì)，美國(guó)的建議更是表達(dá)了它要領(lǐng)導(dǎo)新一輪貿(mào)易談判的意圖。 二、美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策寫WTO規(guī)則的背離 美國(guó)貿(mào)易思想和政策在對(duì)以GATT/WTO原則為核心的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生影響的同時(shí)，也固守其獨(dú)有的特色，這些特色與WTO的貿(mào)易規(guī)則并不完全吻合。 戰(zhàn)后初期的一段時(shí)間里，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，其商品在國(guó)際市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)時(shí)它所需要的是用貿(mào)易自由化來打開他國(guó)市場(chǎng)的大門。可是，20世紀(jì)70年代，隨著西歐和日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和迅速發(fā)展，以及新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的崛起，美國(guó)所建立的以美元為核心的單極世界逐漸向美、歐、日三足鼎立的多極世界演變，美國(guó)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
1971年，美國(guó)終于在維持了80多年的貿(mào)易順差之后出現(xiàn)逆差，受到進(jìn)口打擊的有關(guān)行業(yè)強(qiáng)烈要求美國(guó)政府采取保護(hù)措施，代表相應(yīng)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)利益的國(guó)會(huì)議員也不斷向國(guó)會(huì)和美國(guó)政府施加壓力。在這種情況下，美國(guó)政府雖然在政策指導(dǎo)思想上仍然強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)后一直奉行的貿(mào)易自由化政策，但在實(shí)際行動(dòng)上則采取了對(duì)國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)給予保護(hù)的措施。這期間通過的兩個(gè)貿(mào)易法案，即1974年《貿(mào)易改革法》和1979年《貿(mào)易協(xié)定法》，為美國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)奠定了法律基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，美國(guó)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，1981年至1987年是美國(guó)貿(mào)易逆差的第一個(gè)迅速增長(zhǎng)時(shí)期。在此期間，美國(guó)貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了582%。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下，美國(guó)頒布了1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》。
美國(guó)1974年《貿(mào)易改革法》、1979年《貿(mào)易協(xié)定法》以及1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》中的一些內(nèi)容可以被看作貿(mào)易保護(hù)主義的回潮和局部的勝利。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是從全球多邊主義轉(zhuǎn)向了雙邊互惠主義，加強(qiáng)有針對(duì)性的雙邊貿(mào)易談判，以解決貿(mào)易爭(zhēng)端與沖突;同時(shí)尋求建立區(qū)域性貿(mào)易集團(tuán)，來獲取更大的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)利益。從美加自由貿(mào)易協(xié)定到北美自由貿(mào)易區(qū)以及正在醞釀之中的美洲自由貿(mào)易區(qū)，都證實(shí)了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的這一轉(zhuǎn)變。其次是從倡導(dǎo)“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向所謂的“公平貿(mào)易”，強(qiáng)調(diào)對(duì)等的互惠待遇，強(qiáng)化其貿(mào)易法的自我保護(hù)性和主動(dòng)性。事實(shí)上，美國(guó)判斷國(guó)際貿(mào)易是否公平的標(biāo)準(zhǔn)是看自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是否能夠充分體現(xiàn)。在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能夠充分體現(xiàn)的領(lǐng)域，“公平貿(mào)易”就等于“自由貿(mào)易”，在實(shí)力不對(duì)稱的領(lǐng)域“公平貿(mào)易”則被作為保護(hù)主義的借口。 美國(guó)的這種與WTO規(guī)則不符的貿(mào)易政策集中體現(xiàn)在其國(guó)內(nèi)立法中。
l.不公平貿(mào)易法 包括反傾銷和反補(bǔ)貼措施。下面僅以反傾銷法進(jìn)行說明： GATT的第六條是世界上第一個(gè)國(guó)際性反傾銷條款。其對(duì)傾銷的定義是：將一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法擠入另一國(guó)市場(chǎng)，并因此 對(duì)該國(guó)領(lǐng)土內(nèi)已經(jīng)確立的某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害的威脅，或者對(duì)該國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙，即構(gòu)成傾銷。進(jìn)口國(guó)可以對(duì)傾銷的商品征收數(shù)量不超過該產(chǎn)品傾銷差額的反傾銷稅。然而，美國(guó)的反傾銷法的定義與其并不一致，根據(jù)美國(guó)商業(yè)部的定義，當(dāng)商品以低于公平價(jià)值(Less-than-fair-value)銷售時(shí)，傾銷就發(fā)生了。這里對(duì)公正價(jià)值的確定與GATT/WTO中的正常價(jià)值的確定有很大的出入，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 首先，進(jìn)口產(chǎn)品在美國(guó)國(guó)內(nèi)的任何一個(gè)單一價(jià)格被認(rèn)定是小于公正價(jià)值，就可以被判定為傾銷，而作為參考的出口國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格必須是平均價(jià)格。例如，出口國(guó)國(guó)內(nèi)平均價(jià)格是95美元，產(chǎn)品在美國(guó)的價(jià)格為從90美元到100美元不等(平均價(jià)格為95美元)。依照美國(guó)法律，仍有一半(價(jià)格在95美元以下的)產(chǎn)品可以被認(rèn)定為以低價(jià)在美國(guó)傾銷。
其次，對(duì)非資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，尤其是中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家，美國(guó)認(rèn)為該類國(guó)家的國(guó)內(nèi)價(jià)格是不具可比性的，應(yīng)找第三國(guó)作為參考。例如在對(duì)中國(guó)實(shí)行反傾銷時(shí)，美國(guó)通常選用印度作為參考國(guó)。印度的產(chǎn)品在特性上、質(zhì)量上和成本上均不同于中國(guó)產(chǎn)品。這種替代國(guó)的做法無疑有利于美國(guó)任意使用它的反傾銷技術(shù)。 2.201條款 201條款，即“保障條款”或“進(jìn)口救濟(jì)法案”。按照美國(guó)的201條款，如果國(guó)內(nèi)行業(yè)受到由于進(jìn)口增多而造成的實(shí)質(zhì)性損害或威脅，可以要求國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)實(shí)施補(bǔ)救性措施。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)確認(rèn)進(jìn)口增多是否造成了損害。如果委員會(huì)得出了肯定性的結(jié)論，就會(huì)向總統(tǒng)推薦實(shí)施緊急性的補(bǔ)救措施。美國(guó)總統(tǒng)決定是否實(shí)施補(bǔ)救性措施。201條款比美國(guó)通常使用的反傾銷法、反補(bǔ)貼法在運(yùn)用上更具有隨意性，因?yàn)樗槐仡櫦俺隹趪?guó)方面，不用調(diào)查出口國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)是否公平正當(dāng)。例如，在運(yùn)用反傾銷法時(shí)，美國(guó)需要證明出口國(guó)的產(chǎn)品其國(guó)內(nèi)價(jià)格高于對(duì)美的出口價(jià)格，而如果使用201條款，就沒必要進(jìn)行類似的調(diào)查，只要美國(guó)國(guó)內(nèi)聲明受到了損害，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)能夠確認(rèn)損害是由于進(jìn)口增多造成的就可以了。這更加體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策中的單邊主義色彩。 2002年3月20日，美國(guó)限制鋼鐵進(jìn)口的“201條款”正式啟動(dòng)。按其規(guī)定，美國(guó)將對(duì)鋼材、長(zhǎng)板等進(jìn)口的主要鋼鐵品種實(shí)施為期3年的關(guān)稅配額限制或加征高達(dá)8%至30%不等的關(guān)稅。這是迄今為止美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵施加的最嚴(yán)重的一次貿(mào)易限制，也是對(duì)WTO貿(mào)易政策一次新的背離。
3.301條款 301條款正式成文于1974年《貿(mào)易改革法》。此后，該條款又歷經(jīng)1979年《貿(mào)易協(xié)定法》、1984年《貿(mào)易和關(guān)稅法》、1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》以及1994年WTO協(xié)定正式生效前國(guó)會(huì)修正案所作的多次修改。因此，目前所談及的“301條款”，作為一個(gè)整體，實(shí)際上指的是經(jīng)修改后的1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301-1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容。301條款包括一般301條款、特別301條款以及超級(jí)301條款，后兩個(gè)部分是一般301條款的變種。301條款的核心內(nèi)容是：如果美國(guó)貿(mào)易代表確信，美國(guó)依據(jù)任何貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)享有的權(quán)利遭到否定，或者外國(guó)的某項(xiàng)立法、政策或做法違反貿(mào)易協(xié)定并給美國(guó)商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)和限制，則美國(guó)代表必須采取行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)依照貿(mào)易協(xié)定所應(yīng)享有的權(quán)利，或消除上述立法、政策或做法的影響。就其核心而言，301條款下的措施完全是基于美國(guó)對(duì)外國(guó)有關(guān)貿(mào)易立法和做法的單方面評(píng)價(jià)，所采取的行動(dòng)完全不考慮業(yè)已達(dá)成的雙邊或多邊協(xié)定，嚴(yán)重地違反了WTO規(guī)則。雖然WTO規(guī)則的完善有利于遏制301條款的實(shí)施，如WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制 第23條“加強(qiáng)多邊體制”明確禁止包括美國(guó)在內(nèi)的成員方，就他方是否違反WTO下的各協(xié)定義務(wù)或者減損本方應(yīng)享有的權(quán)益，尋求爭(zhēng)端解決機(jī)制以外的確認(rèn)或救濟(jì)。
然而，從目前的實(shí)踐來看，美國(guó)無意放棄這一被證明是行之有效的武器，更不會(huì)因?yàn)閃TO的規(guī)定而將此條款予以廢棄。 三、小結(jié) 總之，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在同WTO貿(mào)易規(guī)則保持一致的同時(shí)，又保留了自己的特點(diǎn)，產(chǎn)生了同WTO規(guī)則的背離。美國(guó)不僅在同WTO規(guī)則保持一致時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)利益，也在與WTO規(guī)則發(fā)生背離時(shí)獲得了它期得的經(jīng)濟(jì)利益。例如，2002年5月13日，美國(guó)總統(tǒng)布什簽署了農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼法案，決定未來的6年內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼增加67%，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的津貼增加金額多達(dá)1900億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了WTO規(guī)定的最高限額。美國(guó)原本就是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，再增加補(bǔ)貼，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將進(jìn)一步降低，從而使其他各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上失去了競(jìng)爭(zhēng)力。
從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，雖然美國(guó)最近連續(xù)出臺(tái)了幾項(xiàng)帶有濃厚保護(hù)主義的國(guó)際貿(mào)易政策，如鋼鐵限制措施和新農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼法，固執(zhí)地對(duì)WTO規(guī)則采取了背離的態(tài)度，但它們?nèi)匀粵]有從根本上改變美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策總的趨勢(shì)。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的主導(dǎo)思想仍然是自由貿(mào)易，這是與WTO規(guī)則相一致的。從美國(guó)稱霸全球的戰(zhàn)略來看，單邊主義和保護(hù)貿(mào)易不可能成為控制政府決策的主導(dǎo)思想。而且，單邊主義的主張與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作日益擴(kuò)大的客觀趨勢(shì)相炸，其極端利己性已引起其他國(guó)家的嚴(yán)重不滿。在世界經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)日益全球化、各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深的時(shí)代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)在一起，美國(guó)的貿(mào)易政策不可能完全“向后轉(zhuǎn)”，回到孤立的軌道上去。所以，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策對(duì)WTO規(guī)則的背離是暫時(shí)的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，兩者必將保持一致。 四、思考與啟示 1.正確認(rèn)識(shí)WTO 半個(gè)世紀(jì)前，當(dāng)GATT剛剛生效時(shí)，在23個(gè)締約方中只有8個(gè)發(fā)展中國(guó)家，約占締約方總數(shù)的1/3.隨著多邊貿(mào)易體制的不斷加強(qiáng)，到1995年WTO成立時(shí)，已有52個(gè)發(fā)展中國(guó)家成為WTO首批成員，到WTO首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開時(shí)，發(fā)展中國(guó)家已達(dá)96家，占所有成員總數(shù)的4/5.因此，我們不應(yīng)簡(jiǎn)單地把WTO看作是發(fā)達(dá)國(guó)家的工具和“富人俱樂部”。
從一定意義上來說，WTO是中性的。問題的關(guān)鍵在于發(fā)展中國(guó)家如何運(yùn)用WTO規(guī)則為自己說話。事實(shí)上，20世紀(jì)50年代末60年代初，GATh就開始注意到發(fā)展中國(guó)家的利益及其與發(fā)達(dá)國(guó)家之間客觀存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。目前WTO已有135個(gè)成員國(guó)(地區(qū))，其中絕大部分是發(fā)展中國(guó)家，這是一股正在形成和壯大的力量。1999年底WTO西雅圖會(huì)議受挫，“千年回合”夭折再次證明，發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為了一支不可忽視的力量。會(huì)議的失敗也為富國(guó)敲響了警鐘，在新一輪貿(mào)易談判中必須充分考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益。
2.積極參與WTO 任何一個(gè)國(guó)家都在努力謀求本國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的最大利益，這一點(diǎn)上，美國(guó)恰恰給我們提供了一個(gè)榜樣。沒有人相信，在美國(guó)揮舞301大棒，要求對(duì)方單方面開放市場(chǎng)的時(shí)候，美國(guó)是出于利他的理由。歷次多邊談判的歷史表明，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家是出于擔(dān)心自己處于更加不利的境況而被動(dòng)參與談判進(jìn)程的。“被多邊貿(mào)易體制裹挾著前行”應(yīng)當(dāng)是對(duì)發(fā)展中國(guó)家狀態(tài)的一個(gè)較為準(zhǔn)確的描述。因此，被動(dòng)的政策選擇顯然不能等同于主動(dòng)的政策導(dǎo)向，而且二者是否已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化或者發(fā)生轉(zhuǎn)化的條件更是需要深入考察的問題。包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家，要學(xué)會(huì)像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家那樣在WTO體系中積極地參與并且表達(dá)自己的貿(mào)易主張。
