發布時間：2022-03-01 14:24:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的民生新聞論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【論文摘要】本文從參與式新聞出現的原因及特征入手，闡述了其在我國地面頻道民生新聞節目中的發展現狀，分析了做好參與式新聞所需要具備的要素，并指出目前參與式新聞中存在的不足之處。
電視新聞比其他傳統媒介新聞的優勢在于新聞現場，新聞現場不僅提供了復雜的視聽符號系統，還刺激著、調動著受眾的注意力。但是對電視新聞而言，新聞現場也仍然處于“可遇難求”的境地，技術、設備、財力等等條件的限制，讓很多新聞工作者仍處在追求“現場”的路上。電視新聞需要現場，但現場供給卻成瓶頸，這一矛盾為另一種新聞制作方式提供了生長的土壤。這一方式被稱之為“參與式制作”，它與傳統電視新聞制作最大的區別，通俗地講在于，傳統的是專業人士走出去，后者是受眾走進電視媒介。通過這樣的參與制作出來的新聞被稱之為參與式新聞（Participatory Journalism）。
參與式新聞（Participatory Journalism）是草根新聞（Grassroots Journalism）或公民新聞（Citizen Journalism）的一種表征。參與式新聞的特征在于普通公眾利用各種技術手段，參與新聞的報道和，使得他們不僅是新聞受眾，而且是新聞的生產者與傳播者①。
從某種意義上講，參與式新聞在電視新聞傳播格局中出現并立足，是電視民生新聞節目“貼近性”的需要，是大眾參與電視制作和某種表達的需要。這種參與式新聞制作與傳播正在悄悄地改變著電視傳受之間的傳播格局，在現如今我國地面頻道的民生新聞節目中，這種“參與式制作”模式正漸漸形成規模。
眼下地面頻道是五花八門，不少頻道稱那些手持DV，活躍在新聞現場的人為DV愛好者，DV通訊員，DV信息員等等，也有個別尋求不同稱謂的，比如湖南經視稱之為DV隊員，深圳都市頻道叫DV紀錄員。還有的稱DV拍客，但是最有特色的當屬江西都市頻道的《都市現場》，他們稱其為“新聞社工”。但總的來說，稱謂并不重要，重要的是對這些拍攝的內容如何進行制作，如何更好地融于欄目。
從內容上講，這些傳播內容大致可以分為以下幾類，一是突發類新聞，例如高速路上車子自燃，罐車泄漏，救援現場等等，參與式新聞之所以被認可，與這類新聞在一些突發性事件中嶄露頭角有很大關系。當災難性事件發生時，市民人數眾多，只要手中有一定的記錄工具，隨時都可以成為一個現場的“新聞記者”。成都公交車自燃事件，沒有任何一家電視媒體拍到公交車燃燒時的畫面，看到的現場視頻大多來自于普通市民的手機拍攝，正是他們的真實記錄并傳播才讓電視新聞的大眾傳播優勢得以彰顯。二是奇聞軼事類。比如說，湖南經視曾播過一個DV隊員拍到的一個漁民在湘江捕捉到一條無尾魚；江西都市頻道的《都市現場》曾播過，一個膀爺當街試圖調戲一女子，不想女子呼喊叫來丈夫和鄰居，當場把他捉住；還有比如飽受爭議的公交車上的性騷擾問題，江蘇城市頻道曾播過，一個女乘客在被性騷擾時，用手機拍到了瞬間畫面，不僅讓男子受到了懲處，也讓更多的人去關注這個社會問題，同時更讓電視新聞本身插上了傳播的翅膀，增“色”不少！第三，參與式新聞中也有一些批評性新聞。比如，深圳都市《第一現場》在DV紀事中曾播過的，在深圳放生湖里面居然出現一群放生龜的偷盜者，別人獻愛心放生的烏龜，他們卻昧了良心來殺生，保安上去制止卻無人聽，等等。
從節目形態上講，參與式新聞或串編，或單播，形態不一，還有類似專欄一樣的欄目版塊，比如，湖南經視的“DV狀態”，口號是：“DV狀態 隨時紀錄”，深圳都市的DV紀事專欄，還有甚者，比如江西都市頻道，節目組認為新聞社工提供的素材是重要的新聞來源，是欄目的一大特色，所以干脆在適當時間，召集廣大的新聞社工們開開會，從而更好地參與節目，為節目拍到更好的素材。從總體上講，參與式新聞作品與另外一些DV作品等的區別在于，它不是一種完全的自娛自樂的產品，它與它們的根本區別在于它介入社會生活，它的目的在于完成某種表達，傳播新聞事實。
從事參與式新聞制作的人也是參差不齊，社會背景復雜，但是里面也有一些半專業人士，比如說消防隊里的宣傳干事，從事婚紗攝影的拍攝者，還有就是高校的學生，尤其是新聞系的學生。但是無論是否專業，它對節目來說，提供的都是素材，節目的后期編輯人員，拿到的這些素材以后，他們充當了“把關人”的角色。在語句表達上，都力求避免內容上的失實之處，比如在稿件中表達為，據DV愛好者某某說，或者干脆對拍攝者進行采訪，用他們的聲音來解說畫面，甚至拍攝者還以一個被訪問者的角色來發表觀點，適當評論。這種參與式制作模式實際上顛覆了傳統電視新聞制作模式，這種模式給任何人都提供了充當“公民記者”的機會，同時它還把電視的話語權向大眾傾斜，改變了在傳統的線型和單向新聞傳播中，受眾只能被動地接受信息，部分地改變傳播中的“客體”身份，而處于表達話語的“主體”身份。對于電視新聞節目本身而言，參與式制作擴大了節目的制作隊伍，并且讓參與式新聞成為電視新聞節目中重要的新聞形態，也漸漸成為節目的看點之一，并且這樣的作品有著它獨到的傳播優勢。
真實是參與式新聞的根基。搖搖晃晃的鏡頭，顫抖的畫面還略帶模糊，本來是電視制作的忌諱之處，但如今這種畫面卻成為一種特色，沒有人會懷疑這段視頻的真假問題，相反，卻吊足胃口，讓受眾集中精力，挪動腳步上前盯著去看，好玩的會心一笑，突發的看個稀奇。這就是震撼受眾的“真實”力量。
內容是參與式新聞笑傲傳媒江湖的資本。電視制作隊伍畢竟是有限的，很多時候，很多地域，媒體的觸角無法延伸到新聞發生的那一刻。親臨現場，由于種種條件的限制，有時候只能是電視專業人士的追求。而對于公民記者來說，他可能恰在現場，正是恰在現場的契機，就使在一些重大的新聞事件中，他們擁有的內容資本不可小覷，遠在2004年12月，印度洋海嘯的新聞報道中，電視媒體采用的滔天巨浪畫面幾乎都是游客用攝像機記錄下來的現場視頻，稍近的就說5·12汶川地震，我們首先看到的地震瞬間畫面，是一個叫衛斯理的秘魯游客拍下的，等等。內容，是參與式新聞吸引電視傳媒采用的主要因素，也是受眾關注的主要原因。
貼近使參與式新聞輕易邁過專業的隘口。電視新聞的聲畫一直以來，有著嚴格的播出要求，單從技術角度講，參與式新聞的出現是一個電視新聞的奇跡，它突破了專業的隘口，走進大眾的傳播平臺，正如前面所述，參與式新聞作品與另外一些DV作品等的區別在于，它不是一種完全的自娛自樂的產品，它與它們的根本區別在于它介入社會生活，它的目的在于完成某種表達，傳播新聞事實。參與式新聞介入社會生活，靠的就是它與生俱來的貼近性，這種貼近性表現多樣，一是時間的新近性，比如成都公交車自燃事件，當突發事件降臨，又有很多市民不幸喪生，我們不自覺地會問，當時究竟發生什么？這個問題對電視新聞來說，只有現場才能回答，于是，市民的手機視頻派上了用場。二是心靈上無隔閡。新鮮的，奇怪的，特別的，好奇之心不分男女老幼，參與式新聞中不乏“新奇特”，甚至還部分滿足受眾窺私的心理。三是距離上的接近性等等。
平等與互動使參與式新聞占領新聞主陣地。電視新聞改革改掉三大陋習，一是高高在上的視角，二是官腔官調的表達，三是一本正經的形象，換上的是平等的視角，民生的表達和和藹可親的形象，傳受之間平等與互動，成為諸多電視節目努力的方向，這也是參與式新聞得以生長的土壤，而且它一旦生長，就不愿依附，現在電視新聞更多的以電視新聞作品的形式走向市場，接受受眾的選擇，僵化的表達被淘汰，空洞的說教被摒棄，呆板的形式被恥笑，取代的是關注、關心、平等、互動和活潑。參與式新聞本身就是在新聞主陣地上運作，它滿足的是受眾參與的愿望，表達的需要和某種情感的維系。
參與式新聞的傳播優勢，是與它參與式的制作模式不可剝離的，這種顛覆傳統的電視新聞制作模式，帶來的是傳受格局的改變，這個意義非同一般。當然，參與式制作，也存在某些問題，參與的市民素質參差不齊，大多缺乏新聞學的訓練，提供的資料也因此可能缺乏可信性，使得報道細節可能失真、報道面可能受到影響等等，甚至有學者尖銳地指出，參與式新聞在迅速發展的同時，我們卻不得不面對這樣一個事實：新聞事業在幾百年的發展進程中形成了一整套的規范和原則被破壞，參與式新聞在當下并沒有成為優秀新聞的同位語, 相反卻成了低劣新聞的代名詞，缺少公信力是參與式新聞走向品牌建設之路的最大障礙②。但是正如社會學家馬克斯·韋伯所指出的，一個模式代替另一個模式，總是經歷艱難而漫長的過程。來自表達的需要，來自收視的力量，還有笑傲傳媒江湖的內容資本，參與式制作會在電視新聞制作中扮演越來越重要的角色。目前，在我國地面頻道的民生新聞節目中，這種“參與式制作”模式漸成規模就證明這一點。
參考文獻
電視民生新聞評論，與民生新聞欄目相伴而生，密切關聯，同時又保持自身的相對獨立與完整。其內容主要是對某一民生新聞事件的觀點和評價，形式上為“夾敘夾議”的電視述評體。
一、電視民生新聞評論的特色
電視民生新聞評論既與民生新聞報道密切關聯，又保持著相對的完整與獨立。與傳統的電視新聞評論相比，在平民化的視角下，電視民生新聞評論呈現出自身截然不同的特色。
1.短小精悍，點到為止。電視民生新聞評論，往往是依托某一新聞事件就事論事，不求理說得深刻透徹、廣博、權威，而是形成快言快語、短小精悍的特色。
2.平民視角下，評論風格的個性化。電視民生新聞以親民為特色，在主持人的選擇上，民生新聞欄目往往啟用曲藝類演員、記者、老百姓做主持人。這樣的主持人在講新聞、評新聞中也形成了親切、幽默、犀利、調侃等等個性十足的本色風格。
這種短小精悍、幽默犀利的評論特色，曾是電視民生新聞引入新聞評論中的一股新風。而這些曾經的特色也存在對傳統新聞評論“矯枉過正”的嫌疑，讓電視民生新聞評論深陷諸多的現實困境。
二、電視民生新聞的現實困境
在民生新聞欄目進入疲勞期和循環期的背景下，由于對收視率和廣告效益的過分追逐，電視民生新聞節目選題邊緣化、瑣碎化、娛樂化的趨向較為明顯。加之評論缺位，引導乏力，民生新聞欄目選題的邊緣與偏狹，也局限了電視民生新聞評論的拓展空間，呈現出淺層化、娛樂化和程式化等種種疲態與困境。？
1.電視民生新聞評論的淺層化。由于電視節目是線性播出，在時間上的限制和評論在電視表現力以及可看性方面的弱勢地位，多數民生新聞評論力度不夠，淺嘗輒止。
2.電視民生新聞評論的情緒化。一方面，民生新聞評論越來越淺層化。另一方面，民生新聞評論的情緒化，主要表現在欄目選題的瑣碎化，評論也較多集中在道德批評和對政府工作不力的“討伐”上。
3.電視民生新聞評論的程式化。民生新聞欄目在追求時效的播出壓力下，在日積月累的流程化生產過程中，造成了電視民生新聞評論的程式化、固化乃至僵化思維。各檔新聞節目的評論角度、方式很相近。
目前，民生新聞的提升和擴張很快，這種競爭態勢，依靠獨家新聞已經不可能了。就拿內蒙古電視臺最早的民生新聞欄目《都市全接觸》來說，2004年開播時，它是內蒙古獨家的。2008年開播了第二個省級民生欄目，還有市臺、其他臺等等同類型欄目，新聞資源分流，除非一些調查類、事件類的獨家新聞，大家很難做到獨家了。所以民生新聞評論這種草根樣態的評論，這種觀眾非常喜愛的形態，就成為我們民生新聞體制設計重要的組成，也是拓展、提升民生新聞自身的重要途徑。
三、電視民生新聞評論的突圍嘗試
（一）目前民生新聞評論的常規形態，初步歸納為以下幾種：肯定贊美型、批評譴責型、建議研究型、解讀政策現象型和各方討論型。？？
很多電視臺的民生新聞大都意識到評論的重要價值。在內蒙古電視臺經濟生活頻道的民生新聞欄目《都市全接觸》常規新聞中，穿插QQ和微博對新聞事件的話題互動和網友的觀點、看法。電視民生新聞評論，往往是作為民生新聞欄目中的有機組成部分而存在的。？
一般來說，電視民生新聞評論主要包括以下幾種形態：（1）民生新聞欄目中的主播短評。（2）民生新聞欄目中的評論板塊。（3）電視民生新聞評論欄目。
隨著電視民生新聞10余年的發展，獨立的民生新聞評論欄目也在不斷涌現。2012年高考之后，一條《高考天問》的視頻在新浪微博中被網友瘋狂轉發。該條視頻是湖南電視臺經視頻道《鐘山說事》欄目的一期。這期節目中，主持人鐘山慷慨激昂地質問高考重要性，質問高考的地方保護主義以及質問北大輸給香港高校等。此條視頻得到網友的廣泛關注，點擊量巨大。實際上，這是民生新聞提升的一個很好的方法，近一兩年很多電視臺都在開設此類觀點類欄目。內蒙古電視臺經濟生活頻道2011年打造的《雷陣語》就屬同類，收視和社會影響都很出色。
（二）以重點打造民生新聞評論兩年的江西電視臺都市頻道為例。江西電視臺都市頻道，主要是以民生新聞為支撐，擴大頻道的影響力。都市現場的收視，始終居于江西省南昌地區所有頻道媒體、電視媒體的收視首位。這兩年就是狠抓民生新聞的評論。值得借鑒的是：
1.他們在評論員隊伍上的突破。除利用江西本土的評論員隊伍外，他們還跟搜狐合作，利用搜狐微博強大的評論員隊伍，比較知名的有曹保印（《新京報》的首席編輯）、魯英曾（鳳凰衛視的《一虎一席談》的制片人）、丁兆林（中央人民廣播電臺、中央電視臺的評論員）、趙九驍（中央人民廣播電臺《中國之聲》的觀察員）等等幾十位評論員。他們對大眾關注事件的評論非常到位，給節目增加了內涵和深度，也取得了看得見的效果。所以同行們也深感，評論員隊伍建設是一個比較漫長的過程，借外力不啻為一種好的嘗試。
2.搭建多元的、多層次的、多樣態的民生評論體系。江西電視臺都市頻道，在頻道內各欄目間建立一種多元的、多層次的、多樣態的民生評論體系。多元當然可能是它的觀點多元，視角多元，同時因為電視受眾的層次不一樣，也意味著電視評論需要多層次，都市頻道的各個層次的節目里都有評論，當然也是多樣態的。
都市頻道的做法是，先在早間以專家學者連線為主，午間有《網絡天下評說》，這個是投射網民社會的。還有一檔《張楊說事》，是以另類主播符號為主的一個脫口秀。還有一個辯論式的《小民話題》，它是主播大民、小民兩個人辯論式的脫口秀，另加觀眾參與。還有一檔熱線互動脫口秀，就是大民自己做的一檔《大民大聲說》。在晚間主打的民生新聞《都市快報》里有一檔《一說為快》，這是一個草根代言的重大符號和主播一塊點評當下的熱點事件。另外，《都市快報》里還設置有《主播快評》，實際上是以主播自己的特點寫出的快評。還有一檔節目，實際上是主打主播的公共知識分子的形象。
以這樣全天的設計，形成了都市頻道整個民生新聞評論的體系，在全天各檔節目里都彰顯評論特色，并以此樹立都市頻道觀點致勝的整體風格。
3.民生新聞評論員的共享機制。微博時代，每個人都可以成為一個報道者和一個評論者。140字的長度，儼然已是一種標準，爆料或者犀利觀點，公眾普遍不太計較篇幅的短小，而看重其傳播的無限可能。從今年若干起形成全國影響重大新聞事件的傳播方式來看，電視媒體，畫地為牢的地域概念被顛覆，搶先播發的直播優勢被打破，話語權的權威性被動搖。
在這樣的背景下，內蒙古電視臺經濟生活頻道參與全國省級電視臺民生新聞協作體發起“評論員共享計劃”，倡議協作體各成員單位積極參與。共享計劃有以下訴求：
（1）對消息類事實報道進行升級，不只提供事實，同步提供觀點；
（2）打破地域界限，挖掘發生于一城一地公共事件的全國影響；
（3）摒棄一元化電視評論，追求同一新聞事件的多視角解讀；
（4）整合各地、各媒介平臺的優秀評論員，打造電視觀點明星；
（5）完善協作體各單位軟硬件同步工作，進一步密切深化合作。
2013年元月1日起，內蒙古電視臺將作為全國省級電視臺民生新聞協作體的理事長臺，履行年度職責，“匯聚民生新聞優勢？ 深化跨區域合作”，其中一項重要內容就是民生新聞評論員的共享機制的實施。
2006年上半年，市政府網站在市長推動信息化建設，倡導電子政務中得以加快升級，其著力打造的“市長信箱”、“市民議政”和“網上聽證”三個窗口相繼推出，支撐起政府與市民聯結互動的平臺，網絡搭建的橋梁為相互的溝通提供了“直通車”。政府網站開誠布公，市長在其網站“市長信箱”升級后致信市民：辦好“市長信箱”，是為了廣開言路，暢通市民的訴求渠道，體察民情，了解民意，集中民智，為市民多辦一些實事。此舉引來廣大市民網民在其窗口上紛紛建言獻策，發帖跟帖無數，市長在一些信件上作批示，并對代表性的呼聲建議要求其職能部門盡快辦理回復。一時間，來自民間草根的聲音與廟堂的“鐘鼓”共振，頻率增大。
宜賓日報藉此迅速介入，與網站聯動，將“市長信箱”上反映的線索，由相關方面批示后投入采訪報道，并在媒體上刊出和網站上掛出。譬如，市政建設中有關公交改革的話題，一度是市民議論的焦點，對這一牽涉面廣的政策的出臺，政府采取謹慎和開放的態度，廣納善言，民主決策。市民從各自的利益訴求，各方單位從部門管理權限出發，各種觀點在網上交鋒，人氣集聚。與此同時，宜賓日報發揮主流媒體作用，積極引導輿論，記者分別采訪代表性的意見予以報道，暢通民意，疏解不惑，為構建和諧的政務環境打下良好基礎。
2006年8月，政府網站在“市長信箱”基礎上，進一步開設“市民議政”和“網上聽證”窗口。于此，記者進行了采訪報道，寫出的《市政府開啟溝通民意新窗口》消息，用事例印證了新“窗口”的功效。新聞及時報道了宜賓市政府為進一步溝通民意，暢通民眾訴求渠道，開展政民互動，打造陽光政府，構建和諧社會的新舉措。該篇消息榮獲2006年度四川省新聞獎一等獎，并在新華網、新浪網等門戶網站轉載。
二、聯動使雙方傳導信號放大
網絡等新媒體優勢是互動，而報紙借助數字化發展強化互動。互動既指報紙和受眾之間的互動，又指報業和網站間的互動融合即聯動。
網絡的互動越多，聲音越多，新聞源就越多，這也就使得所有的互動、聲音、新聞更具議論性、討論性。市政府網站的上述三個窗口里，同樣也有其議論性、討論性，也使得網絡信息嘈雜。人們在嘈雜的聲音中，無法和難以找到一個中心，故而削減其權威性。這就是被一些專家稱謂網絡互動的“去中心化”現象。
一方面網絡輿論的話語權平民化，資源寬泛，任何人均可參與。但另一方面，在“去中心化”狀態下的網絡話題及其互動，就像在萬人大會開始前，等待開會者七嘴八舌的交流，還像鄉下村民在村頭戲臺下，等待開演時各抒己見的隨意探討。這種交流和探討在網絡語景下或可是不負責任的訴說。因此，“去中心化”既使用戶之間可以良好互動，但由于無中心、無權威觀點，呈現出“碎片化”狀態，帶來傳導信號的衰減。
政府網站與報紙的合作中，“去中心化”、信號衰減現象得以消弭。宜賓日報擁有輿論的話語權，報紙內容的客觀性、見解的獨特性、觀點的深刻性，使報紙相較于網站而言成為更受人們信任的媒體，從而具有一定的影響力甚至能更有效地引導社會輿論。在發揮主流媒體引導輿論作用中為網站信號增大提供了海量資訊，網民受眾接受網站轉載其報紙的信息，也是主流聲音的傳播。這樣，也就起到了“1+1＞2”的效應。網絡的及時性、互動性及廣泛性為報紙提供廣闊的新聞資源，又為傳播擴散提供了更為寬闊的領域。同時，黨報與生俱來的權威性和公信力在與網站合作中，其傳播效應得以延伸，在新的話語空間擴展主流影響力。宜賓日報發揮自身優勢，在內容上下功夫，下氣力，用具有深度、厚度和權威性、公信力的報道，與網站形成梯次互補，從而實現報網的聯動、共振和同步發展。
報網聯動揚共振之長，既可開辟黨報報道影響社會的新途徑，又創報道的新式樣，讓新聞向縱深，向更廣闊的時空延展，在網絡平臺上重鑄報紙品牌。報網聯動在信息傳導上實現了資源共享和整合。
三、良性傳導促和諧共振
當前，我國發展進入關鍵時期，改革處于攻堅階段，也伴隨著社會矛盾的頻發。這些都不同層次地反映在民生領域。黨的十七大關注民生，改善民生。十七大報告指出，堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業。這表明，老百姓在關系切身利益的公共事務中有更多的話語權。社會主義民主政治的發展將進一步暢通底層群眾的利益表達渠道。
和諧社會不是沒有矛盾，更不是不讓矛盾表達，是要讓矛盾表達得有序、合理。報網聯動為“表達有序”提供了便利，網上熱帖眾多，多數是民眾對改善民生的期望，報網運作其間，就得疏導過濾，從全局出發，良性傳導，為構建和諧社會“鼓與呼”。無論是報紙還是網絡都為民眾利益表達提供了更加暢通的渠道。新一屆市委、市政府代表民眾訴求，規劃愿景提出建設美好新宜賓，要求全市上下營造濃厚的干事氛圍。為此，報網為反映這一主流的聲音，不遺余力地傳導激活，以期共振疊加。
1.主客體評估指標
心理健康教育的主客體評估指標包含主體評估指標和客體評估指標，分值25分。主體評估指標包括主體構成評估指標體系和主體素質評估指標體系。客體評估指標體系主要包含學生的基本心理素質。
（1）主體評估指標體系包含主體構成和主體素質兩個指標。主體構成主要是心理健康教育隊伍的建設情況，這是開展心理健康教育的保障，是執行者。包含四個方面，其一專兼職心理咨詢隊伍的建設，考察的內容主要是否按照相關文件精神設置專兼職心理咨詢隊伍，設置的比例是否按照1:3000來執行，評估的組織人員是否滿足心理健康教育活動的需要。其二，心理健康教育授課教師隊伍建設，考察的主要是心理健康教育授課教師的職稱、年齡、師生比例等內容。其三，學生心理社團組織的建設，指學校時候成立了心理社團，學生社團機構是否健全，社團時候開展了相關的心理健康活動。其四專兼職人員的心理知識培訓，考察的是心理咨詢人員是否接受持續的接受相關的培訓，加強再教育。主體素質主要是指心理健康教育主體在開展心理健康教育中所具備的基本素質，是開展心理健康教育的前提條件，具有指導性和方向性的功能。主要是指負責心理健康教育的工作人員的基本素質情況，心理健康教育工作人員指授課教師和咨詢工作隊伍。考察的素質包含政治素質、理論知識、能力素質和身體素質，必須愛國愛校，具備扎實的理論功底，能夠以身作則，言傳身教，起到模范帶頭作用。
（2）學生的心理素質評價指標
主要考察學生心理知識的掌握情況，以及學校在心理健康知識普及層面的工作。考察的主要方式可以借助問卷調查和學生座談來進行，考察過程中注意隨機性。
2.環境評估指標。
（1）內在環境評估指標
分值8分，主要包括心理健康教育的制度建設和管理監督體系。制度建設包含了心理健康教育隊伍的選拔、培訓以及管理機制的完善情況。管理監督體系主要是指是否定期對相關職能部門以及相關教育工作進行定期考評。主要是考察開展心理健康教育的過程中制度化情況以及決策監督體系是否健全。
（2）外在環境評估指標
分值8分。主要包括心理健康教育的宣傳工作、機構設施以及專項經費提供等指標。宣傳指標考察的開展多種渠道、多媒體的宣傳活動，包含網站建設、校刊、校報、宣傳板以及廣播等渠道，心理健康知識的普及的途徑應該多種多樣，有自己的宣傳陣地。機構設施主要是指有無心理咨詢室、監督部門的辦公場所、心理咨詢檔案室和活動場所，以及基本的滿足需要的儀器設備、測評設備，這些設備是否能符合標準。經費指標，主要是開展心理健康教育的經費投入情況，經費支持是開展工作的保障和動力。
3.過程評估指標。
（1）計劃評估指標
分值5分。主要包含教育的整體規劃、計劃的有效性和針對性，計劃是否符合學生的實際，是否根據學生的實際需要以及計劃的全面性。
（2）實施方式評估指標
分值20分。主要是指心理健康教育開展的途徑。包含了教學管理、課程設置、校園文化活動、學生咨詢、舉辦報告情況等5個指標。教學管理考察心理健康教育的教學單位隸屬，教研室的設置以及教材的落實情況。課程設置和舉辦報告指標考察的是心理健康教育的選修和必修情況以及課程的覆蓋率能否滿足學生的實際需要，主要側重心理健康知識的普及情況。校園文化活動考察的是學生的第二課堂情況，心理健康教育活動是否豐富多彩。心理咨詢工作指標考察的心理咨詢工作人員針對不同的群體開展的團體咨詢、個體咨詢以及解決學生問題的實際情況。
4.績效評估指標
（1）活動成效評價指標
分值8分。主要通過在校生的滿意度、往屆畢業生的滿意度、教職工的滿意度及學生家長的滿意度來進行評價，實行縱向和橫向相結合、校內和校外相結合的方式，縱向評價考察的是不同時期開展心理健康教育活動的效果，橫向考察的是同一時期不同群體產生的效果。
（2）科研和獎勵指標
分值7分。主要是指心理健康教育研究方面是否有投入及投入績效，通過科研項目和表彰獎勵的具體情況進行評估。
（3）安全穩定指標
分值5分。主要是指在一定時間段內，有無發生重大影響穩定的極端事件。包含學生因心理問題發生的自殺、傷人，以及影響學校和社會的安全穩定事件。
二、建立評估指標體系
各個指標所占分值應該達到什么程度才合理，才能引導心理健康教育工作者更好地投入本職工作，不斷提高業務水平。根據目前的主要工作，對指標內容進行細化。
三、評估注意事項
評估指標體系有效發揮需要考核結果的有效運用，也就是需要考核主體重視、輔導員群體的重視，否則考核就成為一種形式，有了做秀的成分。
1.及時反饋
評價部門不能將考核結果簡單進行公布，評價結果應該和結果分析進行結合，避免出現只知道結果而不知道出現結果的原因、不知道需要改進的地方，工作中類似的情況還會不斷出現，甚至出現逆反情況，反而達不到評估的初衷，所以在評價體系中要注重及時反饋。
2.評估結果合理運用
一、民生新聞的策劃
1.民生新聞的策劃要注重傳播的形式和內容
節目策劃過程中，要充分考慮到節目的整體編排與節目內容的有機融合。根據所報道民生新聞事件的性質、特點、背景等進行合理的劃分，巧妙的串聯，所報道的新聞事件或上下呼應，或鮮明對比等，運用不同的編排手法將一組民生新聞巧妙地串聯起來，增強民生新聞的可視性。
從新聞傳播學的角度來說，電視新聞傳播的形式和內容只有受眾接受和認可，廣大市民關注和歡迎，傳播過程才算完成。因而順利完成這一過程，必須考慮受眾的所需所求。因此電視新聞節目的策劃人，把關人要深入了解市民的生活，傾聽他們的意見，反映他們的愿望，具體要做到以多視角來掃描和觀察新聞事件本身，以獨特新穎的方式將新聞事件傳播出去。有了獨特的視角和新穎的形式還不夠，新聞節目內容也至關重要，一個電視新聞節目的成敗關鍵是內容，節目形式和傳播手段是為節目所服務的。可以這樣說，只有電視新聞內容上有新意，讓觀眾在收看節目中能有新的發現、新的啟示、新的收獲，我們的節目才能夠得到觀眾的關注和認可，更好的發揮傳播功能。
2.策劃人員要有過硬的“功力”
策劃者是一個節目的總規劃師、一個節目的把關人、一個節目的核心力量。電視新聞工作者應具備：廣博的文化知識積累，扎實的業務理論基礎，敏銳的思考與觀察能力、鮮明的個性特征、旺盛的創新能力、豐富的社會實踐經驗和專一的愛崗敬業精神。要堅持：思維視線始終投向基層，放在一線。新聞工作，是一個專業化程度很高的工作領域，并不是任何人都能從事和勝任。有志于新聞職業的人士，一定要從苦練內功做起，不斷完善和提高自己的職業技能，積累工作經驗，豐富職業素養，經過大量的新聞實踐和歷練，才能豐富新聞工作者的閱歷，成為一名優秀的新聞工作者，掌握策劃民生新聞的本領。
二、民生新聞的視角投放
電視新聞節目是對新近發生的新聞事實的報道，因此在節目報道上要做到傳播的時效性，嚴格做到：用最快的速度、最短的時間報道最近的新聞。那么民生新聞的角度投放重點應在哪里呢？結合當前實際，我認為，民生新聞應重點關注四個方面。
1.創業致富
目前中國正面臨著改革開放以來的第四次創業。隨著市場經濟的不斷發展完善，全能政府向有限政府的加快轉型，養老制度的改革，就業壓力的加大，群眾就業思想的轉變等，勞動者創業已經成為一股不可阻擋的洪流，正滾滾向前。可如何創業，又通過什么樣的途徑來致富呢？由于經驗缺乏，可以說，中國很多的老百姓還處于迷茫狀態。我國政府始終強調，“發展”是第一要務，作為新聞媒體，推動群眾創業致富，促進社會發展首當其沖。所以當前民生新聞關注的重點，應當以群眾創業致富為主，要多組織記者深入基層，報道創業致富的典型人物、典型事件，總結創業成功的經驗、辦法，發掘創業新思路，給群眾充分的引導，讓群眾創業有方向，致富有目標，行動有依據，戰勝困難有辦法，從而充分發揮媒體服務于大眾的重要作用。
2.踐行社會主義核心價值觀
隨著改革開放和現代化建設速度的加快，我國經濟社會發生著日新月異的變化，物質極大豐富，百姓生活水平大幅提升，職工群眾的思想和眼界不斷拓寬，創造力不斷增強。然而社會主義市場經濟的深入發展，不可避免地帶來一些消極影響，誘發拜金主義、享樂主義和極端個人主義等，是非、善惡、美丑界限混淆，見利忘義、損公肥私，不講信用、欺騙欺詐，、腐化墮落等現象時有發生。道德是社會和諧穩定發展的基石，誠信是我們快速融入世界經濟體系的前提，道德問題如果得不到及時有效如解決，必然損害正常的經濟和社會秩序，損害改革發展穩定的大局。雖然我國已經充分認識到了道德建設的重要性，加快了道德體系建設進程，但道德建設不是一蹴而就的，需要從兒童抓起，從少年抓起，強化道德教育；需要政府通過法制和改革不斷完善社會制度，建立更加公平、公正的競爭和發展環境；更需要新聞媒體用輿論來營造一個良好的社會道德氛圍。所以各級新聞媒體必須把道德建設作為民生新聞的重中之重，通過挖掘現實生活中的道德模范，通過報道身邊人的感人事跡，大力弘揚“為人民服務”的思想，倡導集體主義原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，不斷提升公民道德水平，形成體現社會主義制度優越性、促進社會主義市場經濟健康有序發展的良好道德風尚。
3.百姓生活
隨著亞洲經濟金融危機的暴發，越來越多的人認識到提升百姓整體生活水平對經濟發展的重要性。國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜?拉加德曾說過，對于新興經濟體來說，必須要調整自己的宏觀政策，以減少經濟過熱增長的壓力，比如說致力于增加社會轉移支付，降低消費，或者把較高的增長變為人民生活水平的提高。我國黨和政府始終把百姓生活水平的提升作為工作的基本點和落腳點，讓全國人民充分享受持續高速增長帶來的好處。新聞媒體作為反映民生，表達百姓訴求的重要媒介，關注百姓衣、食、住、行、交通、供水、供熱、供電百姓最為關心的方方面面的變化，及時展示我國百姓生活發生的巨大變化，向黨和政府傳遞百姓的心聲十分重要。
關鍵詞：電視；民生新聞；增強；現場感
據筆者從事多年電視臺電視民生新聞采編工作的經歷，現場感對于新聞作品來說至關重要，一件好的電視新聞作品，不管在攝制上還是文字寫作上，只要有很強的現場感，它的播出效果便會身價培增，甚至還會引起“轟動效應”。那么，如何增強民生新聞的現場感呢，筆者認為有以下幾種方法：
一、出鏡記者的現場報道給觀眾強烈的參與感
現場報道是記者在新聞事件現場手持話筒，將新聞事件的發生，發展向觀眾做口頭敘述，同時通過拍攝展現現場動態和環境。在民生新聞中更要突出“第一時間”、“第一現場”。現場報道能夠非常直觀地將新聞事件的發生過程和現場情景，將記者在現場采訪、報道的真實過程和富有動感的現場氣氛，都采用客觀實錄的方法，原原本本，原汁原味地記錄下來，讓觀眾強烈地感受到現場特有的氣氛。運城廣播電視臺民生新聞欄目《第一時間》就大量運用記者的現場報道的形式來做新聞，一些突發新聞事件如火災、水災或者交通事故，通過記者的現場報道向觀眾來交待突發事件的時間、地點、起因、現狀和原因等，使觀眾在收看的過程中產生身臨其境的感覺。其次，現場報道以其解說與事件的同步和立體感使電視新聞真正步入聲畫合一，水融的境界。觀眾通過屏幕就能感受新聞現場氣氛，縮短現場與觀眾間的距離，增強了真實可信的傳播效果。可以說，一條新聞如果沒有現場報道，就像一道菜沒有加任何調味品一樣，平淡而無味，尤其對于民生新聞來說要想持續吸引觀眾，現場報道不容忽視。當然沒有現場報道也是新聞，但絕不是好新聞，絕不會給人留下深刻的印象。
二、同期聲的運用能增強新聞的紀實性
所謂同期聲，是指在同一時空里，記者在采錄圖像符號的同時所記錄的聲音符號，它與圖像符號是同步的，觀眾的觀其真人真景的同時，也聽到真聲真音。同期聲的運用，更能增強民生新聞的紀實性，增強觀眾“親自所聞”的效果。
一般來說，記者在現場錄制畫面時同時錄下的各種聲音，就是電視新聞的同期聲。這里的聲音包括記者出鏡解說、新聞人物語言、環境背景聲、現場聲響效果等，它能真實地表達人物的思想情感、性格特征和現場氛圍。作為新聞事實一部分的同期聲，正是因其在烘托節目主題、渲染現場氣氛、展示人物個性等方面能夠發揮著畫面無法替代的作用，給人以強烈的現場參與感、感染力和說服力，而凸顯其獨特的魅力。我們《第一時間》作為一檔民生新聞，主要報道的是來自百姓身邊的大事小情，各種被采訪者的同期聲在我們節目中大量運用，電視新聞要用事實來說話的同時，就要采訪目擊者或事件的親歷者，無論多么高水平的記者也不能把事件完全準確地、一絲一毫不差地呈現給觀眾，我們說了一百句話，也不如事件的目擊者、親歷者說一句話的份量重，更能準確地把握和表達新聞事件的脈絡，這就是我們常說的“事實勝于雄辯”的道理。同期聲作為第一手材料，它的重要性在于它有實證性，也就是俗話說的“耳聽為虛，眼見為實”。同期聲的作用是它既能讓你聽見，又能讓你看見。
三、視頻資料在新聞中的運用能還原新聞現場
【關鍵詞】民生新聞；地方形象；正確處理
立足于以民為本的思想，用民眾的觀點和視角采用敘述的方式來表現和表達人民群眾的生命、生存、生活、生計是民生新聞區別于社會新聞的重要特征。民眾的觀點和視角、民眾日常生活中發生的事件以及平實的敘述手法是民生新聞的根本和核心，這些民眾日常生活發生的事件包括了與人們生活密切相關的醫療衛生、工作就業、住房條件、養老問題等。
民生新聞一般通過某個社會事件的小細節來深化所要表達的觀點，而且這類新聞要遵循有理有據的原則、真實的畫面、文字是必不要少的元素，新聞存在的環境脫離不了政治的影響，因此如何在本國政治的前提下以民眾的觀點去表達觀點是民生新聞打動群眾的關鍵。
一個地方的形象，直接關系到人們的自信和自豪，影響著當地發展的活力和動力。然而，功不可以虛成，名不可以偽立。抱什么樣的初衷、以什么樣的方式來維護形象，本身就在向公眾展示著維護者自身的形象，作為軟實力的重要資源，地方形象的打造是一個綜合工程，離不開政府和公民的合力。相比于個人，地方政府的責任更為重大，帶來的影響也更大、更持久，地方政府對當地形象的維護，首要的工作應是樹立政府對規則和法律的敬畏，對公民和企業權益的尊重，以及為人民服務的品格和擔當。
1.民生新聞是地方政府與民眾溝通的最佳平臺
民生新聞是我國傳媒特有的一種事實報道形式，題材取自百姓的身邊事，關注事，內容平實而真實，與百姓的生存，生活，生計，地方政府的政策實施，方針制定息息相關，為百姓的心聲尋找一個出口，為政策的制定實施，效果驗證提供一個真實可靠的反饋，成為實話實說，讓地方政府與民眾直接溝通的最佳平臺，因此深受百姓喜愛。民生新聞的出現，提高了百姓言論的自由度，話語權，喚醒民眾的維權意識以及當家作主的積極性，民生新聞的出現，解決了就業、醫療、教育、住房等諸多民生問題，通過溝通、反映民生、化解矛盾，為百姓排憂解難。因此，民生新聞為普通百姓和政府提供了一個相對平等的話語平臺。民生新聞以其獨特的優勢，發揮著越來越重要的輿論監督作用。
2.民生新聞實現媒體責任、政府形象、民眾心聲統一
地方形象的塑造與媒體宣傳有直接的關系，特別是事實類的報道更加是地方形象側面塑造的主要方式，民生新聞與時政新聞的主要區別，也是本質區別在于，在淡化政治的前提下，通過平常百姓事來貫徹黨和政府的各項方針政策，并且從中驗證效果，而且這種效果是地方政府作為一種政績最直接、最可靠的表現方式來貼近民眾、服務民眾的。因此地方形象的塑造，不僅僅依靠的是報道地方政府的政績，包括領導的總結，講話，會議報道，更重要的是通過對民生的關注程度，加強了地方政府與本地民眾之間的緊密聯系，注重解決公眾普遍反映的問題。因此地方形象代表的是地方政府的作為，通過民眾之口，民眾身邊事的報道，是最有力的塑造方式，也是落實“民呼我應”實現媒體責任、政府形象，民眾心聲的有機統一。
3.民生新聞是地方形象塑造的重要途徑和手段
傳媒是形象傳播的手段和媒介，它存在的意義在于傳遞和交流信息，民生新聞在形成傳媒傳播的過程中已經完全的把地方形象進行了塑造，本土化的題材報道既可以從正面也可以從側面，或者說從反面來突出本地形象的塑造，可以塑造美好的形象，也可以以反面實例襯托本地形象的丑陋化，因此民生新聞應該達到怎樣的效果？為本地積聚資源、參與競爭，發展進步服務，與塑造途徑相關。
3.1內容來源于民眾
民生新聞除了能夠如實的反映百姓身邊事以外，更重要的是傳遞當中的社會人文關懷和人文關系，能讓人們通過一件習以為常的事發現當中的道理，并且獲取一定的經驗以及教訓，了解人與社會之間存在的關系。因此民生新聞的作用就是為了以小見大的顯現事件發生的社會根源，人性本質以及時代的要求、變遷。廣東南方電視臺《今日一線》欄目于是廣東南方電視臺重要的民生新聞欄目，也是華南地區最具代表性和影響力的電視民生新聞欄目，該欄目自2003年創辦以來，其收視情況和影響力都令人刮目相看，其內容涉及廣，關注程度深以及效果完美，完全縮短了地方政府與民眾生存，生活之間的距離，既解決了民眾問題，又樹立了地方形象。又如2003年的抗擊“非典”活動、2008年的抗擊雪災活動等，民生新聞都有效地發揮了宣傳先進典型事跡、凝聚民眾思想，為樹立地方良好的人文形象做出貢獻。
3.2多角度的題材報道有助于彰顯地方形象
地方形象的打造，政府作為是其中最關鍵的部分，然而除了政府的作為之外，地方的人文素質，自然景觀等題材同樣在凸顯地方形象中占有至關重要的地位。旅游是現代生活標準以及人們陶冶情操的主要方式，在旅游的過程中領略地方的民風民俗、自然景觀成為旅游的主要目的。民生新聞的報道具有的雙面性，可以很客觀的彰顯地方的民風民俗，一方面通過對本地旅游景點進行宣傳，吸引游客前往；另一方面從游客的采訪中獲取旅游的感受，包括對本地人文素質，城市特色、市井人物、文化遺跡等，進而給當地的民眾以及政府部門良好建議，達到不斷改善優化的目的，從側面塑造一個地方的新形象。
3.3突出積極的民生狀態，提升地方形象
民生新聞所要發揮的作用不僅僅是報道民眾周圍的事情，更重要的是通過系列的事件引導民眾的良好生活觀念和態度，提高民眾素質，調整社會行為，適應社會需求，幫助廣大民眾積極地探求解決問題的手段，為提高整體國民素質奠定基礎，這也是地方電視民生新聞欄目在處理好地方形象的一個關鍵點。
所以，民生新聞與地方形象之間的關系處理，一是揭發事件以事實為依據；二是向行政部門提出建議和改進措施；三是做連續報道，留出改進后的效果報道；四是整個過程注意加強三方間的溝通。一個執政為民的行政體系絕不是以顧全自身面子為首要的，為民眾利益謀取了最大的福祉是地方形象塑造的關鍵，因此民生新聞的自身思想修養和倫理素質應該非常高，但如果只是與行政力量形成附庸關系，非但不能塑造良好的地方形象，也失去了民生新聞本身的意義和價值，其最終結果就是被時代摒棄。
【參考文獻】
如把豐富新生代農民工精神文化生活納入覆蓋城鄉的均等化公共文化服務體系建設整體規劃,推動新生代農民工平等享受公共文化設施,影視場所、圖書館、社會區文化活動室和民俗廣場等;在新生代農民工聚集的區域,設立文化工作站、打工者俱樂部,設工友活動中心,不定期開展文體活動;設立農民工活動日,舉辦展播電影,開展各類文娛活動,豐富活躍精神文化。為農民工文化生活搭建了多樣平臺,讓他們逐漸融入城市的主流文化中。
消除社會排斥,建立和諧共生的文化氛圍
城市市民將新生代農民工劃為二等公民,對新生代農民工懷有偏見和歧視,而新生代農民工在被排斥之下,其交際圈比較封閉,這使得城市市民和新生代農民工產生很深隔閡,造成新生代農民工難以完整接受城市文化,形成市民應有的規范和法制觀念,產生不同程度身份、文化認同危機,成為潛在的犯罪動因。
(一)促進城鄉文化互動,實現城鄉文化觀念融合
農村文化具有較強的封閉性、傳承性,相對而言傳統的文化保留較多,與現代文明存在斷層,所以,作為現代文化的代表城市文化與農村文化存在隔膜,當從農村走進城市中,遭受如暴風雨般的文化沖突沖擊。除此之外,文化上的不理解導致城鄉成員之間存在誤解。在新時期促進城鄉文化互動,通過開展城鄉文化結對交流活動,讓農村文化接受城市文化的輻射,接受與植入新因素,提高新生代農民工的文化素質,加強其接受城市文化的能力,減少城鄉文化之間的沖突,并以文化交流為平臺,拉近城鄉成員之間的心理距離,促進相互理解,助改變彼此的偏見,特別是城市居民對農民工的偏見。
(二)以社區為平臺構建暢通的溝通渠道
依托社區的凝聚作用,通過開展各種形式的活動,積極引導新生代農民工封閉型的交際圈,與城市居民通過活動建立良好的互動關系,減少雙方的誤解,同時使新生代農民工避免因交往的狹窄而不自覺地受到不良影響,特別是犯罪亞文化的傳播和侵蝕。
