發布時間：2023-03-21 17:08:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的城市管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
地方政府城市管理是一項系統性、綜合性、長期性的工作，是指地方政府為實現行政目標對城市硬件、軟件和城市居民所開展的工作。通常情況下，政府城市管理能力的高低直接反應了地方政府認識城市、服務人民的程序。地方政府作為城市管理的主體，其行政的各方面都影響著城市的發展，同時政府作為城市各項活動的組織者和引導者，是一個兼備營銷身份的城市經營者。為提高城市的競爭力，需要科學合理的城市管理，實質就是對城市發展機遇、城市生存空間的競爭與較量。在經濟全球化的大背景中，地方政府作為一個以人為本的企業高級管理者，將城市發展作為一種特殊形式的商品，對國際市場和城市經濟特點深入分析，確定城市發展目標，為恰當的包裝城市、營銷城市創造有利的條件，最大程度滿足和吸引更多的消費者，從而實現最佳的城市管理效果。
二、以營銷理念為思想的政府城市管理新思路
(一)轉變政府職能——轉變傳統建設導向性管理
在政府行政體制和市場經濟體制改革過程中，難免會出現政府機構重建或者政府職能轉變等變化，前者主要是體制外在形式的變革，而后者是體制內在的變革。對于社會主義市場經濟體制國家來講，轉變政府職能是一個重要的課題，是適應社會和城市管理的關鍵因素，同時也是行政管理科學化的必然之勢。
1.轉變政府職能方式
隨著社會主義市場經濟體制改革不斷深入，我國政府需要加強對市場和企業的直接干預和微觀控制，毫無保留的釋放企業和市場的權利，使社會和市場競爭力主體成為自主參與國內外市場經濟的主力軍。因此當地政府應完善市場體系，完善市場運行規范，為市場發展和城市競爭提供公平公正的平臺，將政府的主導和引導作用充分的發揮出來。因此轉變政府職能方式，可以使城市獲取更多的發展資源和機遇，并將這種資源和機遇作為城市競爭力提高的關鍵因素，從而促進城市健康發展。
2.轉變政府職能重心
“再造”是對組織流程基本問題進行反思，是進一步完善成本、質量、服務、速度等組織績效重要指標的設計過程與結果。在城市管理意愿和熱情日漸高漲的背景下，政府城市管理需要更加科學合理的發展策略，以實現政府職能重心轉變，滿足社會公民的更多需求。因此轉變政府職能重心，確立新的、合適的、符合市場化需求的職能重心，在政治職能新體系中將經濟和社會職能取代政治職能，為地方政府城市管理提供新的發展方法與機遇，那么提高城市競爭力也就不言而喻了。
(二)提高政府城市管理和營銷能力——實現現代化營銷導向性管理
當地政府作為城市的主體，承擔著實現城市影響的任務。在市場經濟體制日益完善的大背景下，各區域、各城市之間的競爭力日益激烈，地方政府對城市管理能力和質量是城市生存和發展的根基，進一步突出了政府在城市營銷管理中的主導地位，使得政府管理和營銷能力的提升顯得尤為重要和迫切。
1.以人為本
在現代化社會經濟發展中，個人價值和需求被越來越多人所認可和尊重，地方政府逐漸開始接受將以人為本價值理念引入城市管理和營銷工作中，關注城市發展，重拾理性信念，這不僅是市場經濟的內在要求，也是城市管理與營銷以人為本全球化趨勢的要求。因此當地政府在進行城市管理時，需要遵循營銷以人為本的原則，以人民群眾的根據利益為城市管理的出發點，將滿足群眾不斷增長的物質文化需求作為最終管理目標，深入經濟市場，從而更好的服務市場和人們人民群眾，使政府的行政行為更好的適應城市管理和營銷管理的需求。
2.城市定位和戰略規劃
政府應該將城市特色作為科學合理定位和規劃的目標，講究策略定位，利用自身的優勢條件、市場競爭環境、城市消費者需求等，不斷探索具有城市精神、彰顯城市獨特價值的賣點，從而促進城市健康、持續發展。政府作為城市管理責任主體，擔負著提高城市管理和營銷能力的重任，因此政府及其相關人員必須保持高度的責任感、使命感、緊迫感，在城市理念精神和發展戰略的統籌下，做好城市未來發展布局與規劃，為城市穩定發展提供精準的目標，這是城市管理和營銷成功的關鍵因素。
三、結束語
我國城市道路工程管理工作存在著一定的不足和問題，這些問題阻礙了城市道路工程管理工作的進一步發展和完善，城市道路工程管理工作的全面化發展過程中需要以城市發展為基礎，進而建立相應的城市道路工程管理方案，將城市道路工程管理工作與城市管理工作結合起來，共同促進我國城市道路工程管理工作的發展。從目前我國城市道路工程管理工作現狀來看，主要存在著以下幾個問題：
首先，城市道路工程管理工作忽視了城市與城市間的差異性，在我國的不同地區內，不同的城市有著不同的道路建設要求，加之城市的發展模式和城市的發展腳步不同，城市對于道路的需求也有所不同。
其次，城市道路工程管理忽視了城市本身的管理。從一個城市的管理角度來說，城市本身的發展和進步與城市的管理工作之間是分不開的，城市的管理工作也并不是單一的，其從本質上來說是一個復雜的綜合體，包含著各個方面的管理。
第三，城市道路工程管理工作在進行改革和發展的過程中忽視了與時俱進性，在我國經濟發展的過程中，經濟的發展和進步所呈現出來的特點是不同的，我國的城市道路工程管理工作需要尊重經濟的發展和進步，體現出時代的先進性，強化信息技術和網絡技術在城市道路工程管理工作的中的應用，以信息技術為基礎，以網絡技術為手段來推動城市道路工程管理工作。
二、優化城市道路工程管理工作的對策
為了進一步的優化我國城市道路工程管理工作，體現出城市道路工程管理工作的科學性和可持續發展性，帶動我國城市道路工程管理工作取得全面的發展和進步，需要從各種角度來推動和完善，以城市的發展為基礎，以科技的進步為支持，帶動我國城市道路工程管理工作與其他管理工作的結合，更好的體現出城市道路工程管理工作的優勢。
2.1體現城市的差異性
不同的城市所進行的城市道路工程是不同的，在進行城市道路工程管理工程的過程中需要尊重其差異性，根據不同城市不同地段所進行的城市道路工程建設來制定符合其發展的城市道路工程管理模式和管理手段，帶動城市管理工作的全面新發展和進步。
2.2尊重時代的發展進程
在進行城市道路工程管理工作的過程中，要積極的引進先進的管理技術和管理方式，結合城市的技術發展來推動整個城市道路工程管理工作，引進國內外先進的管理技術，建立科學的管理網絡平臺，真正的實現城市道路工程管理信息的共享，體現出我國乃至是世界技術的迅速發展。可以說，以信息技術和網絡技術為基礎帶動的城市道路工程管理工作完善和優化是十分科學的，其充分的體現出了我國的技術實力，也能更為有效的體現出城市道路工程管理工作的管理質量。
2.3促進城市道路工程管理與城市管理的結合
針對目前我國行城市道路工程管理工作與城市管理的其他工作脫節的現象來說，城市道路工程管理工作要積極的融入到城市管理工作的大家庭中來，以城市管理工作的發展和進步來帶動整個城市的發展，以便于從多角度來體現出我國行城市道路工程管理工作的科學性，帶動行城市道路工程管理工作的發展和優化。
2.4強化行城市道路工程管理工作的抗壓性
隨著城市的經濟發展，人們生活水平的提升，私家車的數量與日俱增，城市道路的壓力也越發的增大，城市道路建設工作需要充分的考量私家車所占的比重，以車輛數量的迅速增加來進行相應的行城市道路建設。針對于此，行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗壓性，以科學的管理環節建設過程中所出現的城市交通壓力。
三、結語
在電力工程現場施工管理過程中，施工材料和設備的質量控制是保證工程項目建設質量的前提條件。施工現場材料和設備質量的好壞，直接影響著整個項目建設的施工工期、成本以及質量。為此，我們可以從以下兩個方面進行：（1）材料和設備購置的過程中，采購責任工程師需要根據任務分工表與相應的工程部責任工程師取得聯系，這樣才能保證在材料和設備購置的過程中保證良好地技術支持和協作，并共同對購置的材料進行檢查和驗收。在對材料的檢查和驗收的階段，需要根據工程建設法規強制性標準和工程技術規范要求，嚴格控制材料和設備的質量，對于一些質量不合格的材料或者設備要及時的清退，以免影響整個工程建設的質量。（2）各個用料部門根據材料的相關信息，對材料進行過磅，過磅材料一律進場，不得外流。在施工期間對于材料的用量進行登記，避免以權私的現象發生。另外，相關人員還需要不定期的對購置的材料進行質量的抽查，一旦發現問題要及時處理，避免影響工程施工的質量。
2重視施工現場的安全管理工作
電力工程建設是一項較為特殊的工程，施工周期長、涉及范圍廣、受氣候和地理環境的影響較大，并且在某些情況下還需要進行帶電作業，增強了工程的危險性。因此，在建筑施工現場，其安全管理工作（見表1）是極為重要的。
3做好施工現場環境變化的應對方案
由于電力工程現場施工是露天作業，其中環境對電力工程施工現場質量管理的影響極大。我只知道天氣的變化是難以預料的，因此，為了確保電力工程施工的質量，就需要做好施工現場環境變化的應對方案。例如，天氣條件是極端多變的，暴雨、酷暑、嚴寒等可能影響到電力工程的施工質量。因此，為了確保電力工程現場施工的質量，就應該根據電力工程現場施工的特點和施工條件作出相應的應急預案。應急預案需要與施工方案、技術措施相結合，這樣才能有效地控制電力工程施工現場管理質量。
4強化對施工過程中人員的管理
人是電力工程建設的實施者，也是影響電力工程質量的重要因素。因此，要想提高工程質量，就需要強化對施工過程中人員的管理，提高施工人員的素質。在電力工程建設的初始初始階段，就要讓每一位員工心中有一個“標準”，讓員工意識到質量與企業、質量與個人的重要關系。管理者更要了解每位員工的擅長技能，充分發揮員工的能力。
5結語
面向全體學生，大幅度提高教學質量是素質教育的基本要求。在初三化學教學中合理、恰當地實施成功教育是實現這一要求的有效途徑。每位初三學生都想在學習上獲得較大的成功，實施成功教育就是對學生成功心理進行積極引導，讓他們在享受成功喜悅的同時不斷激發學習興趣，提高學習自信心，化壓力為動力，形成“我要學”的主動心理，從而提高化學教學質量?，F結合本人幾年來在教學實踐中探索成功教育法的經歷，談些做法和體會：
一、成功教育在學生學習過程中所起的作用。
學生的學習活動是智力因素和非智力因素共同參與的過程，其中非智力因素對學生的學習活動的影響尤其突出，如果把學生良好的智力比作是臺性能較好的機器的話，那么非智力因素就是機器的動力?？梢姺侵橇σ蛩兀ò▽W習動機、興趣、情緒、意志和個人特征等）是發展學生智力及提高學習效率的關鍵性因素，是牽引學生學習的內動力。在化學教學中實施成功教育，順應學生的心理要求，能有效的發展學生的非智力因素，使學生對學習充滿信心，真正成為學習的主人。在化學教學中，可借助化學與日常生活的密切關系及實驗的趣味性、直觀感，創設良好的教學情景，創造給學生表現的機會，并幫其獲得成功，通過成功感的滿足與刺激，來激勵他們的學習情緒和興趣，加大學習動力，逐漸促成觀察、記憶、思維等智力因素的有效發展，從而獲得良好的教學效果。
二、實施成功教育的做法。
1、情感的支持是一劑精神良藥。
情感作為一種非智力因素，對提高教學效果有著不可估量的作用。俗語說：親其師信其道。教師對學生的關心愛護就像春天的雨露，潤物細無聲，滲透學生的心田，極大程度地鼓舞了學生的積極情感，融洽師生情誼。在教學實踐中，本人深深地體會到，教師關愛學生是一劑精神良藥，尤其是常被冷落的后進生，教師真誠的關心和愛護，都能激起他們積極愉快的學習情感，增強他們學習的自信心，讓學生感到被重視而不是被拋棄。對學生提出的問題，無論難易，都應認真的給予分析或引導，不挖苦，不譏諷，多贊許，多鼓勵，促使學生接受來自教師的情感支持的同時產生了對教師的好感，拉近師生之間的距離，融洽師生關系，化學習的消極因素為積極因素。
2、表揚鼓勵，使學生得到成功的體驗。
德國教育家第斯多惠說：“教學的藝術不在于傳授本領，而在于鼓勵、喚醒、鼓舞?！背晒κ侨巳丝释?，成功的喜悅往往會帶來無窮無盡的力量，只要讓學生在參與教學活動中嘗到成功的快樂，他們的學習熱情就會被喚起，學習興趣就會被激發，因而學習信心倍增。在教學中，我經常設計一些階梯性的問題，由不同層次的學生來回答，盡力讓他們經過努力后能取得成功。讓低層生“吃得了”、中層生“吃得飽”、高層生“吃得好”，極大程度地喚起學生的學習熱情。如在學習H2實驗室制法時，當學生完成Fe、Zn、Mg分別與稀H2SO4反應的實驗后，提出三個問題：⑴上述反應是分解反應、化合反應嗎？為什么？⑵制H2應選什么藥品？⑶制H2應選哪些儀器？由三位不同程度學生回答，均得到良好的效果。本人認為，教師應恰當地用贊美的眼光看待學生，特別是后進生，哪怕是一點點的進步，都應給予肯定、表揚，以激勵其成功的動機。尤其是學生經過一定的意志努力后，所取得的成功更是他們愿意繼續學習的動力。在教師的期待中，讓學生不斷地進步、成功。
3、激發興趣，促發學生積極參與學習活動。
在化學教學中應盡力創設條件讓學生成功，讓學生在成功感的激勵下對學習產生興趣，促發學生主動參與學習活動?；瘜W實驗是最能激發學生興趣的一種教學手段。從第一節緒言課我就注重利用實驗的優勢，一入門即激發學生的學習熱情，其中“魔棒點燈”己使學生驚訝萬分，我有意準備幾根玻璃棒讓學生上臺演示，在他們享受“魔棒點燈”成功喜悅的時刻，我便告訴他們：只要努力學習，以后將有更多的實驗等待你們親手完成，獲取成功。這樣，他們參與學習活動的主動性大大增強。另外，在課堂上多創設問題情景，引導學生參與閱讀、討論，并主動尋找解決問題的方法，探索問題。對產生問題盡量讓學生通過討論或查閱相關資料獨立解決，時刻讓他們保留成功的欲望，享受成功的樂趣。
4、鼓勵競爭，培養良好的意志品質。
人的意志品質有自覺性、果斷性、堅持性和自制性等方面。其中堅持性正是學生獲得成功的關鍵。來自教師的鼓勵、集體的幫助、個人的榮譽感都能支持學生的堅持性。學期初，我以班組為單位組織協助式的學習小組，在課堂或課外開展多樣化的學習競爭活動，讓不同層次學生在競爭中相互扶持，互相促進。通過競爭使每位學生都樂于做學習的主人，學得開心，學得輕松。例在元素符號的教學中，為了突破熟記元素符號這一難點，我充分利用自制卡片，讓學生搶答，比賽誰又快又準，效果很好。在參與競爭中既有成功的希望，又有失敗的可能，動力與壓力并存，通過組織競賽使他們認識到只有積極參與和不斷努力才能有更多的成功，從而培養學生堅強的意志品質。
5、發揮學習成就評價作用，激勵不斷進取。
關鍵詞：清單報價施工技術
隨著建筑業的不斷發展，清單報價成為一種國際上通行的工程造價計價方式，是在建筑工程招標、投標中招標人按照國家統一的《建設工程工程量清單計價規范》的要求，以及施工圖、提供工程量清單，由投標人依據工程量清單、施工圖、企業定額、市場價格自主報價，并經評審后，合理低價中標的工程造價計價方式。工程量清單由分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成，清單報價由計價工程量、綜合單價、措施項目費、其他項目費、規費、稅金組成。建筑施工技術是一門綜合性很強的職業技術課，它與建筑工程預算、工程量清單以及清單報價有著密切的關系，它們是相互聯系，又相互影響的，因此，清單報價很需要施工技術中的如下知識。
一、編制清單報價最需要施工技術課程中土方工程、地基處理與基礎工程的知識。
在編制清單報價時，土方工程是一很重要的組成部份，計算土方工程中的每個分部分項工程都要寫清項目名稱以及項目特征，而項目特征的內容就需要施工技術中土方工程的知識，土方工程中講述了土的分類，開挖方法以及開挖的工具，在計算挖土方時，自然土的體積、夯實土的體積以及松散土的體積，需要可松性系數才能計算出工程量，還需要掌握土方工程中的施工順序。土方定額內講述了，均未包括地下水位以下施工的排水費用，發生時另行計算，在土方開挖時需用什么樣的開挖機械節約時間又節約費用都是工程量清單報價中很需要的，按豎向布置（超過30cm的挖土方、用方格網控制填至設計標高就叫按豎向布置挖、填土方）進行挖、填土方時，不得再計算平整場地的工程量，在計算工程量時應防止漏算及多算。比如說在土方開挖中遇到有地下水，要對地基進行處理，開挖時設土壁支撐防止塌方，選擇什么材料對土壁支撐更加有利，又能節約費用，這都是編制清單報價時非常重要的，合理選擇支撐方式、材料是避免造成一些不必要的安全事故以及因安全事故所產生費用，土方填筑與壓實時為了保證填方工程強度和穩定性方面的要求，心須正確選擇填土的種類和填筑方法。因此，編制清單報價最需要施工技術中的土方工程、地基處理與基礎工程的知識。
二、編制清單報價最需要施工技術課程中砌筑工程的知識。
砌筑工程屬于清單報價中計價工程量的一個重要組成部分，它包含腳手架、垂直運輸設施、砌體的材料、基礎的砌筑及墻、柱的砌筑，腳手架及垂直運輸設施是措施項目清單中的一部分，計算工程量時需要了解腳手架的的形式，為后面套用消耗定額計算費用打下基礎。垂直運輸設施是施工中不可缺少的，也是最重要的，根據工程的需要選擇適合的垂直運輸設施。計算砌筑工程中的各項內容時，需要掌握它的施工順序，這樣才能準確的列項，并計算出工程量，基礎的砌筑需要掌握它的基礎放腳形式，在計算計價工程量時才能計算得更加準確，在報價時更合理。在計算空斗墻的工程量時，需要施工技術中的砌筑形式及砌筑方法，才能確定出價格，按設計圖示尺寸以外形體積計算，應扣除門窗洞口及0.3cm2以上孔洞所占的體積，墻角、門窗洞口立邊、內墻節點、鋼筋磚過梁、磚碹、樓板下和山尖處以及屋檐處的實砌部分已婚包括在定額內不另計算，但附墻垛（柱）實砌部分，應按磚柱項目另行計算。磚墻的計價工程量需要磚墻的厚度、砌筑砂漿的強度，這些知識都是在施工技術中砌筑工程中的講述?？梢姡幹魄鍐螆髢r最需要施工技術課程中砌筑工程的知識。
三、編制清單報價最需要施工技術課程中鋼筋混凝土工程和預應力鋼筋混凝土工程的知識。
清單報價中鋼筋混凝土工程和預應力混凝土工程是整個清單報價的重中之重，它包含的內容泛多，計算量大，復雜。施工中鋼筋混凝土工程包含了模板、鋼筋及混凝土等等，模板費用計算屬于現澆鋼筋混凝土結構施工和降低工程造價具有重要的作用，施工中講述了混凝措施項目費中的一部分，在施工中應選擇模板的形式，材料及合理組織施工，對加快土的強度等級、如何澆筑混凝土等的知識，鋼筋的型號，用什么符號表示，鋼筋的計算以及鋼筋在混凝土中的保護層厚度，鋼筋混凝土工程的施工順序。梁或柱的施工應先支模板，后放入鋼筋籠，然后在澆筑混凝土，預應力混凝土工程講述了張拉設備及人工時效，在清單報價中需要乘以相應的系數才能合理的得出費用，掌握了這些知識在工程列項、計算計價工程量以及清單報價都是很重要的。
四、編制清單報價最需要施工技術課程中屋面及防水工程的知識。
施工技術課程中屋面及防水工程包含屋面防水工程、地下防水工程、室內其他部位防水工程。屋面防水工程中有卷材防水屋面和剛性防水屋面等，并述了各種屋面的施工工藝，材料選擇，這些內容在清單報價中的列項、計算計價工程量以及套用消耗定額都是需要掌握的，只要掌握了這些知識才能夠準確的計算綜合單價、以及最后的報價。地下防水工程中的基礎防潮層、變形縫、后澆帶的處理，基礎防潮層材料有卷材防水和結構防水，這些費用的計算都需要施工技術中的施工工藝、材料來確定。因此，編制清單報價施工技術課程中屋面及防水工程的知識是必不可少的。
五、編制清單報價最需要施工技術課程中冬期與雨期施工的知識。
冬期與雨期施工給施工現場帶來了很大的困難，對于常規的施工方法已不能適應，在冬期和雨期施工時，必須從具體的條件出發，選擇合理的施工方法，制定具體的措施，確保工程質量以及降低工程費用，在結凍時土的機械強度提高，挖土困難，費用相對增加，計算費用時應乘以相應的系數，避免漏算，雨期施工還應考慮現場排水、設備排水防雨措施，這些知識在清單報價時都應考慮。
可見，編制清單報價施工技術課程中的知識占了很大的比重，要想編制出好的清單報價，降低成本、合理低價中標，施工技術課程中的知識是必不可少的，也是整個清單報價中最需要的知識之一。
參考文獻：
[1]編著：袁建新[工程量清單計價]出版地：中國建筑工業出版社出版2004年8月第一版。
[2][建筑施工技術]三者內部資料出版時間：2004年12月
1.1設計方面的問題
1.1.1現在很多設計院的管理系統不健全，設計技術方面的組織機構只是表面，有時候會把很多技術因素加到客戶身上，這就沒有發揮設計工作的理念和作用。1.1.2設計方組織協調落實不好。很多設計方都是守著自己的辦公室，安于現狀，沒有組織參觀一些有新理念、新工藝的工程設計。這對于工程設計來講不是一個好的事情，對于工程的優化、提高是很有幫助的。
1.2監理方面的問題
有一些監理單位不能很好的起到監督管理的作用，作風亂、管理差。現在監理公司越來越多，市場競爭越來越激烈，這就出現了以次充好的機構。這樣的機構表面上人員、資質到位后，但是內部沒有規章制度、沒有學習制度內部結構混亂。不能很好的滿足工程需要的程度，達不到監督管理的要求。監理人員不能滿足要求，有一些監理公司人員少，甚至沒有固定人員，臨時招聘人員不能很好的盡到職責，派到工地的人員不能滿足工程需要的人數，就根本無法監督管理所有的工程項目，不能達到監理工作應達到的要求。
1.3業主方面的問題
建設單位一般比較注重工期的多一些，對于工程質量的管理要弱一些，一般市政工程都是政府投資項目，有很多都要求在某個節日前完工，因此，工期對于業主來講，就尤為重要。工期成為了政績考核的一項，他們對工期的關注就要比其他要關注的多，這樣的話，加快的工期和有一些項目盲目的縮短工期就會給工程帶來工程隱患。業主在選擇監理和施工單位時，有些會因為一些別的原因（比如造價較低或人員較熟等）而忽略對監理和施工單位的具體考核。
1.4施工單位方面的問題
施工單位的人員較雜，除了一些大型企業外，很多小企業人員都是東拼西疇的，沒有多少專業技術人員，這樣就注定人員少的企業承建的項目在質量、工期、安全就要有缺陷，這些方面就不能保證。企業管理方面，企業資質中要求的技術人員有些并不是在施工單位上班的，而還有一些是個人內部承包項目的，企業在管理上就要吃力一些，在各種規章制度的制定以及實施上，不能很好的執行，這就造成了工程質量的問題。
二、市政工程項目管理的改進措施
2.1設計方面
市政工程設計的質量是關系到項目的質量及后期運行的美觀及環保節能等方面的。設計院的設計工作對市政工程建設都是有一定的影響的。設計院在設計方案出臺前，要考慮設計方案的優化，質量通病的預防和特殊材料的選擇。在工程建設過程中，設計院要進行詳細的設計交底、交點。必要的時候，在重點或大型項目時要對項目中可能會遇到的問題提出解決方案并現場指導監督。
2.2監理方面
有關部門要加強對監理從業人員的監督，從人員資質、人數等方面著手，能促進提高監理公司的人員素質和整體水平。監理公司也要對內部加強管理，制定規章制度，穩定監理人員，整頓監理作風，本著“嚴格監理、熱情服務”的監理態度進行工作。樹立監理行業在市政工程項目管理中的威信。
2.3業主方面
業主在市政工程中要加強招投標制度的管理，在建設市場開放的今天，在市政工程中出現了很多地方壟斷現象，為了更好的對工程進行管理，就要嚴格執行招投標制度，給好的企業更多的中標機會。要加強合同管理，建立可靠的管理制度，真正的發揮合同管理的作用。
2.4施工單位方面
首先從內部加強管理，建立健全各種規章制度，培養和引進工程方面的專業人員，以提高人員素質。培養專業的施工隊伍，這就需要施工單位在制度的建立上，制度的執行上要做到真正的落到實處，這樣在以后的招投標和企業的資質上就會有競爭優勢，在市場可以占有一席之地，提高了工程項目的質量及各項水平，建立自己的企業文化。
2.5綜合管理方面
政府有關部門要加強從工程項目立項、設計、施工、驗收的監控和管理，采取一定的措施對施工質量的整體情況和重要部位質量狀況進行檢查，定期監督和臨時抽檢?？梢院徒ㄔO單位、監理機構聯合檢查進行控制。現在我國市政工程項目管理水平還不很完善，要把質量檢查監督放在工程檢查的重要部分。
三、結束語
1．1施工進度
土木工程建設過程中，需要在規定的工期內完成施工，而通過合理的工程建設措施，可以保證施工過程有序進行，在標準工期內甚至提前完成施工。但是我國土木工程情況特殊，總包及分包情況經常出現，在實際施工的過程中，沒有進行規范的施工、檢查、調查活動，導致施工進度經常受到影響。在工程外包后，分包單位根據不同時間、技術水平的差異，具體施工完成的時間也會出現較大差異。在建筑工程開始前，需要制定施工組織設計，在設計階段，就需要進行施工進度控制的設計，但是采取工程分包后，許多工程項目被完全分割，而合同中往往不會規定具體的施工進度，或者合同中制訂了進度要求，但是許多小型施工單位也沒有了解工期延誤的賠償條件。受到這種因素影響，許多小型分包項目經常出現無法按時完工的問題，這種情況導致土建工程整體施工無法按照標準時間內完成，甚至會影響整體工程的按時交付，導致土木工程成本上升，降低投資方的整體經濟效益。
1．2技術控制
在施工設計與實際工作階段，技術都是其中最為重要的因素。施工技術代表了工程設計師的實際意圖，而竣工效果則主要受到施工技術決定。所以，在進行土木工程施工時’需要使用先進的施工技術’才能保證土建施工的質量與效果。雖然我國對土建工程施工技術提出了較為全面的技術要求，但是在實際施工階段’沒有按照標準技術要求進行施工的事情經常出現，一旦施工技術指標發生變化，最終的建筑工程效果也會發生較大變化。在進行土木工程施工時，為了保證施工技術的效果，就需要采取科學的技術管理方法，保證施工過程滿足技術指標的要求。在多數土木工程施工階段，涉及到的技術內容較為復雜，這種復雜情況也會導致控制體系出現漏洞，施工監理部門主要工作方向就是核心部分的施工技術管理，但是卻沒有考慮現場環境、氣候溫度對施工技術造成的影響，最終導致技術控制效果下降。
1．3環境公害
在國民經濟發展的過程中，人們對環保的概念不斷加強，由于環境污染問題日益嚴重，尤其是霧霾問題已經成為人們重視的首要問題，在施工過程中必然會出現粉塵、雜物、有害氣體、廢土、高空墜物等問題。在環境問題產生后，城市居民不僅會受到生理上的影響，還會受到心理上的傷害，所以在進行土木工程施工前，需要全面了解工程施工可能造成的環境問題。許多企業并沒有了解環境公害問題的重要性，或者刻意忽視了施工階段帶來的環境污染，也沒有制定出相應的環境污染處理措施。
2土木工程管理問題解決措施
2．1施工進度控制合理的控制
施工進度是工程施工管理的核心內容之一。施工進度作為影響企業經濟效益與施工質量的主要因素，必須保證項目建設速度滿足合同要求，可以在規定時間內完成交付使用。而控制土木施工的主要方向，就是施工開始前，需要建立科學的施工進度計劃，在施工計劃中，需要將所有的施工項目納入其中，并且將其中詳細的進度內容進行標識。在施工開始前，需要詳細檢查分包單位簽訂的進度合同，并且明確規定具體的進度及工期，告知分包單位，如果延誤工期需要進行的賠償。在招投標階段，就需要明確給出工程施工進度，幫助施工單位可以在施工開始前了解進度控制要求，并且制定出合理的進度管理方案，充分發揮出信息技術的優勢，應用互聯網技術完成施工管理工作。
2．2全方位技術控制
土木工程涉及的施工技術較為繁瑣，在施工過程中，采取的技術管理方法十分單一，這種情況就會導致技術控制效果下降。采取全方位技術控制方法，建立完善的技術管理體系，配合計算機管理系統，對氣候、地質、荷載、材料、資源等可能影響施工技術的因素進行綜合管理，最終實現最大程度的施工技術控制。
2．3解決環境公害問題
為了避免土建施工造成嚴重的環境問題，需要在施工過程中采取下列措施：使用新型環保施工技術，通過技術的優勢減少有害氣體、廢氣物、粉塵、噪聲等公害，在施工階段配合科學的降噪聲措施，以技術來實現材料控制，不僅可以降低施工周期，還可以降低施工過程出現的噪音；使用優質材料，盡量選擇節能環保材料，一些建筑材料選擇可回收材料，使施工過程不會出現嚴重的材料污染，而且使用優質材料，還可以避免施工安全隱患出現；加強施工監管，對每個可能出現環境污染的施工過程進行針對性管理’預防材料問題出現；使用新型環保施工設備’在提高施工速度的前提下，還可以做到不破壞周邊環境的效果。
3結束語
究其原由，除少數人法律意識淡薄或心存僥幸外，絕大多數“頂風者”是出于無奈。老式居民小區在設計時就沒考慮停車問題，停車一直是個老大難。部分新建小區即便辟出了停車區，停車位也往往難以滿足私家車數量快速增長的需要。即使在地上地下都有停車場的小區，由于地上的不夠、地下的租金太高，還是使得一部分車主選擇小區外路邊隨意停車。就現狀而言，僅靠貼條罰款這樣的“堵”，恐怕難以從根本上解決亂停車問題。
城市管理向來有個疏與堵之間的平衡問題。為了“市容”，不少城市一度對無照經營的小商小販惟“堵”是舉，不是罰款，就是沒收所賣物品，而忽視了這部分人群的生計問題，結果“貓捉老鼠”的游戲愈演愈烈，激化了小商小販與城管隊員之間的矛盾。而上海和烏魯木齊等地采取劃定時間段和區域，允許小商販擺攤的措施后，不但方便了城市居民購買生活用品，還讓一些城市低收入者及進城務工者的生活有了著落。
再比如，北京燃放煙花爆竹禁令后，效果適得其反——逢年過節，非但燃放者不減，傷人事件也不時發生。在民意的強烈呼吁下，北京最終解除了禁令，并采取諸多可控措施，如專設煙花爆竹銷售點、劃出燃放時間段和燃放區域，結果，節日的喜慶氣氛回來了，傷人事件的發生率還降了不少。
城市管理，尤其是與百姓生活和利益密切相關的事情，往往不是僅一個“罰”字就能解決的。況且，堵還可能引發新問題。而換個思路，如果把更多的著力點放在疏導上，也許會事半功倍。具體到前述治理亂停車問題，針對那些在短期內無法增建停車位的居民區，交管部門能否先摸清情況，拿出可行的替代、過渡辦法，再采取嚴厲措施？譬如，能否像許多人建議的那樣，普及“白天禁止停車，晚上限時停車”的限時車位。
城市管理，在疏與堵之間的平衡有著太多的文章可做。也許堵比疏省心省力，疏比堵勞神費力，且耗時長，見效慢。疏堵結合，多方著力，解決諸如都市停車難的問題，需要統籌兼顧。它考驗著城市管理者的管理理念、智慧和能力。
——上文由新東方劉源老師摘自《新華每日電訊》
不講公德亂燃放“放”“禁”博弈將重開
春節期間，很多愛“放鞭”的人很是過癮。但“過癮”的同時，也產生了不少后遺癥。滿地碎屑、噪聲擾民、空氣污染不說，還引發了不少火災傷亡事故。據報道，今年福建長樂“拉丁酒吧”造成15人死亡的大火災，哈爾濱一家超市致3人死亡的爆炸事故，均與燃放煙花爆竹有關。另外，元宵佳節當晚北京中央電視臺新址工地發生的嚴重火災事故，有關部門初步調查也認為系燃放煙花引起。
近幾年，各大城市紛紛撤銷上世紀90年代初出臺的煙花爆竹禁放令，這是“主放派”和“主禁派”博弈的結果。“禁改限”的背后，其實仍然有很多人非常反感“放鞭”，反對在城市燃放煙花爆竹。而且，幾乎各大城市都嚴格規定春節期間的允許市民燃放煙花爆竹的時間和地點，包括允許燃放煙花爆竹的類型。
但現實中，一些市民往往忘了這一點。今年春節，筆者曾問過一位北京煙花爆竹銷售點的老板哪兒能放鞭炮。答曰：隨便哪兒，不出事就行。一些人忘記了身邊還有許多人不習慣煙花爆竹的噪聲和味道，想在什么地方放就在什么地方放，想什么時候放就什么時候放，想放多響多大就放多響多大，置別人的感受與安危于不顧。更有甚者，明知理虧，卻抱著法不責眾的心態，對別人的規勸無動于衷，不講社會公德的“燃放之快”引發的悲劇事件屢有發生。央視新址火災，就是因違法燃放北京市明令禁止的產品所致。而為躲城市煙花爆竹之害，一些心臟病患者甚至在春節期間得避居他處。
自由和責任是相對應的，世上沒有不講責任的自由。若燃放者為圖自己一時之快，不計他人感受安危，結果只能是反對之聲日益高漲，一些“中間派”甚至“主放派”轉化為“主禁派”，新的一場“放”“禁”博弈將重新開始，政府將不得不重新考慮“禁改限”存在的必要性。最終，“主放派”恐怕再也過不成“放鞭”癮。
要想煙花爆竹能可持續地放下去，讓“中間派”“主放派”“主禁派”都自得其樂，祥和過年，除了燃放者要嚴守法規遵守社會公德之外，相關管理機關還要改變“大過年的，多一事不如少一事”的惰性思維，對煙花爆竹品種、燃放地點、燃放時間加強執法監督，并加派人力做好相關的服務引導工作。
——上文由新東方劉源老師選自《新華每日電訊》
春運包車宜疏不宜堵
今年的春運因學生流、探親流、民工流疊加現象嚴重，與往年相比，形勢更加嚴峻，于是，包車返鄉在一些地方備受青睞。但包車也遇到了尷尬，有的城市的運管處組織專人到校園勸說組織者放棄包車，原因是一些包車沒有營運資質，屬非法經營，且存在安全隱患。
政府對非法包車的準入限制，目的是為了規范運營秩序，維護公共利益，當然值得肯定。但對于依然“供需兩旺”的春運包車市場，有關部門還是應該轉變思路，因勢利導。
在眼下春運高峰期，包車返鄉顯然有其合理性。有關部門若不正視春運包車“供需兩旺”的現實，要么致使黑車泛濫，侵犯返鄉乘客的切身利益，影響合法客運公司的正常市場份額，要么會因“一刀切”的封殺，堵死緩解春運壓力的可行渠道。所以對春運包車現象，有關部門宜疏不宜堵。
面對春運壓力，各級交通運輸部門和運輸企業急需轉變觀念，廣泛利用各方力量，增加運力，確保在客流集中交織出現的運輸高峰期間也能提供更方便、更安全的運輸服務。
比如，主動到學校、企業等返鄉人員集中的單位提供包車服務，擴大春運證臨時審批的范圍，允許更多的社會車輛掛靠客運公司，滿足春運一時之需。各高校、企事業單位也可以將自有車輛組織起來投入到春運中。此外，還可以與旅游公司、汽車租賃公司合作，這些公司駕駛團隊素質高、車況好，安全系數也比較高。
同時，有關部門要加強乘客運輸市場的監管力度，對車輛營運證、機動車駕駛證及包車春運證不全的，以及不依線運營、超載、宰客、倒客、甩客等違法車輛進行嚴厲打擊。
瀏覽近日的春運新聞，很多地方規范春運包車的工作已經開展起來——
寧波大紅鷹學院連續三年在學生自愿的基礎上，由專職老師帶隊寒假包車送學生回家，今年惠及近1500名學生；烏魯木齊南郊客運站主動與新疆大學等大中專院校聯系，準備了十幾輛發往和田地區的學生包車；截至20日，河南全省累計包車數1556輛，加班車數1689輛，公路客運安全高效、平穩有序，沒有發生一起道路運輸事故。
今年春運供求矛盾十分嚴峻，有關部門也為春運做了充分的準備，采取了一系列措施。但如果更多開動腦筋，更加深入研究，應該可以找到更多便民、利民的好辦法、好措施。包車其實為我們拓展了解決春運難題的思路。各相關部門都應該積極作為，想方設法增加運力，科學管理，這樣才能使包車步入正軌，真正發揮作用，讓更多的異鄉游子春節期間順利與家人團聚。
——上文由新東方劉源老師摘自《新華每日電訊》
不要和百姓擰著勁
順民意而民心順，社會就會和諧安定。這原本是一個并不復雜的道理，但在一些時候，“知易行難”，和百姓“擰著勁”的事，屢有發生，一些本不該付出的代價，也就屢屢付出。
元宵舞龍卻節外生枝發生民眾聚集縣政府事件的貴州德江，就為與百姓“擰著勁”而付出了代價。延續去年“甕安事件”后的公開透明，新華視點昨日詳細報道了德江舞龍由喜變憂的前前后后。反思教訓，一位土家族村民說得挺到位：“政府本意是為老百姓好，卻掃了我們的興?！?/p>
掃了百姓的興，因為與百姓“擰著勁”。從后果看，當地政府對世代相延的民俗簡單地一禁了之，不僅缺智慧，更有以“禁止”代替善治、求“平安”不惜犧牲民眾權利之“私慮”。這，并不是真正為百姓好。依這種理政思路，因有“安全隱患”而該禁止的，豈止是舞龍。
從甕安到德江，關鍵時刻都是貴州省委書記石宗源及時制止了與百姓“擰著勁”的做法，并指明了疏導這個唯一正確的選擇。如果所有的官員都有這種見識與高度，就會大大減少。
說到底，這是如何確保決策順民意的問題。昨日新華社還報道，貴州的鄰居、發生過孟連事件的云南決定：從3月1日起，如有重大決策未按規定舉行聽證，將對相關責任人進行“行政問責”。
