發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高等學(xué)校論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1構(gòu)建高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的用途
1.1.1信息收集它通過對(duì)與高校發(fā)展建設(shè)相關(guān)的政策信息、內(nèi)外部運(yùn)行環(huán)境的變化信息、高校本身的各類財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算信息的收集、分析比較，判斷是否預(yù)警。
1.1.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通過對(duì)與高校運(yùn)營相關(guān)聯(lián)的大量信息的分析比較，財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)在出現(xiàn)可能影響高校財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵因素時(shí)，預(yù)先發(fā)出警告，提醒高校財(cái)務(wù)管理者早準(zhǔn)備早預(yù)防，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)所造成的現(xiàn)實(shí)損失，起到未雨綢繆、防患于未然的作用。
1.1.3風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)高校財(cái)務(wù)存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)能及時(shí)尋找出導(dǎo)致潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根源，從而使高校管理者有的放矢，對(duì)癥下藥，制定有效的措施，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，以避免或減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失。
1.2建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的前提條件
1.2.1強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)只有具有強(qiáng)大的信息管理系統(tǒng)才能向財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)提供全面的、準(zhǔn)確的、及時(shí)的信息，這些信息既包括高校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算信息，又包括與高校運(yùn)行相關(guān)的行業(yè)、市場數(shù)據(jù)。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的信息主要來自高校所使用的財(cái)務(wù)軟件，以及國家統(tǒng)計(jì)局、教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等。
1.2.2協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系高校作為一個(gè)有機(jī)的整體，它的健康運(yùn)營需要各部門之間的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)保持和諧的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
1.2.3完善內(nèi)部控制制度高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行、正確的財(cái)務(wù)決策都需要有良好的內(nèi)部控制制度作保障。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)于內(nèi)部控制制度提出了更高的要求。自2014年1月1日起施行的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制、單位治理結(jié)構(gòu)與組織建設(shè)控制、業(yè)務(wù)層面權(quán)責(zé)控制等方面，為高校強(qiáng)化自身管理，建立良好的內(nèi)部控制制度提供政策保障。
1.3建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則
1.3.1客觀量化原則所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能反映影響高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要因素，且具有客觀性，所關(guān)注的問題能夠量化識(shí)別。
1.3.2系統(tǒng)性原則建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)所選擇的分析指標(biāo)應(yīng)具有代表性，并保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的完全性，各指標(biāo)間既相互獨(dú)立，又相互補(bǔ)充。
1.3.3實(shí)時(shí)性原則高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)時(shí)地采集信息，分析信息，判斷信息，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。使高校能夠及時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少或避免風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
1.3.4動(dòng)態(tài)完善原則高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)長期的不斷完善的動(dòng)態(tài)任務(wù)，只有堅(jiān)持動(dòng)態(tài)完善，根據(jù)教育管理的新要求和會(huì)計(jì)核算的變化不斷地逐年加以修訂，才能更準(zhǔn)確地反映各高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體水平。
2高等學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立
2.1高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分類及來源
2.1.1負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)伴隨著國家對(duì)教育改革力度的加大，教育產(chǎn)業(yè)化思想的提出、終身教育觀念的建立、教育投資觀念的轉(zhuǎn)變，以及從2000年開始的全國高校大規(guī)模的連續(xù)擴(kuò)招，都對(duì)高校的基礎(chǔ)建設(shè)和辦學(xué)條件提出了新的要求，經(jīng)費(fèi)投入不足與高校事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求擴(kuò)大的矛盾日益突出。高校債務(wù)的規(guī)模和隨著高校的規(guī)模性發(fā)展快速擴(kuò)張，因舉債辦學(xué)而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為了高校籌資的主要風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.2財(cái)務(wù)總體失衡風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確、合理、細(xì)化編制部門預(yù)算，控制預(yù)算有效嚴(yán)格執(zhí)行，科學(xué)合理配置學(xué)校資源，節(jié)約支出，提高資金使用效率同樣是高校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)之一。然而高校在財(cái)務(wù)核算支出結(jié)構(gòu)中日常性、偶發(fā)性支出龐大，財(cái)務(wù)支出預(yù)算約束軟化，高校學(xué)生欠費(fèi)而導(dǎo)致預(yù)算收入無法完成，都會(huì)給高校帶來流動(dòng)資金斷流的危險(xiǎn)，出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而造成財(cái)務(wù)狀況總體失衡的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.2.1負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)
（1）資產(chǎn)負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%，資產(chǎn)負(fù)債率反映高校資產(chǎn)總額中債務(wù)籌資的比重，體現(xiàn)了高校資產(chǎn)對(duì)債權(quán)人的長期償還保證能力。比率越大，說明高校資產(chǎn)中自有資本所占比例越小，債權(quán)人所要承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越大，資產(chǎn)對(duì)債權(quán)人的保障程度就越低。一般認(rèn)為，高校的資產(chǎn)負(fù)債率超過20%就會(huì)出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）流動(dòng)比率與速動(dòng)比率流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債速動(dòng)比率=速動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債（速動(dòng)資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)-存貨-預(yù)付賬款）流動(dòng)比率與速動(dòng)比率是用來衡量高校短期償債能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)，用以衡量高校短期債務(wù)到期以前，可以將資產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還負(fù)債的能力。一般說來，流動(dòng)比率與速動(dòng)比率越高，說明高校資產(chǎn)的償債能力和資產(chǎn)的流動(dòng)性越強(qiáng)，反之則越弱。一般流動(dòng)比率為2、速動(dòng)比率為1被視為正常。
（3）償債率償債率＝當(dāng)年償還債務(wù)本息支出/當(dāng)年事業(yè)支出總額×100%,償債率是高校當(dāng)年償還債務(wù)本息支出與當(dāng)年事業(yè)支出總額的比率,是用來衡量高校當(dāng)期債務(wù)規(guī)模與償債能力大小的一個(gè)指標(biāo)。對(duì)于一所高校來說,該指標(biāo)超過10%則說明債務(wù)還本付息壓力較重,超過15%則說明債務(wù)還本付息壓力非常嚴(yán)重，高校存在較大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2財(cái)務(wù)總體失衡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)
（1）預(yù)算執(zhí)行率具體包括：預(yù)算收入執(zhí)行率=本期實(shí)際收入總額/本期預(yù)算收入總額×l00%預(yù)算支出執(zhí)行率=本期實(shí)際支出總額/本期預(yù)算支出總額×l00%財(cái)政專項(xiàng)撥款執(zhí)行率=本期財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)際支出/本期財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入×l00%預(yù)算執(zhí)行率反映高校預(yù)算管理水平的高低，對(duì)高校加強(qiáng)預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)參考，以便于高校加強(qiáng)預(yù)算管理，提高資金使用效率，有效控制各種日常隨意性開支，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性和執(zhí)行性。
（2）公用支出比率公用支出比率=公用支出/事業(yè)支出×100%公用支出比率反映高校公用支出結(jié)構(gòu)，指標(biāo)值越大，說明高校投入到學(xué)校事業(yè)發(fā)展方面的資金越大。該比率一般不應(yīng)低于50%。
（3）應(yīng)收及暫付款占年末流動(dòng)資產(chǎn)的比重應(yīng)收及暫付款占年末流動(dòng)資產(chǎn)的比重=應(yīng)收及暫付款（/學(xué)校總資產(chǎn)-固定資產(chǎn)-無形資產(chǎn)），該指標(biāo)反映了高校資金使用效益和財(cái)務(wù)管理水平，指標(biāo)數(shù)值越大說明高校財(cái)務(wù)管理水平越低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。
（4）現(xiàn)實(shí)支付能力現(xiàn)實(shí)支付能力=期末貨幣資金／月均支出現(xiàn)實(shí)支付能力指標(biāo)是指高校期末貨幣資金結(jié)存數(shù)與月均支出額的比值，該指標(biāo)反映高校貨幣資金可供正常運(yùn)行周轉(zhuǎn)的周轉(zhuǎn)月份數(shù)，用來預(yù)測高校近期正常的支付能力。該指標(biāo)值越大，說明學(xué)校月可支配和周轉(zhuǎn)的財(cái)力越強(qiáng)，反之，則越弱。
2.3高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
1.高校內(nèi)部行政管理的客體具有多樣性。
高校行政管理客體涉及到學(xué)生、教師和職工三大群體。學(xué)生是高校的立足之本。學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理特征、學(xué)習(xí)需求、就業(yè)愿望等既是行政管理者需要掌握的信息，又是其開展工作的重要依據(jù)。高校教師既是教書育人的主體，也是學(xué)術(shù)、科研的承擔(dān)者。教學(xué)條件、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)氛圍、工資待遇、深造機(jī)會(huì)等因素極大地影響教師的工作積極性。高校行政人員的主要職責(zé)是向廣大師生員工提供各種類型的服務(wù)，解決師生員工的后顧之憂。高校行政管理客體的多樣性促使行政管理人員必須協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，保證學(xué)校各項(xiàng)職能的充分發(fā)揮。
2.高校內(nèi)部行政管理的過程具有互動(dòng)性。
高校內(nèi)部行政管理就是要調(diào)節(jié)高校人際關(guān)系因素的相互作用，把他們納入教育所指引的軌道。在高校的人際關(guān)系因素中，管理者不僅實(shí)施管理，而且要接受來自教師、職工和學(xué)生的建議和監(jiān)督。職工和學(xué)生不僅是消極被動(dòng)地接受管理者的管理，而且還要以主人翁的姿態(tài)參與學(xué)校管理，共同實(shí)現(xiàn)高校的辦學(xué)目的。因此，高校的管理過程，并不是一個(gè)單向過程，而是管理者、教師、職工和學(xué)生四者之間的互動(dòng)過程。
3.高校內(nèi)部行政管理的績效具有難評(píng)估性。
[2]高校內(nèi)部行政管理結(jié)果的績效考評(píng)相較于對(duì)教師的勞動(dòng)結(jié)果的考評(píng)更為復(fù)雜性，不好操作。教師的績效評(píng)估基本可以用兩大維度加以測定，一是教學(xué)，即教師完成教育教學(xué)任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量；二是研究，教師獲得的研究項(xiàng)目或完成的研究成果。對(duì)這兩者的評(píng)估都可以有比較硬性的指標(biāo)，較具操作性。而對(duì)學(xué)校行政管理人員績效的評(píng)估從結(jié)果或行為的角度均很難做到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，難以評(píng)定，故到目前為止還沒有一個(gè)好的績效評(píng)估辦法。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部行政管理存在的主要問題
1.高校內(nèi)部行政管理的機(jī)構(gòu)龐大，“官本位”思想濃厚。
目前，我國高校的管理體制大多是沿用科層制的管理模式，這種管理者權(quán)力高度集中的管理模式，勢必會(huì)導(dǎo)致行政管理權(quán)力的泛化，造成對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)過多的干涉，產(chǎn)生許多不良影響。這主要表現(xiàn)在：一是在高校的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，基本上是按照地方政府的模式設(shè)置的，如：校辦、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤處等，機(jī)構(gòu)龐大，“官本位”思想濃重；二是行政管理的范圍較廣，多數(shù)高校內(nèi)部行政管理幾乎統(tǒng)攬了從招生到分配，從專業(yè)設(shè)置到學(xué)科規(guī)劃，從人員錄用到職稱評(píng)定、經(jīng)費(fèi)分配等所有的事務(wù)；三是行政管理人員的地位過高，由于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的成員大多由校長（院長）、處長或系主任等有行政職務(wù)的人員組成，致使行政管理人員的地位往往高于學(xué)術(shù)權(quán)威，學(xué)術(shù)管理權(quán)力的主體作用得不到發(fā)揮，出現(xiàn)大學(xué)教授爭當(dāng)行政職務(wù)的現(xiàn)象。
2.高校內(nèi)部行政管理機(jī)制不夠和諧，管理理念落后。當(dāng)前高校內(nèi)部行政管理一般采用校、院（系）兩級(jí)管理層次，也有部分高校是校、院、所三級(jí)管理層次，實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。重機(jī)構(gòu)、重權(quán)力、重章法而不重視人，是這種管理機(jī)制中一個(gè)極為突出的特點(diǎn)。這種管理機(jī)制強(qiáng)調(diào)制定完善、嚴(yán)密的規(guī)章制度。高校行政組織通過等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制、權(quán)力分層、職位分等、層層節(jié)制、環(huán)環(huán)相扣，使所有個(gè)人都統(tǒng)一在一個(gè)法則系統(tǒng)之內(nèi)，保證組織的政令通行，這是科層建制的優(yōu)越之處。但是，這種機(jī)制在管理實(shí)踐中更多地傾向于剛性管理，而將柔性管理置于一邊，限制了人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使人變得墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，成了一個(gè)機(jī)械的文件執(zhí)行者，成了文件的奴隸。這種管理機(jī)制導(dǎo)致管理層級(jí)偏多、管理理念落后、管理效率低下。
3.高校內(nèi)部行政管理人員的素質(zhì)參差不齊，管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。
在制約高校內(nèi)部行政管理效率的因素中，人的因素，即高校行政管理工作人員的素質(zhì)是最主要的因素。近年來，各高校都比較重視行政管理隊(duì)伍建設(shè)，吸納了一批受過行政管理高等教育的人才。高校行政管理干部也積極適應(yīng)變革時(shí)代的要求調(diào)整自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重將現(xiàn)代化的管理手段運(yùn)用到管理工作實(shí)際中，管理水平有了明顯的改觀。然而，由于各種因素的制約（比如，高校長期存在著輕視行政管理工作、從事行政管理工作的人員待遇普遍偏低等現(xiàn)象），目前，高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)方面總體還是比較滯后，管理者整體素質(zhì)相對(duì)偏低，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍偏低，管理人才流失嚴(yán)重，影響了高校行政管理的效率，直接或間接地造成了高校教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4.高校內(nèi)部行政管理權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力矛盾失衡，行政管理和學(xué)術(shù)管理職能界限模糊。
行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力并行，組成高校特有的權(quán)利系統(tǒng)，兩者既相互依存又互相排斥。兩者之間的矛盾主要集中在：行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的眾多干預(yù)，建立以行政權(quán)力為中心的決策管理模式，排斥學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策；學(xué)術(shù)權(quán)力對(duì)行政事務(wù)過分介入，建立以學(xué)術(shù)權(quán)力為中心的決策管理模式，影響行政機(jī)構(gòu)和行政人員按照規(guī)章制度高效處理問題能力。目前，多數(shù)高校執(zhí)行的是行政、學(xué)術(shù)權(quán)力并行的整合管理模式。高校內(nèi)部以行政權(quán)力的管理為主，以學(xué)術(shù)權(quán)力的管理為輔，學(xué)術(shù)權(quán)力的作用微乎其微。從多數(shù)高校設(shè)置的學(xué)術(shù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)與委員會(huì)實(shí)際情況來看，高校學(xué)術(shù)管理與行政管理機(jī)構(gòu)的職能界限是非常模糊的。在實(shí)際工作中，學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)性委員會(huì)經(jīng)常成為行政機(jī)構(gòu)的附屬物。
5.高校行政管理人員法律意識(shí)較弱，依法治校觀念不強(qiáng)。
目前，高校一些行政管理人員依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一以行政手段行使行政管理職責(zé)的方法，在思想觀念上不認(rèn)同依法治校的觀念，沒有形成用法律來解決學(xué)校行政糾紛的觀念和習(xí)慣，因此就導(dǎo)致出現(xiàn)了行政行為違法的現(xiàn)象。[4]同時(shí)，有些高校校紀(jì)校規(guī)缺乏合理性。目前，各個(gè)學(xué)校都有制定本校的校規(guī)校紀(jì)的權(quán)力，但是由于學(xué)校的某些規(guī)章和規(guī)定還不健全和完善，甚至有的校規(guī)會(huì)出現(xiàn)與法律抵觸的現(xiàn)象，學(xué)校的校規(guī)規(guī)定內(nèi)容超出了法律所授權(quán)的內(nèi)容。還有，高校普遍缺少一個(gè)法律服務(wù)部門，在社會(huì)中存在著如調(diào)解委員會(huì)、救助中心、律師事務(wù)所這樣的機(jī)構(gòu)來解決糾紛，維護(hù)個(gè)人利益；但是，在高校中，我們卻很少設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，使有些問題得不到有效的救助。
6.行政管理信息化技術(shù)推進(jìn)速度慢，行政效率低下。
當(dāng)前，我國大多數(shù)高校行政管理仍然習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的人工或半自動(dòng)化的工作方式，其信息化的水平處于初級(jí)階段，高校辦公自動(dòng)化建設(shè)推進(jìn)緩慢，甚至在推進(jìn)過程中出現(xiàn)停頓和擱淺現(xiàn)象。高校部門之間條塊分割，資源不能實(shí)現(xiàn)校內(nèi)共享，各個(gè)部門辦公軟件相對(duì)獨(dú)立，相互之間缺乏統(tǒng)籌安排，信息交流不暢，導(dǎo)致工作效率低下。
三、新形勢下高等學(xué)校內(nèi)部行政管理改革舉措
1.精簡機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理監(jiān)督。
首先，應(yīng)對(duì)學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)行政管理改革，對(duì)于人員冗多的部門進(jìn)行合并精簡，減少管理的層次。與此同時(shí)，向院（系）放權(quán)，明確校、院、系的工作重心，強(qiáng)調(diào)校對(duì)各（院、系）的宏觀指導(dǎo)，改變過程管理為目標(biāo)管理。適當(dāng)提高院（系）自和運(yùn)作靈活性，充分發(fā)揮基層管理的最大功效。其次，加強(qiáng)行政監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的全程監(jiān)督。重視校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、教代會(huì)等傳統(tǒng)部門的建設(shè)和工作發(fā)展，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的快捷與透明，深系基層群眾，通過如實(shí)反映行政權(quán)力運(yùn)行走向，及時(shí)糾正行政權(quán)力產(chǎn)生的不良后果。2.轉(zhuǎn)變觀念，革新管理模式。首先，改變管理理念，讓行政管理人員明確他們的存在是因?yàn)橛薪處熀蛯W(xué)生，全體師生是他們的“上帝”。行政管理人員要牢固樹立“全心全意為師生服務(wù)”的理念。在實(shí)際工作中，淡化“管”的思想，擺脫傳統(tǒng)的“高高在上”的思想，強(qiáng)化服務(wù)至上的觀念。改變管理方式，寓管理于服務(wù)當(dāng)中，把為師生服務(wù)作為學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為師生的工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展提供良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為相關(guān)合作者提供高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。[5]其次革新行政管理模式，將學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)扁平化、彈性化、多元化。扁平化可以減少學(xué)校行政組織的層次，使決策部門盡量接近教職工和學(xué)生，直接為他們服務(wù)。彈性化可有效提高行政部門的靈活性和應(yīng)變能力，從而更好地處理突發(fā)事件，完成特定的服務(wù)目標(biāo)。多元化比較有助于不同基本價(jià)值觀念和不同的組織追求之間的矛盾的妥協(xié)。高校的結(jié)構(gòu)越是多元化，其調(diào)和矛盾的能力就越強(qiáng)。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)管理。首先，要強(qiáng)化行政管理人員的敬業(yè)精神，使他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。行政管理人員不僅要熟悉并了解黨的方針政策，提高自身的政策水平，而且要善于結(jié)合學(xué)校和本崗位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。只有行政管理工作人員樹立起無怨無悔、敬業(yè)樂業(yè)、孜孜以求、甘于奉獻(xiàn)的精神，投入感情，投入精力，方能有管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才，特別是經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的管理人才，逐步推進(jìn)高校內(nèi)部行政管理的職業(yè)化、管理隊(duì)伍的專業(yè)化。同時(shí)，注意優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加懂法、懂經(jīng)濟(jì)的人才比重，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。第三，加強(qiáng)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，高校應(yīng)為行政管理人員做好培訓(xùn)規(guī)劃，確定管理人員的培訓(xùn)目標(biāo)，選擇合理的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。定期進(jìn)行管理業(yè)務(wù)方面的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，采取不定期的專家講授、學(xué)校內(nèi)部各部門間優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流、到兄弟院校觀摩學(xué)習(xí)等方法，使行政管理人員不僅在專業(yè)知識(shí)方面，而且在個(gè)人素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、交流溝通能力等方面得到全面提升。
4.強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)威，實(shí)現(xiàn)專家治學(xué)。
首先，要強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)威，高校必須制定相應(yīng)的規(guī)章以規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的行使范圍和運(yùn)作機(jī)制，要讓行政權(quán)力不再主導(dǎo)重大學(xué)術(shù)事務(wù)，行政權(quán)力要將學(xué)術(shù)事務(wù)決策權(quán)歸還給學(xué)術(shù)組織。為此，高校要建立健全各級(jí)學(xué)術(shù)組織，并真正賦予其決策職能，選拔學(xué)術(shù)上有造詣、有責(zé)任心的教授充實(shí)到各種委員會(huì)中來，參與學(xué)校重大問題的決策。其次，高校學(xué)術(shù)組織的構(gòu)成需進(jìn)一步優(yōu)化，在高校學(xué)術(shù)組織中，“雙肩挑”干部，其角色期望中的行政管理意識(shí)可能會(huì)影響委員會(huì)在學(xué)術(shù)管理中發(fā)揮民主管理職能。對(duì)此，我們應(yīng)該淡化學(xué)術(shù)組織的行政色彩，體現(xiàn)行政和學(xué)術(shù)分工的原則，學(xué)術(shù)組織的成員應(yīng)以學(xué)術(shù)人員特別是學(xué)術(shù)帶頭人為主，除了適當(dāng)考慮學(xué)科的覆蓋面以外，不應(yīng)過多地為“雙肩挑”人員預(yù)留席位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。第三，借鑒國外高校行政管理的經(jīng)驗(yàn)，高校應(yīng)成立由教授、副教授組成的學(xué)校治理委員會(huì)，一般學(xué)術(shù)建設(shè)方面的事務(wù)應(yīng)交由學(xué)校治理委員會(huì)處理、決定，如教師職稱評(píng)聘、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)科建設(shè)等，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)不予干預(yù)。學(xué)校重大事務(wù)的決策亦應(yīng)廣泛聽取學(xué)校治理委員會(huì)的意見，并經(jīng)由學(xué)校治理委員會(huì)討論、通過，學(xué)校行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將主要精力放在學(xué)校未來發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)的制定上，為教學(xué)、科研、管理工作的正常運(yùn)行提供保障和服務(wù)，兩者互不干涉，又互為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)專家治學(xué)。
5.提高法律意識(shí)，實(shí)施法制管理。
首先，要堅(jiān)持法制管理，要求高校內(nèi)部行政管理部門自覺遵守《憲法》、《高等教育法》等一切相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法從嚴(yán)；要求高校建立法律顧問制度，協(xié)同處理學(xué)校內(nèi)部行政管理的各種法律問題；要求提高管理者的法律意識(shí)及法制理念，自覺地用法律法規(guī)規(guī)范自己的言行，在管理與服務(wù)工作中公正地對(duì)待每一個(gè)師生員工，尊重他們的權(quán)利；有效推進(jìn)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的文明校園建設(shè)。其次，要倡導(dǎo)道德管理，要求用社會(huì)主義道德規(guī)范來約束每一個(gè)高校人的行為，善于把傳承“師道尊嚴(yán)”的理念與創(chuàng)新培育良好的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，使高校內(nèi)部行政管理倫理化、精神化和道德化；要求在廣大師生中倡導(dǎo)“自治和自律”的道德觀念，培育集體主義精神，增強(qiáng)個(gè)人的道德感和社會(huì)的責(zé)任感，努力做到慎獨(dú)自律、愛崗敬業(yè)。
6.實(shí)行電子行政，提升信息化管理。
首先，要進(jìn)一步推動(dòng)高校行政工作電子化、信息化建設(shè)，把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分應(yīng)用到高校各項(xiàng)管理工作中，改變單純通過文件形式的政務(wù)處理方式為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理方式，積極推行信息化管理，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體和傳遞管道，加強(qiáng)學(xué)校信息資源的開發(fā)和應(yīng)用。其次，要開展信息化管理“一站式”服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)各部門應(yīng)用系統(tǒng)的信息交換和互聯(lián)互通，打破時(shí)空、地域局限，及時(shí)收發(fā)、處理、和傳遞信息，保證信息暢通，以實(shí)現(xiàn)高效、有權(quán)威的學(xué)校信息服務(wù)。同時(shí)，建設(shè)一個(gè)跨部門、基礎(chǔ)性、公益性的數(shù)據(jù)信息庫和辦公信息資源庫，可以避免數(shù)據(jù)收集的重復(fù)，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高行政管理效能，以實(shí)現(xiàn)高校行政管理工作高效、有序、有力的開展。第三，要建立信息管理安全體系，維護(hù)信息安全，為了更加有效和及時(shí)地應(yīng)對(duì)信息安全問題，高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)制定完整、規(guī)范以及具有較強(qiáng)操作性的信息安全管理制度，并認(rèn)真地監(jiān)督實(shí)施。除此之外，高校應(yīng)配備專業(yè)人才負(fù)責(zé)信息安全維護(hù)問題。7.加強(qiáng)績效管理，促進(jìn)行政管理科學(xué)化。[6]首先，要逐步建立健全科學(xué)而人性化的行政管理人員考核測評(píng)體系。在實(shí)施績效管理過程中，要善于把戰(zhàn)略目標(biāo)與行政管理人員個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)銜接起來，幫助他們準(zhǔn)確了解自己的優(yōu)勢和工作的不足，找到發(fā)展的差距和努力的方向，更加有效地工作，達(dá)到開發(fā)行政管理人員潛能和提高績效的目的。績效管理，減少內(nèi)耗，建立共同努力的合作團(tuán)隊(duì)，形成和諧進(jìn)取的氛圍和增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力。其次，要確立評(píng)價(jià)管理方法和標(biāo)準(zhǔn)，注重評(píng)估指標(biāo)在反映行政人員職業(yè)身份特點(diǎn)等方面的信度和效度，真正做到在確保行政人員處于競爭環(huán)境的同時(shí)，保障其合法權(quán)益。行政人員的崗位職責(zé)與績效計(jì)劃盡可能地量化，減少績效核算中的不確定性和隨意性。通過績效管理，達(dá)到優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)體系，從而促進(jìn)高校行政管理科學(xué)化。第三，盡量采用全方位考核方法，廣泛聽取和吸納有關(guān)方面的意見，注意與行政人員的溝通對(duì)話，力求考評(píng)結(jié)果的公正與公平，進(jìn)而達(dá)到改進(jìn)工作、提高整體績效和全面調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性的目的。
四、結(jié)語
1.學(xué)生缺乏進(jìn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)踐的動(dòng)力
有很多學(xué)生選擇學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專業(yè)是因?yàn)橄矚g打游戲，而沒有想過要通過在大學(xué)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、生存技能而爭取在未來事業(yè)上獲得成就的動(dòng)機(jī)。高考之后，老師需要用較多的時(shí)間來穩(wěn)定學(xué)生的浮躁情緒和張狂的個(gè)性。
2.學(xué)生的專項(xiàng)實(shí)踐能力不強(qiáng)
由于缺乏實(shí)踐動(dòng)力，很多學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能僅僅是為了考試及格。而專業(yè)考試大部分是以答卷的形式呈現(xiàn)的，所以學(xué)生對(duì)專業(yè)技能的學(xué)多停留在理論知識(shí)層面。
3.培養(yǎng)方案不合理
導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生缺少理論知識(shí)，實(shí)踐技能偏低。在調(diào)查中，課程的設(shè)置不能滿足企業(yè)對(duì)用人單位的需求，學(xué)生自己也強(qiáng)烈要求加強(qiáng)實(shí)踐技能的訓(xùn)練，因此需要進(jìn)一步調(diào)整、改革與優(yōu)化專業(yè)課程體系以及培養(yǎng)方案。計(jì)算機(jī)技術(shù)變化很快，課程也需要跟上發(fā)展的步伐，應(yīng)該不斷吸收新思想，把理論與當(dāng)前的最新技術(shù)結(jié)合起來。計(jì)算機(jī)專業(yè)人才應(yīng)具有一定的理論基礎(chǔ)，特別是理論與實(shí)際相結(jié)合的能力。
4.實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件欠缺
使學(xué)生沒有比較充分的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境，不能達(dá)到用人單位對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的要求，因此需要加強(qiáng)和改善實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)條件。
5.師資力量比較薄弱
不能滿足提高學(xué)生實(shí)踐技能的要求。真正能夠達(dá)到雙師型的師資比例還不高，許多教師都沒有軟件項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少實(shí)際的實(shí)訓(xùn)操作能力。
二、計(jì)算機(jī)專業(yè)技能人才培養(yǎng)的途徑
1.創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
計(jì)算機(jī)軟件、硬件的不斷更新，對(duì)從事計(jì)算機(jī)教學(xué)的教師的業(yè)務(wù)水平、教學(xué)水平等各方而的素質(zhì)提出了更高的要求。愛因斯坦曾說“:興趣是最好的老師，它永遠(yuǎn)勝過責(zé)任感。”引導(dǎo)學(xué)生采用“全面觀察，動(dòng)手操作，自主探究，合作交流”。計(jì)算機(jī)教學(xué)專業(yè)課程分布廣，教學(xué)量大，知識(shí)面廣，這就要求從事計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)的教師思想敏銳，不斷學(xué)習(xí)，不斷掌握新的技術(shù)。
2.優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)學(xué)生技能
作為信息技術(shù)學(xué)科有一個(gè)很大的優(yōu)勢，就是學(xué)生本來就有濃厚的興趣。教師應(yīng)該把學(xué)生看成是獨(dú)立的人，在課堂上運(yùn)用多媒體教學(xué)，靈活地使用各種教學(xué)方法。激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)力，學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)力是學(xué)生積極進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐的前提。先對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的調(diào)查和了解，針對(duì)缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)興趣和存在專業(yè)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行不同的思想教育。其次，了解學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)困難，聯(lián)系專業(yè)導(dǎo)師，對(duì)他們進(jìn)行個(gè)別或集體的專業(yè)輔導(dǎo)講座，使學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)學(xué)習(xí)充滿信心。最后鼓勵(lì)學(xué)生從簡單的專業(yè)學(xué)習(xí)和作品制作著手，由淺入深、由表及里地逐步深入，讓學(xué)生體會(huì)到專業(yè)制作的實(shí)踐成就，以此逐步激發(fā)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐的動(dòng)力。
3.加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)效果及指導(dǎo)工作
為增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)技能，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力，計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生在第三學(xué)年將全部到企業(yè)事業(yè)單位或公司進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校可通過與企業(yè)合作，建立多個(gè)實(shí)習(xí)基地提供給學(xué)生，在實(shí)習(xí)中，學(xué)生真正的走進(jìn)企業(yè)，走進(jìn)工作崗位，使知識(shí)得到升華，使能力在實(shí)踐中鍛煉提高。通過實(shí)習(xí)活動(dòng)，學(xué)校根據(jù)實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生的信息反饋來調(diào)整教學(xué)思路、改革教學(xué)方法。實(shí)習(xí)活動(dòng)既是從學(xué)生過渡到企業(yè)員工的孵化器，又是學(xué)校跟企業(yè)溝通的橋梁，因此，學(xué)校一定要重視并利用好專業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)，并多為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)
（一）教育部高等教育經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)方法
根據(jù)教育部最新的《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒(2011)》統(tǒng)計(jì)方法，國家對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)包括事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出和基建支出兩部分，其中事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出又分為個(gè)人部分支出和公用部分支出。事業(yè)性支出通常表述為高等學(xué)校作為部門預(yù)算單位的預(yù)算支出，其經(jīng)費(fèi)來源主要來自于兩個(gè)部分。一是各級(jí)財(cái)政對(duì)高等教育的撥款，二是學(xué)校的事業(yè)性收費(fèi)（教育收費(fèi)）。而基本建設(shè)支出是在部門預(yù)算資金外作為專門項(xiàng)目發(fā)生的專項(xiàng)支出，屬于非經(jīng)常性支出。教育部經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)方法力求包括所有與高等教育經(jīng)費(fèi)投入相關(guān)的支出，學(xué)生的教育成本只是其中一部分，從測算學(xué)生生均教育成本的角度看，這種方法不適合直接應(yīng)用于生均教育成本的測算。
（二）國家發(fā)改委教育成本確認(rèn)方法
2005年國家發(fā)改委專門出臺(tái)了《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》（以下簡稱《監(jiān)審辦法》），將高等教育學(xué)生教育成本分為人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出以及固定資產(chǎn)折舊四個(gè)部分。考慮到不同層次的學(xué)生教育成本有所差異，《監(jiān)審辦法》在明確學(xué)生教育成本受益對(duì)象為折算后的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的同時(shí)，也規(guī)定了各類不同層次在校學(xué)生折算為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的當(dāng)量系數(shù)。《監(jiān)審辦法》還對(duì)具體構(gòu)成高等學(xué)校學(xué)生教育成本的詳細(xì)內(nèi)容及如何進(jìn)行計(jì)量（比例計(jì)入或定額計(jì)入）作出了詳細(xì)的解釋。《監(jiān)審辦法》結(jié)合高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，明確了高等學(xué)校學(xué)生教育成本的口徑。《監(jiān)審辦法》考慮到了不同學(xué)歷層次學(xué)生教育成本耗費(fèi)存在差異的狀況，設(shè)定了當(dāng)量系數(shù)，將不同層次學(xué)生數(shù)折成標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)。《監(jiān)審辦法》糾正了高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算中以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限，改為以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，大型修繕和固定資產(chǎn)購置等一次性支出，不再計(jì)入當(dāng)期學(xué)生教育成本，而以折舊的形式計(jì)入。但由于《監(jiān)審辦法》并非實(shí)際用于核算生均教育成本的會(huì)計(jì)方法，因此，如果將《監(jiān)審辦法》直接用于核算生均教育成本則存在不足。
二、高等學(xué)校學(xué)生教育成本范圍界定
（一）教育成本內(nèi)涵
教育成本本質(zhì)上是給受教育者提供教育服務(wù)所耗費(fèi)各項(xiàng)教育資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值的耗費(fèi)應(yīng)該屬于價(jià)值的轉(zhuǎn)移，即把在教育過程中耗費(fèi)的各項(xiàng)勞動(dòng)力、物力等等資源的價(jià)值轉(zhuǎn)移到人才培養(yǎng)中去。高等學(xué)校教育成本的概念有廣義和狹義之分。廣義的的教育成本應(yīng)該從社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行考量，包括：（1）顯性的公共成本，即國家、社會(huì)、學(xué)校投入到教育領(lǐng)域用于培養(yǎng)學(xué)生的各種可通過支出計(jì)量的耗費(fèi)，如教師工資、圖書資料、儀器設(shè)備、高等教育中的科研投入等。（2）隱性的公共成本，即公共資金的機(jī)會(huì)成本，即用于教育的資源、土地、房屋建筑物等可獲得的租金、收益等。（3）顯性的個(gè)人成本，即學(xué)生以及家庭需要負(fù)擔(dān)的學(xué)生的生活費(fèi)用和學(xué)習(xí)費(fèi)用，如為住宿、伙食、學(xué)習(xí)需要的工具、費(fèi)用而花費(fèi)的開支。（4）隱性的個(gè)人成本，是學(xué)生個(gè)人因選擇上大學(xué)而放棄的獲得其他收入的機(jī)會(huì)，即學(xué)生個(gè)人的機(jī)會(huì)成本。狹義的高等學(xué)校教育成本即指培養(yǎng)學(xué)生所耗費(fèi)的，用貨幣可以計(jì)量的成本，不包括機(jī)會(huì)成本。包括培養(yǎng)學(xué)生所發(fā)生的直接成本和間接成本兩個(gè)方面：（1）直接成本：即教育事業(yè)支出，主要為高等學(xué)校各院系教學(xué)機(jī)構(gòu)、教輔機(jī)構(gòu)、以及各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出；（2）間接成本：行政管理支出和后勤保障支出。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)該按所在部門分別計(jì)入教育事業(yè)支出和行政、后勤保障支出。如科研事業(yè)支出應(yīng)該分析科研活動(dòng)開展與學(xué)生培養(yǎng)的關(guān)系，作為間接成本加以分析計(jì)入。
（二）學(xué)生教育成本內(nèi)涵
生均教育成本指高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生所需要的平均教育成本。可以進(jìn)一步明確為：（1）高等學(xué)校生均教育成本應(yīng)該以高校實(shí)際支出的教育成本作為基礎(chǔ)，即在人才培養(yǎng)過程中實(shí)際發(fā)生耗費(fèi)所轉(zhuǎn)移的成本。（2）高等學(xué)校生均教育成本與全日制在校學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)直接相關(guān)。不同的高等學(xué)校存在著不同的學(xué)科以及不同的學(xué)歷層次，由于培養(yǎng)方式的差異性，其教育成本也應(yīng)該有所差異。在核算生均教育成本時(shí)，首先應(yīng)對(duì)不同學(xué)歷層次的學(xué)生數(shù)進(jìn)行當(dāng)量折算，換算成標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)。國家發(fā)改委《監(jiān)審辦法》中折算系數(shù)是：博士生為2，碩士研究生為1.5，本科生為1，高職生或?qū)？粕鸀?.75，在實(shí)踐中已得到業(yè)界普遍認(rèn)可，在換算標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)時(shí)可以參照此方法換算。在按照標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)核算的生均教育成本的基礎(chǔ)上，以同樣的方法確定不同學(xué)科門類系數(shù)，再分類確定不同學(xué)科門類的生均教育成本。
三、高等學(xué)校學(xué)生教育成本核算方法構(gòu)建
（一）高等學(xué)校教育成本計(jì)算單構(gòu)成
教育成本項(xiàng)目分為教育事業(yè)支出、行政支出、后勤保障支出及部分科研事業(yè)支出；縱向?yàn)榻逃杀局С龅木唧w用途，通常為學(xué)校下達(dá)執(zhí)行的各預(yù)算項(xiàng)目。如人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)、購書經(jīng)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、房屋租賃費(fèi)等。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用按照使用部門，分別計(jì)入教育事業(yè)支出和行政、后勤保障支出的公用經(jīng)費(fèi)中。
（二）高等學(xué)校生均教育成本計(jì)算
生均教育成本的計(jì)算，是在按上述方法確定出教育成本總計(jì)后，可參照《監(jiān)審辦法》的學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的當(dāng)量折算方法，計(jì)算出該年度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)；以教育成本總計(jì)作分子，以標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生數(shù)作分母，兩者相除的結(jié)果即為每標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生需要支出的教育成本，即生均教育成本。
（三）高等學(xué)校分學(xué)科類別生均教育成本計(jì)算
在高等學(xué)校生均教育成本確定的基礎(chǔ)上，再考慮不同學(xué)科教育投入的不同，設(shè)定學(xué)科門類系數(shù)，乘以生均教育成本，即可得到分學(xué)科門類生均教育成本。某直轄市教育部門對(duì)市屬高校教育撥款制定的學(xué)科門類系數(shù)，可作為計(jì)算分學(xué)科類別生均教育成本的參考。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞：科學(xué)教育；人文教育；教育契合；學(xué)科；課程
一、科學(xué)與人文，“本是同根生”
“科學(xué)”原意是一般意義上的“知”和“學(xué)問”以及“分科之學(xué)”。在近代尤其是17世紀(jì)歐洲的“科學(xué)革命”后，“科學(xué)”才開始被直接理解成自然科學(xué)。科學(xué)的特點(diǎn)是主要致力于尋找最能夠簡潔說明萬事萬物本相，以及解釋如何發(fā)生的規(guī)則，并進(jìn)而以各種方式把握事實(shí)之間的關(guān)系。
“人文”原意指人性、教養(yǎng)。15世紀(jì)歐洲使用此詞時(shí)，是指有關(guān)人類利益的學(xué)問以區(qū)別于神學(xué)。從狹義上看，人文學(xué)科最初主要與古典的教育體系相聯(lián)系，意味著通過教育和引導(dǎo)，使人成為完美的存在；就廣義而言，人文學(xué)科則更多地關(guān)聯(lián)著對(duì)人化世界(進(jìn)入人的知行領(lǐng)域的存在)的解釋、規(guī)定和評(píng)價(jià)。人文學(xué)科的特點(diǎn)在于找尋普遍規(guī)律以解釋人類和社會(huì)行為，它所關(guān)注的不僅是世界實(shí)際怎樣，而且關(guān)注世界應(yīng)當(dāng)怎樣。
從科學(xué)與人文起源與形成來看，科學(xué)與人文本是一體的。在人類文明之初，蘇格拉底的“美德即知識(shí)”就反映了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以土地為核心要素的樸素的高度綜合的經(jīng)濟(jì)生活方式下，知識(shí)尚處于原始的高度綜合的階段。休謨把知識(shí)分為兩種：“事實(shí)的知識(shí)”和“價(jià)值的知識(shí)”，前者指科學(xué)，后者是道德。當(dāng)他以“是”與“應(yīng)當(dāng)”的區(qū)分取代蘇格拉底的觀念時(shí)，科學(xué)與人文對(duì)峙的歷史序幕便徐徐拉開。自然科學(xué)以其嚴(yán)密性、精確性、客觀性、普遍性成為此時(shí)知識(shí)的楷模。也由于它直接促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人們便看到了自然科學(xué)的神奇。從此，重科學(xué)、輕人文的思想開始在人們的腦海中形成，科學(xué)與人文的分裂由此展開。
而且，從科學(xué)與人文的起源與形成來看，兩者在本質(zhì)上是相通的，彼此共生共長、相互促進(jìn)。眾所周知，十四世紀(jì)至十六世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)及其以后的啟蒙運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果：一是人文精神的興起，關(guān)注人、熱愛人的現(xiàn)世生活和幸福，尊重人的價(jià)值和個(gè)性，提倡與“神道”相對(duì)立的人道主義。二是科學(xué)精神的興起，即與宗教神學(xué)對(duì)權(quán)威、教條的崇拜和固守相反，開始形成重實(shí)證、重理性、重懷疑、重實(shí)效、重功利的風(fēng)氣。這一時(shí)期的科學(xué)精神、人文精神不僅一同產(chǎn)生而且相互促進(jìn)并行發(fā)展。一方面人文精神為科學(xué)的發(fā)展提供了思想自由的環(huán)境，開闊了人的胸襟，拓展了人的視自由的環(huán)境，開闊了人的胸襟，拓展了人的視野。丹皮爾說過：“人文主義者畢竟為科學(xué)的未來的振興鋪平了道路，并且在開擴(kuò)人們的心胸方面起了主要作用。只有心胸開闊了，才有可能建立科學(xué)，假如沒有他們，具有科學(xué)頭腦的人就很難擺脫神學(xué)成見對(duì)學(xué)術(shù)的束縛。”[1]?另一方面，科學(xué)在有效指導(dǎo)人們改造自然的同時(shí)，也增強(qiáng)了人們的力量和信心，加深了人對(duì)自身的認(rèn)識(shí)。科學(xué)精神是社會(huì)和人文世界的推動(dòng)力。科學(xué)精神與人文精神一同生長，和諧共處并相互促進(jìn)的事實(shí)證明，科學(xué)精神本身便具有人文價(jià)值，人文精神也可以促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展，它們都依賴于人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，兩者具有內(nèi)在的同一性。所以，從人類文明發(fā)展史來看，科學(xué)精神與人文精神是人類文明整體的兩翼。
同時(shí)，科學(xué)與人文都十分重視人們改造世界的方式與能力，盡管表面上主導(dǎo)方面各有不同，一個(gè)強(qiáng)調(diào)邏輯思維，一個(gè)強(qiáng)調(diào)形象思維，但兩者同起作用，只是隱顯、主次隨條件不同而不同罷了。科學(xué)為人文提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，而人文為科學(xué)提供價(jià)值目標(biāo)和文化指導(dǎo)，兩者中任何一方的缺失都將嚴(yán)重制約人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。因而需要使兩者獲得融合和均衡發(fā)展。
可見，科學(xué)與人文源起于人性，是人創(chuàng)造的“兩種文化”，都是人性深處分裂的兩種需要、意識(shí)及其外化的兩種不同生產(chǎn)(物質(zhì)資料生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn))的知性領(lǐng)域，也是人類觀照世界的兩種不同文化視野。兩者并不是孤立的知識(shí)系統(tǒng)，而是整個(gè)社會(huì)文化的組成部分，其出發(fā)點(diǎn)都是人，并都以人的發(fā)展為歸宿。這是我們需要確立的“科學(xué)與人文同體互補(bǔ)”的理念。那么，在人的發(fā)展過程中，這“兩種文化”是怎樣化人的呢?
二、教育契合：科學(xué)與人文化人的機(jī)理
教育的最終目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人。完整的人的培養(yǎng)必須通過完整的教育來實(shí)現(xiàn)。單純的科學(xué)教育與單純的人文教育都不是完整的教育，雖然它們各有其不可替代的價(jià)值和作用，但又各有其固有的局限性。現(xiàn)在越來越多的教育家和思想家都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，主張將兩者結(jié)合起來，形成完整的教育。沒有純粹的技術(shù)教育，也沒有純粹的人文教育，二者缺一不可。這兩部分教育應(yīng)該是相互結(jié)合、相互滲透、相互制約的，構(gòu)成了“完整的教育”。日本教育學(xué)家井深大在批評(píng)當(dāng)今教育存在的問題時(shí)也曾指出，偏重科學(xué)的教育“忘記了方向”，“丟掉了教育的另一半”。這一擊中時(shí)弊的批評(píng)是十分中肯的。愛因斯坦也曾說過：“只教給人一種專門知識(shí)、技術(shù)是不夠的，專門知識(shí)和技術(shù)雖然使人成為有用的機(jī)器，但不能給人一個(gè)和諧的人格。最重要的是人要藉著教育得到對(duì)事物及人生價(jià)值的了解和感覺，人必須對(duì)從屬于道德性質(zhì)的美和善有親切的感覺，對(duì)于人類的各種動(dòng)機(jī)、各種期望、各種痛苦有了解，才能和別的個(gè)人和社會(huì)有合適的關(guān)系。”[2]英國科學(xué)家斯諾(C．P．SnOW)在其著名的《兩種文化與科學(xué)革命》的長篇演講中，深刻揭示了高等教育中存在的兩種文化的分裂現(xiàn)象。他認(rèn)為，兩種文化的分裂是由于學(xué)校教育過程專門化造成的，“打開這個(gè)局面的出路只有一條：重新考慮我們的教育”。[3]因?yàn)閷W(xué)校教育對(duì)于人才培養(yǎng)所起的作用，不是單個(gè)學(xué)科和獨(dú)門課程的結(jié)果，也不是各門學(xué)科和課程作用的機(jī)械相加的結(jié)果，而是各門學(xué)科和課程之間相互聯(lián)系、相互配合、共同完成的系統(tǒng)的整體結(jié)果。因此，我們提出教育契合，以“完整的教育”培養(yǎng)全面發(fā)展的人。
按《辭源》的解釋，“契合”為“融洽，相符”。畢業(yè)論文教育契合是指實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)部各因素之間的相互協(xié)調(diào)、配合、互補(bǔ)和良性互動(dòng)，以達(dá)到培養(yǎng)具有完整個(gè)性和健全人格的人才目標(biāo)。教育內(nèi)部的因素很多：既有知識(shí)、能力因素，也有非智力因素；既有教師、管理者的因素，也有學(xué)生的因素；既有行政的，也有學(xué)術(shù)的；既有顯性的，也有隱性的。科學(xué)的與人文的是所有因素在主體身上價(jià)值取向的最集中體現(xiàn)。教育契合就是強(qiáng)調(diào)這些因素的整體協(xié)調(diào)，滲透融合，互補(bǔ)互促，持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)在的價(jià)值追求的本質(zhì)看，一方面，科學(xué)求真，人文求善和美，而真善美是相互滲透的。人們?cè)趯?duì)科學(xué)價(jià)值的追求中體現(xiàn)著人文價(jià)值的取向，兩者相互滲透，共同構(gòu)建著完整意義上的人類價(jià)值體系。科學(xué)與人文內(nèi)在的統(tǒng)一性是科學(xué)教育和人文教育契合的基礎(chǔ)。可見，契合教育內(nèi)部各因素最終只能借助高等學(xué)校的主體人來實(shí)現(xiàn)，是其教育思想、教育價(jià)值觀、教育制度和課程內(nèi)容、教育方法方式等方面的全面結(jié)合。另一方面，高等學(xué)校中的弄虛作假、抄襲、偽造等，在科學(xué)論爭中以勢壓人、動(dòng)輒給人戴帽子打棍子等，不實(shí)事求是，對(duì)事態(tài)不經(jīng)研究、妄下斷語等，都不是科學(xué)精神，也與人文精神背道而弛，需要通過教育契合加以祛除。這種非科學(xué)的精神和行為，根源于文化發(fā)展中的科學(xué)和人文兩者的不平衡、不協(xié)調(diào)與異化。因?yàn)槿祟惖男袨榧纫夏康男杂忠弦?guī)律性，人文為其合目的性提供基礎(chǔ)，科學(xué)為其合規(guī)律性提供保障，兩者互補(bǔ)互益才能確保行為的合理性。這種合目的性，就是人文教育與科學(xué)教育契合的完整性。它包括內(nèi)容結(jié)構(gòu)的完整性和功能結(jié)構(gòu)的完整性兩層含義，兩方面相互支持、相互推進(jìn)，共同為培養(yǎng)人的價(jià)值體系和人的全面發(fā)展起作用。
人的完整的價(jià)值體系形成，不是一蹴而就的，它需要經(jīng)過長期的積淀，用自己的力量(或意志)去創(chuàng)造和發(fā)展它。這一形成過程有一套自我合理化的機(jī)制，如常識(shí)化與主體化等。所謂常識(shí)化，是指意識(shí)形態(tài)要取得主導(dǎo)地位，必須經(jīng)歷一個(gè)漫長和復(fù)雜的通俗化過程，使這種意識(shí)形態(tài)的價(jià)值體系和生活方式逐漸滲入民眾中，成為被他們廣泛接受的“常識(shí)”。所謂主體化，是指按照某個(gè)再現(xiàn)系統(tǒng)的要求建構(gòu)主體的過程。[4]因?yàn)閮r(jià)值觀念是在使用過程中不斷地發(fā)揮作用，并且逐漸沉積在我們用來認(rèn)識(shí)、解決問題的思想體系中。公認(rèn)的思想一旦變成一個(gè)人的心理上和價(jià)值性的責(zé)任，才能變成行為的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，才能成就強(qiáng)烈的個(gè)人責(zé)任感。這樣，它才構(gòu)成人們真實(shí)的道德基礎(chǔ)，并成為人類自身生產(chǎn)的一個(gè)重要前提。因此，從根本上說，教育契合就是要通過高等學(xué)校的每一個(gè)體，即教育者、管理者和學(xué)習(xí)者的多方、共同和持續(xù)不斷的努力和價(jià)值重估、價(jià)值取舍，以實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)整體育人功能和導(dǎo)向一致的正向作用。
而且，教育契合需要?jiǎng)?chuàng)新精神，因?yàn)閯?chuàng)新精神是科學(xué)精神與人文精神的催化劑。科學(xué)講求冷靜的思考、深入的研究和艱苦的探究；人文要求熱情、激隋和闖勁，兩者的有機(jī)結(jié)合才會(huì)使創(chuàng)新走向成功。
同時(shí)，教育契合要求堅(jiān)持一個(gè)完整意義上的教育目的觀，塑造一個(gè)完整的教育。只有完整的教育，才能促進(jìn)人與社會(huì)朝著符合人性的方向和諧、全面地發(fā)展。因此，我們的培養(yǎng)目標(biāo)是“有高度人文關(guān)懷的科學(xué)精神與有現(xiàn)代科學(xué)意識(shí)的人文精神的結(jié)合”[5]的人才。這種人才是科學(xué)與人文協(xié)同化人的結(jié)果，是我們追求的完整教育的鵠的。
總之，科學(xué)教育和人文教育共同構(gòu)成了教育的整體。要實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人的終極目的，必須實(shí)現(xiàn)教育的契合，用完整的教育來培養(yǎng)完整的人。也就是說，二十一世紀(jì)的教育除了不斷加強(qiáng)科學(xué)教育外，更重要的是要把長期受到忽視、貶斥的人文教育提到它應(yīng)有的地位上來。科學(xué)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，但不是全部，尤其是，科學(xué)教育本身并不能自動(dòng)地規(guī)定自身的價(jià)值方向。而沒有價(jià)值方向的教育是難以設(shè)想的，甚至是十分危險(xiǎn)的。正如蘭德希爾所說：“價(jià)值的觀念若不占據(jù)中心地位，價(jià)值哲學(xué)若不構(gòu)成整個(gè)教學(xué)法的基礎(chǔ)，任何教育都是不可設(shè)想的”。[6]
三、三個(gè)層面的契合是實(shí)施完整教育的抉擇
在理念上把握人文與科學(xué)本是“同體互補(bǔ)”以后，我們探討了它們化人的機(jī)理。于是，我們可以進(jìn)入實(shí)踐價(jià)值領(lǐng)域，研究在高等學(xué)校如何進(jìn)行科學(xué)教育與人文教育的價(jià)值層面的抉擇。學(xué)科融合、課程綜合和素質(zhì)養(yǎng)成或許是高等學(xué)校實(shí)施完整教育的抉擇取向。
1．學(xué)科融合：教育契合的制度改革
我國傳統(tǒng)的高等教育人才培養(yǎng)模式過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科、專業(yè)各自的系統(tǒng)性和完整性，企圖通過幾年的教育培養(yǎng)出本專業(yè)的專家。其結(jié)果是導(dǎo)致了各門學(xué)科之間的融合性嚴(yán)重弱化，使科學(xué)教育與人文教育的分裂日益加深。卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)委員會(huì)主席鮑耶爾在《學(xué)院：美國的本科生教育的經(jīng)驗(yàn)》一文中寫到：“我們最主要的敵人是‘割裂’：在社會(huì)中我們失去了文化的內(nèi)聚力和共性，在高等學(xué)校內(nèi)部是系科制、嚴(yán)重的職業(yè)主義和知識(shí)分割。”這種評(píng)價(jià)同樣適合我國目前的高校學(xué)科狀況。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的契合，這種分裂的教育狀況必須改變。 馬克思曾天才地預(yù)見到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)一體化的發(fā)展趨向，碩士論文曾指出：“自然科學(xué)往后將包括人的科學(xué)，正像關(guān)于人的科學(xué)將包括自然科學(xué)一樣，這將是一門科學(xué)。”[7]現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的新興交叉學(xué)科正印證了這一科學(xué)預(yù)言。現(xiàn)代交叉學(xué)科，已由早期的兩門相鄰學(xué)科的相互滲透發(fā)展為多學(xué)科立體網(wǎng)絡(luò)交叉的復(fù)雜而高級(jí)的階段。學(xué)科交叉的層次與方式是多樣的，有學(xué)科內(nèi)交叉、學(xué)科間交叉，其中自然科學(xué)與人文社會(huì)學(xué)科之間的交叉更惹人注目。學(xué)科交叉發(fā)展使人類文化的各大領(lǐng)域打破原來互不往來、各自為戰(zhàn)的分離狀態(tài)，編織成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的互通有無的網(wǎng)絡(luò)。這種文化綜合趨勢表明人類認(rèn)識(shí)正在逐漸接近世界本來面貌的系統(tǒng)與整體性，學(xué)科綜合、交叉發(fā)展的趨勢，對(duì)人文教育和科學(xué)教育產(chǎn)生了重大影響。其實(shí)，各學(xué)科知識(shí)本是一個(gè)整體，只是為了認(rèn)識(shí)的需要和研究的深人才相對(duì)“分家”，但現(xiàn)在的分科教學(xué)卻使學(xué)科課程之間形成一種絕對(duì)的隔離，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生廣博知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造思維乃至健全人格的形成。長此以往，學(xué)生將不知道各門學(xué)科之間的這種天然的相通性，也形成不了具有學(xué)科之間的廣泛聯(lián)系的知識(shí)構(gòu)架，難以進(jìn)行大跨度的、有效的思維遷移和創(chuàng)造。所以，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育在高等學(xué)校的契合，必須進(jìn)行學(xué)科融合。
首先，學(xué)科融合可以實(shí)現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容之間的交叉互補(bǔ)。在兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)中尋找相融的“耦合點(diǎn)”，使學(xué)科內(nèi)容能在交叉中發(fā)展，優(yōu)勢和特色互補(bǔ)，促使新的學(xué)科生長點(diǎn)產(chǎn)生和發(fā)展。其次，學(xué)科融合有利于建立合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，結(jié)構(gòu)決定功能，功能影響效益。理論研究和實(shí)踐均表明，學(xué)科群結(jié)構(gòu)的合理性、科學(xué)性是高等學(xué)校發(fā)展的生命力所在，是產(chǎn)生高等學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性效益的重中之重。學(xué)科原是一種“規(guī)訓(xùn)制度”，以學(xué)院（系）為基礎(chǔ)的學(xué)科是人力資源和經(jīng)費(fèi)流通的場所，擁有很難被打破的知識(shí)生產(chǎn)地盤的權(quán)力。因此，學(xué)科融合要求建立相應(yīng)的多學(xué)科培養(yǎng)人才的制度。如對(duì)綜合性較強(qiáng)的高等學(xué)校來說，組建以大學(xué)科群為基礎(chǔ)的二級(jí)實(shí)體學(xué)院，建立以基礎(chǔ)學(xué)科為根系，技術(shù)學(xué)科為主干，應(yīng)用學(xué)科為枝葉的合理層次結(jié)構(gòu)，發(fā)展剛?cè)嵯酀?jì)的新興學(xué)科群、交叉學(xué)科群，才能真正實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合教育，實(shí)現(xiàn)教育的契合，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才、提高科研的層次和水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正如華勒斯坦等在《開放社會(huì)科學(xué)》一書中所提出的，要開展跨學(xué)科的制度改革，如：跨學(xué)科的研究計(jì)劃，強(qiáng)制性的跨學(xué)系聯(lián)合聘用，跨學(xué)系的研究生培訓(xùn)等。[8]通過制度改革，使學(xué)科的融合在高等學(xué)校中制度化，從而保障人文教育和科學(xué)教育的契合。
2．課程綜合：教育契合的中介操作
課程綜合是科學(xué)教育與人文教育在高等學(xué)校契合的第二個(gè)層面。課程是培養(yǎng)人的直接媒介，作為高等學(xué)校教育的“心臟”在教育與人才成長過程中發(fā)揮著極其重要的中介作用。由于體制、傳統(tǒng)文化思想等因素的影響，我國綜合課程和跨學(xué)科課程設(shè)置極少，各專業(yè)之間，甚至同一專業(yè)各門課程之間很少發(fā)生聯(lián)系。文理分家、理工分家，專業(yè)與課程的面較窄。從總體上看，我國高校的課程設(shè)置基本屬于“學(xué)科中心型”，是以學(xué)科為主，按照一門一門學(xué)科來組織的。這種課程狀況一方面是科學(xué)教育與人文教育分裂的結(jié)果，另一方面又使科學(xué)教育與人文教育的分裂進(jìn)一步加深。通過這種課程體系培養(yǎng)出來的人才，基礎(chǔ)理論雖好，但綜合能力差，動(dòng)手能力差，創(chuàng)新觀念差，不能適應(yīng)當(dāng)今科技與社會(huì)發(fā)展的需要。眾所周知，現(xiàn)代科技與社會(huì)的發(fā)展是以綜合化為基本特征的，這反映到高校教育中的課程就應(yīng)該是綜合化的。課程綜合化，不僅對(duì)大學(xué)生唯物世界觀的確立，創(chuàng)造性觀念的形成，道德情操的陶冶有關(guān)，同時(shí)對(duì)正確的思想方法的養(yǎng)成，綜合能力的培養(yǎng)亦大有好處。所以科學(xué)教育與人文教育要想在高校實(shí)現(xiàn)契合，必須進(jìn)行操作層面的課程綜合，既體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)中，也體現(xiàn)于課程體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)與教學(xué)方法中。
課程綜合首先要確定一致性的課程目標(biāo)。課程目標(biāo)是學(xué)校全部教育內(nèi)容和教育實(shí)踐活動(dòng)的直接目標(biāo)。它包括總目標(biāo)和分目標(biāo)，總目標(biāo)與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)一致，對(duì)每門課程的目標(biāo)起指導(dǎo)作用，某一門課程的目標(biāo)作為分目標(biāo)是總目標(biāo)的具體化。只有目標(biāo)一致才能進(jìn)行綜合。一致性的課程目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)為不僅傳授跨學(xué)科的知識(shí)和思維方式與方法，更重要的是形成大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀。其次要根據(jù)學(xué)科之間的聯(lián)系進(jìn)行內(nèi)容的綜合。科學(xué)課程中要融人人和社會(huì)發(fā)展的知識(shí)和價(jià)值觀，闡述科學(xué)研究的價(jià)值和方向，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的動(dòng)力和責(zé)任感。人文課程中綜合作為其理論基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)有一個(gè)更加全面透徹的理解。如哲學(xué)中要結(jié)合哲學(xué)原理，對(duì)其所依據(jù)的各門具體知識(shí)有一個(gè)較具體的闡述，并說明它對(duì)各門具體科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)作用等，拒絕把知識(shí)零碎化。這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)哲學(xué)的科學(xué)性、可信度和價(jià)值的理解，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。科學(xué)課程要穿插科學(xué)精神的內(nèi)容，將科學(xué)精神教育滲透其中，以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。人文課程在進(jìn)行人文精神教育時(shí)也可結(jié)合科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神。再次，課程綜合還要注意科研方法和思維方式的綜合。因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)也要學(xué)習(xí)科研方法和思維方式，發(fā)展解決問題的綜合能力。知識(shí)的學(xué)習(xí)與方法的訓(xùn)練是相輔相成的。而且，內(nèi)容綜合的同時(shí)，也包含著科研方法和思維方式的綜合。人文課程要注重對(duì)學(xué)生定量研究方法和抽象思維的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生思考問題、解決問題的客觀性、理智性。科學(xué)課程內(nèi)容中也要注重結(jié)合科學(xué)定理發(fā)現(xiàn)的推理過程啟發(fā)學(xué)生的形象思維和直覺思維，激發(fā)學(xué)生的想象力。典型的課程綜合是以問題為中心展開教學(xué)和研究，既有科學(xué)素養(yǎng)的訓(xùn)練，也有人文關(guān)懷的投入。
3．素質(zhì)養(yǎng)成：教育契合的個(gè)體內(nèi)化
素質(zhì)養(yǎng)成是在高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育契合的第三個(gè)層面，亦即個(gè)體的層面。如果說學(xué)科層面和課程層面仍是外在的，那么，個(gè)體層面則是內(nèi)在的，科學(xué)教育與人文教育的契合最終只能通過個(gè)體內(nèi)化為素質(zhì)才能實(shí)現(xiàn)。這一層面必須從高等學(xué)校校園文化建設(shè)人手。
素質(zhì)需要養(yǎng)成。素質(zhì)不只在于知識(shí)的多少，更在于習(xí)慣的培養(yǎng)，在于將知識(shí)和各種智力與非智力因素內(nèi)化為大學(xué)生的涵養(yǎng)。缺乏涵養(yǎng)的大學(xué)生是輕浮的、沒有厚重感的殘缺之人。在高等教育中，素質(zhì)養(yǎng)成必然離不開校園文化。確實(shí)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育在個(gè)體身上的契合，培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人，需要高等學(xué)校校園文化的熏陶。“承載大學(xué)人文精神的不僅是大學(xué)的專業(yè)知識(shí)，而且有那代代相傳的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)風(fēng)氣與社會(huì)個(gè)人觀念，還有大學(xué)社團(tuán)活動(dòng)、卓越教授的個(gè)人魅力、同學(xué)的聚合、乃至古老的校園建筑與林木古藤……”。[9]眾所周知，人的身心發(fā)展依賴三個(gè)因素：遺傳、環(huán)境和教育。環(huán)境作為一種客觀存在，是影響人的發(fā)展的重要因素之一。而學(xué)校教育借助于一個(gè)特殊的、經(jīng)過人們加工創(chuàng)造出來的校園文化環(huán)境，對(duì)人的影響更大。在校園文化環(huán)境中，無論是有意識(shí)的組織交流還是潛移默化的、自發(fā)的影響，對(duì)學(xué)生綜合性素質(zhì)的發(fā)展都有著重大的影響。人們?cè)跓o意識(shí)中以及在閑暇時(shí)光，以輕松的心態(tài)學(xué)得的東西往往影響更為深刻長久。可見，校園文化陶冶的過程，就是學(xué)生自我教育、自我修養(yǎng)、自我升華的過程。
一般來說，高等學(xué)校校園文化包括精神文化、物質(zhì)文化和制度文化等。留學(xué)生論文精神文化是一所大學(xué)的靈魂，物質(zhì)文化是一所大學(xué)環(huán)境的外在設(shè)置，制度文化是管理大學(xué)的藝術(shù)形式。在校園文化建設(shè)中，要講求真善美，將人性化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容置于有形無形的制度和環(huán)境內(nèi)，以使人文精神與科學(xué)精神交相輝映，形成有利于受教育者健康成長的校園氛圍。因?yàn)椤叭藘?nèi)在和外在的言行舉止，都是社會(huì)各種不同組織和文化技巧的產(chǎn)物”。[10]刨因此，要營建促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的校園文化，必須有針對(duì)性地消除“兩種文化”的鴻溝。高校應(yīng)努力構(gòu)建“文明、整潔、優(yōu)美、有序”的校園環(huán)境，創(chuàng)造良好的文化育人氛圍，改變當(dāng)今缺乏人文精神、缺乏求真的科學(xué)精神、缺乏人文和科學(xué)的高層次、高品位文化創(chuàng)新氛圍的校園文化現(xiàn)狀，營造可持續(xù)發(fā)展、能促進(jìn)學(xué)生全面成長的校園文化，使科學(xué)素養(yǎng)與人文素質(zhì)在大學(xué)生身上得以真正養(yǎng)成。
綜上所述，高等教育必須以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，人文教育和科學(xué)教育必須由以往分離對(duì)立走向一體化，形成科學(xué)教育與人文教育的相互匯通。高等學(xué)校真正的改革目標(biāo)應(yīng)該是通過研究和教學(xué)，使科學(xué)和人文達(dá)成契合。每一位教師、學(xué)生和管理者都應(yīng)該可以回答：科學(xué)與人文之間是什么關(guān)系，以及這種關(guān)系對(duì)于人類的幸福來說有什么重要意義?于是，我們不但要確立人文與科學(xué)契合的理念，因?yàn)槿宋呐c科學(xué)本是一體的，而且在實(shí)踐中要努力將二者當(dāng)作一體兩面來發(fā)揮作用，從學(xué)科融合、課程綜合和素質(zhì)養(yǎng)成三個(gè)層面來抉擇，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)教育理論者和實(shí)踐家的理念與實(shí)踐一體化，共同培養(yǎng)人性圓滿和諧發(fā)展的人才。
參考文獻(xiàn)
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1.實(shí)踐教學(xué)沒有緊密圍繞提高學(xué)生文化藝術(shù)修養(yǎng)展開
實(shí)踐教學(xué)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)具有重要影響，一般高校都會(huì)組織學(xué)生定期外出寫生，或者鼓勵(lì)學(xué)生采用其他形式對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐。但這樣的實(shí)踐教學(xué)效果到底如何呢？事實(shí)上，高校大都圍繞著提高學(xué)生的繪畫技能開設(shè)實(shí)踐課，這并不是壞事，但也不完全是好事。美術(shù)和其他藝術(shù)一樣都要源于生活，學(xué)生要想真正提高自身的文化藝術(shù)修養(yǎng)，并非上幾堂課那么簡單，而是要經(jīng)過長時(shí)間的熏陶、耳濡目染。因此，這樣的實(shí)踐課難免和學(xué)生提高自身文化藝術(shù)修養(yǎng)的宗旨有些偏離，也就不能對(duì)提高學(xué)生自身的文化藝術(shù)修養(yǎng)有實(shí)質(zhì)性的幫助。
2.在美術(shù)教學(xué)中不注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
美術(shù)學(xué)科中包含的知識(shí)特別豐富，學(xué)生要想汲取這些知識(shí)，僅憑在課堂上認(rèn)真聽講是不夠的，更要憑借自身的努力對(duì)知識(shí)進(jìn)行刻苦鉆研，這就離不開一定的自主學(xué)習(xí)能力。學(xué)生要想真正提高自身的藝術(shù)功底，絕非一時(shí)半刻所能做到，而是需要學(xué)生具備一定的自主學(xué)習(xí)能力和樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，并執(zhí)著地展開對(duì)知識(shí)的追求。但就目前來看，高校對(duì)美術(shù)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)仍局限于單一地提高學(xué)生的繪畫技能，而沒有對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效引導(dǎo)，從而全面提高其綜合素質(zhì)。
二、推進(jìn)我國高等院校美術(shù)教學(xué)改革的新途徑
1.糾正課程設(shè)置中“重專業(yè)”“輕教育”的傾向
古語云：“修身、齊家、治國、平天下。”或許有人會(huì)感到奇怪，這四者中為什么修身會(huì)被擺在第一位。筆者認(rèn)為答案是：一個(gè)人唯有身正才能不怕影子斜。所謂身正，筆者認(rèn)為應(yīng)該是正直、有高尚品德，德行可以說是一個(gè)人的立世之本。之所以要糾正課程設(shè)置中“重專業(yè)”“輕教育”的傾向，是因?yàn)槊佬g(shù)教育不僅要培養(yǎng)和提高學(xué)生的繪畫技能，更應(yīng)發(fā)揮自身在培育人才方面的獨(dú)特作用，致力于培養(yǎng)德藝雙馨、德智體美全面發(fā)展，有理想、有擔(dān)當(dāng)，能肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)重任的高素質(zhì)人才。
2.構(gòu)建嶄新的課程體系
構(gòu)建嶄新的課程體系，首先要根據(jù)學(xué)生所學(xué)美術(shù)專業(yè)的不同方向?yàn)槠淞矿w裁衣，開設(shè)更為符合其實(shí)際需要的課程，改變以往所開設(shè)美術(shù)專業(yè)課程豐富但不實(shí)用又缺乏針對(duì)性的現(xiàn)象。其次，高校為學(xué)生開設(shè)實(shí)踐課，不應(yīng)僅僅局限于培養(yǎng)學(xué)生的繪畫技能，而應(yīng)將實(shí)踐課轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生一展才藝的舞臺(tái)，給予學(xué)生展示自己的機(jī)會(huì)。再次，在美術(shù)教學(xué)中還應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力進(jìn)行培養(yǎng)和激發(fā)。
3.全面推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革
高校所培養(yǎng)出的美術(shù)人才最終是要走向社會(huì)的。因此，高等院校在制訂美術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，可以考慮以市場為導(dǎo)向，結(jié)合社會(huì)對(duì)美術(shù)人才素質(zhì)的實(shí)際需要，對(duì)美術(shù)專業(yè)人才進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，從而有效提高美術(shù)專業(yè)人才的社會(huì)適應(yīng)能力。全面推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的措施有以下兩點(diǎn)：在校內(nèi)進(jìn)行開發(fā)，建立實(shí)訓(xùn)基地則是提高學(xué)生專業(yè)水平和實(shí)踐能力的最佳方式。為此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師資力量建設(shè)，努力提高師資與硬件設(shè)施的水平，如開辦公司或美術(shù)輔導(dǎo)班等，以便為學(xué)生的實(shí)習(xí)提供一個(gè)可靠的平臺(tái)。
(一)調(diào)動(dòng)高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)積極性
近年來，高職院校的成人高等教育辦學(xué)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn):原來對(duì)本科院校設(shè)置的招收業(yè)余大專的指標(biāo)限制全部放開，對(duì)高職院校的成人高等教育造成巨大沖擊;眾多“985工程”和“211工程”大學(xué)參與競爭，分割成人高等教育市場;“省內(nèi)院校上省線即可錄取”的政策使得高職院校錄取分?jǐn)?shù)優(yōu)勢蕩然無存。成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的依托單位通常是具有教育主管部門簽發(fā)“辦學(xué)許可證”和民政部門簽發(fā)的有效民辦非企業(yè)單位登記證書的社會(huì)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)類型復(fù)雜，合作院校繁多，建立高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制，可以調(diào)動(dòng)成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)積極性，提升成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的“忠誠度”，使其積極參與到高職院校的成人高等教育辦學(xué)中來。
(二)引導(dǎo)高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)規(guī)范的教學(xué)管理行為
成人高等教育教學(xué)點(diǎn)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，辦學(xué)思想不端正，隨著成人高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)點(diǎn)只強(qiáng)調(diào)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的增加，但自身辦學(xué)條件和師資設(shè)備狀況卻有所忽視，內(nèi)部管理卻放松怠慢了。成人高等教育教學(xué)點(diǎn)重外延輕內(nèi)涵式的發(fā)展直接影響到高職院校的聲譽(yù)和社會(huì)形象。建立高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制，可以對(duì)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)管理行為提出規(guī)范要求和進(jìn)行正向引導(dǎo)，使其提高對(duì)成人高等教育教學(xué)管理的重視程度，激發(fā)其規(guī)范的教學(xué)管理行為。
(三)提高高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量
成人高等教育教學(xué)點(diǎn)通常存在重招生輕教學(xué)的思想，只關(guān)心就讀學(xué)生人數(shù)，不關(guān)心培養(yǎng)規(guī)格和教學(xué)質(zhì)量。甚至?xí)^分強(qiáng)調(diào)成人高等教育學(xué)生的“成人”特點(diǎn)和學(xué)習(xí)形式的“業(yè)余”特點(diǎn)，不但在教學(xué)和考試上對(duì)學(xué)生放低要求，而且在教學(xué)時(shí)間、課時(shí)數(shù)量和教學(xué)內(nèi)容上大打“折扣”，缺斤短兩。這樣既降低了辦學(xué)成本，又“迎合”了部分學(xué)生需求，卻降低了教學(xué)質(zhì)量，降低了培養(yǎng)規(guī)格。建立高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制，可引導(dǎo)教學(xué)點(diǎn)一手抓招生一手抓教學(xué)，有助于提高高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量，讓利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)的成人學(xué)生學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。
二、高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制的建立
(一)成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的激勵(lì)原則
1.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)既有區(qū)別，又有聯(lián)系。一方面，物質(zhì)激勵(lì)對(duì)精神激勵(lì)有基礎(chǔ)性作用，沒有物質(zhì)激勵(lì)的充實(shí)和支持，精神激勵(lì)會(huì)減效甚至失效，變成空中樓閣;另一方面，精神激勵(lì)對(duì)物質(zhì)激勵(lì)又有主導(dǎo)作用，即對(duì)物質(zhì)的需要進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，避免物質(zhì)欲望的過度發(fā)展而帶來種種不良后果。作為高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)，要想擴(kuò)大在讀學(xué)生人數(shù)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，需要合作院校的認(rèn)可和肯定，同時(shí)教學(xué)點(diǎn)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也需要實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益，所以對(duì)高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的激勵(lì)，應(yīng)該既有實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)金，又有鮮亮的榮譽(yù)證書和金燦燦的獎(jiǎng)杯。
2.正性激勵(lì)與負(fù)性激勵(lì)并舉斯金納的強(qiáng)化理論認(rèn)為激勵(lì)既包括對(duì)適宜行為的獎(jiǎng)勵(lì)，也包括對(duì)不適宜行為的懲罰，它們都是對(duì)人的特定行為的一種強(qiáng)化。正性激勵(lì)就是一種正面強(qiáng)化，即運(yùn)用物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，使激勵(lì)客體有利于組織的態(tài)度和行為得以不斷鞏固和加深;負(fù)性激勵(lì)是一種負(fù)面強(qiáng)化，即運(yùn)用物質(zhì)或精神上的懲罰，使激勵(lì)客體的那些不利于組織的態(tài)度和行為得以不斷削弱、減少，直至消除。通過制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)成人高等教育教學(xué)、考務(wù)及學(xué)生工作做出規(guī)范，對(duì)評(píng)價(jià)高的高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，使其對(duì)合作院校的辦學(xué)要求不斷鞏固和加深。與此同時(shí)，對(duì)綜合評(píng)價(jià)低的教學(xué)點(diǎn)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。
3.注重公平與講求實(shí)效相結(jié)合根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，員工的積極性不但受其絕對(duì)收入的影響，而且受其相對(duì)收入的影響。一旦員工感覺到了不公平，就會(huì)采取各種行動(dòng)來糾正這種情況以便使自己產(chǎn)生公平感。如果高職院校成人高等教育教學(xué)點(diǎn)在相互比較后，認(rèn)為自己的工作投入與收益不成正比，或者發(fā)現(xiàn)與自己相同工作投入的教學(xué)點(diǎn)的收益比自己高，就會(huì)影響激勵(lì)效果。因此，獎(jiǎng)懲有據(jù)、公平公正是實(shí)施教學(xué)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的重要原則。作為高職院校成人高等教育管理部門，在處理教學(xué)點(diǎn)激勵(lì)問題時(shí)，一定要有公平的心態(tài)，不應(yīng)有任何的偏見和喜好，只有這樣，才能達(dá)到良好的激勵(lì)效果。
(二)成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的激勵(lì)措施
1.榮譽(yù)激勵(lì)根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，個(gè)體有著尊重和自我實(shí)現(xiàn)的高層次需要。榮譽(yù)激勵(lì)即通過滿足人們的自尊需要而達(dá)到激勵(lì)目的。在管理學(xué)看來，追求良好聲譽(yù)是經(jīng)營者的成就發(fā)展需要，通過對(duì)積極投入輔助招生工作、工作效果顯著、辦學(xué)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量好的教學(xué)點(diǎn)予以肯定，認(rèn)可其良好工作態(tài)度和突出貢獻(xiàn)，并予以榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放榮譽(yù)證書，授予獎(jiǎng)杯。
2.目標(biāo)激勵(lì)人的行為是有目的性的行為，目標(biāo)激勵(lì)就是通過目標(biāo)的設(shè)置來激發(fā)人的動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)人的行為。原聯(lián)想集團(tuán)董事會(huì)主席柳傳志說:“目標(biāo)是最大的激勵(lì)，給員工一個(gè)值得為之努力的宏偉目標(biāo)，比任何物質(zhì)激勵(lì)都來得實(shí)在，也比任何精神激勵(lì)都來得堅(jiān)挺。”［2］通過設(shè)立具體的、難度適宜的、可接受的成人高等教育招生工作、教學(xué)管理工作目標(biāo)，并配合差異化獎(jiǎng)勵(lì)政策，使教學(xué)點(diǎn)產(chǎn)生強(qiáng)烈的動(dòng)力。
3.競爭激勵(lì)每個(gè)人是爭強(qiáng)好勝的個(gè)體，都不希望落在后面，其潛在心理都希望站在比別人更優(yōu)越的地位上，從心理學(xué)角度來說，這種潛在心理就是自我優(yōu)越的欲望。通過對(duì)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生成績及各項(xiàng)工作綜合評(píng)價(jià)的排序，使落在后面的教學(xué)點(diǎn)有緊迫感和危機(jī)感，讓教學(xué)點(diǎn)之間主動(dòng)展開競爭，從而激發(fā)起教學(xué)點(diǎn)的工作熱情和工作動(dòng)力。
4.培訓(xùn)激勵(lì)在管理學(xué)中，培訓(xùn)是培養(yǎng)和訓(xùn)練員工的學(xué)習(xí)活動(dòng)［3］。美國管理學(xué)家彼得的木桶理論使管理者意識(shí)到只要組織中有一個(gè)員工的能力很弱，就足以影響整個(gè)組織達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)。而要想提高每一個(gè)員工的競爭力，并將他們的力量有效地凝聚起來，最好的辦法就是對(duì)員工進(jìn)行教育與培訓(xùn)。教學(xué)點(diǎn)要想提高自身的競爭力，非常迫切地希望對(duì)其員工進(jìn)行教育與培訓(xùn)。通過高職院校統(tǒng)一定期開展成人高等教育教學(xué)與管理的研討和培訓(xùn)，提高了教學(xué)點(diǎn)任課教師的教學(xué)水平及管理人員的業(yè)務(wù)水平，從而提高了教學(xué)點(diǎn)的競爭力。
(三)成人高等教育教學(xué)點(diǎn)的激勵(lì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
（一）教材相對(duì)單一，不適合學(xué)生的全面發(fā)展和能力培養(yǎng)
目前我國高等師范類院校音樂系或者鋼琴專業(yè)，選擇的教材大多數(shù)都是專業(yè)鋼琴教材。這就使得一些本是非專業(yè)出身的學(xué)生，感到學(xué)習(xí)壓力加大。并且過于專業(yè)的教材實(shí)際上并不適合師范類院校學(xué)生學(xué)習(xí)。當(dāng)下大部分教材對(duì)于學(xué)生的未來的就業(yè)不具有一定的實(shí)踐操作意義。所以教材的相對(duì)單一和專業(yè)并不適合學(xué)生的全面發(fā)展以及對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。
（二）考試的體系不夠完善，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量
師范類院校對(duì)學(xué)生的考核體系非常的不完善，大多數(shù)依舊選擇臨場考試的方式，憑借學(xué)生現(xiàn)場的彈奏以及現(xiàn)場的表現(xiàn)情況來定奪，為學(xué)生打分。實(shí)際上這是一種并不科學(xué)的考核體系，極易造成學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的錯(cuò)亂。例如，某些學(xué)生喜歡投機(jī)取巧，認(rèn)為一個(gè)學(xué)期只要練好了這些考試需要考的曲目，就不需要再做其他。實(shí)際上這樣為了考試而練習(xí)的方法，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，在初衷上就是錯(cuò)誤的。而且，這樣的考核也不利于師范類學(xué)生具備較強(qiáng)的鋼琴專業(yè)操作技巧，對(duì)于未來的就業(yè)以及對(duì)學(xué)生的教育都非常的不利。
二、高等師范院校鋼琴教學(xué)現(xiàn)狀的改進(jìn)策略
（一）改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式
要想有效的提升當(dāng)前我國高等師范類院校鋼琴的教學(xué)水平，一改從前鋼琴教學(xué)的現(xiàn)狀和問題，首先就應(yīng)該改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式。實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的單獨(dú)教學(xué)雖然有很好的作用，對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)也有很大的幫助。可是這樣的教學(xué)方式也相對(duì)單一和枯燥，學(xué)生缺乏競爭意識(shí)，同時(shí)也缺乏對(duì)于和其他學(xué)生的比較，無法更好的提升自己的水平，提高自己的能力。這就需要教師改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)方式，可以采取一對(duì)一和集體授課相結(jié)合的方式。例如，定期的進(jìn)行一些單獨(dú)的輔導(dǎo)，或者讓大家共同演奏一首樂曲，對(duì)于不同的學(xué)生再予以不同的講解。這樣學(xué)生之間容易形成比較，也可以更好的培養(yǎng)競爭意識(shí)，從根本上提升學(xué)生的鋼琴演奏水平。
（二）拓展教學(xué)的內(nèi)容
鋼琴課堂教學(xué)內(nèi)容的拓展也是非常重要的。例如教師可以增加一些鋼琴藝術(shù)史的發(fā)展內(nèi)容，讓學(xué)生首先對(duì)鋼琴的歷史有一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)，并且對(duì)其悠久的歷史發(fā)展過程產(chǎn)生仰慕之情。這樣更加有利于培養(yǎng)學(xué)生形成對(duì)于鋼琴演奏的一種崇拜和熱愛。再比如增加一些實(shí)踐課程，讓學(xué)生去旁聽其他的教師授課，感受不同教師的不同授課方式。這對(duì)于學(xué)生自身的取長補(bǔ)短，汲取知識(shí)具有至關(guān)重要的意義和作用。
（三）編寫適合高等師范類院校教育的教材內(nèi)容
在教材選擇上，高等師范類院校應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，而非像從前一樣隨意的選擇教材。目前我國針對(duì)于高等師范院校鋼琴專業(yè)的教材并不多，這就需要相關(guān)的音樂人進(jìn)行這類教材的編寫，確保教材符合學(xué)生的發(fā)展水平和學(xué)習(xí)要求，進(jìn)而對(duì)于學(xué)生的就業(yè)具有推動(dòng)作用。教材的編寫可以從民族性、適用性的角度考慮，充分的考慮高等師范院校學(xué)生未來就業(yè)的要求。此外還可以結(jié)合中西方樂器不同的演奏特點(diǎn)進(jìn)行分析，編寫適合高等師范類院校鋼琴專業(yè)學(xué)習(xí)的教材。
（四）完善相應(yīng)的考核體系
