發布時間:2023-03-22 17:39:06
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論文關鍵詞:公路工程,項目實施,造價管理,招投標
在激烈的市場競爭中,施工企業能否在競爭中立于不敗之地,關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的產品。工程項目成本控制的目的是,在滿足質量工期要求下招投標,通過成本管理的各種手段促成施工項目成本的不斷降低,盡可能地完成成本計劃的目標要求,以便實現最低的費用支出。在實現成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投標階段的造價管理與控制
合理確定工程造價。推行和完善招投標制,利用市場競爭達到優勝劣汰、合理確定工程造價的目的。這個階段的管理一般包括以下幾個方面論文格式范文。
1、各級建設主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關,依法維護建筑市場主體各方的合法權益。
2、工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制,提高評標專家的業務素質。
3、根據報價策略,確定投標報價。有了一個項目的成本與造價招投標,施工企業還應講究報價策略。既要考慮自身的優勢和劣勢,也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價,對一個工程總報價基本確定的項目,靈活運用不平衡報價法。
4、合理確定項目實施成本。在招標投標中,投標競爭重點之一就是價格競爭,而價格優勢的形成要求造價編制人員憑借對市場信息的掌握,從以往類似工程中取其實際成本資料計算出工程量清單。在工程量清單基礎上根據技術部門提出的技術措施和施工組織方案、生產部門提出的設備規模、勞資部提出的各工種結構和人員規模及招標文件規定的材料供應方式,確定工程量清單中各分部分項的費用。
二、施工過程中的造價管理
一般來講招投標,工程實施過程中的造價控制應由造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監理工程師和造價工程師計量與支付的權利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協議書,抓住工程量清單和計量支付這個關鍵環節,認真審核承包商的每一筆支付申請,使資金得到合理控制和正常的流動論文格式范文。
1、工程單價控制
工程單價主要分為合同工程量清單已有細目單價和變更工程單價兩種。其中,變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前,國內公路工程項目基本采用FIDIC條款模式下的工程造價管理思路。變更工程的單價確定一般應遵循以下原則:合同工程量清單中有相應細目單價的。直接采用合同單價,合同工程量清單中沒有相應細目單價但有工作內容相似工作性質相同的細目單價的,可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價招投標,或者在原相應細目的合同單價基礎上,根據造價分析原理和變更工程的具體情況,經調整修正后作為變更工程單價。
2、工程數量管理
工程數量是工程計量工作形成的最終結果,根據計量對象的特點,計量工作分為關鍵性計量和非關鍵性計量。其中,關鍵性計量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關鍵性計量僅指計量對象不可恢復或事后抽查成本極高的計量工作。關鍵性計量工作主要包括:原始地面線標高的測量、軟基處理工程的范圍、基底標高測量、土石分界線的測定和石方數量的確定光面爆破數量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數量核定、計日工的計量、單價構成分析中的關鍵基礎數據等。
3、費用索賠管理
費用索賠是合同履行過程中由于非合約內義務支出而要求對方給予補償的訴求。引起費用索賠的原因很多,如地質條件、設計變更 、非本方責任等, 費用索賠是正常的合同行為招投標,是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據支持材料的要求,是費用索賠事件處理的關鍵論文格式范文。合理處理費用索賠事件是合同雙方維護自身合同利益的重要工作,對工程實施階段的工程造價控制至關重要。
三、完善公路施工造價管理措施
1、強力培育工程造價咨詢中介機構
工程造價咨詢是指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核,對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。堅持重視造價管理的基礎工作。工程造價管理的基礎工作是我們進行工程造價管理的基礎依據,對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。
2、加強培養一支高素質的造價工程師隊伍
工程造價管理是一門綜合性的學科。造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律 、懂 計算 機應用等,應具有豐富的實踐經驗招投標,融技術與經濟知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。
四、結語
綜上所述,工程造價管理控制與管理在保證工程質量的情況下,挖掘增收節支潛力,獲得最大的經濟效益。在工程實踐中除文中論述之舉措為還需要從其它方面不斷的加強調研和理論研究,由于作者水平有限,今后還需加強學習,爭取為科學造價管理研究做出更大的成果。
參考文獻:
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關鍵詞:工程造價,信息技術,管理模式
1.工程造價管理信息化發展的意義
1.1工程造價管理信息化發展的重要性
在工程進展過程中,由于信息難以及時獲取以及信息存儲分散和檢索困難等原因,增加了項目投資決策、造價控制的難度,以致影響工程造價管理目標的實現。隨著工程造價管理體制改革的進一步深入,其管理越來越依賴于廣泛、真實且及時的造價信息。工程造價主管部門、工程的發包者和承包者,都要通過接收工程造價信息來了解工程建設市場行情預測工程造價的發展動態,制定工程造價政策,確定承發包價。因此建立工程造價管理信息系統,收集、整理、加工、維護和使用造價信息,全面推進工程造價管理信息化,對在信息時代提高工作效率,完善管理體制,推動整個工程造價領域的發展有著舉足輕重的作用。其重要性表現如下四個方面。
1.1.1工程造價管理信息化有利于國家宏觀控制和管理
固定資產投資是拉動經濟增長的主要動力之一,因此,如何控制好建設投資就顯得尤為重要。科技論文。建立工程造價信息系統后,國家有關部門通過該系統可以方便、快捷、準確地掌握我國基本建設全局情況,以便及時制定政策,從宏觀上調控和管理好建設投資,為我國進行投資體制改革提供有力的支持。
1.1.2工程造價管理信息化為建筑市場提供管理服務
工程造價信息是一切有關工程造價特征、狀態及其變動信息的組合,是具有共享性的社會資源。科技論文。建立和完善工程造價信息系統,提高工程造價信息網的覆蓋面,實現信息互通共享,可以系統地為工程建設市場和工程造價管理服務,即為建設項目的業主、承包商、工程造價咨詢單位及其他參與工程建設的企業和專業人員提供全面、準確、及時的工程造價政策法規及有關管理方面的信息。
1.1.3工程造價管理信息化為招投標工作提供可靠依據
目前,我國建筑市場全面推行招投標制。不同地區材料價格、人工費、機械費等方面不盡相同,建筑施工企業可通過工程造價信息系統察看項目概況,根據投標地的環境、地質情況、材料價格、施工條件等各方面因素來確定施工方案;另一方面,建筑施工企業流動性大,招投標活動又不受地區或部門的限制,通過工程造價信息系統,建設單位可以全面了解前來競標的施工企業的簡歷、資質等級等情況,從而選擇優秀的施工企業。這為評標工作的準確性提供了一個可靠依據,因而能在評標中比較客觀地對其進行評價,減少“人為操作”的可能性。
1.1.4工程造價管理信息化有利于降低工程造價
建安工程費中材料、設備費占整個投資的60%以上,且呈逐步上升趨勢。由此可見建筑工程材料價格是否合理對控制工程造價起著十分關鍵的作用。科技論文。工程造價信息中的價格信息系統,可為使用者提供材料、設備的最新廠家報價,每種材料還可以鏈接到廠商的詳細信息,用戶可以一目了然,選擇材料及設備。系統中的價格行情欄目提供影響工程造價主要材料的全國各地橫向價格系統,以及每種材料的縱向比較,即歷史走勢圖。這一欄目為造價人員判斷建筑材料、設備的走勢提供了方便,從而更加準確地把握價格信息。
2.工程造價管理信息系統概述
工程造價管理信息系統建設是一項龐大的系統工程,從對信息處理的層次來劃分,造價管理信息系統建設可劃分為四個層次:
2.1基礎層
實現數字信息的處理,如數字信息的變換,不同存儲介質存儲的信息的互換,數字信息的傳輸等,主要由計算機、網絡、操作系統軟件構成。
2.2技術支撐層
實現數據的分類、存儲、檢索、糾錯,數據訪問權限控制,數據安全保護等,主要包括數據庫、網絡安全技術、網絡存儲、防病毒軟件等。
2.3業務層
處理與工程造價有關的數據,數據的錄入、校正、計算、輸出,數據的統計、分析、整理等,主要有辦公自動化軟件、工程預(決)算軟件、定額管理、工程量計算軟件、鋼筋抽樣軟件、指標收集與分析系統。
2.4管理層
規定各種數據的分類標準、精度,數據采集、存儲、處理、等系統接口標準,運行指標等,主要含各類標準、指標、管理制度等。
雖然從信息技術的應用角度來說,我國取得了長足的進展,應用也較為先進,但是從工程造價管理的專業應用深度來講,我國信息技術的應用進展并不大。各種應用工具的關聯性都不強,基本上都局限與各自小小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關聯應用,解決的問題大都比較單一。對互聯網技術的應用也比較靜態和表面,對各種信息的網絡搜索、分析、還不完善,無法為行業用戶提供核心應用服務。
在這點上,同信息技術發達的國家相比,我國的工程造價管理的信息技術還有一定的差距。這些信息化應用水平比較高的國家的統一特點是:
(1)面對應用的實際情況,實現了不同工具軟件的關聯應用,行業用戶對工程造價管理的技術應用已經上升到解決方案。而且,利用網絡技術可以實現遠程應用,從而可以對有效數據進行動態分析和多次利用,極大地提升了應用者的效率和競爭力。
(2)充分利用互聯網技術的便利條件,實現了行業相關信息的、獲取、收集和分析的網絡化,可以為行業用戶提供深入的核心應用,以及頻繁的電子商務活動。
可以看出,我國的工程造價管理的信息技術應用雖然已經獲得了長足的進步,但與國外先進同行相比,還有一定的差距,這也是我國工程造價管理信息技術應用需要快速提升的地方。
3.加強我國工程造價管理信息化建設的對策
近年來,計算機技術和網絡技術有了很大發展,計算機運算的速度越來越快,存儲系統的容量越來越大,軟件的品種也越來越多,信息處理能力大為提高。在網絡方面,網絡設備價格不斷下降,組網成本越來越低;寬帶網絡已覆蓋到千家萬戶,網絡的數據傳輸能力不斷提高,使用費用大幅下降,許多單位都接入了寬帶網。現在,造價管理系統基礎層和技術支撐層的建設已有一定的規模和水平。
3.1加強軟件計算的設計
軟件設計要以人為本,操作使用簡單化。工程造價應用軟件要充分反映工程造價管理工作的需求,軟件設計人員在設計思路上要以人為本,從而解放勞動力、提高效率,促進軟件本身的推廣。
3.2制定工程造價信息資源管理的統一標準
建立工程造價信息資源管理的基礎標準,讓各個參與造價管理的行業、部門之間數據交流、共享統一的標準,促進工程造價信息的協作開發和利用。
3.3建設工程造價管理信息系統
提供適合工程造價當前業務和近期發展要求的信息設備、通信網絡、數據庫和支撐軟件整體解決方案,工程造價計算的結果是否有效往往需要進行審核才能確定。軟件應當配有作為審核依據的經驗數據,使得計算機在工程造價的審核應用上智能化水平得到提升。
3.4提升工程造價信息資源采集、處理手段
傳統的數據采集和積累方式制約了計算機技術和造價控制領域的應用。通過建立一個有效的工作造價信息網絡系統,我們可以采集和處理工程造價所需的材料、設備、勞務等價格信息,提高自動化程度,發揮計算機優勢。同時將大量已完工程資料收集、分析、統計,有效地用于指導工程造價管理工作,造成了信息資源的高效利用,為工程項目提供相應的參考依據。
【參考文獻】
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關鍵詞:工程造價 咨詢管理 風險防范 方法
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、 工程造價咨詢管理風險因素
1. 工程造價咨詢風險特點和概念
(1)風險概念
在傳統工程風險管理中,管理風險主要是由不確定事件引起的結果。在這個過程中,決策者的結果與工程結果存在很大差異,差異程度作為了工程造價咨詢管理風險程度。日本學者在工程造價咨詢管理分析中,根據不利事件發生概率、不良后果,將風險劃分成人類行為、自然行為對不利事件的可能性;美國學者在風險定義中,根據特定時間、特定情況,將風險定義為結果差異。
我國學者根據火災特點,將火災風險定義為火災發生概率以及后果。由于不同領域研究具有不同的側重點,不同的學者對風險定義、理解具有很大差異。工程造價風險的不確定事件導致預期效果偏離,對工程進度、投資、安全、質量造成的影響也有不同。
(2)風險特點
在工程造價咨詢管理中,風險具有客觀性、突發性、相對性、多邊形、無形性等特點。由于風險構成因素多樣,不以人的意志為轉移。在風險客觀性影響下,不僅要正確認識風險、探究風險規律,還要根據風險防范措施,從根本上將工程風險降到最低。在構建風險預警、防范措施的同時,正確預知風險;在理論系統、模糊概率綜合運用的同時,客觀評價工程造價咨詢管理風險。
2. 工程造價風險因素
為了保障工程造價風險客觀評價順利進行,在正確分析工程造價風險影響因素的同時,可根據產品的生產過程、造價實現過程,將風險分為社會、政治、經濟、自然、技術以及管理風險。根據成分不同將風險分為不確定性、確定性以及風險性造價;根據工程目標影響,將風險分為工期、質量、造價風險;根據后果分為投機風險以及純風險。
二、 工程造價咨詢管理風險防范過程以及防范方法
1. 工程造價咨詢管理風險防范過程
在工程造價咨詢管理風險防范中,常用的識別方法有檢查表、流程圖、頭腦風暴、情景分析、德爾非以及敏感性分析法。在明確工程目標的同時,確定影響因素;根據文件資料,正確評估項目風險形式,進行直接、直接風險識別。如決策階段影響整個工程造價風險的 75%~95%,設計技術占 35%~75%,施工階段占 10%~35%。根據這串數據可以知道,在設計階段以及決策階段,設計階段直接影響工程決策。因此為了滿足工程項目使用要求,在合理使用的同時,必須有效降低工程造價。
在工程風險識別中,不僅要對風險管理進行正確評價,在為工程決策提供依據的同時,還要通過相關信息特征,采取對工程造價管理有益的防范措施,從根本上降低工程造價成本。在這個過程中,風險評價方法包括傳統造價方法、決策法以及主觀評分法。由于概率分析缺乏精度、可靠度,導致造價管理事后控制,一般用于單一值分析。統計試驗法,又稱蒙特卡羅模擬分析法,在多參數、多種參數分析中,根據相關概率進行隨機變化。在全過程動態控制中,通過統計試驗法產生新型成本造價,繼而對工程成本進行控制。這種分析法在充分應用概率分布的同時,通過投資分析進行管理決策,具有信息預測豐富、使用廣泛等特點。
2. 工程造價咨詢對管理風險防范方法
(1)風險規避
風險規避在風險防范中屬于中斷的方法,通過放棄原有工程,在設計保守的同時,使用科學的合同條件。如技術不達標的施工方案堅決不用,在避開風險的同時,從根本上避免有風險的技術、方案、資源。同時也需注意的是,規避也會衍生新的風險,失去獲得利益的時機。因此在風險防范中,必須根據實際情況,選用最佳的方法。
(2)風險遏制方案
風險遏制在工程造價咨詢管理風險防范中,通過控制危險源,在減小危險因素的同時避免危險延伸,讓保護對象和危險隔離,及時處理已經造成的危害,從而不斷更新、修復受損害物體。這種積極的工程造價風險方法在實際應用中,必須以工程造價風險評價、識別為依據。如當工程管理出現財務危機持續升高現象時,可通過薪資注入的方式,從各方面有效地控制工程風險。
(3)風險轉移方案
風險轉移是將風險意識通過特定路徑轉移到與自己利益無關的另一邊,具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險擔保中,通過購買保險、合同等方式將工程風險轉移給他人,從而達到工程分析轉移目標,一般用于概率小的工程風險。
3. 工程造價咨詢管理風險防范措施
為了保障工程項目造價風險管理的效益,相關部門必須根據控制環境主觀能動性以及控制意識,從根本上增強風險管理控制環境,增強項目內部控制效益,建立良好的風險評估控制體系。在內部信息溝通監督中,通過增強監督部門職責,充分利用信息系統,降低工程成本資金。在工程造價風險監控處理中,可根據“三超”現象主要原因,制定全方位的監控預測,對識別項目進行精細處理、監控。由于工程造價風險不僅具有全程性,還具有普遍性。因此,必須加強工程整體性控制,從根本上保障風險有效控制。在造價風險監控處理中,必須保障以下幾方面:
1)風險規避方案。風險規避是一種中斷方式,具體做法有通過放棄工程,采取保守的設計,爭取合理的合同條件。如:存在技術不達標的施工技術堅決不采用。這種防范方法是從根本上不使用有風險的技術、資源、方案,從而避開風險。但是需要注意的是規避可能衍生出一種的新的風險;規避的同時也同時失去了獲取利益的機會;有時候采取規避并不是一種很有效的方法。
2)風險遏制方案。其具體措施有預防危險源;降低構成危險的因素數量;防止危險的擴散;隔開危險與保護對象;迅速處理已經造成的損害;修復、更新遭受損害的物體。這是一種積極的工程造價防范措施,它的實行必須以工程造價風險識別和評價作為依據。如:對于出現的財務危機繼續升高的風險,采取注入新資金的防范措施。這種防范方法是從風險發生的角度出發去控制風險的。
3)風險轉移方案。這是一種將風險有意識的轉移到跟自己有利益關系的另一方。其具體措施有工程分包、工程索賠等。如:實行工程擔保和保險,是工程分析得到轉移,通過合同或購買保險將風險轉移給他人。這類風險控制方案多數是用來對付那些概率小的風險。
三、 結語
工程造價咨詢管理風險防范作為工程造價效益的重要保障,在風險分析、處理中,必須根據方法特征,正確分析風險類型。在正確評價、識別風險的過程中,要使用最佳工程造價管理方案,提高工程經濟效益,控制工程造價風險,促進單位發展。
參考文獻
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《中華人民共和國招標投標法》頒布實施4年,配合我國建設市場實行的合同制度和招投標制度,一系列舉措對于創造公平競爭環境、約束工程承發包方交易行為的作用有目共睹。隨著市場經濟的不斷發展,怎樣真正發揮和提高合同制度、招投標制度的效益,將是每一個投資主體在參與市場運作過程中必須認真考慮的問題,而招投標工程的造價管理與確定,則關系到市場主體的直接利益。現就施工企業在這種市場模式下,工程項目容易出現的問題進行分析。
1工程項目實施過程中出現的問題
1.1投標報價與預算造價方面投標預算與總報價之間的差額,是施工企業中標的主要因素,但僅從額度的比較也難以看出投標單本論文由整理提供位報價上的實質性問題。但從許多投標預算造價編制上的問題可以看出預算造價具體編制內容在報價中顯得不是那樣被重視(雖然投標預算書被規定為投標函的組成部分),也反映了招標工程預算編制質量在評標工作中不被重視的現象。
1.2工程實施過程及現場管理方面在工程實施全過程中,工程造價管理與控制的實施往往是缺位的。具體表現在:1)現場驗收資料不齊全、不完整;2)現場簽證內容、價格組成不明確,竣工結算計算是否真實難以確定;3)簽證費用沒有考慮有關計價依據,具體簽證額度按施工單位報價打折,也有分次對同一內容補充簽證費用的現象,造成有不真實或不合理因素存在的可能。上述種種現象,由于現場管理責任人員具體承擔角色界限不清,也反映了工程現場管理由于造價專業的缺位,也是該工程結算造價增加額度較大的原因之一。因此,為實現工程造價最終的改革目標“政府宏觀調控,企業自主報價,市場形成價格,社會全面監督”,工程造價專業在工程實施各個環節應發揮其應有的作用,特別在工程招投標交易過程、合同簽訂過程中,均應有造價專業人員參與;并在工程實施全過程建立明確的責任制度,各實施方應有所制約,各自承擔相應責任;從前期工作抓起,全過程進行動態管理,不應在工程結束后靠咨詢、審核來事后控制,以真正發揮工程招投標的實施效益[1]。
2建筑工程造價管理措施
建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分,而企業的最終目的是盈利,對各項工程造價的管理直接關系到施工企業的經濟命脈。施工企業工程造價管理的目標就是利用科學的管理方法,合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止,它主要包括:
2.1工程招投標過程的工程造價管理在激烈的競爭中要生存和發展,一要把握機會,立足市場,重視對建筑市場范圍的開拓,并加大承攬任務的力度;二要加強施工企業的管理,力求在管理中求效益。要開拓建筑市場,要對市場的信息有較為廣泛的收集,信息的獲取是工程投標的前提。同時,企業應組成專家組,對獲取的信息進行分析、篩選,取其精華,去其糟粕。另外,投標書中,技術標和經濟標是同等重要的。因此在編制標書過程中,重視經濟標報價合理的同時,企業應對主要工程的關鍵施工技術方案組織最有經驗的專家進行方案討論和論證,以保證技術標的優勢。同時,技術標中的業績也占一定的分數,因此,施工企業應加強施工質量管理,爭取各種優質工程,在綜合競爭中形成良性循環。
2.2施工過程中的工程造價管理
2.2.1施工過程中造價管理的重要意義造價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。
2.2.2施工過程造價管理的實施施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準,編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為中標價格較低或設計概算先天不足等原因,這就要求施工企業必須合理組織施工,節約成本,力求在管理中出效益。施工過程中,現場經營管理預算人員必須與施工技術人員,材料機械人員密切配合,互相了解,以經營管理為核心,以節約成本為目的。目前,施工企業在這方面往往存在欠缺,經營技術嚴重脫節,材料、機械各自為政,勢必造成成本的大量流失及浪費。因此,在工程簽證、材料設備安排等方面應加以注意。
2.2.3施工過程中要加強索賠意識并熟悉索賠程序工程索賠就是施工企業在施工中因非己原因造成損失后,根據合同文件向業主本論文由整理提供要求經濟補償或工期延長補償的過程。索賠首先要建立在合同的基礎上。這就要求施工現場各層機構及有關人員應對合同基本條款,涵蓋內容有較深入的了解,并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務,組織施工生產,切實維護合同賦予的權益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中,費用索賠是重點。工期索賠只是要求業主方對施工方工期的合理順延,這只能使施工單位工期得到補償,而由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現。索賠的執行應按照合同規定的程序進行。這就要求施工技術人員在發生索賠事件后,應按時、定期做好索賠記錄,整理好基礎資料,并隨時以書面資料向施工監理提出索賠意向。在準備向業主索賠工作的同時,一定要嚴格按照施工合同文件,避免甲方對施工單位的反索賠[2]。超級秘書網
2.3工程項目成本控制與分析工程項目成本管理是根據工程項目特點,在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施分析控制等進行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。
2.4做好工程造價資料收集、
分類和整理工作因為這些都是造價產生的重要依據,企業應對各種不同類型的工程造價資料統一做好收集、分類、整理及保管工作,作為企業內部進行造價分析和管理、對比編制企業內部定額的依據。
參考文獻
[1]徐大圖.工程造價確定與
關鍵詞:造價管理;全過程;建設項目成本
0引言
國內現階段工程造價的管理和控制工作仍大多側重預結算階段,即根據施工圖紙,現行定額等計價規范以及當地材料、人工、機械臺班等價格,編制并確定工程建造的預期費用;或在工程竣工后根據竣工圖紙、施工合同以及施工簽證記錄等資料編制竣工結算,確定工程建造的實際費用。這些只能被動地反映設計和施工,不能有效地控制建設項目成本,因此工程建設中傳統的分段式管理模式,尤其是重施工階段造價控制、輕建設前后期階段造價控制,難以有效地控制建設工程造價。
1工程造價管理模式目前存在的主要問題
目前,我國在工程建設領域基本形成了發改部門管前期(立項)、建設部門管實施(招投標、建造)、財政審計部門管竣工(決算審計)的管理現狀,同一個工程項目的造價分階段管理,前后難以銜接,造價無法有效控制。就現有工程造價管理模式的分析,我們發現問題主要集中于以下方面。
1.1政府相關部門在參與工程造價全過程管理中各自為政
按國內現行的工程建設程序,建設工程全過程一般分為前期決策、設計、承發包、施工、竣工驗收等階段。工程造價也需分階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決(結)算等,其主管部門分別為發改委、住建委等,政府各相關部門各自為政,各立章法,常出現文件規定不一致,前后脫節,甚至相互矛盾,導致工程造價管理條塊分割,協調配合乏力以及管理主體不明確等現象。
1.2工程造價全過程管理中計價依據不全
主要表現在:編制可行性研究報告投資估算,現有指標尚不能滿足工作需求;設備材料價格信息系統不夠健全,難以指導工程造價的預測和調整。
1.3造價咨詢市場不規范
隨著造價咨詢企業競爭的激烈,惡意壓低咨詢費標準的現象時有發生,甚至出現免費承接咨詢業務的極端現象,導致執業質量不高;掛靠資質現象嚴重,很多不具備資質條件的單位和個人以分公司的名義掛靠有資質的企業,實際上專業人員不到位,而目前建設單位大多是以競爭性談判的方式選擇咨詢單位,并沒有嚴格執行以招標方式選擇咨詢單位的規定,這些不具備實力的分公司往往采取不正當的手段承攬咨詢業務,嚴重擾亂了咨詢市場。
2適應市場經濟的全過程工程造價管理模式構建過程中所應注意的要素
2.1政府相關部門管理銜接
應理順各種工程造價管理主管部門之間的關系,研究如何建立適應市場經濟的全過程、一體化的工程造價管理制度,改變分段管理的現狀。
2.2健全計價依據
目前實現全過程工程造價管理的重要技術支撐———工程全過程計價依據尚不完善,政府相關部門應研究如何健全工程定額、價格信息、計價規范等計價依據體系,如何推進工程造價數據庫建設,探索構建全方位的工程造價信息服務方式。
2.3營造工程造價咨詢市場的誠信環境
應加強工程造價咨詢企業的自律,研究如何建立造價咨詢業誠信體系,形成統一開放、競爭有序的誠信市場環境。
3適應市場經濟工程造價全過程管理模式的構建
3.1健全工程造價全過程管理制度
政府長期形成的分段化、部門化工程造價管理模式,導致各階段的造價管理不能很好地銜接,很大程度上影響了業主的建設項目總體成本控制。因此,首先要加強政府部門間的溝通協調,協調發改、財政、審計、住房城鄉建設以及交通、水利等各專業部門的政策,使得政府或國有資金投資的工程項目在項目全生命周期的造價政策相銜接,各部門各司其職;其次要將監管重點放在國有投資項目上,以工程施工階段的造價控制為基礎,理順監管體制,努力建立起建設項目成本、招標、合同監管為一體的市場監管模式,全力推進國有投資項目工程造價全過程管理。
3.2建立涵蓋規劃、設計、施工和運營全過程的系統造價分析指標
國內的建設工程最后竣工決算時往往會大幅度超出投資估算,主要原因是確定建設項目前期工程造價的有效依據不足,計價依據是建設項目成本確定與控制的重要技術支撐,政府部門在構建適應市場經濟的工程造價全過程管理模式過程中,應解決工程造價全過程管理中計價依據不全的問題。政府部門首先要加強工程全過程計價依據服務,完善覆蓋各專業工程投資估算、設計概算以及施工圖預算的計價依據,以保證國有資金投資的工程建設前期工作費用造價控制有據可依,審計部門進行跟蹤審計及考核建設項目成本控制有據可查,建立涵蓋規劃、設計、施工和運營全過程的系統造價分析指標以適應我國市場經濟的工程造價全過程管理模式,才能發揮計價依據在推動建筑業轉型升級中的支撐作用;其次政府部門要轉變職能,制定規范造價信息市場行為的相關制度,制定服務于市場的工程造價信息標準,統一造價信息內容和口徑,以保證造價信息工作質量;同時要大力推進國家工程造價數據庫建設,鼓勵社會力量參與造價信息服務,構建多元化工程造價信息服務方式。
3.3推行工程造價全過程咨詢服務,強化國有投資工程造價監管
一個建設項目,往往需要數百萬甚至上億元的資金。項目建成以后能否達到預期效果就要求工程造價管理人員對項目從立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計直至竣工驗收進行全過程跟蹤,使項目投資監控貫穿于項目建設全過程。而就我國現階段的情況來看,建設單位都把注意力放在施工和竣工結算階段,忽略了其他方面的監控,因此需重視工程項目前期和設計的造價確定與控制工作,開展建設工程全過程工程咨詢服務,而這項工作的開展需要培育一批具有市場經濟意識與誠信意識的全過程工程造價咨詢企業。〔2017〕19號《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中明確指出,鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,培育制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本,政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。在推行工程造價全過程咨詢服務過程中,應強化國有投資工程造價監管,這就需要造價管理機構充分發揮專業作用,加強對工程造價咨詢企業及相關從業人員的監督檢查,以規范計價行為。首先要加強資質動態監管,開展以執業質量為主要內容的評價,健全清出制度,同時探索搭建將資質管理系統與信用信息系統整合的統一信息平臺,建立信用檔案,及時公開信用信息,形成全方位的社會監督機制;其次要加強工程造價咨詢企業跨地區設立分公司的管理,嚴禁掛靠現象。充分發揮行業協會在促進誠信經營、維護公平競爭、強化行業自律等方面的作用,加強工程造價咨詢企業的自律,構筑工程造價咨詢行業良好的社會信用基礎,為全面推行工程造價全過程咨詢服務營造誠信守法的市場運行環境。
參考文獻:
[1]游海寧.分析我國工程造價管理模式的現狀[J].科技探索,2014.
[2]孟凡麗.針對我國工程造價管理模式的改革措施探討[J].價值工程,2010.
關鍵詞:工程造價管理,風險控制,合同管理
Abstract: in this paper the author of actual work experience to the project cost management of risk control of a simple overview of, only supplies the reference.
Keywords: engineering cost management, risk control, contract management
中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目風險的分解是根據工程風險的相互關系將其分解成若干個子系統。其分解的程度足以使人們很容易識別出建設工程的風險,使風險識別具有準確性、完整性和系統性。常用的組合分解方式是由時間維、目標維、因素維三方維從總體上進行建設工程風險的分解,如圖1所示。下面從三個方面談一談如何做好工程項目風險管理。
圖1 建設工程風險三維分解圖
一、加強合同的風險管理
工程合同即是項目管理的法律文件,也是項目全面風險和管理的主要依據。項目管理者必須具有強烈的風險意識。學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,否則將給項目帶來巨大的損失。需做好四方面的防范措施:
(1)在指導思想上,力爭簽訂一個有力的合同,這是減少或轉移風險最重要的方式。
(2)在人員配備上,讓熟悉和知情的專業人員參與商簽合同,要讓合同談判人員既懂工程技術,又懂法律,既懂管理,又懂估價和財務等方面得專業知識,以增強談判力量。
(3)在策略安排上,善于在合同中限制風險和風險轉移,達到風險在雙方中合理分配。
(4)在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關,使合同條款無懈可擊。
二、推進工程造價的信息化管理
工程造價在工程建設過程中管理控制的幾個階段,即決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段,其中主要的工作有決策階段的項目可行性研究,設計階段的造價控制,招投標階段的合同管理,施工階段的造價控制及竣工階段的審核、技術分析、資料和積累等。這些工作是多種類、多層次而又錯綜復雜的,會產生和需要大量的信息,所以應利用先進的計算機技術,建立完整的工程造價管理信息化系統,全面科學地收集整理各方面信息,并進行深層次地分析和加工,積累各種指數指標,對工程項目進行數據分析,準確預測未來,為企業提供決策依據,同時通過有關信息平臺達到數據共享,對在信息時代提高工作效率,完善管理體制,推動整個工程造價領域的發展水平將有著舉足輕重的作用。
各種IT應用工具的關聯性都不強,基本上都局限于各自狹小的功能范圍,缺乏連貫性和與整體的關聯性,解決的問題較為單一。對互聯網技術的應用也較為冷靜和表面。對各種信息的網絡搜集、分析、還不完善,無法為行業用戶提供核心應用服務。
在這一方面,與信息技術較為發達國家相比,我國的工程造價管理的信息技術還有一定的差距。例如美國工程造價的動態控制很重要的一點是體現在造價信息的反饋系統。就單一的微觀造價管理單位,如工程公司而言,他們十分注意收集在造價管理各個階段上的造價資料,并通過建立形式多樣的記錄制度予以登記,最后將其存儲于計算機數據庫之中。
這種對造價變化資料的詳細記載,有助于對造價事實反饋控制。在美國,有各個微觀組織向有關行業提供造價信息資料,幾乎成了一種制度,微觀組織也將提供造價信息視為一種應盡的義務,這就使得一些專業咨詢公司能夠及時將造價信息公布于眾,便于全社會實施工程造價的動態管理。同時,這些專業咨詢公司并不拘泥于現有的造價資料,他們在收集造價資料時,還特別強調以事實為依據。有些公司派調查員深入施工現場,親自記錄有關造價資料,如工時資料,并對有關的供應商定期跟蹤,詢問有關設備、材料價格的變化情況等。因此工程造價管理部門應側重于營造有利于工程造價管理信息化建設的環境,建立和完善相應的工作機制,堅持以改革為動力,緊緊圍繞提高工程造價管理水平和整體競爭力這一根本目的,從實際出發,統籌規劃、突出重點、分布實施、務求實效,從以下幾個方面采取相應的措施。
1、增強工程造價管理人員的信息意識
工程造價管理人員的信息意識是工程造價管理信息化建設的前提。工程造價管理人員依靠信息引導進入建設市場,工程造價管理部門依靠信息進行宏觀工程造價協調、制定工程造價管理政策。工程造價管理部門應通過各種手段,通過各種媒介,大力宣傳信息的重要性,加強對工程造價管理人員的信息素質培養,提高工作效率和工作質量。
2、充實工程造價信息資源數據庫
工程造價領域已經建立的一批工程造價信息資源庫,從數量與質量上看,還沒有真正形成工程造價信息產業。因此,應在不斷擴充工程造價專業領域的工程造價信息資源的基礎上,把視野擴展到建設領域的相關信息資源,擴大工程造價信息資源庫容量,以充實整個工程造價信息數據庫的內容,同時提高工程造價信息資源的管理質量,更好地滿足不同層次的工程造價信息用戶的需求。
3、加快培養工程造價管理信息化人才
工程造價管理信息化同其它任何工作一樣,最終決定于人力資源。實現工程造價管理信息化,迫切需要培養造就一大批既懂信息技術,又懂工程造價業務的人才。要建立相應的機制,采取多種有效形式,培養大量的各類層次的適應工程造價管理信息化發展的人才,建立一支強大的信息技術開發與應用專業隊伍,滿足工程造價管理信息化建設的需要。
三、結束語
綜上所述,為適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程造價管理的需要,保證建設工程造價管理工作的質量,維護國家和社會公眾利益,在尊重《建筑法》、《合同法》、《招投標法》的同時,要考慮建設工程造價的大額性、個別性及差異性、動態性、層次性和兼容性,盡快接軌國際通用標準。我們要加快完善建筑工程造價的管理,加大建設工程造價的監督力度,迅速及時地充實和反饋建設工程造價的信息,為我國合理利益分配和調節產業結構以及降低工程造價、實現各方的目標而服務,從而推動經濟的全面增長。
參考文獻
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[2]王振強. 日本工程造價管理 2002
關鍵詞:造價咨詢;全過程;造價控制;咨詢業務
中圖分類號:TU723文獻標識碼:A
隨著我國經濟的發展,作為國民經濟的重要支柱之一的建筑業也得到快速發展,同樣造價咨詢行業在房地產迅猛的發展下也得到快速地發展,原有的造價管理體制已經不能滿足市場需要,造價行業可以在良好的經濟環境下挖掘新的空間,開辟出新的局面。與其他發達國家相比,我國的工程造價咨詢業屬于發展階段,本身也具有很大的發展空間,但是由于各種客觀與主管的原因,以項目管理為代表的工程造價咨詢業務還是有信息不對稱、投資時空、費用把握不到位等弊端。而全過程造價管理則可以大大避免出現這些問題,能夠橫向和縱向解決信息不對稱,工種不協調等問題,因此,全過程造價能夠實現資源的合理配置從而有效地節約工程建設成本。全過程造價咨詢業務在我國的咨詢工程造價咨詢行業中屬于上升發展階段,前景十分明朗。
1 全過程造價控制的概念及意義
全過程造價控制是指中介機構接收項目投資者的委托,運用專業的技術,從項目的初期、項目的實施到項目的竣工階段對建設工程的全過程進行造價咨詢的等業務。全過程造價控制的主要意義體現在以下幾個方面:一是宏觀把握,微觀指導。全過程工程造價是一項集經濟、管理、技術為一體的高難度綜合工作,企業通常只能在宏觀方面對工程造價進行微小的統籌,但是全過程造價控制確是從專業的理論角度和實踐角度出發,要求從業人員具有超強的宏觀控制能力和準確的微觀控制能力,同時具有熟練的編制預算能力,對于業務人員的要求很高,普通的企業業務人員的能力遠遠達不到這樣的要求,而專業的造價咨詢機構卻能做好這些工作,使得全過程造價達到預想的效果。二是能夠及時應對全過程造價中出現的問題。在工程實施階段,會出現許多復雜的問題,專業的造價咨詢機構具有有效的應對機制和方案,對可能出現的問題有效應對。三是使投資者獲得最大收益。在項目公司將項目全過程造價控制委托個專業造價咨詢機構時,專業機構會安排專業工作人員對整個項目建設的全過程進行嚴密性的評估,在實施階段進行連續性的跟蹤,對項目資金進行有效控制,讓投資者獲得最大的收益。
2 項目設計階段的全過程造價控制
2.1 擴初設計階段
擴初設計主要是對建設方審核設計概算進行協助,進一步在概念設計和擴初設計上對項目造價進行定價以及對設計進行定額。具體事項有四方面:一是結合可行性研究報告的設計方案,對項目內容、規模、功能以及建設標準進行識別或變更;二是審核擴初設計方案的經濟響應,對概算編制的準確性進行檢查;三是對項目造價進行評估,對項目實際中會出現的難點、進步等其他不明因素進行預測并提出解決方案;四是進行編制估算和概算的兩對比。
2.2 施工圖設計階段
施工圖設計階段主要對施工圖編制施工預算,復核設計方案中的額限。具體事項有以下兩個個方面:一是結合擴初方案,對施工圖設計內容的變更進行識別,并告知建設方和設計方變更部分會對造價帶來怎么樣的影響,以便做出正確的金額裁定;二是根據建設方已經認可的施工圖進行預算,綜合考慮工程難度、工期要求、市場價格等因素對造價產生的影響來向建設方詳細介紹預算編制方法、資金量預測,最后根據施工圖差異、造價控制中的重難點進行造價控制。
3 招標階段的造價控制
工程招標是階段的主要工作室協助建設方做好招標統籌和準備工作,并對招標書進行經濟分析,是以按競爭方式以合理的最低造價和科學有效的實施方案來選擇施工單位,這個階段對于工程的造價有著直接的影響,也是重要的階段,具體事項如下。
(1)提出建議:在工程招標階段,全過程造價咨詢提供方應該給建設方提出合理的的招標限額,對招標的標段和合同進行詳盡的分析,從而能夠在計價、調價、付款條款、和合同形式上給以建設方良好的建議。
(2)進行審核:審核階段分為初審和復審,主要從以下幾個方面進行審核,一是對招標文件和商務、經濟條款進行審核,對是施工工藝、材料和設備的標準和技術進行評級;二是對合同中的商務、經濟條款進行修正,并給建設方提出正確的建議,避免在施工過程中招標方與建設方出現糾紛和違約現象,明確補償方式,避免不必要的麻煩;三是對審核招標工程的工程量與實際數量是否一致。
(3)編制評標分析:編制評標分析主要是針對投標人的信用度、業務能力及其商務標對招標文件商務條款的響應度進行綜合實力的考察,檢查招標方的商務報價是否存在誤差、遺漏,對招標價格與限額進行比較,以及對建設工期進行全方面的分析,來了解招標方是否可靠,給予建設方合理的建議。
(4)協助談判:對投標方的綜合分析已經可以掌握招標方的整體實力,將分析結果告知建設方,制定相應的談判策略和方案,幫助建設方進行有力談判。
4 建設實施階段的造價控制
施工階段是保證工程完成的重要實踐階段,是實施投資控制的操作過程,也是落實合同,使工程設計圖能夠最終形成的實質階段。在這個階段會出現各種難以預測的因素和難題,比如:客觀的天氣原因導致施工周期過長、市場波動導致材料價格上下滑動、施工現場出現各種狀況等因素。這些因素將會對整個工程造價帶來影響,在這個階段要注意的事項如下。
(1)制定資金使用計劃書。在這個階段要對整個工程造價的施工按照規定的程序嚴格控制工程款項,進行一個詳細的資金使用計劃。
(2)做好協助工作。采用經濟技術比較法對整個施工組織進行評審,協助好建設方做好施工組織工作。
(3)依據施工合同有關條款以及施工圖對整個工程造價目標進行風險評估,制定有效的防范對策,嚴格控制好工程變更量,從而減少工程變更費用,達到壓縮工程造價目的。
(4)做好協調工作。主動積極向各方進行有效協調,提醒建設方對工程進行各個階段的驗收,只有工程階段工程合格才能簽發工程付款憑證,為避免誘發工程索賠事件,及時督促建設方支付工程進度款。
(5)及時進行調整和處理。在遇到突發狀況和國家出臺政策時應該有以下方面的反應:一是做好施工和監理資料的收集和整理,關注實際投資于計劃投資中發生的變法,及時告知建設方,以做出及時的應對,同時為索賠做好積極的應對;二是實際完成的工程投資額進行實際與計劃的動態比較,做好及時統計,告知建設方;三是掌握好施工階段中國家或地方出臺的各項政策,及時合理地對合同價款進行合法調整。
5 竣工結算階段造價控制
竣工結算階段是投資控制全過程的最后階段,主要是進行竣工結算、保修回訪、試運行效果評估等工作。審核結算階段的關鍵之處在與審核整個工程是否按實際結算,有無多余工程子目,有沒有重復計算工程量以及是否按合同規定的條款內容造價,這個結算能夠真實地計算出工程實際造價,如果有問題,建設方與承包單位可以進行最后的協商,保證雙方的利益。竣工結算階段事關工程的圓滿結束,在這個級階段,要注意以下事項。
(1)根據合同條款、圖紙、定額和工程預算進行審核結算時,要注意工程變更、工程量遞減狀況、材料替換等內容進行逐項審核。
(2)在竣工驗收后的建設項目工程的保修期內,還要進行一定的有效回訪,如出現問題協助建設方做好索賠工作而提供數據分析。
(3)進行歸納整理工作,對整個項目投資全過程造價效果進行考核評估,對投資政策進行判斷,對預期的成本控制進行比較,為同類項目的造價提供分析數據,更加開展業務。
6 結語
【關鍵詞】工程項目;造價審核;建筑市場;問題;措施
在工程項目的造價審核工作進行時,由于建設項目的施工規模以及繁簡程度區別,因此在具體的造價審核工作開展的過程中應根據工程具體的特點,采用不同方法結合的方式靈活運用,通常是以對比審核措施和全面審核措施為主要處理方法,從而使該工作能夠通過審核,使工程造價實現合理控制的目的。本文從確保當前工程項目的造價預算重要性為出發點,深刻解析了工程造價審核的內容,為進一步做好預算工程的造價預結算審核工作打下了堅實的基礎。工程項目預結算目的是對工程造價的有效控制,該工作最主要的目的就是優化資源配置,在對資源進行優化的過程中使企業獲得最大的經濟利益。
一、工程項目造價過程中遇到的問題
因為建筑工程項目的預結算編制工作是一項十分繁瑣但是有必須認真去做的,經濟與技術相結合的審核工作,其不僅要求審核編制人員應具備一定的理論知識和實踐技能,包括施工技術以及建筑設計等很多方面的建筑工程技能,同時還需要有比較高的核算業務的能力。但是實際的工作過程中,不管是否具備過硬的水平,總是會出現一系列這樣那樣的錯誤,比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯,由于新材料、新結構以及新技術不斷的涌現出來,致使定額缺項和需要補充的內容與項目也越來越多,但是因為缺少可靠以及調查的數據,導致結算定額和補充定額出現很多不合理因素。在結算過程中高估冒算的現象較為嚴重,很多施工企業為了獲取更多的利潤,不是從創造社會影響、提高施工質量以及改善經營理念著手,而是使用多計算工程量以及巧立名目等措施對工程造價進行人為的提高。于此同時,由于工程項目造價的構成因素十分繁雜,并且其變動的頻率也相對頻繁,使得程序計算工作的難度加大,還有計算的基礎數值不一致等情況的出現也給工程造價帶來了錯誤。
二、工程項目審核過程中需要注意的事項
筆者近幾年來一直都在從事造價審核的工作,象對建筑安裝工程、重點工程進行概預算的標底編制,對工程結算造價的審核把關工作都頗有感受,為城建事業做出了應有貢獻,下文將結合實踐經驗,具體談一談在工程項目進行審核工作時需要注意的問題:
(1)審核造價工作的基礎是技術資料
工程項目的造價審核工作必須在施工圖紙的基礎上結合施工合同、招投標書以及會議會審記錄等有關資料,嚴格執行定額的計價公文對該工作進行科學合理的審核。在進行具體的實施過程中,招標文件和施工合同是核心文件,是保證施工單位和建設單位義務關系和責任權利的法律公文,同時也是雙方進行工程結算的法律保障,每一個工程的招標文件和施工合同都存在一定的差異性,工程在審核的過程中應該以這些公文為主要依據,對工程資料的假造進行科學的審核,協議書、施工合同以及超標文件不可以互相矛盾,因為會造成在審核過程中發生爭議和糾紛。因此,熟悉技術資料是工程項目造價審核工作開展的基礎。
(2)深入施工現場是審核工程造價的前提
投入的建設資金主要用于施工期間,設計變更、現場簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結算審核的重要依據。目的是為了可以完整的將工程項目的實際施工、實際造價反映出來,以防止工程結算審核的過程中出現扯皮爭執的情況。作為審核工作者,必須要深入到施工現場,了解施工現場的具體施工情況、施工工藝以及施工進度等,對設計變更現場的有關簽證文件進行現場提取。審核的主要方向是審核計取文件的有效性,根據現場施工的實際情況研究調查其是否具有真實性、較強的合理性,對差價進行調整的主要材料是否有相關的質量保證文件,從而使工程的預結算工作得到有力保障,確保該工作順利的進行。
三、工程項目的造價審核工作重點
(1)審核工程量
審核工程量的工作是工程項目造價審核工作的前提。此項工作雖然十分復雜、繁瑣,但該工作卻是防止建筑企業高估冒算最為重要的基礎,審核工作者不單應掌握數量的工程量計算方法,還要對工程的整體施工和設計有著全面的認識。
(2)套用單價審核工作
定額的工程造價具有一定的法定性、權威性以及科學合理性,需要嚴格遵守和執行,不可以隨意降低和提高。在套用單價的具體審核過程中應時刻關注兩個問題:第一,對于直接套用的定額單價進行審核。各個分項名稱的單價、規格以及計量單位與定額是否一致,有沒有重復、高套以及錯套情況,該問題是審核工作開展的關鍵。第二,對定額單價進行換算審核。由此看來,第一點就是要確定審核換算是否被定額允許,第二點就是應確定審核換算的方式是否具備正確性。
(3)審核費用工作
預結算取費應該根據施工區域的工程造價管理組織發放的有關規定和文件,再結合招投標合同和施工合同進行設計。審核的主要方向是取費文件時效性問題,有沒有將取費的技術太高,進行差價調整的施工材料符不符合地區相關文件的要求,對于費率下浮的工程,在進行結算期間,應尤其注意新增設的項目也執行了相關下浮制度。
(4)對于現場簽證的審核
現場簽證往往是承發包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核應遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實性、其次是整體性原則,應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮,避免工程量的重復計算,第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發生的真實性,而且要審查簽證事項發生數量的真實性。筆者結合所學知識與多年實踐工作經驗,對造價咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二:一、直接簽總價或單價的簽證審核;二、直接簽結果(包括工程量)的簽證審核;三、僅簽文字事實簽證的審核;四、簽文字事實+附圖(草圖、示意圖)簽證的審核。與此同時,勘驗現場應當作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表,記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經過、結果,由勘驗人、在場人簽名或蓋章。對于繪制的現場圖應當注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內容。必要時還可以請第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價依據。簡而言之,簽字就意味著責任,有時是要承擔法律責任的,特別是建設單位代表和審介人員,因此要慎重對待,同時注意自我保護。
四、總結
工程項目的造價審核工作對我國安裝工程市場的發展有著至關重要的作用,同時也是安裝工程建設中不可缺少的重要組成部分之一,因此對于該問題的研究有著一定的現實意義,一個良好的造價審核體系的建成,有利于企業實現經濟可持續發展的戰略目標,對增強企業的經濟影響和社會影響有著推動作用,因此,該問題需要有關專家學者認真對待,將該工作的本質了解透徹,為我國建筑安裝工程企業帶來更多更好的造價審核方案,是我國建筑安裝工程產業更上一層樓。
參考文獻:
[1]期刊論文 建筑工程造價預結算審核工作要點分析-中國新技術新產品-2012(10) .
[2]期刊論文 論預結算審核中建筑工程造價的重要性-城市建設理論研究(電子版) - 2012(17) .