發(fā)布時間：2022-08-21 10:48:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工風(fēng)險論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
該工程為珠海市高欄港高速公路某（前鋒涌）預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁橋，該橋跨徑尺寸為5×20m+3×30m+5×20m。隨著河道通航需求不斷增長，橋下凈空已不能滿足現(xiàn)有通行要求，需要整體升高滿足凈空。大橋橋面寬度為22.5m，頂升面積為6525m2，頂升質(zhì)量為15376t。
2工程地質(zhì)條件
橋位處地質(zhì)情況為：表層以第四系沉積層為主，主要是粉質(zhì)黏土、淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土；黏土下以含水砂層為主；基底以燕山3期花崗巖為主，其內(nèi)部裂隙水較為貧乏。地下水構(gòu)成主要為土層中的孔隙水和基底巖層裂隙水，補(bǔ)給源為大氣降水，水位在0.4～1.4m范圍變化，對混凝土基本無腐蝕性。
3頂升支點(diǎn)選擇
3.1初步施工方案
采用先斷柱后頂升方法，即利用下抱柱梁-蓋梁體系進(jìn)行頂升托換，在蓋梁底部吊掛千斤頂，并交替對角布置在橋梁軸線兩側(cè)，完成整體頂升施工。該施工方案存在以下問題：
1）橋梁修建時采用了CFG樁處理軟基，并且進(jìn)行了預(yù)壓。若方案采用下抱柱結(jié)構(gòu)，則需要進(jìn)行圍堰施工，且向下開挖難度較大。即使開挖完畢，之后的軟基處理在施工空間受影響的條件下如何進(jìn)行也是施工的難點(diǎn)。
2）原有系梁距蓋梁底部的距離最小只有1.03m，而原托換結(jié)構(gòu)下抱柱梁高度為1.5m，墩柱切割位置為距抱柱梁頂面0.3m處，而現(xiàn)場墩柱的凈空高度大多不滿足施工空間要求。
3）千斤頂為對角布置，頂升過程中會使蓋梁結(jié)構(gòu)產(chǎn)生扭矩，影響蓋梁整體穩(wěn)定性，而且千斤頂產(chǎn)生的反力不均衡，會產(chǎn)生縱、橫橋向水平力，對千斤頂受力和穩(wěn)定極為不利。總之，該頂升方案難度高、投資大且工期太長，需要對其進(jìn)行優(yōu)化。
3.2施工方案優(yōu)化
3.2.1總體改進(jìn)
針對初步施工方案中的問題進(jìn)行了優(yōu)化，具體情況如下：
1）對于橋臺結(jié)構(gòu)，采用直接頂升然后接高蓋梁方法，利用蓋梁-板梁體系進(jìn)行頂升托換，這樣可避免橋臺下的軟基處理問題。
2）對于橋墩結(jié)構(gòu)，采用先斷柱頂升，再接高立柱方法，利用加固原有系梁-蓋梁體系進(jìn)行頂升托換。采用植筋法對系梁結(jié)構(gòu)加高30cm，以增加安全系數(shù)儲備。
3）千斤頂采用軸線布置，消除縱橋向反力，且中間千斤頂受力更為均勻。
3.2.2改進(jìn)分析
以跨中6號、7號墩之間的30m跨組合小箱梁為研究對象，為充分說明各種情況下箱梁可能出現(xiàn)的受力情況，采用以下3種頂升方案：
1）6號、7號墩同步頂升；
2）6號、7號墩逐次頂升（每個墩的支座同步頂升）；
3）6號、7號墩各個支座依次頂升。針對上述3種方案具體分析如下：方案1：梁結(jié)構(gòu)的受力最佳，但對于墩臺頂升高度的一致性要求極為嚴(yán)格，實(shí)際施工中很難控制。施工中需將頂升過程分多步進(jìn)行，必須控制前期各頂升高度完全一致。因此需要使用大量的千斤頂，雖然投資較大，但可以縮短工期。方案2：施工過程中梁為簡支結(jié)構(gòu)，對梁體本身受力影響不大。逐墩頂升時若高差過大，可能造成梁端伸長，磕碰臨跨橋梁；逐墩頂升還會產(chǎn)生額外附加應(yīng)力，甚至?xí)a(chǎn)生支座脫空現(xiàn)象。因此施工前需要精確計算，施工時采取相應(yīng)措施。因投入的千斤頂數(shù)量較少，可節(jié)約投資，且施工控制簡單，但因千斤頂反復(fù)拆裝會延長工期。方案3：施工過程中，采用PLC計算機(jī)液壓同步頂升技術(shù)控制逐次頂升高度的精度（2mm），則不會影響到主梁的穩(wěn)定性。如頂升高差過大，在梁體自身抗彎剛度作用下，很容易產(chǎn)生側(cè)向偏移，甚至導(dǎo)致頂升點(diǎn)脫離頂升支座，梁體脫空的同時頂升的千斤頂瞬時承受巨大局部應(yīng)力，對于長期服役的橋梁具有較大施工風(fēng)險。雖該方案所需要千斤頂數(shù)量最少，但拆卸千斤頂工作的次數(shù)最多，風(fēng)險也最大。經(jīng)上述分析，該橋先采用方案1整體頂升法，每次頂升高度為10cm；最后一輪頂升采用方案2，即逐墩臺頂升，精確控制頂升高差（10cm之內(nèi)）。頂升施工過程中對橋梁整體進(jìn)行全面監(jiān)控，施工中一旦發(fā)生超過監(jiān)控預(yù)警值情況，應(yīng)立即按照受力穩(wěn)定原則進(jìn)行補(bǔ)償頂升，消除超過預(yù)警值的應(yīng)力、應(yīng)變，隱患消除后方可繼續(xù)整體頂升。
4頂升施工風(fēng)險分析
橋梁頂升施工中具有客觀的偶然因素，同時人的主觀意識也會導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。一般認(rèn)為橋梁風(fēng)險具有隨機(jī)性，所以應(yīng)針對橋梁風(fēng)險潛在因素進(jìn)行辨別，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時跟蹤、監(jiān)控、測量，并對采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評價，積極采取合理的風(fēng)險應(yīng)對措施。
4.1風(fēng)險等級確定
頂升和落梁施工中可能存在的風(fēng)險主要有：頂升電腦控制系統(tǒng)故障、液壓頂升設(shè)備故障、監(jiān)測值超預(yù)警值、千斤頂內(nèi)泄跑壓及現(xiàn)場出現(xiàn)的安全事故。將上述風(fēng)險分別歸入不同的風(fēng)險等級內(nèi)，如下所示。
1）低等級風(fēng)險：電腦系統(tǒng)故障。
2）中等級風(fēng)險：液壓設(shè)備故障；千斤頂發(fā)生內(nèi)泄。
3）高等級風(fēng)險：結(jié)構(gòu)監(jiān)測值超限事故；現(xiàn)場安全事故。
4.2風(fēng)險控制
針對頂升和落梁過程中的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，詳細(xì)分析，制訂了可能發(fā)生意外的緊急應(yīng)對措施。關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工過程中，由技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案小組隨時待命，小組成員由結(jié)構(gòu)工程師、電腦軟件維護(hù)工程師、液壓控制系統(tǒng)專家、機(jī)械專家及經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員等組成。
4.2.1電腦控制系統(tǒng)故障及處理措施
1）由電腦軟件控制技術(shù)人員將系統(tǒng)設(shè)置為一旦電腦無信號傳輸，則整體系統(tǒng)停止、液壓系統(tǒng)保壓，千斤頂鎖死，并及時發(fā)出警報。警報發(fā)出后電腦技術(shù)人員馬上介入處理，備份資料數(shù)據(jù)，其他無關(guān)人員禁止觸碰電腦，橋下施工人員暫時撤至安全范圍內(nèi)。
2）將專門應(yīng)急操作按鈕設(shè)置在操作界面上，便于緊急情況下快速啟動該程序，使整個工程立即進(jìn)入事先設(shè)定的頂升系統(tǒng)閉鎖狀態(tài)。故障應(yīng)急處理后，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)頂升作業(yè)。
3）為主控電腦提供專用保障電源，安排專業(yè)電工實(shí)時待命，以緊急處理電線、電路方面的問題。
4）操作系統(tǒng)出現(xiàn)故障，嚴(yán)禁其他人員嘗試排除，必須由專業(yè)工程師進(jìn)行檢查排除。
4.2.2液壓設(shè)備故障及處理措施
1）泵站不能正常提供動力：利用千斤頂自鎖功能，自動關(guān)閉保護(hù)閥，維持頂升力恒定。
2）油管突然暴裂：由于千斤頂上均裝有均載保護(hù)閥，可保證液壓千斤頂?shù)挠筒煌庑购徒Y(jié)構(gòu)的絕對安全。
3）千斤頂壓力不足：備足千斤頂和墊塊，先用墊塊進(jìn)行支撐，由液壓工程師對千斤頂進(jìn)行維修或者徹底更換。
4）液壓系統(tǒng)異常：施工中由專業(yè)人員對液壓系統(tǒng)壓力進(jìn)行監(jiān)控，遇到問題立即上報主控室，由專家判斷是否繼續(xù)頂升或排除故障后再開機(jī)、調(diào)試、頂升施工。
4.2.3結(jié)構(gòu)監(jiān)測值超限
1）結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫：立即停止頂升，由應(yīng)急小組進(jìn)行綜合評價，制訂處理措施，決定是否繼續(xù)頂升，同時加強(qiáng)監(jiān)測。
2）箱梁和蓋梁兩側(cè)頂升不同步：立即停止頂升，組織應(yīng)急小組人員分析原因進(jìn)行“糾偏”；使較高箱梁和蓋梁一側(cè)千斤頂保壓靜止，另一側(cè)緩慢加壓頂升，兩側(cè)達(dá)到平衡位置時，則停止“糾偏”操作。
4.2.4千斤頂發(fā)生內(nèi)泄
千斤頂一旦發(fā)生內(nèi)泄，將導(dǎo)致頂升施工中斷，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致頂升失敗，并會因千斤頂不同步使結(jié)構(gòu)產(chǎn)生附加應(yīng)力導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞，因此對內(nèi)泄需提前預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
1）千斤頂在頂升前均需保壓；
2）通過監(jiān)控液壓泵站供油速度是否加快，頂升速度是否下降，來及時判斷千斤頂是否發(fā)生內(nèi)泄；
3）千斤頂頂升或下落施工時，采用輔助螺旋千斤頂微調(diào)跟進(jìn)，保證頂升施工萬無一失。
5結(jié)語
1）整體頂升施工工藝為工程的順利完成奠定了基礎(chǔ)，并可為今后類似工程的施工提供參考。
2）先整體同步頂升、后逐孔頂升調(diào)整縱坡的施工方法，減少了對既有橋梁的影響，最大可能地保證了既有橋梁原有狀態(tài)，橋梁頂升過程中未出現(xiàn)超標(biāo)的附加應(yīng)力及裂縫。
2.施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中面臨的風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.1投標(biāo)風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.1.1風(fēng)險分析。目前建筑行業(yè)的競爭越來越厲害，企業(yè)總是千方百計希望拿到項(xiàng)目，為項(xiàng)目的投標(biāo)做很多的準(zhǔn)備工作，一個企業(yè)如果拿不到工程項(xiàng)目，就無利可談，為投標(biāo)而付出的人財物也只能由投標(biāo)企業(yè)買單；如果低價中標(biāo)或招標(biāo)文件中有對承包企業(yè)不利的條款，或投標(biāo)報價時計算失誤，漏計項(xiàng)目，取費(fèi)不當(dāng)，或由于其他原因造成經(jīng)營管理失敗而虧損，再加上投標(biāo)市場上的不規(guī)范操作和不正常因素，都會給施工企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險，這就需要施工企業(yè)有預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險的應(yīng)對策略。
2.1.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在投標(biāo)前要做好信息搜集工作，并對這些信息進(jìn)行有效的分析，包括競爭對手的實(shí)力分析，企業(yè)自身實(shí)力分析和對所投標(biāo)項(xiàng)目的盈利能力分析，從而來決定企業(yè)是否要進(jìn)行投標(biāo)；其次在企業(yè)決定投標(biāo)的前提下，企業(yè)要認(rèn)真的做好投標(biāo)報價工作。現(xiàn)在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在建設(shè)工程中全面推行,它是由施工企業(yè)結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗量水平和管理能力與已儲備的本企業(yè)報價資料,考慮適度的風(fēng)險進(jìn)行投標(biāo)報價,一旦報價確認(rèn),是不能輕易改變的。這種工程承包形式的單價風(fēng)險全部由施工企業(yè)承擔(dān),而在現(xiàn)有條件下,這種工程報價的一次性風(fēng)險較大。所以企業(yè)一定要由企業(yè)自身的企業(yè)定額，投標(biāo)報價還要由專業(yè)的造價管理人員來編制，以防出現(xiàn)計算失誤，漏計項(xiàng)目等風(fēng)險，并且編制過程中要對市場價格的變動做合理的預(yù)測，防止出現(xiàn)取費(fèi)不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。
2.2合同履行風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.2.1風(fēng)險分析。目前國內(nèi)建筑市場的惡性競爭導(dǎo)致施工企業(yè)工程利潤長期在低水平運(yùn)行，并且許多工程尤其是重大工程都采取造價包死的計價方式，而且合同一般都約定，造價一次包死，履約中不做任何調(diào)整，但這種承包方式往往沒有同時對履約過程中的材料設(shè)備價格上漲的風(fēng)險設(shè)定相應(yīng)條款，也不設(shè)定施工過程中采購或準(zhǔn)備材料設(shè)備的工程預(yù)付款，且發(fā)包人拖欠工程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重，而施工企業(yè)由于項(xiàng)目現(xiàn)場管理不到位，簽證資料不完善導(dǎo)致工期延誤或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而引發(fā)業(yè)主提出高額索賠，最終導(dǎo)致施工單位倒賠錢的案例屢見不鮮。所以施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)施工合同管理，有效規(guī)避合同履行風(fēng)險。
2.2.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)在簽訂合同時應(yīng)該認(rèn)真地研究合同的各項(xiàng)條款，尤其是不能放棄優(yōu)先受償權(quán)，這是保證企業(yè)在完工后順利取得工程款的有效合法的途徑；其次在施工過程中對于各種變更做到勤簽證，為索賠工作打下基礎(chǔ)。面對現(xiàn)在建筑企業(yè)的惡性競爭，“低中標(biāo)、勤簽證、高結(jié)算”已經(jīng)成為建筑行業(yè)的黃金定律。企業(yè)在施工過程中要做到：(1)工地（地盤）會議記錄和有關(guān)工程的來往信件妥善保管；(2)搜集各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表；(3)妥善保存施工備忘錄（日記）；(4)做好業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方的口頭指示記錄，及時以書面形式報告業(yè)主、設(shè)計方和監(jiān)理方，并予以承認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號存檔。(5)收集記錄每天的氣象報告和實(shí)際氣候情況；(6)整理保存工人和雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購買單據(jù)，按年月日編號歸檔；(7)完整的工程會計資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貨單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、賬目及有關(guān)圖表、財務(wù)信件、經(jīng)會計師核證的財務(wù)決算表等；(8)所有的合同標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進(jìn)度表、人工日報表、材料設(shè)備進(jìn)場報表及賬單（工程付款單）等需歸類保存入檔。為索賠工作做充分的準(zhǔn)備工作［3］；再次企業(yè)應(yīng)該要求把漲價的風(fēng)險和業(yè)主一起分?jǐn)偅瑵q價幅度在一定范圍內(nèi)時由施工企業(yè)自身承擔(dān)，而超過這個幅度時就應(yīng)該由雙方一起分擔(dān)。近年來建筑材料和設(shè)備大幅漲價，其中鋼材上漲幅度高的已達(dá)50%，由此產(chǎn)生的全部市場風(fēng)險由建筑企業(yè)承擔(dān)的做法顯示公平，施工企業(yè)應(yīng)該避免這種不合理的條款。
2.3法律風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.3.1風(fēng)險分析。施工企業(yè)的法律風(fēng)險主要是法律不完善和法律執(zhí)行中所形成的風(fēng)險。現(xiàn)行法律在維護(hù)公平和約束建筑市場的兩大主題的權(quán)利、義務(wù)方面存在著缺陷，而且即使有法可依，有法不依的現(xiàn)象也廣泛存在，這樣必然導(dǎo)致承包商依法行事后，其利益得不到依法保護(hù)，而且這種風(fēng)險是承包商在正常情況下不可預(yù)防的。工程建設(shè)行業(yè)法制建設(shè)的步伐，與整個行業(yè)市場化的進(jìn)程還有很大差距，而這種差距給企業(yè)在發(fā)展上所帶來的風(fēng)險也是企業(yè)必須高度關(guān)注的。
2.3.2應(yīng)對策略。施工企業(yè)在簽訂合同前，對相關(guān)的法律做詳細(xì)的研究或聘請專業(yè)的法律人員參與到施工管理的全過程，并且對本行業(yè)的法律進(jìn)行認(rèn)真的分析，利用對自己有利的法律條款來維護(hù)本企業(yè)的利益。
2.4信譽(yù)風(fēng)險及應(yīng)對策略
2.4.1風(fēng)險分析。企業(yè)因多種原因，如工程質(zhì)量引發(fā)事故、安全事故、亡人事故、；勞資糾紛和債務(wù)糾紛等被公眾媒體曝光，使企業(yè)公信力和無形資產(chǎn)嚴(yán)重受損，影響企業(yè)營銷活動。
2.4.2應(yīng)對策略。首先施工企業(yè)要做詳細(xì)的施工計劃，制定安全防范措施，安排固定的人員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行管理；其次對可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行全面的投保。并且在出現(xiàn)事故時要積極的處理事故，而不能逃避，以避免施工企業(yè)信譽(yù)的喪失。
3.施工企業(yè)工程項(xiàng)目風(fēng)險管理工程項(xiàng)目建設(shè)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財力。工程項(xiàng)目風(fēng)險管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過有效的風(fēng)險管理，企業(yè)可以對自己的資金、物資等資源做出更加合理的安排，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)忽視風(fēng)險管理或風(fēng)險管理不善，則會增加發(fā)生意外損失的可能，擴(kuò)大意外損失的后果。與西方企業(yè)和國內(nèi)其他先進(jìn)行業(yè)相比，我國施工企業(yè)在風(fēng)險管理上存在不小的差距，我國承包企業(yè)對風(fēng)險管理知識、風(fēng)險管理的方法不熟悉，風(fēng)險管理法規(guī)和制度不健全，工程擔(dān)保和工程保險體制發(fā)育遲緩，既是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的原因，也是對風(fēng)險管理乏力的表現(xiàn)。施工企業(yè)目前的風(fēng)險管理狀況已不能適應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展變化的需要，因此加強(qiáng)完善風(fēng)險管理是施工企業(yè)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
3.1要提高風(fēng)險意識，把風(fēng)險管理納入企業(yè)的經(jīng)營管理中。提高風(fēng)險意識是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理的首要工作，他要求企業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到企業(yè)經(jīng)營管理過程中可能遇到的風(fēng)險，并把風(fēng)險管理納入日常的經(jīng)營管理工作中去，把風(fēng)險管理融入到經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)，尤其對系統(tǒng)性風(fēng)險有清醒地認(rèn)識和管理措施［4］。
3.2認(rèn)真確定風(fēng)險管理目標(biāo)。對施工企業(yè)來說，風(fēng)險管理的目標(biāo)主要就是降低安全事故、質(zhì)量事故發(fā)生的可能性和減少風(fēng)險中的損失，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展事前防范和事后補(bǔ)救，事前要以最經(jīng)濟(jì)的方法預(yù)防潛在損失或以較少的風(fēng)險成本投入，獲得最大的安全保障及利益。事后要能盡快部分或全部恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能減輕或消除不良影響［4］。
3.3成立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的風(fēng)險管理組織。有條件的施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，暫不具備條件的也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險管理，風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)及人員不僅要熟悉企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險管理理論和方法。企業(yè)不僅要充分利用內(nèi)部的風(fēng)險管理人員，也要充分考慮外部風(fēng)險管理公司咨詢專家的意見［4］。
3.4選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理辦法和處理風(fēng)險的手段。企業(yè)要以系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險管理問題，從整體上和全局上分析研究，不僅要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系，從系統(tǒng)整體的角度優(yōu)化系統(tǒng)。當(dāng)前處理風(fēng)險的主要手段包括：風(fēng)險回避、風(fēng)險保留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、防損與減損、購買保險等［2］，在轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的多種手段中，參加保險不是唯一的途徑，但它是簡便易行的選擇［4］。
3.5創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險的產(chǎn)生來源于信息的不完全，不對稱，因此要搞好風(fēng)險管理就必須有話整個信息流程，創(chuàng)建高效的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用這個系統(tǒng)可以在第一時間把相關(guān)信息傳給信息需求者。施工企業(yè)可以用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是企業(yè)局域網(wǎng)絡(luò)來建立風(fēng)險信息管理系統(tǒng)［4］。從總體上看,我國的工程項(xiàng)目風(fēng)險管理水平與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的差距,影響著我國工程項(xiàng)目管理水平的提高，施工企業(yè)應(yīng)參照國際慣例,結(jié)合我國國情,盡快建立起適合我國國情和便于參與國際競爭的全面風(fēng)險管理機(jī)制。
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1.1建筑施工單位對于成本計算科學(xué)與否
建筑施工單位成本計算的科學(xué)與否決定了單位在后續(xù)的施工建設(shè)的過程中能否規(guī)避這些風(fēng)險。成本計算就是指建筑施工單位完成所有工程所需要投入的全部資金。在投標(biāo)的過程中，單位必須對工程的成本有一個科學(xué)的計算。但是當(dāng)前存在有投標(biāo)過程中壓低標(biāo)價的問題，即很多建筑施工單位在成本計算的時候出現(xiàn)了問題，沒有進(jìn)行完成的工程項(xiàng)目成本計算。這導(dǎo)致在后續(xù)的施工過程中，單位不得不在有限的預(yù)算之中盡可能地完成建筑任務(wù)，那么此時偷工減料、克扣工資等情況也就必然會出現(xiàn)。有的企業(yè)這時也會選擇保證質(zhì)量，但是這樣一來其自身的經(jīng)濟(jì)利益就必然會受到影響甚至最后出現(xiàn)虧損的情況。
1.2建筑施工單位繳稅方面的風(fēng)險
國家對稅制的改革對建筑施工單位也造成了巨大的影響。一旦實(shí)行11%的稅率，那么很可能是建筑施工單位的營業(yè)額沒有上升而稅率卻上升了。另外，其他稅率政策的變化對于建筑施工單位也會造成巨大的影響。
1.3建筑施工單位竣工風(fēng)險
建筑施工單位要想順利拿到工程款項(xiàng)就要保證項(xiàng)目順利竣工。但事實(shí)，是有時候因?yàn)楦鞣N各樣的原因工程沒有竣工。這樣一來建筑施工單位墊付的大量資金就沒有辦法抽出，其資金壓力會越來越大甚至最后出現(xiàn)資金鏈斷裂，這也是建筑施工單位面對的一個很大的財務(wù)風(fēng)險。
2降低建筑施工單位財務(wù)風(fēng)險的建議
2.1建筑施工單位要對財務(wù)風(fēng)險給予足夠的重視
要降低建筑施工單位的財務(wù)風(fēng)險，首先，建筑施工單位就必然要對財務(wù)風(fēng)險給予足夠的重視。單位在建筑施工的過程之中負(fù)責(zé)人員要時刻警惕財務(wù)風(fēng)險，所以，單位要對施工負(fù)責(zé)人和具體執(zhí)行人員普及風(fēng)險教育，確保單位能夠在風(fēng)險出現(xiàn)的第一時間采取正確的應(yīng)對策略，用最快的速度解決財務(wù)風(fēng)險和其帶來的問題。所以，建筑施工單位的負(fù)責(zé)人不能放松對自己的要求，要時刻保持警覺。通過科學(xué)完備的風(fēng)險規(guī)避策略完美地解決建筑施工單位在遭遇財務(wù)風(fēng)險時候遇到的一系列問題。
2.2進(jìn)行科學(xué)的競爭在投標(biāo)過程中，如何降低標(biāo)價
從眾多競爭者之中突出重圍，并在激烈的市場競爭中取勝是建筑施工單位必須提前做的工作。但是建筑施工單位在降低標(biāo)價的同時，也要考慮到自身的實(shí)際情況。因此，單位在投標(biāo)時，要建立健全科學(xué)完備的投標(biāo)體系。首先，如果發(fā)包方的資金存在問題就不能投標(biāo)；其次，一旦標(biāo)價迫近實(shí)際完整的施工成本甚至低于實(shí)際完整的施工成本就不能投標(biāo)；再次，如果需要建筑施工單位墊付的資金數(shù)量過大、超過了建筑施工單位的承受能力，那么就不能競價；最后，建筑施工單位競價的一個重要前提就是發(fā)包方的信譽(yù)一定要過硬，否則建筑施工單位應(yīng)不競價。除了上述外，建筑施工單位也要結(jié)合實(shí)際情況實(shí)事求是。
2.3加強(qiáng)資金管理、控制成本和及時了解稅收政策
路橋施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險特點(diǎn)主要體現(xiàn)融資、投資、墊資施工和施工企業(yè)內(nèi)部管理不善等四個方面。融資風(fēng)險主要指融資費(fèi)用與還款的壓力，占用供貨單位的資金，造成資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升。投資風(fēng)險主要指路橋施工企業(yè)出于生產(chǎn)經(jīng)營需要，添置固定資產(chǎn)會投入大量的現(xiàn)金或占用債務(wù)，將流動資金轉(zhuǎn)化為長期資產(chǎn)的行為將造成企業(yè)的流動資金的供應(yīng)量失衡。路橋施工企業(yè)內(nèi)管理不善造成的財務(wù)風(fēng)險主要包括：資本金出資不實(shí)或不到位、形成企業(yè)先天性營養(yǎng)不良；資金管理措施不完善；對債務(wù)監(jiān)管失誤；公司積累貧乏。
二、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)
大型國有路橋施工企業(yè)公司制改革中存在的主要問題：（1）國有資本的所有者缺位。（2）公司法律對股東的保障有待完善。缺乏約束機(jī)制使董事會凌駕于股東會之上，使股東會的設(shè)立流于形式。（3）董事會的產(chǎn)生缺乏規(guī)范性。（4）決策政企合一。（5）董事會成員內(nèi)部制約機(jī)制弱化。（6）董事的職權(quán)和責(zé)任關(guān)系模糊。（7）董事長和總經(jīng)理兩職兼任。（8）內(nèi)部人控制問題嚴(yán)重。（9）公司人事部門任免傳統(tǒng)扭曲了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能。
三、大型國有路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的控制策略
1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。大型國有路橋施工企業(yè)的治理離不開公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，因此，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)治理是公司治理的主要內(nèi)容。由于大型國有路橋施工企業(yè)受集團(tuán)公司的影響較大，獨(dú)立性相對較弱，財務(wù)公司可以按照中國的法律，積極引入外部戰(zhàn)略合作伙伴。比如基金、外商、個人，都可以進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動調(diào)整。同時要使公司法人治理機(jī)制更加有效地運(yùn)行還需要借助資本市場的力量。2.完善和建立內(nèi)部控制機(jī)制，建立健全風(fēng)險管理體系。（1）建立相互制約的、權(quán)責(zé)分明的組織體系。根據(jù)工作的特點(diǎn)和要求設(shè)置合理的崗位，明確工作任務(wù)，確定各個崗位相應(yīng)的責(zé)任和職權(quán)，建立相互制約、互相配合、相互督促的內(nèi)部控制制度。（2）實(shí)施決策責(zé)任制。財務(wù)公司的決策人員要對自己所做的決策負(fù)責(zé)，執(zhí)行人員除要認(rèn)真執(zhí)行決策之外，還要接受監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查，同時監(jiān)督人員也要負(fù)責(zé)對決策人員的決策進(jìn)行監(jiān)督。（3）建立違章違規(guī)的轉(zhuǎn)化、控制、補(bǔ)償制度。對于一些還未發(fā)展的問題，要盡量控制其發(fā)展。當(dāng)已經(jīng)出現(xiàn)一些違章的問題時，要采取措施立刻解決并運(yùn)用政策糾正問題；對于已經(jīng)產(chǎn)生損失的，要采取措施積極補(bǔ)救，用行政的、法律的手段處理，減少風(fēng)險和損失。3.積極應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險控制的外部環(huán)境。重視合同中的風(fēng)險條款，通過購買保險化解自然環(huán)境中的突發(fā)風(fēng)險。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，因氣候、水文、地質(zhì)條件的影響而引發(fā)生產(chǎn)停頓、運(yùn)輸受阻、通訊中斷、人員和設(shè)備損失的現(xiàn)象較為普遍，由此會造成工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、成本費(fèi)用支出增加。如果企業(yè)無法承受突發(fā)且超出原先估計的自然風(fēng)險，可以通過優(yōu)化合同中的風(fēng)險條款，將因自然環(huán)境中突發(fā)事件所引發(fā)的有關(guān)責(zé)任降低或轉(zhuǎn)移，或者通過購買必要的保險，可以在損失發(fā)生后免去一定的責(zé)任并得到必要的補(bǔ)償。分析社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，正確把握行業(yè)發(fā)展方向。通過對政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)等方面的宏觀分析，使企業(yè)的發(fā)展方向與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求相符。將市場環(huán)境和企業(yè)間的風(fēng)險差別與劣勢進(jìn)行比較，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)競爭狀態(tài)、發(fā)展前景及企業(yè)資源、消費(fèi)者偏好等改進(jìn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)、投資方向與規(guī)模，努力降低威脅，增加機(jī)會，提高優(yōu)勢并控制劣勢。
四、案例分析
A國有路橋施工企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為公路橋梁、隧道工程、景觀工程、交通工程、房屋建筑施工和科研設(shè)計、地質(zhì)鉆探及機(jī)械設(shè)備、專業(yè)器材制造為一體的綜合性大型企業(yè)。本文以A公司投資的菖項(xiàng)目為例，項(xiàng)目：投資方為菖地級市交通部門，一級公路（長9公里），合同金額1億5千萬元人民幣，工期一年，需要塾資1500萬元，塾資需要先期投入，其余部分資金可按進(jìn)度支付工程款，塾資部分資金可于工程梭工半年時扣除5%質(zhì)量保證金（梭工一年時扣除維修費(fèi)用部分全部支付）部分全部一次性付清，預(yù)期回報2500萬元。
（一）財務(wù)風(fēng)險分析
財務(wù)風(fēng)險事件：1.籌資風(fēng)險事件：（1）對于到期貸款，銀行要求馬上歸還貸款利息；受人民銀行業(yè)績考核的影響，銀行對未到期貸款的利息也進(jìn)行追交；并威脅若不盡快支付利息，將降低企業(yè)的信貸等級；需盡快支付的利息為150萬元；（2）銀行要求支付到期貸款本息（農(nóng)行本息550萬元，建行本息150萬元）；（3）項(xiàng)目進(jìn)入冬季施工階段，因春節(jié)臨近，大量農(nóng)民工準(zhǔn)備返鄉(xiāng)，要求盡快支付拖欠勞務(wù)費(fèi)800萬元；（4）材料供應(yīng)商前來追討拖欠的材料款1000萬元；（5）拖欠職工2個月工資和承諾的獎勵性工資需要發(fā)放（400萬元）；（6）進(jìn)入冬季施工的項(xiàng)目需要資金采購工程用料（500萬元）和支付承諾勞務(wù)隊(duì)部分生活費(fèi)（100萬元）。2.投資風(fēng)險事件：公司為進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)采購的部分施工機(jī)械，因公司有關(guān)部門人員不了解新設(shè)備性能指標(biāo)，采購到的新設(shè)備在施工過程中證明不能完全符合施工質(zhì)量和技術(shù)要求，可能使采購的該部分機(jī)械設(shè)備成為不可用機(jī)械設(shè)備，并嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的施工進(jìn)度；機(jī)械設(shè)備采購失誤的損失和影響進(jìn)度的損失可能達(dá)到300萬元（其中影響進(jìn)度損失50萬元）。3.營運(yùn)風(fēng)險事件：（1）項(xiàng)目甲方交通部門負(fù)責(zé)人因貪污和挪用工程款事情敗露，被省紀(jì)檢委“”，該項(xiàng)目由省交通廳專門成立的工作組接管，同時省交通廳指示，工程項(xiàng)目進(jìn)度不能停頓，因挪用資金數(shù)額巨大，工程款由省交通廳另行籌措，暫時不能全部支付工程進(jìn)度款，給該項(xiàng)目造成700萬元缺口。（2）項(xiàng)目因資金不到位為由暫時無法支付1000萬元工程進(jìn)度款。
（二）財務(wù)風(fēng)險控制措施
1.1關(guān)于管理體系的問題
從機(jī)電安裝的當(dāng)前情況看，很多企業(yè)具有了一定的風(fēng)險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導(dǎo)致在工程施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)事故。
1.2關(guān)于風(fēng)險識別問題
對于風(fēng)險管理工作來說，首要的就是對風(fēng)險進(jìn)行識別，因此，需要對之前類似項(xiàng)目風(fēng)險做好總結(jié)工作，但是，從當(dāng)前情況看，很多施工企業(yè)這方面的資料數(shù)量比較少，無法滿足風(fēng)險識別的順利進(jìn)行。
1.3關(guān)于施工人員整體素質(zhì)問題
對于機(jī)電安裝工程來說，施工人員一般都是技術(shù)含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓(xùn)，對于風(fēng)險進(jìn)行控制的能力低，從而對風(fēng)險管理工作造成影響。
2風(fēng)險識別和評價
2.1關(guān)于風(fēng)險識別
對于機(jī)電安裝工程來說，風(fēng)險識別工作具有復(fù)雜性以及系統(tǒng)性。在對風(fēng)險進(jìn)行識別的時候，要利用風(fēng)險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導(dǎo)致的風(fēng)險和風(fēng)險等級進(jìn)行預(yù)測。比如，將施工過程中的風(fēng)險分成五類：一是人員，二是技術(shù)，三是材料，四是設(shè)備，五是環(huán)境，將其作為子系統(tǒng)，對風(fēng)險因素的相關(guān)影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進(jìn)行規(guī)劃時的風(fēng)險加以分析，對風(fēng)險危害進(jìn)行預(yù)測，將各項(xiàng)風(fēng)險區(qū)分開來，采取有效措施做好風(fēng)險管理工作。對于機(jī)電安裝工程來說，可以通過風(fēng)險分類，對其中的風(fēng)險進(jìn)行識別。比如，在加工區(qū)中，主要的風(fēng)險因素包括：第一，關(guān)于設(shè)備，沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)范對其進(jìn)行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規(guī)定的位置上。第二，關(guān)于材料，在現(xiàn)場隨便擺放材料，沒有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對材料進(jìn)行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關(guān)于人為。施工人員在施工過程中沒有結(jié)合相關(guān)規(guī)范制度進(jìn)行操作，個人防護(hù)措施沒有做好，在施工時違章操作現(xiàn)象普遍。第四，關(guān)于用電，在對機(jī)電進(jìn)行安裝時，電力是一個重要的基礎(chǔ)保障，在加工區(qū)之中，有的設(shè)備是帶電的，如果不將安全防護(hù)工作做好，就會導(dǎo)致風(fēng)險系數(shù)增加。第五，關(guān)于動火下料。在現(xiàn)場沒有對易燃易爆物品進(jìn)行隔離。通過風(fēng)險分類對施工過程中的風(fēng)險進(jìn)行有效識別，對風(fēng)險級別以及發(fā)生率進(jìn)行分析，能夠提出有效的管理措施。
2.2關(guān)于風(fēng)險評價
一般情況下，定性風(fēng)險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業(yè)條件具體危險性的相關(guān)評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風(fēng)險的時候一般采用的是概率風(fēng)險評價，從而將五級風(fēng)險等級確定下來。
3控制措施分析
（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風(fēng)險意識。在機(jī)電安裝工程中，參與主體主要包括建設(shè)單位以及設(shè)計單位還有施工單位和建監(jiān)理部門等等，都需要有良好風(fēng)險管理意識，在開展項(xiàng)目管理過程中，將其作為一項(xiàng)重要工作來做，企業(yè)中的員工也要有良好風(fēng)險意識，盡可能減少風(fēng)險的發(fā)生；
（2）全面執(zhí)行風(fēng)險管理的相關(guān)措施。對機(jī)電安裝工程來說，要評估風(fēng)險程度，開展風(fēng)險識別工作，在對項(xiàng)目進(jìn)行施工時如果發(fā)生了安全事件，需要馬上利用科學(xué)措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進(jìn)行調(diào)整，防止由于風(fēng)險事件對工程開展造成影響；
（3）采取回避風(fēng)險的措施。在對風(fēng)險進(jìn)行評價后，如果風(fēng)險太大，也沒有有效措施對其進(jìn)行控制，就要主動放棄這一項(xiàng)目，也可以對實(shí)施方案進(jìn)行改變，從而避免風(fēng)險發(fā)生。這種規(guī)避風(fēng)險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；
（4）對工程中的風(fēng)險加以轉(zhuǎn)移。在對項(xiàng)目進(jìn)行施工的時候，要將其中的部分風(fēng)險或者是全部風(fēng)險都轉(zhuǎn)移到他人身上，使自己的風(fēng)險降低。對于機(jī)電安裝工程來說，在對其進(jìn)行施工的過程中，對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移的主要方法包括兩種：一種是非財務(wù)性的，也就是說要把財務(wù)性風(fēng)險以外的各種風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務(wù)性的，也就是說施工單位要簽訂相關(guān)合同，將保險費(fèi)交給保險公司，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司身上；
（5）做好預(yù)防工作。主要就是在對機(jī)電進(jìn)行安裝的過程中，利用防控措施避免風(fēng)險，這種方法比較常用，主要包括有形的預(yù)防手段以及無形的預(yù)防手段。前者就是避免風(fēng)險因素，并減少當(dāng)前存在的各種風(fēng)險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機(jī)電安裝股構(gòu)成中的各種風(fēng)險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；
（6）對風(fēng)險要減輕并接受。從風(fēng)險發(fā)生率以及發(fā)生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風(fēng)險。在對機(jī)電進(jìn)行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風(fēng)險發(fā)生率，同時還要減少風(fēng)險出現(xiàn)之后造成的損失。在風(fēng)險出現(xiàn)以后，自己需要承擔(dān)相關(guān)后果，這就是接受風(fēng)險，即風(fēng)險自留。對于機(jī)電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風(fēng)險是無法回避以及避免的，而對于企業(yè)來說，工程的開展能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益比較高，這個時候就要風(fēng)險自留；
（7）對風(fēng)險進(jìn)行儲備以及監(jiān)控。對于機(jī)電安裝工程來說，需要提早結(jié)合施工過程只用的安全風(fēng)險具體特點(diǎn)以及規(guī)律，將有效應(yīng)急方案制定出來，在實(shí)際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調(diào)整，從而確保工程施工質(zhì)量以及安全，這也就是風(fēng)險的儲備。
4結(jié)語
施工企業(yè)要想做好風(fēng)險管理工作，首先就是要開展風(fēng)險的識別工作，即判斷、歸類并鑒定企業(yè)所面臨的各種潛在風(fēng)險，也就是對各種風(fēng)險進(jìn)行定性研究。在施工企業(yè)中，它的風(fēng)險識別主要有兩個步驟:收集資料和以資料為基礎(chǔ)分析企業(yè)當(dāng)前存在的各種風(fēng)險。首先是收集資料。收集資料是施工企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)，它是否完整、真實(shí)、及時都會極大地影響項(xiàng)目風(fēng)險的損失程度。一般來說，對識別風(fēng)險有具體幫助的主要有二個方面:第一，項(xiàng)目合同文件。在簽訂項(xiàng)目合同文件后，不確定性仍然是其中很多內(nèi)容最大的特點(diǎn)，施工企業(yè)在該項(xiàng)目中所遇到的風(fēng)險就是由這些不確定性的內(nèi)容來決定的，譬如施工項(xiàng)目中明確規(guī)定了對技術(shù)、設(shè)備、施工時長以及所學(xué)的各種原材料等的條件要求。因此，從合同內(nèi)容中的不確定性入手可以很好的識別項(xiàng)目中存在的風(fēng)險，并且大量的相關(guān)信息都會在合同書的內(nèi)容中有所體現(xiàn)，能夠有效地識別項(xiàng)目風(fēng)險;第二，項(xiàng)目中的前提條件、受限條件以及假設(shè)條件。在項(xiàng)目正式開工前，都會對其進(jìn)行一個詳細(xì)的分析和調(diào)查，包括該項(xiàng)目的施工可行性、施工建議以及一些施工設(shè)計等，但是它們都是在一些假設(shè)、預(yù)測的基礎(chǔ)上提出來的，那在實(shí)際的施工中這些假設(shè)條件可能可行，也可能不可行，由此，項(xiàng)目的假設(shè)條件和前提條件中有著潛在風(fēng)險。然后是根據(jù)所收集到的資料分析企業(yè)當(dāng)前所存在的風(fēng)險。一般來說，施工企業(yè)的風(fēng)險主要包括三個方面:第一，合同管理風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)主體之間在平等、自愿的情況下起草的協(xié)議可視為合同，但是很多施工企業(yè)在合同簽訂方面并沒有一個科學(xué)、嚴(yán)格的運(yùn)作模式，從而導(dǎo)致出現(xiàn)合同管理風(fēng)險;第二，財務(wù)資金風(fēng)險。資金風(fēng)險和稅收風(fēng)險是這類風(fēng)險的主要內(nèi)容，由于在施工過程中，普遍會遇到項(xiàng)目資金不足的問題，這會導(dǎo)致施工企業(yè)的資金墊付量加大;第三，工程款拖欠風(fēng)險。合同約定由于各種各樣的原因不能被建設(shè)方面按時履行，導(dǎo)致大金額的工程款被拖欠，這將會給企業(yè)帶來極大的風(fēng)險。
二、風(fēng)險評估
在完成風(fēng)險識別之后，就可以開展風(fēng)險評估工作了。風(fēng)險評估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學(xué)技術(shù)為輔，尋找并分析、評價存在的主要風(fēng)險及其影響程度，以此來估計風(fēng)險最終的破壞力度和影響程度。定量方法，是指用有實(shí)際意義的數(shù)字來描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響的一種風(fēng)險評估方法。如用具體的金額數(shù)字表示風(fēng)險的影響程度，用概率表示風(fēng)險發(fā)生可能性的高低。同時注意，在具體的風(fēng)險評估時，要具體情況具體分析，根據(jù)發(fā)生的實(shí)際情況采用最合適的定量評估方法對風(fēng)險進(jìn)行評估。定性方法，是指用文字來描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響的另一種風(fēng)險評估方法，它會用定性方法中的專業(yè)術(shù)語來分析、評估和描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響，如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調(diào)查了解內(nèi)部控制制度在施工企業(yè)中的建立情況，再了解已經(jīng)存在的內(nèi)部控制制度在審計單位中的執(zhí)行情況，并把調(diào)查、了解的情況記錄在冊且用文字描述，以此來初步評價內(nèi)部控制的情況，同時對控制風(fēng)險進(jìn)行評估。
三、風(fēng)險應(yīng)對
(一)以資金管理為中心
在海外石油工程項(xiàng)目中，對于財務(wù)管理一定要對資金管理高度重視，并以資金管理為核心。當(dāng)前在海外項(xiàng)目中，通常會出現(xiàn)流動資金非常緊張、資金較為分散以及管理人員缺乏對資金成本的意識。要想做好資金管理工作，必須同時做好資金管理集中化和資金使用高效化兩個方面。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用控制
通過加大項(xiàng)目成本的控制力度，可以大大降低運(yùn)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于項(xiàng)目成本的控制，主要體現(xiàn)在四個方面：設(shè)備、材料采購成本控制；油、材料消耗成本控制；人工成本控制以及其他成本控制。
(三)加強(qiáng)外賬和稅收管理
1、做好外賬管理工作
一般情況下，為較好應(yīng)對所在國不定期的財稅檢查，企業(yè)會選擇招聘一些具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識，同時有良好的英文水平當(dāng)?shù)貢嫀煂ｉT處理外帳。同時還要與當(dāng)?shù)氐臅嫀熓聞?wù)所簽訂必要的服務(wù)協(xié)議，在保證做好外帳審計和納稅申報工作的基礎(chǔ)上，絕對不能因?yàn)樨攧?wù)人員自身的低級工作失誤而給企業(yè)帶來高額的罰款。另外，中方的財務(wù)人員首先要對當(dāng)?shù)氐臅嫼投愂照哂休^深的認(rèn)識和理解，同時具備良好的外文溝通表達(dá)能力，做到與外方財務(wù)人員及時有效溝通，實(shí)現(xiàn)外帳工作高效可控管理。
2、充分研究稅收政策
海外公司應(yīng)該嚴(yán)格遵守所在國家制定的相關(guān)稅收規(guī)定，及時向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報。同時為了能夠及時準(zhǔn)確的熟悉該國的稅種、稅率大小、征稅的方式以及稅收的相關(guān)優(yōu)惠政策，選擇各種合法避稅和抵免稅收的途徑和措施，正確解讀合同中的納稅條款，可以聘請當(dāng)?shù)鼐哂行酆駥?shí)力的稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。以筆者所在公司的某一海外項(xiàng)目為例，當(dāng)?shù)囟惙ㄒ?guī)定，從國外永久性進(jìn)口生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)，進(jìn)口增值稅能夠直接抵減企業(yè)應(yīng)繳所得稅額；當(dāng)?shù)刂苯淤徺I的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的40%，可以抵減當(dāng)年企業(yè)應(yīng)納稅所得額。此政策為本海外項(xiàng)目帶來了近1000萬美元的稅收優(yōu)惠。
二、財務(wù)風(fēng)險及防范措施
在海外石油工程項(xiàng)目中，由于其客觀經(jīng)營環(huán)境的不確定性，以及其他不可控制因素，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險也是始終存在并處于連續(xù)變化狀態(tài)中。根據(jù)在海外項(xiàng)目多年的工作經(jīng)歷，現(xiàn)將財務(wù)風(fēng)險及其防范措施總結(jié)列示如下：
(一)資金風(fēng)險及防范
1、資金回收風(fēng)險
大部分的海外石油工程項(xiàng)目，通常會出現(xiàn)資金結(jié)算延遲的現(xiàn)象，造成了一定的資金回收風(fēng)險。一些業(yè)主由于資信不佳導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法收回成為壞賬，雖然可以通過法律途徑解決，但仍可能會陷入“贏了官司卻要不回錢”的尷尬境地。因此，公司在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)主的信譽(yù)、能力、資本等條件評估工作，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險。
2、資金安全風(fēng)險
海外石油工程項(xiàng)目所在國大多是不發(fā)達(dá)的第三世界國家，政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境、外匯政策等不穩(wěn)定性增加了項(xiàng)目資金的安全風(fēng)險。因此，在海外施工過程中，在保證項(xiàng)目向前推進(jìn)的原則下，盡可能的降低庫存資金，選擇將大部分的資金儲存到信譽(yù)度高的外資銀行中。通過安全的渠道，將多余的資金及時匯回國內(nèi)，盡力保證資金的安全。
(二)匯率風(fēng)險及防范
在國際石油工程項(xiàng)目結(jié)算時，通常以美元或者所在國家?guī)欧N進(jìn)行資金結(jié)算，所帶來的匯率風(fēng)險也增加了財務(wù)風(fēng)險。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)對美元和當(dāng)?shù)刎泿艆R率走勢的預(yù)測，適當(dāng)調(diào)整美元在整個結(jié)算價款中所占的比例，在合同中適當(dāng)加列保值條款，能更好地補(bǔ)償匯率風(fēng)險帶來的損失。
(三)成本管理風(fēng)險及防范
因?yàn)楹Ｍ馐凸こ添?xiàng)目周期較長，其外部成本也會受所在國社會環(huán)境、材料價格、物流運(yùn)輸以及匯率等許多客觀因素的影響，極易造成項(xiàng)目管理偏差，直接對項(xiàng)目的成本控制有效性產(chǎn)生不利影響。因此，在項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以采取先收取分包商一定的履約保證金、根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況要求分包商預(yù)先墊付一定比例資金等措施，降低成本管理風(fēng)險。
(四)稅收管理風(fēng)險及防范
海外石油工程項(xiàng)目執(zhí)行時，國際化經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺、缺少系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法、對項(xiàng)目所在國家的稅收制度不夠熟悉等，都會大大增加稅收管理帶來的風(fēng)險。從項(xiàng)目最初招投標(biāo)，到中期項(xiàng)目談判，再到談判成功后的啟動運(yùn)營，都始終伴隨著稅收管理的風(fēng)險。因此，海外項(xiàng)目人員應(yīng)積極地分析項(xiàng)目各階段所涉及的稅種、稅率，對各種可能的融資模式的稅務(wù)成本和稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合評估和合理籌劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最優(yōu)化，同時應(yīng)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險管理部門或崗位，有效地進(jìn)行稅務(wù)管理和風(fēng)險控制。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑施工；風(fēng)險管理；對策
1、我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理的現(xiàn)狀
1.1 缺乏規(guī)范的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
現(xiàn)在我國建筑施工行業(yè)的很多承包商，沒有建立出一套完善且全面的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，對于出現(xiàn)的風(fēng)險經(jīng)常是憑借以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行臨時的處理，使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理的成效比較低。
1.2 沒有健全的風(fēng)險管理機(jī)制
如今很多建筑施工企業(yè)對于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理并沒有明確的定位，在企業(yè)及項(xiàng)目部的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中，沒有將風(fēng)險管理部門及其職能考慮進(jìn)去，使得企業(yè)中沒有履行建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理職責(zé)的專職部門和人員。
1.3 風(fēng)險管理意識不強(qiáng)
我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理存在風(fēng)險管理意識不強(qiáng)的情況。在當(dāng)今下建筑施工項(xiàng)目管理中，人們對于風(fēng)險的存在都表示認(rèn)知，但是不具備足夠的風(fēng)險防范意識，對于施工企業(yè)中的風(fēng)險管理也不完善，從而導(dǎo)致建筑施工過程中，經(jīng)常發(fā)生風(fēng)險事件。企業(yè)經(jīng)營者與項(xiàng)目管理人員沒有意識到風(fēng)險管理的重要性，對于建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理的措施，僅局限于對于工程的進(jìn)度、質(zhì)量及安全等方面的保障措施，風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性及明確的目標(biāo)。雖然建筑施工項(xiàng)目中必然存在一定的風(fēng)險，但是這些風(fēng)險是可以通過有效的管理來降低或者轉(zhuǎn)移的。因此，建筑施工項(xiàng)目的工作人員必須加強(qiáng)自身的風(fēng)險防范意識，施工企業(yè)必須完善項(xiàng)目中的風(fēng)險防范措施。對于存在僥幸心理、風(fēng)險意識淡薄的施工人員及企業(yè)，很大可能發(fā)生風(fēng)險事件。
1.4 缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料
我國建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理還存在缺乏識別風(fēng)險的基礎(chǔ)資料的問題，使得建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險的識別成本較高。建筑施工風(fēng)險的管理過程中，要識別施工項(xiàng)目風(fēng)險。因?yàn)橹挥辛私饬耸┕ろ?xiàng)目風(fēng)險，才能進(jìn)行針對性的風(fēng)險管理與防范。但是由于施工企業(yè)沒有針對項(xiàng)目而編制的風(fēng)險管理手冊，使得沒有參考依據(jù)進(jìn)行施工項(xiàng)目的識別資料，造成了施工項(xiàng)目的風(fēng)險識別比較困難，其成本也很高。
1.5 工程保險與擔(dān)保市場尚未形成
在建筑施工行業(yè)中必須有足夠數(shù)量的符合資格條件的經(jīng)紀(jì)人與擔(dān)保人，才能形成建筑施工工程保險與擔(dān)保市場。雖然我國的一些銀行開展了擔(dān)保業(yè)務(wù)，但還沒有普及。擔(dān)保公司之間也沒有完善的競爭機(jī)制，一些保險公司對于建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險管理還需要深入研究與實(shí)踐操作。目前的建筑施工工程保險形式非常單一，靈活性不足，對于工程建設(shè)與市場的需求不能滿足。
2、建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理的基本對策
建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理的基本對策主要包括四種，風(fēng)險控制對策，風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策，風(fēng)險分散對策以及風(fēng)險自留對策，雖然這四類對策所采用的方法及針對的方向不同，但最終目標(biāo)都是一致的，就是盡量減少風(fēng)險的潛在損失。
2.1 風(fēng)險控制對策
風(fēng)險控制是防范風(fēng)險的一種手段，通過逐漸的控制風(fēng)險，降低發(fā)生風(fēng)險的概率甚至于避免發(fā)生風(fēng)險，從而有效的減少風(fēng)險潛在的損失。
第一，加強(qiáng)回避風(fēng)險的意識，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。作為承包人應(yīng)該有意識進(jìn)行風(fēng)險回避，注重風(fēng)險，在人、財、物以及技術(shù)等多方面進(jìn)行投入來提高管理與作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平與安全質(zhì)量意識，再通過運(yùn)用科學(xué)的管理手段使的各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范化、制度化。這樣對降低安全、質(zhì)量事故等產(chǎn)生的建筑施工工程風(fēng)險概率有一定的幫助，對提高整個企業(yè)的素質(zhì)也是十分有利的。防患于未然，最大程度的降低建筑施工工程風(fēng)險的損失，更應(yīng)該提早制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)急方案。
第二，加強(qiáng)建筑施工合同管理。施工合同既作為工程項(xiàng)目的法律文件又是工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的依據(jù)。其中的建筑施工合同管理包括由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與合同監(jiān)理部門等實(shí)施的外部管理和合同內(nèi)部管理措施兩方面，其中合同內(nèi)部管理措施包括合同簽訂、履行以及書面材料管理等。
指導(dǎo)思想方面：在堅(jiān)持“利益原則”的基礎(chǔ)上盡最大努力簽訂有利的合同。承包商應(yīng)該始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險的基本原則，在自己的權(quán)限范圍內(nèi)簽訂一個平等互利的合同。
人員配備方面：在商簽合同的過程中應(yīng)選擇一些熟知與精通合同的人才參與。承包商所選定的合同談判人員應(yīng)對工程技術(shù)、法律、經(jīng)營管理以及造價、財務(wù)方面又都一定的了解，這樣有益于談判過程中均衡各方智力，平衡信息對稱狀態(tài)，在增加談判力量的同時提高認(rèn)別風(fēng)險的能力。
對策安排方面：在合同中轉(zhuǎn)移和限制風(fēng)險對合理分配雙方的風(fēng)險是十分有力的。承包商應(yīng)該認(rèn)真研究業(yè)主可以免除責(zé)任的情況，明確規(guī)定業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任，謹(jǐn)記隨意接受業(yè)主的免遭條款。
簽訂合同與過程實(shí)施方面：一定要養(yǎng)成少說多定的工作習(xí)慣，絕不輕信任何口頭的保證與承諾。
2.2 風(fēng)險轉(zhuǎn)移對策
工程風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，就是有意識的將風(fēng)險轉(zhuǎn)給另一方來承擔(dān)，而另一方要與該工程有相互的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，工程保險與工程擔(dān)保都屬于工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移。通過工程保險與工程擔(dān)保的全面推行，施工企業(yè)可以將工程風(fēng)險依法轉(zhuǎn)移，從而有效降低項(xiàng)目的風(fēng)險損失。
第一，工程保險。建筑施工項(xiàng)目的工程保險，是由施工的承包方或發(fā)包方依據(jù)約定的保險合同支付給保險公司一定的保險費(fèi)用，而保險公司依據(jù)合同來對可能發(fā)生的意外事故、自然災(zāi)害所導(dǎo)致的財產(chǎn)損失、人員傷亡等承擔(dān)賠償或支付保金。在施工階段的工程保險包括財產(chǎn)保險、人身意外保險。
第二，工程擔(dān)保。建筑施工合同的當(dāng)事人，依據(jù)法定程序來避免建筑施工工程出現(xiàn)交易風(fēng)險的重要手段，也是以后的風(fēng)險管理發(fā)展方向就是工程擔(dān)保。由于設(shè)定的義務(wù)不同，可以分為發(fā)包方支付擔(dān)保與承包方履約擔(dān)保。
2.3 風(fēng)險分散對策
發(fā)包人方面：所謂的分散工程風(fēng)險是指依據(jù)法律合理劃分工程，然后將施工難度相近、工程量相當(dāng)?shù)膯挝还こ贪l(fā)包給各個承包人。這樣做可有效的降低承包人的風(fēng)險，調(diào)動其工作的積極主動性，從而收到較好的投資效果。
承包人方面：分散工程風(fēng)險主要依靠采取分包工程和聯(lián)合投標(biāo)等合作類的方式來將風(fēng)險共同承擔(dān)下來。尤其是對于那些投資數(shù)額大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長的大風(fēng)險施工項(xiàng)目，更需要承包者進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献鳎瑏砉餐袚?dān)施工項(xiàng)目的風(fēng)險，從而使得風(fēng)險可以合理的分散。
另外，在建筑施工工程中，需要根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)際情況，來及時的調(diào)整工程各方的權(quán)利與義務(wù)，簽訂一些補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議等，也可以將風(fēng)險進(jìn)行分散。
2.4 風(fēng)險自留對策
作為一種財務(wù)管理技術(shù)，風(fēng)險自留是將風(fēng)險造成的損失由企業(yè)自身承擔(dān)，對于不能轉(zhuǎn)移或分散的風(fēng)險，留給風(fēng)險承擔(dān)人。因此，風(fēng)險承擔(dān)人需要經(jīng)過充分的評估與測算，來留出足夠的風(fēng)險金。自留的風(fēng)險金又叫預(yù)留金，可以用來處理施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更及誤差、索賠等情況。
3、結(jié)論
如今，我國的建筑施工項(xiàng)目正在如火如荼的開展，由于施工項(xiàng)目的工程越來越復(fù)雜，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量及工傷等事故發(fā)生頻繁，大大增加了建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險。因此，工程施工的各個部門都要在履行合同的同時，增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險意識，預(yù)先制定出防范風(fēng)險的計劃，將風(fēng)險進(jìn)行合理分配，使得建筑施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，從而對我國建筑市場的良性發(fā)展起到促進(jìn)作用，使得建筑施工項(xiàng)目更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位：南京延明體育實(shí)業(yè)有限公司）
參考文獻(xiàn)：
[1] 馮佳， 龍吟華. 工程建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險管理理念探析[J]. 世界家苑， 2013，（4）：78-78.
