發(fā)布時間:2023-04-14 16:56:13
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的汽車職稱論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】成本管理 問題 對策
經(jīng)過20世紀70年代的兩次規(guī)模較大的能源危機之后,企業(yè)的原材料和勞動力成本逐漸上升,企業(yè)的利潤也不斷減少,所以企業(yè)從降低原材料和勞動力的成本上來提高利潤已經(jīng)不太現(xiàn)實了。成本管理和控制成為汽車制造企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的范疇。
一、成本管理概述
成本管理是包括企業(yè)成本核算、分析、決策及控制等在內(nèi)的一系列管理行為,是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標進行的。我國關(guān)于成本管理的研究起步較晚,但是隨著研究深入,也取得了一些成就,并形成了包括作業(yè)成本管理、戰(zhàn)略成本管理、產(chǎn)品生命周期成本理論、成本規(guī)劃、全面成本管理等現(xiàn)代成本管理五大理論。
二、我國汽車制造企業(yè)成本管理存在的問題
(一)成本管理信息化水平較低
隨著企業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,各行業(yè)已經(jīng)大量引進信息化的管理方法,將企業(yè)的供、產(chǎn)、銷及內(nèi)部管理建立一個較高水平的管理系統(tǒng)。我國汽車制造企業(yè)進行改革較晚,并且在進行體制改革的最初幾年,我國汽車制造行業(yè)的改革也僅僅圍繞降低能耗和促進生產(chǎn)展開,缺乏對企業(yè)內(nèi)部管理的改革。目前,我國汽車制造企業(yè)成本管理信息化水平較低。雖然大多數(shù)汽車制造企業(yè)已經(jīng)引進了信息化管理方法,但是企業(yè)各類信息管理仍然存在問題。例如,汽車制造企業(yè)信息化管理不能與其戰(zhàn)略目標相適應(yīng)。另外,信息管理的理論和技巧并未充分應(yīng)用到企業(yè)成本管理中去。
(二)企業(yè)員工成本管理意識淡薄,缺乏全員參與
我國汽車制造行業(yè)雖然進行了改革,但是進行的并不徹底,企業(yè)管理者及員工的思想并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)及員工對成本管理缺乏正確的認識,沒有真正意識到成本管理對企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要性。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理者成本管理意識淡薄,以追求產(chǎn)量和短期的經(jīng)濟效益為衡量企業(yè)發(fā)展的標準,并沒有注重長期的發(fā)展。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為成本、收入等都是財務(wù)的工作,與自己無太大關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識淡薄,甚至沒有成本管理意識,缺乏節(jié)省支出的自覺性。管理者的這種觀念,導(dǎo)致企業(yè)的成本管理戰(zhàn)略不能有效實施,企業(yè)缺乏專門的成本管理人員,導(dǎo)致不能按照正常和現(xiàn)代化的成本管理方法對企業(yè)進行成本管理。而企業(yè)員工大多數(shù)都認為成本管理與自身無關(guān),企業(yè)員工對于成本管理知識了解甚少。
(三)成本管理目標狹隘,不能形成有效的成本――質(zhì)量體系
我國汽車制造企業(yè)中,能源成本管理是非常重要的內(nèi)容。但是部分汽車制造企業(yè)為了暫時的利益,放寬對節(jié)能減排工作的監(jiān)管力度,不能有效地形成成本―質(zhì)量體系。所謂成本――質(zhì)量體系就是在保證生產(chǎn)質(zhì)量的前提下進行成本管理和成本控制,以達到成本與質(zhì)量想適宜的狀態(tài)。但是在大多數(shù)汽車制造企業(yè),將成本管理的目標確定為壓縮生產(chǎn)成本,各項費用等。這一方面是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成本管理意識淡薄導(dǎo)致的,另一方面也由于我國汽車制造企業(yè)逐層管理,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)單位下達成本管理任務(wù)時,下屬汽車制造企業(yè)為了達到考核指標而不斷壓縮成本。企業(yè)忽視了成本管理與戰(zhàn)略目標的結(jié)合,不利于企業(yè)競爭優(yōu)勢的提高。
三、我國汽車制造企業(yè)加強成本管理的對策
(一)提高企業(yè)成本管理信息化水平
信息化管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)的標志,信息化水平在一定程度上代表著企業(yè)的經(jīng)營管理水平。汽車制造行業(yè)只有不斷提高其經(jīng)營管理水平,才能在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢地位。第一,企業(yè)要建立適應(yīng)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的信息系統(tǒng),成本管理是圍繞企業(yè)總體戰(zhàn)略目標進行的,因此,信息管理也要滿足企業(yè)總體戰(zhàn)略目標的需求,根據(jù)需求規(guī)劃信息管理體系。第二,培養(yǎng)和引進信息化人才,充分應(yīng)用信息管理理論。目前,汽車制造企業(yè)雖然引進了信息化管理系統(tǒng),但是由于缺乏信息化專業(yè)人才,導(dǎo)致信息系統(tǒng)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。企業(yè)應(yīng)以其獨特的優(yōu)勢或優(yōu)厚的待遇吸引更多的信息化專業(yè)人才加入,提高企業(yè)成本管理的整體信息化水平。第三,加強對信息管理的風(fēng)險控制。信息化管理在汽車制造企業(yè)是一種新型管理方式,企業(yè)應(yīng)該對其加強管控,尤其要對信息化管理中存在的眾多不確定性的因素進行管控,防范企業(yè)利用信息化進行成本管理可能存在的風(fēng)險。
(二)提高領(lǐng)導(dǎo)及成員成本管理意識,鼓勵全員參與
成本管理并不是一個人或一個部門的事情,而是一項需要全體員工共同參與的管理活動,其管理內(nèi)容包括生產(chǎn)成本、勞務(wù)成本等。企業(yè)員工是實施和監(jiān)督成本管理的重要人員,如果企業(yè)員工成本管理意識淡薄,成本管理的積極性不高,將直接影響企業(yè)成本管理的效果,造成人力資源的浪費,并且有可能直接造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。因此提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的成本管理意識至關(guān)重要。因此,汽車制造企業(yè)要加強既懂管理又懂技術(shù)的全能性人才的培養(yǎng),并不斷加強各個部門的合作力度,共同參與到企業(yè)的成本管理中去。
(三)制定完善的成本管理目標,使成本管理與質(zhì)量相協(xié)調(diào)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)品的科技含量也是企業(yè)競爭的有力武器,對于汽車制造企業(yè)來說,可以將這一觀念貫徹始終,提供技術(shù)含量高,功能更全的生產(chǎn)方式,這樣既能不斷提高企業(yè)的市場地位,也能使企業(yè)獲得更多利潤。事實證明,一味地縮減成本只能縮短企業(yè)的生存壽命,只有將成本管理與生產(chǎn)質(zhì)量相協(xié)調(diào),才能既實現(xiàn)成本管理目標,又保障企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量,從而有利于鞏固企業(yè)的競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
四、總結(jié)
成本管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中,發(fā)揮著越來越重要的作用。成本管理是一項全員參與的工作,是為了保證成本管理目標的實現(xiàn)而實施的。企業(yè)在成本管理過程中,綜合運用多種方法,系統(tǒng)地分析,對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所耗費的各種資源進行核實、調(diào)節(jié)管理和監(jiān)督。
參考文獻:
論文關(guān)鍵詞:綜合性科技期刊;地方經(jīng)濟;輿論引導(dǎo);信息傳播;溝通協(xié)調(diào)
科技創(chuàng)造財富,科技引領(lǐng)未來。作為展現(xiàn)當(dāng)?shù)乜萍脊ぷ鞯拇翱诤椭R傳播的平臺,地方綜合性科技期刊要在科技發(fā)展的浪潮中順勢而行,發(fā)揮自身特點,將雜志的發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。這要求期刊有一個明晰的辦刊思路,將科技兩字貫穿始終,做深、做透科技這個大文章,只有心系地方經(jīng)濟發(fā)展才是期刊生存和發(fā)展的活力所在。
1地方綜合性科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,綜合性科技期刊在傳播黨和國家的科技方針、政策,科技法律、法規(guī),科技發(fā)展動態(tài)和科技管理工作方面發(fā)揮著重要的作用。但是,隨著社會科技事業(yè)的日益繁榮,綜合性科技期刊普遍存在著規(guī)模小、體制落后和思路狹窄等問題,已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需求,亟須走出“小科技”,融人“大科技”。
1.1地方綜合陛科技期刊存在的問題
1)辦刊意識不強。目前,多數(shù)有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級管理部門給予一定的補助、收取微薄的論文版面費來維持生存,對于刊物的未來.辦刊人缺乏統(tǒng)一、明晰的辦刊思路,市場經(jīng)營意識和雜志品牌意識淡薄,嚴重影響著刊物的發(fā)展。
2)內(nèi)容與風(fēng)格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異,雜志的整體風(fēng)格類似,基本以刊登職稱論文為主,缺乏自身風(fēng)格和亮點。此外,為了降低運營成本,還人為地將雜志采訪、報道、活動策劃等功能省略,取而代之刊登文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、過時消息等一些枯燥乏味的內(nèi)容,嚴重影響著刊物的可讀性。
3)脫離實際、視野狹隘。一方面,關(guān)系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的調(diào)查研究和實踐探討,無法從更高的角度深層次挖掘和展現(xiàn)當(dāng)前的科技發(fā)展成就。及時分析當(dāng)前社會經(jīng)濟熱點、難點問題等。
1.2地方綜合性科技期刊承擔(dān)的責(zé)任
1)社會責(zé)任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者,也應(yīng)是社會公共信息的者,起著二者之間相互聯(lián)系的紐帶和橋梁作用,既有公共產(chǎn)品的性質(zhì),也有產(chǎn)業(yè)的性質(zhì),因此,也必須要有社會公益意識,承擔(dān)社會責(zé)任。
2)分析報道的責(zé)任。雖然雜志的特點決定了它不能像報紙那樣及時報道瞬時新聞,但應(yīng)借助于專業(yè)學(xué)科的背景知識,更深層次地挖掘內(nèi)涵,詳盡闡述所涉及領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出,更應(yīng)牢牢把握與科技相關(guān)的各個領(lǐng)域,發(fā)揮雜志特點,確立自己的地位。
1.3地方經(jīng)濟發(fā)展需要綜合性科技期刊助力
1)在綜合性科技期刊缺位的情況下,對地方經(jīng)濟發(fā)展研究較多的還是大眾期刊,關(guān)注的焦點也只是集中在現(xiàn)象報道、宏觀建設(shè)、觀念改變等方面.缺乏專業(yè)背景的它們在遇到具體問題時仍無法深入解決。所以,綜合性科技期刊應(yīng)站在科技發(fā)展的前沿,從科技的角度擔(dān)當(dāng)起推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重任。要針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟解決實際問題。
2)一批綜合性科技期刊的探索已初現(xiàn)端倪?!度A東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版,引進大眾期刊的成功經(jīng)驗,一改過去“論文期刊”的面貌,以各地指導(dǎo)科技工作窗口、企業(yè)科技顧問、科學(xué)生活向?qū)橹饕獌?nèi)容,使雜志在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中有了一定的指導(dǎo)性和權(quán)威性。用事實證明了綜合性科技期刊可以為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支持。
2綜合性科技期刊在地方經(jīng)濟發(fā)展中大有可為
2.1宣傳典型為自主創(chuàng)新營造良好環(huán)境
1)宣傳區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展焦點。把握區(qū)域經(jīng)濟命脈,結(jié)合科技發(fā)展動態(tài),破解發(fā)展難題,積極探索符合地方市場經(jīng)濟規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的雜志內(nèi)容,宣傳報道各地推進自主創(chuàng)新、依靠科技進步促進經(jīng)濟建設(shè)方面的新思路、新舉措,以及在產(chǎn)學(xué)研合作,促進技術(shù)、市場與資本緊密結(jié)合等方面的案例。
以《今日科技》雜志為例,作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊,該雜志自2005年改版以來,不斷在科學(xué)技術(shù)廳、科學(xué)技術(shù)局、科技型企業(yè)和科學(xué)大眾之間尋求平衡點。開辟了“資訊·觀察、產(chǎn)業(yè)·財富、研究·創(chuàng)新、科普·時尚”四大欄目,一方面,報道全省科技動態(tài),宣傳各地科技局的重大科技舉措;另一方面,廣泛聯(lián)系科研工作者,關(guān)注大眾焦點。其中,每期的一大看點就是對縣域科技經(jīng)濟發(fā)展亮點的宣傳,這是編輯人員在結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和政府部門的匯報材料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過策劃、提煉而來的,如“景寧創(chuàng)業(yè)富民名茶科技強縣”“鹿城:打造自主創(chuàng)新溫州模式”“汽車科技涌動路橋”等一系列展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色和風(fēng)采的專題,不僅促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展,而且成為各地交流經(jīng)驗的平臺。
2)宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新典型。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體,一旦選擇好典型案例,大力宣傳企業(yè)自主創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),就能引導(dǎo)企業(yè)從重視基本建設(shè)、技術(shù)改造的擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到重視技術(shù)創(chuàng)新上來,進一步促進企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度,為地方企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例,《飛躍集團——核心技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略》《海正集團——博士后創(chuàng)新戰(zhàn)略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創(chuàng)新浙江行”欄目中的集中反映,展現(xiàn)了浙江民營企業(yè)“在自主創(chuàng)新中迅猛發(fā)展”的新風(fēng)貌。同時,激勵了更多的企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,積極投身到自主創(chuàng)新上來。
3)宣傳科技相關(guān)部門的成功經(jīng)驗。重點宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,構(gòu)筑公共科技創(chuàng)新平臺的成就和打造一流區(qū)域創(chuàng)新體系,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面的新舉措。這對新時期轉(zhuǎn)變科技行政部門工作職能和工作方式,提高科技管理工作效率和科學(xué)決策水平,擴大科技工作影響力有著特殊意義?!督袢湛萍肌冯s志在2006年第6期,以較大篇幅刊登了位居“全國經(jīng)濟百強縣(市)”第5位的慈溪市在開展區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)中的基本做法,即“政策引導(dǎo)、主體培育、平臺打造、載體帶動”,從科技工作的角度歸納和總結(jié)了近年來慈溪市委、市政府以自主創(chuàng)新推進慈溪率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗。同時,與各地科技局密切聯(lián)系,為當(dāng)?shù)氐目萍季珠L開辟了“創(chuàng)新大講堂”欄目,使科技局長的工作思路和聲音能在雜志上進行廣泛地交流、引起爭鳴,為其他地區(qū)開展科技工作提供了借鑒。
4)宣傳科技創(chuàng)新人才。綜合性科技期刊應(yīng)堅持以人為本,大力加強對科技人才、科技先進集體、科技系統(tǒng)先進模范人物和先進事跡的宣傳報道,在科技創(chuàng)新方面樹立學(xué)習(xí)典型,為廣大科技工作者營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好輿論環(huán)境。
2007年,《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風(fēng)采、成就為主要內(nèi)容的特色欄目“科研人生”。宣傳報道了“科學(xué)精神與人文精神相結(jié)合”的中國計量學(xué)院院長林建忠,執(zhí)著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術(shù)大師葉小春等人物,得到了社會各界的認同?!吧钊胪诰?、真實再現(xiàn)”,科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者,樹立了科技創(chuàng)新人員的典型。
2.2傳播信息為區(qū)域發(fā)展提供信息支持
1)政策信息。針對政府部門最新的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、調(diào)研統(tǒng)計等重大信息,深入解讀其中涉及科技發(fā)展的政策措施,及時回答社會關(guān)注的熱點問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”,對政策解讀的優(yōu)勢是其他刊物無法比擬的。
例如,《今日科技》開辟了“本期特稿”“權(quán)威推薦”等欄目。作為浙江省科學(xué)技術(shù)廳的輿論陣地,該雜志對浙江省科技發(fā)展新舉措、科學(xué)技術(shù)廳政策法規(guī)、重大決策等都能夠及時分析解讀。
2)農(nóng)業(yè)科技信息。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期,農(nóng)民對技術(shù)、管理、經(jīng)營等知識提出了新的要求。因此,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息必將為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的活力。
《今日科技》雜志的“聚焦三農(nóng)”欄目應(yīng)運而生。《寧?!白细适怼狈N出“生命軟黃金”》《創(chuàng)新科技特派員服務(wù)機制提升支農(nóng)水平》《稻魚共生:一號農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)》等文章深受農(nóng)戶歡迎。一方面,探索了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的道路;另一方面,為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,宣傳科普知識,提高農(nóng)民種養(yǎng)殖水平等起到了一定的作用。
3)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)。就浙江經(jīng)濟而言.雖然經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但仍是資源小省,問題突出。眾多企業(yè)缺乏長遠目光,在日益激烈的市場中利潤不斷下降,缺乏競爭后勁。因此,作為雜志媒體就應(yīng)關(guān)注、追蹤前沿,甚至預(yù)測趨向,幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級當(dāng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。同時,還應(yīng)以媒體的寬廣視野為區(qū)域科技發(fā)展決策提供參考。
“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對國內(nèi)外最新技術(shù)、產(chǎn)品和動態(tài)予以報道.透視其中的關(guān)鍵。如《科技時代資訊前沿》綜合反映了國外最近科技產(chǎn)品,讓讀者了解與掌握了最新國際化產(chǎn)品。
2.3策劃活動積極發(fā)展版外經(jīng)濟
1)策劃評選活動。2006年,《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創(chuàng)新青年標兵”推選表彰活動,正式啟動后,反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業(yè)、高等院校、科研院所都踴躍推薦,積極爭取國內(nèi)首次科技自主創(chuàng)新青年標兵的推選名額。
通過評選活動,《今日科技》雜志發(fā)揮了科技期刊整合不同資源的優(yōu)勢。一方面,極大地提高了雜志的影響力;另一方面,通過推選、表彰高素質(zhì)的、具有蓬勃創(chuàng)新精神的青年科技人才,展示奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,樹立標兵和模范,引導(dǎo)更多的青年科技人才積極投身于創(chuàng)新型省份和科技強省建設(shè)中。
2)舉辦論壇。目前,眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策?!督袢湛萍肌冯s志通過承辦“首屆浙江省科技企業(yè)家論壇”,為浙江省的優(yōu)秀科技企業(yè)和優(yōu)秀科技企業(yè)家提供了一個展示自主創(chuàng)新成果、總結(jié)自主創(chuàng)新經(jīng)驗、交流自主創(chuàng)新思想、暢想自主創(chuàng)新未來的嶄新舞臺。通過雜志的影響力,邀請政府官員和企業(yè)家們做精彩演講,多角度地討論了浙江省企業(yè)如何進一步提高自主創(chuàng)新能力,推進科技強省戰(zhàn)略的實施,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3)科技下鄉(xiāng)。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優(yōu)勢和集中的科技網(wǎng)絡(luò),為地方經(jīng)濟發(fā)展?fàn)烤€搭橋?!督袢湛萍肌冯s志在數(shù)次科技下鄉(xiāng)中,不僅給廣大農(nóng)民帶去了豐富多樣的科普書籍.而且根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣珟チ艘恍嵱眉夹g(shù)。甚至.編輯部還組織人力,對口與地方政府創(chuàng)辦試點性質(zhì)的企業(yè),帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
“科技結(jié)對楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農(nóng)民送去科技書籍、科教光盤等科技物品.還與村干部和廣大農(nóng)民進行面對面的座談.心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓(xùn)講座;暢談科技結(jié)對的3年計劃和近期具體事宜,設(shè)計推出楓樹灣村有史以來的第一個楊梅禮品包裝盒:提出“科技結(jié)對,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新.典型引路.跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路;商討楓樹灣村楊梅市場招商引資、申請省級綠色農(nóng)副產(chǎn)品認證、開辦楊梅技術(shù)培訓(xùn)班、舉辦楊梅大會等內(nèi)容,得到了當(dāng)?shù)卮迕竦臒崃覛g迎。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內(nèi)容;建議
隨著我國高速公路的不斷建設(shè),機動車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產(chǎn)負責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關(guān)國際資料統(tǒng)計表明,國家或企業(yè)組織對安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報項目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績。
企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。
劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
建立健全各項安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化憂患意識、責(zé)任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環(huán)節(jié),可稱之事故預(yù)防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構(gòu)成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應(yīng)不及時,就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時,更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發(fā)動機、輪胎、制動系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動機故障、發(fā)動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規(guī)定車速,還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發(fā)生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石?;蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應(yīng)對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。
2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
3、我國的高速公路設(shè)計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設(shè)計應(yīng)以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計及施工應(yīng)符合國家規(guī)范要求,且在道路投入運營后,注意養(yǎng)護與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標志提醒駕駛員注意。
摘要無形資產(chǎn)評估風(fēng)險是指由于各種不確定因素的影響使評估結(jié)果嚴重偏離資產(chǎn)真實價值或客觀價值,乃至誤導(dǎo)交易方而引發(fā)糾紛的可能性。無形資產(chǎn)評估風(fēng)險主要分為評估對象風(fēng)險、評估方法風(fēng)險、評估機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險、評估結(jié)果使用風(fēng)險和評估管理風(fēng)險等五類。防范無形資產(chǎn)評估風(fēng)險,就要完善評估規(guī)范細則,選擇科學(xué)評估方法,建立評估監(jiān)督機制,同時還要對資產(chǎn)評估人員加強職業(yè)道德教育。
黨的以來,我國實行對外開放政策,大量引進外資和國外的先進技術(shù)設(shè)備,使國內(nèi)的生產(chǎn)力水平迅速提高,促進了經(jīng)濟的發(fā)展和科技進步,縮小了我國與世界上科技先進國家的差距,為加速四個現(xiàn)代化建設(shè)的進程起到了積極的作用。但是,這些引進的項目中無形資產(chǎn)為主的項目不足20%,我們應(yīng)當(dāng)更新投資觀念,改變引進技術(shù)的結(jié)構(gòu),形成以無形資產(chǎn)投資為主的局面。同時,無論是企業(yè)界、科技界還是政府部門,也應(yīng)該加大對無形資產(chǎn)的開發(fā)研究力度,促進國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是,無形資產(chǎn)提供未來收益的不確定性、壟斷性、交易中所有權(quán)與使用權(quán)的可分離性等特點,決定了無形資產(chǎn)的投資與有形資產(chǎn)相比具有一定的復(fù)雜性,同時也存在著一定的風(fēng)險,特別是在無形資產(chǎn)的評估方面存在一些風(fēng)險。
一、無形資產(chǎn)的評估風(fēng)險
無形資產(chǎn)評估風(fēng)險指由于各種不確定因素的影響使評估結(jié)果嚴重偏離資產(chǎn)真實價值或客觀價值,乃至誤導(dǎo)交易方而引發(fā)糾紛的可能性。無形資產(chǎn)評估風(fēng)險主要可分為評估對象風(fēng)險、評估方法風(fēng)險、評估機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險、評估結(jié)果使用風(fēng)險和評估管理風(fēng)險等五類。(一)評估對象風(fēng)險資產(chǎn)評估的首要工作是界定評估范圍,明確評估對象。資產(chǎn)評估中的無形資產(chǎn)可分為不可確指的無形資產(chǎn)和可確指的無形資產(chǎn)。不可確指的無形資產(chǎn)是商譽,可確指的無形資產(chǎn)包含專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證、特許經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、礦藏資源勘探權(quán)、開采權(quán),商標權(quán)、版權(quán)、計算機軟件、地質(zhì)礦藏勘探成果資料等。近年來,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了一些諸如期權(quán)價值、控股權(quán)價值、客戶價值、營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)形象、企業(yè)文化、企業(yè)綜合人力資源、企業(yè)管理水平、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn),這些資產(chǎn)也都具有無形資產(chǎn)的特性。若以此類資產(chǎn)對外投資、轉(zhuǎn)讓或?qū)ζ髽I(yè)整體資產(chǎn)進行評估時,不予考慮這些新型資產(chǎn)的價值,必然會使轉(zhuǎn)讓方的機會成本得不到補償,從而使其蒙受損失。評估對象風(fēng)險還表現(xiàn)在各類無形資產(chǎn)之間的交叉重復(fù)。如海爾商標是對海爾商品的質(zhì)量、性能、服務(wù)等因素的標識,綜合反映出海爾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平,融合了海爾企業(yè)的商標權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)、客戶價值、管理水平等多項無形資產(chǎn)。根據(jù)《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》,采用收益法評估無形資產(chǎn)“不能將其他資產(chǎn)帶來的收益估算到無形資產(chǎn)的收益中”。即在運用評估法評估海爾商標時,必須將上述多項無形資產(chǎn)所帶來的超額收益進行分割,逐一確定單項無形資產(chǎn)價值。那么,如何進行組合無形資產(chǎn)的價值分割?目前尚無明確的評估參照依據(jù)和專業(yè)標準。各評估機構(gòu)和評估師在實際操作中各行其是,導(dǎo)致無形資產(chǎn)評估水分極大。(二)評估方法風(fēng)險評估方法是確定資產(chǎn)現(xiàn)時公允價值的手段和途徑。資產(chǎn)評估的基本方法主要有三種:成本法、收益法和市場法。評估方法的選擇一般與評估目的、評估對象的理化狀態(tài)及市場上可資利用的資料等有關(guān)。從無形資產(chǎn)的評估目的看,無形資產(chǎn)評估主要以對外投資和轉(zhuǎn)讓為目的,這種對外投資和轉(zhuǎn)讓不同于一般實物資產(chǎn);一般的實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的是實物,其所有權(quán)和使用權(quán)同時讓渡,而無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的是收益能力,其使用權(quán)和所有權(quán)具論文格式有可分離性。因此無形資產(chǎn)的交易價格主要取決于它所創(chuàng)造的相對超額收益。從評估對象和市場條件看,無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出具有強弱對應(yīng)性,賬面成本具有不完整性和虛擬性,研制與開發(fā)耗費也具有非標準性,這些特征都限制了成本法和市場法在無形資產(chǎn)評估中的應(yīng)用,而使收益法成為評估無形資產(chǎn)的首選方法。采用收益法評估無形資產(chǎn)必須確定三個基本指標:收益額、收益期限和抗現(xiàn)率。收益額是指由無形資產(chǎn)直接帶來的未來超額收益,而非過去的收益,它是通過對無形資產(chǎn)未來效能的判斷得出的現(xiàn)時價值。無論采用超額收益形式或利潤分成方式獲得的收益額都只是一種預(yù)測數(shù)據(jù),難免帶有主觀偏差。無形資產(chǎn)還有一個很重要的功能特性:對應(yīng)用環(huán)境的附著性。即同一項無形資產(chǎn)在不同環(huán)境與用途條件下,其發(fā)揮作用的大小及為企業(yè)創(chuàng)造效益的多少會有較大差別。因此無形資產(chǎn)實施的客觀環(huán)境(如企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量、效益等)對無形資產(chǎn)收益預(yù)測有重大影響。同時,由于這種收益是無形資產(chǎn)帶來的超額收益,分析企業(yè)所處的外界市場環(huán)境和行業(yè)競爭程度也是預(yù)測無形資產(chǎn)收益額時不容易忽視的環(huán)節(jié)。而目前我國企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境極不規(guī)范,這無疑也會加大收益預(yù)測的風(fēng)險。與收益預(yù)測密切相關(guān)的是收益期限的確定。無形資產(chǎn)收益期限實為無形資產(chǎn)具有超額收益能力的時間。確定無形資產(chǎn)收益期限的理論依據(jù)是無形資產(chǎn)的無形損耗,即功能性貶值和經(jīng)濟性貶值。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代,無論是參考法律保護期限,還是企業(yè)合同或申請書中規(guī)定的受益年限,都必須以無形資產(chǎn)能持續(xù)發(fā)揮作用為投資者帶來超額收益能力的合理預(yù)測為基石,來確定無形資產(chǎn)的收益期限。顯然這一預(yù)測過程也具有很大的風(fēng)險。折現(xiàn)率是將來收益還原或轉(zhuǎn)換成評估基準日現(xiàn)值的比率。折現(xiàn)率本質(zhì)上是一種平均收益率,通常由三部分組成:無風(fēng)險報酬率、通貨膨脹率和風(fēng)險報酬率。將這三部分累加確定折現(xiàn)率的方法理論上可行,但在實務(wù)運作中存在種種缺陷。首先從我國目前金融體制改革的情況看,無風(fēng)險報酬率并不是一個定數(shù),而是隨經(jīng)濟發(fā)展的總體水平上下浮動;其次,我國金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)還很不完善,缺乏國際資產(chǎn)評估中普遍采用的相關(guān)指標,特別是風(fēng)險報酬率的確定多是由各評估機構(gòu)主觀判斷,這就為準確量化收益風(fēng)險及測算折現(xiàn)率帶來較大困難。而折現(xiàn)率的微小變動,會帶來評估結(jié)果十倍的差異。合理確定折現(xiàn)率是運用收益評估無形資產(chǎn)最棘手的問題之一。(三)評估機構(gòu)和評估人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險執(zhí)業(yè)風(fēng)險主要指評估機構(gòu)和評估人員在執(zhí)業(yè)中業(yè)務(wù)素質(zhì)未達到專業(yè)要求或嚴重違反職業(yè)道德、評估人員因此而承擔(dān)訴訟或仲栽及賠償責(zé)任等風(fēng)險。無形資產(chǎn),尤其是知識技術(shù)無形資產(chǎn),本身具有很強的學(xué)科專業(yè)內(nèi)容,不了解有關(guān)知識就無法進行評估。而且無形資產(chǎn)種類多,相互間可比性低,像非專利技術(shù)和商業(yè)秘密還是嚴格保密的,信息資料和技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)的收集比較困難,加之各項無形資產(chǎn)發(fā)揮功能的環(huán)境制約因素不同,技術(shù)經(jīng)濟飛速發(fā)展也使相關(guān)信息需要不斷更新。這些情況的客觀存在,都增加了無形資產(chǎn)評估工作的復(fù)雜性和困難性,也要求從事無形資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員具備較高的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),否則就有可能發(fā)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險。我國目前正處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌階段,各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)對無形資產(chǎn)評估工作并無多大參考價值,且缺乏行業(yè)統(tǒng)計資料,評估中所需的數(shù)據(jù)都來自于委托方提供的資料,使評估結(jié)果的真實性大打折扣,嚴重影響了評估行業(yè)的社會形象和聲望。(四)評估結(jié)果使用風(fēng)險評估結(jié)果使用風(fēng)險是指因無形資產(chǎn)評估結(jié)果使用不當(dāng)造成損失的可能性。此類風(fēng)險一般是評估工作結(jié)束后,外界各種相關(guān)因素出現(xiàn)并發(fā)生變化而引致,具有滯后性和潛伏性。無形資產(chǎn)未來收益的預(yù)測主觀性較大,市場因素則變數(shù)更多,但其實價值是由市場供求關(guān)系決定的。因此無形資產(chǎn)評估值是在較嚴格的技術(shù)性能鑒別基礎(chǔ)上,在較多評估假設(shè)條件下,借助于某些數(shù)學(xué)模型測算出一種模擬價值,而且是以評估基準日為時間參照,按照無形資產(chǎn)實際狀況對其進行的評定估算。正是基于無形資產(chǎn)評估的時效性和現(xiàn)實性特點,評估報告書都約定了評估結(jié)果有效期。按照《資產(chǎn)評估報告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》,評估結(jié)果有效期為一年,即評估目的在評估基準日后的一年內(nèi)實現(xiàn)時,要以評估結(jié)果作為底價或作價依據(jù)。如果評估報告書的使用人未按約定范圍使用或使用了超過有效期的評估的評估結(jié)論,均會引起評估結(jié)果使用風(fēng)險的發(fā)生。(五)評估管理風(fēng)險評估管理風(fēng)險是指國家授權(quán)的職能部門在實施對無形資產(chǎn)評估的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審查等職能時承擔(dān)的風(fēng)險。在市場經(jīng)濟條件下,資產(chǎn)業(yè)務(wù)活動頻繁,評估工作多、面廣、量大,政策性、時效性強,評估動機、具體行為復(fù)雜,關(guān)系著當(dāng)事各方的切身利益,而評估機構(gòu)和評估人員的水平、素質(zhì)又參差不齊。如果缺乏正確的組織指導(dǎo)和有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與審查,對問題與糾紛不能及時公正地處理,就不能建立正常的評估工作秩序,不能保證評估的質(zhì)量,導(dǎo)致評估管理風(fēng)險的發(fā)生。當(dāng)前我國還沒有統(tǒng)一的無形資產(chǎn)評估管理法規(guī)和無形資產(chǎn)評估專業(yè)標準,加上無形資產(chǎn)的“無形性”,使對無形資產(chǎn)評估很難達到客觀、公正。雖然近幾年在全國開展可資產(chǎn)評估業(yè)的清理整頓和脫鉤改制工作,但行業(yè)和地方壟斷仍較普遍,仍有一些機構(gòu)明脫暗不脫或掛靠行政權(quán)力壟斷業(yè)務(wù),以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),擾亂了評估市場的正常秩序,違背了資產(chǎn)評估的獨立、客觀、公正原則,損害可資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。由此涉及到評估管理部門,就會形成評估管理風(fēng)險。新晨