發布時間：2023-05-05 08:57:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公共安全論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：旅游業公共安全對策
旅游業是一個敏感型產業，易受經濟、政治、自然以及社會因素等外部環境變化的影響，特別是近期發生的公共安全事件，使旅游業應如何面臨公共安全問題成為關注的焦點。
我國旅游業的發展現狀
隨著世界經濟的發展和人們生活水平的提高，旅游已經成為全球最大的產業，超過了汽車、電子、鋼鐵和農業等傳統產業。旅游業的發展不僅給許多國家提供了大量的就業機會，而且還為它們帶來豐厚的外匯收入。同時，在旅游經濟的帶動下，交通、建筑、通訊等相關產業及配套環境的建設也得到了發展。
我國的旅游業屬于一個新興行業，雖然起步較晚，但已形成一定的規模。2002年，全國的旅行社總數已經達到11552個。據國家旅游局的旅游業統計公報顯示，2000年全年旅游業總收入達4519億元人民幣，比上年增長12.9%。2002年，我國旅游業總收入為5530億元，占當年國民生產總值（GDP）的5.4%。各類旅游人數及國際、國內旅游收入逐年上升，我國的旅游業處于平穩的發展階段。然而，我國旅游業的收入僅占國民生產總值（GDP）的比值的5%，還遠遠小于世界其它國家的旅游業在國民生產總值（GDP）中的比重。但作為國民經濟的重要產業和新的經濟增長點，旅游業有著巨大的市場潛力。根據2010年的遠景目標綱要：2010年我國旅游業將成為國民經濟的支柱產業，旅游收入占GDP的比重達到8%。
公共安全問題對我國旅游業的影響
公共安全事件的爆發，使我國旅游業直接或間接的受到不同程度的影響。以下主要通過“非典”（SARS）和禽流感疫情，這兩個典型的公共安全事件來分析公共安全問題對我國旅游業的影響。
中國入境旅游人數下降
2003年初，肆虐的非典疫情使我國的旅游業受到了極大沖擊。自世界衛生組織宣布中國的多個省市屬于重度非典型肺炎（SARS）的疫區后，相繼有100多個國家與中國取消了彼此間的出入境旅游業務。2003年下半年開始，旅游業才慢慢開始恢復，并在恢復中謀求發展，外國人旅華市場也漸漸出現快速恢復的態勢。8月以后的各月，中國的入境人數以及外匯收入波動減小并趨于穩定。12月份，入境總人數和外國人入境人數同比分別增長1.22%和1.14%，旅游業結束了4月份以來持續8個月負增長的局面。
2004年初始，受馬來西亞、泰國、日本、新加坡、菲律賓等5個亞洲國家的禽流感影響，我國2004年初期的入境旅游人數開始出現大幅度下滑，2月，我國的入境人數已明顯減少至753.3萬人，達到自上年旅游業恢復發展后的最低點。
旅游消費及外匯收入的減少
兩次疫情相繼來襲，不僅導致旅游人數的下降，還使消費者在一定程度上產生了恐懼心理，人均花費有所降低。根據近幾年的旅游抽樣調查資料顯示，國內游客和入境旅游者在餐飲、購物、娛樂及住宿方面的支出比重分別為45%和50%左右，而非典疫情導致人均支出下降了30%。全國旅游外匯收入比上年下降了14.61%，僅為174.06億元。旅游總收入同比減少了2768億元，使我國旅游業面臨1989年以來第一次負增長的嚴峻形勢。接踵而來的禽流感疫情，在短短一個月內席卷亞洲，造成我國2004年1月至2月的累計入境旅游人數為1562.04萬人次，比上年同期下降1.82%，全國旅游外匯收入累計測算數為30.77億美元，比上年同期下降3.11%。
旅行社收入減少，旅游團隊取消比例增大
面臨突發的公共安全問題，由于旅游人數的減少，旅行社的營業收入也相應下降，一些旅游的團隊甚至被迫取消。2003年肆虐的非典疫情，造成上百個國家對中國公民入境旅游提出限制，使中國公民的出境旅游受到嚴重的影響，與此同時，國外的旅行團也紛紛取消了來華的旅游計劃，據報道，上海的國際旅行社營業收入比2002年同期下降了78.62%，北京的海外市場也迅速滑坡，4月份接待海外來京游客11.6萬人次，同比下降59.9%。
相關行業的連帶影響
旅游業的連帶性特點使得它在面對公共安全問題受到沖擊的同時，其它的相關產業也受到了影響。根據《國民經濟行業分類與代碼》中所確定的行業，與旅游業相關程度較大的有運輸業、零售業、餐飲業、娛樂服務業。2003年“非典”疫情使旅游業、餐飲業、水產品加工業、娛樂服務業、運輸業等9個產業部門的GDP下降幅度超過10%，特別是旅游、餐飲業和娛樂服務業，其產出下降超過40%。其中，旅游業所受的直接影響為-62.17%，綜合影響則達到了-78.45%。
2004年初，禽流感疫情的擴散使大部分游客“談雞色變”，餐飲業遭受重創。許多餐廳紛紛把雞肉菜肴撤下菜單，或從未暴發禽流感的國家和地區進口雞肉。以經營炸雞和雞肉漢堡為主的肯德基連鎖店生意受到了較大影響，由于越南的嚴重疫情，肯德基于2004年1月27日被迫宣布暫時關閉越南境內所有9家分店。航空業作為運輸業的主要組成部分，在2003年遭受了歷史上從未有過的極大沖擊，SARS使民航客運自3月開始下降，直到5月份仍在下滑，累計班次同比下降61.1%，客運量同比下降81.2%。除此之外，類似旅游專賣店的零售業也由于旅客人數的減少受到波及。
中國旅游業面臨公共安全問題的相應對策
完善突發公共安全事件的管理制度
加強危機意識2003年上半年，SARS的暴發給我們應對公共衛生突發事件的應急反應能力敲響了警鐘。綜觀中國針對歷次突發公共安全事件采取的措施，不乏是促進旅游客源的多元化、調整旅游市場結構、調整旅游產品的產業結構等，基本上為事件爆發后的應對措施。雖然這些措施能使旅游業在危機事件爆發后得到恢復及進一步的發展，但是，僅僅在危機爆發后采取措施是不夠的，不足以抵擋下一次可能到來的危機。我們應當強化企業和個人的危機意識，做到“居安思危”，才能從根本上減少危機事件對旅游業的沖擊。
建立危機管理體系2003年5月，世界旅游組織了《旅游業危機管理指南》(CrisisGuidelinesfortheTourismIndustry)，指導成員的危機應對和管理工作。但我國目前并沒有建立起危機管理體系，通過“9.11”事件，人們認識到，即便是富足、安全的美國也無法免受危機的傷害，加上蔓延全球的非典疫情，更讓人們感受到了危機帶來的沖擊。目前，危機問題成了當代世界各國政府共同面臨的挑戰，我國旅游業要盡快的引入危機管理概念，借鑒國內外學者對危機與危機管理的研究成果，建立旅游業的危機管理體系。
及時更多的公共安全信息我國是地質災害最為嚴重的國家之一，許多旅游資源豐富的省區由于自然地理因素，是地質災害的頻發區，每年5-9月的旅游旺季更是呈現高發的特點，對旅游交通和安全都造成很大的影響。自2003年6月起，國土資源部和中國氣象局聯合了一項與旅游業密切相關的公共安全信息——在每天的中央電視臺電視天氣預報節目中“全國地質災害氣象預報預警”信息。隨著預報區域劃分、等級劃分、標準的完善，這項工作的精確度將逐步提高到可對具體地點的居住者、旅游者、生產者等提出安全警示。諸如此類的公共安全信息的，不僅可以減少因地質災害給旅游交通和安全帶來的不便，同時還為旅游者的出行提供了參考，及時的公共安全信息將促進旅游者的旅游愿望和信心，從而促進旅游業的發展。
根據旅游者旅游理念改變積極開發新的旅游資源
據世界旅游組織的統計資料表明，在各國旅游群體中，以消遣娛樂、健身休閑為目的旅游者所占比例最大。在歐洲和北美，旅游客源輸出的70%以上是休閑度假。據美國專家預測，到2030年，旅游業將成為全世界80%以上人員的必需，而健康休閑則更具有廣闊的國際市場。
據國內旅行社的盤點情況來看，我國的休閑游也逐漸成為旅游熱點。隨著人們生活水平的提高，休閑游將成為旅游者選擇出游的主要方式。特別是“五一”和“十一”的黃金周，已形成觀光和度假的兩個市場。由于自然資源豐富，并且距離市區近，近郊地區日益受到旅游者的青睞。旅游業應積極開發相應的旅游資源來滿足消費的需求。以北京市懷柔區為例，目前已開發景區26個（其中國家級“4A”級景區3個），賓館飯店100多家，其中星級飯店53家，直接從業人員9860人。2002年旅游接待705萬人次，旅游收入5.08億元，旅游收入占GDP的15.9%。
增強服務意識和質量提高旅游業的綜合競爭力
盡管國內旅游企業已經看到了市場的前景，然而，目前我國旅游企業的自身水平還遠遠落后于世界同行，旅游企業專業化水平還亟待提高，這就需要旅游業提高綜合競爭力求得發展。
面對突發的公共安全事件，旅游業應當更新營銷觀念，加強與旅游者的溝通，讓游客看到為防止突發公共安全事件所做的措施和應急預案，強化消費者的認同感。推動旅游企業重組，提升旅游企業素質。但重要的是，不能夠一味的關注經濟效益而忽視了服務的質量，只有提高了服務的意識和水平才能夠更沉穩的應對突發事件的來臨。其中，酒店、賓館是旅游者出行的重要部分，好的住宿、餐飲條件可使旅游者的出行更加愉悅。提高酒店、賓館以及旅行社的服務質量是勢在必行的。旅游者更新的消費觀念，向旅游行業及相關產業，特別是在公共健康、飲食衛生、交通運輸衛生等方面提出了更高的要求。因此，要改革旅游企業傳統的經營方式，全面落實星級飯店、賓館的經常性防疫措施，執行公共衛生和健康的行業規范標準，建立旅游企業健康運行的市場秩序。除此之外，旅行社應當向規模化發展以適應市場的需求。
在積極開發豐富的旅游資源時，要注重旅游經濟的可持續發展。目前，世界各國在發展旅游經濟的過程中，都把保護自然生態環境和對旅游資源的可持續性開發放在十分重要的位置。旅游經濟的可持續性發展成為現代旅游發展的特點之一。
隨著人們對旅游活動與自然界生態環境之間依存關系有了更進一步的了解，明白了旅游活動的開展是以生態環境為依托的，良好的生態環境才能增強旅游景點的吸引力，雖然在經歷了突發公共安全事件之后，根據消費者行為模式的變化，旅游業應當積極的開發新的旅游資源，但是必須在保持旅游經濟的可持續發展的條件下，否則無計劃、無控制的開發旅游資源最終會使人類的生活質量遭到損害。
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1園林工程安全施工的有效措施
為了確保園林工程的安全建設，首先要注意的安全因素就是環境。在園林建設的過程中，土建、裝飾、機電、給水排水等行業的交叉作業很容易導致安全隱患的出現，此時在施工現場就一定要按照規定樹立警示牌，給施工人員及時的安全提醒，還要注意施工機械的管理，尤其是在使用電力作業的時候，用電安全的注意事項是一定要重點確認的。與此同時，還要在施工人員之間樹立安全施工的意識，避免出現施工人員由于安全意識薄弱而出現不戴安全帽等不規范施工行為，并使得施工人員能夠認真落實自己的工作，肩負起應該承擔的責任，確保園林工程的施工質量。其次，園林工程的安全檢查部門也應該嚴格執行現場施工的安全管理條例，對于施工行為進行嚴格的約束，使得監管人員能夠充分認識到園林工程安全施工建設的重要性，樹立起正確的安全責任意識，積極地對園林工程的施工現場進行考察，及時地糾正不安全施工行為，提出改正措施，并且可以適當設立一些懲罰措施，注意對施工人員安全意識的培養，確保每一個施工人員能夠做到安全施工的所有的要求，肩負起自己應該承擔的責任。
2對于園林工程中生態環境保護的幾點建議
在現代化的城市建設中，園林工程建設已經不單單是單純的植樹種草的建設，結合了土建、裝飾以及休閑娛樂等行業的建設，行業的交叉建設在一定程度上豐富了園林工程的內涵，但是也在一定程度上破壞了原有的生態環境，尤其是在生態保護不當的狀況下。在園林工程設計施工期間，應當對于周邊的特殊地勢環境進行保護，盡可能地減少對當地地域環境的破壞，并且在園林建設施工期間，合理地規劃建設時間，減少噪音污染對當地居民的身心健康的破壞。在施工期間，合理有效地利用建筑材料，盡量減少廢物的產出，充分地提高建筑資源的利用率，對于施工期間產生的不可循環且不可降解的建筑垃圾，在處理的時候也一定要選擇科學合理的方式，不能因為節約建筑成本而采取任何一種對當地的生態環境有害的處理辦法，對此，當地的環境保護部門也要做好這方面的監督，及時地提醒建筑團隊，并提供最科學的解決辦法。園林工程的生態環境主要是靠植被來維護的，當加入了建筑之后，植被種植的面積有所縮小，生態建設的規劃也會受到一定程度的破壞，在這樣的狀況之下，一定要做的就是合理地規劃園林工程內的生態建設，對園林建設的地域進行重點考察，針對當地的地域特征以及當地的生態環境進行充分的了解，在這樣的基礎上規劃園林建設。園林工程內的人文環境的建設也要依照當地的生態建設計劃進行改變，減少不利于生態環境保護的娛樂設施的出現，避免出現人類活動嚴重影響生態保護的現象出現。對于園林工程內的工作人員的專業素質也要進行考察，園內的工作人員能夠在豐富的專業知識的輔助下護理好園林工程內的植被，還要能夠為園林生態環境的長遠保護提出適當的發展建議。只有做到這些，園林工程中生態環境建設才能長遠發展。
作者：陳傳海單位：湖北省丹江口市園林局
1.1關于管理體系的問題
從機電安裝的當前情況看，很多企業具有了一定的風險管理意識，可是還沒有形成一個良好的管理體系，導致在工程施工過程中經常會出現事故。
1.2關于風險識別問題
對于風險管理工作來說，首要的就是對風險進行識別，因此，需要對之前類似項目風險做好總結工作，但是，從當前情況看，很多施工企業這方面的資料數量比較少，無法滿足風險識別的順利進行。
1.3關于施工人員整體素質問題
對于機電安裝工程來說，施工人員一般都是技術含量比較低的人員，沒有良好的安全意識，也沒有接受良好安全培訓，對于風險進行控制的能力低，從而對風險管理工作造成影響。
2風險識別和評價
2.1關于風險識別
對于機電安裝工程來說，風險識別工作具有復雜性以及系統性。在對風險進行識別的時候，要利用風險分類這一方法，對工程施工過程中可能會導致的風險和風險等級進行預測。比如，將施工過程中的風險分成五類：一是人員，二是技術，三是材料，四是設備，五是環境，將其作為子系統，對風險因素的相關影響和不同因素之間的具體影響還有對安全管理進行規劃時的風險加以分析，對風險危害進行預測，將各項風險區分開來，采取有效措施做好風險管理工作。對于機電安裝工程來說，可以通過風險分類，對其中的風險進行識別。比如，在加工區中，主要的風險因素包括：第一，關于設備，沒有依據相關規范對其進行擺放，在使用完畢之后也沒有歸還或者是將其放在規定的位置上。第二，關于材料，在現場隨便擺放材料，沒有依據標準對材料進行擺放，使得材料在存儲過程中存在安全問題。第三，關于人為。施工人員在施工過程中沒有結合相關規范制度進行操作，個人防護措施沒有做好，在施工時違章操作現象普遍。第四，關于用電，在對機電進行安裝時，電力是一個重要的基礎保障，在加工區之中，有的設備是帶電的，如果不將安全防護工作做好，就會導致風險系數增加。第五，關于動火下料。在現場沒有對易燃易爆物品進行隔離。通過風險分類對施工過程中的風險進行有效識別，對風險級別以及發生率進行分析，能夠提出有效的管理措施。
2.2關于風險評價
一般情況下，定性風險評價的主要方法包括：一是安全檢查表的方法，二是作業條件具體危險性的相關評價方法，三是一般綜合評價的方法，四是模糊綜合評價的方法。在定量分析風險的時候一般采用的是概率風險評價，從而將五級風險等級確定下來。
3控制措施分析
（1）工程中的各個參與主體要提升自己的風險意識。在機電安裝工程中，參與主體主要包括建設單位以及設計單位還有施工單位和建監理部門等等，都需要有良好風險管理意識，在開展項目管理過程中，將其作為一項重要工作來做，企業中的員工也要有良好風險意識，盡可能減少風險的發生；
（2）全面執行風險管理的相關措施。對機電安裝工程來說，要評估風險程度，開展風險識別工作，在對項目進行施工時如果發生了安全事件，需要馬上利用科學措施盡可能減少損失，及時對施工計劃進行調整，防止由于風險事件對工程開展造成影響；
（3）采取回避風險的措施。在對風險進行評價后，如果風險太大，也沒有有效措施對其進行控制，就要主動放棄這一項目，也可以對實施方案進行改變，從而避免風險發生。這種規避風險方法是最為簡單的一種，但是需要的代價也很高；
（4）對工程中的風險加以轉移。在對項目進行施工的時候，要將其中的部分風險或者是全部風險都轉移到他人身上，使自己的風險降低。對于機電安裝工程來說，在對其進行施工的過程中，對風險進行轉移的主要方法包括兩種：一種是非財務性的，也就是說要把財務性風險以外的各種風險進行轉移，比如，出售以及分包還有利用合同。另外一種就是財務性的，也就是說施工單位要簽訂相關合同，將保險費交給保險公司，將風險轉移到保險公司身上；
（5）做好預防工作。主要就是在對機電進行安裝的過程中，利用防控措施避免風險，這種方法比較常用，主要包括有形的預防手段以及無形的預防手段。前者就是避免風險因素，并減少當前存在的各種風險。在施工開始之前，要利用有效措施使得機電安裝股構成中的各種風險因素減少。對于后者來說，就是要從空間上利用一定措施加以隔離；
（6）對風險要減輕并接受。從風險發生率以及發生以后造成的損失等方面看，需要減輕施工中的風險。在對機電進行安裝的過程中，需要利用有效管理制度對其加以控制，減少風險發生率，同時還要減少風險出現之后造成的損失。在風險出現以后，自己需要承擔相關后果，這就是接受風險，即風險自留。對于機電安裝工程來說，在施工過程中存在很多風險是無法回避以及避免的，而對于企業來說，工程的開展能夠獲得的經濟效益比較高，這個時候就要風險自留；
（7）對風險進行儲備以及監控。對于機電安裝工程來說，需要提早結合施工過程只用的安全風險具體特點以及規律，將有效應急方案制定出來，在實際開展施工工作之時，若是施工與計劃之間存在的偏差比較大，就要通過這一方案加以調整，從而確保工程施工質量以及安全，這也就是風險的儲備。
4結語
大模板施工安全是建筑工程施工中的重要環節，施工中模板堆放、吊裝、支設、拆除及運輸保管的過程中，必須加強管理，確保施工安全。
1大模板施工中易發生安全事故的部位及原因分析
1.1大模板吊環
大模板吊環是重要的受力構件，其構造形式因模板的形式也不盡相同：組拼式大模板使用組裝式吊環，整體式大模板的吊環直接焊在模板上。但無論何種吊環，設計時均應按吊環受力狀況進行強度設計，并留有足夠的安全儲備。吊環的位置、數量、安裝方法或焊接長度等均須滿足設計要求。
施工過程中吊環易發安全事故，主要表現在其發生強度破壞致使大模板高空墜落。原因主要有吊環材質不符合國家標準；整體式模板的吊環焊縫長度不夠或焊接質量低劣；組裝式吊環在使用過程中緊固螺絲松動、脫落等。
1.2大模板斜支撐的地腳螺栓
大模板斜支撐的主要作用是在模板支拆過程中調節模板的傾斜角度，使大模板堆放相對穩定。由于斜支撐的地腳螺栓在支撐模板重量、調節傾角中反復使用，因而是比較重要且易忽視的安全部位。
斜支撐的地腳螺栓使用過程中易引發的安全事故表現在模板的傾覆上。主要原因是施工過程中大模板經多次起吊和落地，由于未能輕吊輕放，地腳螺栓中的螺母在多次反復沖擊下焊縫開裂。堆放過程中受外界荷載干擾，螺母脫落致使大模板傾覆。
1.3大模板外墻用外掛三角架
外掛三角架是大模板工藝的配套技術和產品。近30年來尚未發生過重大傷亡事故，但工程中的險情時有存在，主要表現在外掛架掛鉤的彎曲變形和安裝外掛架時混凝土強度偏低兩方面，其原因如下：
（1）外掛架提升安裝時，掛鉤外伸懸臂過大，安裝時掛架在沖擊作用下掛鉤發生彎曲變形；
（2）掛鉤原材料不合格；
（3）掛鉤設計計算偏小；
（4）冬期施工中，混凝土強度增長慢，外掛架提升過早。
1.4整體提升電梯井筒模的底模
整體提升的電梯井筒模在高層建筑中已得到廣泛應用，底模是其生根之所在，鋼爬梁給底模提供支座。施工中底模由塔吊提升，除供筒模支模外，也為鋼筋綁扎提供了操作平臺。底模的鋼爬梁安放平穩、提升靈活是順利施工的前提，也是保證施工安全的重要環節。施工中曾因底模傾覆發生過重大傷亡事故。其原因有二：（1）考慮安裝的方便，底模設計時預留了一定尺寸的安裝間隙，底模就位后支筒模時，撬動筒模使底模產生水平位移，支座搭接面積不夠混凝土破壞而墜落（冬期施工中尤應注意）；（2）由于建筑垃圾等污染使鋼爬梁端頭的平臺腳不能及時歸位，或因平衡自重偏小，不能呈水平狀態進入預留洞，導致底座墜落。
1.5大模板堆放
未合理堆放大模板，造成大模板堆放失穩或傾覆。
2預防大枝板車故的對策
2.1大模板吊環
大模板吊環是受力構件，補償剛度、保證強度是確保安全的必要條件。根據對吊環易發生事故的原因分析，北京市利建模板公司在設計大模板吊環時，對組拼式大模板采用組裝式吊環，以對稱騎縫和平面外補償剛度（圖1）；對整體式大模板的吊環以保證足夠焊接長度、雙面滿焊、焊縫飽滿（圖2）為安全原則。大模板吊環保證有足夠的安全系數。吊環的位置、數量、安裝方法和焊接、包括組裝式吊環的連接螺栓型號及雙螺母緊固，均應滿足設計要求。施工過程中應經常檢查吊環，若發現螺母松動或被吊環碰撞而損壞時應立即緊固或更換。
2.2大模板斜支撐的地腳螺栓和模板堆放
（1）有斜支撐的大模板應該面對面堆放，自穩角為75度～80度；無斜支撐的大模板應在現場搭設腳手架，只要模板不在墻上，就應該直接放大架子內，不得靠在其他模板或構件上，以免下腳滑移傾倒。
（2）拆除后的大模板，不得堆放在施工層上。
（3）模板拆裝區周圍應設置欄桿，并掛有明顯標志牌，禁止非作業人員入內。
（4）高處作業時大模板安裝應有纜繩，風力過大時應停止施工。
（5）大模板在使用過程中斜支撐的地腳螺栓最容易受損傷，因而在設計時增加雙面護板，延長焊縫；使用時盡量避免著地時沖撞地腳螺栓。
2.3大模板外墻用外掛三角架
（1）外掛架掛鉤是主要受力構件，其材質須符合國家標準，并附有材質證明。
（2）經常檢查掛鉤是否有因不正確操作而彎曲或變形。
（3）大模板起落時，應注意平穩，模板就位時應避免沖撞外掛架，模板提升時應注意不要剮碰安全網。
（4）施工時外掛架上只允許放置操作工具，不允許堆放施工材料；支拆外墻模時應避免多名操作人員集中在一處。任何情況下外掛架的堆放荷載都應小于120千克/平方米。
（5）外墻洞口處應按設計要求附著，防止在風載作用下外掛架擺動和內傾。
（6）外掛架安裝時，墻體混凝土強度不得小于7.5MPa。
2.4整體提升電梯井筒的底座
（1）提升底模時，須嚴格檢查底模與井筒壁四周的間隙（25mm），底模就位后，須按施工圖在底模四周用木楔頂緊，防止小范圍的水平位移。
1．1對會議的安全管理
既有線路鐵路在施工之前肯定會進行一些會議，在這些會議上一定要把安全管理問題加入進去，而且在會議進行的時候還要包括以下這些內容:第一，對施工人員進行專業的培訓;第二，把一些新引進的技術教授給具體的操作人員;第三，對施工過程中可能會出現的一些問題進行提前防御。而且其中對鐵路的安全施工有比較大幫助的有施工培訓會以及施工總結等會議。我們說到的預防在施工過程中出現安全事故指的就是在會議中提出一些在具體的施工過程中可能會出現的一些安全問題，并對這些問題進行一個系統的分析，然后提出一個比較可靠地解決辦法，而且在施工結束之后的總結會上還要對在施工過程中已經出現的安全事故進行全面的分析解決，并探討如何才能夠有效地避免這些安全問題的出現。在進行技術交底的時候一定要注意下面的幾個問題:第一，清楚施工現場的平面布局;第二，對在鐵路上將要運行的車輛運行時間有一個比較清楚地了解;第三，對整個工程的施工方案和具體的施工情況有比較清楚地認識;第四，對施工過程中會出現的各項技術指標和施工的順序全部掌握。
1．2防護管理
既有線鐵路在施工之前的安全防護工作主要做到以下幾點:第一，對施工人員和行車進行安全防護工作。既有線路鐵路在施工現場應該對所有的工作人員進行專門的保護工作，除此之外，施工單位還應該派遣專門的工作人員去負責鐵路兩端的工作人員安全問題，這樣就能夠最大限度的保護施工人員的安全以及在工作過程中的行車安全了;第二，對接觸網進行安全防護工作。對既有線鐵路進行施工的時候，為了能夠有效地避免在施工的過程中出現接觸網傷人事故，就需要施工單位保證好施工中的大型機械和接觸網之間的距離;第三，對基坑的安全防護工作。在進行既有線鐵路工程施工的時候肯定會有基坑的參與，通常基坑都是在鐵路的兩側的，在施工的過程中基坑可以幫助施工人員更好的去進行施工工作，但是如果對基坑沒有利用好，那么很可能就會導致基坑傷人事件，一旦發生事故就是非常嚴重的。施工單位一定要在基坑的附近設立起安全防護網;第四，對消防設備的安全防護工作。在既有線鐵路工程施工中不可避免的會用到一些易燃易爆的物品，在這些物品附近一定要做好消防工作，如果不慎發生了火災，就可以把損失控制在最小的范圍之內了;第五，對施工用電方面的安全防護工作。現在的火車在鐵路上運行時都是使用的電能，在既有線鐵路工程施工時附近肯定會有高壓電的存在。
2加強安全管理的有效措施
2．1做好各方面的預防鐵路工程施工單位必須要預防在施工過程中出現安全事故，在施工之前一定要做好準備工作，給施工人員提供一個比較安全的施工環境，而且做好這些工作之后還可以讓企業省去很多不必要的麻煩。我們在安全管理中一定要做到下面幾點:第一，快速的找到危險的源頭，并采取相應的防御措施;第二，對施工中會用到的一些工具進行定期的安全檢查;第三，把應急工作做好，這樣一旦出現安全事故就可以把事故的危害降到最低了。
2．2加強對細節的安全管理因為既有線鐵路在施工的過程中旁邊可能會有列車在運行，所以安全施工問題是一個非常重要的問題。在進行安全施工管理的時候要重視對宏觀的把握，還要把一些細節性的問題注意到。很多施工單位都把宏觀的一些安全問題注意到了，但是，他們的施工質量和施工進度不盡如人意，就是因為他們在施工之前和施工過程中沒有對施工中的一些細節問題進行處理，沒有對這些細節問題可能會引發的問題進行預防。
2．3對工作人員進行技術培訓現在社會發展迅速，各種技術也在快速的發展著，在施工過程中用到的一些設備和技術都在不斷地更新，這些都要求施工人員有更高的專業素質。所以，我們在進行施工之前一定要對施工人員進行一個專門的技術培訓，這樣不僅可以保證施工的質量，還能夠對施工人員的人身安全問題有一定的保障。在開始施工之前一定要保證施工人員對施工中會用到的所有物品有一個比較好的了解，然后再對他們進行安全教育，同時還要在施工場所設立一些安全標語。
3結語
1．1水利工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1．2施工作業人員素質低
水利工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致“三違”現象是由發生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴重不足
由于水利工程施工企業沒有引起高度重視，施工安全措施經費不明確，支出沒有標準，不列開支計劃，或投入嚴重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設多數實行合理低價中標，施工單位利潤空間小，經常擠占安全生產經費;還有部分工程的施工進度款到位不及時，也影響了安全生產經費的及時投入到位。2．2施工單位內部管理不到位水利工程施工企業沒有健全組織機構和安全生產的管理體系，內部管理不到位。需要明確項目部經理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產規章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質，現場設置安全設施、制度標志牌的等，項目經理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產存在的全面問題，細化責任，落實職責。
2．3社會環境影響
工程施工管理新法律規章的出臺，社會需求的高標準，市場競爭和施工環境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導致施工單位降低投標報價，給工程施工造成了安全生產帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規模、水文地質、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎開挖，深度較大，又碰到地質斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應方案，解決好防滲。
2．5施工企業與資質不匹配
目前，在水利工程建設招投標中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質參與競標，從而進入水利工程建設施工市場。而這些單位大多經濟基礎薄弱，嚴重缺乏或沒有相應的技術人員，沒有經過培訓考核合格的專職安全生產管理人員，施工人員多數為臨時招集的民工，安全技術措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設備多為臨時租用，且所租特種設備基本未經檢測、未經有資質的公司進行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監督檢查;對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關;對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關;要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規的行為，依法進行處罰。并根據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設安全監督報告，對工程項目安全生產進行整體評價。
3．2完善制度，落實職責
依據＜安全生產法＞、＜建設工程安全生產管理條例＞等法律法規落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處。總結近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協議書，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。。3．3注重教育培訓，提升安全意識加強施工安全管理培訓，分析安全生產案例，總結經驗教訓，增強參建人員的安全生產法制意識和責任意識，提高安全生產人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現場發現隱患立即整改，發現違章立即制止，確保項目安全目標的實現。
3．4加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業，做到持證上崗，遵守操作規程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發現故障，應由專職人員停機維修。
3．5現場安全用電與防火措施
現場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質物品的管理制度。現場臨時用電要由專職電工統一布設，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設備設置配電箱，并嚴格執行一機一閘一漏電保護器，配電箱應裝置端正牢固配電箱產品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。
3．6高空作業安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋套內;禁止進行露天高空、起重和打樁作業，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業;沒有安全防護措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構件上行走或作業;高空作業與地面聯系，應設通訊裝置，并設專人負責。
3．7基礎開挖安全措施
基礎開挖深度超過2．5m時，根據土質情況，做好放坡處理，坑邊1m以內不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設防護欄，并搭設下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應挖好排水溝。基坑按安全技術措施設置邊坡穩定圍護。溝槽深度大于2．5m時應采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應設專人監控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結論
顧名思義，人工智能就是研究怎樣利用機器模仿人腦進行推理、設計、思考和學習等思維方式和活動，幫助人們解決一些需要專家才能解決的問題，通俗一點說，就是借助計算機來執行人類的智能活動，最終實現利用各種自動化機器或是智能機器，模仿和完成人的智能活動，實現某些“機器思維”或是腦力自動化。但從學術的角度說，人工智能包含的范圍非常廣，與人工智能相聯系的不下幾十門學科，所涉及的理論領域和應用的領域幾乎涉及人類的所有活動，人類任何工作離不開智能，因此，任何領域都是人工智能的潛在應用領域。例如，應用人工智能的方法和技術，設計和研制各種計算機的“機器專家”系統，可以模仿各行各業的專家去從事醫療診斷、質譜分析、礦床探查、數學證明、家務管理、運籌決策等腦力勞動工作，以完成某些需要人的智能、運用專門知識和經驗技巧的任務等等。在信息社會的構建中，網絡的應用正在深遠的影響著人們的工作和生活方式，計算機網絡技術的發展正處在日新月異、交融更替之際，信息安全的保證將成為公眾的需求和時代的責任，在這個方面，人工智能技術是一種模仿高級智能的推理和運算技術，在很多實際的控制和管理問題上都顯示出具有很強優勢，如果能把人工智能科學中的一些算法與思想應用到計算機網絡中，將會大大提高計算機網絡的性能，不斷提高信息的安全性。
2信息安全與人類生活的關系
信息安全包含的范圍很廣，大到國家軍事機密，小到如何防范商業秘密和人身秘密。在目前的網絡信息社會中，信息安全的實質就是要保護信息系統或信息網絡中的信息資源免受各種類型的威脅、干擾和破壞，但是在我們的日常生活中，這種事情還是屢有發生。
2.1信息安全對人們生活的影響
（1）對信息服務的破壞。
一是信息的泄露，被某個未被授權的實體或者是個人獲得用于不法目的，而且在這個過程中，可能導致信息被非法轉讓、刪減或者是破壞，讓原來信息擁有者的信息失去真正的意義；二是被拒絕服務，這是對信息或者是相關資源的合法訪問被無條件阻止。
（2）非法使用對合法權的破壞。
這主要是某一資源被某個非授權的人，或以非授權的方式使用。一是竊聽。用各種可能的合法或非法的手段竊取系統中的信息資源和敏感信息。例如對通信線路中傳輸的信號搭線監聽，或者利用通信設備在工作過程中產生的電磁泄露截取有用信息等。通過對系統進行長期監聽，利用統計分析方法對諸如通信頻度、通信的信息流向、通信總量的變化等參數進行研究，從中發現有價值的信息和規律。二是假冒。通過欺騙通信系統（或用戶）達到非法用戶冒充成為合法用戶，或者特權小的用戶冒充成為特權大的用戶的目的。黑客大多是采用假冒攻擊。攻擊者利用系統的安全缺陷或安全性上的脆弱之處獲得非授權的權利或特權。例如，攻擊者通過各種攻擊手段發現原本應保密，但是卻又暴露出來的一些系統“特性”，利用這些“特性”，攻擊者可以繞過防線守衛侵入系統的內部破壞
2.2信息安全受到威脅的分類
（1）授權侵犯
被授權以某一目的使用某一系統或資源的某個人，卻將此權限用于其他非授權的目的，也稱作“內部攻擊”。在某個系統或某個部件中設置的“機關”，使得在特定的數據輸入時，允許違反安全策略。
（2）木馬攻擊。
軟件中含有一個覺察不出的有害的程序段，當它被執行時，會破壞用戶的安全。這種應用程序稱為特洛伊木馬(TrojanHorse)。計算機病毒：一種在計算機系統運行過程中能夠實現傳染和侵害功能的程序。
(3)人為原因。
一個授權的人為了某種利益，或由于粗心，將信息泄露給一個非授權的人。信息被從廢棄的磁碟或打印過的存儲介質中獲得。侵入者繞過物理控制而獲得對系統的訪問。重要的安全物品，如令牌或身份卡被盜。業務欺騙：某一偽系統或系統部件欺騙合法的用戶或系統自愿地放棄敏感信息等等
3人工智能對信息安全的影響和未來發展趨勢
隨著人工智能的不斷發展和應用方法的不斷成熟，人工智能在信息安全保障的服務能力將更加強大，人工智能也將處于計算機網絡發展的前沿，與計算機發展的軌跡同行。筆者僅就人工智能在信息安全的具體領域“數字水印”的研究展開論述，分析未來人工智能與信息安全的密切關系。
3.1數字水印的定義
數字水印技術的基本思想源于古代的密寫術。古希臘的斯巴達人曾將軍事情報刻在普通的木板上，用石蠟填平，收信的一方只要用火烤熱木板，融化石蠟后，就可以看到密信。使用最廣泛的密寫方法恐怕要算化學密寫了，牛奶、白礬、果汁等都曾充當過密寫藥水的角色。可以說，人類早期使用的保密通信手段大多數屬于密寫而不是密碼。然而，與密碼技術相比，密寫術始終沒有發展成為一門獨立的學科，究其原因，主要是因為密寫術缺乏必要的理論基礎。
數字水印（DigitalWatermark）技術是指用信號處理的方法在數字化的多媒體數據中嵌入隱蔽的標記，這種標記通常是不可見的，只有通過專用的檢測器或閱讀器才能提取，因為當前的性信息安全技術都是以密碼學為基礎，計算機處理能力提高后，這種密保措施已經越來越不安全，因此數字水印就是人工智能跨速發展的結果，數字水印是信息隱藏技術的一個重要研究方向，這對于信息安全有著超強的保護能力。
3.2數字水印的特征
（1）隱蔽性：
在數字作品中嵌入數字水印不會引起明顯的降質，并且不易被察覺。
（2）超強安全性：
水印信息隱藏于數據而非文件頭中，文件格式的變換不應導致水印數據的丟失。
（3）不可丟失性：
是指在經歷多種無意或有意的信號處理過程后，數字水印仍能保持完整性或仍能被準確鑒別。可能的信號處理過程包括信道噪聲、濾波、數/模與模/數轉換、重采樣、剪切、位移、尺度變化以及有損壓縮編碼等。
3.3發展前景
（1）實現數字化作品產權信息保護。
計算機網絡的發達，讓數字作品（如電腦美術、掃描圖像、數字音樂、視頻、三維動畫）的版權保護成為當前的熱點問題。但是數字作品的拷貝、修改非常容易，而且可以做到與原作完全相同，“數字水印”利用數據隱藏原理使版權標志不可見或不可聽，既不損害原作品，又達到了版權保護的目的。目前，用于版權保護的數字水印技術已經進入了初步實用化階段，IBM公司在其“數字圖書館”軟件中就提供了數字水印功能，Adobe公司也在其著名的Photoshop軟件中集成了Digimarc公司的數字水印插件。
（2）商務票據信息安全保護。
隨著高質量圖像輸入輸出設備的發展，特別是精度超過1200dpi的彩色噴墨、激光打印機和高精度彩色復印機的出現，使得貨幣、支票以及其他票據的偽造變得更加容易。網絡安全技術成熟以后，各種電子票據也還需要一些非密碼的認證方式。數字水印技術可以為各種票據提供不可見的認證標志，從而大大增加了偽造的難度。
（3）重要聲像數據信息安全保護。
數據的標識信息往往比數據本身更具有保密價值，如遙感圖像的拍攝日期、經/緯度等。沒有標識信息的數據有時甚至無法使用，但直接將這些重要信息標記在原始文件上又很危險。數字水印技術提供了一種隱藏標識的方法，標識信息在原始文件上是看不到的，只有通過特殊的閱讀程序才可以讀取。這種方法已經被國外一些公開的遙感圖像數據庫所采用。
施工人員，應加強施工人員的培訓和管理，必須進行崗前培訓在施工人員進入工地前，例如，施工人員的思想品質，建立相應的規章制度，施工過程的操作，以及各種設備模型和功能訓練。仿真和實踐各種意想不到的情況，熟悉事故，找出解決策略的實踐。培養施工人員逃生意識同時，為了有效地確保發生事故時迅速逃離。安全教育是一個重要的方式來提高安全意識和員工的整體素質。
2.密封和密閉系統的管理
持續排放易燃、/粉塵、有毒氣體、或生產，應設計成一個封閉的，并設置霧和除塵或吸收設施。可以低沸點易燃液體、有毒液體或空氣中的氧氣、水、氧化、分解、和反應或變質，應使用惰性氣體密封，確保惰性氣體系統的安全。腐蝕介質的過程做好防腐措施。
3.危險介質杜絕進入火場
在滿足生產平穩的前提下，盡可能把材料在設備的停留時間縮短，選擇的分離設備要減少儲蓄流體。對大型設備底部、排量大于8m3/h液化烴泵入口、大排量泵、高溫(\閃點，\自燃點)泵入口、液化烴罐出口，應考慮事故的發生設置隔離閥，緊急切斷當事故發生時，減少事故外泄露。切斷氣源是氣體消防和最好的方法。因此，應當建立事故隔離閥在天然氣加工廠邊界可燃氣體歧管。
4.對設備布置的安全管理
設備布局設計等專業設計，需要操作滿足工藝設計的要求和流程，控制布局時應考慮的第一個問題。設備布置根據工藝步驟，單元操作和工藝設備布局，特別是強調流程設計的設備高差的要求，溫度下降和壓降的要求，沒有直接造成安全事故，經常會出現故障，不穩定和不連續性給生產帶來危險。
5.管道器材的安全管理
選擇管道設備，應該能夠經得起最苛刻的操作過程產生的溫度和壓力的組合力量;不得超過規范允許范圍內在管道設備的使用時，不允許使用的材料不符合規范;道應該仔細選擇耐腐蝕材料和腐蝕裕量的腐蝕介質管，不同等級的管道連接，應該使用閥來連接，盡量避免異種鋼對接口進行焊接;危險中應盡量避免使用波紋管伸縮接頭解決撓性管;高毒性和液化烴管道閥門，不要使用螺紋蓋閥門，高壓閥門應選擇壓力密封結構或更好的密封結構。
6.管道機械的安全管理
