發布時間：2023-05-24 16:33:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的企業經濟責任制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：經濟責任制考核 績效考核 人性假設 合理整合 創新實踐
經濟體制改革把企業推向市場，競爭加劇了企業興亡代謝推動著社會經濟的發展，同時也促使企業內部管理的不斷創新。就企業內部考核制度而言，由計劃經濟時代的經濟責任制考核，向企業內部績效考核轉化。許多企業通過推進績效管理，充分調動了廣大干部員工的積極性和創造性，使企業增加了新的收益，也大大強化了企業內部管理，體現了企業在市場競爭中旺盛的生命力。然而，也有許多企業推行績效考核沒有得到預期的效果，導致企業管理走下坡路。
究其原因一是：社會環境和人們思想意識的影響。改革開放使人的思想意識也發生了巨大的變化，諸如襟懷坦白、公正不阿、大公無私、克己奉公此類思想觀念淡化。另一方面企業精神、文化建設得不到加強，使人的素質參差不齊，員工信仰和志向不統一。滋生了一些投機取巧、見風使舵、自私自利、阿諛奉承的思想意識。在這樣的思想氛圍下，推行企業績效考核，其結果只能是“負給力”。二是：傳統的管理觀念影響。計劃經濟幾十年的經濟責任制，推動著企業和社會經濟的發展，也影響了一代人的思想觀念。企業干部員工思想上責、權、利相結合、經濟與責任掛鉤、以數據說話、體現多勞多得的經濟責任考核制度已經根深蒂固。傳統的管理思想意識影響了人們對績效考核制度理解和接受。認為績效考核相對缺乏實際指標，受人的主觀因素影響。在經濟責任制考核的基礎上推行績效考核是多此一舉、適得其反。三是：企業在用人上任人唯親，考核績效沒有真正作為員工調崗、薪酬待遇、獎金分配的依據，最終導致企業內部組織考核失敗。
績效考核與經濟責任制考核都是企業內部不可缺的管理制度，目的都可以對企業干部、員工工作質量、績效進行客觀實際的作出組織評價，為組織內部人事任用、薪酬調整、獎金分配提供客觀事實依據，從而最大程度激發干部員工的積極性和創造性的管理制度。績效考核與經濟責任制考核不同的是，績效考核更系統宏觀，更注重以人為本。經濟責任制則重指標實現結果，相對績效考核重控制輕管理。
筆者認為企業推行內部考核解決上述存在問題，首先必須建立具有良好思想道德品質的群眾基礎，建立高度統一的企業文化，才能保證績效考核結果的客觀真實性、考核結果才能作為組織內部人事任用、薪酬調整、獎金分配的客觀事實依據，才能真正激勵廣大干部員工積極性和創造性。廣大干部員工良好的思想道德品質、高度統一的企業文化是企業有效推行內部考核的靈魂。
其次，企業考核制度要依據制度本身不同的管理指導思想，結合客觀存在的企業內部不同群體來落實考核，最大限度地發揮企業內部考核制度的效能。績效考核管理指導思想是美國管理學思想家麥格雷戈《企業的人性面》中提出的人性假設與管理方式理論中的“人性善” ―Y理論。認為人們有積極的工作源動力，他們不厭惡工作，激勵在需求的每一個層次上都能起到作用。績效考核在形式上按照決策層、管理層、操作層次來劃分，圍繞企業總體目標分解每層次所從事的具體工作和目標。在一定的階段對其各層的績效通過統一的方法進行自評、互評、上下測評來評定組織內部某人和部門的績效。關注的是組織指標和個人的績效、努力程度和工作態度，顧客滿意度、協作、服務、創新等指標（軟指標較多）。特點是系統性、主觀性、可變性較強，側重工作過程的考察。企業干部、管理群體往往個人需求和愿景實現程度相比一線員工高，他們的積極性和創造性普遍比一線員工強，屬“人性善”群體。根據他們人性趨向、工作性質以及指標體系分析，采用績效考核從制度本身指導思想上和考核形式上更切合。
經濟責任制考核指導思想則是麥格雷戈《企業的人性面》中提出的人性假設與管理方式理論中的“人性惡” ―Y理論：認為人本性懶惰，厭惡工作，激勵最有效的只能是在人的經濟需求和安全上起作用。經濟責任制考核是圍繞企業總體目標，按照各部門在完成總體目標過程中的職能采用“包、保、核”的方式，確定其部門的工作、質量、技術指標及相應的經濟責任，在一定階段對照指標進行考核。指標關注的是個人和組織的產量、質量、消耗、銷量等經濟技術指標（硬指標較多）。特點是專業性、客觀性、指標性較強，側重工作結果考核。一線員工往往認為自己在企業需求和愿景難以實現，相對消極被動，屬“人性惡”群體。他們的工作性質是執行既定的工藝生產過程，控制實現核定成本、質量、產量等指標，追求更高的經濟收入。根據一線員工人性趨向、工作性質以及指標體系分析，采用經濟責任制考核從制度本身指導思想上和考核形式上更能激發他們的積極性和創造性。
再次，積極開展培訓教育，對干部管理群體實施績效考核，做一線員工履行考核的榜樣。一方面要使干部管理群體首先轉變傳統的觀念理解接受績效考核的優勢和目的，另一方面通過培訓讓干部管理群體掌握績效考核這系統工作的方法和措施，認識自己職責任務以及與目標的績效關系。對生產部門、一線員工實施經濟責任制考核，要加強溝通、反饋意識，加強過程控制方面的培訓教育。通過培訓教育使全體員工認識不同考核制度的優勢和相對不足，明確互補途徑。使全體干部員工逐步轉變傳統觀念。
做好兩種制度的合理整合。企業任何一項創新，都需要適度考慮平衡。特別是管理制度的創新，關系到企業每個干部員工以及企業利益，干部員工是制度落實的主體。不但要求人的主觀上要有統一的認識，在制度形式上也要切實可行。經濟責任制考核歷經幾十年有它的現實意義，無論是在人們的思想意識還是在實際管理工作中絕不能徹底毀滅，更需要的是在逐步繼承的去建立一項新的制度實現轉變。績效考核制度根植于傳統的經濟責制度，相比經濟責任制更宏觀系統，注重以人為本，重視員工的發展，在組織目標完成的同時實現員工個人價值和職業規劃，更好的解決多元目標問題，使員工、團隊和企業目標一致，落實得好是員工和企業“雙贏”的強效制度。
按照不同的職能群體分別落實績效考核與經濟責任制考核實現合理整合，在職能科室要做好崗位優化工作。對職能科室要建立崗位述職機制，企業內部各個職能科室通過崗位述職進一步明確部門職責目標任務，解決因人設崗、人浮于事現象，明晰崗位職責、任務目標，做到逐級分解建立層級明確的績效責任和考核關系。
豐富績效指標，特別需要加強績效考核硬性指標的制訂，結合分解工作目標統計歷史數據測算平均先進指標。諸如完成工作及時性、服務到位性、工作完成率、工作無效率等都可以運用科學的統計方法用數據來衡量。績效考核在指標制訂上要借鑒經濟責任制形式，盡量采取量化指標，盡可能通過指標反應優、良、中、差，有利于克服主觀因素影響績效考核結果。對經濟責任制考核要加強指標偏差原因分析、過程控制、措施方法溝通等指導管理性工作，借鑒績效考核中的反饋、公布、溝通方式加強精神激勵。對經濟責任制考核而言，要加強服務，以人為本的管理觀念，避免員工逆反心理，與員工建立共同目標責任體系，逐步使經濟責任制考核從重結果轉化到重過程控制方面來。通過績效考核完善指標，經濟責任制考核加強指標偏差原因分析反饋、過程控制、措施方法溝通及加強以人為本的指導思想來實現兩種考核制度的優勢互補。
綜合上述企業有良好的群眾基礎，使考核建立公正、奉公、求實的群眾基礎上，取得廣大干部員工的支持和信任。并通過企業內部客觀存在的不同的群體分別采取不同管理指導思想的績效考核和經濟責任制考核制度，更有利于兩種考核制度的有機結合。使廣大干部員工在兩種不同制度的對比實踐中轉變觀念，同時實現績效考核與經濟責任制考核制度優勢互補。使企業內部考核實現不斷創新、實踐、再創新、再實踐的循環，從而不斷完善。真正使內部考核成為企業競爭和發展的動力源泉。
參考文獻：
[1]作者邱志兵.國有企業中的績效管理與經濟責任制研究.山東.經濟生活文摘.2012（8）
[2]作者鄧振偉.淺談績效管理與經濟責任制的統一.《現代企業教育》.2008年.第13期
關鍵詞：經營責任目標 經營指標 管理指標 考核
一、商業企業集團進行經營責任目標考核控制的指標及內容
在每年的第四季度，各企業經營者應該按照集團相關規定和企業發展及經營狀況，提出下一年度擬完成的經營責任目標建議值。集團應根據整體戰略目標，結合各企業提出的經營目標建議值，通盤考慮，綜合權衡，制定各下屬企業的經營責任目標，由集團董事長與各企業職業經理人以簽訂經營目標責任書的形式下達，作為對企業經營者經營業績考核的依據，做到結果考核與過程評價相結合，考核結果與獎懲掛鉤。經營目標考核控制工作需要集團內部各職能部門分工協作，通力配合。一般來說，財務部負責經營責任目標的下達及跟進監督，內部審計部門負責進行年終考核，人力資源部門負責考核結果的運用。
（一）經營指標。集團對各下屬企業經營責任目標考核的經營指標包括營業額（含稅）、考核利潤、毛利率、銷售費用率以及報表利潤等。
1.營業額（含稅）。營業額是指各企業考核期內實現的營業收入，主要包括含稅主營業務收入、其他業務收入、代扣稅收入、代收款收入、會員積分折現收入等。
2.考核利潤。考核利潤是為了更好地考核企業經營者的業績，出于經營管理的需要，考慮增加利潤金額、減少利潤金額之后的稅前利潤。考核利潤=經核定后的報表利潤+增加利潤金額+減少利潤金額。
（1）經核定后的報表利潤。各企業的報表利潤是根據企業會計準則核算得出的，其實際核算口徑不一定與集團的目標口徑一致，因此對經營者經營責任目標的考核不能直接依據報表利潤，應該根據集團下達指標的口徑進行調整，以調整后的報表利潤作為考核依據。
（2）增加考核利潤的因素。以商業零售企業為例，增加考核利潤的因素可以包括：集團分攤到各零售門店的各項費用（如利息費用、管理費用等）；總部為各門店代收的各項費用；其他因素，如會員積分返利分攤、貴賓卡大客戶贈禮等。
（3）減少考核利潤的因素。以商業零售企業為例，減少考核利潤的因素有很多，集團可以根據實際情況來確定。例如，對于庫存商品，可以根據其特點，分門別類地確定預提庫存損失的時間段和比例。一般商品，存放3-6個月（含6個月），庫存商品預提損失15%；存放6-12個月（含12個月），庫存商品預提損失50%；存放12個月以上，庫存商品預提損失100%。大家電，存放6個月以內（含6個月），庫存不預提損失；6-12個月（含12個月），庫存商品預提損失15%；存放12-18個月（含18個月），庫存商品預提損失50%；存放18個月以上，庫存商品預提損失100%。對于應收賬款，應該進行賬齡分析，根據賬齡計提壞賬準備，作為減少考核利潤的因素，促使各門店重視應收賬款的回收工作，及時回收應收賬款，降低壞賬風險。其他因素，如各零售門店向集團的借款利息費用、使用集團的固定資產的折舊費用等，都應該作為減少考核利潤的因素。
3.銷售費用率。銷售費用率是企業當期實際銷售費用與營業收入的比率。將銷售費用率作為經營指標之一，是因為商業企業銷售費用是一項重要的現金流出。為了更好地刺激消費者的購買行為，企業會采取各種促銷活動，包括：消費者促銷（如樣品免費試用、優惠券、現金折款、價格折讓、贈品、獎金等）；交易促銷（如購買折讓、廣告和陳列折讓、促銷資金和經銷商銷售競賽等）；銷售人員促銷（如銷售獎金、競賽等）。在銷售額一定的情況下，銷售費用率越低，企業的效益就越好。受到各種隨機因素的影響，該比率會出現波動，一般允許有適當的偏差。但是如果波動超出偏差范圍，就應該引起注意，及早采取措施，控制費用上漲。
4.毛利率。毛利率是指毛利與營業收入的比值，毛利是指營業收入扣除營業成本之后的差額。營業收入應該包括不含稅的主營業務收入和其他業務收入。通過集團內各企業的毛利率變動情況，來評價其主營業務的市場競爭力、企業的品牌效應、成本的控制水平等。
5.貴賓卡銷售。貴賓卡銷售已經成為企業集團重要的銷售收入來源。2011年5月，中國人民銀行等七部門聯合下發《關于規范商業預付卡管理的意見》，提出建立商業預付卡購卡實名登記制度，實施商業預付卡非現金購卡制度，實行商業預付卡限額發行制度。企業應在嚴格遵守以上意見的基礎上，制定切實可行的措施，拓寬貴賓卡的銷售渠道，增加銷售收入來源。
（二）管理指標。管理指標包括人事管理、安全管理、貴賓卡管理、促銷管理、營運管理等五項指標，每項指標都要制定考評細則，由總部相應的職能部門負責考評，將考評結果納入考評體系。
二、商業企業集團經營責任目標考核指標的計分與指標修正
（一）年度經營責任目標的綜合計分。年度經營責任目標的綜合得分由經營指標和管理指標乘以各自所占的權重之后相加得出。一般來講，經營指標所占權重應超過50%。如：年度經營責任目標綜合得分=經營目標得分×75%+管理指標得分×25%。
1.經營指標的計分。經營指標得分=（營業額指標得分+考核利潤指標得分+銷售費用率指標得分+毛利率指標得分+貴賓卡銷售指標得分）×經營指標調整系數。經營指標調整系數是根據企業總體目標的完成情況，分析確定當年的調整系數得出的，其取值范圍一般在1-1.2之間。
經營指標的得分一般實行百分制，包括五項指標，這五項指標的權重由企業根據實際情況設定。對于營業額、考核利潤和毛利率這三項指標，分別設定一個基本分值，可以包括目標完成情況基本分和同比完成情況基本分，其中目標完成基本分所占的比重要大一些。根據指標完成情況，在基本分的基礎上進行加分或減分。對于少數沒有可比口徑的企業，按其他企業本項指標的平均得分計分。對于銷售費用率，可以設置一個基本分值，實際完成低于該目標值加分，高于該目標值則減分。對于貴賓卡銷售，也是設定一個基本分值，根據實際完成情況在基本分值的基礎上加分或減分。對于少數沒有貴賓卡銷售業務的單位，按其他單位本項指標平均得分計分。
2.管理指標計分。管理指標得分=人事管理指標得分+安全管理指標得分+貴賓卡管理指標得分+促銷管理指標得分+營運管理指標得分。管理指標基本分值也設定為百分制，各指標所占權重由企業根據實際情況確定，總部各職能部門分別制定具體量化標準和考核細則。
（二）考核指標的修正。考核指標、權重以及考核指標目標值一經確定，原則上不得更改。如被考核企業內外部經營環境發生重大變化，致使考核目標不再適用，被考核企業可提出修正考核內容的申請，財務部門組織相關部門進行討論研究并提交集團批準后實施。
三、考核結果的運用
經營責任目標下達之后，企業每月將經營目標完成情況以表格形式上報總部財務部門。總部對各單位經營責任完成情況進行動態跟蹤和考核，包括日常考核和年終考核。日常考核一般由各企業自行進行考核，總部根據需要安排臨時實地考核；年終考核一般由財務部門會同審計內控部門、人力資源部門等成立考核小組，對各項指標的完成情況進行全面考核和評價，并將考核結果報送總部，總部根據考核結果組織總經理年薪的測算、發放以及績效獎懲等工作。
（一）企業經營者年薪的測算與發放。企業經營者實行年薪制，被考核企業經營者的責任目標完成情況得分與企業經營者當年年薪掛鉤，其年薪由崗位工資、效益工資和特別效益獎三部分構成。具體年薪標準及其組成根據人力資源部制定的有關文件執行。
企業經營者應發年薪=年度綜合業績考核系數×標準效益工資×掛鉤比例+標準效益工資×（1-掛鉤比例）+崗位工資+特別效益獎
如果同時擔任兩個或兩個以上企業經營者的，其基本年薪按類別高的企業執行，效益年薪按平均考核得分計算。另外，企業經營者可以按照規定在所在單位領取相關福利類支出和有關補貼，但違反規定領取或超標準領取的，在年薪兌現時應予以扣除。
（二）企業年度評優。年度評優時，根據考核結果，可以將企業劃分為ABC三級，其中A級占30%，B級占50%，C級占20%。可以確定A級為先進單位，C級為落后單位。優秀單位直接納入評優名單，落后單位不再享有評優的資格。對于優秀單位，年終由總部給予嘉獎。
（三）企業經營者職級晉升。集團可以根據考核結果，優化人力資源配置，對于考核結果優秀的企業，其結果可以作為企業經營者職級晉升的重要依據之一。在考核結果排名中處于末位的企業經營者，由總部進行誡勉談話，并依據不同情況采取不同的處理方式。對于屬不可抗力原因造成考核結果不佳的，企業可以提交報告，總部進行調研，由總部綜合考量后確定處理方式。
（四）為被考核人培訓提供參考依據。根據考核結果，可以發現被考核人與企業要求的差距，促使企業內部有關部門有針對性地制定其發展計劃和培訓計劃，從而提高培訓的有效性，最終為企業管理水平的提高奠定堅實的基礎。X
關鍵詞：環境責任；企業績效評價；環境評價指標
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年4月8日
一、引言
目前，我國的環境污染嚴重，環境問題局部雖有所改善，得到控制，但總體還在惡化，環境形勢十分嚴峻，前景令人擔憂。隨著我國經濟的迅猛發展，經濟建設和環境保護的矛盾也日益突出，在可持續發展成為國際發展趨勢的形勢下，經濟的發展已經不能再忽視對環境的影響和破壞，企業的戰略與經營決策必須考慮環境因素。因此，我們應該建立一套以環境責任為導向的適應經濟發展形勢、科學有效的績效評價系統，這不僅能公正衡量企業的經營績效，而且也有利于整個社會資源的有效合理配置與和諧發展。
二、企業環境責任概念界定
關于企業環境責任的概念國內外諸多學者都有各自不同定義，其中比較有代表性的有：我國學者袁家方認為，所謂企業的環境責任是指企業在追求股東最大利益和謀求發展的過程中，必須注意兼顧環境保護的社會需要，使企業的行為最大可能地符合環境道德和法律的要求，并自覺致力于環境保護事業，促進經濟、社會和自然的可持續發展。我國學者崔寧斌認為，企業的環境責任是指企業在謀求經營利益最大化的同時，進行科學生產和經營，以履行保護生態環境，維護環境公共利益的社會責任，它包括企業環境道德責任和企業環境法律責任。我國學者方世南認為，企業的環境責任主要是指企業在生產和經營的全過程，都要自覺地履行保護環境的社會義務，肩負起對環境這一公眾所共有的公共產品和公共利益予以高度重視和悉心呵護的應盡責任。
本文認為企業環境責任是指企業在生產經營過程中，在謀求自身利益和股東利益的同時，應當兼顧其他利益相關者的利益需要，自覺履行起保護環境的社會責任，促進經濟社會的可持續發展。
三、相關理論分析
（一）可持續發展理論。可持續發展理論強調對環境資源的保護和有效利用，認為應當在保護自然環境質量的前提下發展經濟，將人類經濟活動的影響保持在某種限度之內，既保證當代人福利增加也不減少后代人福利的發展，提倡對不可再生資源應盡量減少使用或以可再生資源替代、盡可能地提高利用效率和循環利用，對可更新資源要限制在其再生產承載力限度內使用，并形成更新資源的機制，應著力保護生物多樣性及生命支持系統，應保證可更新生物資源的可持續利用。改變單純關注經濟效益的經濟評價標準，強調經濟效益、環境效益、社會效益并重及系統整體效益的評價標準。
（二）循環經濟理論。循環經濟理論要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟是經濟發展與環境保護“雙贏”的理論，它改變了經濟增長只能靠消耗生態資源和能源不間斷地變成廢物來換取經濟發展的傳統模式，提出了一個資源和生態環境融合發展的新模式。
四、我國企業績效評價現狀評析
在我國，企業績效評價經歷了多次歷史性演變。改革開放前，計劃經濟時期政企不分，企業沒有經營自，國家對國有企業的評價不重視價值和成本的考核，只從實物和產出的角度來評價。改革開放后，國家開始從價值的角度開始強調經濟效益，開始注重企業的利潤、成本、產值等價值指標的考核，并以企業的利潤完成情況決定企業的報酬和激勵方式。1993年財政部頒布《企業財務通則》和《企業會計準則》，規定了8項財務評價指標，分別從償債能力、營運能力和盈利能力三個方面來評價財務狀況和經營成果。1995年財政部根據國有企業監管要求，公布了一套包括銷售利潤率、總資產報酬率、資本收益率等10項指標的企業經濟效益評價指標體系。1997年國家統計局會同國家計委、國家經貿委對1992年頒布的工業經濟效益評價體系進行了調整，由原來的6項指標調整為7項指標。1999年6月，財政部等4部委頒布了《國有資本金效績評價規則》，規定評價內容包括財務效益、資產營運、償債能力和發展能力四個方面，采用24項定量指標和8項定性指標評價企業績效。2002年3月，財政部等五部委對《國有資本金效績評價操作細則》進行了修訂，將原來的32個指標減為28個，修訂后的績效評價體系由20個定量指標和8個定性指標組成，并分為基本指標、修正指標和評議指標三個層次。可見，修訂后的績效評價體系的合理性、可操作性和適應性有了較大改進。
但是，大量資料表明，企業績效評價體系都偏重于企業自身的財務利益，沒有全面體現科學發展觀的要求，對全面、協調、可持續發展的戰略強調不夠，都沒有對企業環境信息進行充分披露，沒有明確提出將企業的環境責任單獨地作為績效評價指標體系的一個層面，不能反映節約資源、保護環境的要求，缺乏反映環境效益和社會效益方面的指標，評價指標體系無法直接或間接反映資源消耗、環境保護情況。資源、環保指標缺失，不利于政府和社會監督、約束企業高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型生產方式。由此給本文提供了研究空間，即構建基于環境責任的企業績效評價體系。
五、基于環境責任的企業績效評價體系構建
（一）構建企業績效評價體系的原則
1、系統性原則。系統性原則是指環境業績評價指標之間不是孤立存在的，而是相互聯系的，是構建環境業績評價指標體系的有機組成部分，包含全面性和層次性兩層含義。全面性要求設計的環境業績評價指標不能有遺漏，全面反映企業環境業績情況；層次性要求在設計環境業績評價指標時做一層次梳理，一般由基本指標、修正指標和評議指標構成。
2、重要性原則。重要性原則是指企業環境業績評價指標必須恰當地反映企業環境業績的重要方面。對反映企業環境業績的重要方面進行分析和評價，可以發現企業環境管理方面的優勢和弱點，為企業戰略的制定和實施提供支持信息。
3、相關性有兩層含義。一是環境業績評價指標所提供的會計信息與國家宏觀管理相關聯，為國家宏觀環境管理服務；二是環境業績評價指標所提供的會計信息與企業管理當局相關聯，為企業管理當局的環境管理決策提供依據。
（二）基于環境責任績效評價指標體系的構建思路與模型。構建思路：建立全新的績效評價體系，將環境績效評價體系和現行的會計報表中反映出來的績效評價體系（即財務績效評價體系）結合起來，構建出一套綜合的績效評價體系。具體做法是：第一步，在考慮環境問題的重要性和財務績效與環境績效權重的基礎上，將財務績效評價定量指標得分和環境績效評價定量指標得分分別確定為80分和20分；第二步，根據會計報表提供的會計數據計算出現行績效評價體系中各財務績效評價指標（也稱作經濟績效評價指標），得出財務績效評價定量指標得分；第三步，建立環境績效評價指標體系，計算出環境績效評價定量指標得分；第四步，計算財務績效評價及環境績效評價的定性指標得分。最后，根據前面三者的得分結果計算出綜合績效評價得分。計算公式如下：
某企業綜合績效評價得分=（財務績效評價定量指標得分+環境績效評價定量指標得分）×80%+財務績效與環境績效評價定性指標得分×20%
在借鑒、參考他人研究成果并結合個人研究的基礎上提出基于環境責任的企業績效評價體系構建模型，如表1所示。（表1）
主要參考文獻：
[1]陳棟.方世南：企業環境責任重于天.現代蘇州，2008.3.
[2]陳汎.企業環境業績評價在中國的實踐.中國ISO14000認證，2008.2.
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[5]張濤著.財務管理學.經濟科學出版社，2008.8.
[6]李虹，劉曉平.企業環境績效評價研究.天津經濟，2008.9.
摘 要 本文從介紹新會計準則頒布背景以及現實意義開始，介紹了會計準則的整體框架和變化，以及如何提高會計人員職業素質，以期促進新準則的順利實施。
關鍵詞 會計準則 會計人員 職業素質
一、引言
近幾年，我國會計界在不斷改革和完善會計準則體系的進程中，對于有關會計倫理道德與會計職業素質問題的討論和研究也予以了高度的關注。建立并嚴格執行單位內部會計管理制度，規范對會計從業人員的職業素質的要求，是保障新企業會計準則順利實施的必需。
二、新企業會計準則的變化
新企業會計準則體系以維護社會經濟秩序為宗旨，強化了對信息供給的約束。一方面促使上市公司提高會計信息質量，保護投資者的合理的知情權；另一方面促使上市公司改善治理結構，增強抗風險能力。新企業會計準則頒布后，對會計從業人員應具備的職業素質提出了更高的要求，其在基本會計準則、具體準則和會計處理方法三方面都有若干變化。本文以短期投資經濟業務分別在新舊準則環境下的會計核算差異為例，分析說明新企業會計準則在投資的確認、計量和披露等方面做出了新的規范，與舊企業會計準則比較在會計科目名稱、核算內容、核算范圍等具體方面都有了較大的變化。
三、當前會計人員職業素質存在的問題
（一）職業道德觀念薄弱
會計人員的職業觀念和人文素養是影響會計工作有效開展的重要因素。由于受社會經濟浪潮的沖擊，部分會計人員過分追求從業經濟主體的經濟利益和個人物質享受，職業觀念和法規意識淡薄，把小集體和個人利益放在國家利益之上。這部分會計人員往往經受不住利益的誘惑，在工作中不求真務實，不認真執行國家的有關財經法規制度，導致其所在行業普遍存在會計造假現象。從整體上看，會計人員的人文素養和職業涵養還比較缺乏，社會責任意識缺失，職業道德情感淡漠。
（二）專業知識水平較低
學歷層次較低是影響會計人員職業素質提高的制約性因素。寬廣的知識面和深厚的知識量是會計人員職業要求特殊性的一個重要表現。一方面是對會計理論知識的理解深度不夠，另一方面影響了會計人員知識面的橫向拓展，從而阻礙了會計人員對于專業方面的縱深研究。
（三）競爭意識較差，缺乏創新意識
與其他行業相比，多數會計人員的發展長期依賴于所在單位主管部門的會計繼續教育或者培訓，缺乏自我學習、自我提高和與時俱進的精神，既缺乏對社會經濟發展的宏觀把握，又缺乏對企業發展、自身優勢和會計工作的研究。其原因，主要是我們的會計人員受傳統職業理念的羈絆，因循守舊、固步自封，缺乏創新意識和競爭觀念所致。
四、新企業會計準則下會計人員的業務素質培養
面對新企業會計準則對企業會計人員提出的要求與挑戰，會計人員須通過正確途徑培養自身業務素質以適應新企業會計準則的要求。
（一）加強會計職業道德規范建設
加強會計人員職業道德規范教育，提高會計人員職業道德觀念，造就作風過硬、恪盡職守、遵紀守法、廉潔奉公、愛崗敬業的會計人員隊伍，以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項，不做假賬、不畏權勢，不被利益所左右。只有不斷提高會計人員的職業道德水平和職業修養，才能保障新會計準則的指導思想、理念得以貫徹、執行，會計目標得以實現。會計處理過程中對于各項資產的減值損失、長期股權投資核算的成本法與權益法的選擇、公允價值的運用計量、合并報表范圍的確定等等，這些既屬于職業判斷能力，也是一個會計工作者的職業道德水準的體現。比如，在于長期股權投資的后續計量的方法上，成本法和權益法對于企業當期期末的收益影響是直接的。會計職業道德水平的高低將會影響到是采用符合準則規定、客觀公正方法，還是對企業有利方法的選擇。
（二）提高會計專業技術水平
會計人員的專業技術水平主要包括具有較高的服務意識、熟悉相關的法律法規、具有一定的職業判斷能力三方面內容。會計人員應該明確自己的職業特性，樹立為企業出謀劃策、為信息使用者擔負責任的服務意識，對于國內外相關本行業的經濟法律法規了解、熟悉，真正體現會計工作的規范性，保證會計信息質量的可靠、有用性，起到會計工作應有的作用; 同時應不斷鉆研業務，加強對新會計準則的學習、理解，融會貫通，增強會計職業判斷能力。比如，資產、負債的確認和計量，壞賬準備計提比例的確定，存貨的可變現凈值以及資產的可收回金額的確定，固定資產使用年限和殘值的確定，資本化借款費用的確定等涉及會計政策選擇、會計估計方面，企業會計人員要保證職業判斷的正確、公允，不僅必須具有較高的職業道德，還應該理解、熟悉有關的法規制度，從企業長遠、總體的利益目標出發，才能兼顧企業長遠發展和各相關信息使用者的利益。
（三）強化會計職業責任意識
保守秘密、開拓創新是在世界經濟一體化、競爭日益激烈的背景下，會計人員所應具有的最基本和必要的職業素質。進入21世紀以來。我國經濟快速市場化和國際化，特別是我國加入WTO后，隨著企業進出口貿易的擴大以及相應增加的傾銷反傾銷等外貿爭端，越來越多的中國企業海外上市與并購，民營經濟的加速發展和轉型，國有商業銀行的股份制改革，金融全球化，融資證券化和金融創新等，這一切都會使更多的經濟領域和利益相關者對會計信息提出更高的要求，以滿足其進行經濟決策的需要。經濟環境的變化和發展決定了作為會計人員不僅具有良好的職業道德和專業技術水平，而且還必須具有責任意識，保守企業商業秘密; 同時這種責任意識還體現在對待新業務、新理論、新方法等方面，能夠積極進取，不斷進行知識更新，勇于創新、敢于實踐，適應企業發展和市場經濟建設對會計工作的需要，真正從過去的傳統會計行為規范轉變為服務于市場經濟發展。
參考文獻：
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EN5(補充標準)
指標解讀:EN5是指通過采取節能措施和提高利用效率而節省的能源。該指標既是一個量化的指標,也可以是一個引導性的指標,專指機構通過節能和提高能效等措施節約的能源使用量,通過持續改進,促進機構節能和提高能效。
范例:以中國石油天然氣集團公司《2006年度企業社會責任報告》為例,該公司通過啟動重點節能節水工程、開展節能節水技術交流、加強用能用水效率監測、簽定節能節水目標責任、考核評價節能節水績效,實現節能150萬噸標煤、節水7000萬立方米。
EN6(補充標準)
指標解讀:EN6是為運用節能或可再生能源的產品和服務所進行的倡議活動,以及由于這些活動帶來的能源需求減少量。
范例:以中國石油天然氣集團公司《2006年度企業社會責任報告》為例,中國石油集團在生產運營中積極利用地熱能,所屬企業大港油田、遼河油田和華北油田等因地制宜,對地熱資源進行了利用,建成加熱爐,實現年節約油氣4800噸。
EN7(補充標準)
指標解讀:EN7是指減少間接能源耗用的計劃,以及計劃時限的成效。
范例:以可口可樂希臘公司為例,可口可樂希臘公司的生產與產品與人類最重要的水資源的消費有著密不可分的關系。2006年,可口可樂希臘公司在能效方面提高了6.4%,與2002年相比,其能效提高了21%。可口可樂希臘公司生產一升飲料消耗0.65兆焦能量。
EN8(核心標準)
指標解讀:EN8是指按源頭劃分的總耗水量。按源頭劃分的水資源,既可以有新鮮水資源(包括自來水、井水、湖水、河水、溪水等),也可以有海水淡化的水資源等。水資源的消耗或污染可能導致嚴重的環境影響,因此減少水資源的消費和保護水源地是保證機構及社會可持續發展的一項重要責任。
范例:中國華能集團在其《2006年可持續發展報告》中指出,2006年公司火電用水量38,322萬噸,來自河道、湖海、地下水、雨水等;實現燃煤發電廠單位發電水耗1.47千克/千瓦時,比全國平均水平約低20%。
3、水
EN9(補充指標)
指標解讀:EN9是指因耗用水而嚴重影響到的水源。該指標是屬于負面影響的指標,因而很多環境業績較好的公司,在該指標的披露上,不涉及或者表明“無”。
EN10(補充指標)
指標解讀:EN10是指可循環再利用水所占的百分比和總量。該指標既是一個量化指標,又有指引作用。可以用以鼓勵機構利用循環水,減少新鮮水資源的消耗,間接起到保護水資源的作用。
范例:可口可樂希臘公司在其《2006年度社會責任報告》中指出,2006年公司水循環和再利用總量為137.4萬噸, 占總用水量的10%。
4、生物多樣性
EN11(核心指標)
指標解讀:EN11是指機構在環境保護區或保護區毗鄰地區及保護區之外生物多樣性豐富的區域擁有、租賃或管理的土地地理位置和面積。該指標反映機構活動與生物多樣性環境的關系,以及可能對物種產生的影響范圍和程度。
范例:BP公司在其巴庫―第比利斯―杰伊漢(BTC)的建設中,根據新的對環境無害作業的要求,負責還原該管線的周遭環境。該石油管道現在已經埋管。此外,另一條南高加索管線(SCP)最后階段的原貌恢復工程也正在進行。南高加索管線(SCP)和阿塞拜疆與格魯齊亞一段的巴庫―第比利斯―杰伊漢(BTC)位于同一個走廊。在整條走廊,三個國家的環境還原工程與生態重建正在進行,在某些地方,管道所經地區和其周圍的環境幾乎已經成為一體。
EN12(核心指標)
指標解讀:EN12是指描述機構活動、產品和服務對保護區內及保護區之外生物多樣性價值高的地區的生物多樣性的重要影響。
范例:挪威國家石油公司《2006年可持續發展報告》披露,公司長期致力于采取各種措施減少作業活動對海洋生物的影響。挪威國家石油公司和海洋科學家聯合對環境進行調查研究,證實其鉆井活動對海洋生物的影響是有限的。調查表明,螃蟹、魚等海洋生物在公司完成鉆井后又重新回到其原來棲息地。調查還表明,鉆井活動僅有限地破壞井頭附近的河床土壤,且輻射的范圍僅在100米之內。
挪威石油公司在鉆井作業中還大量地使用“綠色”環境友好化學物,因此,在作業過程中沒有產生對海洋生物有害的物質。
EN13(補充指標)
指標解讀:EN13是指受保護或已恢復的棲息地。該指標強調機構活動中對環境實施最大限度的保護措施,將對環境的影響減到最小。
范例:中國石油西氣東輸管道在穿越新疆阿爾金山野駱駝自然保護區過程中,為保護國家珍稀野生動物,最大限度降低工程建設對野駱駝及其生態環境的影響,管道向北平移了200公里,線路總長增加了15公里,由此增加了伴行路及管道主體安裝投資近2億元。
EN14(補充指標)
指標解讀:EN14是指管理影響生物多樣性的戰略、當前采取的行動和未來的計劃。該指標是希望機構對生物多樣性保護有持續的戰略安排,以取得長期的管理效果。
范例:以挪威國家石油公司《2006年可持續發展報告》為例,其列出了在生物多樣性方面2006年要做的、2006年實際完成情況和2007年計劃開展的工作,分別是:詳細研究生物多樣性面臨的挑戰,研究北極地區生物多樣性面臨的挑戰和與聯合國環境規劃署一道執行生態系統管理計劃,2007年將采取實際措施保護生態多樣性。
EN15(補充指標)
指標解讀:EN15是指按照生物瀕臨絕種的風險,依次列出處于受機構經營活動影響的、被列入國際自然及自然資源保護聯盟瀕危物種紅色名錄(IUCN Red List)和國家保護名錄的物種數量。目前能夠做到此項指標完全統計的機
構不多,但該指標是著眼于全球性的物種保護而設立的,體現出機構的國際主義負責精神。
5、排入物、污水和廢棄物
EN16、EN17(核心指標)
指標解讀:EN16是指按重量計算的直接或間接溫室氣體的排放。EN17是指按重量計算的其他相關間接溫室氣體排放。
摘要：經濟效益審計是現代企業中內部審計的一部分，是對傳統審計模式的升華。為了適應企業的管理模式，實現企業的最大效益，審計工作的重點發生了轉移，由傳統單一的財務審計轉為更加具有全面性的經濟效益審計，從而實現了審計工作的全面性和有效性。
關鍵詞：現代企業；經濟效益審計；審計框架
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01
一、引言
現代企業實現經濟效益的主要途徑是根據市場需求情況制定市場需求計劃，以市場為導向進行企業的組織生產活動。然而，經濟效益最大化的實現很大程度上依賴于企業內部有效的管理機制和審計監督。本文首先界定經濟效益審計的涵義和主要內容，并詳細介紹經濟效益審計的重點和難點內容，最后構建現代企業經濟效益審計的框架，幫助企業實現經濟效益審計在實踐中的應用。
二、經濟效益審計的涵義
所謂經濟效益審計是指現代企業內部的審計人員依據審計評價標準，按照一定的審計程序對企業資源的優化配置情況的經濟性、有效性以及后果性進行全面系統的評價和考核，然后根據經濟效益審計評價的結果，建立相應的完善機制，從而提高企業的管理水平、擴大企業的經濟效益的活動。
三、經濟效益審計的主要內容
1.經濟效益審計的一般性內容
經濟效益審計的一般性內容包括企業的銷、經營決策、目標計劃、內部控制等管理職能活動；基本建設與技術改造、科技開發等活動；對外投資、兼并、重組及資本運作等活動。
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（1）管理職能活動的經濟效益審計。管理職能活動主要包括計劃、組織、指揮、協調、控制等。經濟效益審計活動在經營決策階段應用的主要作用是為企業對經營決策提供數據支撐，保證決策過程的可行性和實用性；經濟效益審計在目標計劃階段應用的主要作用是協助企業制定切實可行的戰略計劃和目標，為計劃的長遠性提供基本論據；經濟效益審計活動在控制環節的主要作用是強化企業的成本控制和質量控制，從而保持企業的競爭優勢。
（2）技術改造、科研活動的經濟效益審計。經濟效益審計能夠促進企業的技術改造、科研活動。因為經濟效益審計是以經濟效益的最大化為審計標準的。
（3）產銷全過程的經濟效益審計。首先是生產資料的設計活動。通過定量分析，掌握有效利用率，加強對生產資料使用情況的監督。其次是成本和資金的審計。資金是企業正常運轉的重要保障條件，應全面提高資金的使用率。
2.經濟效益審計的重點和難點
（1）從現代企業整體利益出發，有重點地選取經濟效益審計項目。在選擇經濟效益審計項目時，需要考慮以下幾方面的因素：第一，經濟效益審計項目選擇與經濟責任制相關。經濟責任制是現代企業經濟責任人必須履行的經濟責任，因此，在選擇經濟效益審計項目時應該以經濟責任為出發點，重點應在企業決策責任、投資經濟效益責任等。第二，經濟效益審計項目選擇與企業轉變經濟增長方式相關。由于轉變經濟增長方式會給企業帶來一定程度的風險，因此，在選擇審計項目時，重點應放在企業的技術創新和產品研發上。第三，經濟效益審計項目選擇與企業戰略相關。企業的戰略管理是保證企業健康發展的重要條件，是實現企業總體計劃目標的保障機制。因此，在選擇經濟效益審計項目時要站在企業長期效益的高度，重點對經濟戰略效益進行審計。
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（2）從完善經濟效益評價標準出發，解決經濟效益審計依據科學化難題。經濟效益審計評價標準的制定能夠有效地對審計過程進行評價，是經濟效益審計結果的重要參照標準，因此在編制評價標準時要充分考慮審計過程中的各種決定因素，并按照一定的編制原則進行經濟效益審計評價標準的建立。第一，要充分考慮系統性原則。系統性原則是充分考慮經濟系統中相互關聯、相互制約的因素，從而提高系統運作的銜接性和全面性。第二，要充分考慮評價標準的可行性。評價標準制定的目的是為了檢測經濟效益審計結果是否達到了預期要求，是企業努力的方向、目標，制定可靠的評價標準能夠促進企業的發展。
四、構建現代企業經濟效益審計框架
現代企業經濟效益審計框架主要由八部分組成，分別為審計目的、審計職能、審計主體、審計對象、審計標準、審計方法、審計程序和審計時間組成。
1.審計目的。現代企業的根本目標是實現經濟效益最大化，審計的目的主要有三個方面：其一，有助于企業建立完善的內部管理手段和控制制度，從而幫助企業實現從管理要效益；其二，有助于降低企業的系統風險、經營風險以及投資風險，從而降低企業的經濟損失，實現從風險中要效益；其三，有助于企業進行結果分析，從而幫助企業發現影響經濟效益的關鍵因素，從而實現從經營中要效益。
2.審計職能。經濟效益審計職能從定性和定量兩個方面進行體現。定量方面，企業效益的實現是以貨幣的時間價值為基準進行度量的，這種方法能夠直觀的體現影響經濟效益的因素，可行性和有效性較高；定性方面，企業效益的實現是以規避風險所降低的風險程度和損失為基準進行衡量的，直觀性較差。
3.審計主體。現代企業經濟效益審計主體為具備專業技能和素質的，專門從事審計工作的機構或個人。
4.審計對象。現代企業經濟效益審計的對象主要為企業的管理活動、生產活動、經營活動、投資理財、經營決策以及技術研發活動。
5.審計方法。開展現代企業經濟效益審計主要采用的方法包括：審計查證法、經濟效益比較法、經濟活動分析法、技術經濟論證法以及審計評價方法等。
6.審計標準。開展企業經濟效益審計的標準主要有兩類：其一，內部審計準則、規范；其二，經濟效益審計評價標準。后者主要包括企業各種計劃、定額標準、業務規范和各種技術經濟指標。
7.審計程序。現代企業經濟效益審計程序分為審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段、后續審計階段以及審計評價階段。
8.審計時間。現代企業經濟效益審計時間應與企業的生命周期相同。可根據不同階段不同的經濟活動進行相應的事前審計、事中審計和事后審計，從而確保經濟活動的安全運行。
五、結語
經濟效益審計過程是企業審計過程的主流趨勢。因此，現代企業應該根據市場機制的特點，不斷調整經濟效益審計的標準，完善企業審計結果中存在的不足，積極發揮企業的優勢，實現企業的利潤增值和經濟效益最大化。
參考文獻：
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1.建立適應現代企業特點的財務會計管理體制。由于現代企業集團化、跨地區經營的特點，企業總機構必須妥善處理好與下屬分支機構之間的財務管理關系。處理好統一性與自主性的關系，集權與分權的關系，做到既能靈活地集中財力，保證生產重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調動下屬分支機構的積極性。使其在保證完成總機構下達的各項經濟任務的基礎上，有一定的自，享受相應的經濟權益并承擔一定的經濟責任。由于現代企業的經營范圍廣、分支機構多、物資流量和資金流量大，企業必須從商品經營為主轉變為以資本經營為主。總機構應成為投資中心和分配中心。分支機構成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。
（1）適當集中財權，強化管理。資金調度權、資產處置權、投資權、收益分配權、財力人員的任免權要集中總機構，各分支機構只有經營權，實現由分權型管理向集權型管理的根本轉變。同時，縮小管理半徑，盡量少設三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當集中財權，實現有效監控。
（2）健全內部機制，強化財務監管。財務管理是企業管理的中心，因此必須保證財務管理的權威地位。財務管理機構設置要科學，財力管理制度要健全統一，執行要有剛性，檢查、監管要到位。設立內部結算中心，以便有效融通資金和加強監控。實行公司內部財務信息聯網，提高財務監控質量。
（3）實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現代管理方式，實現對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調動下屬分公司的經營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。
（4）統一采購物資。實行類似政府采購制度的統一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉。
2.建立適應現代企業特點的財務會計組織機構。國際上企業財務會計組織機構分為三種類型:
（1）超脫型。即在董事長下設財務總監，分管企業財務會計業務。這種機構體現了董事會的授權，又有利于充分體現財務會計的地位和作用，有效地維護股東或投資者的權益。
（2）專家型。即在總經理下設與副總經理平行的總會計師，負責分管企業財務會計工作。目前我國企業大多采用這種設置。這種機構充分體現企業財務會計管理的專業性和決策中專家意見的權威性。
（3）分權型。即在總經理下設負責企業財務會計工作的副總經理。這在美國的企業中比較常見。在這種機構中，負責業務的高層主管都擁有財務副經理的頭銜。直接向總經理報告財務情況。
就我國企業來說，股份制企業可以實行第一種超脫型，而實行公司制的企業實行第二種專家型比較適合我國的情況。財務會計機構還是不必分設為好，更有利于講求效率。
3.建立適應現代企業特點的會計管理體系。根據我國企業的會計實踐和現代企業的要求，企業會計管理體系應該分為一般會計，責任會計和管理會計三個層次。
（1）一般會計。即傳統意義上的財務會計，它按照《企業會計準則》和《具體會計準則》及有關財務會計制度的要求，處理企業各類賬目，按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業會計管理體系的基礎，它完整地記錄企業經營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產負債表、現金流量表等向外報送財務報告，為企業的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息，同時提供投資者（國家）和股東作為投資的參考。
（2）責任會計。在西方現代管理會計中，責任會計是其重要組成部分。它的產生，主要是通過解決企業內部會計管理上責任不清的問題，以提高企業的經營管理水平和經濟效益。二戰以后，特別是60年代以后，隨著社會化程度的進一步提高，競爭越來越激烈，許多大公司對內推行了分權管理，事業部制應運而生。對事業部制的管理控制，在會計方面主要就是依靠責任會計。事業部制的核算、控制、考核等，無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國，特別是改革開放以后，隨著企業內部經濟責任制的普遍推行，如目標管理、指標層層分解與考核、廠內銀行結算等，豐富了我國責任會計的內容。
加強環境保護，促進企業經濟可持續發展是企業經營管理者的重要職責。為此，必須高度重視企業環境保護工作，努力做到“四個到位”。
思想認識要到位。我國提出“堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀”。科學發展觀的提出，進一步明確了環境保護是經濟發展的重要組成部分。作為煤礦管理者必須深刻認識到，加強環境保護，建設生態礦區是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的具體體現和客觀需要。加強環境保護，保持企業可持發展是企業管理者的重要職責，我們應理直氣壯地運用環境保護這一職能，促進企業經濟結構調整和推動增長方式轉變，徹底改變以犧牲環境、破壞資源、浪費資源為代價的增長方式,努力向經濟發展高增長，能源消耗低增長，環境污染負增長的目標邁進。
制度保障要到位。加強環境保護制度建設，是貫徹落實國家環保法律法規，做好企業環境保護的重要基礎工作。近幾年來，垞城礦通過工作實踐，切實推進了企業環境保護制度化進程。先后制定出臺了《領導干部環保工作經濟責任制》、《環保設施運行管理規定》、《地面文明生產質量標準化管理規定》、《地面綠化管理規定》等14項環保管理制度，使全礦環保工作從宣傳教育、工廣綠化、環境衛生、工程建設、環境治理設施的運轉、環境污染事故的防范等，全方位的推行了制度化、標準化管理。逐步建立并形成了環境保護長效管理機制，為企業依法保護環境提供了制度保障。
