發布時間：2023-05-28 09:40:19
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【關鍵詞】在建工程施工現場；火災隱患；消防安全措施
近年來，隨著我國經濟社會的快速發展和現代化建設進程的不斷加快，全國各地新建建筑猶如雨后春筍拔地而起，各種在建工程施工現場遍布各地。然而建筑建設方、施工方、監理方等建設管理者和施工操作人員的火災防范意識難以跟上快速發展的建筑工程步伐，這一問題在北方嚴寒地區尤為突出，一些建筑行業為了在相對短暫的施工期短完成建設周期長的工程，不惜在冬季繼續堅持施工，帶來了很大的在建工程火災隱患。
一、在建筑工地火災隱患及特點
1.易燃可燃材料多，導致火災隱患的增加
在建工程施工現場基本都存在大型設備機械設備以及施工所必需的易燃液體、氣體。若在冬天施工，則還存在大量的生活取暖燃料。與此同時，施工現場還集聚了諸如油氈紙、汽油、木制腳手架、松香水、模板、瀝青、裝修用的化纖材料、板材以及工程遺留的鋸末、廢刨花等易燃、可燃材料。以上這些物質都存在導致火災發生的潛在危險，而有些工地因為場地的現在，難以滿足建筑材料跺與垛之間以及棚屋之間安全防火所需的距離，如果遭遇火災發生，財物損失甚至人員傷亡在所難免。
2.施工現場用火、用電量大，極易發生火災
建筑工地現場金屬架構，金屬管道的分割與連接，以及工程內外部裝修等不可避免的進行電焊，氣焊等明火作業，違章用電、私自亂拉亂接電線等現象時有發生。另外，建筑工地燒水、煮飯、冬季取暖使用的明火大量存在。有些工地不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格，任意增加用電設備，容易形成電線負荷過載而發熱起火；這些明火作業時引發火災的罪魁禍首，作業產生的火花飛濺、散落，極易引燃施工現場的可燃材料，導致火災事故的發生。
3.施工人員消防安全意識淡薄，增加了火災發生的可能性
建筑工地的施工單位多，人員復雜，且流動性強。大多數建筑工人來自農村，文化程度低，基本上未參加過消防知識培訓和消防安全教育，有的甚至連火警電話都不知道，消防知識貧乏，安全意識淡薄，缺乏防火和逃生意識，甚至有些讓無證電工、焊工等操作人員上崗，建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。私自拉接電線較為普遍，用火用電也較隨意，不懂國家法律、法規，技術單一，顧此失彼的現象較為嚴重。有些工人在休息期間，在工地內吸煙，煙頭一旦發生火災，這些人不懂基本的防火、滅火常識，缺乏必要的自防自救能力。
4.發生火災事故，撲救難度大
建筑工地通常需搭建一些工地配套的生活和倉儲用房，如員工宿舍、工人休息室、場地辦公室、倉庫等，由于場地的局限性，通常都毗鄰建造，成一字型排開，工人生活用房與危險物品庫房之間沒有足夠的防火間距，火災時，易造成火勢的蔓延。且施工現場建筑材料多，受施工場地限制，施工單位往往將建筑材料隨意堆放，沒有留出安全出口和疏散通道；有些施工現場雖然設置了臨時消防通道，但通道內堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料，一旦發生火災，消防車無法通行，人員的逃生路線受阻。影響了火災的撲救，嚴重威脅工人的生命安全。建筑工地防火設施的配備明顯滯后于工程建設，滅火器材配備不齊全，消防水源不充足。有些施工現場雖配置了滅火器，但是型號不對；有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞，不是鎖起來就是固定在某個位置，致使發生火災時，不能及時使用滅火器材，極易造成望火興嘆的局面。
二、加強建筑工地火災防控的消防安全措施
1.加強對施工、管理人員的消防安全教育
一方面是針對建筑工地務工人員流動性強的特點，施工單位可根
據工地防火的實際情況，充分利用黑板報、墻報、標語、橫幅、廣播、集中開會學習、對消防安全知識、消防器材使用和逃生自救等方面的進行宣傳和教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災。尤其是要加強對用火、用電等電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓，使之持證上崗。必要時，可選擇部分文化素質高的人員擔當消防志愿者，發揮以點帶面的作用。另一方面要加強對施工管理人員消防安全教育培訓，經常性的對工地管理人員進行消防法律法規、防火常識及滅火技能的教育和培訓，強化他們的消防安全意識。
2.建立健全消防安全管理制度
建筑工地的消防安全關鍵在于施工單位，因此建筑施工單位應當成立施工工地消防安全組織，負責制定施工工地消防安全規章制度、消防安全操作規程和滅火、疏散應急處置預案；負責建筑工地日常消防安全檢查、巡查；組織滅火疏散應急預案演練；負責施工工地滅火器材配備和維護保養。
3.選用不燃或難燃的外墻保溫材料，加強施工現場可燃材料的管理
外墻保溫材料應使用難燃或不燃材料，多起建筑工地火災均由外墻保溫材料而導致火勢的迅速擴大蔓延，因此對外強保溫材料要進行防火處理。目前國內使用的保溫材料均為泡沫板，其具有價格低廉、保溫性好，不宜老化、容易切割等優點，但由于泡沫板屬于易燃材料，在施工過程中極易引發火災造成整體燃燒，因此，外墻保溫材料必須選用難燃或不燃材料。易燃可燃物品應放置達到一定耐火等級的獨立區域內，并嚴格堆放區域的用火用電管理。在建工程對可燃裝修、裝飾材料使用量大、堆放時間長，且動火用電頻繁，稍不注意就可能引燃可燃裝修、裝飾材料引發火災。因此加強對易燃可燃物品的管理十分重要。
關鍵詞：標化工地；消防；
中圖分類號： [TU991.52] 文獻標識碼： A 文章編號：
一、建筑工地存在的消防安全問題
1.1安全管理不規范
在對建筑工地的檢查過程中發現，大多數的建筑工地管理上都存在著不安全因素。
( 1) 人員管理方面，只負責建筑施工，不分擔消防安全責任;
( 2) 建筑材料堆放管理不規范，亂堆亂放現象十分嚴重;
( 3) 防火間距、消防通道管理不到位，沙土、磚木、建材等建筑材料連片堆放，占用防火間距現象十分普遍，消防通道達不到 4 米的規范要求，甚至有些易燃可燃材料堆垛堵塞了消防通道;
( 4) 臨時用火用電管理方面失控漏管，工地動火取暖做飯、私拉亂接電源線路和非法電氣焊等時有發生;
( 5) 建筑消防設施不能與施工進度同步建設施工，現場監時消防水源、滅火器材配置不能滿足消防安全的要求。
1.2員工消防安全意識淡薄
分析火災發生的原因，主要是因為員工的消防安全意識淡薄，自我管理能力和火災防范能力差。施工企業對員工宿舍管理松懈，對員工消防安全教育培訓不到位。最直接的原因在于建筑工地內的員工集體宿舍，大多是簡易臨時可燃性用房，室內人員床鋪密集，衣物、被子、日常用品等可燃物較多，私拉亂接電線現象普遍，使用液化氣或明火做飯，有的員工為了省錢自己用電熱杯、電爐子或電飯鍋做飯，極易引發火災。
二、標化工地建設的有效措施
2.1強化一套運作機制
我部以準能基本建設本安體系文件為綱領，制定了《風險管理手冊》、《安全管理制度手冊》、《員工不安全行為管理手冊》及《評分辦法》等體系文件，匯編了30項制度(辦法)和安全生產事故應急救援預案。圍繞體系文件的執行，我部配套建立了7項制度，包括全員安全生產目標管理制，安全責任逐級包保制，全員崗前培訓和持證上崗制，考評獎懲兌現制，項目部和工程隊領導晝夜跟班制，以參訓考試成績公開、每日安全工作點評公開、檢查結果公開和獎懲兌現公開為主要內容的“四公開”制，以及本安體系落實情況與員工個人績效、獎懲、晉級掛鉤的“三掛鉤”制。隨著這些制度的貫徹落實，我部形成了一整套科學有效的激勵約束機制，將本安體系的貫徹工作納入了標準化、規范化、科學化、長效化軌道。
2.2激活一個有效載體
為推動本安體系的運行，我們結合實際采取了“一法三卡”安全工作法。“一法”是指事故隱患和職業危害監控法，“三卡”是指安全檢查提示卡、危險源點警示卡、有毒有害和化學物質信息卡。“一法三卡”強調以人為本，全員參與，持續改進，是一種有效的風險預控管理方法，也是我部對接和落實本安體系的有效途徑和重要載體。我們通過“五個到位”，即思想理念到位、組織領導到位、運作機制到位、員工技能到位、經費保障到位，把“一法三卡”落實到安全管理工作中，并通過排查安全隱患、危險源點——確定整改責任人及時限——適時整改和排除——檢查整改落實情況并查找新的隱患和危險源點，這樣一個循環往復的周期性工作流程，使安全工作始終處于受控狀態。通過“一法三卡”工作法，共排查一般危險源308項、重大危險源4項，通過這樣的循環管理，全部得到了整改和閉合，有效防范了風險。“一法三卡”工作法的實行，增強了全員內在驅動力，激發了參與安全管理的主動性和自覺性，形成了事事講安全、人人保安全的局面。
2.3完善一套監控系統
為強化對危險源的監控，我們十分注重依靠科技興安，充分利用網絡電子技術，不斷完善安全生產監測、監控系統和信息管理系統。一是采用全方位電子監控系統，監控范圍覆蓋了我標段所有生產、生活場所；二是采用微機網絡視頻監控系統，對控制工程雞鳴驛隧道施工進行實時監控，在隧道進口設置了控制室和彩色大屏幕顯示器。項目部通過寬帶網絡與這兩大監控系統聯接，使項目經理、安全總監等主要管理人員在辦公室即可隨時掌握隧道施工情況，進行信息傳遞和指揮監控，及時預警提示和處置危險源。我們還利用QQ群和“飛信”短信群發功能，每天向員工發送安全警示信息和溫馨提醒，如“幸福是棵樹，安全是沃土”、“安全保健康，千金及不上”、“高高興興上班，平平安安回家”等，確保了安全信息的暢通和及時。
2.4營造一個濃厚氛圍
堅持理念先行，以提高員工安全思想意識為切入點，堅持不懈地抓安全理念的滲透、導入，通過安全文化的引領，促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉變，從而創造良好的本質安全文化建設軟環境。我們建立了安全教育培訓制度，員工崗前安全教育培訓覆蓋面達100%，提高員工的操作技能和安全技能。建立完善各種標牌、標語、警示牌等，安裝了工地廣播，通過這些宣傳載體，通知安全事項，傳達安全信息，宣傳安全理念，使全體員工隨處可見、隨時獲警、耳濡目染、身心融入，營造了人人要安全、人人懂安全、人人為安全的濃厚氛圍。
2.5嚴格施工管理，加強消防安全防范措施
( 1) 規范合理劃分用火用電區域。針對建筑施工中的火災特點，對施工現場的平面布局進行合理規劃，對辦公區、施工、電氣焊等作業區、庫房以及員工食堂生活區等要合理劃分，易燃、可燃材料要集中堆放，留出足夠的防火間距和消防車通道，存放易燃、可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位，加強日常管理。
( 2) 時刻繃緊安全意識這根弦，尤其是在重點部位用火用電時要嚴加管理，施工現場要嚴禁吸煙，禁止擅自運用各種形式的明火。因施工需要用火用電的，必須事先向主管部門申請并辦理動火審批手續，在確保安全的前提下方可作業，并加強臨時用火用電管理。
( 3) 在建筑施工現場的重點部位，嚴格執行《施工通知》的要求，在明顯和方便提取的位置配備齊全且符合要求的手提式干粉滅火器材、消防沙箱、鐵鍬、消防水桶等，設置“消防用品，不得挪用”等明顯標志; 臨時用水不能滿足消防要求的，在附近應設置消防水池，以便發生火災時能及時就近取水滅火。
( 4) 建設與施工單位，要嚴格按照施工圖紙的要求，做到建筑消防設施與建筑同步設計、施工與驗收。
2.6加強對員工的消防安全教育培訓和管理
按照《消防法》的規定，施工單位要充分利用板報、墻報、宣傳欄等多種形式宣傳消防知識、火災案例，組織開展日常的安全教育，特別是員工上崗前的消防安全教育培訓和經常性的消防安全教育，有條件的施工單位，還可以組織職工進行滅火演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。同時，加強工地的消防安全管理，嚴禁在宿舍內私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器，嚴禁使用液化氣鋼瓶，作到人走電關。使用電褥子時，首先要購買合格的產品，在不使用要時關閉電源，防止溫度過高引燃褥子、被子等可燃物，確保消防安全。
三、總結
充分認識做好當前建筑工地消防安全工作的重要性，深入開展消防安全檢查，切實加強建筑工地消防安全管理，依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理，最終達到消除火災隱患目的，保障施工人員的人身安全和建筑工程順利施工。
參考文獻：
[1]景海琴。 工地試驗室標準化建設淺談[J]。 中國新技術新產品,2012,(11)。
[2]陳家平,何凡松。 鐵路施工標準化工地的創建及其意義[J]。 技術與市場,2011,(7)。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，圍繞平安、和諧目標，以建立健全長效工作機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，扎實推進平安工地創建工作，確保全縣建筑工地各項安全防護及安全質量措施落實到位，為全縣經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。
二、工作目標
按照《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場聯動”的通知》和綜治委平安創建工作要求，實施動態考核管理，進一步強化文明施工工程，強化“1+3”安全監控體系，力爭使建筑工地全部達到施工現場安全質量標準化，有效解決拖欠民工工資問題，預防和減少影響社會穩定的治安事件。
三、工作要求
1、加強領導，嚴格督查。為認真做好全縣平安工地創建活動的組織、宣傳和督查工作，加強領導，落實責任，決定成立全縣平安工地創建活動工作領導小組。
2、突出重點，強化措施。要緊緊圍繞全縣平安創建工作總體部署，加大工作力度，強化落實措施，著力督促檢查，加強平安工地建設和規范化管理，推進全縣平安創建工作扎實深入地開展。
（1）安全防護措施規范、標準。施工企業層層落實安全生產責任制，安全防護措施做到規范化、標準化，現場消防安全管理措施到位，安全生產事故得到有效遏制。
（2）采用LBS無線定位管理，實施動態考核。按照省、市住建部門要求強化市場與現場聯動機制，督促各方主體誠信履約，嚴厲打擊違法違規行為。重點是加大監管項目管理人員力度，特別是建設單位派駐的甲方代表，施工企業帶班負責人、項目經理、質檢員、安全員、項目總監的在崗率。
（3）建筑工地實行“1+3”安全監控體系。建立全參與、全方位，全過程的“1+3”安全監控體系，重點做好監控重大危險源、點，并做好公示，及時清除清零。同時在項目出入口建立“1+3”監控的“八牌五圖”。
（4）工地食堂和宿舍衛生安全。工地食堂取得有效衛生許可證，從業人員取得健康證明，食品加工嚴格按照衛生要求進行，有有效防范食物中毒的措施和應急預案。職工宿舍符合安全、消防有關要求，建立生活設施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛生管理責任人。
（5）加強培訓和宣傳教育，杜絕現場“三違”現象。施工企業建立對施工作業人員，三類人員和特種作業人員的安全教育培訓制度，人員持證上崗，定期開展三級安全教育，規范農民工及外來人員管理，辦好農民工業余學校，杜絕施工一線作業人員違章作業、違規指揮，違反勞動紀律等“三違”現象。
【關鍵詞】在建工程 消防安全 對策
【中圖分類號】P429【文獻標識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0414-01
現在社會經濟建設的快速發展，給建筑行業帶來了勃勃生機，無論是大、中、小城市，還是鄉鎮農村新建、改建、擴建工程處處可見，一個個高樓大廈拔地而起，展示著城市、鄉村的美好藍圖，同時給消防工作帶來了一些不容忽視的現實問題。
近年以來，全國接連發生了上海“11.5”建筑工地火災、悅方商場建筑工地火災和華遠集團建筑工地火災。建筑工地火災多由工人違規焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監督發現很多建筑工地雖然配有滅火設施，但由于缺乏水源等問題基本成了擺設。繼“清剿火患”戰役之后，丹江口市消防大隊重點深入施工建筑工地，排查火災隱患。下面就丹江口大隊近期對施工工地實監督檢查的結果談幾點心得。
一、當前建筑工地普遍存在的火災隱患
一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質的存在，使建筑工地具備了燃燒產生的一個必備條件--可燃物。
二是使火災發生具備的另一個重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見，建筑工地做飯、冬季取暖、進行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在，加之圖方便，臨時亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣，由此產生的線路短路、超負荷現象一旦遇到合適環境就會形成火災。
三是建筑工地人員混雜，流動性強，人員安全意識淡薄。大多數建筑工地的人員來自農村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經過消防知識培訓，缺乏消防知識，安全意識差，不懂國家法律法規，技術單一，顧此失彼現象嚴重，這都是導致火災事故頻發的重要因素。
四是許多建筑工地由于場地限制，人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起，無明顯分隔，甚至一些工地存在“三合一”現象，加之管理跟不上，人員素質跟不上，從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識，這就給火災的發生提供了條件。
二、在建工程易引發火災的原因
1、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路，電器開關和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險絲，電線接頭處理不當而引發火災。
2、電焊違章操作。在在建工程，許多地方都需要電焊作業，由于大多數電工沒有專門培訓，有的雖然經過培訓，但施工中缺乏嚴格管理，違章作業現象相當普遍，加之在建工程平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
3、火種管理不嚴。工地上吸煙的同志相當普遍，這些人的防火意識大多不強，有的在危險氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災事故。另外，工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災的原因之一。
4、生活用火不慎引發火災。包括食堂做飯時，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發火災；做飯后爐火未處理好引發火災；爐火煙囪長期烘烤可燃材料發生火災。冬季工棚采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發生火災。
5、照明用電混亂。施工現場尤其是夜間作業用電照明大多是臨時性，電線布置分散，因此電源線敷設不規范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩定，離易燃可燃物較近，極易引起火災事故。
6、可燃、易燃物多。由于施工現場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。
三、做好在建工程消防安全工作的對策
要解決這些問題，減少火災事故的發生和造成的人員傷亡和經濟損失，就必須加強管理，平時要多下功夫，做好日常防火安全知識宣傳教育，不斷提高從業人員的消防安全意識，制定落實切實可行的預防措施，才能盡可能的降低火災事故發生的概率。
1、認真落實消防安全責任制。建設單位、施工單位雙方要簽訂安全責任合同，建立消防安全組織機構，有專人負責施工現場的消防安全工作；
2、施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓，定期開展滅火應急疏散預案演練。因施工單位大多數員工是農民工湊合起來的，有時是臨時召集來的，進出流動性大，他們沒有經過專門的培訓，缺乏防火滅火自救知識，當地公安消防及安監、勞動部門要協助施工單位做好員工的消防安全培訓工作；
3、建立嚴格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關，是免除基建工地發生火災事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業、油漆熬制等危險作業實行嚴格的動火審批制度，凡未經動火審批和非專業人員一律不得從事易燃易爆物品作業。
4、加強施工現場的安全管理。施工現場應禁止吸煙，一旦發現有吸煙者，必須從嚴處理。并且在建的建筑物房間不準設置員工宿舍，施工單位除對施工現場配備安全員每天進行檢查外，施工負責人應不定時對施工現場的安全進行檢查督促；
5、加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點要保持一定的分隔距離，尤其是對生石灰用量大，而其火災危險性又很容易被忽視，應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。為防止火災發生，施工現場應配備足夠的消防器材設施，并定期對消防器材設施進行維護保養；
6、各級公安消防部門、公安派出所及安監等部門，應加大監督檢查力度。定期開展對建筑施工現場安全檢查，發現火災隱患及違章行為，應當場或責令限期改正，經復查后仍未改正的火災隱患，對施工單位及其負責人，按消防、安全生產法律法規有關條款處理。
7、施工單位應加強對生產生活用火的消防安全管理。如冬季工程養護及人員取暖使用火爐時，應保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。
一、檢點：此次檢查，重點檢查各類建筑工地、市政工程、縣政府重點工程的安全教育及安全防范，以及施工負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況。
此次檢查共檢查建筑工地5個，下發隱患整改通知單9份，消除安全隱患35起。
二、元旦、春節及“兩會”期間，由我委主要領導親自帶班參與督查，做到了信息暢通，節日及“兩會”期間未發生任何生產事故。
三、加強鄉鎮建筑施工隊伍的安全教育培訓
我委會同縣安監局編制了《農民建房工程質量安全控制服務指南》1300套，在2012年11月分兩期對全縣850名鄉鎮建筑施工隊負責人及安全管理人員進行安全教育培訓的基礎上，應廣大農民朋友的要求，又于2009年3月13日至3月14日舉辦了第三期培訓班，本期又培訓了400人。從培訓的效果看，自2012年11月以來，我縣農民建故發生率大幅下降，未發生重大傷亡事故，取得了較好的社會效益。
四、我委高度重視春節后的工程復工工作，春節過后在委領導的帶領下，先后兩次對“金色家園”、“沐浴休閑浴場”、“公安局110指揮中心”、“計劃生育服務站綜合樓”工程進行了深入細致的督查，共下發隱患整改通知單5份，消除安全隱患24起。
五、燃氣檢查情況：本次共檢查了3家液化氣公司及1家天然氣公司，發現主要存在以下問題：
1、液化氣公司存在巡查記錄及隱患登記、整改、歸檔情況不全面，應急救援預案制定不健全，進出車輛無防火罩。
2、天然氣主管網施工現場：由建委副主任鄭華帶隊督查了長輸管網及城區主管網施工現場，檢查發現管網開挖回填不及時、未設立安全警示標志，已要求海特公司進行了整改。
六、責任追究和后期要求：對這次檢查出的問題，我們要求責任單位認真落實整改，對不負責任、不整改造成安全生產事故的，將按有關法律、法規追究有關責任人責任。
二季度我委計劃做好如下工作：
1、加強對農村建筑市場的管理，與縣安監局配合計劃在5月中旬舉辦一期鄉鎮分管安全負責人、安監所長及鄉鎮建筑業協會負責人培訓班，聘請專家授課，解決建委安全管理人員不足，鄉鎮建筑市場管理空白的局面，扭轉鄉鎮建筑市場野蠻施工、有人施工、無人管理的局面。通過培訓使我縣的農村建筑市場逐步走向規范化管理的軌道，以杜絕群死群傷的慘劇的發生。
2、加強對大型起重設備的管理，做好安裝、使用、拆除資質的審核及驗收工作。
當前我市已進入主汛期，強降雨及大風等惡劣天氣逐漸增多，為切實加強汛期建筑安全生產工作，積極應對各種惡劣天氣，有效落實各項防汛措施，確保轄區內建筑工地安全度汛，結合當前我市疫情防控工作的嚴峻形勢，現將有關要求通知如下：
一、嚴格落實安全生產責任
各單位要高度重視汛期建筑施工安全生產工作，加強組織領導，強化安全生產目標責任管理，嚴格落實安全生產主體責任，嚴格執行領導值班、帶班制度。主要領導要深入一線及時排查，解決本單位所屬建筑工地存在的安全隱患，有針對性地完善各項防汛管理制度。
二、強化汛期安全生產管理
各單位要結合汛期氣候特點，有效開展隱患排查和治理工作，確保各項安全防范措施落實到位。重點對深基坑、起重機械、臨建設施及圍擋墻、腳手架及模板支撐等防汛關鍵部位進行排查治理，并分別建立管理臺賬，實施重點防控，確保安全度汛。
三、加強高溫天氣建筑施工安全管理
各項目部要科學安排施工進度，合理調整工作時間，避免中午高溫期間進行室外施工作業，當氣溫高于規定值時，應立即停止露天施工作業。不得強令工人疲勞作業，要切實保障工人的休息時間，施工現場應提供綠豆湯等解暑飲料和清涼油等避暑藥品。
四、加強施工現場消防安全管理
隨著氣溫的升高，工地材料堆放區、工人宿舍等容易突發消防安全事故，各項目部要做好消防安全檢查，配備消防設備設施，組織消防安全教育和消防應急演練，確保從業人員掌握消防基礎知識和基本技能，提高從業人員的消防應急能力。
五、進一步加強施工現場疫情防控措施
1、加強人員管控，所有進入現場人員都要佩戴口罩，做好防護措施。在工地出入口設立健康監測點，對進入現場人員進行體溫監測，并登記核實身份信息。對外地來舞人員，必須進行核酸檢測，來自或途徑中高風險地區人員，未經核酸檢測和隔離觀察的不得進入施工現場。
2、積極儲備防疫物資，配備足夠的口罩、消毒液、溫度計等防疫用品，確保防疫物資充足到位。
3、施工單位應每天對施工現場、辦公區、生活區等人員活動場所開展預防性消毒，保持室內空氣流通，同時做好工地環境衛生清理工作。
4、在施工現場和辦公區、生活區顯著位置張貼疫情防控宣傳知識，提高防控意識，教育引導從業人員自覺做好自身防護。
六、工作要求
關鍵詞：監管力度、施工責任、系統監控
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
為營造整潔有序的市容環境，防止工地運輸、施工行為不規范導致的違法現象，采取有效措施，加強對轄區內施工工地督查監管，從污染源頭上進行治理，嚴格控制拋灑滴漏、揚塵污染。通過調查摸底，對清楓和院疊加工程等在建的建筑工地進行登記，并與施工單位進行溝通交流，加強相關法規政策的宣傳，簽訂《文明施工承諾書》。同時，對建筑工地安裝的沖洗設備進行逐一的檢查，督促工地負責人對施工現場的黃土沙石進行覆蓋，按要求規范施工圍檔，做好墻體美化工作，嚴格落實建筑工地管理規定。
一、加大現場管理
通過加大宣傳、規范管理、嚴格處罰等措施，著力解決建筑工地道口進出車輛輪胎帶泥上路和滴灑拋漏現象;規范施工運輸車輛，車輛在駛出工地前必須做到“一拍、二蓋、三掃、四沖、五運”，在出工地后按章行駛，平衡拉運，做到不超載、不超速。運輸建筑垃圾的車輛必須辦理《建筑垃圾處置許可證》，并按規定時間、路線行駛，在規定地點卸放。
要求相關單位做好“三防”（防揚塵、防滲透亂排放、防沙石流失）措施。強化建設項目管理，嚴格控制新污染源；避免噪聲擾民現象發生，強化文明施工意識，合理安排工期。在未經有關部門批準下，嚴禁夜間施工；嚴禁將污水泥漿溢流到鄰街路面，不將有沉淀的污水直接排入城市排水設施和河道等造成污染。
二、落實工地施工責任
落實工作責任。將城市實地考察申報的建筑工地進行分解，落實到單位（科室），具體到人，督促各在建工地按要求做好迎檢準備，在建工力求全面消除施工現場“臟、亂、差”現象，建設安全、文明、規范、整潔的施工環境。同時，對未納入創建全國文明城市實地考察點的在建工地，也要求各相關單位（科室）按照職責分工強化監管，提高文明施工、安全施工管理水平。
突出工作重點。大力營造創建氛圍，要求各施工單位在施工圍墻和主體建筑立面醒目位置設置、懸掛創建全國文明城市的圖文或標語。按照創建全國文明城市《實地考察操作手冊》“保障進城務工人員基本權益，進城務工人員的居住條件符合要求”的規定，要求各在建工地宿舍內凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍必須設置可開啟式窗戶；宿舍內應設置生活用品專柜。按照建筑安全文明施工標準化工地標準，進一步規范工地施工現場。
強化工作督查。組織建管科、勘察設計科、安監科、監察支隊、質監站等相關單位（科室），分兩組對市本級在建工程項目進行了拉網式檢查，并對各區市縣房屋建筑特別是高層建筑、大型市政設施工程、廉租房與安置房、學校等工程項目進行檢查。檢查市本級和各區市縣在建工程項目，建筑面積。檢查中發出建筑施工現場安全限期整改通知書，建筑施工現場立即停工整改通知書；按照簡易執法程序對施工單位進行現場處罰，并責令限期整改；對在施工現場管理過程中存在較多問題的公司法定代表人、安全負責人進行約談。
三、工地監控系統的實施
1、視頻監控信息系統
系統建設時，在工地車輛進出口，以及建筑工地施工區、物料存放區等位置安裝監控攝像機；主要是監看門崗的環境和進出車輛的管理，和施工實時過程監管。
2、環境監測系統
每個工地監控站點需要監控施工環境，設置有一臺粉塵檢測儀器和一臺噪聲檢測儀器用以對各個建筑工地施工對周圍環境的影響監測；粉塵、噪音超過定值后就會實時提醒當值人員對施工情況進行調整，逾期不處理即將報警數據信息上傳集中監控中心進行分析處理。
3、RFID認證系統
在每個工地出入口安裝一臺RFID遠距離讀卡器，在入口和出口方向各安裝一套接收天線。RFID遠距離讀卡器通過RS-485總線與建筑工地現場的工控機相連。各余泥運輸車輛采用無源RFID標簽(即RFID認證卡)，在該卡上儲存了各余泥運輸車輛的車牌號和準運編號等基本信息。當余泥運輸車輛進出工地時，安裝在工地出入口的RFID讀卡器通過射頻遠距離讀取該泥頭車的RFID認證卡中的信息，并通過RS-485總線發送給現場監管系統進行處理。
4、智能路障系統
根據建筑工地進出的重型車輛較多的特點，為確保路障可靠安全和有效，本系統設計了具備防撞功能的升降式路障。整個系統有可升降的電動道閘升降柱和工控機構成。其中，電動道閘升降柱既可通過路障控制器實現現場手動控制和無線控制，也可采用RS-485連接工控機，實行遠程控制。
四、冬季建筑監管
1、突出重點，合理安排
要求各單位認真制定針對性強的冬季施工安全措施。凡參加冬季施工作業的工人，應進行冬季施工安全教育；大雪或六級以上大風天氣，應停止高處作業和吊裝作業；對斜道、通行道、爬梯等作業面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除；對各類易燃、易爆物品要嚴格管理。
2、結合實際，嚴格程序
各單位在編制建筑施工安全專項施工方案時，必須結合工程特點和現場實際，按部位列出施工的危險源點。在制定安全措施時，對照各危險源點制定具體的防護措施和安全作業注意事項。安全專項施工方案必須經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字后方可實施。
3、發現隱患，落實整改
各鎮（區、街道）建管所，各施工、監理單位要立即開展在建工程安全生產自查自糾，重點檢查危險性較大的分部（分項）工程，發現存在違反國家有關規范、標準和安全技術措施情況的，立即要求整改，并對整改情況進行復查，確保整改到位。
參考文獻：
關鍵詞：建筑 施工項目 安全管理
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
一、前言
近幾年來，隨著國民經濟的高速發展和人民生活水平的不斷提高，城鄉的建設規模日益擴大擴大，建筑工地遍布城鄉的各個角落。這既給建筑業的發展帶來了契機，促進了建筑業的繁榮，同時也給建筑工地的安全生產管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發展水平不高，導致我國的安全生產狀況與發達國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業與其他行業相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發生。安全管理工作中發現建筑施工現場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產工作的發展，必須加以改進。
二、當前施工存在的安全問題
（一）法律法規不夠完善
隨著新形勢下社會的發展和建筑行業的不斷壯大，現有的建筑安全法律法規和部門規章制度已不能完全相適應，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規內容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進行規范，沒有涵蓋建筑生產的全過程和全員管理，法律法規體系不健全、可操作性差；部分法律法規之間還存在著內容重復、交叉、甚至矛盾等現象。這些問題都極大地制約著建筑企業安全生產的發展，有待進一步補充和完善。
（二）安全意識不強
各建筑企業中的部分領導，不能以對人民高度負責的態度認識安全生產工作的重要性，抓安全生產得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置，重經營輕安全，重生產輕管理，重質量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對企業發展的重要作用。安全生產規章制度不健全、責任制度不落實。
（三）安全設施投入不足
由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發生的可能性。
（四）建筑企業教育培訓不到位，工人缺乏自我防護意識
操作工人都是隨時隨地招收的農民工，這些人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。主要原因是企業對農民工教育培訓不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級安全教育”都不進行。這部分人員目前占操作者的絕大多數，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我保護意識；從傷亡事故的統計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。
（五）政府監管不到位
建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監督管理制度和措施。監管體系不夠完善，資金不落實，監管力度不夠，手段落后,不能適應市場經濟發展的要求。
三、全面的安全管理手段
（一）建立健全規章制度
目前盡管《建筑法》已經實施，但安全生產的法律、法規體系不齊全，法規制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現行的建筑安全管理規定對依法規范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，較易引發行政處罰糾紛。因此就要加強建筑安全管理法律、法規和行政規章及全標準、規范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責任主體，安全職責、責任和行為等方面的內容，研究制定建筑施工企業違反安全生產許可證法律規定的處罰辦法等。
（二）增強企業領導安全意識，建立管理人員安全生產責任制
制定項目經理、副經理、總工程師安全生產職責，制定安全部長崗位職責、安全員及其他作業人員安全管理職責。企業實行安全生產責任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度，做到群防群治。
（三）確保安全設施的投入，保障施工安全
安全投入是確保防護設施到位的重要前提。施工企業和項目都要嚴格按規定提取安全設施經費，做到專款專用，同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護品進入施工現場。工程造價部門也應該及時調整取費標準，增加安全設施定額費用，是定額費用與安全投入相適應。施工現場在采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術。
(四)加強職工安全教育，強化職工安全紀律
針對農民工普遍安全意識不強問題，進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續 正式簽定勞動合同，對新入場合同工，臨時工應完成三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。
（五）強化監督力度
堅持以法行政，嚴格執法，對不按照施工現場管理規定施工的，要按照法規賦予的權力予以認真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現場管理的法規得到貫徹執行，使建設工程施工現場管理逐步邁向法制化、制度化、規范化的管理軌道。
四、結語
施工企業管理的核心是工程項目，管理不斷建造出社會認可和業主滿意的建筑產品，而施工現場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵，工程項目的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動，安全生產是施工生產重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失，安全為質量服務，質量需要安全保證，生產過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態。
參考文獻：
[1] 國務院令 393 號.建設工程安全生產管理條例[S].2004,2.
