發布時間：2023-05-30 14:58:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全培訓教育的重要性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
[關鍵詞]安全教育培訓；安全素質；安全生產
一、安全教育培訓的必要和重要
（一）法規要求、責任所在
1.《安全生產法》規定，生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員必須具備本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；應當對從業人員進行安全教育和培訓；特種作業人員須經專門的安全培訓教育、考核合格、持證上崗。
2.《生產經營單位安全培訓規定》對培訓工作制度、責任、三級安全培訓教育的內容、建檔備查、保證培訓經費和未經安全教育培訓合格的從業人員不得上崗作業等進行了具體詳細規定。
3.最新的《安全生產培訓管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規定培訓范圍擴大到安全監察監管人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員；安全培訓的目的是提高他們的安全素質。
國家法律法規對安全教育和培訓進行了明確規定和嚴格要求，安全教育和培訓是國家的法規規定；是生產經營單位安全生產的責任所在。
（二）履行權利、應盡義務
1.《安全生產法》規定員工在生產經營單位有八項權利中，最主要的是獲得安全教育培訓的權力。在員工實行安全生產的“建議權”、“緊急情況處置權”、拒絕違章指揮和強令冒險作業的“拒絕權”時，必須通過安全教育培訓知道安全生產責任、熟悉安全生產管理制度和崗位的技術操作規程。才能實現安全生產。
2.既是員工、也是管理者的應盡義務。對管理者和員工來說，通過安全教育培訓，才能提高安全生產管理水平，預防各種事故的發生。安全培訓教育，既是互相的履行權利，也是相互的應盡義務。
（三）必然需求、可靠保障
1.根據有關部門統計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。對大中型企業近3年來發生事故的分析，人為因素中的安全意識薄弱占到90%多。員工安全意識差導致的人的不安全行為成為制約企業安全生產的瓶頸。
2.國務院應急管理專家組調查，我國46%的民眾對突發事件的應急措施了解十分有限。我國國民的消防安全素質的抽樣調查顯示，將近50%的民眾在火災發生時不懂得如何逃生自救。沒有安全知識，就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。安全培訓教育是增加安全知識、提升安全意識的重要保障。
（四）安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人為本，實現人的安全價值。通過統一的、全員的培訓教育，宣傳、灌輸、形成共同的安全價值取向，形成共同的安全工作目標感、方向感、責任感，形成安全工作的精神支撐，打造安全文化的軟實力。以此提升安全意識，增長安全知識，提高安全技能，增強安全責任，形成良好的安全工作氛圍和安全文化，更好地開展安全生產工作。
二、安全教育培訓的主要內容和方法
（一）教育培訓員工“不傷害自己”，從"要我安全"變成"我要安全"
企業的安全管理制度，監督、檢查和落實不下去，執行力不強，是員工覺得是外界強加的，是被動地接受安全防范的知識和管理，是"要我安全"。 要教育培訓員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險，明白"安全先是為了自己"，要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓的良苦用心和目的，就不會“搬起石頭砸自己的腳”。一個個安全制度，才能是有效的保護；一次次安全教育，才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心，安全意識才能深處扎根。形成"我要安全"，確實做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”，那就有了安全。
（二）教育培訓員工“不傷害別人”，知道"安全就是效益"
人類是群居生活，安全是團隊行為。現實中很多事故往往就發生在一時的疏忽、一個人的漫不經心或者一點點的小缺陷。事故會給他人造成傷害，給團隊帶來損害。要教育培訓員工遵章守紀，克服思想麻痹，改變不良習慣，消除"安全意識疲勞"。時刻認識到自己是企業安全的受益者。做到警鐘長鳴，安全警醒。保護好自己，不傷害到別人，那就有了安全效益。
（三）教育培訓員工“不被他人傷害”，知道"安全是大目標"
工作是集體活動，安全是系統工程。要教育培訓員工了解熟悉作業場所、工作崗位的危險、有害因素，對安全生產提出建議，拒絕違章指揮和強令冒險作業。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”，就是實現了安全生產。
（四）用典型事故案例的分析處理進行安全教育培訓
1.通過調查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴格、措施不到位、規章執行不力等漏洞、缺陷，并立即整改、完善。
2.通過對事故責任人的處理，教育和警示他人，增強法制意識，樹立法制觀念。否則違章必處、違法必究，事故的責任者必須承擔相應責任。
3.從整改措施的堅決落實看安全整改決心和上級安全管理部門的嚴格要求。
4.現成事例，生動準確、就在身邊，有權威性、有親和力，舉一反三，吸取教訓，教育和警示。
（五）用企業中、用身邊的事故、隱患進行安全教育培訓
企業中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受，能與自己有結合、有聯系、有對照；身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法，可以類比推理、有針對性地提出改進措施和嚴格管理制度。
（六）運用心理規律和記憶規律進行安全教育培訓
在我們公司，安全活動已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓月”；六月份是全國、也是公司都有一個主題的“安全生產月”；年底為“元旦、春節的兩節祥和平安活動”；國家“兩會”的“安全穩定活動”等。還有“安全知識競賽”、上級安管部門的安全問卷、有獎問答，廠區內及各車間的安全標語、安全漫畫換和安全警示牌等，這些生動活潑、相對固定、利于記憶、心理感應、時刻提醒的方式，是安全教育培訓、安全管理活動的好方法。
1.1領導重視度不足，承包商整體安全意識行為偏低
油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業主方非常重視，加大監督檢查力度，但是一些施工單位領導為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性，在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業主方的要求，不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間，從而使得現場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓，導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。
1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統培訓，把袒護當成愛護
目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統有效的安全培訓，個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓，導致了因忽視職業安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產所帶來的效益，很難對員工進行有效的安全行為意識引導，從根本上消弱了培訓效果。
1.3安全培訓內容不全面，存在一陣風、走過場的現象
油田建設工程是一項專業技術性強且施工難度復雜的項目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律，而不是要根據各自所從事的工作特點進行培訓，認為培訓就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員，兼職培訓人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現象，常常是培訓完后將試卷和答案一同下發給學習人員，草草收場。
1.4施工前安全教育不全面，培訓工作流于形式
不安全事件的發生在時間上是沒有固定規律的，無論何時何地，只要忽視安全，就可能導致不安全事件的發生。施工現場的所有狀態時時處在變化之中，部分承包商領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。這樣就從一定程度上了消弱了培訓效果。
1.5施工人員流動性大，文化素質及水平偏低，安全培訓效果不佳
油田建設工程單位其自有員工占總人數比例普遍偏低，經驗豐富的施工人員相對較少，因此施工隊伍中普通工人大部分為臨時用工，這就直接導致施工隊伍人員的極不穩定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現場周邊居民，因此施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。由于文化基礎較低，導致安全教育培訓效果不佳，甚至部分員工對安全教育培訓產生排斥心理。
2有效提高油田建設工程項目安全培訓工作的建議
在油田建設工程正常的生產組織活動中，安全培訓工作也是隊伍管理的重要方向之一。因此我們的培訓工作就要有強烈的目的性、實用性、實效性和真實連貫性。針對目前存在的問題，建議采取以下方法開展安全培訓教育。
2.1提高安全管理層安全意識，糾正安全培訓工作認識偏差
對企業來講，安全培訓效果的好壞，取決于施工單位領導層是否具有強烈的安全意識。業主方應加強對承包商領導的安全意識培訓，糾正對安全培訓的認識偏差，這樣承包商安全意識活動的積極能動性才會被釋放、激發。此外，還可以利用安全知識競賽、演講會、研討會、座談會等多種形式進行廣泛的、連續的安全意思培訓。使其充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性，按規定給足培訓經費，將各類安全培訓工作落實到實處。
2.2提升安全管理人員安全管理水平
承包商單位必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強安全管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高安全管理水平。此外，業主方還應加強對承包商單位培訓情況的監督檢查，傳授安全培訓的方式方法，齊抓共管，全方位地開展安全培訓工作。2.3安全教育培訓的內容分不同的層次，因人而異，分灶吃飯根據施工現場的具體情況，安全教育培訓工作也需依照這個特性才能取得良好的效果，比如針對電工、焊工、探傷工等特殊工種作業人員，直接作業環節等高風險作業，培訓內容必須涵蓋全體施工人員，緊密結合現場、現實生產特性來選擇，制定有針對性的課件，讓職工通過培訓能夠及時、持續進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。另外業主方還應加強對承包商培訓質量的監督考核，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經常化。
2.4強化班前安全培訓，做到“警鐘常鳴”
施工現場是一個具體的工作范圍，各種因素相互關聯、制約，承包商單位安全管理人員對施工人員的安全培訓既要使他們懂得安全常識“會安全”、能夠識別危險“懂安全”，又要使施工人員提高安全意識“要安全”。業主方也應采取不定期的方式參與承包商的班前安全教育，并對部分安全教育培訓中出現的不足予以指導，杜絕低、老、壞現象和三違行為，從根本上防止事故的發生。對安全培訓工作落實到實處、未發生安全事故的承包商單位進行表彰獎勵，反之進行通報處罰，將安全培訓工作落實到實處。
2.5堅持崗前培訓，常抓不懈
施工現場根據實際情況建立安全生產宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產的醒目標志等，使新進場的施工人員能感受到安全生產的濃厚氛圍，強化安全生產意識。承包商單位還應堅持崗前培訓，保證持證上崗。上崗前，要嚴格按照有關規定，把安全生產三級教育放在首位，安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。根據部分施工人員流動性大的特點，制定常年培訓計劃，做到現有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全教育培訓工作一抓到底。
3結束語
一、xx區中小民營企業安全培訓情況與分析
目前xx區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。
（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。
（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。
（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。
（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。
（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。xx轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。
從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。
二、加強xx區民營企業安全培訓的對策和措施
安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。
（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。
（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。
（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。
1 根據企業自身實際生產特點，制定科學有效的培訓計劃
從實際需求出發的培訓可以大大提高員工的工作效率，也可以規范工作流程，一個規范的工作流程能最大限度地避免錯誤和危險。各企業應該根據自身生產的實際情況來制定適合本企業的安全培訓計劃，并認真組織實施。具體來說，可以通過定期組織一線員工召開座談會，了解職工在培訓方面的需求，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，以及應該采取什么樣的培訓方式比較好等實際情況，來確定適合自身特點的培訓方案，有計劃、有針對性地開展員工安全培訓工作。
2 多角度分層次有重點有針對性地開展職工培訓工作
安全教育培訓是企業安全生產的基礎性工作，也是企業提高職工安全素養和安全技能、強化安全防范意識的必要手段。但是在實際工作中，很多企業并未充分認識到安全教育培訓的意義，對安全教育培訓認識不到位、投入不足，安全教育培訓質量不高，安全生產事故時有發生。其主要原因就在于企業對職工的安全教育工作不到位，一是培訓方式過于單一，缺乏趣味性，職工的參與度不高；二是安全培訓的內容缺乏針對性，安全教育計劃很難落到實處；三是培訓考核大搞“形式主義”，并未起到真正的安全教育作用。因此，企業在進行職工安全教育工作時必須增強安全培訓的針對性，做到有的放矢。
企業的安全生產培訓必須根據培訓對象、培訓目標、培訓層次的不同，制定相應的安全培訓方案，突出方案的針對性和實用性。另外還要加強培訓需求調研分析，完善培訓模式，實現培訓方法多元化。
3 提高培訓方式的靈活性，豐富培訓內容
培訓方式對企業的安全培訓質量至關重要，直接決定著員工安全培訓的實現情況。因此，企業必須改變培訓方案，尋求最適合企業自身特點和最有效的培訓方式。在持續做好集中培訓、常規培訓的基礎上，積極開展“上門式”、“訂單式”、“現場會式”等多種創新培訓形式。如對規模較大，職工時間難協調、行業危險性較大及交通相對不發達的企業，由屬地安監部門牽頭，為企業專門舉辦專門的上門培訓；對事故多發、安全形勢嚴峻的企業，則采取安全專家“一對一”指導服務的方式進行相關培訓，保障了企業安全有序發展。圍繞著這種需求，也催生出了很多新型的培訓方式。所有這些，都要求企業的培訓老師能夠了解并熟練地運用到企業的培訓工作中，從而促成培訓效果的最大化。豐富的培訓內容，是切實提高員工安全意識的保障，企業培訓應該通過靈活的培訓方式，將豐富的培訓內容灌輸給企業員工。
目前，企業開展安全培訓，主要是通過集中授課的方式，片面重視理論知識的講授，而忽視了安全實踐演練的重要性，沒有達到企業安全培訓的預期目標。而且受培訓方式的限制，多數情況下，企業職工對培訓計劃的普遍認同度不高，缺乏培訓熱情，大大影響了培訓的效果。企業在進行職工安全培訓時，要充分調動職工的參與積極性，如通過比賽、游戲、答題的形式，將安全培訓貫穿其中，引導職工樹立安全理念，達到學以致用的目的。
4 加強安全培訓教師隊伍建設，健全安全培訓機制
企業要加強安全培訓教師隊伍建設，如通過教師提前對參訓企業進行現場調研，以參訓企業為素材設置授課內容的形式就得到了參訓企業的熱烈反響，這有效加強了企業參訓人員對課程的理解與重視。同時，還針對參訓對象的具體情況，精心選擇最貼切與最具參考性的事故案例與安全管理重點、難點問題進行講解與指導。
1.目前農民工安全教育培訓存在的主要問題
1.1個別企業對安全培訓責任不夠重視 部分單位對農民工安全培訓工作的重要性認識不足，積極性不高，仍然存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的現象。特別是農民工用工時間短、流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分農民工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，農民工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。
1.2安全教育培訓投入不足，經費落實不到位 目前還沒有建立完善的農民工安全教育培訓經費投入機制，政府沒有足夠的農民工培訓保障體系，沒有建立農民工安全教育培訓投入機制和渠道，沒有從根本上解決農民工安全培訓投入問題。一些企業特別是規模較小的企業不愿意在安全培訓方面過多投入，沒有按國家規定的比例提取培訓經費；一些企業雖然提取了培訓經費，但側重于技能培訓，用于安全培訓的經費不多；一些小企業由于職工工資總額較低，提取的費用根本不能滿足企業安全培訓的需要。
1.3安全教育培訓針對性不強，培訓質量達不到要求 個別企業培訓走過場，為了培訓而培訓，培訓課時不夠，教學內容不足，授課方式呆板，培訓效果不佳。特別是在農民工培訓中，普遍存在基礎薄弱、條件簡陋、標準較低等問題，沒有開發針對農民工特點的安全培訓內容、教材，針對性不強，培訓方式多限于課堂教學，培訓時間不能保證。有的企業培訓檔案不全、培訓記錄不完整，在一些小企業存在安全培訓檔案造假應付檢查的現象。另外，農民工安全教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，致使農民工教育培訓質量難以保證。
1.4安全教育培訓工作行業差異較大 不同行業和企業的安全教育培訓工作開展不平衡。高危行業相對較好，規模以上大中型企業普遍較好，而本身沒有培訓能力的眾多小企業特別是非公有制小型企業，培訓工作十分薄弱，導致農民工安全培訓缺失。
1.5監督管理機制還不夠完善 一是對培訓機構的約束不夠，培訓考核欠規范，對培訓質量缺乏嚴格的評估檢查。二是對高危行業安全培訓監督檢查缺乏力度，崗位人員資格證書過期未復審、未持證上崗等現象還不同程度存在。
1.6安全教育培訓協調機制沒有形成 農民工培訓涉及安全監管、勞動保障、工會、農業、教育、工商、供電、建設、財政等多個部門，需要各個部門按照各自職能，相互配合才能做好。目前這種配合協調機制還沒有完全形成，需要政府加強指導，從培訓規劃、培訓經費、培訓組織、培訓機構上予以保證。
2.加強農民工安全教育培訓工作的對策和措施
2.1將農民工安全教育培訓納入安全生產培訓總體規劃 各單位和部門要完善相應的規劃內容，制定相應的培訓計劃，把農民工作為安全教育培訓的重點對象提出明確的培訓目標、措施和要求并積極實施。
2.2加大執法力度，進一步落實企業培訓主體責任 將安全培訓特別是農民工安全培訓納入監察執法的重要范疇，安全監督管理部門要開展經常性的安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實包括農民工在內的全員安全培訓，特別是對高危行業新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓，經考核合格方能上崗作業。對不履行全員安全培訓義務的高危企業以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業等違法行為，要依法嚴肅查處。
2.3增強培訓針對性，提高培訓質量 一是加強培訓需求調研分析，完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型，做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化，要突出重點，注重實效，因人施教，增強培訓針對性。二是組織開發適合農民工特點的培訓教材，編寫《農民工安全生產知識讀本》，下發各生產經營單位，供學習使用。三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂見的方式進行培訓，強化實踐教學，增強培訓效果。四是強化培訓考核。抓緊建立統一考核題庫，嚴格考核標準，嚴格教考分離，確保培訓質量。五是完善培訓機構動態管理機制，制定有關安全培訓機構質量評估考核細則，提高認證標準，對培訓不規范、培訓質量不高的培訓機構，及時淘汰或降級。
2.4加強安全培訓法規制度建設，繼續推進以農民工為重點的全員安全培訓 一是針對當前農民工安全培訓存在的突出問題，加強調查研究，及時完善農民工安全培訓相關政策措施。二是進一步修訂、完善高危行業生產經營單位和特種崗位人員及農民工的安全培訓大綱和考核標準；三是進一步貫徹落實相關法律法規，推進高危行業全員培訓特別是農民工安全培訓工作。四是廣泛開展安全生產知識電視培訓等普及性培訓活動。五是把對中小企業安全培訓的指導服務與監督管理結合起來，組織對沒有培訓能力的中小企業開展送教上門活動。六是整合培訓資源。
對幼兒的安全教育一直備受社會重視，加上現在社會上幼兒丟失、受傷案件不斷增多，幼兒安全教育的重要性不言而喻。幼兒大部分不具備自我保護意識，加上好奇心強、能力弱等特點，所以幼兒的安全主要是老師和家庭來負責。因此，老師和家庭必須增強幼兒的安全意識，由基礎做起，教會幼兒基本的安全常識。這不僅有利于保證幼兒的人身安全，而且也對他們以后的成長和發展有重要幫助，使他們在以后的人生道路上能盡可能地避免危險因素的影響。
二、幼兒安全教育的途徑
（一）加強幼兒的安全教育，培養幼兒的自我保護意識
幼兒的自我保護意識較差，所以很容易發生一些安全事故，幼兒安全教育中最為重要的一條便是培養幼兒的自我保護意識。家長對幼兒的教育大都使用說教的方式，事實證明這種方法非但不會起到作用還會使孩子更加叛逆，收效甚微。增強幼兒的自我保護意識不應該僅僅靠說教，而應將這種意識滲透于日常的生活中，例如可以每天對學生進行晨檢，沒收他們的危險物品，以實際行動來闡釋什么物品是危險的，培養幼兒的物品安全意識。還可以通過組織相應的安全活動來說明安全意識的重要性，如組織學生觀看相關的圖片，模擬相關的逃生情境作為游戲，讓他們在游戲與歡樂中懂得安全意識的重要性。
良好的行為習慣對幼兒安全意識的培養也有重大的意義，例如教育兒童上下樓時不可以擁擠，吃飯時不可以打鬧以及坐滑梯到底部時用手撐地等。這些正確的行為有助于兒童形成好的習慣，也可以在行動中強化自我保護意識。某學校的李老師就處理過這樣的一個情況，一個調皮的小男孩在老師沒有注意時爬到了樓梯的扶手上，李老師并沒有像其他的老師那樣立馬把他拉下來并訓斥一番，而是問他為什么爬上去？摔下來會不會哭鼻子？這樣這個小男孩就意識到了待在扶手上的危險性，很聽話地下來了，這種以實際行動來進行教育的方法最有效，實際情景留給幼兒的印象最為深刻，可以幫助幼兒認識何為危險，并考慮真正發生危險時應對的方法。
（二）加強教師的安全培訓，提高教師的安全責任意識
教師陪伴幼兒的時間最長，在孩子的成長中承擔著重要的教育責任。因此，保證幼兒的安全必須從老師抓起。加強教師的安全培訓，保證老師具備相應的安全意識以及具有應對危險的能力。近來火災發生頻繁，某省份的幼兒園就發生過一起火災，人員傷亡慘重，基于此，我們可以模擬火災的事故現場，組織其進行逃生游戲，對逃生中出現的問題及時解決。這樣，在真正出現火災時教師就可以最大限度地保護幼兒，組織幼兒正確進行逃生。在安全培訓時還可以邀請醫生來學校做安全講座，豐富老師的專業知識，并組織教師進行安全知識競賽，通過比賽的形式來督促老師學習安全知識。此外，幼兒園應加大對老師培訓的投資力度，定期對教師進行培訓，并與他們及時交流，根據各班情況的不同，為各位老師打造最適合的培訓計劃。
教師安全培訓的核心是提升教師的自身素質，利用其學習到的知識對幼兒進行安全教育。這要求教師應該具有強烈的責任感，如果老師對任何事都得過且過，那么上述的培訓都不再有任何意義。只有教師真正做到了盡職盡責，幼兒的安全教育才能取得更好的效果。
（三）加強家園的合作力度，共筑幼兒的安全教育網絡
俗話說，父母是孩子的啟蒙老師，家庭在幼兒的安全教育中是最為重要的一環，對幼兒的安全教育離不開家長的支持。因此，家長應該積極地與教師進行溝通，及時了解孩子的情況。一次調查中發現，大部分家長認為對孩子進行安全教育是十分必要的，但做到的卻少之又少，對于這種情況，老師應該主動與家長聯系，保證學校與家庭同步對孩子進行教育。
幼兒園可以定期地制作板報宣傳安全教育知識，將這些展示給家長看，并向家長說明需要注意的事項以及需要配合的內容。家長在了解后也應該在實際生活中加強對幼兒的安全教育。例如，可以教幼兒記住父母的手機號，告訴幼兒發生危險時要求助于警察叔叔，在超市時告誡幼兒不可以離開父母的身邊，不相信陌生人等，這些安全意識都需要家長慢慢地滲透。總之，只有幼兒園與家長做到同步教育，互相監督，互相幫助，幼兒的安全教育才可以處于一個動態的過程，取得更好的效果。
社會是一個大家庭，是每個人都無法逃避的。家長不可以抱著僥幸心理或者逃避心理來對待幼兒的安全教育，應該盡早地引導幼兒認識社會，用生活的小細節來教育幼兒，使他們容易理解又易于接受。
【關鍵詞】做好；安全培訓；工作
建筑施工行業因其作業難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產管理的重點行業之一。有關部門統計，我國每年死于建筑行業的人數僅次于交通、煤礦等行業，而其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%。而管理松懈，“三違”現象的根本原因就是施工人員的素質不高的具體表現。因此，加強建筑施工過程中的安全管理工作，提高施工人員的安全保護素質，是每位建設者必須高度重視的一項工作，并要下大力氣切實抓出成效。
在現代化的建筑施工中，由于科學技術的不斷發展，新穎設計大量涌現，使得大量的新的技術、新材料、新工藝、新設備不斷投入，施工組織者必須適應建設事業發展的需要。因此，也必須要有大量的具有高素質的施工人員去實施。隨著社會主義社會持續、穩定、健康、協調發展和建設和諧社會發展的需要，我們的施工過程必須是具有安定的和安全為前提條件。這必然對我們的施工組織者提出如何獲得較高生產素質的人員的要求。這除從社會招收有較高素質的人員外，其根本的一條出路就是要對施工人員進行不間斷的培訓一適應社會發展，其中關鍵的當然包含了安全培訓。
如何加強安全教育培訓，提高施工人員安全防范意識和能力。保證建設施工的順利進行。從而獲得理想的經濟效益和社會效益。我認為首要的是企業主要負責人必須認識安全生產的重要性。首先安全生產是構建社會主義和諧社會的應有之義務和重要內容，是關系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福的頭等大事。我們的安全管理者必須切實從講大局、保穩定，心系群眾的高度出發，落實責任，強化監管，切實把“安全第一”的建設理念落到實處，同時要認識到建筑施工安全是建筑業的生命線，不僅要確保建設一流的優質工程，更要注重建設一流的平安工程。由此自覺的認真的把安全生產的管理當做首要工作。保證對安全培訓的投入，把安全培訓工作作為安全生產管理的一件十分重要的長期的工作去落實。
安全培訓本分為三類人員，首先就是生產的組織者（主要負責人）。
生產組織者首先必須加強安全生產法制觀念。認真學習理解和執行《安全生產法》中對生產組織中主要負責人的要求，對有關生產組織者的法律要求有明確和清楚的認識。進行一步步落實。同時要經常學習國家、地方政府、各部門有關安全生產管理的規定，要從社會主義社會發展的和自身企業發展需要出發，認真落實安全生產各項管理制度。要認識到對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。是企業保證安全生產的最基本要求，的而保證自身的隊伍能在國家法律的范圍內真正做到保障施工人員和施工過程的安全。有了以上的認識，才能保證企業對另外兩類人員進行有效的和長期的安全培訓。
其余兩類就是指生產管理人員和施工人員的安全培訓。而這些人員的安全培訓是一個經常性和大面積的日常工作。如果說第一類人員的培訓是關鍵，那這兩類人員的安全培訓工作就是企業保持良好生產環境的基礎。
我們分析建筑安全事故的發生的基本原因，主要由物的不安全狀態和人的不安全行為引起。一方面，高危險的作業環境造成了不安全的工作狀態。建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發生事故，個人之力往往難以抗拒。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全監督管理人員專業水平低，安全管理技術素質相對較差。更重要的是，建筑工地從業人員許多是農民工，缺少系統的操作技能訓練，安全防范意識和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環節，堅持常抓不懈。在項目建設過程中，始終堅持“安全第一、預防為主”的原則，加強安全教育，強化安全培訓，努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
在實施安全培訓工作的過程中要使安全教育制度化。工程建設、施工、監理等單位都要建立健全安全生產教育培訓制度，從工程一開始就要進行《建筑法》、《安全生產法》等法律法規及現場施工安全知識的學習培訓，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗，提高各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
在安全培訓的過程中，我們的安全教育要通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式，提高學習效果。并組織開展“安全月”、“安康杯”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高了作業人員的安全生產意識和安全防范能力。
安全培訓要突出重點，抓好關鍵環節的安全生產。建筑施工過程中涉及的高空作業、交叉作業、大型起重作業等重點階段是安全生產管理的關鍵環節，對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、大型起重工作、大型臨時設備安裝拆卸、高大模板及腳手架安裝拆卸等重點施工階段，要組織各方技術負責人精心研究制定施工方案，制定施工作業指導書，進行現場安全技術交底等培訓方式，同時加大組織協調力度，狠抓具體施工過程的安全監控。
施工企業要制定完善安全培訓教育制度，樹立終身教育的觀念和全員安全培訓目標，對從業人員進行經常性的安全培訓教育。企業的各級管理人員應為安全培訓教育提供足夠的人力、資金和設施，保證安全培訓教育工作正常、順利開展。
施工企業必須堅持不懈、經常不斷地進行安全培訓教育。經常性的安全培訓教育應以安全意識、安全態度、規章制度、技術技能為主。通過各種形式的培訓教育和活動，激發從業人員搞好安全生產的熱情，促使員工重視安全，實現安全生產。經常性的安全培訓教育形式有：班前、班后會的安全技術交底、安全活動日、安全生產會議、事故現場會、張貼標語和招貼畫等。企業要建立所有從業人員的培訓教育檔案，記錄培訓時間、內容和考核結果；企業應進行培訓教育需求調查，根據安全生產的需要，確定培訓教育目標，制定培訓教育計劃；企業要對培訓教育方式和效果進行評價，確保培訓工作的針對性和有效性；企業應對參加培訓的人員達到的能力水平進行評價，這種評價可以在培訓過程中進行，也可以通過現場檢查或監測培訓產生的長期效果來評價是否已達到相應的能力。
總之，對一個企業而言，安全永遠是主題，安全是人類社會文明進步的具體表現。也是企業文化的體現。只有不斷加強安全培訓和教育，提高企業全體人員的素質，一個企業才能做好做大，也才能得到發展。
職工教育培訓是煤礦日常生產管理必不可缺的環節，安全教育培訓是煤礦企業對煤礦職工進行培訓教育服務中的一項十分必要的內容［1-2］。通過對煤礦職工進行安全教育培訓，可以使管理者和煤礦職工提高對安全生產重要性的認識，增強安全生產的責任感，提高遵守勞動紀律的自覺性，提高安全技術知識水平，熟練掌握檢測技術和控制技術要求［3］。從而使管理者和職工掌握安全生產的客觀規律，掌握防范工傷事故和職業疾病的知識技能，確保職工的自身健康和安全，提高煤礦企業的安全生產管理水平，營造健全的勞動條件和環境［4-5］。
2安全教育培訓的意義和主要內容
工業發達國家把職工的安全教育培訓作為安全生產的“催化劑”，認為無知是企業生產中的最大隱患，他們對職工的文化知識水平和安全技術水平要求較高，對職工強制實行安全培訓，并且政府以立法的形式籌措培訓經費，使得公款用于培訓成為合法的舉措［6］。南非是非洲大陸南端的發展中國家，煤炭資源儲量排世界第五位，全國有100多個生產煤礦，煤炭年產量達2.5億t。南非煤礦的安全管理水平排在世界前列，這不僅得益于先進的安全裝備技術和安全生產理念，還得益于南非政府對安全教育培訓的重視。政府硬性規定礦主必須拿出礦工薪金的1．5%用作安全教育培訓。安全培訓的主要目的是改變觀念、升華思想、拓展知識、提升技能。但是在觀念、思想、知識和技能4個方面之間，觀念和思想起主導作用。改變觀念、升華思想理所當然成了安全培訓的首要任務和目標［7-8］。思想是客觀存在反映在人意識中經過人的思維活動而產生的結果，只有樹立了一個正確的思想，才有可能改變觀念，才能正確了解所從事工作的主要流程，才能為工作創造一個好開端，才能確保最后能有一個好結果。思想認識不夠，不但制約著安全教育培訓的開展，而且不能滿足職工對安全生產知識和技能需求，這是導致事故頻繁發生的主要原因之一。開展安全生產培訓教育工作必須做到明確目標、責任落實、抓住重點。本著“干什么、學什么;缺什么，補什么”的原則，有計劃、有目的地開展安全教育培訓工作。安全教育主要內容包括安全法規教育、安全知識教育和安全技能教育3個方面。對職工進行安全教育，可以使職工充分了解、學習和掌握安全法規等各種法律條例，形成正確的法制觀念，提高對安全生產重要性的認識，增強安全生產的責任感，能夠正確認識并妥善處理生產和安全之間的關系，這是煤礦企業安全生產的重要保障。安全知識教育主要包括專業安全生產技術知識、檢測控制技術知識和安全生產技能知識，是前人在生產過程中付出慘痛代價而積累起來的。安全技術知識存在于生產技術知識當中，因此，對職工進行培訓教育過程中，需要把二者結合起來。必須定時對職工進行安全教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，要把經常性安全教育和集中性安全教育有機結合到一起，突出重點、不斷強化。
3煤礦安全教育培訓的手段、類型
目前先進的科學技術手段和信息技術已廣泛應用于安全教育培訓。借鑒這些技術，煤礦安全教育培訓的方式方法避免了單調空洞的“填鴨式”教育，變得相當生動靈活，形象豐富。煤礦企業傳統的安全教育形式主要有講座、座談會、宣傳畫、板報宣傳、與職工談話、班前班后會、印發手冊以及開展日、周、月安全活動等。目前出現利用信息技術創新安全教育培訓的手段，如:短信平臺安全信息、flash短片、手機安全簡報、安全論壇，觀看安全影像、事故現場3DMAX還原分析會等。傳統安全教育培訓與通過技術手段相結合的信息技術安全培訓教育能使被培訓者更加印象深刻，能給人以啟示，使其久久難忘。安全教育培訓中最常使用的事故案例教育培訓是指采用幻燈、電腦多媒體等視聽媒介，通過錄音、文字、錄像等教育手段向職工描述客觀發生的真實場景。在個案學習過程中，使受培訓者接受和本人所從事工作息息相關的安全管理知識、經驗，從其他事故中汲取教訓。模擬性的安全訓練能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人為模擬制造一些不同類型的生產事故，要求職工能夠第一時間正確判斷事故類型、事故原因，迅速找到并排除危險源，使職工得到了實際鍛煉，使職工在工作中遇到類似事故也可以迅速冷靜地妥善處理。在職工之間開展安全知識競賽能夠培養職工的責任感，具有激勵作用，而且生動有趣，如開展安全知識競賽，所有職工分成若干班組，每個班組隨機挑選人員作為參賽代表參加。由于所有人都有可能被選為參賽代表，集體榮譽感會迫使每個人積極準備，認真參加比賽，從中學習安全知識。對職工進行預測、預防事故方面的教育時，要了解事故發生的規律，進行有針對性和目的性的教育，如節假日前后的教育，不同季節進行季節性易發事故的教育等。安全教育培訓還要研究人的心理、個性特點。對個別容易出事的人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產生的原因，有針對性地進行個別教育和引導。例如對喜歡逞強好勝、冒險蠻干的人，要使他明白謹慎小心并不是貪生怕死，冒險蠻干也絕非英雄好漢;對粗枝大葉、馬馬虎虎的人要讓他明白一時的疏忽能造成終生的痛苦。
4煤礦職工安全教育培訓方案的設計
煤礦職工安全工作培訓方案的制定要以培訓需求分析為指導方向，要有針對性和實用性，不能單純地為培訓而培訓。安全培訓需求分析要從生產組織模式、本崗位工作和個人素質三方面著手進行。①通過分析生產組織模式，來確定此種生產模式的安全培訓需求，確保培訓方案符合安全生產目標和企業安全生產戰略要求。通過考察職工的安全掌控能力來確定所需要培訓的安全知識和技能的類型，針對不同職工進行獨立性和系統性的培訓，估算此種培訓真正見效所要的時間，從而推算出安全培訓期的時間長短。②進行本崗位工作分析，來確定職工在達到理想的安全工作績效時需要掌握的知識和技能。③進行個人素質分析，來對比確定職工現有的安全掌控能力和未來對職工安全知識和技能要求之間的差距。職工安全工作培訓需求分析作為安全培訓方案設計的“指南針”，能夠勾勒出安全培訓方案的大概輪廓，在作出詳細的培訓需求分析的基礎上，制訂并優化方案。安全培訓目標的設置有賴于培訓需求分析，培訓目標是安全培訓方案實施中必不可少的環節，確定明確的培訓目標，可以結合煤礦企業、管理者和職工各方面的需要，滿足職工方面的需要，幫助職工理解為什么需要培訓，使職工明白了培訓的目的以及可被接受的績效水平，促使職工向既定目標不懈努力。相反，如果培訓目標不明確，很有可能導致職工偏離培訓的期望軌道，造成人力物力的浪費，導致培訓的失敗。只有通過制訂、測評、修改、再測評、再修改、實施等一系列過程，才能使得一個安全培訓方案臻于完善。安全培訓方案的測評從安全培訓內容效度、被培訓者反應效度和安全學習效度三個維度來考察，①確定培訓方案的各個組成部分是否合理和系統化，分析確認培訓方案是否符合安全培訓需求分析;②考察被培訓職工是否對該安全培訓感興趣，培訓方案是否滿足被培訓職工的需要，并找到原因;③考察培訓所傳授的知識是否能被職工汲取，并通過改變傳授方法以及了解被培訓職工的個人特點等方面對方案進行改進。
5煤礦職工安全教育培訓效能的提高
在進行安全教育培訓過程中，培訓者和被培訓職工是師生關系，被培訓職工沒有心理負擔和思想包袱，更容易和培訓者交流溝通，傳授和汲取相關知識內容的效果更明顯，自覺性更高，更容易形成安全生產的意識。且在培訓授課過程中，培訓者和被培訓職工通過互動，可以使培訓體系更完善，使被培訓職工易于接受。此外，安全培訓還有激勵作用，誘導被培訓職工主動參與培訓教育，在接受安全知識的過程中，結合實際工作，產生新的更高層次上的感悟，給職工精神上的激勵和鼓舞，從而起到激發工作熱情的功效，提高職工的個人素養，使其逐步樹立正確的安全意識和人生價值觀，使其保持良好的心理狀態和充沛的精力，以適應安全生產需要。
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