發布時間：2023-06-15 17:16:53
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積極破解經濟適用房小區管理難題
是市第一個大型經濟適用房小區，占地面積53萬平方米，共有住宅棟套，主要安置主城區拆遷戶、特困戶、無房戶。小區入住初期，人口管理難、維護穩定難、治安防控難、群眾工作難的特點凸顯，是全市社會管理最復雜的小區之一。我們將其作為社區警務改革的“試驗田“，著力把警務融入黨務、政務、事務、家務，探索了一條經濟適用房小區管理的新路徑，有效破解了管理難題，小區面貌實現了治安環境、社會風氣、文明程度和滿意程度“四個明顯提升“。由亂到治的成效，得到了各級領導的充分肯定和小區居民的普遍認可：
一、把握矛盾糾紛的復雜性，守好穩控“三道關口“。小區居住人員復雜，矛盾誘因多種多樣，觸點多、燃點低，是全市出了名的“火藥桶“。針對小區矛盾糾紛特點，我們注重把握規律、分類施策，有效防范化解各類不穩定因素。一是嚴把排查關。堅持每天排查、定期滾動排查，充分發揮85名“紅袖標“隊員、169名治安信息員、32名治安積極分子的作用，努力做到對矛盾發現在早，為做好化解工作奠定基礎。二是嚴守化解關。對矛盾糾紛當事人，民警主動上門拉家常、講道理，理順情緒、減少對抗，做到“小事不出門、大事不出園“。今年以來，共調處化解各類矛盾糾紛128起。三是嚴控處置關。對發生的堵門堵路事件，第一時間啟動預案、掌握情況、到場控制，由于穩控工作到位，各類不穩定事端逐年減少，今年以來未發生一起。小區管委會書記深有感觸地說：“沒有公安，就沒有小區的穩定安寧。“
二、把握人員結構的差異性，健全管理“四種模式“。小區現有低保戶近戶、4300人，居民中下崗人員多、殘疾人員多、刑釋解教人員多，群眾自嘲為“癡呆傻、孤老寡、盲聾啞、刑釋解教雙下崗“。對此，我們有針對性實行分類別、分層次、動態化管理。一是信息化管理模式。社區民警和保安實行彈性工作制，全面采集掌握了小區3776名常住人口、12200余名寄住人口、4200余名暫住人口信息，以及各類重點對象動態情況，依托“大平臺“和“大情報“系統，把實有人口積分式預警、分級建庫管理和遞進式信息采集結合起來，大大提升了管理效能。二是分類化控制模式。對少數帶頭滋事、影響極壞的“活鬧鬼“，一手抓打擊、一手抓教育；對個別蠻不講理、沖擊管委會正常工作的人員，組織教育并施加輿論壓力。三是人性化幫教模式。對20名生活困難的刑釋解教人員，積極幫助辦理低保，促使自立自新；對18名被家庭拋棄的吸毒人員，由社區民警召集組成“希望之家“，幫助重樹生活信心。四是規范化處置模式。對部級重點人員張松云等13名涉穩人員，落實“五包“措施，確保不滋事出丑；對2名“武瘋子“定期檢查、適時送診，有效避免了精神病人肇事肇禍。
關鍵詞：社會辦醫 競爭 人才流失 建議
中圖分類號：C962 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）06-213-02
改革開放以來，我國非公立醫療機構不斷發展壯大，但總體來說仍然以小規模經營為主。社會資本舉辦醫療機構普遍面臨準入門檻高、經營壓力大、發展空間小、技術人才缺乏、監管機制不健全、社會氛圍不佳等困難和問題。針對這些問題，近日國家發改委、衛生部、財政部、商務部、人力資源社會保障部聯合出臺的《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》明確了相關政策措施，放寬了社會資本舉辦醫療機構的準入范圍，從而進一步改善社會資本舉辦醫療機構的執業環境，促進非公立醫療機構健康持續發展。然而，社會資本舉辦醫療機構的發展壯大，對公立醫院而言無疑帶來了巨大的沖擊。
一、公立醫院人才流失的現狀
因為得到了國家政策的大力支持，資金充沛的非公立醫院可以在設備的投入、醫院硬件建設、人員福利待遇等諸多方面具有優勢，特別是鼓勵和引導社會辦醫的意見中對醫務人員的流動給予了極大的政策優惠和支持：鼓勵醫務人員在公立和非公立醫療機構間合理流動，醫務人員的學術地位、職稱評定等不受工作單位變化的影響。非公立醫療機構在技術職稱考評，科研課題招標及成果鑒定，臨床重點學科、醫學院校臨床教學基地等資格認定方面享有與公立醫療機構平等待遇。各醫學類行業協會、學術組織和醫療機構評審委員會要平等吸納非公立醫療機構參與。這樣，醫務人員具有了在公立醫院和非公立醫院自由選擇的權利。
自1984年杭州出現第一家民營醫院以來，社會資金舉辦的醫療機構在我國迅速發展，特別是2006年之后社會力量舉辦的醫療機構進入規模式發展階段，與國有公立醫院逐漸形成平分天下的局面，與公立醫院的人才競爭也越來越激烈。以筆者所在的山西省心血管疾病醫院為例，我院是一家三級甲等公立專科醫院，截至2010年12月底，編制內工作人員234名，其中衛生專業技術人員192名。筆者初步統計了本院2006―2010年的醫務人員流出情況：5年中除退休人員15名外（其中中、高級以上技術職稱者占90%），調離人員16名（碩士9名），離開崗位保留關系人員6名（博士1名、碩士2名），調離及保留關系人員中高級技術職稱者為18人，另有27名我院培養的編外護理人員先后離開。這些流出的人員中有40%選擇了社會資金舉辦的醫療機構。
大批的高端醫務人才流失給公立醫院的發展帶來了很大的影響。首先，專家的離去必然會帶走一批慕名而來的患者，造成病源流失；其次，醫療團隊核心人物的離開一定程度上動搖了團隊內其他工作人員對醫院的信心，甚至直接帶出整個團隊，造成更大的人才流失；第三，中青年專家的離開使得醫院的人才梯隊建設不連續，加上老專家的退休等，造成專業人才的青黃不接；最后，專業人才的離開使得醫院前期投入的培養成本無法收回，造成財力、物力的浪費。
二、公立醫院人才流失的原因
人才是醫院最寶貴的財富，為什么會造成人才流失?分析其原因有許多因素綜合影響所致。
美國著名心理學家馬斯洛將人的需求分成了逐級增加的五個層次，即：生理需求、安全需求、社交需求、自尊需求以及自我實現需求。生理需求是指衣食住行等生存所必需的要求；安全需求是指保障自身安全、避免事業危機等方面的需求；社交需求是指愛與被愛；自尊需求是人希望獲得一定的社會地位，個人的能力和成就得到社會的認可；自我實現需求是指實現個人的理想、抱負，是人類最高層次的需求。因此，在進行人才隊伍建設時要結合馬斯洛需求分析人才流失的原因。綜合分析后得出，醫務人員流失一般由以下幾個方面的原因所致：（1）對現有待遇不滿意；（2）沒有工作成就感；（3）在工作中沒能提高自己能力；（4）未能建立良好的人際關系；（5）感受到不公平對待；（6）認為自身的地位與所做貢獻不成正比；（7）對醫院的發展以及自身在醫院的發展沒有信心。
三、防止公立醫院人才流失應采取的對策
根據人才流失的根本原因，筆者提出以下幾個方面建議：
1.統一思想，明確認識。首先，從醫院的領導者到管理層要統一思想，充分認識到一切競爭的核心就是人才的競爭，特別是在知識密集型的醫院。作為衛生行業進入市場競爭后的自然產物，人才流動是不可避免的。其次，要認識到人才流動是進出雙向的，只有自身水平、知名度和在業內影響力的提高、成為行業內的佼佼者才能防止這種流動造成的人才流失。第三，領導者要有博大包容的胸懷，歡迎外來人才的同時還要寬容對待走出去的人員，不斷充實和壯大自身的人才隊伍，提高自身競爭力。
2.加快完善公立醫院績效工資改革，提高醫務人員待遇，體現知識與勞動價值。目前，我國大多數的公立醫院是以社會公益性為目的的醫療機構，由于公立醫院的這個特點，決定了公立醫院的醫務人員不可能也不能夠有很高的收入，同時，因為中國老百姓對公立醫院的情有獨鐘，形成了公立醫院醫務工作者產出與收入的嚴重不對等。而解決這個問題最行之有效的方法就是加快完善績效工資改革。醫院人事部門要盡快根據國家關于事業單位績效工資改革的文件精神，結合各自醫院的實際，出臺能夠真正體現效率、體現價值、兼顧公平的績效分配方案，特別是要有兩個傾斜：一是向技術含量高、風險系數大的醫師崗位傾斜；二是向勞動強度大、責任心重的護理崗位傾斜。同時，要制定嚴格的量化考核標準，保證同一類人員考核標準一致，避免由于人為因素造成的不公平感。
可嘗試建立養老金補充機制，輔助起到激勵作用。在國家政策允許的范圍內，為本單位職工建立一種輔的具有遞延支付性的養老保險。醫院將獎勵現在支付到個人名下，但要若干年后才能支取，工作人員若中途離開單位，醫院可中止這種獎勵的兌現并收回。補充養老金機制可以在一定程度上調動員工的積極性。
3.加大人才培養的力度，提供自身發展提高的機遇。衛生行業作為知識密集型行業，衛生技術人員有職業發展和自我實現的需要，給員工提高培訓學習的機會，讓員工不斷充電是對他們最大的激勵。公立醫院要盡可能多地創造進修機會，選送院內業務突出的醫務工作者到在本專業領域領先的國內外知名單位深造，為業務水平提高提供可能。對新參加工作的醫務人員，以培養臨床能力為重點，著力解決理論知識豐富、動手能力不強的問題。通過加大人才培養力度，既為醫院形成了合理的人才層次，造就一批優秀學科人才群體，滿足醫院學科建設的需要，又為員工創造了學習和自身提高的機會，堅定了他們發展建設醫院的決心。
4.改善條件，營造人才成長氛圍，用事業留人。醫療衛生專業發展迅速，要求每一名醫務工作者要具有邊學邊實踐、活到老學到老的進取精神，醫院要提供良好的環境幫助醫務工作者在崗位上建功立業。要積極努力創造健康和諧的內部環境，大力宣揚中青年人才中銳意進取、奮發向上的先進事跡，老專家甘當人梯的奉獻精神，堅決防止和糾正嫉賢妒能、互相拆臺等“內耗”現象，創造健康和諧、團結進取的內部環境。提供良好的工作條件，千方百計提供必要的工作設施、儀器設備、實驗室、圖書資料，為開展科研和新技術提供條件，用事業凝聚人心。加大新聞媒體的宣傳力度，通過新聞報道、燈箱圖片、電視講座、科普文章等方式，加大對醫院人才的宣傳報道，擴大他們的知名度和社會影響力。
5.深化人事制度改革，建立完善的競爭機制，加速人才選拔任用。進一步深化人事制度改革，繼續公開選拔、競爭上崗、任前公示、定期考核評議等擇優競爭機制，選拔任用一批優秀中青年技術骨干，把優秀的人才配備到科室領導崗位上。逐步建立能上能下的任用機制，為優秀年輕人才脫穎而出和科技干部隊伍的正常更替創造條件。讓更多的優秀專業人才走上管理隊伍，既是對他們的鍛煉，又是醫院發掘管理人才的有效路徑，同時還能增強專業技術人員對管理者的理解和支持。
另外，改變現有的管理結構，建立扁平型管理，即：減少管理層次，擴大管理幅度。壓縮管理層次的目的是減少醫務人員的管理者，充分發揮人力資本的積極性和創造性。
6.加強多渠道溝通，營造良好的工作關系。良好的工作關系可以滿足醫務工作者的社交需求、自尊需求和歸屬感。在職業生涯中既有相互關心的同事，又有能溝通、善理解的領導，對知識型人才來說是精神上極大的激勵。公立醫院要打造企業文化，增強凝聚力、向心力，可以通過舉辦一系列的娛樂活動，加強人與人之間的溝通，充分顯示管理者對員工的關心和愛護，盡可能地幫助員工解決后顧之憂，滿足衛生技術人員被尊重、被愛的心理需求。
未來中國的衛生事業是公立醫院與社會資本舉辦醫院共同發展的局面，衛生人才的“爭奪”也將白熱化。盡快地建立起完善的用人機制，才能在競爭中取得先機，才能使事業發展壯大，為患者提供更加高質量的醫療服務。
參考文獻：
1.陽武軍.加速醫院學科人才培養的幾點思考.現代醫院，2004（4）
關鍵詞：知識經濟 財務管理
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（c）-0170-02
財務控制知識經濟的概念是由聯合國研究機構于1990年首先提出的，在20世紀90年代中期成為西方世界的一個社會熱點。1997年，世界經濟合作與發展組織（OECD）正式定義知識經濟是：“以知識和信息的生產、分配、傳播和應用為基礎的經濟”。其基礎是以信息和通信等高新技術及其產業的發展引起的科技革命，對經濟社會發展產生了深刻而全面的影響。
1 知識經濟時代企業財務管理的特點
鑒于知識經濟背景下企業經營活動的現狀，企業財務管理呈現出如下特征。
1.1 企業的財務管理越來越呈現出信息化和數字化的特點
隨著信息化的不斷發展，計算機技術，尤其是網絡技術也被引入到企業財務管理之中。如：MIS（管理信息系統），它是根據既定的原則，把每筆財務計劃和財務進出進行數據化，再輸入數據庫，也就是利用財務管理信息系統進行常規決策，并注意通過實踐，加強財務管理的嚴密性和準確性，這樣，就減少了財務管理系統中的隨意性，把人為干擾因素降到最低，同時，也為非常規財務決策提供一定的依據。MIS在財務管理中的運用有助于財務管理的優化和簡化。網絡技術的運用，如在公司中建立局域網，可以使公司管理人員足不出戶，即可進行財務管理，特別是對于大型集團公司，可以通過互聯網，實現遠程財務管理。當然，還有諸如，系統模型與模擬、戰略信息系統等技術也可以應用到財務管理之中，這些技術的運用有利于實現高效益、柔性化、智能化的財務管理。
1.2 企業財務管理的目標走向多元化
在知識經濟時代的企業，講究以人為本的原則，企業財務管理的目標理應不能把員工的利益排斥在外。企業必須依賴于員工的富有創新性的勞動，才能獲得生存與發展。員工的勞動已不再像工業經濟社會中以可重復的勞動為主，因此，新時代的企業還必須把“員工利益的最大化”納入其財務管理目標之中。同時，對于與企業關系密切的集團如債權人、客戶、供應商、社會公眾、潛在的投資者、政府、戰略伙伴，滿足這些集團的利益需要，也是企業財務管理目標的組成部分，是以成本—— 效益為指導原則，其目的是為了維護企業良好的聲譽，最終取得高于投入的回報，實現企業財務管理的多贏目標。
1.3 企業財務管理戰略以生存為導向
在知識經濟時代，企業所擁有的資源是一個總資源向量R，R={L，K}，企業一旦破產，只有資金資源K才能用來償債，人力資源L將重返勞動力市場，不能用來償債，股東因無法使用L將蒙受巨大的損失。如美國的微軟公司有形資產的數量與小型企業相差無幾，而市場價值則超過美國三大汽車公司的總和。這樣的企業要是破產，將使其股東蒙受巨大損失。因此，新經濟時代企業的破產成本將更大，這就要求企業必須堅持以“生存”為導向，強調企業的可持續發展。
1.4 企業財務管理強調創新與風險
財務管理人員必須具備創新精神，以積極的態度學習理財的創新工具，努力掌握并創造理財的技巧，以確保企業的生存與發展。企業的生存風險主要表現為兩方面：其一是經營風險，由于市場競爭劇烈，新產品更新換代快，企業不得不花費大量人力、物力、財力于新產品的開發研制上，但新產品開發的風險很大，有可能危及企業的生存。據統計，美國的高技術的成功率只有15%～20%，而某些高科技的項目的成功率在3%以下。其二是金融風險。由于信息技術的全面介入，各種金融工具的不斷創新，交易費用的降低，經濟全球化的驅使，金融市場的配置效率將更高，資金的流動率將更強，這為企業的理財活動提供了廣闊的天地。企業可以方便地從金融市場上獲得所需資金；通過金融工具的合理使用，能使企業合理地回避金融風險；信用工具的適當使用，可以提高公司的資金使用效率，也可以融通所需資金；通過將閑置資金投資于金融市場，可以獲得投資回報，以增強資金使用效率。企業的生存發展將越來越離不開金融市場。但是，風險與機遇并存，企業面臨的金融風險將更大：市場綜合消化吸收各種渠道信息的能力更強，并能迅速做出反應，金融市場將更為動態化；在動態的金融環境中，利率、匯率的變動將是經常性的，于企業不利的變動有可能使企業陷入困境，乃至破產；金融工具如期貨、期權、對換的使用需要很高的技巧，使用不當會使企業蒙受巨大的損失，甚至是致命的打擊；投資組合決策失誤，有可能使企業在金融市場中，賠了血本，陷入財務危機；信用工具的不當使用，有可能使企業因其他企業的破產而遭受巨大損失。亞洲的金融危機表明，金融動蕩對企業的打擊是致命的。提高理財技術水平，增強防范風險的能力，這是財務管理面臨的挑戰。
1.5 企業財務評價指標體系的擴充反映知識資本價值的指標將成為企業財務評價指標的重要組成部分
投資者及潛在投資者、企業管理人員、社會公眾都迫切需要了解企業知識資本的狀況，以對企業的市場價值做出較為準確的估計，為他們各自的決策提供依據。為此，企業財務管理人員應及時提供一套反映企業知識資本價值的財務評價指標體系，這確實是重大挑戰。目前，西方學術界十分重視對反映知識資本價值指標的研究，并取得一定的成果。這對我國企業建立知識資本評價指標體系，有著重要的借鑒意義。
2 知識經濟時代企業財務控制的方式
2.1 組織規劃控制
根據財務控制的要求，單位在確定和完善組織結構的過程中，應當遵循不相容職務相分離的原則：這是指一個人不能兼任同一部門財務活動中的不同職務。單位的經濟活動通常劃分為五個步驟：授權、簽發、核準、執行和記錄。如果上述每一步驟由相對獨立的人員或部門實施，就能夠保證不相容職務的分離，便于財務控制作用的發揮。
2.2 授權批準控制
是指對單位內部各部門或職員處理經濟業務的權限控制。單位內部某個部門或某個職員在處理經濟業務時，必須經過授權批準才能進行，否則就無權審批。授權批準控制可以保證單位既定方針的執行和限制。授權批準的基本要求是：首先，要明確一般授權與特定授權的界限和責任；其次，要明確每類經濟業務的授權批準程序；再次，要建立必要的檢查制度，以保證經授權后所處理的經濟業務的工作質量。
2.3 預算控制
預算控制是財務控制的一個重要方面。包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資、管理等經營活動的全過程。其基本要求是：第一，所編制預算必須體現單位的經營管理目標，并明確責任。第二，預算在執行中，應當允許經過授權批準對預算進行調整，以便使預算更加切合實際。第三，應當及時或定期反饋預算的執行情況。
2.4 實物資產控制
實物資產控制主要包括限制接近控制和定期清查控制兩種。限制接近控制是控制對實物資產及與實物資產有關的文件的接觸，如現金、銀行存款、有價證券和存貨等，除出納人員和倉庫保管人員外，其他人員則限制接觸，以保證資產的安全；定期清查控制是指定期進行實物資產清查，保證實物資產實有數量與賬面記載相符，如賬實不符，應查明原因，及時處理。
2.5 成本控制
成本控制分粗放型成本控制和集約型成本控制。粗放型成本控制是從原材料采購到產品的最終售出進行控制的方法。具體包括原材料采購成本控制、材料使用成本控制和產品銷售成本控制三個方面；集約型成本控制一是通過改善生產技術來降低成本；二是通過產品工藝的改善來降低成本。
2.6 風險控制
風險控制就是盡可能地防止和避免，不利于企業經營目標實現的各種風險。在這些風險中，經營風險和財務風險顯得極為重要。經營風險是指因生產經營方面的原因給企業盈利帶來的不確定性因素；而財務風險又稱籌資風險，是指由于舉債而給企業財務帶來的不確定性因素。由于經營風險和財務風險對企業的發展具有很大的影響，所以企業在進行各種決策時，必須盡力規避這兩種風險。如企業舉債經營，盡管可以緩解企業運轉資金短缺的困難，但由于借入的資金需還本付息，到期一旦企業無力償還債務，必然使企業陷入財務困境。
2.7 審計控制
審計控制主要是指內部審計，它是對會計的控制和再監督。內部審計是在一個組織內部對各種經營活動與控制系統的獨立評價，以確定既定政策的程序是否得到貫徹，建立的標準是否有利于資源的合理利用，以及單位的既定目標是否達到。內部審計的內容十分廣泛，一般包括內部財務審計和內部經營管理審計。內部審計對會計資料的監督、審查，不僅是財務控制的有效手段，也是保證會計資料真實、完整的重要措施。
參考文獻
[1]孫揮，宋建平.財務管理[M].北京：電子工業出版社，2007.
[關鍵詞] 人才 培養方案 改革 實踐
人才培養方案的改革是高等職業教育改革與創新的重點工作。人才培養方案改革應以高等職業教育的培養目標為根本，突出職業教育特色，彰顯技術應用型人才培養過程的特點，落實以服務為宗旨、以就業為導向的職業教育理念。近年來，在探討人才培養模式改革的過程中，選擇了“高職機電設備維修與管理專業”作為人才培養方案改革試點，立項了吉林省教育教學科研課題，通過課題研究與實踐取得了相應的成果。
一、人才市場調查
隨著信息時代的到來，機電設備的自動化程度越來越高，復雜程度逐漸增加，控制系統日趨先進，這使得設備運行的可靠性、安全性和經濟性被高度重視，設備的維護、保養、修理和技術管理工作凸顯重要。這就要求必須不斷提高機電設備維修與管理行業從業人員的綜合素質和業務能力。但是，根據目前對該專業人才市場掌握的初步情況，設備維修與管理行業的技術人員，無論是從人才的質量上，還是隊伍的數量上均不能滿足專業人才市場的需求，在對省內外生產企業的專業人才市場進行調研中，通過現場座談會、調查問卷、個別訪談、實地考察等方式，對該專業崗位群結構、技術隊伍基本狀況、近年畢業生就業情況、用人單位對學校現行的人才培養方案意見和方案改革的建議等問題進行了綜合性信息收集。其主要信息點包括：（1）關于培養目標；（2）關于人才規格；（3）關于專業口徑；（4）關于知識結構；（5）關于能力培養；（6）關于學制。經過對上述信息點的提煉和綜合分析，確定了“高職機電設備維修與管理專業人才培養方案”（以下簡稱《方案》）改革的基本思路。
二、《方案》改革思路
開展專業人才培養方案綜合改革，宗旨是打破過去傳統教學模式下的人才培養思路，在充分的社會需求調研的前提下，進行科學的崗位能力解析、合理的課程結構設置、優化的教學內容安排、強化的專業技能訓練，突出以崗位能力培養為核心的職業綜合素質教育，解決機電設備維修與管理行業技能型緊缺人才的培養問題，更好地實現教育對社會的服務功能。
1.基本思路
準確定位專業培養目標和人才培養規格。包括人才的能力結構、知識結構和全面素質教育的基本體系；構建技術應用能力強、適應人才市場需要的、具有相當扎實的基礎理論知識和專業理論水平，具有較強的實踐動手能力和分析問題、解決問題能力，具有勇于創新、樂于探索的開拓意識的高技能型人才培養方案。改革重點是突出以下幾個方面：
（1）突出實踐技能的培養；
（2）強化理論與實踐的結合；
（3）大力整合課程體系；
（4）深化改革教學內容。
2.基本框架
進行專業人才培養方案綜合改革，要明確“按照人才市場的需求，把握教育規律，突出職業技術教育的特色。以能力培養為核心、以人才綜合素質提高為目標，培養高質量技術緊缺型人才，服務于社會主義經濟建設”的指導思想；理清“以職業崗位（崗位群）、技術領域對人才規格的要求為依據確定專業教學改革的方向”的基本思路；建立“構建符合職業技術教育特點和鮮明專業特色的具有較強適應性、針對性、科學合理的專業教育實施方案”的工作目標。即由人才市場調研入手，準確地把握用人單位的人才需求，確定專業培養目標，根據專業崗位和崗位群所必需的職業素質、職業能力和職業道德，構建人才規格。在明確人才培養規格的基礎上，設計人才能力要素的構成及所需的知識支撐和訓練方式，從而合理配置知識結構、選擇適應的教學模式和教育條件，完成以能力培養為核心的人才培養方案設計，形成科學的教育運行機制。
三、《方案》改革探索
1.關于人才培養目標
人才培養目標是構建人才培養方案的核心，只有明確人才的培養方向，才能明確定位人才培養規格。機電設備維修與管理專業培養的人才應以從事機電設備維護、檢修、質量監測、故障診斷與處理、設備運行技術管理與生產管理方向的基層技術人員為目標，以中小型企業中機電修配廠、機修車間的工段長、技術員、質量檢查員為基本崗位。其培養目標定位是：“面向機電設備維修行業，擁護黨的基本路線，德、智、體、美全面發展的，適應社會主義現代化建設需要的，具有與本專業相適應的文化水平和良好的職業道德，掌握機電設備維修行業生產第一線必需的基本理論知識和專業技能，從事機電設備維護、檢修、運行與管理等方面技術工作的高技能型人才”。
2.關于人才的規格
人才規格定位涉及人才培養模式和培養方案的構建。人才規格從根本上講應包括基本素質、從業能力和社會品質等方面。在基本素質中包括了政治思想素質、身體素質、心理素質、文化素質。關于業務規格，在以就業面向的崗位所應具備的從業能力為基本依據的同時，應考慮知識的儲備、能力的拓展，以保證繼續學習的需要。
3.關于知識、能力、素質結構
高職教育的主要特征是使學生具備較強的技術應用能力、實踐技能和較高的職業素質。根據對企業和畢業生的調查分析，結合教育過程中存在的問題，著重研究本專業學生在知識培養、能力訓練和素質教育方面的現實要求，確定了專業知識配置框圖及解析系統、專業素質教育與能力培養框圖及解析系統，即以對應關系構建了知識、能力、素質三者之間相互作用框圖和解析表。其職業能力分為：基本素質、一般能力和核心能力。將每項專業能力或基本素質進一步細化形成能力要素，對應著每一單元能力要素匹配知識支撐，最終將知識支撐組合設置為課程。這樣的以職業崗位能力為基本依據的逆向性開發設計課程模塊，構建以培養學生綜合能力為主線的教育方案。
4.關于課程設置與整合
在確定的知識能力、素質結構的前提下，課程的設置是形成人才培養方案的關鍵內容。要遵循職業教育規律，突出專業特色，強調課程設置的針對性、實用性，課程體系構建的科學性，最大程度地體現課程設置與教學內容服務于能力培養和全面素質提高的原則。在建立課程體系中加大課程整合力度和教學內容的更新調整與重新組合。堅持了以下原則：一是公共課必須、夠用的原則；二是職業基礎課精選、實效的原則；三是職業技術課的針對性、實用性原則。據此，對原專業課程體系進行了大幅度的調整與整合。同時科學地調整了教學內容，盡可能壓縮理論教學時數，盡可能減少課程門數，避免了知識重復與交疊，打破了傳統的課程模式，切實保證課程設置服務與能力培養。
5.關于突出實踐能力的培養
以服務為宗旨，以就業為導向是職業教育指導思想。培養適應社會需要、成功就業的人才，關鍵強調的是職業能力。突出技能培養，完善職業能力訓練方案，是職業教育根本任務。《方案》改革的研究重點亦緊緊圍繞這一主題，將本專業的實踐教學環節分成三個層面，即基本技能訓練、專業技能訓練和綜合能力實訓。每個層面上既注重現場實踐教學的技能訓練，又注重理論教學中的能力培養，把專業主干課程的理論教學與能力訓練相互融合、教學做統一，在課內教學中加大了課程實訓學時，確保學生的職業能力培養得以完成。在學習過程中完成中級維修電工、高級鉗工技能鑒定考證工作。《方案》中，實踐教學總時數達894學時，占總學時的比例為42％。課題組根據人才培養方案中的能力訓練方案編寫了機電設備維修與管理專業《綜合技能實訓教材》，在各實訓環節中付諸使用。與此同時，不斷完善機電設備檢修實訓基地建設，并組織構建了職業技能鑒定實施方案。
6.關于實踐與理論有機結合的改革
傳統的教育模式，理論教學與實踐教學各自形成獨立的體系，雖然強調相結合，但實際運行中的“脫節”是不可避免的。通常是將實踐環節規劃為認識實習、生產實習、畢業實習三個階段,其中認識實習屬參觀性質的走馬觀花；畢業實習多數是為畢業設計收集素材；真正解決專業實踐的是生產實習，但往往這一實習安排的時間集中，涵蓋的內容又多，效果非常不好。更主要的是實習安排在課程結束后，完全背離了課程實踐的應時性。據此，必須打破實踐環節與理論環節相對獨立的體系，強調理論教學與實踐教學的對應時效，構建相融交匯的教學模塊。在教學中把講授和訓練有機結合，該講就講、說練就練，有相當部分職業技術課和專業課均可在實訓基地進行，但又不完全等同于實習，將理論教學與實踐教學按能力培養要求穿插融匯成一個教學單元，由主課教師設計教學實施方案，學生在教室和實訓室交替進行知識學習和能力訓練。
7.關于專業方向
專業方向是一個比較棘手的問題。制約這個問題的因素有兩個：其一，是在現場生產崗位調查中發現，管理體制上機電是不分家的，機電設備維修與管理技術人員應該是機電并舉、兩項全能。但事實上并不是如此，企業生產的管理中，機械與電氣是有分有合而技術人員則各有側重。其二，是緊缺型人才的培養周期為3年，單靠在校內的各教育環節中完成機械和電氣兩個專業方向的全部能力訓練是不現實的。研究認為，機電設備維護與修理可設定兩個研究方向，即“以機為主、以電為輔”方向和“以電為主、以機為輔”兩個專業方向下的教育模式。
“高職機電設備維修與管理專業人才培養方案綜合改革”課題研究，踐行了高職教育模式改革的重要過程，相信專業人才培養方案改革的研究工作在高職教育的創新與發展中具有重要的促進作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】電力載波技術；用電信息采集
前言
用電信息主要是針對電力系統中的低壓臺區而言的，是對用戶電力使用情況的反映，是電費征收的標準和依據，也是保持電力系統安全穩定的基礎。通常情況下，用電信息的采集設備包括集中器、采集器、主系統以及通信通道組成，可以實現對用電信息的采集、整理、傳輸和分析。但是，由于技術條件的限制，當前的用電信息采集系統存在著一定的缺陷，需要進行全面分析和處理。
1 用電信息采集的現狀
1.1 采集要點
首先，要確保現場接線的準確性和完整性，切實達到相應的工藝要求，保證信息采集的順利進行。
其次，影響信息采集成功率的重要因素，是現場場強信號的強度。對于地形相對復雜的地區，需要對信息采集器的位置進行合理選擇，從而提高信號的強度。
然后，為了確保信息的正常使用，需要切實保證用電信息采集到的數據的準確性，對每一個環節進行準確把握和分析。
最后，需要對信息采集設備進行定期維護，保證其正常運行。
1.2 存在不足
由于各種因素的影響，當前我國在對用電信息進行采集的過程中，存在著許多的不足和缺陷，需要相關人員的重視和解決。
1.2.1 操作不規范
當前許多電力工作人員對于用電信息采集不夠重視，在對采集設備進行安裝時，沒有嚴格按照相應的規范進行，使得設備的作用難以得到充分發揮。例如，在對設備進行接線時，存在錯接、漏接、短路等現象，輕則影響設備的正常運行，重則會造成嚴重的安全隱患。
1.2.2 現場無線信號容易受到影響
采集現場的無線信號是影響信息采集準確性的重要因素，無論是總線抄表還是微功率抄表，都會受到現場GPRS信號的影響。但是，無線信號容易受到傳輸距離和地形的影響而減弱，從而影響信息采集的準確性。例如，在距離信號發射點較遠的區域或者山區，存在著明顯的信號衰弱現象。
1.2.3 數據缺乏準確性
目前，用電信息采集系統在安裝設置前后，為了避免對于電力系統的影響，需要對數據信息進行記錄，而且必須確保現場數據與系統數據保持一致。但是，由于受到重視程度和技術因素的影響，當前系統的數據信息缺乏準確性，難以充分發揮自身的作用。
1.2.4 成本高
這里的成本主要指通信成本。以總線抄表方式為例，雖然縮短了中間環節，減少了發生故障的機率，相比于微功率無線信息采集而言，數據的完整性和準確性更高。但是，由于需要將所有的集中器與主系統相連，實現通信，會導致每臺集中器都產生相應的通信費用，使得成本較高。
1.2.5 維護困難
隨著電力用戶的不斷增加，用電信息采集的規模越來越大，維護的工作量也大幅度增加，對于人力、物力和財力的需求不斷增加，使得維護工作愈發困難。
2 電力載波技術分析
電力載波技術，是電力系統所特有的一種通信方式，是指利用現有的電力網絡，通過載波的方式，對數據信息進行高速傳輸的技術。電力載波技術最大的優勢，在于并不需要重新架設網絡，只要存在電線，就可以進行數據傳輸。因此，具有組網簡單、成本低廉、可操作性強的優點，也逐漸受到了越來越多的重視。
3 電力載波技術在用電信息采集中的應用
3.1 可行性
3.1.1 電力網絡自身的特性
隨著國家電網工程的完善，我國的電力網絡覆蓋面積越來越大，基本上深入了每一個村鎮和小區之中，并且具備良好的可靠性和穩定性。電力載波技術是以電線為媒介進行數據通信的，因此具備良好的先天優勢，可以保證電力信息采集的實時性和全面性。同時，在使用電力網進行數據通信時，不需要額外建設其他網絡，降低了成本和維護費用，經濟向較強。
3.1.2 電力載波技術的成熟
電力載波技術提出于上世紀20年代，在用電信息采集中也得到了廣泛的發展和應用。雖然由于我國自身的電網結構和供電方式問題，需要對其相關的產品進行適當的改進和創新，之后才能投入使用，但是我國的相關技術人員也已經結合配電網絡的特點，進行了技術方面的攻關，并提出了多種適合不同情況的試驗方案。因此，雖然發展時間相對短暫，但是電力載波技術在我國的遠程抄表、寬帶上網等多個領域得到了廣泛的應用，具有相當成熟的技術基礎。
3.1.3 節約通信成本
與微功率無線抄表方式比，電力載波技術應用于用電信息的采集，可以縮減集中器的數量，減少成本的支出。以某村莊的用電情況為例，該村莊共有居民200戶，若應用微功率無線抄表，結合實際地形，需要安裝10臺集中器，以每臺每月通信費用5元計算，每月的通信費用共需50元；若采用電力載波抄表，只需要一臺集中器，就可以實現對整個村莊用電信息的抄錄，每月可以節約45元的通信費用，使得通信的成本大大降低。
3.1.4 便于維護
由于集中器數量的減少，使得故障節點減少，在對異常情況進行排查時，可以更加迅速地找出故障發生的原因和位置，便于及時處理，從而提高工作效率。
3.2 缺陷
（1）電力系統中存在的配電變壓器，會對電力載波的信號產生一定程度的阻礙作用，因此，電力載波的信號只能在一個配電變壓器的區域范圍內進行傳輸。
（2）在三相電力線之間，由于相互之間的影響，會存在較大的信號損失，在通訊距離很近時，不同的相間可能會同時收到信號，影響數據的準確性。因此，一般的電力載波信號，只能在單相電力線中進行傳輸。
（3）在電力線中，存在本身固有的脈沖干擾。目前我國使用的交流電，可以分為50Hz和60Hz兩種，其交流周期分別為20ms和16.7ms。在周期中會出現兩次峰值，給電力線帶來兩次脈沖干擾，從而影響電力載波通信的準確性，需要對其進行處理。
（4）噪音干擾的影響。在低壓電力線上，噪音干擾的主要來源是無線電干擾和相應的負載影響，使得通信環境極為惡劣，難以保證數據傳輸的質量，需要對信號進行相應的處理，提升其抗干擾能力。
3.3 解決措施
從經濟性、實用性等方面出發，可以結合實際情況，對信息采集方式進行選擇。相對與電力載波技術而言，工作的重點在于解決信號的干擾和衰減問題。可以借鑒微功率通信的方式，進行自組網或固定點組網，對組網形式進行改進，從而充分發揮出自身成本低廉，維護便利的優勢。例如，對于城市地區，可以采用全在波傳輸；對于山區或農村，可以采用載波和總線通信兩種方式相結合的型設計，提高信息采集的成功率。
4 結語
總之，隨著技術的發展和進步，電力載波技術必將得到進一步的發展，會逐漸成為我國用電信息采集的主要形式。
參考文獻：
關鍵詞：用電信息；采集系統；抄核收；應用效果
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.179
0 引言
現階段，用電信息采集系統可用于電價執行的理論基礎，同時在電力資源高質量服務環節中占有重要地位和現實意義。基于電網建設的智能化運用，使得用電信息采集系統成為用電抄核收的主要組成部分，按照邏輯角度的不同，用電信息采集系統分為三個部分，即采集系統、通信系統以及主站系統，其中主站系統主要針對用電信息的采集與處理等工作，通過對電力用戶信息的遠程遙控，實現用電信息的抄核收工作。
1 用電信息采集在抄核收中的應用分析
1.1 用電信息采集
在對用電信息進行采集時，其采集系統主要包括以下幾點特征：①涉及范圍較廣。在人們生活中，電力能源一直占據重要地位，因此在對其用電信息進行采集時，是以用電群體為主，例如：小區居民和用電單位等。②實現全方面采集的目的。在對用電信息進行采集之前，需要深入了解用戶用電情況，構建完善的用電數據庫，其中包括電表價格和電表剩余度等相關信息，為更好對信息進行審核和分析提供有力幫助。另外，實施用戶信息采集還能有效預防電力系統出現超負荷，利用預付費用等相關模塊功能，使信息采集更具及時性、高效性。③對用戶費用進行具體控制。通過分析發現，我國電力具有覆蓋廣，用戶多的特點，想要確保采集的順利進行，應實施預交電費的措施，在進行預交之后，依據抄表標準進行電費的結算。
1.2 用電信息抄核收發展現狀
電力企業在管理過程中，由于電力營銷作為重點組成部分，其抄核收工作效率關系到整體電力企業經濟利益，所以，對其進行重點加強具有重要意義。可是，對用電信息抄核收工作進行分析發現，這項工作還存在許多潛在問題，具體包括：①現階段，抄核收重點是對抄表器進行抄表，甚至是手工抄表，無法實現遠程、自動的抄表需求。②電力企業在進行抄核收時，主要是以走收電費、坐收電費和卡表購電等方式為主，這種繳費方式相對比較落后，缺少全面性、靈活性。③用戶在電費繳納中，極易面臨潛在風險，加之高頻率核收具有較大難度，導致用電信息抄核收工作難以順利進行。
2 用電信息采集在抄核收中的應用效果
2.1 實現抄表的自動化
在傳統的用電信息抄表環節中，其抄表的方式存在眾多的問題，例如：抄表投資成本較多；抄表時間過長；抄表行為的不合理性與不規范性等，這種現象的存在，使得抄表結果經常發生錯誤，造成國家電力資源的浪費。因此，想要實現國家電力資源的有效控制，需對抄表方式進行優化和創新，確保抄表時間的及時性，同時還需對抄表結果進行反復核對，提升抄表的效率、準確性。對于用電信息采集系統而言，只有提出傳統用電信息抄表方式中存在的問題，才能對錯抄、誤抄與漏抄等問題進行根本性預防，提升抄表結果的正確性，提高抄核收工作質量。
2.2 預付用電的費用上繳及時性
在用電信息采集系統中，低壓費用政策提出，對用電費用上繳工作創造有利條件，在此過程中，電力企業的經濟效益和實際電價的執行之間有著密切的聯系，通過對電價執行標準的定位，能夠有效地提高電價執行的精準性，這種行為的存在，也是電力企業進行電力營銷的根本前提。另外，用電信息采集系統具有電價預測的優勢，其具體體現在如下方面：居民對電力資源的消耗和階梯電價的使用，用電信息采集系統可以此作為電價執行的依據，對下一階段的電價標準進行準確定位；如對電力資源的使用集中于工廠等非居民用戶，也可利用上階段電力消耗的實際情況，對電位異常狀況進行詳細診斷與核對，從而采取應對措施。但是，在實際的調查中發現，用電信息采集系統的稽核方面優勢相對較差，只要將其用電信息稽核工作實現被動向主動角度的轉換，才能提高用電信息采集系統的科學性和自主性特點，降低傳統用電信息采集中存在的盲目、隨意等多種狀態。
2.3 降低電力企業的電費回收風險
電費回收是供電企業經營活動的終端，是電力去也的主要經營收入來源，也是企業維持生產和發展的重要保障。對于電力企業而言，如果缺少規范性的電力費用控制標準，則電費的回收工作成為電力抄表人員關注的重點，從而加大對電費催收、預繳等工作的難度，占用了電力工作人員大量的精力和時間，降低了工作效率。但是，隨著用電信息采集系統的運用，不僅改善抄表人員“挨家挨戶”催繳電費的難度，還能依據系統的自身優勢，實時了解用戶電費上繳情況，這種現代化電費催繳方式的運用，能夠在降低電費收繳難度的基礎上，降低電力企業對電費回收的風險。
2.4 關于線損與變損等情況的分析
電力資源的使用，需利用變電站對電力資源向工業區、居民區以及關口、專變用戶等部分進行分段輸出，其中涉及多種線損模型，例如：臺區線損模型、新路線損模型以及母線不平衡模型等，通過用電信息采集系統的運用，結合現代化技術手段，能夠針對整體的電力資源輸出、輸入線路損壞情況進行詳細分析，并及時制定應對措施，降低線路損壞所造成的后果、影響。
2.5 用電信息的實時分析和統計
用電信息采集系統在電力資源抄核收工作中的應用，使其電力抄表人員可及時對用戶的用電數據信息進行監控、采集，結合用戶的實際需求與電費繳納情況，有針對性地對用戶電力資源進行凍結，用戶只有通過電費上繳的方式，完成電力信息數據的解凍工作，恢復相關電力數據，才可完成電力資源的持續使用。
2.6 在電力營銷方面的作用
首先，改變傳統的電力營銷模式。為了提高用電信息采集的準確性與實際效率，需從電力營銷角度出發，利用營銷模式的轉變，實現抄表、核表的一體化管理，進而提升電力營銷模式的廣泛化向精細化轉變。其次，提升電力企業的電力信息管理能力，即在用電信息采集系統中安裝與之相對應的儀器設備，這些儀器設備的存在，不僅能夠促進電力資源的合理運用，還能有效實現國家電力資源節能減排的目標。再次，實現用電信息的智能化管理。基于用電信息采集系統發展與運行的前提下，利用智能化的營銷服務模式，結合電力企業供電部門對數據的整合與分析，提高電力運行的穩定性。最后，對電力營銷的標準有著更高的要求。在電力企業持續發展的過程中，用電信息采集系統只有不斷地優化和完善，才能在時代的發展過程中，更加地精細化和智能化。
3 用電信息采集系統的前景展望
用電信息采集在抄核收中的發展前景主要體現以下幾點：①達到遠程抄表的目的。在對用電信息進行采集時，采取遠程抄表是目前最佳電力營銷手段，同時也是管理工作的最佳方法。電力企業采取遠程抄表不僅能從根本上改變傳統模式中存在的不足，如降低工作任務等，而且還可以降低人力資源，使工作人員得到充分運用。②對電費風險進行有效控制。傳統模式是以“先用電，后繳費”為主，從而增加了收費風險，而對用電信息進行采集工作，則是實施“先繳費，后用電”方法，實現了有效規避電費風險的目的。③真實將用電檢查落實到實處。在對電力信息進行采集時，借助自動采集系統，及時發現電力企業存在的不規范和不合格的情況，從根本上改善抄核收工作效率，使用電環境更具有安全性。④優化供電服務。在未來進行用電信息的采集時，可以將供電服務機構設置于采集系統中，根據實際市場經濟變化情況，將用戶作為服務重點，實施專業化和集約化的管理模式，確保供電服務得到有效優化。
4 結束語
總結上文，通過對用電信息采集系統在抄核收中具體應用的分析，可知通過對用電信息采集系統的運用，不僅能夠改善傳統用電信息抄表方式存在的不足，還能降低抄表人員的工作壓力，提高抄表結果的準確性。另外，對于電力企業而言，應在發展自身經濟建設的同時，對企業員工的整體水平進行提升，使其能夠正確且規范地對用電信息采集系統進行運用，提升用電信息采集系統的現實意義。
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【關鍵詞】智能電網；信息采集；智能電能表
引言
2010年初，國家電網公司在《關于加快用電信息采集系統建設的意見》中提出，利用5年時間（2010年～2014年），建成覆蓋公司系統全部用戶、采集全部用電信息、支持全面電費控制，即“全覆蓋、全采集、全費控”的采集系統，用電信息采集成果在電網規劃、安全生產、經營管理、優質服務工作中得到全面應用。用電信息采集系統建設的全覆蓋，將實現城區、郊區范圍內所有客戶用電負荷、用電量、電壓、電費等重要信息的實時采集與管理，從而提高電力營銷“全采集、全覆蓋、全費控”管理水平，真正實現從“手抄筆算”到“智能掌控”的跨越。
某電力公司客戶用電信息采集系統中采集終端及信道的建設工作。
1 采集終端包括集中器和采集器以及智能電能表
1.1 集中器與主站通信方式
考慮到系統實用化及集中器數據上傳的可靠性， 主推采用光纖通道， 目前尚不具備光纖通道的暫采用GPRS 或CDMA等無線公網信道過渡。
1.2 集中器與采集器的通信方式
集中器與采集器的通信方式分為以下三種方式： 低壓電力線載波方式， RS485 總線方式， 短距離無線方式。
由于RS485 總線通信方式數據傳輸性能較低壓電力線載波和短距離無線通信方式可靠， 但是RS485 總線的敷設在實際施工中難度較大， 所以在通信線敷設有條件的情況下， 集中器與采集器的通信優先采用RS485 總線方式。
1.2.1 低壓電力線載波方式： 以380V 低壓電力線作為通信載體的通信方式
該通信方式適用于：
（1）多層（ 6 層及以下） 、中高層（ 7～ 9 層） 房型的小區；
（2）高層（ 10 層及以上） 房型中配電站安裝在地面上且非居民電能表安裝在高層樓宇之外區域的小區；
（3）別墅及散戶住宅。
1.2.2 RS485 總線方式： 以RS485 串行總線作為） 237通信載體的通信方式
該通信方式適用于：
（1）高層房型中配電站安裝在地下室的小區；
（2）高層房型中配電站安裝在地面之上且非居民電能表均集中安裝在高層樓宇配電間內的小區。
1.2.3 短距離無線方式： 采用短距離公共無線頻道進行通信的方式
該通信方式作為低壓電力線載波盲點補充方案， 適用于臺區供電范圍過大或者低壓電力線載波信號受干擾嚴重， 以致低壓電力線載波方式無法完全采集供電線路末端電能表的情況。
1.2.4 光纖到戶采集方式
采用光纖/ 光纖復合電纜及ONU 光電轉換設備結合代替部分RS485 總線的方式， 可實現長距離快速通信， 具體方案根據公司光纖到戶技術工作小組的相關成果制定。通過智能通信系統來連接所有的電力供應、電力網絡和電力需求等組成因素， 能提升客戶服務質量， 滿足客戶多元化需求。
2 居民智能電表的應用
2.1 智能電能表
2.1.1 結構
由測量單元、數據處理單元、通信單元等組成， 集計量、網絡通訊、數據儲存及分析、信息互動等功能于一體。
2.1.2 外形
單相： 顯示屏、脈沖指示燈、報警指示燈、跳閘指示燈、紅外通訊指示燈等。三相： 顯示屏、無功指示燈、有功指示燈、報警指示燈、跳閘指示燈、紅外通訊指示燈等
2.1.3 顯示方式
顯示屏顯示當前有功總、有功峰、有功谷電量讀數、反向有功總電量讀數、上一月有功總電量讀數、上一月有功總、有功峰、有功谷電量讀數。
2.2 智能電能表的應用
（1）實現自動抄表和信息管理，現有的抄表方式都是以人工上門抄表， 碰到各種情況無法抄表， 會出現這樣、那樣的問題， 準確率大打折扣， 誤差經常出現， 費人、費時、費力。用電信息采集系統建成后， 可以實現居民用電遠程自動抄表， 大大提高抄表精確性和工作效率， 有效避免人工抄表的誤差。
（2）建立一個全新的智能化的計量信息網絡，信息采集系統的建設， 智能電度表的普及應用可實現自動抄表和管理， 建立一個全新的、智能化計量管理網絡。隨著城市家居智能化技術的發展，智能電能表最終將會提供全方位的信息交換功能，優化生活方式， 讓家居生活更舒適、安全、有效。
（3）提高對客戶用電需求和負荷模式的認識和服務水平，基于實時客戶需求，創造新的服務智能電能表能使居民在家中就可以查看電費，各時段用電信息。如果能配合智能插座， 還可以為客戶提供各類家電的用電情況統計，了解家中的電量主要是哪些電器消耗的。
（4）引領客戶節能， 提高能源利用率，在智能電網的客戶側， 智能電能表將扮演極為重要的角色，它能真正讓老百姓感受到智能電網的存在。在不久的將來， 它或許將在每一個智能型家庭中發揮兩個重要的作用： 一， 開源； 二，節流。開源就是讓自家屋頂的太陽能， 風能等發電接入到家庭用電的負荷中或并入電網。節流就是讓自家的電器不要在高電價時亂用電， 低電價時不用電。
（5）方便與居民家中可控智能電氣設備通信，智能電能表是一種全新的全電子式電能表，具有電能計量、信息儲存及處理、實時監測、自動控制、信息交互等功能， 支持雙向計量、分時電價、峰谷電價等需要。信息采集系統的建成、成熟可以通過不同的通訊網絡配合家中的智能電能表、智能插座等智能設備很方便的與家中的可控電氣設備進行通信， 居民出門在外也能解到家中的電器設備用電情況、及運行狀態。
（6）實時顯示給客戶查看能源的使用情況和價格信息，針對不少居民交電費時產生家用電器不多，電費高， 電耗到哪里去了的疑問， 一張簡單的電費單， 往往無法解釋。隨著智能電表技術的成熟，通過查看表內儲存的數據， 居民便可了解到待機家電的耗電量多少， 把吸電蟲揪出來。能使客戶不僅能了解用電總量， 而且能全面了解家中各種電器、各時段的用電情況及產生的費用。
3 推廣居民智能電能表應注意的事項與建議
智能電能表是信息采集系統建設的基礎， 必須每個供電點都要安裝到位、調試到位， 實現 “全覆蓋”、“全采集”。信息采集系統的建設、智能電能表的安裝涉及到每家每戶，必須宣傳好、通知到戶。使個家庭都能了解智能電能表的常識， 信息采集系統的好處。
該遠程集中抄表器具有體積小、電路簡單、成本低、方便配套組合通信、多功能和高可靠性等功能， 大幅度地提高了用電管理部門的工作效率， 防止了竊電和電費催繳， 并且提高了抄表的準確性， 實現了減員增效的作用， 加快了電力系統邁入自動化的步伐
【關鍵詞】EPON；電力系統；信息采集
中圖分類號：TM769文獻標識碼： A
一、前言
隨著科技水平的快速提升，電力系統正朝向智能化方向發展。EPON技術對于智能電力網的建設具有重要意義。它對環境適應性強，能夠實現信息的長距離傳輸。
二、用電采集系統存在的問題
1、異常臺區問題。主要問題在于集中器掉線、在線停抄。在線停抄的集中器由于硬件問題導致不抄表。
2、表計抄讀失敗。表計抄讀失敗的原因主要為：一是檔案問題，臺區調試的時候自動下發參數容易導致臺區總表的端口號錯誤。二是模塊不符、模塊松動、模塊壞。三是表未裝或未接電（未接進線）。四是表計損壞。五是三相表內部無電壓（屏幕上UaUbUc未正常顯示）。
3、大用戶實用化指標不完善。表現為：離線數量與明細數據不一致，離線數量、明細數據檔案顯示不完整，離線終端明細加入列表時存在感嘆號，終端不能顯示等問題。
4、專變用戶采集綜合運行需整改。計劃數量超過3月31日后不再變化，全地區在此時間后計劃數量為定值，未覆蓋數量與明細數據不一致，有些變電站采集用戶還在未覆蓋的統計之中。
5、抄表簡報查詢為空。雜項調試的時候，沒有新增測量點；在日常維護中，標記刪除了測量點；接線信息及參數設置界面反應慢，需要進行程序優化。
三、EPON技術簡介
EPON是一種比較先進的技術，其主要通過點到多點結構的單纖雙向光和網絡進行連接，其組網結構比較靈活，可組成環型網、混合型及輻射型等多種拓撲結構。
1、EPON系統的組成
（1）光分配網絡(OpticalDistributionNetwork，ODN)、用戶側的光網絡單元(OpticalNetworkUnit，0NU)、網絡側的光線路終端(0pticalLineTerminal，OLT)以及網管系統共同組成了EPON系統。通常在35／10kv變電站內部署各設備系統，使用光纜和OLT進行連接，然后通過千兆以太網(GigabitEthemet，GE)接口把OLT和光纖骨干網的同步數字體系(SynchronousDigitalHierarchy，SDH)設備進行連接。
（2）ONU是一種用戶側設備，通常把其布局在配電變壓器、環網柜以及柱上開關等設備內，通過ONU，可把各種寬帶數據及信息資料輸送給與之相連的用戶，此外，終端用戶接受數據后也可把相關數據信息發送給OLT。ONU分為工業級（部署在室外）與非工業級（部署在室內），工業級設備通常應用在配網自動化及用電信息采集上，非工業級通常應用在電力光纖到戶。
2、2EPON組網技術的優勢
（1）使用單纖雙向傳輸，能使成本得到有效降低。
（2）能夠提供雙向高帶寬，在通信方面的容量比較大，能夠接收多業務。
（3）對多點失效具有抗拒作用，當某個ONU在網絡中出現故障的時候，其他ONU數據通信不會受到影響。
（4）支持點到多點的網絡結構，可組成樹型、總線型等多種拓撲結構，可提供多種服務。
（5）傳輸距離最大為20km，能達到配用電網絡的覆蓋標準。
四、用電信息采集典型案例的設計和分析
1、電力載波結合無線通信技術
電力載波通信（PowerLineCommunication，PLC）技術是電力系統特有的通信方式，以現有的電力線為通信媒介，通過載波方式實現模擬或數字信號的傳輸。由于使用可靠的電力線作為載波信號的傳輸媒介，因此具有信息傳輸的穩定可靠、路由合理等特點，是唯一不需要線路投資的有線通信方式。
低壓電力線載波遠程抄表系統是集電能表數據采集、載波傳輸、數據存儲、數據通信、數據處理及斷電控制等功能于一體的自動化系統。通過專門的通信芯片，對電表數據進行調整，再通過低壓配電線路（220/380V）進行信號傳輸，實現集中抄表。這種抄表方式安裝簡單，不需要另外布線，對小區內客戶的分布沒有過多的限制，尤其是通信線路不易損壞且無需維護是這種抄表的最大優勢。低壓電力線載波遠程抄表系統是多數集抄系統應用的首選方案。
該方式采用無線公網通信方式將用電信息采集的數據傳送到抄表中心前置機服務器。根據現場實際情況，該方式主要是通過電力載波方式將每塊電表的用電信息傳送到集中器，集中器負責所有電表信息的匯總和存儲。集中器通過GPRS/CDMA/3G/4G等無線通信方式將匯總的電表信息傳到主站。該方法主要存在一些局限性，如果在無線信號較好的情況下，抄表不存在技術上的問題；若在無線信號不能覆蓋或信號質量較差的情況下，抄表的成功率較低或無法完成抄表。
2、電力載波結合EPON通信技術
該方式主要利用電力載波的優點，采用光纖通信技術避免了無線公網的局限性，從而大大提高了上行信道的穩定性。通過電力載波通信方式將每塊用戶電表信息采集到集中器，集中器匯總每塊電表的信息，然后通過光纖通信方式將信息傳送到主站。隨著配電自動化的大規模建設，利用配電自動化敷設的富裕纖芯實現用電信息采集，大大降低了投資成本，同時也提高了光纖利用率。電力載波結合EPON通信技術如圖1所示。
圖1電力載波結合EPON通信技術
3、采用EPON通信結合集中器技術
該方式主要采用EPON通信技術，通過ONU的RS485通信方式采集每塊電表的信息，然后將RS485信號轉換成以太網數據匯總到集中器，ONU負責將電表的通信規約以透明方式傳送到集中器，集中器的下行以太網口通過IP方式和每塊電能表通信。ONU通過RS485方式采集每塊電表的信息，轉換成光信號傳送到通信機房，通信主站設備將信息轉換成千兆以太網電信號，將匯總的信號傳送給集中器下行通信接口，集中器處理匯總的電表信息，然后通過上行以太網接口將處理的數據轉換為Q/GDW376.1規約傳送到通信主站，通信主站通過光纖透明通道將處理的信息發送到用電信息采集數據服務器。
該方式對集中器的要求較高，目前多數集中器廠家的設備只支持單個以太網口上傳，需要對集中器硬件進行升級和改造。該種方式為最佳通信方案，將集中器的下行以太網接口和ONU的通信地址劃分為同一個網段，一臺集中器可以完成同一個C類網段的ONU通信，按照目前每臺ONU具備4個RS485接口計算，每個RS485接口支持32塊電表的采集，每個子網分配250個IP地址，一個C類網段可完成4×32×250=32000塊電表的數據采集，突破了載波抄表2048塊電表的上限，同時也便于集中器扁平化管理。該方式對集中器的性能提出新的要求，需要具備較強的存儲能力和較高的通信功能。采用EPON通信結合集中器技術如圖2所示。
圖2采用EPON通信結合集中器技術
五、用電信息采集系統的應用與發展
1、遠程抄表應用
遠程抄表工作是供電企業的核心業務，用電信息采集系統現場采集電能終端的信息，按照系統主站預先設定的任務參數，每天上報、補報電能表的各種電能示值數據。采集主站對其進行存儲和管理。有系統對營銷體系的每個抄表段發起抄寫、核對、接收流程，在電能信息獲取階段點擊功能按鈕，利用系統數據庫接口從電能數據采集系統中得到每個電力用戶的抄表信息，最后完成電能信息采集與核對環節。
2、防竊電應用
目前，電力企業防竊電手段主要是由用電檢查人員到現場查看電能表，雖然這種周期性檢查措施能夠有效減少用戶竊電行為，但是始終無法保證對竊電進行實時監控。因此，用電信息采集系統應用具有實時監控竊電行為的功能，如果發生用戶竊電、電能表出現異常數據等情況，立刻發出報警提示，使防竊電工作逐漸轉為智能化。
3、提供優質服務
用電信息采集系統不但能夠為供電企業收集用戶用電信息，保證電網運行的穩定性，使電力運營管理更加精細化，同時，它的開發建設也為電力用戶實現信息共享、交流互動提供了可能性。用電信息采集系統能夠為電力用戶提供一系列優質服務，包括電力平衡度提示、用電時段提醒、用電設備報警、用電數據查詢、發送停復電通知等。
六、結束語
電力系統未來的高速發展，離不開先進的技術水平，EPON技術更能夠成為電力系統飛躍發展的助推器。我們要在實際應用中不斷總結，不斷完善，使其為電力系統發揮更大作用。
參考文獻
