發(fā)布時(shí)間:2023-06-22 09:32:22
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的科學(xué)管理的主要觀點(diǎn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【論文摘要】首先闡述了管理科學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷以及在管理活動(dòng)中管理思想的形成,最后論釋了管理科學(xué)發(fā)展的基本脈絡(luò)和今后的發(fā)展趨勢(shì)。
管理作為一門獨(dú)立的、可以稱其為“科學(xué)”的學(xué)科,歷經(jīng)一百多年的理論行探索和實(shí)證性研究,漸次地形成了屬于自己的、獨(dú)立的科學(xué)門類。這主要從兩個(gè)層次上去理解:一方面是說(shuō)管理作為一門科學(xué)建立了屬于自己的理論研究基礎(chǔ),即在獨(dú)具特色的學(xué)科門類上逐步完善了本學(xué)科的理論研究方法和技術(shù)路線,完善了支撐本學(xué)科發(fā)展的理論研究基礎(chǔ);另一方面是說(shuō)管理作為一門科學(xué)建立了獨(dú)立的實(shí)證研究方法,即實(shí)證研究的技術(shù)、方法和工具逐步完善和成熟。此時(shí),管理可以稱其為“科學(xué)”,即管理科學(xué)。
無(wú)論是管理諸學(xué)說(shuō)的多維思辨和發(fā)展,還是理論工具、研究范式、技術(shù)方法的形成過(guò)程,無(wú)一例外都基于管理實(shí)踐者腳踏實(shí)地的“實(shí)務(wù)性研究,,和基于數(shù)理思維的理論研究者的“科學(xué)性探索”的整合。管理科學(xué)經(jīng)歷了長(zhǎng)期不斷的傳承和創(chuàng)新,才開(kāi)創(chuàng)了屬于自己的學(xué)科體系和理論基礎(chǔ)。
一、在管理活動(dòng)中積淀了科學(xué)管理的思想
1.早期的管理活動(dòng)產(chǎn)生了科學(xué)管理的訴求
在漫長(zhǎng)的長(zhǎng)達(dá)幾千年的管理活動(dòng)中,人類一直在探索行之有效的管人之術(shù),當(dāng)人們難以解釋其根本之時(shí)總是加以神化或虛幻化,這也就帶動(dòng)了神學(xué)、哲學(xué)和巫術(shù)的發(fā)展。當(dāng)人類漸次地接受科學(xué)價(jià)值觀以來(lái)的近100多年來(lái),人們更相信管理是一門科學(xué),更崇尚科學(xué)管理的手段,這也是管理科學(xué)理論建立的思想基礎(chǔ)。
科學(xué)管理思想的建立,起源于企業(yè)管理者“實(shí)務(wù)性研究”的重大發(fā)現(xiàn),他是美國(guó)費(fèi)城的米德維爾鋼鐵工廠的總工程師,后來(lái)被譽(yù)為科學(xué)管理之父的泰勒(frederick w. taylor 1856~1915),長(zhǎng)期的作業(yè)和作業(yè)管理實(shí)踐,終身探索科學(xué)管理方法力圖解決如何提升單個(gè)工人的生產(chǎn)率問(wèn)題。1881年,泰勒通過(guò)對(duì)工人操作動(dòng)作的研究和分析,消除不必要的動(dòng)作,改正錯(cuò)誤的動(dòng)作,確定合理的操作方法,選定合適的工具等,這些讓泰勒總結(jié)出來(lái)一套合理的操作方法和工具培訓(xùn)工人,使大多數(shù)人都能達(dá)到或者超過(guò)定額。這也是早期科學(xué)管理的實(shí)務(wù)性研究成果。1911年,泰勒將實(shí)務(wù)性研究上升到理論研究層次,其標(biāo)志就是發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書,這是世界上第一本科學(xué)管理著作,它標(biāo)志著人類在長(zhǎng)期管理實(shí)踐中科學(xué)管理思想的形成。
2.科學(xué)管理研究的深入和思想的成熟
泰勒的懈學(xué)管理原理》鑄就了科學(xué)管理學(xué)說(shuō)的建立,這僅僅是開(kāi)辟了一個(gè)研究領(lǐng)域或研究方向,還不能斷言此時(shí)此刻進(jìn)入了管理科學(xué)的研究時(shí)代。
隨后的十幾年里,吉爾布雷斯夫婦(frank b .gilbreth,1868-1924;lillian m.gilbreth, 1878~1972)的動(dòng)作研究和工作簡(jiǎn)化方面為科學(xué)管理的方法做出了重要貢獻(xiàn),與泰勒相比吉爾布雷斯夫婦的動(dòng)作研究更加細(xì)致和更為廣泛。在制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國(guó),致力于以科學(xué)手段實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高的研究者與日激增。科學(xué)管理學(xué)說(shuō)僅僅是利用科學(xué)的方法,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)雇主的低成本訴求與作業(yè)工人不斷要求提升工資訴求之間謀求平衡點(diǎn),其重點(diǎn)是從工業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)觀察和分析各種要素間的均衡點(diǎn)。
二、從科學(xué)管理到管理科學(xué)研究體系的形成
1.從科學(xué)管理到管理科學(xué)的技術(shù)路線分析
科學(xué)管理可以被看作一個(gè)研究方向或一家之學(xué)說(shuō)而已,管理科學(xué)的研究就較為寬泛,科學(xué)管理一旦升華到管理科學(xué)說(shuō)明在此研究的深度和廣度上有著重大差異。所有稱得上是‘科學(xué)”的,諸如“管理科學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)科學(xué)’和“社會(huì)科學(xué)’瞥,都必須建立自己獨(dú)立的、特有的學(xué)科體系;都必須建立獨(dú)立的屬于自己的基礎(chǔ)性理論平臺(tái)。從科學(xué)管理到管理科學(xué)體系的形成必須經(jīng)歷三個(gè)階段:
首先,科學(xué)管理學(xué)說(shuō)得到發(fā)展形成了不同的科學(xué)管理學(xué)說(shuō)體系。各家之言的枝繁葉茂帶動(dòng)了支撐這些學(xué)說(shuō)的理論思想的形成和發(fā)展。
其次,科學(xué)管理的不同學(xué)說(shuō)漸次的找到支撐各個(gè)研究方向的理論分支,形成理論研究分支,即“管理學(xué)”的形成。管理學(xué)的建立為探索管理科學(xué)的原理、機(jī)理和本質(zhì)勾畫出白己獨(dú)特的理論支撐。
再次,就是管理學(xué)方法或者研究范式的成熟,管理學(xué)發(fā)展到一定程度,借用和移植了其他科學(xué)研究的工具和研究方法形成了本學(xué)科的研究范式。如科學(xué)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、工程學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和數(shù)學(xué)工具的廣泛應(yīng)用,使管理科學(xué)的發(fā)展構(gòu)筑了強(qiáng)有力的論證工具和研究方法。
最后,形成了本學(xué)科研究的獨(dú)特方法和基礎(chǔ)理論研究范式,找到了隸屬于本研究范疇的科學(xué)研究的邏輯體系和理論根源。管理學(xué)這門學(xué)科就發(fā)展成為一門獨(dú)立的“管理科學(xué)”了。
2.管理科學(xué)發(fā)展過(guò)程中的“管理叢林”時(shí)代
管理的實(shí)務(wù)性研究和理論性研究在上個(gè)世紀(jì)中葉得到了廣泛的發(fā)展,為管理科學(xué)體系的形成做出了重要貢獻(xiàn)。哈羅德?孔茨(harold koontz,1908 ~ 1984),1961年12月,在美國(guó)((管理學(xué)雜志》上發(fā)表了《管理理論的叢林》一文,認(rèn)為由于當(dāng)時(shí)各類科學(xué)家對(duì)管理理論的興趣有了極大的增長(zhǎng),由于他們研究條件、掌握材料、觀察角度及研究方法的不同,必然產(chǎn)生并形成不同的管理思路,他當(dāng)時(shí)劃分了六個(gè)主要學(xué)派。1980年,孔茨又在惜理學(xué)會(huì)評(píng)論》上發(fā)表倆論管理理論的叢糊一文,指出經(jīng)過(guò)近二十年的時(shí)間之后,管理理論的叢林不但存在,且更加茂密,至少產(chǎn)生了11個(gè)學(xué)派。孔茨把管理學(xué)派發(fā)展枝繁葉茂的現(xiàn)象稱之為“管理理論的叢林”,簡(jiǎn)要地概括了當(dāng)時(shí)管理理論研究學(xué)派的“從林狀態(tài)”。
也就是基于管理的理論性研究和實(shí)證性研究進(jìn)入“枝繁葉茂”的管理理論叢林階段,為管理科學(xué)體系的形成開(kāi)辟了了一個(gè)新的時(shí)代。但是,如果這一“森林景象”,沒(méi)有探究隸屬于自己的、獨(dú)立的理論支撐使學(xué)科發(fā)展變成一棵有根有干的參天大樹(shù),就永遠(yuǎn)沒(méi)有本學(xué)科發(fā)展成為一門科學(xué)的可能。管理進(jìn)入了下一個(gè)階段為理論基礎(chǔ)的建立‘尋根”階段。
3.管理科學(xué)發(fā)展的“尋根”時(shí)代
管理科學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了各自學(xué)說(shuō)和門類尋找屬于自己的理論支撐的時(shí)代,在這一時(shí)期,理論研究者大都借鑒和移植其他成熟的科學(xué)工具、科學(xué)研究方法和科學(xué)理論支撐著本學(xué)說(shuō)的論點(diǎn)。
(1)系統(tǒng)論的引入和借鑒。引入系統(tǒng)論,主要是因?yàn)楣芾砝碚搮擦謺r(shí)代的各家之說(shuō)既不能舉證其他學(xué)說(shuō)錯(cuò)誤的科學(xué)證據(jù),也不能科學(xué)地論證自身學(xué)說(shuō)打處處可以行之”。人們發(fā)現(xiàn)了管理系統(tǒng)的存在,即管理是一個(gè)系統(tǒng),不能簡(jiǎn)單地考量其局部而得出結(jié)論,于是管理理論研究借鑒“系統(tǒng)論’,為其研究基礎(chǔ)和技術(shù)支撐就顯得非常及時(shí)和必要了。系統(tǒng)思想作為一門科學(xué)的系統(tǒng)論,是美籍奧地利人、理論生物學(xué)家l. v貝塔朗菲((l. von.bertalanffy)創(chuàng)立的。他在1952年發(fā)表“抗體系統(tǒng)論”,提出了系統(tǒng)論的思想。1973年提出了一般系統(tǒng)論原理,奠定了這門科學(xué)的理論基礎(chǔ)。1968年貝塔朗菲發(fā)表的專著:《一般系統(tǒng)理論基礎(chǔ)、發(fā)展和應(yīng)用》該書被公認(rèn)為是這門學(xué)科的代表作。
系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的一般模式,結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學(xué)問(wèn),它研究各種系統(tǒng)的共同特征,用數(shù)學(xué)方法定量地描述其功能,尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原理、原則和數(shù)學(xué)模型,是具有邏輯和數(shù)學(xué)性質(zhì)的一門新興的科學(xué)。系統(tǒng)論的基本思想方法,就是把所研究和處理的對(duì)象,當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng),分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性,并優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問(wèn)題,世界上任何事物都可以看成是一個(gè)系統(tǒng),系統(tǒng)是普遍存在的。這一觀點(diǎn)支撐著管理首先是一個(gè)系統(tǒng)的觀點(diǎn),要求管理者不可孤立的單要素分析某一特定事件。
(2)控制論的引入和借鑒。引入控制論主要是強(qiáng)調(diào)了管理的核心職能,“控制和監(jiān)督”,在管理的實(shí)證性研究和理論性研究上都需要相應(yīng)成熟的理論性研究成果的支撐。成熟的控制論理論研究標(biāo)志性成果應(yīng)該是1948年諾伯特?維納發(fā)表了著名的《控制論》一書,維納把控制論看作是一門研究機(jī)器、生命社會(huì)中控制和通訊的一般規(guī)律的科學(xué),更具體他說(shuō),是研究動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在變的環(huán)境條件下如何保持平衡狀態(tài)或穩(wěn)定狀態(tài)的科學(xué)。控制論認(rèn)為管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng)。管理系統(tǒng)中的控制過(guò)程在本質(zhì)上與程的、生物的系統(tǒng)是一樣的,都是通過(guò)信息反饋來(lái)揭示成效與標(biāo)準(zhǔn)之間的差,并采取糾正措施,使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)上的。從理論說(shuō),適合于工程的、生物的控制論的理論與方法,也適合于分析和說(shuō)明管控制問(wèn)題,管理是控制論應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域。人們對(duì)控制論原理最早的認(rèn)識(shí)和最初的運(yùn)用是在管理面,從這個(gè)意義上說(shuō),控制論之于管理恰似青出于藍(lán),用控制論的概念和法分析管理控制過(guò)程,更便于揭示和描述其內(nèi)在機(jī)理。
(3)協(xié)同論的引入和借鑒。引入?yún)f(xié)同論主要是強(qiáng)調(diào)了管理的協(xié)調(diào)職能,這也是確保系統(tǒng)效率的關(guān)鍵所在。“組織和協(xié)調(diào)”,在管理的實(shí)證性研究和理論性研究上都需要相應(yīng)成熟的理論性研究成果的支撐。協(xié)同論(synergetics)是研究不同事物共同特征及其協(xié)同機(jī)理的新興學(xué)科,它著重探討各種系統(tǒng)從無(wú)序變?yōu)橛行驎r(shí)的相似性。協(xié)同論的創(chuàng)始人聯(lián)邦德國(guó)斯圖加特大學(xué)教授、著名物理學(xué)家哈肯把這個(gè)學(xué)科稱為“協(xié)同學(xué)”,一方面是由于我們所研究的對(duì)象是許多子系統(tǒng)的聯(lián)合作用,以產(chǎn)生宏觀尺度上結(jié)構(gòu)和功能;另一方面,它又是由許多不同的學(xué)科進(jìn)行合作,來(lái)發(fā)現(xiàn)自組織系統(tǒng)的一般原理。
協(xié)同論應(yīng)用于生物群體關(guān)系,可將物種間的關(guān)系分成三種情況:競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;捕食關(guān)系;共生關(guān)系。每種關(guān)系都必須使各種生物因子保持協(xié)調(diào)消長(zhǎng)和動(dòng)態(tài)平衡,才能適應(yīng)環(huán)境而生存。協(xié)同論的領(lǐng)域與許多學(xué)科有關(guān),一些理論是建立在多學(xué)科聯(lián)系的基礎(chǔ)上的,協(xié)同論的發(fā)展與許多學(xué)科的發(fā)展緊密相關(guān),且正在形成自己的跨學(xué)科框架。協(xié)同論的出現(xiàn)是現(xiàn)代系統(tǒng)思想的發(fā)展,為處理復(fù)雜問(wèn)題提供了新的思路。
(4)其他理論引入和借鑒。近些年來(lái),管理科學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速尋根階段,各個(gè)理論分支逐漸成熟,并各自通過(guò)移植和借鑒尋找到了屬于自己的、獨(dú)立的理論支撐和技術(shù)工具及方法。
我國(guó)管理科學(xué)理論研究的基礎(chǔ)是借鑒了數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、心理學(xué)、信息科學(xué)等學(xué)科的成熟理論和方法,其中數(shù)學(xué)主要指運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、微分方程、隨機(jī)過(guò)程、模糊數(shù)學(xué)、離散數(shù)學(xué)等。如運(yùn)籌學(xué)、博弈論的引入為管理決策方法提供了強(qiáng)有力的理論依據(jù);信息科學(xué)、通信科學(xué)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為管理控制和預(yù)警提供了外部支持:而線性回歸分析、時(shí)間序列分析、隨機(jī)序列分析為管理預(yù)測(cè)提供了科學(xué)工具和技術(shù)手段;某些理論研究方法諸如層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法也在管理科學(xué)的發(fā)展過(guò)程中為管理的評(píng)價(jià)提供了科學(xué)技術(shù)方法。
4.管理科學(xué)發(fā)展的“思辨”時(shí)代
管理科學(xué)發(fā)展經(jīng)歷了尋根階段之后,其發(fā)展方向變得漸次的清晰和有序,每一門類的子學(xué)科發(fā)展還必須經(jīng)歷“思辨”過(guò)程。所謂“思辨”過(guò)程,就是理論性研究的科學(xué)理論探索和實(shí)務(wù)性實(shí)證研究的辨析,經(jīng)過(guò)這一辨析過(guò)程。管理科學(xué)將移植和借鑒的其它科學(xué)門類的技術(shù)工具、科學(xué)方法和原理在管理的實(shí)務(wù)性應(yīng)用中探究其特殊性和獨(dú)立特質(zhì),以尋求自身在學(xué)科門類上的獨(dú)特性和完整性,借以形成獨(dú)特的“管理科學(xué)”的理論與學(xué)科門類發(fā)展體系。
三、管理科學(xué)研究體系的形成脈絡(luò)和展望
1.管理科學(xué)發(fā)展的脈絡(luò)綜述
(1)管理科學(xué)的發(fā)展是與管理的實(shí)踐者和研究者的科學(xué)價(jià)值觀念的形成相聯(lián)系。
(2)管理科學(xué)的啟蒙應(yīng)來(lái)源于“實(shí)務(wù)性研究’,不斷探究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。(所謂管理科學(xué)中的“實(shí)務(wù)性研究”是指管理行為的實(shí)證研究、管理方法研究和管理技術(shù)研究。)
(3)管理科學(xué)的發(fā)展應(yīng)依托于“理論性研究”的長(zhǎng)期探索和發(fā)展。(所謂管理科學(xué)中的“理論性研究”是指對(duì)管理行為探尋其本源、確立管理理論發(fā)展根基、構(gòu)架嫁接、移植和創(chuàng)新管理理論的基礎(chǔ)。)
(4)在實(shí)務(wù)性研究和理論性研究的相互辯證中得到發(fā)展。
2.管理科學(xué)發(fā)展的展望
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展使全球政治、經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日趨明顯。為了適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的需求,管理科學(xué)理論研究也必然呈現(xiàn)出一些新的觀點(diǎn)或?qū)W說(shuō)、呈現(xiàn)新的思維和學(xué)科門類。
(1)借鑒創(chuàng)新學(xué)及其學(xué)科體系的研究成果。在管理科學(xué)的研究中有關(guān)創(chuàng)新學(xué)的理論、方法和工具的借鑒將成為管理科學(xué)發(fā)展的主要趨勢(shì)。“創(chuàng)新”是現(xiàn)代企業(yè)管理實(shí)務(wù)性研究的核心和重中之重。管理創(chuàng)新及其相關(guān)子學(xué)科門類必然得到發(fā)展,它是企業(yè)生存與發(fā)展,提升核心能力的基礎(chǔ)。為滿足企業(yè)管理的制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、方法創(chuàng)新的需求,創(chuàng)新學(xué)相關(guān)理論及其技術(shù)工具的廣泛應(yīng)用勢(shì)必成為管理科學(xué)研究發(fā)展的未來(lái)。
成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理是我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的三門核心課程,但是三者在內(nèi)容上的重復(fù)率達(dá)60%以上。其中,成本會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的前身,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部核算的需要,成本會(huì)計(jì)已經(jīng)發(fā)展成了具有與管理會(huì)計(jì)一樣的關(guān)于為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供決策信息的職能,成本管理會(huì)計(jì)發(fā)展成了以管理為中心的成本管理會(huì)計(jì);而管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的交叉主要集中在資金時(shí)間價(jià)值與長(zhǎng)期決策分析、存貨控制、銷售預(yù)算、經(jīng)營(yíng)杠桿與本量利分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面。鑒于以上實(shí)際情況,為了解決三門學(xué)科的交叉問(wèn)題,可以將三門學(xué)科進(jìn)行整合,將財(cái)務(wù)管理單獨(dú)分離出去,然后將成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行整合,形成成本管理會(huì)計(jì)。
二、成本管理會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)
成本管理會(huì)計(jì)的發(fā)展是在對(duì)心理學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)文化學(xué)、歷史學(xué)等相鄰學(xué)科的借鑒、運(yùn)用和創(chuàng)新,其中對(duì)成本管理會(huì)計(jì)影響比較大的是管理學(xué)。
1.古典管理理論與相應(yīng)的成本管理會(huì)計(jì)思想
(1)科學(xué)管理管理理論與管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生
泰羅于1911年在《科學(xué)管理原理》一書中首次提出了科學(xué)管理的概念,其理論思想主要有:產(chǎn)品差別計(jì)件工資制;科學(xué)的挑選工人;工作標(biāo)準(zhǔn)化;能力與工作匹配等。當(dāng)時(shí)的工業(yè)化程度快速增長(zhǎng),傳統(tǒng)的成本核算的方法已明顯不能滿足企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)力需要的要求,于是具有預(yù)測(cè)未來(lái)功能的預(yù)先控制新職能應(yīng)運(yùn)而生,這標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)。但是此時(shí)的成本核算還很不系統(tǒng),它僅是為適應(yīng)泰羅科學(xué)管理理論而附帶產(chǎn)生的理論,并沒(méi)有形成相對(duì)獨(dú)立的方法體系和理論。(2)一般管理理論與管理會(huì)計(jì)職能法約爾于1916年在《工業(yè)管理與一般管理》中首次提出了一般管理理論,它對(duì)泰羅的科學(xué)管理理論做了進(jìn)一步的完善,提出了要重視各個(gè)職能科室管理的思想,指出管理的職能為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。與之相對(duì)應(yīng)的成本管理會(huì)計(jì)的職能發(fā)展為規(guī)劃、組織、控制和評(píng)價(jià)。
2.行為科學(xué)理論與行為管理會(huì)計(jì)
為了解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)和早期的管理理論忽視工人的個(gè)人發(fā)展和情感需要的問(wèn)題,很多學(xué)者于20世紀(jì)30年把社會(huì)學(xué)與心理學(xué)引入到了管理中來(lái),于是出現(xiàn)了行為科學(xué)理論。這一時(shí)期的理論主要集中在有關(guān)員工的個(gè)人需要、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)和同管理直接相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)理論兩個(gè)方面。與之相對(duì)應(yīng)的行為管理會(huì)計(jì)思想主要有:①?zèng)Q策行為觀:管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用在決策中必須做到協(xié)助企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)多樣化決策,尋找滿意解,使之與企業(yè)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。②預(yù)算行為觀:吸收下級(jí)的預(yù)算決策,制定多樣化、多層次的預(yù)算體系。③控制行為觀:從物質(zhì)與精神方面激勵(lì)員工,保持局部與整體目標(biāo)的一致性,同時(shí)經(jīng)常對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行差異分析,然后與預(yù)算執(zhí)行層進(jìn)行探討分析。
3.現(xiàn)代管理理論與現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)
20世紀(jì)40年代至60年代出現(xiàn)了大量的管理學(xué)派思想,比較有代表性的有經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派、管理過(guò)程學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、決策理論學(xué)派等,形成了“管理理論叢林”。產(chǎn)生重大影響的思想有決策理論學(xué)派的“管理的關(guān)鍵在于決策”,管理科學(xué)學(xué)派的數(shù)學(xué)模型在管理過(guò)程中的運(yùn)用,經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派的案例的歸納整理研究等。這段時(shí)期管理思想的發(fā)展直接推進(jìn)了管理會(huì)計(jì)思想的發(fā)展,賦予了管理會(huì)計(jì)新的研究方法,管理會(huì)計(jì)開(kāi)始重視如何為管理會(huì)計(jì)計(jì)劃和管理控制提供及時(shí)和有用的信息,形成了以決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)為主題的管理會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)體系。
三、成本管理會(huì)計(jì)的邏輯起點(diǎn)
邏輯起點(diǎn)是成本管理會(huì)計(jì)框架構(gòu)成的出發(fā)點(diǎn),對(duì)框架的構(gòu)建起著決定性的作用,然而,關(guān)于邏輯起點(diǎn)的問(wèn)題也是眾說(shuō)紛紜,主要有以下幾種:本質(zhì)起點(diǎn)論:中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)學(xué)院的王棣華教授認(rèn)為本質(zhì)是區(qū)別于其他學(xué)科的根本屬性,它可以很好的回答管理會(huì)計(jì)是什么,進(jìn)而指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建。對(duì)象起點(diǎn)論:中國(guó)人民大學(xué)的孫茂竹教授認(rèn)為,“對(duì)象”針對(duì)性強(qiáng),可以理論聯(lián)系實(shí)際,因此管理會(huì)計(jì)的對(duì)象可以作為管理會(huì)計(jì)的邏輯起點(diǎn)。目標(biāo)起點(diǎn)論:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的孟焰教授認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)居于最高層次,指引著管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,因此管理會(huì)計(jì)的邏輯起點(diǎn)應(yīng)是管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)。目的起點(diǎn)論:以孟焰為課題主持人的《管理會(huì)計(jì)理論框架研究》在2007年,在分析了各個(gè)邏輯起點(diǎn)的優(yōu)劣后指出,以目的作為邏輯起點(diǎn)可以保證企業(yè)資源的合理使用和配置的優(yōu)化,因此提倡以目的作為管理會(huì)計(jì)的邏輯起點(diǎn)論。
四、成本管理會(huì)計(jì)的框架構(gòu)成
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為管理會(huì)計(jì)的理論框架為:①管理會(huì)計(jì)的理論和方法基礎(chǔ);②管理會(huì)計(jì)的本質(zhì);③管理會(huì)計(jì)的目標(biāo);④管理會(huì)計(jì)的對(duì)象;⑤管理會(huì)計(jì)的要素;⑥管理會(huì)計(jì)的基本原則。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為管理會(huì)計(jì)的框架構(gòu)成為:①管理會(huì)計(jì)的起點(diǎn)理論層次;②管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論層次;③管理會(huì)計(jì)的核心理論層次;④管理會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)理論層次。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為管理會(huì)計(jì)的框架構(gòu)成為:①管理會(huì)計(jì)的目標(biāo);②管理會(huì)計(jì)的概念;③管理會(huì)計(jì)的原則;④管理會(huì)計(jì)的技術(shù)。
五、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);礦山企業(yè);科學(xué)管理
我國(guó)有色礦業(yè)作為國(guó)家特種礦業(yè),擔(dān)負(fù)著國(guó)家各類稀有資源的開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用工作。有色礦山企業(yè)作為國(guó)有企業(yè),其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理涉及到對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人的管理,是跨自然學(xué)科、技術(shù)學(xué)科和社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的跨學(xué)科科學(xué)。現(xiàn)階段我國(guó)有色礦山企業(yè)在管理方面,與技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家比,無(wú)論是管理理論、管理思想、管理方法都相對(duì)落后,這對(duì)我國(guó)的稀有資源利用和增強(qiáng)有色礦業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極為不利。因此,在我國(guó)有色礦山企業(yè)中引入科學(xué)管理是極為重要的。
一、有色礦山企業(yè)開(kāi)采經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
(一)開(kāi)采經(jīng)營(yíng)目標(biāo)對(duì)象的特殊性
有色礦山企業(yè)的開(kāi)采對(duì)象是有色礦產(chǎn)資源。這類礦產(chǎn)資源是不可再生的資源,開(kāi)采利用過(guò)程是不可逆的。從保護(hù)國(guó)有資源上來(lái)說(shuō),有色礦山企業(yè)必須合理利用資源,提高礦產(chǎn)資源回采率,如果回采率不高,地下的部分礦產(chǎn)資源就會(huì)成為永久的損失;從企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),較低的回采率會(huì)使國(guó)有資本的投入得不到應(yīng)有的收益;從生產(chǎn)管理上來(lái)說(shuō),回采率低會(huì)造成采掘比例失調(diào)、生產(chǎn)量下降、礦井服務(wù)年限縮短和礦井的提前閉坑。
(二)礦址選擇的特殊性
對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō),礦址的選擇具有一定的特殊性,要考慮到成本投入、選礦、交通等問(wèn)題。一個(gè)礦山的建設(shè)投產(chǎn)準(zhǔn)備工作量巨大、時(shí)間周期長(zhǎng)。并且礦山建設(shè)由于受到礦床和地質(zhì)等客觀條件的限制而增加了其復(fù)雜性。盡管勘察技術(shù)部門在選礦勘察階段做了大量細(xì)致的勘察工作,會(huì)給企業(yè)決策層提供礦體的形態(tài)、礦石賦存狀態(tài)、外部圍巖和水文工程地質(zhì)條件等詳細(xì)資料,但仍難免因勘察交底、地質(zhì)變化等主客觀因素造成礦山建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題。加之由于礦山礦址多處于交通不便的偏僻地帶,交通運(yùn)輸難度可見(jiàn)一斑。為了解決這些矛盾,在進(jìn)行礦山建設(shè)時(shí),必須首先或同時(shí)進(jìn)行礦山道路建設(shè),這也延長(zhǎng)了礦山建設(shè)的周期。
(三)采掘生產(chǎn)的特殊性
礦山企業(yè)生產(chǎn)的采掘工作面不斷移動(dòng),管理工作和技術(shù)工作都比較復(fù)雜。礦井生產(chǎn)工作主要是掘進(jìn)巷道和回采礦石,它們都是按照一定的工序循環(huán)作業(yè),每完成一個(gè)工作循環(huán),工作面就前進(jìn)一步。由于礦山開(kāi)采的礦體,一般都不是一個(gè)規(guī)則的幾何體,對(duì)于不同礦體都要提供施工單體設(shè)計(jì)和管理措施,才能保證生產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)。
(四)礦山企業(yè)生產(chǎn)安全的特殊要求
礦山企業(yè)大多是地下作業(yè),生產(chǎn)安全問(wèn)題突出。要做好井下安全保障措施,要在各項(xiàng)硬件設(shè)施和技術(shù)指標(biāo)都能保證勞動(dòng)者的安全和健康的前提下進(jìn)行生產(chǎn)。
二、有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理思想
科學(xué)管理思想是現(xiàn)代化礦山企業(yè)管理的思想基礎(chǔ)。在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代,有色礦山企業(yè)必須在國(guó)家政策指導(dǎo)下,充分考慮主客觀條件,制定礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總體戰(zhàn)略計(jì)劃,其中包括礦山開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理、人才儲(chǔ)備等。要用科學(xué)發(fā)展觀武裝企業(yè)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理干部的思想,各級(jí)各類經(jīng)營(yíng)決策要做到統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展。要以開(kāi)拓創(chuàng)新精神和自覺(jué)自發(fā)的執(zhí)行力對(duì)企業(yè)的科學(xué)決策付諸實(shí)施。要從系統(tǒng)的角度出發(fā)。將礦山企業(yè)的整體視作一個(gè)系統(tǒng)。我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就是要使整個(gè)系統(tǒng)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效率地運(yùn)行。使國(guó)家的珍惜資源得到更加充分有效的利用。要科學(xué)的開(kāi)展人力資源管理。要做到以人為本,把人力當(dāng)成資本,努力挖掘人力資源的巨大潛能,把開(kāi)發(fā)人力資源放在首位,提高勞動(dòng)者的素質(zhì),調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,而不是只是使用勞動(dòng)者,讓其簡(jiǎn)單地進(jìn)行重復(fù)勞動(dòng)。
三、有色礦山企業(yè)的科學(xué)管理方法
科學(xué)管理方法主要表現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種事物,從定性概念發(fā)展為定量分析,從依靠經(jīng)驗(yàn)判斷逐漸轉(zhuǎn)向應(yīng)用數(shù)據(jù)模型和方法與經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合來(lái)進(jìn)行決策。包括:經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)和決策方法,質(zhì)量控制的統(tǒng)計(jì)方法,全面經(jīng)濟(jì)核算,庫(kù)存管理技術(shù),線性規(guī)劃,投入產(chǎn)出分析等等。
我們要在礦山經(jīng)營(yíng)管理中推行有效地推行全面質(zhì)量管理,要以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目標(biāo)是讓市場(chǎng)滿意使本企業(yè)所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。要做到質(zhì)量品控預(yù)防在前,即從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩兀贿^(guò)去的就事論事、分散管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)的觀點(diǎn)為指導(dǎo)進(jìn)行全面的綜合的管理;圍繞質(zhì)量開(kāi)展全員的工作;并強(qiáng)調(diào)不斷改進(jìn)過(guò)程質(zhì)量,從而不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展全面管理的基本要求可以概括為“三全一多”:“全員的質(zhì)量管理”、“全過(guò)程的質(zhì)量管理”、“全企業(yè)的質(zhì)量管理”、“多方法的質(zhì)量管理”。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,內(nèi)外部環(huán)境的變化,要根據(jù)不同的情況,區(qū)別不同的影響因素,廣泛、靈活地應(yīng)用多種多樣的現(xiàn)代化管理方法來(lái)解決質(zhì)量問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè) 物資需求計(jì)劃 科學(xué)管理 準(zhǔn)確性 計(jì)劃性 嚴(yán)謹(jǐn)性
當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)物資管理主要以物資管理部門為主、專業(yè)部門為輔。物資管理部門審核由專業(yè)部門編制的物資需求計(jì)劃,并進(jìn)行物資采購(gòu)與發(fā)放。因缺乏基層電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)單位與施工單位的有機(jī)參與,專業(yè)部門在編制物資需求計(jì)劃時(shí)考慮欠周全,比如對(duì)工程進(jìn)度、施工順序考慮不全,致使物資采購(gòu)跟不上供應(yīng)需求。故此,科學(xué)管理電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)物資精益化管理迫在眉睫。
一、確定電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃科學(xué)管理的目標(biāo)
要確定電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃科學(xué)管理的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)事前策劃,構(gòu)建“需求部門提前編制、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部具體實(shí)施、專業(yè)部門集中管理、各部門協(xié)同管理”的物資供應(yīng)科學(xué)管理模式。開(kāi)展精益化電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃管理,針對(duì)主要設(shè)備材料要進(jìn)行集中管控,有序做好重大工程物資的供應(yīng)保障,推動(dòng)物資供應(yīng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保物資供應(yīng)計(jì)劃的順利、有序執(zhí)行,提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量。
二、電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃科學(xué)管理的策略
電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃的科學(xué)管理需要首先從電網(wǎng)企業(yè)年度物資需求計(jì)劃管理著手作為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)批次采購(gòu)計(jì)劃與批次外采購(gòu)的不同情況,制定相應(yīng)的管理措施。合理利用協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)計(jì)劃的新模式,推動(dòng)信息系統(tǒng)在電網(wǎng)企業(yè)物資管理中的深入運(yùn)用。
1.運(yùn)用信息系統(tǒng),提高管理效率。
推進(jìn)信息化建設(shè)是實(shí)施物資需求計(jì)劃科學(xué)化管理的有效途徑。為了方便現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部、專業(yè)部門、需求部門能夠及時(shí)掌握最新的物資庫(kù)存信息,物資管理部門要及時(shí)諸如物資供應(yīng)商、分裝規(guī)格、品種、采購(gòu)年限、金額、數(shù)量等與庫(kù)存物資相關(guān)的詳細(xì)信息;與此同時(shí),物資管理部門需要及時(shí)對(duì)信息系統(tǒng)中經(jīng)常需要用到的包括物資歷史使用情況、當(dāng)前倉(cāng)儲(chǔ)信息、采購(gòu)方式、物資圖片、物資編碼等在內(nèi)的信息進(jìn)行更新,逐步形成由統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、ERP系統(tǒng)、物資管理圖文信息系統(tǒng)等相貫通的物資管理系統(tǒng)框架,切實(shí)提高物資計(jì)劃管理人員提報(bào)計(jì)劃的準(zhǔn)確性和管理工作效能,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃管理工作的專業(yè)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.科學(xué)制定協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)計(jì)劃。
協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)計(jì)劃是電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃科學(xué)化管理的直接體現(xiàn)。協(xié)議庫(kù)存采購(gòu)計(jì)劃是為了及時(shí)響應(yīng)物資需求而進(jìn)行的一項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,對(duì)降低庫(kù)存資金的占用量、科學(xué)減少實(shí)物庫(kù)存的數(shù)量,進(jìn)一步提高集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)模與效益效率大有裨益。要合理安排物資需求周期、數(shù)量以及種類,批次上報(bào)協(xié)議庫(kù)存計(jì)劃。結(jié)合供貨周期、供應(yīng)商的供貨能力以及建設(shè)工程的施工進(jìn)度來(lái)進(jìn)行上報(bào)月度實(shí)際需求計(jì)劃。以期實(shí)現(xiàn)“庫(kù)存零積壓、工程無(wú)缺貨”的理想狀態(tài)。
3.精細(xì)分類批次采購(gòu)計(jì)劃。
年度物資需求計(jì)劃的執(zhí)行需要通過(guò)批次采購(gòu)計(jì)劃來(lái)實(shí)施。批次采購(gòu)計(jì)劃是安排物資采購(gòu)活動(dòng)的依據(jù)。批次采購(gòu)計(jì)劃要精細(xì)分類,且要準(zhǔn)確、及時(shí)編報(bào)。批次采購(gòu)計(jì)劃的制定需要充分考慮供貨周期、物資需求種類、物資采購(gòu)規(guī)模、工程建設(shè)進(jìn)度等因素。精細(xì)分類批次采購(gòu)計(jì)劃需要從兩方面著手:其一,要重點(diǎn)采購(gòu)物資。當(dāng)前我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)能夠合理控制工程預(yù)算,上報(bào)的許多粗略項(xiàng)目均被大量“縮減”。基于此,批次采購(gòu)計(jì)劃要把握重點(diǎn),應(yīng)用靈活多變的采購(gòu)方法。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格按照不同物資對(duì)工程的不同的影響程度來(lái)決定是否采購(gòu)某種物資、采購(gòu)的數(shù)量以及資金投向等問(wèn)題,切實(shí)提高資金的使用效益,確保工程建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行。其二,要清理積壓庫(kù)存。按照庫(kù)存時(shí)間和質(zhì)保期對(duì)庫(kù)存物資進(jìn)行分類清理,對(duì)超過(guò)兩年未領(lǐng)用和質(zhì)保期敏感的物資要重點(diǎn)關(guān)注,從庫(kù)存結(jié)構(gòu)著手對(duì)這些積壓庫(kù)存進(jìn)行詳細(xì)分析,找出積壓原因,并尋求解決措施。優(yōu)先盤活庫(kù)存,盡量降低庫(kù)存貶值、報(bào)廢與積壓的風(fēng)險(xiǎn),并為批次采購(gòu)計(jì)劃提供切實(shí)的參考依據(jù),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4.批次外采購(gòu)要細(xì)分嚴(yán)控。
批次外采購(gòu)指的是因電網(wǎng)安全、不可抗力以及政府的要求等相關(guān)性因素,致使物資需求部門無(wú)法根據(jù)規(guī)定將批次采購(gòu)計(jì)劃和物資需求計(jì)劃及時(shí)報(bào)送而產(chǎn)生的物資采購(gòu)行為。細(xì)分嚴(yán)控批次外采購(gòu)需要從兩方面著手:其一,要嚴(yán)格控制臨時(shí)采購(gòu)。不得批準(zhǔn)隨意采購(gòu)的物資,要嚴(yán)格控制需要臨時(shí)采購(gòu)的物資,對(duì)確實(shí)需要采購(gòu)的物資要進(jìn)行充分地論證。必須要求相關(guān)部門寫明采購(gòu)的原因,并經(jīng)物資分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才可進(jìn)行采購(gòu)。其二,要優(yōu)先調(diào)配緊急采購(gòu)。要盡最大限度調(diào)動(dòng)可以利用的資源進(jìn)行已核實(shí)的緊急采購(gòu)。形成全省“大倉(cāng)庫(kù)”的意識(shí),對(duì)省內(nèi)各地市縣企業(yè)可供調(diào)配的物資時(shí)刻關(guān)注,一旦有緊急需求,根據(jù)“先近后遠(yuǎn)、由內(nèi)而外”的原則進(jìn)行優(yōu)先調(diào)配,以期最大程度上縮短物資的采購(gòu)與供應(yīng)周期,提升電網(wǎng)企業(yè)的物資需求計(jì)劃的科學(xué)管理效能。
5.年度物資需求計(jì)劃要精確計(jì)算。
電網(wǎng)公司按照歷年實(shí)際物資需求情況、財(cái)務(wù)計(jì)劃和年度綜合計(jì)劃制定年度物資需求計(jì)劃,科學(xué)預(yù)測(cè)企業(yè)全年度的物資總需求。精確計(jì)算年度物資需求計(jì)劃需要從源頭著手,形成工程物資需求。各計(jì)劃期需求和一次性需求構(gòu)成了工程需求量。而一次性需求則主要分為三步:第一步按照技術(shù)措施、施工方案和設(shè)計(jì)文件套用或者計(jì)算施工預(yù)算中建設(shè)工程的主要設(shè)備材料需求表;第二步根據(jù)施工方法套取相關(guān)材料消耗定額,獲取建設(shè)工程各種消耗性材料的需求量;第三步則為匯總階段,求得建設(shè)工程總共需要的設(shè)備材料數(shù)量。一次性需求量確定后,就可以確定各計(jì)劃期的需求量。根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度,將需求計(jì)劃詳細(xì)分為年度、季度、月度物資需求計(jì)劃,并分批次進(jìn)行上報(bào)。精確計(jì)算年度物資需求計(jì)劃需要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。電網(wǎng)企業(yè)年度物資需求計(jì)劃需要考慮倉(cāng)庫(kù)常用物資的儲(chǔ)備情況,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)需求的產(chǎn)生,確保施工和生產(chǎn)所需物資的連續(xù)供應(yīng)。電網(wǎng)企業(yè)物資計(jì)劃管理人員應(yīng)該深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,核實(shí)物資庫(kù)存、適用范圍、使用功能、技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)以及需求量等信息。按照調(diào)研結(jié)果,遵循“照顧一般、保證重點(diǎn)、全面安排”的原則,對(duì)物資定額和儲(chǔ)備進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃管理的最優(yōu)化,合理調(diào)配物資,盡量減少庫(kù)存積壓情況。
三、結(jié)語(yǔ)
電網(wǎng)企業(yè)物資需求計(jì)劃的科學(xué)管理還需要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),要始終堅(jiān)持以人為本的原則,突出人的主動(dòng)性。必須突出管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)到每一個(gè)環(huán)節(jié),將責(zé)任精細(xì)到每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)崗位,明確電網(wǎng)企業(yè)每一位員工參與物資需求計(jì)劃的責(zé)任,切實(shí)提升物資需求管理的科學(xué)性。
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教育管理的深化改革在中國(guó)現(xiàn)代教育體系建設(shè)中,已經(jīng)居于核心地位。以教育部2010年3月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》內(nèi)容為例,第三部分的六個(gè)章節(jié)和第四部分的五個(gè)章節(jié)的實(shí)質(zhì),都是闡述未來(lái)10年為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)所要采取的制度政策和措施,從教育管理學(xué)角度看,可以視為教育宏觀管理和微觀管理范疇。這就是說(shuō),在國(guó)家教育總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)確定以后,涉及體制改革和保障措施的教育管理問(wèn)題,是關(guān)系到國(guó)家各級(jí)各類教育發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策和策略保障。
二、教育管理要善于從管理學(xué)探尋管理學(xué)規(guī)律
從教育管理的學(xué)科屬性看,有歸屬教育學(xué)或歸屬管理學(xué)的不同觀點(diǎn)。認(rèn)為屬于教育學(xué)的學(xué)者指出,教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),“教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)都屬于教育學(xué)范疇”。離開(kāi)教育,教育管理就是一個(gè)“空殼”,教育管理應(yīng)屬于教育學(xué)。認(rèn)為屬于管理學(xué)的學(xué)者指出,管理是人類社會(huì)特有的一種現(xiàn)象,它存于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。管理學(xué)就是研究管理各種社會(huì)活動(dòng)如何適合社會(huì)生活的理論,它包括社會(huì)一切領(lǐng)域,也包括教育領(lǐng)域。教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來(lái),研究如何按照教育的客觀規(guī)律來(lái)管理教育,對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué),而不是教學(xué)、德育、智育、體育、美育。教育管理學(xué)基本概念,都可以與管理學(xué)概念通話。[1]筆者認(rèn)為,把教育管理學(xué)歸屬于管理學(xué)科,可以充分借鑒管理學(xué)理論,吸取管理學(xué)研究成果,認(rèn)識(shí)教育管理現(xiàn)象,揭示教育管理規(guī)律。從自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)總體看,管理學(xué)是一門研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué),偏重于用一些工具和方法(如運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量定性分析)來(lái)解決管理上的問(wèn)題,是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)兩大領(lǐng)域的交叉學(xué)科。從社會(huì)科學(xué)體系看,管理學(xué)是國(guó)家12個(gè)學(xué)科門類中的一個(gè)一級(jí)學(xué)科,是一個(gè)邊緣交叉[2]和綜合應(yīng)用學(xué)科。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦對(duì)國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理及學(xué)位授予規(guī)定顯示,教育管理并沒(méi)有列在“教育學(xué)”學(xué)科門類中,而是列在“管理學(xué)”學(xué)科門類中,從學(xué)術(shù)分類講,教育管理應(yīng)歸為“管理學(xué)”學(xué)科門類。現(xiàn)實(shí)國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃管理中,教育類科學(xué)研究作為國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理中單列的學(xué)科,劃歸全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,“教育經(jīng)濟(jì)與管理”學(xué)科一并歸為該辦公室管理。這就是說(shuō),在學(xué)科分類上“,教育管理”歸為“管理學(xué)”,在現(xiàn)實(shí)管理上,“教育管理”劃在教育部門歸口管理。因此,無(wú)論是職業(yè)教育管理理論研究還是應(yīng)用實(shí)踐,都應(yīng)當(dāng)更多地汲取管理學(xué)理論,能動(dòng)地從國(guó)內(nèi)外管理學(xué)理論寶庫(kù)獲得管理規(guī)律理性認(rèn)識(shí),探索中國(guó)職業(yè)教育管理規(guī)律,規(guī)范我國(guó)職業(yè)教育管理。
三、世界管理理論主要流派與特征
職業(yè)教育管理從管理學(xué)角度追溯,它的理論淵源可以上溯到古代及現(xiàn)代管理理論。研究發(fā)現(xiàn),世界管理理論的許多經(jīng)典理論,對(duì)當(dāng)今職業(yè)教育管理仍具有啟示意義。
(一)行政管理理論
行政管理理論是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的理論。世界現(xiàn)代管理的行政學(xué)理論有兩大源流,一是德國(guó)的行政管理理論,二是美國(guó)的行政管理理論。
1.德國(guó)的行政管理理論
德國(guó)的行政管理理論著眼于國(guó)家和國(guó)家特性,研究如何通過(guò)法律手段來(lái)管理國(guó)家,其代表人物是德國(guó)行政學(xué)者施泰因。施泰因是德國(guó)哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1865年施泰因撰寫的七卷本《行政學(xué)》最早提出“行政學(xué)”一詞,用行政法觀點(diǎn)闡述行政問(wèn)題。施泰因理論主要包括兩個(gè)方面:一是市民社會(huì)與國(guó)家的理論,二是行政學(xué)與教育行政學(xué)及其理論。他的《行政學(xué)》主要強(qiáng)調(diào)以下方面:(1)行政學(xué)的政治屬性。行政學(xué)是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),既具有政治性,又具有社會(huì)性。行政學(xué)揭示的是行政組織在管理社會(huì)公共事務(wù)方面的規(guī)律。行政學(xué)一方面為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),另一方面它所揭示的管理規(guī)律又被不同階級(jí)、不同政治傾向的管理者接受和共享。(2)行政學(xué)的原理。行政學(xué)的原理或原則具有很強(qiáng)的理論性,行政學(xué)系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)家行政管理的科學(xué)方法,有很強(qiáng)的實(shí)用性。(3)行政學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。行政學(xué)是一門綜合性、交叉性的學(xué)科,它的基本原理廣泛運(yùn)用于政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、財(cái)政學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、信息學(xué)等學(xué)科。但是行政學(xué)又有自己獨(dú)立的研究對(duì)象和內(nèi)容,是一門獨(dú)立的學(xué)科。(4)行政學(xué)的變化發(fā)展。行政學(xué)所揭示的國(guó)家行政管理規(guī)律,諸多管理原則、管理程序、管理機(jī)制、管理方法、管理手段等帶有規(guī)范性。決定行政管理科學(xué)規(guī)律的是行政環(huán)境、行政主體和行政客體等多元因素。行政學(xué)處于不斷變化中,行政學(xué)也要不斷發(fā)展不斷豐富。德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家、當(dāng)代社會(huì)學(xué)古典理論三大奠基人之———馬克斯•韋伯(1864-1920)曾提出,官僚制度就是要在組織中排除人為因素的影響,建立系統(tǒng)的組織制度,運(yùn)用制度來(lái)管理。官僚制度就是理性制度管理。官僚制度理論重心是組織制度的科學(xué)化和體系化。
2.美國(guó)的行政管理理論
(1)泰勒的科學(xué)管理理論美國(guó)的行政管理理論是研究行政工作合理性和效率性的理論。美國(guó)行政管理理論代表是泰勒。泰勒管理理論提出,管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理有兩大貢獻(xiàn):一是管理要走向科學(xué),二是勞資雙方的精神革命。泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ),要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒科學(xué)管理內(nèi)容分三個(gè)方面:即作業(yè)管理(工作定額原理)、組織管理和管理哲學(xué)。泰勒認(rèn)為,工人的工作定額可以通過(guò)調(diào)查研究科學(xué)地加以確定。泰勒通過(guò)時(shí)間研究和動(dòng)作研究,去掉多余動(dòng)作,改善必要?jiǎng)幼鳎瑴p少疲勞,提高生產(chǎn)率。泰勒通過(guò)對(duì)工人使用的工具、機(jī)器、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰勒提出能力與工作相適應(yīng)原理,指堅(jiān)持以工作選工人,每一崗位都挑選一流工人,確保較高工作效率。泰勒認(rèn)為,要科學(xué)地制定勞動(dòng)定額,采用差別計(jì)件工資制來(lái)鼓勵(lì)工人完成或超額完成定額,定額部分按單價(jià)計(jì)酬,超額部分按比正常單價(jià)高出25%計(jì)酬。如完不成定額,則按低于單價(jià)的20%計(jì)酬,泰勒的差別計(jì)件工資制提高了工人勞動(dòng)積極性,同時(shí)對(duì)雇主也有利。[3]泰勒認(rèn)為最佳管理方法是任務(wù)管理法。在這種管理體制下,工人們發(fā)揮最大限度的積極性;作為回報(bào),則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性”的管理,或稱任務(wù)管理。泰勒提出新管理任務(wù):一是對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究,用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。二是科學(xué)地挑選工人,并進(jìn)行培訓(xùn)和教育使之成長(zhǎng)。三是與工人親密協(xié)作,以保證一切工作都按已發(fā)展起來(lái)的科學(xué)原則去辦。四是資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的,資方把自己比工人更勝任部分工作承攬下來(lái);而過(guò)去,幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到工人身上。泰勒的科學(xué)管理將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理,提出了實(shí)施科學(xué)管理核心問(wèn)題———精神革命。精神革命是基于雇主和雇員雙方利益一致。雇主追求的不僅是利潤(rùn),更重要的是事業(yè)發(fā)展,事業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)給雇員帶來(lái)較豐厚的工資,更意味著充分發(fā)揮雇員個(gè)人潛質(zhì),滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。事業(yè)使雇主和雇員聯(lián)系在一起,雙方共同努力提高工作效率,產(chǎn)出更大利潤(rùn),使雇主利潤(rùn)增加,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,雇員工資提高,滿意度增加。科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)就是思想革命。泰勒的科學(xué)管理理論幾乎所有管理原理、原則和方法,都是經(jīng)過(guò)自己親自試驗(yàn)和認(rèn)真研究提出的,都是以前各種管理理論的總結(jié),從提高生產(chǎn)效率角度看,在所有的管理理論實(shí)踐中,泰勒的科學(xué)管理理論是最成功的。從20世紀(jì)初提出,科學(xué)管理在美國(guó)和歐洲大受歡迎。90多年來(lái),科學(xué)管理思想發(fā)揮著巨大作用。直到今天,科學(xué)管理的許多思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。(2)威爾遜的行政管理理論美國(guó)現(xiàn)代行政管理理論創(chuàng)始人伍德羅•威爾遜,其行政管理思想主要體現(xiàn)在《行政學(xué)研究》(1887)一文。威爾遜開(kāi)辟了從行政學(xué)角度研究政府管理的科學(xué)領(lǐng)域。威爾遜的研究,是基于當(dāng)時(shí)美國(guó)在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,暴富起來(lái)的工業(yè)資本巨頭利用手中的財(cái)富進(jìn)行“權(quán)錢交易”,收買拉攏國(guó)會(huì)議員以圖操縱國(guó)會(huì)的決策,各級(jí)立法機(jī)關(guān)因此而聲名狼藉,美國(guó)受到“腐敗”和“低效率”政治困擾,迫切呼喚政治改革,擴(kuò)大政府職能,強(qiáng)化行政權(quán)力,以制約國(guó)會(huì)權(quán)力。威爾遜從對(duì)歐洲幾個(gè)重要國(guó)家的政治制度詳細(xì)深刻的分析出發(fā),得出美國(guó)式的行政規(guī)劃布局,主張政治與行政分離,將行政管理作為一門獨(dú)立的學(xué)科加以研究。威爾遜的《行政學(xué)研究》,旁征博引政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)等內(nèi)容,對(duì)行政問(wèn)題有深入探討和突破性的貢獻(xiàn)。威爾遜主張政府官員應(yīng)具有的素質(zhì)是:良好的工作態(tài)度,大公無(wú)私,絕無(wú)官僚作風(fēng)。威爾遜提出通過(guò)高薪、激勵(lì)等手段提高政府官員的工作質(zhì)量。認(rèn)為“在美國(guó)展開(kāi)行政學(xué)研究,其目的在于找到最佳方法以建立下面這樣一種文官班子:他們受過(guò)足夠的教育,具有充分的自信,工作起來(lái)既有見(jiàn)識(shí)又有分量,通過(guò)選舉和經(jīng)常向公眾咨詢,與公眾思想保持密切聯(lián)系,以使專斷成為不可能的事情”。美國(guó)一百多年行政實(shí)踐證明,政治與行政二分原則對(duì)文官制度的成長(zhǎng)和完善,起到了無(wú)可估量的推動(dòng)作用。威爾遜的行政學(xué)理論把行政研究從政治學(xué)中分離出來(lái),使之成為一項(xiàng)獨(dú)立的學(xué)科。威爾遜認(rèn)為,“行政學(xué)研究的目標(biāo),在于首先要弄清楚政府能夠適當(dāng)而且成功地承擔(dān)什么任務(wù),其次要弄清楚政府怎樣才能夠以盡可能高的效率和盡可能少的金錢或人力上的消耗來(lái)完成這些專門的任務(wù)”。行政學(xué)應(yīng)當(dāng)把“行政方法從經(jīng)驗(yàn)性實(shí)踐的混亂和浪費(fèi)中拯救出來(lái),并使它們深深植根于穩(wěn)定的原理之上”。后人把這一思想概括為“政治與行政二分原則”。政治與行政的分野是威爾遜的最大貢獻(xiàn)。威爾遜的《行政學(xué)研究》架設(shè)了溝通19世紀(jì)和20世紀(jì)行政學(xué)演變的橋梁,架設(shè)了歐洲大陸特別是法國(guó)、德國(guó)行政研究學(xué)與美國(guó)行政學(xué)研究的橋梁,還架設(shè)了政治學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉的橋梁,使行政學(xué)研究的中心從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)。威爾遜的行政監(jiān)督思想是他的行政學(xué)思想十分重要的組成部分,具有重大的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。
(二)人際關(guān)系理論
20世紀(jì)20年代,美國(guó)哈佛大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)家喬治•埃爾頓•梅奧(1880—1949)與羅特利斯伯格在美國(guó)進(jìn)行了有名的霍桑試驗(yàn),經(jīng)過(guò)9年的霍桑試驗(yàn)提出“人際關(guān)系理論”,認(rèn)為工人是“社會(huì)人”,人們的行為動(dòng)機(jī)除了經(jīng)濟(jì)因素,還有人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等心理因素,后者更為重要,新的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿意度。人才是企業(yè)當(dāng)中人、財(cái)、物三大因素中最活躍的因素。但是,人的創(chuàng)造性發(fā)揮是有條件的,只有具有滿意心理的員工才有創(chuàng)造力。梅奧和羅特利斯伯格的研究為行為科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人際關(guān)系理論是管理思想發(fā)展的一個(gè)重要的里程碑。人際關(guān)系理論貫徹了以人為本的思想,以人力資源為首要資源,高度重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。人際關(guān)系理論提倡以人道主義態(tài)度對(duì)待工人,通過(guò)改善勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)者工作生活質(zhì)量;通過(guò)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能;通過(guò)民主管理,激發(fā)企業(yè)員工的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)員工的創(chuàng)造性,進(jìn)而提高勞動(dòng)效率。人際關(guān)系理論的這些思想有利于推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)多年多位專家的研究,1949年在美國(guó)芝加哥一次跨學(xué)科會(huì)議上,提出行為科學(xué)這一名稱。行為科學(xué)對(duì)管理學(xué)貢獻(xiàn)主要在以下兩方面:一是引起了管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)變,從對(duì)事和物的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)人及其行為的管理上來(lái),管理者通過(guò)對(duì)人行為的預(yù)測(cè)、激勵(lì)和引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效控制,達(dá)到對(duì)事和物的有效控制,實(shí)現(xiàn)管理預(yù)期目標(biāo)。二是引起了管理方法的轉(zhuǎn)變。由原來(lái)的監(jiān)督管理,轉(zhuǎn)變到人性化的管理。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論得到流行。
(三)官僚組織理論
被譽(yù)為組織理論之父的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯(M.Weber,1864-1920),曾擔(dān)任過(guò)教授、政府顧問(wèn)、編輯,對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)都有相當(dāng)?shù)脑煸劇mf伯首推官僚組織理論,認(rèn)為組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ),沒(méi)有某種形式的權(quán)力任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。韋伯的官僚組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制,在19世紀(jì)盛行于歐洲。韋伯理想的官僚組織模式具有下列特征:(1)組織中成員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。(2)組織結(jié)構(gòu)是由上而下逐層控制的體系。在組織內(nèi),按照地位的高低規(guī)定成員間的命令與服從關(guān)系。(3)強(qiáng)調(diào)人與工作關(guān)系,成員間只有對(duì)事的關(guān)系而無(wú)對(duì)人的關(guān)系。(4)每一職位均根據(jù)其資格限制(資歷或?qū)W歷),按自由契約原則經(jīng)公開(kāi)考試合格予以使用,務(wù)求人盡其才。(5)對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每個(gè)人的工作范圍及權(quán)責(zé),并不斷通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)提高工作效率。(6)成員按職位支付薪金,建立獎(jiǎng)懲與升遷制度,使成員安心工作,培養(yǎng)其事業(yè)心。韋伯認(rèn)為,具有上述六項(xiàng)特征的組織可以表現(xiàn)出高度的理性化,其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果,組織目標(biāo)也能順利達(dá)成。韋伯管理思想最大貢獻(xiàn)在于,為官僚組織指明了一條制度化的準(zhǔn)則,韋伯官僚組織理論的生命力至今尚存,韋伯依然是今天管理理論大師。20世紀(jì)70年代以后,企業(yè)環(huán)境的不安定性、不確定性和多變性,使世界企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗壓力劇增。以理性為本的管理科學(xué)理論獲得世界各國(guó)政府的高度重視。理論界將管理理論研究的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理,形成了“戰(zhàn)略熱潮”,并促成了戰(zhàn)略管理理論和方法的誕生。
(四)世界管理理論流派的局限性
世界古典管理理論代表,泰勒的科學(xué)管理理論已經(jīng)延續(xù)了一個(gè)世紀(jì),至今其科學(xué)管理思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。但20世紀(jì)初,泰勒的研究側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè)管理,范圍較小,內(nèi)容較窄。他強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、合理性和紀(jì)律性,但對(duì)管理中人的因素沒(méi)有給予足夠重視,對(duì)人性假設(shè)僅僅是一種經(jīng)濟(jì)人,曾經(jīng)造成勞資關(guān)系緊張。泰勒對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等沒(méi)有涉及,具有一定局限性。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論高度重視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用,提高了勞動(dòng)效率,得到流行。但人際關(guān)系理論過(guò)于強(qiáng)調(diào)人的作用,忽視了經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面作用,有其局限性。韋伯的官僚組織理論為組織指明了一條制度化準(zhǔn)則,為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制,盛行于19世紀(jì)歐洲。但韋伯理論“忽視人的行為因素,缺少民主性質(zhì),鼓勵(lì)成員固守具體規(guī)章制度,容易導(dǎo)致行政權(quán)力膨脹”。韋伯的組織形態(tài)以犧牲人們自由和有意義的私人關(guān)系及全面發(fā)展為代價(jià),使感情世界極端冷漠,顯示出其局限性。受時(shí)間、地域及條件的制約,世界管理理論經(jīng)典不同程度地存在局限性,盡管如此,其所具有的不少理論亮點(diǎn)至今仍對(duì)世界各國(guó)管理理論研究和管理實(shí)踐改革具有啟迪意義。
四、世界管理理論對(duì)職業(yè)教育管理改革有啟示作用
關(guān)鍵詞:管理思想史;人性問(wèn)題;演變
社會(huì)是由各色人構(gòu)成,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步歸根結(jié)底是由人來(lái)實(shí)現(xiàn),而人性問(wèn)題又關(guān)系到人的最本質(zhì)的問(wèn)題。在企業(yè)管理中充分注重人性要素,有助于充分發(fā)掘人的潛能。至于其具體內(nèi)容,可以包含很多如對(duì)人的尊重,充分的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì),給人提供各種成長(zhǎng)與發(fā)展機(jī)會(huì),注重企業(yè)與個(gè)人的雙贏戰(zhàn)略,制定員工的生涯規(guī)劃等。對(duì)人性問(wèn)題的注意,甚至可以追溯到科學(xué)管理理論提出之前的18世紀(jì)末19世紀(jì)初早期工廠出現(xiàn)時(shí)代。
在談到管理中關(guān)于人性問(wèn)題的研究時(shí),當(dāng)今學(xué)者習(xí)慣于將科學(xué)管理理論同“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)相聯(lián)系,因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)人”是從一種享樂(lè)主義的哲學(xué)觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)為人的一切行為基礎(chǔ)都是最大限度地滿足自己的利益,工作動(dòng)機(jī)僅僅是為了獲得經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)酬。與之對(duì)應(yīng)的弗雷德里克?溫斯洛?泰勒的科學(xué)管理、馬克斯?韋伯的“官僚制組織論”,都呈現(xiàn)對(duì)這種假設(shè)的利用。將行為科學(xué)管理理論同“社會(huì)人”假設(shè)相聯(lián)系,按照“社會(huì)人”假設(shè),在社會(huì)上活動(dòng)的人不是孤立存在的,而是作為某一集團(tuán)的一員有所歸屬。與之相應(yīng)的,盡管梅奧并非以研究“社會(huì)人”為目的,但其“霍桑試驗(yàn)”的確證明了這一假設(shè)的真實(shí)存在。其后,關(guān)于“復(fù)雜理性人”“全面發(fā)展的人”等關(guān)于人性的假設(shè)更趨于復(fù)雜性,其實(shí)質(zhì)都是在構(gòu)建關(guān)于人性假設(shè)的更為“逼真”的理論模型,在更加貼近人性的假設(shè)基礎(chǔ)上構(gòu)建管理理論以促進(jìn)管理的有效執(zhí)行。但是,這種劃分顯得有些絕對(duì),因?yàn)闅v史的發(fā)展是連續(xù)的,同樣管理思想也是在實(shí)踐基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出不間斷地進(jìn)化或輪回,因此,所謂的科學(xué)管理時(shí)代、行為科學(xué)管理時(shí)代、現(xiàn)代管理時(shí)代并沒(méi)有絕對(duì)明確的管理劃分,前者的發(fā)展蘊(yùn)含著后者的思想源泉,后者的進(jìn)步也體現(xiàn)著前者的積淀甚至是思想輪回的再現(xiàn)。科學(xué)管理時(shí)期,并非沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)除人的經(jīng)濟(jì)性之外因素的關(guān)注,只不過(guò)對(duì)人性的認(rèn)識(shí)隨著管理思想的發(fā)展日益得到了更加充分的解釋,直至現(xiàn)代管理中專門提出的對(duì)人性的關(guān)注理論,比如需求理論、期望理論、激勵(lì)理論等。
事實(shí)上,不論“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),還是“社會(huì)人”假設(shè),在其所在時(shí)代管理理論的提出都是基于其所對(duì)應(yīng)的對(duì)人的假設(shè)基礎(chǔ)上,而這些假設(shè)也都是對(duì)人性的一種解讀方式,盡管可能由于當(dāng)時(shí)人們的認(rèn)知有限,難免在解讀中存在一定程度的限制。人性是會(huì)變化的,對(duì)人性的解讀同樣也是,然而,人性更接近于管理必須恪守的原則類問(wèn)題,至于管理風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職位設(shè)計(jì)等問(wèn)題更接近于管理中的技巧性問(wèn)題,目的在于實(shí)現(xiàn)組織的效能和效率。
一、早期管理思想中的人性問(wèn)題體現(xiàn)
在早期管理思想中,占據(jù)統(tǒng)治地位的文化價(jià)值觀是反商業(yè)、反成就和很大程度上反人性的文化價(jià)值觀。之后工業(yè)革命帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和管理發(fā)展必須需要一種觀念的革新,而這種觀念正滲透于人性當(dāng)中。在三種力量(新教倫理、自由倫理、市場(chǎng)倫理)的促進(jìn)下,引導(dǎo)了英國(guó)工業(yè)革命時(shí)代。新教倫理挑戰(zhàn)了中央權(quán)威,呼吁對(duì)人們需求的尊重;自由倫理反映了對(duì)個(gè)人權(quán)利的尊重;市場(chǎng)倫理則挑戰(zhàn)了原來(lái)的重商主義,進(jìn)而呼吁自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這一系列革新中無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)人性的尊重。在當(dāng)時(shí)工廠理論中,盡管后世評(píng)論更多關(guān)注的是技術(shù)方面的問(wèn)題,然而,人性問(wèn)題也在當(dāng)時(shí)的管理中得到了體現(xiàn)。
隨著工業(yè)資本主義的發(fā)展,隨之而來(lái)的是一系列道德問(wèn)題的涌現(xiàn)。而這些問(wèn)題,最明顯的則與人性相關(guān)。為了制止這種問(wèn)題,在早期一位空想主義者羅伯特?歐出了不懈的努力。他把管理工人的成功歸功于自己“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?xí)慣”和對(duì)人性的了解,并且指責(zé)他的制造商同行們不理解人的因素。羅伯特?歐文正是憑借他個(gè)人的一腔熱血和努力,播下了關(guān)注工業(yè)中人的因素的第一批種子。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步迎來(lái)了美國(guó)工業(yè)革命的春天,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然也會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題:高層管理層的瀆職行為;勞工問(wèn)題的涌現(xiàn),利潤(rùn)分享、組織工會(huì)的權(quán)利、女性與兒童的就業(yè)等。這些問(wèn)題當(dāng)中都體現(xiàn)著人性問(wèn)題。此時(shí),在尋求更廣泛管理觀做出不懈努力的亨利?瓦農(nóng)?普爾意識(shí)到,具有價(jià)值的工人往往是那些自愿的工人,并且提出領(lǐng)導(dǎo)者不僅必須了解運(yùn)營(yíng)和管理的所有方面,而且必須能夠很好地與人打交道,了防止部門間沖突。由此,普爾盡管沒(méi)有明確提出此類概念,但是他對(duì)人性問(wèn)題的關(guān)注也得到了體現(xiàn)。
二、科學(xué)管理思想中的人性問(wèn)題體現(xiàn)
一般來(lái)看,科學(xué)管理時(shí)代成就最顯著的莫過(guò)于弗雷德里克?溫斯洛?泰勒,他引導(dǎo)的科學(xué)管理時(shí)代,在卓別林的《摩登時(shí)代》得到了體現(xiàn)。然而,電影中那個(gè)擰螺絲釘?shù)溺R頭并非泰勒所有思想的反映,他對(duì)技術(shù)和效率的關(guān)注是一方面,但是,他對(duì)人的因素也有關(guān)注。他主張根據(jù)績(jī)效而非職位對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì),以克服員工磨洋工問(wèn)題。他提出,管理者的任務(wù)是:為工人找到最適合的工作,幫助他們成為一等工人,激勵(lì)他們做到最好。此外,他觀察到人和人之間的差別不在于智商,而在于意志,在于渴望成功的動(dòng)力。他提出的管理理念中也充分體現(xiàn)了對(duì)工人的尊重,而這正是對(duì)人性原則的恪守。受其思想影響的亨利?L?甘特早期關(guān)注于管理的技術(shù)性方面問(wèn)題,晚期也開(kāi)始轉(zhuǎn)而關(guān)注工人本身,這使得他的工作成為初期人性化行為思想發(fā)展的一個(gè)里程碑。他提倡重點(diǎn)培養(yǎng)工人的自豪感,這源于按質(zhì)按量完成工作。吉爾布雷斯夫婦工人疲勞的研究為管理思想做出了重要貢獻(xiàn),莉蓮?吉爾布雷斯也提出在傳統(tǒng)型管理中,個(gè)性均受到核心人物權(quán)力的壓制;而在科學(xué)管理中,無(wú)論是選拔工人、激勵(lì)工人還是從整體上考慮工人福利,即“心理上的、身體上的、道德和財(cái)政上的整體狀況”,個(gè)性都是最根本的原則。
事實(shí)上,人事管理最初也是指員工的福利工作,它主張管理層關(guān)心自己雇員的教育、住房以及道德。而后,隨著人們對(duì)員工越來(lái)越多的心理層面的關(guān)注,雨果?芒斯特伯格創(chuàng)建了工業(yè)心理學(xué),他旨在研究什么樣的心理素質(zhì)使得員工適合從事他們要做的工作,而企業(yè)又應(yīng)如何對(duì)員工心理施加影響,使其對(duì)企業(yè)利益最有利。并且,芒斯特伯格也提出了對(duì)員工心理進(jìn)行檢測(cè)的方法,培訓(xùn)員工的過(guò)程中掌握心理學(xué)技能。
由此可見(jiàn),對(duì)個(gè)體心理、人性的問(wèn)題貫穿至科學(xué)管理的過(guò)程,在對(duì)管理中技術(shù)和效率問(wèn)題關(guān)注之外,其將員工和管理者視為有人性的個(gè)體對(duì)管理的順利實(shí)施起到基礎(chǔ)的促進(jìn)作用,相反,對(duì)這些問(wèn)題的忽略則不可避免帶來(lái)一系列問(wèn)題。
盡管大多數(shù)學(xué)術(shù)論文都提出科學(xué)管理時(shí)代注重對(duì)技術(shù)、效率問(wèn)題的關(guān)注,而忽略對(duì)人的因素的關(guān)注。但是,透過(guò)管理歷史,我們也可以看到,這段時(shí)期,也不乏對(duì)人性因素的考慮。只是當(dāng)時(shí)管理者并沒(méi)有將其形成系統(tǒng)的理論,而更多的注意力則集中于突出的問(wèn)題。直至后期霍桑試驗(yàn)的研究,掀起了對(duì)人這一因素的研究熱潮。
三、社會(huì)人時(shí)代思想中的人性問(wèn)題體現(xiàn)
盡管霍桑試驗(yàn)實(shí)施之初,旨在集成科學(xué)管理的思想,研究影響生產(chǎn)力的客觀因素,但是其意料之外的結(jié)果卻引發(fā)了一場(chǎng)對(duì)人這一嶄新領(lǐng)域的研究浪潮。繼芒斯特伯格之后霍桑實(shí)驗(yàn)真正開(kāi)始科學(xué)研究人的心理因素問(wèn)題,照明實(shí)驗(yàn)盡管被放棄了,但是卻指出影響生產(chǎn)的一個(gè)最重要的變量可能是“人類個(gè)體的心理狀態(tài)”。在之后的繼電器裝配組試驗(yàn)之后,特納也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到工資激勵(lì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是影響產(chǎn)量的唯一因素。管理者的監(jiān)督風(fēng)格也起到很重要的作用。而這正是關(guān)注到員工的人性問(wèn)題,關(guān)注到管理者與員工心理層面的匹配與協(xié)調(diào)問(wèn)題。曾從事精神病理學(xué)研究的梅奧繼而對(duì)霍桑試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了深入分析,并通過(guò)自己的切身參觀調(diào)查,得到工人中普遍存在的“悲觀主義的幻想”,因此,新型監(jiān)工應(yīng)該更加人本導(dǎo)向。
至此階段,研究者對(duì)個(gè)人心理的認(rèn)識(shí)不僅僅局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,而將其視為具有社會(huì)屬性,更加接近人本性的個(gè)體。管理理論的發(fā)展中也在此階段對(duì)人性的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造了一系列嶄新的理論。
此階段,庫(kù)爾特?勒溫對(duì)行為進(jìn)行了研究,并提出了著名的“三階段理論”,將行為視為解凍、移動(dòng)、冷凍三個(gè)過(guò)程。關(guān)于人的行為動(dòng)機(jī),亞伯拉罕?H?馬斯洛提出了需求層次理論,確定了5種需求:生理需求、安全需求、情感需求、受人尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)的需求。赫伯特?A?西蒙提出了著名的“有限理性理論”。這些理論的提出都是基于對(duì)人性的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)而提出的,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)和群體歸屬的需要,并且更加認(rèn)可組織的非正式方面以及工人情緒和非正式活動(dòng)的作用。這時(shí),研究者才認(rèn)識(shí)到人才是管理者的主要關(guān)注點(diǎn)。
四、現(xiàn)代管理思想中人性問(wèn)題體現(xiàn)
這一時(shí)代認(rèn)識(shí)到人在企業(yè)管理中所起到的重要作用,管理研究更偏重于人的問(wèn)題。克里斯?阿吉里斯提出了一種“個(gè)性與組織”的假設(shè),認(rèn)為在健康和成熟個(gè)體的成長(zhǎng)過(guò)程中,存在一些基本趨勢(shì)。此外,他還將管理理論同個(gè)體發(fā)展的過(guò)程相結(jié)合,指出了管理思想對(duì)個(gè)性的假設(shè)前提和影響。另一個(gè)著名的對(duì)人性的假設(shè)即為由道格拉斯?麥格雷戈提出的X理論和Y理論。X理論類似于“人性本惡論”,而Y理論則類似于“人性本善論”。這兩個(gè)截然相反的理論,都是關(guān)于人性的基本觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)將影響管理者采取某種戰(zhàn)略,而不是其他戰(zhàn)略。
對(duì)人的問(wèn)題的關(guān)注并不是什么新鮮話題,但是,這段時(shí)期的研究卻促成了人事管理向“人力資源”之一概念的過(guò)渡。勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?R?康芒斯似乎是第一個(gè)在描述生產(chǎn)要素時(shí)使用“人力資源”這一詞匯的人,溫德?tīng)?弗倫奇似乎是第一個(gè)使用“人力資源”作為人事管理教材副標(biāo)題的人。正是對(duì)人的問(wèn)題在企業(yè)中重要作用的關(guān)注促成了“人力資源”這一理念的形成,促進(jìn)了管理理論的進(jìn)一步完善。而對(duì)人的關(guān)注中,人性問(wèn)題占據(jù)最基礎(chǔ)的位置,對(duì)人性的理解制約著關(guān)于人的一切管理理論的提出。
五、總結(jié)
時(shí)至今日,關(guān)于管理思想的研究仍是層出不窮,面對(duì)“濃密”的管理叢林,很難有理論將其真正梳理清晰。但是,管理中不僅僅是技術(shù)的問(wèn)題,起到核心作用的是“人”的問(wèn)題,人力資源也已日漸上升為企業(yè)的第一大資源。對(duì)人的關(guān)注,從工廠建立之初,到科學(xué)管理時(shí)期已經(jīng)出現(xiàn),只是,人們意識(shí)當(dāng)中認(rèn)識(shí)到對(duì)人的關(guān)注更偏重于心理層面的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)基于對(duì)人性的認(rèn)識(shí)不足,更偏重于人的經(jīng)濟(jì)層面的需求,因此,更多的是停留在物質(zhì)層面,但不能說(shuō)當(dāng)時(shí)是完全忽略人的因素。直至霍桑照明試驗(yàn)激起了社會(huì)對(duì)人的關(guān)注熱潮,隨著而來(lái)直到現(xiàn)代管理階段產(chǎn)生了一系列針對(duì)人的心理、需求、期望等越來(lái)越為具體層面的深入研究。
回顧當(dāng)今人力資源管理中對(duì)員工職業(yè)生涯問(wèn)題的關(guān)注、績(jī)效評(píng)價(jià)中甚至加入了人格特質(zhì)維度、組織變革當(dāng)中員工的個(gè)人變革意愿和傾向問(wèn)題等等。研究角度更為具體,充分體現(xiàn)了對(duì)人的因素的考慮,也更加意識(shí)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大推動(dòng)力――人的力量。
對(duì)人性的研究由來(lái)已久,而如何將其投入到“企業(yè)”這一特定情境下進(jìn)行分析,促進(jìn)企業(yè)和個(gè)體、社會(huì)等多方受益,則是任重而道遠(yuǎn)。人性有其本質(zhì)的特征,畢竟不能像對(duì)待機(jī)器一樣來(lái)進(jìn)行使用,正是由于其所特有的復(fù)雜性和多變性特征,以及在企業(yè)工作中造成的多方面影響,對(duì)其研究的意義便日益凸顯。對(duì)人性的進(jìn)一步研究以及在企業(yè)管理中的適度、有效地把控仍具有重大意義。
參考文獻(xiàn):
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[2]泰羅.科學(xué)管理原理[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1984
[3]李培遠(yuǎn).人:管理思想史的主題[J]. 社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論,2010,(4)
關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;泰勒;物流配送
中圖分類號(hào):F25 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)02-0096-02
20世紀(jì)初期,弗雷德里克·溫斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor 1856-1915)提出了他的科學(xué)管理理論[1]。這一理論開(kāi)創(chuàng)了管理理論研究的先河,極大提高了當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,為現(xiàn)代管理理論的形成和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然,這一管理理論已經(jīng)有110多年的歷史,但“我們今天的問(wèn)題在本質(zhì)上與以往相同,僅是由于知識(shí)、研究方法及文化價(jià)值產(chǎn)生變化,而提出解決方法有所不同而已”[2],特別是正處于成長(zhǎng)時(shí)期的物流配送企業(yè),它們?cè)谪浳锏倪\(yùn)輸、存儲(chǔ)、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送、流通加工等基本環(huán)節(jié)所面臨的問(wèn)題和機(jī)械工業(yè)初期非常相似。所以,泰勒的科學(xué)管理理論對(duì)今天及未來(lái)的物流發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、科學(xué)管理理論的主要觀點(diǎn)
科學(xué)管理理論是在管理問(wèn)題和管理實(shí)踐中采用觀察、記錄、調(diào)查和試驗(yàn)等手段方法得出的,目的通過(guò)科學(xué)管理方法對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理的整合,提高生產(chǎn)的效率,緩和并解決勞資雙方矛盾。其主要觀點(diǎn)有:一是科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰勒認(rèn)為最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率是資本家和工人達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)。它將高工資、低成本和高利潤(rùn)統(tǒng)一起來(lái),從而使資本家得到較多的利潤(rùn),使工人收獲較高的工資。這樣,可以激勵(lì)他們擴(kuò)大再生產(chǎn)的興趣,促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。所以,謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率是泰勒創(chuàng)立科學(xué)管理的原理、方法的出發(fā)點(diǎn)。二是謀求取得最高勞動(dòng)生產(chǎn)率的手段是用科學(xué)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒認(rèn)為管理工作是一門科學(xué)。在管理實(shí)踐中,建立各種明確的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn),使一切科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。三是實(shí)施科學(xué)管理的核心問(wèn)題是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來(lái)一個(gè)徹底變革,變對(duì)立為合作,共同做大企業(yè)“蛋糕”。
二、物流配送企業(yè)的特點(diǎn)
物流配送是現(xiàn)代物流的一個(gè)核心內(nèi)容,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)物流思想的綜合產(chǎn)物,是集備貨、儲(chǔ)存、分揀、配裝、運(yùn)輸、送達(dá)以及加工的一個(gè)體系[3],是一條完整的物流供應(yīng)鏈,與人們一般所熟悉的“送貨”有本質(zhì)上的區(qū)別。目前,我國(guó)物流配送企業(yè)社會(huì)化程度低,管理體制混亂,機(jī)械化和信息化設(shè)施設(shè)備利用效率不高。部分配送物流中心仍然使用手工整理、人工裝卸的方式進(jìn)行分揀和搬運(yùn),沒(méi)有充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、條碼掃描系統(tǒng)和機(jī)械分揀管理系統(tǒng),不能及時(shí)跟蹤貨物和獲得物流配送信息,而且倉(cāng)儲(chǔ)布局不合理,管理松懈,無(wú)專人巡視記錄及管理制度。設(shè)備閑置和重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重,造成物資不能及時(shí)調(diào)配,配送運(yùn)輸通道擁堵現(xiàn)象突出,大量物資滯留在流通領(lǐng)域,產(chǎn)生大量庫(kù)存費(fèi)用,造成資金流轉(zhuǎn)緩慢,難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益。
三、科學(xué)管理思想在物流配送企業(yè)的應(yīng)用及啟示
1.工作定額和刺激性工資報(bào)酬制度
為了提高效率,泰勒提出“合理的日工作量”等工作定額原理。當(dāng)時(shí),不論是資本家還是工人對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)者每天的工作量,都沒(méi)有一個(gè)清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。工人對(duì)資本家的剝削嚴(yán)重不滿,普遍采用消極怠工的方式進(jìn)行斗爭(zhēng),未能發(fā)揮出勞動(dòng)者的潛力。資本家或管理層人員對(duì)于工人的日工作量沒(méi)有客觀評(píng)判依據(jù),僅僅是憑腦中的印象或根據(jù)簡(jiǎn)單或者不完整的記錄來(lái)確定,不能很好地衡量工人的日工作量,造成工人的不滿。現(xiàn)在,許多物流企業(yè)均建立了工作業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)員工完成的工作量和工作難易程度進(jìn)行考核,這些其實(shí)是受到泰勒的“合理的日工作量”思想的影響。物流企業(yè)也是如此,在分揀和配送中往往是用件數(shù)或者批量來(lái)收取費(fèi)用和計(jì)算報(bào)酬。所以,合理確定配送人員的工作量,并且對(duì)于超額完成者予以獎(jiǎng)勵(lì),這符合泰勒科學(xué)管理理論的刺激性工資報(bào)酬制度的第二種情況——差別計(jì)件工資制,即按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間定額,規(guī)定不同的工資率。對(duì)按時(shí)完成和超額完成工作定額的員工,按照較高的工資率來(lái)支付工資;對(duì)完不成工作定額的員工,則按較低的工資率支付工資。在物流配送企業(yè)中,鼓勵(lì)負(fù)責(zé)配送的員工,不僅按照購(gòu)貨方的要求提供貨物配送,而且主動(dòng)到企業(yè)、消費(fèi)群體中去了解、掌握他們的消費(fèi)需求的意識(shí),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),提升配送的速度,減少中間的環(huán)節(jié),擴(kuò)大配送的規(guī)模,并對(duì)給企業(yè)帶來(lái)效益的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.挑選“第一流的工人”
每個(gè)人都具有不同的才能,為了最大限度地提高生產(chǎn)率,對(duì)某一項(xiàng)工作,必須找出最適合干這項(xiàng)工作的人,同時(shí)還要最大限度地挖掘潛力,才能達(dá)到最高效率。因此對(duì)任何一項(xiàng)工作必須挑選出“第一流的工人”。泰勒的“第一流工人”指的是具有不同天賦和才能的工人,只要工作對(duì)他合適,都能成為第一流的工人。問(wèn)題的關(guān)鍵在于努力使每一種類型的人都能找到使自己成為第一流工人的工作。泰勒認(rèn)為“非第一流的工人”是指那些體力或智力不適合做分配給他們的工作的人,或者那些雖然工作合適卻不愿努力工作的人[4]。重活、體力活,讓健壯有勁的男人干,而精細(xì)的活讓謹(jǐn)慎的人來(lái)做,文秘性質(zhì)的工作可以讓細(xì)心的女士做,然后對(duì)第一流的人利用作業(yè)原理和時(shí)間原理進(jìn)行動(dòng)作優(yōu)化,以使其達(dá)到最高效率。這樣,人人各司其職,干自己最適合、最得心應(yīng)手的事情。這一理論對(duì)當(dāng)前仍然有借鑒指導(dǎo)作用。例如:選用物流配送外勤人員時(shí),不僅要考慮到員工的身體是否結(jié)實(shí)強(qiáng)壯,能否長(zhǎng)時(shí)間做戶外露天的工作,還有是否喜歡這一崗位,有較強(qiáng)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí),良好的服務(wù)態(tài)度。這種選聘標(biāo)準(zhǔn)就是為了挑選最適合物流配送工作崗位的“第一流的工人”,避免招收體弱或者不愿長(zhǎng)期從事配送外勤工作的人。只不過(guò),泰勒時(shí)代“挑選的一流工人”是在純制造業(yè)的工廠,現(xiàn)在“挑選的一流工人”在應(yīng)用于物流配送服務(wù)產(chǎn)業(yè)上。一般說(shuō)來(lái),從事物流配送的“第一流工人”并不一定是專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校輸送的人員,而是熟悉掌握物流配送的行業(yè),掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸、運(yùn)輸與物流理論和技能等方面的知識(shí),具有良好的職業(yè)道德,能夠給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的人員。
3.標(biāo)準(zhǔn)化的工作原理
標(biāo)準(zhǔn)化工作原理包括采用標(biāo)準(zhǔn)化方法,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工具,選用標(biāo)準(zhǔn)化材料、營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)環(huán)境等。在此之前,員工的操作方法往往是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)或者師傅的傳授來(lái)確定的,工人的作息時(shí)間及機(jī)器設(shè)備使用規(guī)定等也由管理人員根據(jù)自己的判斷或者原先記錄來(lái)確定,缺乏科學(xué)的依據(jù)。科學(xué)管理理論認(rèn)為必須運(yùn)用觀察、記錄、試驗(yàn)、測(cè)試等科學(xué)的方法對(duì)工人的操作方法、使用的工具、機(jī)器設(shè)備的位置、工作環(huán)境的布置和員工的作息時(shí)間進(jìn)行合理的分析評(píng)價(jià),消除各種不合理的因素,把各種最好的因素結(jié)合起來(lái),形成一種科學(xué)的工作方法。美國(guó)聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司(UPS)對(duì)送貨司機(jī)的送貨路線和動(dòng)作都進(jìn)行了時(shí)間研究,設(shè)計(jì)出精確的工作程序。包括開(kāi)車門、向收件人遞送包裹、記錄等一系列細(xì)節(jié)動(dòng)作。這雖然有些刻板,但產(chǎn)生了良好的效果,使UPS平均每人每天遞送包裹達(dá)130件,而其他公司平均每人每天只取送80件,UPS的工作效率得到了大幅度的提高。這一標(biāo)準(zhǔn)化思想還可以擴(kuò)展到運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝以及物流信息處理等物流活動(dòng)中,按照物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)配合性的要求,統(tǒng)一整個(gè)物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。
4.相互協(xié)作的意愿
實(shí)施科學(xué)管理的精神內(nèi)涵,是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來(lái)一個(gè)徹底的變革。它實(shí)質(zhì)上是一種轉(zhuǎn)變?nèi)诵缘墓芾恚と撕凸椭鞫家嘈艃烧叩睦媸且恢碌模仨氉儗?duì)立為相互協(xié)作,共同為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而努力。雇主關(guān)心的是低成本,工人關(guān)心的是高工資,只有勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,他們才都可以達(dá)到自己的目的。所以,雙方必須變指責(zé)、懷疑、對(duì)抗為互相信任、合作[5]。物流配送企業(yè)提供的是全天候的服務(wù),下班時(shí)間難以確定,加班幾乎成了工作常態(tài),節(jié)假日也不例外,需要24小時(shí)待命。由于每天都加班,沒(méi)有休息時(shí)間,加之較少的加班補(bǔ)助和苛刻的企業(yè)規(guī)定,導(dǎo)致勞資矛盾尖銳。特別是在貨源不足時(shí)或運(yùn)輸?shù)荆褪翘酆土T工的多發(fā)時(shí)段。所以我國(guó)的物流配送企業(yè),應(yīng)該借鑒一下泰勒的“相互協(xié)作的意愿”這一思想,使企業(yè)和員工相互合作,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和員工的進(jìn)步,把員工的個(gè)人意志與企業(yè)的統(tǒng)一意志結(jié)合起來(lái),從而使每個(gè)職工自覺(jué)自愿地積極為企業(yè)做貢獻(xiàn)[6]。物流企業(yè)的管理者除了給予員工合理的報(bào)酬、按貢獻(xiàn)和能力給予職業(yè)晉升機(jī)會(huì)外,還要通過(guò)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、物流企業(yè)內(nèi)訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證等培訓(xùn)方式,增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感,讓員工感到滿意,實(shí)現(xiàn)雙贏。
5.計(jì)劃職能與執(zhí)行職能相分離
將計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開(kāi)后,可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。原先工人單憑自己的經(jīng)驗(yàn)是不能找到科學(xué)的工作方法的,而且也沒(méi)有時(shí)間和條件去從事這方面的試驗(yàn)和研究。將計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開(kāi),計(jì)劃職能歸企業(yè)管理層,并設(shè)立專門的計(jì)劃部門來(lái)承擔(dān)[7]。計(jì)劃部門主要進(jìn)行調(diào)查研究、擬定未來(lái)行動(dòng)方向、安排管理實(shí)踐并指示和命令等;現(xiàn)場(chǎng)工人及工頭則從事執(zhí)行職能,從事實(shí)際操作。我們現(xiàn)在物流企業(yè)中各個(gè)部門的劃分原則就是源自于泰勒的科學(xué)管理思想,如人力資源部、研發(fā)部門、分揀部、配送部等。讓不同的人從事不同的工作,更有利于發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)。此外,物流配送企業(yè)建立自己的物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和研發(fā)試驗(yàn)室也是這一思想的體現(xiàn)。重視信息技術(shù)在物流配送中的作用,制定科學(xué)合理、符合企業(yè)發(fā)展的信息技術(shù)方案,明確相應(yīng)的預(yù)算,并且根據(jù)預(yù)算進(jìn)行投資。同時(shí),結(jié)合企業(yè)的狀況,進(jìn)行論證,選擇出適合企業(yè)發(fā)展的軟件系統(tǒng)。在物流配送過(guò)程中,要注意發(fā)揮信息技術(shù)的作用,不但在貨物的檢索、定購(gòu)、登陸中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),而且在運(yùn)輸方式的選擇、企業(yè)及消費(fèi)群體的需求等方面也實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。
總之,泰勒的科學(xué)管理思想理性地把握了管理發(fā)展的方向,將秩序、人性、科學(xué)等管理的基本元素融入新的管理制度內(nèi),對(duì)于物流配送企業(yè)具有十分重要的作用。
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關(guān)鍵詞:管理思想;管理時(shí)代;理論脈絡(luò)
管理思想的發(fā)展是文化發(fā)展的一部分,同時(shí)也是文化的產(chǎn)物,是伴隨著時(shí)代的變遷而不斷得到提升,符合當(dāng)時(shí)大環(huán)境的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的發(fā)展需求。按照丹尼爾·A.雷恩的觀點(diǎn),縱觀管理歷史的發(fā)展的過(guò)程,大致可以劃分為四個(gè)時(shí)代:早期管理思想、科學(xué)管理時(shí)代、社會(huì)人時(shí)代和現(xiàn)代管理時(shí)代。雖說(shuō)管理學(xué)的歷史也就100多年,但管理學(xué)的發(fā)展從未停止,李福成在結(jié)合當(dāng)代管理學(xué)領(lǐng)域的新發(fā)展以及目前較為成熟的管理思想歸結(jié)為后現(xiàn)代管理時(shí)代。
(一)早期的管理思想
從人類社會(huì)的產(chǎn)生到18世紀(jì),人類為了謀求生存與發(fā)展會(huì)無(wú)意識(shí)地進(jìn)行著管理活動(dòng)和管理的實(shí)踐(原始社會(huì)中以部落首領(lǐng)為核心的一對(duì)多管理,封建社會(huì)“君權(quán)神授”的壓迫思想等)。可以說(shuō)管理思想貫穿于人類發(fā)展的歷史,其時(shí)空范圍是極其廣闊的,但這時(shí)代人們對(duì)于管理只是一種相對(duì)狹隘的認(rèn)識(shí),管理者僅憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的主觀臆斷去管理,尚未對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的抽象和概括,沒(méi)有形成科學(xué)的系統(tǒng)的管理理論和方法。
(二)科學(xué)管理時(shí)代
直到18世紀(jì)中葉,亞當(dāng)·斯密的分工理論、以蒸汽機(jī)的發(fā)明為核心的動(dòng)力改革以及珍妮紡織機(jī)等機(jī)器的應(yīng)用顛覆了整個(gè)手工業(yè)時(shí)代,工業(yè)革命給我們帶來(lái)了現(xiàn)代意義上的工廠,工廠制度日益普及,管理越來(lái)越突出,管理方面的問(wèn)題越來(lái)越多地被涉及,早期的經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷已滿足不了企業(yè)發(fā)展的需要。人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求與生產(chǎn)力落后之間的矛盾,要求企業(yè)改進(jìn)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以泰勒、法約爾、韋伯等為代表的古典管理理論學(xué)派從管理職能、組織方式等方面研究企業(yè)的效率問(wèn)題。泰勒針對(duì)放任隨意所帶來(lái)的管理低效的問(wèn)題,提出了任務(wù)管理法和配備“第一流”的工人(如工時(shí)定額,計(jì)件工資制,標(biāo)準(zhǔn)化等)。法約爾則對(duì)組織管理進(jìn)行了系統(tǒng)地研究,提出了管理十四項(xiàng)原則,并在此基礎(chǔ)上提煉出管理的五大職能(計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制)。韋伯在管理理論方面的主要貢獻(xiàn)是提出了理想官僚組織體系理論,他認(rèn)為建立一種高度結(jié)構(gòu)化的、正式的、非人格化的理想的官僚組織體系是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的最有效形式。
(三)社會(huì)人時(shí)代
古典管理理論把人看做一種工具,認(rèn)為人是“經(jīng)濟(jì)人”,勞動(dòng)雙方都在追求最大的利益,其中心就是要提高生產(chǎn)效率,它忽略了管理的重要客體(人)以及對(duì)其社會(huì)屬性和復(fù)雜心理的探索,因此這種管理思想是片面的和淺薄的。1924年到1932年,行為科學(xué)代表人梅奧在美國(guó)芝加哥西部電器公司所屬的霍桑工廠進(jìn)行著名的霍桑實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)中,梅奧校正了早期研究者的科學(xué)偏見(jiàn),提出“社會(huì)人”的觀點(diǎn),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素只是第二位因素,社會(huì)交往、認(rèn)同、歸屬感等社會(huì)心理因素才是激勵(lì)員工積極性的第一位因素。在同一時(shí)代,管理的各個(gè)方面都有了較大的發(fā)展,出現(xiàn)了如馬斯洛需要層次理論和赫茨伯格雙因素理論等有深遠(yuǎn)影響的理論。
除了行為科學(xué)學(xué)派得到長(zhǎng)足發(fā)展以外,有許多學(xué)者從各自不同的角度發(fā)表自己對(duì)管理學(xué)的見(jiàn)解,提出不同的理論、概念和方法,孔茨將其稱為管理理論叢林。
表1“管理理論叢林”——主要理論學(xué)派
管理理論代表人物主要觀點(diǎn)研究重點(diǎn)
管理過(guò)程哈羅德·孔茨管理是一個(gè)過(guò)程分析過(guò)程——從理論上加以概括,確定出一些管理的基本原理、原則和職能
人類行為勞倫斯·阿普萊抓好對(duì)人的管理是企業(yè)成功的關(guān)鍵心理學(xué),注重個(gè)人和人的動(dòng)因
經(jīng)驗(yàn)主義彼得·德魯克成功的經(jīng)驗(yàn)和做法是最值得借鑒的分析過(guò)往經(jīng)驗(yàn),加以概括,找出共性,然后使其系統(tǒng)化、理論化,并為實(shí)際提供借鑒
社會(huì)系統(tǒng)切斯特·巴納德1.組織是一個(gè)系統(tǒng);2.組織3要素;3.權(quán)限接受論;4.組織平衡論從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)分析和研究管理的問(wèn)題
系統(tǒng)管理卡斯特和羅森茨韋克強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)的觀點(diǎn),全面考察與分析研究企業(yè)和其他組織的管理活動(dòng)、管理過(guò)程等,以便更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)研究子系統(tǒng)及它們之間的相互關(guān)系,以及它們?cè)鯓訕?gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)
決策理論赫伯特·西蒙1.管理就是決策,決策貫穿于整個(gè)管理過(guò)程;2.把決策分為程序化決策和非程序化決策;3.“有限理性”和“完全理性”的;4.“滿意原則”而非“最優(yōu)原則”;5.建立一種制定決策的“人一機(jī)系統(tǒng)”決策理論
管理科學(xué)布萊克特和伯法管理過(guò)程是一個(gè)類似于工程技術(shù)、可以精確計(jì)劃和嚴(yán)格控制的過(guò)程將管理作為數(shù)學(xué)模式或過(guò)程加以處理
權(quán)變理論勞倫斯和洛爾希管理是一個(gè)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境選擇和實(shí)施不同管理策略的過(guò)程,強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變變——隨機(jī)應(yīng)變,靈活應(yīng)用各學(xué)派的觀點(diǎn)
人際關(guān)系B.F.斯金納管理是通過(guò)人與人一起去完成,必須圍繞人際關(guān)系這個(gè)核心來(lái)進(jìn)行注重管理中“人”的因素
經(jīng)理決策亨利·明茨伯格總經(jīng)理們除了從事計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制工作,還進(jìn)行許多別的工作觀察經(jīng)理的實(shí)際活動(dòng)來(lái)明確經(jīng)理角色的內(nèi)容
這一時(shí)期的管理理論學(xué)派繁多,出現(xiàn)了如人際關(guān)系、社會(huì)系統(tǒng)、權(quán)變理論等很多不同學(xué)派的理論,總體上都是把人作為影響管理的主要因素。此外,如過(guò)程理論、決策理論和系統(tǒng)管理理論等學(xué)派認(rèn)為,管理不再是簡(jiǎn)單的通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作、定額工時(shí)等,而是把決策貫穿于整個(gè)管理過(guò)程當(dāng)中,從系統(tǒng)的層面統(tǒng)籌考慮如何安排組織生產(chǎn)以提高效率。
(四)現(xiàn)代管理時(shí)代
第二次世界大戰(zhàn)之后,世界格局重構(gòu),資本主義國(guó)家再一次進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期,物質(zhì)財(cái)富由短缺轉(zhuǎn)向了相對(duì)過(guò)剩。地區(qū)之間物質(zhì)財(cái)富分布相對(duì)不均,導(dǎo)致了全球化市場(chǎng)日益形成,跨國(guó)企業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)的主角。這一時(shí)代,企業(yè)不再單純局限于考慮在某一區(qū)域企業(yè)內(nèi)部資源的配置以及員工心理因素問(wèn)題,而是開(kāi)始了對(duì)一般管理理論進(jìn)行新的探索,對(duì)企業(yè)與環(huán)境的相互聯(lián)系問(wèn)題更加關(guān)注,所考慮的范圍更廣闊,在延續(xù)過(guò)去管理思想的基礎(chǔ)上,不斷的追求能夠系統(tǒng)地應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的管理手段。由于環(huán)境的復(fù)雜性、市場(chǎng)的多變性,人們看待管理問(wèn)題視角的多樣性,管理理論極大地豐富起來(lái)如同又形成了有一個(gè)新的“管理理論叢林”。
(五)后現(xiàn)代管理時(shí)代
20世紀(jì)50年代以來(lái),西方國(guó)家相繼進(jìn)入了第三次科學(xué)技術(shù)革命,以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)概念出現(xiàn)了,知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),知識(shí)資本取代土地、貨幣資本成為支配性要素,全面改變了傳統(tǒng)企業(yè)構(gòu)成的觀念。后現(xiàn)代管理的研究主要涉及管理哲學(xué)、人性假設(shè)、組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織變革、國(guó)際化戰(zhàn)略及跨文化管理等。其中針對(duì)過(guò)去人性的假設(shè),后現(xiàn)代管理研究不偏不倚,從“社會(huì)人”和“經(jīng)濟(jì)人”的基礎(chǔ)中汲取營(yíng)養(yǎng),提出“文化人”這一全新的概念,并圍繞著這一命題從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展研究。(作者單位:長(zhǎng)春理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
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