發布時間：2023-07-18 16:40:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的個人風險點排查及防控措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、實行疫情防控觸發機制
時刻警惕國內疫情，當域外出現本土肺炎病例、無癥狀感染者或商品、外環境等檢測出陽性后，第一時間自行啟動疫情風險防控觸發機制，做到聞疫而動，快速反應，精準有效處置。
（一）強化指揮體系。按照“指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力”的要求完善應急指揮機制，本著“一崗一備”的原則，進一步健全ABC崗位設置，動態調整指揮體系人員，人員調整名單向開發區肺炎疫情防控領導小組辦公室備案，確保出現疫情能夠第一時間響應，應急指揮體系人員立即到崗到位。
（二）強化工作職能。認真研判疫情防控風險，按照本轄區、本單位（企業）肺炎疫情防控工作方案，進一步強化本轄區本單位（企業）監測預警、風險防范、防控救治、信息、心理干預等方面的工作職能。
（三）開展排查。立即主動對疫情發生地返（來）輝人員開展排查管控和核酸檢測，排查時間追溯到首發病例發病之日前14天，如發病日期尚不明確，追朔到病例信息之日前21天，2天內實現排查清倉見底，最大限度減少“重點人群”暴露時間。
（四）實時監測預警。按照區、企業疫情防控工作方案，認真開展哨點監測、重點場所人員監測、重點場所監測以及輿情監測，實時監測人群的感染、發病情況，實時監測外環境遵守病毒污染水平及變化趨勢，及時開展風險評優和預警，果斷采取相應防控措施，將可能發生的疫情風險降到最低。
二、充分做好疫情應對準備
時刻緊繃疫情防控這根弦，強化風險意識和底線思維，堅持及早研究、深入研究，提前安排，提前部署，做到心中有譜、心中有數。
（五）加強入境人員管控。要嚴格落實入境人員管理措施，各企業境外來（返）人員嚴格執行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發區疫情防控領導工作小組辦公室報告，經同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施，確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
（六）加強外地中高風險區域來（返）輝重點人員排查。各企業外地中高風險來（返）輝重點人員嚴格執行報請備案制度，人員來（返）輝前必須向開發區疫情防控領導工作小組辦公室報告，經同意后方可來（返）輝，來（返）輝后視疫情情況第一時間采取專人專車接人、隔離管控、核酸檢測等防控措施。對外地外地通報的來（返）輝、在輝密切接觸者第一時間全力配合相關部門開展排查管控。
（七）規范人員有流動。對低風險地區且持健康碼“綠碼”的人員，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區人員（包括外地來輝人員），在健康碼互認、核酸檢測結果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
（八）防控物資準備。根據疫情趨勢動態，區內各企業結合實際情況充分做好各種疫情防控物資的儲備，做好廢棄防控物資轉運、處置。具備生產各類疫情防控物資資質的企業要做好防疫物資生產儲備，以備疫情發生保證全縣防疫物資供應。儲備物資場所均應落實消防安全防范措施。
（九）隔離場所準備。堅持“應隔盡隔”，嚴格落實來（返）人員集中隔離醫學觀察措施，確保單人單間隔離。不適合集中隔離的人員，應當在社區（村）指導下進行居家隔離。
三、突出常態化精準管控
根據疫情發展及上級指令，依法及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停業等措施，常態實施清潔消殺、通風和個人防護等防控措施。
（十）環境衛生整治。加強環境衛生綜合整治，開展秋冬季愛國衛生運動，進一步強化機關、企業環境衛生管理。加強廣泛宣傳發動，進一步強化個人是健康的第一責任人理念，積極營造文明健康的生活方式。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以“防范在前、預警在先”為出發點，以排查廉政風險為基礎，以制約和監督權力運行為核心，以完善制度機制為重點，切實抓好財政全系統重點崗位、重點部位、重點環節的廉政風險防范管理工作，有效建立廉政預警防范機制，促進財政工作健康發展。
（二）目標要求。開展廉政風險防控管理工作，要達到以下目標：一是增強風險意識。各股室、二級機構防范廉政風險的主動性要進一步提高，黨員干部防范廉政風險的自覺性要進一步加強。二是找準廉政風險。對重點股室、重點崗位等廉政風險點進行全面排查，切實做好找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以工作崗位為點、工作程序為線、監管制度為面的廉政風險防控管理機制。四是有效預防腐敗。最大限度地減少腐敗問題的發生，保護財政干部干事創業的積極性。
二、實施范圍和主要任務
（一）實施范圍。局機關各股室、二級機構及全體黨員干部職工均應參與廉政風險防控活動。
（二）主要任務。進一步清理確認內部管理權力，以權力運行過程為主線，以業務流程為依據，認真分析易發問題的重點部位和關鍵環節，繼續深入排查廉政風險點，科學劃分風險等級，制定風險防控措施、落實風險防控責任。按照“職權明確、配置科學、運行公開、制約有效”的原則，構建“權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時”的廉政風險防控機制，促進行政權力運行規范，公共服務公開透明，實現對權力的有效監督制約，最大限度地減少腐敗問題的發生。
三、工作內容
（一）制定防控手冊，規范工作流程
1、按照“職權法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對各股室、二級機構和崗位權力事項進行全面清理，摸清底數，確定對管理和服務相對人行使的職權。
2、對依法確定的職權進行分項梳理，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、監督渠道，科學編制“權力運行流程圖”。
（二）排查廉政風險，評估風險等級
1、圍繞權力運行，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。對查找的廉政風險點進行綜合分析和研判，建立廉政風險目錄，并在一定范圍內公開，接受社會監督。
2、在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，評定廉政風險點。對廉政風險實行分級管理、分級負責，重點突出對高等級風險的有效防控。
（三）制定防控措施，規范權力運行
1、圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解廉政風險。按照廉潔、效能、便民的原則，制定業務流程圖，確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。
2、廉政風險防控要著眼于建立權力分解和制衡機制，對權力進行科學分解和配置，建立決策權、執行權、監督權，既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制；全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、責任問責制等工作制度。
（四）加強公示公開，推進科技防控
1、通過政府網站、媒體、上墻等方式，主動向社會公開不涉及國家秘密和個人隱私的職權目錄、“權力運行流程圖”，接受社會監督。特別是對干部選拔任用、財務報銷、政府采購、項目工程、資產狀況等各類內部事項，加大公開力度，切實加強廉政風險防控。
2、加強統一規劃和資源整合，充分利用現有電子政務設施，依托科技手段優化權力運行、防控廉政風險。建立完善權力網上公開運行機制。探索運用信息化手段，加強對單位內部行使的人、財、物管理等權力的廉政風險防控。
（五）構建長效機制，強化監督檢查
1、建立健全教育長效機制，通過開展權力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導財政干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。
關鍵詞：廉潔風險 分級 防控
遼河油田公司特種油開發公司以科學發展觀為指導，針對公司體制機制不健全不完備，黨風廉政建設工作難度大，干部隊伍結構復雜，廉潔風險系數增大等不利因素，全力探索廉潔風險防控機制的有效途徑，扎實推進廉潔風險點源控制管理法，使權力運行各個環節存在的廉潔風險得到有效控制，最大限度地預防了腐敗行為的發生。
認識上統一，意識上提高，把教育重點貫穿廉潔風險防控的不同階段。
廉潔風險點源控制管理法是結合公司黨風廉政建設實際情況而實施的系統工程。推行初期，采取干部大會、季度工作會、大黨課和培訓班等多種形式，認真學習相關黨紀條規，廉潔風險點源控制管理法實施方案，教育黨員干部提高思想認識，做到“三個認清”：一是認清全國、石油系統和遼河油田不容樂觀的反腐倡廉形勢。二是認清公司黨員干部隊伍現狀不容輕視。三是認清推進廉潔風險點源控制管理法的重要性、必要性和緊迫性。中期開展警示教育，通過觀看油田系統中的案例和身邊案例教育片、撰寫心得體會、參觀警示教育中心等載體活動，引導大家深刻認識自己、身邊以及崗位存在的廉潔風險，自覺做到“情感線”不能混淆、“警戒線”不能逾越、“高壓線”不能觸碰。后期開展自我對照檢查梳理，各級管理人員結合崗位職責實際，對照檢查自己在工作中和生活中存在的問題和不足，深刻剖析原因，提高對廉潔風險的理性認識。
抓好“三清三定三結合”，實行“等級劃分”，把排點放在可能發生的企業廉潔風險上。
在風險查找過程中，我們做到“三清三定三結合”?！叭濉奔辞宄徫粩盗考霸O置情況，清楚崗位與人員對應情況，清楚現有制度情況；“三定”即確定單位(部門)的風險點源，確定風險點源等級，確定需要建立哪些制度?！叭Y合”即推進廉潔風險點源控制管理法同加強生產經營管理重點工作有機結合，同推進內控體系建設工作緊密結合，同加強基層基礎建設工作有機結合。
在排查制度機制風險過程中，重點排查企業內部人、財、物管理制度、“三重一大”制度和監督機制，看是否健全、規范，自由裁量空間是否過大，是否存在因缺乏有效監督可能造成的工作行為失范、、決策失誤。在排查崗位職責風險過程中，重點排查企業各級管理崗位和重點崗位人員在權力運行中，可能因某種關系的影響，在人、財、物管理和“三重一大”集體決策中有失原則，給公司造成損失的風險。在排查思想道德風險過程中，重點排查可能因自身思想道德偏誤、自我約束力不強，造成個人行為不規范或職業操守發生偏移、行為失控，導致工作結果不公的風險。在排查外部環境風險過程中，重點排查在工程維修、物資采購等公司與外協、單位聯系的每個環節，導致管理人員行為失范或影響決策質量的風險。
實行“等級劃分”，定準風險等級。公司針對風險等級劃分過程中出現的就低不就高、避重就輕的向題，提出了等級劃分法。按照各單位、各部門工作職責，結合新形勢下容易出現不廉潔行為的機率，按照生產系統、經營系統、綜合管理系統分別劃分為A、B、C三類風險。根據風險等級和類別認真開展風險現象分析、風險原因分析、風險危害分析和制約因素分析，繪制崗位工作流程及風險提示圖、崗位風險識別與控制表、單位部門廉潔風險匯總圖、單位廉潔風險點及相關管理制度匯總表、個人廉潔風險自查表和單位廉潔風險自查表“六張圖表”，使風險分析更貼近生產經營管理工作，更具有針對性和可操作性。
建立預警機制，筑牢廉潔防線，把對策重點放在制約和監督權力上。
關鍵詞：企業；廉潔風險；防范機制
一、抓風險排查，切實找準找全廉潔風險點
我們立足“四個圍繞”，采取多種形式，進行多層次、多角度、拉網式的排查。
（一）圍繞工作流程查
按照“明確企業工作事項―對照崗位職責―梳理崗位事權―找準廉潔風險―確定控制措施―公示接受監督”的流程，全面排查廉潔風險，重點查找并分析出在履行崗位職責、執行制度規定、行使管理權限和現場即決權、結算簽字權等方面存在的或潛在的廉潔風險。
（二）圍繞崗位職責查
對于領導崗位，重點查找“三重一大”方面容易產生腐敗行為的廉潔風險；對于科室負責人的崗位，重點查找資金管理、權利行使、執紀和內部管理等重要環節發生或可能產生的廉潔風險；對其它重要崗位，重點查找在履行職責、執行制度、遵守程序等方面存在的或潛在的廉潔風險。
（三）圍繞既發案例查
認真分析中國石油天然氣集團公司黨組紀檢組印發了《貪欲無厭 自毀前程》等十二篇典型案例剖析材料，以及我廠及兄弟單位近年來發生的違紀違法案件，分析腐敗行為產生的環節、根源，分析制度、監管上的缺失，確定風險點。
（四）圍繞權重人員查
按照“人人參與查找，人人找出風險”的要求，以領導干部和權重科室及相關人員為重點，廣泛開展個人自查、部門評查、交叉互查、評估審查的“四查”活動。通過全面排查、梳理歸納，共查找出不同層次的風險點1089多個，基本做到了全面、準確。
二、抓風險防控，確保監督管理工作到位
針對風險點，我們采取“等級管理、過程控制、分級負責”的方法，不斷落實風險防控責任。
（一）等級管理
根據風險可能發生的頻率和危害，劃分“重大風險、較大風險、輕度風險”三個等級，實行有區別的管理和防控。重大風險防控，由黨委、紀委及黨支部共同監管；較大風險防控，由紀委和基層單位共同管理；輕度風險防控，由基層單位負責監管。紀委負責協助廠黨委落實廉潔風險防控牽頭責任，建立統一的廉潔風險庫，實行動態監控。
（二）過程控制
采取“前期預防、中期監控和后期處置”的措施，有效控制和處理廉潔風險和不廉潔問題。前期預防，主要是從思想道德、制度機制的層面主動做好防范，最大限度地排除不廉潔問題隱患；中期監控，主要是對各崗位行為管理、制度落實、權力運行過程進行動態監控，加強執行力監督檢查，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題；后期處置，對群眾有反映、檢查核實有問題的，及時采取談話提醒、誡勉，崗位交流、免職，紀律處分等手段，幫助和督促干部及時糾正，汲取教訓，減少危害或影響。
（三）分級落實
按照三個層次落實管理責任，廠里負責抓全面與重點，科室負責抓專業與系統，基層單位負責抓內部崗位及人員。一是廠黨委負總責，黨政主要領導重點抓好廠、作業區（所、站）兩級領導班子和黨員干部隊伍建設，確保兩級領導班子及成員不發生違紀違法案件；二是科室負責所管轄業務范圍和專業系統內的風險防控工作。抓好自身和管轄業務范圍內的廉潔風險防范管理，把廉潔風險管理融入到業務工作的全過程；三是基層單位負責本單位內部的風險防控工作。包括風險排查、評估、監督管理等。
三、抓評估考核，提高風險防控管理水平
通過建立切實可行的考核評價機制，既可以檢驗我們查找的風險點是否準確全面、構建的廉潔風險防范管理制度是否健全，又可以發現我們在廉潔風險防范管理中存在的問題，提高廉潔風險防范管理水平。
（一）督導交流，促進工作落實
在每季度未月的黨群工作例會上，各支部要重點匯報廉潔風險防范管理工作情況。通過前期充分的調研、籌備，我們組織召開了“懲防體系建設推進會”和廉潔風險防范評估考核工作交流推進會”，有7家基層單位以“廉潔風險排查、防控”為重點進行了匯報，交流了廉潔風險防范管理評估考核機制方面的做法，促進了我廠廉潔風險防范評估考核工作的發展。
（二）量化考核，增強責任意識
一是按照“個性化評估，差異性考核”的原則，實施“自我評估、民主評議、考核小組評估”的“三級評估考核法”，進行量化評估考核；二是階段性量化考核，以自我評估考核和考核小組評估考核為主，每季度一次，采用“浮動獎勵機制”，對表現好的單位進行獎勵；三是民主評議，采用“自我評價、群眾評價、參與廉潔教育、談心、互幫互助”等活動進行評議，充分發揮群眾監督作用。
（三）責任追究，加大懲戒力度
一、工作目標
針對各行業領域重大風險隱患，在行動期間，做到集中排查一批、重點明確一批、掛牌督辦一批、整治消除一批。
二、重點領域
所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所。突出道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿、火患消防、特種設備和食品藥品、油氣安全、防汛以及消費旅游等重點領域。
三、重點任務
（一）開展交通運輸領域專項攻堅行動。
1、強化路面巡查管控，嚴查嚴懲不按規定路線行駛、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類交通違法違章行為。（責任單位：交警四中隊）。
2、狠抓公路安全生命防護工程建設。（責任單位：鎮公路站）
3、加強渡口、渡船等水上交通安全的風險排查，全面檢查客渡船安全設施配備情況，加強對船舶、渡工的管理，杜絕超載行為，維護渡口運營秩序。（責任單位：鎮公路站）。
4、規范校車安全運營，確保校車安全。（責任單位：鎮校車辦）。
（二）開展建筑施工領域專項攻堅行動。
針對建筑施工領域容易發生的高墜、坍塌、觸電、物體打擊等事故，認真開展建筑施工領域重大風險隱患排查整治。（責任單位：建設辦、有在建工程的其他部門）。
（三）開展煙花爆竹、危險化學品領域專項攻堅行動。
1、全面開展危險化學品和煙花爆竹風險隱患排查治理。強化危險化學品和煙花爆竹防火防雷擊防高溫以及防汛安全檢查。（責任單位：安監辦、各村居）
2、加強非法買賣、存儲、運輸危險化學品和煙花爆竹查處打擊力度，進一步規范持證經營行為（責任單位：派出所、奎湖派出所、交警四中隊、鎮安監辦、各村居）。
（四）開展冶金工貿領域專項攻堅行動。
抓好金屬冶煉企業高溫熔融金屬作業、檢維修作業、燃煤氣作業等風險較大作業環節的專項排查整治。加強工貿企業日常風險隱患排查檢查，督促企業嚴格落實安全生產責任制，及時消除各類安全隱患（責任單位：鎮安監辦、鎮工業園辦公室）。
（五）開展火患消防領域專項攻堅行動。
1、以易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點防控對象，深入開展消防安全專項整治，推進電氣火災和高層建筑兩個綜合治理。（責任單位：派出所、奎湖派出所、各村居）
2、加強對老舊小區、學校、敬老院、娛樂場所等重點火災隱患的排查整治。（責任單位：派出所、奎湖派出所、文教辦、民政辦、各村居）
3、對無證照生產經營、違法違章搭建、達不到消防安全標準的，有關部門依法查處或拆除。（責任單位：派出所、奎湖派出所、市監所、創建辦、各村居）。
（六）開展特種設備和食品藥品領域專項攻堅行動。
1、針對鍋爐、電梯、氣瓶、場（廠）車等高風險特種設備，著力開展電梯質量提升行動、氣瓶安全專項整治、場（廠）車使用管理專項整治等專項行動；加強高層建筑、居民小區等人員密集場所電梯、鍋爐、氣瓶等特種設備日常監管檢查，保障居民生活安全（責任單位：市監所、建設辦、鎮工業園辦公室、村居）。
2、加大排查解決食品藥品生產經營使用單位各種隱患問題。（責任單位：市監所、鎮文教辦）。
（七）開展油氣安全領域專項攻堅行動。加強對加油站、城鎮燃氣等重點風險點的排查評估，明確重大風險源和整治措施。要對涉油領域各類違法違規行為進行查處，對發現從事非法存油、調油、售油行為的個人要果斷采取司法措施，對涉事企業要及時納入安全生產不良記錄“黑名單”，對并一律進行頂格查處。（責任單位：鎮安監站、市監所、建設辦、商務辦）。
（八）開展防汛領域專項攻堅行動。
按照分級、分部門負責原則，抓緊組織對本區域、本行業（本部門）內影響防洪安全的各類風險因素進行全面排查摸底，突出檢查轄區內河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、溝渠及水雨情自動測報站點等防洪工程，重要工礦企業、設備設施、重點區域存在的防洪風險隱患，注意建立臺賬，明確整改任務清單，落實整改責任單位和責任人，于汛前消除到位。對確定不能按時消除的，要制定切實可行的度汛預案，落實應急處置措施，確保安全度汛（責任單位：水利站、各村居）。
（九）開展消費旅游領域專項攻堅行動。
旅游景區加大安全生產檢查力度，重點是游樂設施設備、水上旅游項目類景區，要做好隱患和薄弱環節的排查、登記、整改；賓館和飯店要加強消防安全、特種設備安全和食品安全工作，進一步做好防高空墜物、防雷電、防水患等事故的預防工作（責任單位：商務辦、市監所、公安派出所）。
四、實施步驟
（一）全面排查階段（3月22日至4月12日）。
責任單位深入企業、深入一線排查檢查，并督促各企業開展自查，全面排查掌握各類風險事故隱患和薄弱環節，形成具體風險隱患整治“三清單”（見附件1），報鎮安委辦備案。
（二）全面整治階段（4月12日至6月10日）。
責任單位對排查出的風險隱患，按照隱患排查“三清單”集中推進各項整改措施，確保整改到位。對于一時難以整改的重大風險，及時填報提交《安全生產領域風險防控“百日攻堅”行動重大風險隱患呈報表》（見附件2），對拒不執行監管指令、風險隱患未按期整改，以及存在嚴重安全生產違法行為的單位或個人，堅決查處到位。
（三）督查總結階段（6月11日至6月30日）。
責任單位對開展百日攻堅行動工作進行全面梳理總結、開展回頭看，對工作中依然存在的問題提出切實可行的整改措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，各分管負責同志要落實“一崗雙責”，抓好分管行業領域安全生產工作。
一、總體要求和工作目標
近年來，縣農委在黨風廉政建設和反腐敗工作實踐中，高度重視和大力加強反腐倡廉制度建設，先后開展了反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年、執行年活動，初步構建了反腐倡廉制度體系，對于強化權力運行的制約和監督，從源頭上預防腐敗起到了積極作用。但與反腐倡廉建設的客觀要求相比，制度體系還不夠完備，制度意識還有待增強，制度落實還缺乏剛性。有的創新舉措還沒有形成制度，缺乏穩定性；有的制度缺少配套和細化措施，缺乏操作性；有的制度之間相互銜接不夠等等。因此，加強制度建設是推進反腐倡廉建設必須常抓不懈的一個重大課題。
開展反腐倡廉制度建設“回頭看”活動的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》和《縣懲治和預防腐敗體系建設2008－2012年工作意見》，堅持以規范權力為核心，圍繞制約發展、影響民生及腐敗易發多發等權力運行的重點領域和關鍵環節進行集中剖析，建立健全規章制度，努力從源頭上遏制腐敗現象的滋生。
開展反腐倡廉制度建設“回頭看”活動，要達到以下目標：
（一）制度意識進一步增強。領導干部對反腐倡廉制度建設重要性的認識進一步深化，抓制度建設的主動性明顯提高。
（二）制度體系進一步完善。以領導干部為重點、以制約權力為核心的反腐倡廉制度體系不斷完善，特別是腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節的制度建設取得新進展。
（三）制度落實機制進一步強化。推動制度落實的保障機制逐步健全，反腐倡廉制度的執行力進一步加大，貫徹執行制度的自覺性明顯增強。
二、工作內容及任務
（一）廉政風險防控管理“回頭看”（5月至7月）
主要從查找廉政風險、評估風險等級、完善防控措施、考核防控效果等四個方面，開展廉政風險防控管理“回頭看”活動。
查找廉政風險。要從崗位職責風險、單位（科室）職能風險、制度機制風險入手，對已經找出的風險點進行排查，分析風險點排查是否準確、全面。
評估風險等級。要根據風險損失和危害程度的大小、發生幾率高低、廉政風險點所處崗位及科室、單位在全局中所占位置的分量等因素，查看是否突出了重點領域、重點部門、重點環節和重點風險，是否明確了重點防范責任主體。
完善防控措施。主要查看是否建立健全廉政風險前期預防措施、中期監控機制、后期處置辦法等。
考核防控效果。主要查看是否通過專項檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況開展考核評估，以及考核結果運用情況。
廉政風險防控管理工作“回頭看”必須做到三個到位。
一是確保風險點審查到位。個人要根據各自的工作特點、任務、職責，對已經排查出的個人廉政風險點進行梳理、完善、調整；內設科（室）要在個人查找風險點的基礎上，對本科（室）的廉政與監管風險點進行深入剖析，正確評估風險等級。
二是確保防控措施到位。要對已經整理出的廉政與監管風險點防范措施進行再次梳理調整，對一些在實際工作中操作性不夠強，需進一步細化的制度，須加快完善；對一些經過實踐證明，有利于防控風險，需要上升為制度規范的做法，須逐步建立健全。
三是確保評估考核到位。要建立和完善廉政風險防控管理考核制度，抓好廉政風險防控各項措施落實情況的考核評估工作，把廉政風險防控管理工作作為領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核的一項重要內容。
各單位、各科室要將排查的崗位、單位廉政“風險點”，以及制定的防范管理措施，于7月20日前匯編成冊，建立廉政風險目錄，在一定范圍內公開，并于8月10日前連同廉政風險防控管理“回頭看”活動進展情況報委監察室。委紀檢組、監察室將根據有關規定，適時開展廉政風險防范管理工作落實情況的考核評估。
（二）推進制度建設情況“回頭看”（8月至12月）
認真總結、分析制度建設情況，查找薄弱環節，在繼續抓好制度清理、完善、創新和執行的同時，突出抓好以下三個重點：
一是開展制度廉潔性評估。將制度廉潔性評估工作貫穿于制度調研立項、起草制定、科學論證、實施運行等各個環節。
評估重點：規范性文件中涉及行政審批權、行政執法權、人事權、資金使用權等權力相對集中的內容；涉及腐敗現象易發多發的環節；公民、法人或者其他組織認為存在廉潔性問題的內容；在查處違法違紀案件中發現制度存在缺陷的，以及與人財物管理使用改革措施有關的內容。
評估內容：主要包括是否符合中央、省、市、縣關于反腐倡廉建設各項工作部署的要求；是否落實了將預防腐敗貫穿于制度建設之中的規定；是否存在違法違規擴張權力、減免責任，增減公民、法人和其他組織權利義務的情況；是否存在謀取不正當利益，或者與公共利益或不同利益群體之間沖突的情況；設置的自由裁量事項是否合理和必要，自由裁量幅度是否適當等；評估權力的配置是否合理，監督制約措施是否有效；相關程序的設計是否科學規范、公開透明、便民高效；涉及群眾利益的重大事項是否經過必要的論證、聽證和聽取意見；責任追究機制是否健全等。
二是探索反腐倡廉“制度+科技”路徑。要把制約權力作為推進反腐倡廉“制度+科技”的根本出發點，完善權力運行制約和監督機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行。要增強權力配置的科學性，對決策權、執行權和監督權進行科學分解和合理配置，使每一項權力邊界更加清晰、權限更加明確。要增加權力行使的透明度，在權限設置時注重內容公開，在權力運作時注重流程公開，并通過網絡技術，大力推進網上信息公開。要規范權力運作的程序化，對權力運行的全過程進行流程再造，細化和固化各個環節。
三是深入總結推廣制度創新成果。要深入總結推廣近年來制度創新成果，如“開門預算”、“開門‘三定’”、“開門選人”等。要以推廣制度創新成果為契機，繼續深化行政管理體制、干部人事制度和工作機制改革。
三、工作要求
（一）建立組織，高度重視?？h農委成立了由主要負責人任組長，紀檢組長人副組長的反腐倡廉制度建設“回頭看”活動領導組。委屬各單位要成立領導機構，確定人員具體負責日常事務。
（二）深入動員，明確責任。要進一步提高認識，統一思想，按照本意見要求，結合自身實際，突出工作重點，制定具體方案，精心組織實施。要通過深入發動，組織黨員干部主動參與，積極作為。要落實責任分工，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的組織領導機制。
一、深入學習貫徹關于安全生產重要論述
（一）深入開展關于安全生產重要論述的宣教活動。深入學習貫徹關于安全生產重要指示批示精神，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險。加強系統學習培訓，將關于安全生產重要論述納入各單位黨支部學習和干部培訓內容，增強憂患意識，牢固樹立新發展理念，堅守紅線意識和底線思維，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程。
（二）扎實推動重要決策部署落地落實。深入學習貫徹關于安全生產重要論述，認真落實2021年全國全省安全生產電視電話會議精神和《市衛生健康委員會關于印發2021年全市衛生健康安全生產工作要點的通知》的要求，持續加強安全生產領域改革發展，強化制度性成果，不斷提高全區衛生健康系統安全生產工作水平。
二、壓緊壓實安全生產責任
（三）落實行業安全生產監管責任。以全面推進安全生產清單制管理為抓手，健全完善衛生健康行業行政管理部門同各級醫療衛生單位齊抓共管的安全生產責任體系。將安全生產行業監管責任落實到最小單元，具體落實到班子成員、股室負責人和崗位責任人員身上，不留監管死角和盲區。按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”要求，嚴格落實《市區衛生健康系統安全生產監管職責清單》和衛生健康行政部門的安全生產監管職責。
（四）落實機構安全生產主體責任。嚴格落實衛生健康機構安全生產主體責任，強化法定代表人是安全生產工作第一責任人的意識。深入貫徹落實國、省、市、區安委會，省、市、區衛生健康行業主管部門關于安全生產的工作要求，加強安全管理制度建設，建立健全安全預防控制體系，開展安全風險評估和隱患排查整治，實現可防可控，2021年年底前各單位要建立完善安全風險防控體系。堅持標本兼治，著力健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，定期進行安全隱患自查，對檢查發現的問題，要明確責任人、明確整改時限和措施，及時推動整改，對一時難以整改的問題隱患，要列出時間表、緊盯不放，確保整改到位。
（五）完善安全生產工作考核制度。將推行“清單制管理”工作和推動“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的責任落實作為年度安全生產黨政同責工作目標績效管理考核的重點，繼續推行安全生產“一票否決”，將安全生產專項經費納入預算，將安全生產工作考核作為防范化解重大安全風險的有效舉措。
三、全力做好清單制管理和三年行動集中攻堅重點工作
（六）全面推行落實安全生產清單制管理。把安全生產相關法律法規標準的要求以清單形式固化下來，按照“突出重點，抓住關鍵，簡明扼要，操作性強，科學管用”的原則制定完善清單，將責任和工作要求落實到崗位和個人，堅持用制度管人管事。醫療機構、非醫療機構要不斷完善安全生產責任清單，細化落實人員、科室責任，實現安全生產清單制管理提檔升級，進一步推動安全生產責任落到實處。
（七）著力開展安全生產專項整治三年行動集中攻堅。要深刻吸取各地安全事故教訓，按照區安委會和區衛生健康局的統一部署，精準聚焦全區衛生健康系統2個專題和7個方面，扎實抓好安全生產專項整治三年行動集中攻堅年各項重點任務，深入細致排查風險，動態更新“問題隱患”和“制度措施”清單。針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，綜合使用“人防+物防+技防”的措施，提升治理能力。嚴肅認真開展自查整改，徹底根治重大問題隱患，確保整治工作取得明顯成效。各單位要把安全生產專項整治三年行動作為一項重大行動、一項重大政治任務納入安全生產年度考核，作為領導干部履行安全生產責任制的重要依據。
四、狠抓重點領域安全風險防控
（八）大力推進消防安全綜合治理。各單位要健全消防安全管理機制，明確責任領導、責任部門管理日常消防安全事務，定期組織開展檢查、維護、整改工作。持續推進冬春、夏季火災防控和電氣火災等消防安全綜合治理，持續推進打通消防“生命通道”工程，加強微型消防站及消防設施建設。各醫療衛生機構要聚焦門診部、住院部、庫房、食堂等重點崗位和部門，加強火災隱患排查整治，重點防范消防設施損壞、違規用火用電、電動自行車違規停放充電等風險隱患，重點整治疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品等突出風險。
（九）科學管控醫療危險化學品。深入開展危險化學品安全專項整治三年行動，組織對省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》的實施情況深入開展“回頭看”，推動工作落地落實。加強醫療?；返陌踩L險排查和隱患治理，嚴格醫療危險化學品安全風險辨識管控。各醫療衛生機構加強對危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環節的管理、監督；要建立醫療?；焚~冊，及時準確的做好入庫、領取、使用、處理等各個環節記錄，做到賬物、賬賬相符，落實專人專管，使用時嚴格遵守操作規程，嚴格安全防護措施。做好日常安全巡查工作，強化危化品安全培訓和應急處置演練，每年至少組織開展1次危化品應急處置培訓演練。
（十）扎實開展特種設備安全整治。大力推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”體系建設，進一步完善特種設備安全責任落實機制。加強?；?、鍋爐等相關特種設備隱患排查治理，持續推進公共區域、人員密集場所電梯、鍋爐范圍內壓力管道等專項整治，聚焦醫療機構重點場所，以電梯、壓力容器、鍋爐、放射診療設備、高壓氧倉等為重點，集中整治超期未檢、維護保養不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。全面提升特種設備安全意識和事故防范能力，推進特種設備使用單位按規定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業人員，落實崗位安全責任清單。
（十一）深化加強職業病綜合防治工作。推動塵肺病防治攻堅行動和職業健康保護行動，開展礦山、冶金等行業領域的塵毒危害專項治理工作，將粉塵危害防控作為《職業病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。對礦山行業領域開展工作場所職業病危害因素監測，按照塵肺病攻堅行動和礦山、冶金行業領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環節和崗位從生產工藝、防護設施和個體防護等方面開展專項治理。在塵肺病攻堅行動的基礎上，采取分級分類管理的方法，加大對重點行業領域治理不達標，以及工作場所職業病危害因素監測超標用人單位的指導幫扶和監督管理的力度，推動其繼續開展粉塵危害治理工作。進一步鞏固粉塵危害治理成果，積極推動礦山、冶金、建材等重點行業用人單位開展“健康企業”創建工作，全面提升用人單位的職業病防治水平。
五、突出安全風險研判和隱患排查治理
（十二）強化安全風險管控。定期召開專題會議，分析研判當前安全生產中存在的問題和安全風險。區衛健局定期召開專題會議，各醫療機構至少1季度召開一次會議，分析研判本單位存在的重大安全風險，督促轄區內各科室、各衛生站主動報告安全生產風險，對重大風險落實管控措施并明確責任科室和責任人。
（十三）強化隱患排查治理。各單位要嚴格落實日巡查、月檢查制度，全面排查治理各個環節、重點部位、設施設備等方面存在的安全隱患。對排查出的隱患按照措施、時間、責任進行整改并加強閉環管理。
（十四）加強檢查推動落實。區衛健局將按照全年安全生產年度督導任務，每月組織1次專項督查，檢查情況進行通報以及每月按時上報，對典型非法違法違規單位公開曝光。強化班子成員安全生產督導制度，每月對所聯系單位開展安全生產專項檢查不少于1次。充分運用好安全生產檢查、考核、約談、提醒、警示、曝光、通報等手段和方式,推動全系統安全生產工作落到實處。
（十五）加強調度跟蹤問效。建立調度會議制度，加強督查督辦和跟蹤問效。區衛生健康局將每季度開展1次安全調度會議，把重大風險管控、重大隱患排查整治、重點領域專項整治等情況納入安全生產調度內容，適時調度各單位工作落實情況，用調度推進工作落實。
六、著力提升安全生產保障能力
（十六）切實提升安全隊伍管理能力。建立完善安全生產管理專家人才隊伍，充實安全生產管理人員，大力開展安全生產管理人員、新入職人員安全教育培訓，提高安全管理能力。各單位要將安全生產培訓演練納入單位年度工作計劃當中，適時聯合消防等部門，開展覆蓋全體干部職工的培訓演練，不斷增強應急處置能力。安全生產管理人員要定期開展包含安全生產政策法規、消防安全實務學習，提升業務能力和專業水平。
一、指導思想和目標要求
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監控機制，強化風險教育，深化體制改革，完善管理制度，加強作風監督，著力防止和化解廉政風險，保證權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平，為促進自治州經濟社會又好又快發展做好服務工作。
（二）目標要求
認真貫徹自治州紀委十屆五次全會精神，積極落實會議賦予我局的相關任務，結合我局黨風廉政建設工作部署，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的要求，緊緊圍繞執法權、管理權相對集中的重點崗位，從教育、制度、監督入手，進一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識，努力營造廉潔從政的良好環境。
二、主要內容及實施范圍
圍繞制約監督和規范權力運行，認真查找領導崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面易發生腐敗行為的風險點，采取前期預防、中期監控、后期處置三種防控措施，通過制訂方案、貫徹執行、調整修正、總結評估四個環節，探索對預防腐敗工作進行科學化、系統化循環管理的方法措施，把對權力的監督制約貫穿于行政事務和業務工作的各個方面，有效控制和及時化解崗位廉政風險。
此次廉政風險防范管理工作范圍包含局機關全體人員及直屬事業單位全體工作人員，重點范圍包括：局領導和中層干部；涉及城鄉規劃、建筑業管理、工程招投標監管、質量和安全監督、房地產管理、勘察設計、施工圖審查等環節工作人員；具有行政執法權的執法人員；具體負責或參與相應行政許可業務的工作人員。
三、方法步驟
按照自治州的統一部署，我局廉政風險防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結束，活動分五個階段進行。
（一）宣傳發動階段（2010年5月）
本階段的主要任務是：局黨組成立組織機構，制定廉政風險防范管理工作實施方案，并組織開展廉政風險防范教育，使全體黨員干部明確實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，明確指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟，動員黨員干部積極主動參與廉政風險防范管理，增強主動接受監督的自覺性。
（二）排查廉政風險階段（2010年6月）
本階段的主要任務是：采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的方法查找廉政風險點。
認真查找廉政風險。按照全員參與的要求，分單位（科室）、崗位兩個層面，結合自身職能，通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五類風險，在本單位公示，接受群眾監督。
科學確定風險等級。根據風險發生幾率或危害損失程度，由高到低對廉政風險定級，實行動態管理、全方位監控。各單位（科室）、各崗位人員先自評風險等級，由分管領導審閱，經局紀檢組審查后報黨組會議研究確定；各單位、各科室廉政風險等級由黨組會議研究確定，報自治州廉政風險防范試點工作領導小組辦公室備案。
（三）制定防范措施階段（2010年7月）
本階段的主要任務是：按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施，經分管領導審閱后報局紀檢組審核備案；局領導班子成員的廉政風險防范措施，報自治州廉政風險防范管理試點工作領導小組備案。各單位（科室）、崗位的防控措施，經審核確定后，在本單位公示公開。依據查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，進行廉政談話，并從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政承諾。
（四）運行階段（2010年8月至9月）
本階段的主要任務是：根據權力運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責。對廉政風險等級較高的權力，在分管領導直接管理的基礎上，由主要領導負責；對廉政風險等級一般的權力，在單位（科室）領導直接管理的基礎上，由分管領導負責；對廉政風險較低的權力，由單位（科室）領導直接管理和負責。結合管理中發現的新的廉政風險點，及時調整修正廉政風險內容和防控措施；建立健全領導制度、工作制度、運行制度、檢查制度、考核制度等保障措施，切實做到用制度管權、管事、管人，探索廉政風險防范管理的長效機制。
（五）總結評估階段（2010年10月至11月）
本階段的主要任務是：全面總結評估試點工作經驗。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防范各項措施的落實情況進行評估，上報工作總結，迎接自治州調研。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識
廉政風險防范管理工作是源頭上預防腐敗的一項重要舉措，各單位（科室）及機關全體人員要從深入貫徹落實科學發展觀的高度，廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的重要意義，切實提高對廉政風險防范管理工作重要性和必要性的認識，增強責任感和使命感，牢固樹立廉政風險意識，積極自覺參與到具體工作中，確保取得實效。
（二）加強領導，落實責任
為切實加強對廉政風險防范管理工作的組織領導，局黨組成立州建設局廉政風險防范管理工作領導小組（成員名單附后），領導小組各成員要按照方案要求周密安排，認真組織實施，局班子成員、各單位（科室）負責人要按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”的要求，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理各項工作。局紀檢組要加強監督檢查，及時總結推廣好的工作經驗和做法，認真組織協調，并做好各階段工作小結上報工作。:
