發布時間:2023-07-25 16:50:05
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作為建設方,為了更好的完成工程,最重要的就是明確工程預決算審計的要點,按照預決算審計的要求去完成電力基建工程,具體審計要點如圖1所示。
1.1施工圖預決算審計要點施工圖預決算審計就是根據施工圖和工程量清單來對工程預算數目進行審核。①對工程所直接產生的直接費用進行審核,這一環節包括了對于工程量的審核以及對套用定額的審核、對于工時和工時單價的審核以及對材料保管養護等價格的審核、對運輸費用的審核以及對于其他收費標準所進行的審核。②對于獨立費用進行審核。
1.2工程結算審計的要點不同的工程會使用不同的結算方法,而隨著結算方法產生變化,審計工作的要點也并不是一成不變的。在使用預算結算承包制進行工程結算的條件下,審計工作的核心是審查由乙方在施工過程中發現問題而產生的設計變更及其產生的相關附加費用是否已經得到了原始設計單位的許可或者是否已經得到了甲方的簽證,在這之中一些較為重要的改動是否已經得到了有關部門的批準;由設計改變所帶來的工程量變化是否真實,工程之中所套用的定額是否準確合理;設計變更所帶來的材料增減是否同時計入,是否存在只計算加量而不計算減量的情況產生;是否存在施工方收取不正當費用的環節。而在使用招標承包進行結算的情況下,審計工作的重點則是結算時的工程款是否和中標價格相同。如果情況特殊存在需要改變設計的情況,那么是否可以出具有效簽證單以及設計改動是否合理等。
1.3工程決算審計的要點工程決算審計主要需要進行審閱的是工程竣工的決算報表、交付使用財產的合規性。決算報表是否符合規范指的就是決算報表申報的時間是否是按照規定的要求,報表數據是否真實,是否存在虛假數據及數據是否符合各表間的相互關聯。交付使用財產的合規就是要確認工程量是否真實、物品使用量是否超出了計劃的要求之外;是否將一些不符合要求的材料混入不動產中進行結算;工程成本是否存在虛報情況,待攤費用是否合理分配,是否存在虛標固定資產價格等情況的產生。
2加強自身工程預決算審計監督
工程量預算:一個工程建設項目需要的資金多少取決于工程量的多少。工程量計算是否正確直接關系到工程預算的可靠性。工程量審計就是嚴格審核結算報表中的工程量是否和工程真是產生的工程量相同,存不存在虛標工程量的問題。根據筆者的多年建設經驗,使用哪種建筑結構就要對哪個部分進行嚴格審查。我們應在此方面加強自身施工過程中核查和監督工作。比如電力基建中鋼架結構部分的鋼架梁,電線材料就是審計工作的審查核心。在明確了審查的核心之后,保證施工過程中嚴格按照規定規范采購、用料和施工。在自我監督中,數據來源是否來自于設計圖上所標注的尺寸以及工程做法之中的施工過程,是否存在虛假數據,其計算方法是否符合要求,即原始數據是否套用了應用的定額,計算系數是否來自于應用的預規等。工程量的重復計算在工程之中相對而言比較常見。這些都是被審查的重點。直接費用的審計,直接費用的審計工作主要目的就是審核工程所套用的定額是否合乎要求。在確定工程量之后,就是按照確定的工程量逐一套用定額,并由此相加最終得出工程所產生的直接費用。在施工過程中嚴格監督工作,避免在施工過程中不顧施工的工藝各施工的情況套用高額費用得情況,因此,在對直接費用進行審計前自己嚴格審核套用的定額是否合乎要求,以應審計。
3結論
關鍵詞:公路橋梁;工程預算;審計
在市場經濟飛速發展的今天,公路橋梁作為基礎產業要先行才能適應經濟高速發展的需要。公路橋梁基本建設周期較長,專業要求高,投資額大。因此,加強對公路橋梁基建工程的預決算審計,既是建設單位合理確定公路橋梁基建工程造價,提高公路橋梁投資經濟效益的需要,也是公路橋梁施工企業提高管理水平、增強競爭能力的需要,同時也是現代基本建設行業發展的需要。下面就如何加強公路橋梁基建工程預決算審計淺淡自己的看法。
一、公路橋梁工程預決算審計的目的、范圍和內容
公路橋梁基建工程預決算審計的目的是確定工程預算和竣工決算的編制是否真實、公允地反映工程造價的實際情況。具體地說就是要查證施工圖預算的合理性、真實性、可靠性和完整性,查證工程竣工決算是否真實、公允等等。
審計的范圍:包括施工合同、補充合同和施工協議書;全套施工圖紙、設計變更圖紙、設計變更簽證單;隱蔽工程量計算書、工程決算書;主要材料數量、價格;施工單位自行采購材料的原始憑證;建設單位預付工程款、預付材料款;有關招投標文件等方面的審計。
審計的內容:一個公路橋梁基建工程的完成一般要經過決策階段、設計階段、施工階段和竣工驗收階段。相應的也要有投資估算審計、初步設計概算審計、施工圖預算審計、竣工結算書審計和竣工財務決策審計。
二、公路橋梁工程預決算審計要點
一個項目既然有施工圖預算、竣工結算書和竣工決算書等三階段的審計,相應的各階段審計的要點也各不相同。
(一)施工圖預算審計要點,就是要對施工圖預算進行審查
一是對直接費進行審查,包括對工程量審查和定額單位套用的審查、工資單價和材料差價的審查、運雜費的審查和取費標準的審查。二是對獨立費的審查。
(二)工程結算審計的要點,結算方式的不同審計要點也各不相同
在采用預算結算承包制情況下,審計的要點是核實乙方提出的設計變更資料是否通過了原設計部門的認可或經甲方簽證,其中重大設計變更有無計劃或主管部門的批準手續;變更工程量的計算是否屬實,套用定額和單價是否準確、適當;設計變更的增減是否同時計列,有無只計增量而不計減量的情況;有無施工企業巧立名目、自行定價、額外收費的問題。在采用預算加系數或平方米造價包干承包形式下,審計的要點原則上已將預算變動、加價系數等包括在承包基數之內,因此不應再辦理零星項目變動的經濟洽談[1]。在采用招標承包形式下,審計的要點是其結算應按中標合同價執行。如遇特殊復雜工程發生允許調價的條款,應有補充合同在案,否則不應在最后結算時另議加價。
(三)工程決算審計的要點,主要是審查竣工決算報表、交付使用財產的合規性
決算報表的合規就是要審查決算報表是否按規定期限編報,報表數據的真實性及各表間的勾稽關系,交付使用財產的合規就是要審查工程量、實物量是否有超計劃的內容;是否有將不屬于或不符合交付條件的固定資產混入交付使用資產的情況;建設成本是否真實,待攤費用分配是否合理,有無虛增固定資產的價值等等。另外還要對竣工決算其他方面進行審計,如是否超過批復投資、報廢工程和應核銷的支出是否真實合理、基建撥款和基建貸款數額是否準確、結余資金是否按照資金來源進人時的渠道分別處理等內容的審計。
三、公路橋梁工程預決算審計的重點和方法
(一)在審計的重點方面,要把握以下幾點
1.工程量的審計,工程項目費用的多少主要由工程量的大小所決定。工程量計算的正確與否直接影響著預決算的真實性、準確性。個別施工企業為了多計工程費用,首先就在工程量上大做文章,尤其是那些工程數量大、單價高、對工程造價有較大影響的項目。因此,工程量審計是核定工程價款結算款項內容與建設項目實際完成的工程量是否相符,是否存在多報虛報的首要問題。對工程量的審計重點也應放在這些項目上。經驗表明,什么結構的建筑什么就是審計重點。如轉木結構中的磚砌體和木作工程,磚混結構中的鋼筋混凝土和磚砌體、混凝土工程,框架結構中的鋼筋混凝土框架梁、柱工程等均為審計重點。重點明確后,就必須始終抓住其數據來源和計算方法。審核其數據來源是否為施工圖紙上標注的尺寸數據或定額及施工組織設計中規定的相關數據,審核其算法是否符合定額及施工組織設計中規定的相關數據,審核其算法是否符合定額或相關文件的規定。工程量的多算和重算是工程預決算中常見的問題。如土方工程中是否采用放坡等措施,是否符合土質情況,現澆鋼筋混凝土構件,連接處劃分界限是否明確,是否以工程量計算規則為準以及是否故意出錯如將10m3寫作100m3等。所以,基建審計要根據施工圖紙、通用標準圖和工程項目變更資料認真仔細地對工程進行審計,正確地進行計算,有效地防止多算、虛增工程量的現象。
2.直接費用的審計,直接費用的審計主要是套用定額的審計問題。在工程量確定后,就是按項目逐一套用工程定額,從而確定工程直接費的問題。少數施工企業不顧施工實際和不同的施工工藝而高套定額費用的現象在工程預決算中普遍存在。所以,對直接費用的審計也是工程預決算審計的關鍵環節。對直接費用的審計,重點要審查決策中套用定額是否準確,所套子目與建設實際施工項目是否一致、有無高套定額抬高工程造價的現象。要始終按照施工說明和定額有關規定,該套哪一子目就套哪一子目,必須換算的或扣減的必須嚴格執行。施工企業高套定額多計直接費常見的有:土石方工程中將普通土套為三、四類堅土;將低標號的混凝土套為高標號的混凝土;將施工工藝簡單的套為施工工藝復雜的項目等[2]。所以,在對直接費用的審計時必須認真熟悉圖紙內容,并結合實際地觀察,按照施工實際及定額相關規定,確定套用定額計取直接費是否正確。
關鍵詞:建設;工程;預決算;審核;問題;建議
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑工程預決算審核核心是對工程造價的確定,同時能夠驗證建設單位基本建設投資的可行性。有效地控制預決算,進行項目審核、而且使投資規劃化和合理化、利益最大化。
一、建筑工程預決算審核的作用
(1)建筑工程造價合理化。施工單位在實施工程項目開工前,根據建設項目審批程序要求,務必編制全面的項目建議書,通過上級主管部門與相關部門的審核通過才可以實施工程的勘察與設計。而其過程中,項目造價預算編制是差不多已完善,它是項目施工所需的準則,所以,審核部門必須對建筑工程項目的預決算實行審核,得以保障工程項目造價會在預期的限額內。
(2)使工程招標工作順利進行。要合理選用施工企業,就要在實施項目工程完全勘察設計完成后,在招投標時融入其競爭體系,同時《中華人民共和國工程招投標法》的頒布預示著我國建筑市場在不斷進步。依據投標法的標準,施工預算的編制是建設招標的標底與投標報價的準則,因此,審核工程項目預決算能夠使工程項目投標工作的順利進行。
(3)正確評價建筑工程的投資效益。當工程項目竣工后,就需要對工程項目的投資經濟效益香型判斷,而建筑工程預算則是其衡量的基礎數據,工程預決算的正確與否將直接影響到投資的各項指標數據真實性,從而最終導致投資效益衡量的不準。因此,完善的建筑工程預算審核是進行項目投資效益審核的基礎。
二、預決算審核應注意的關鍵問題
(一)保證審核依據的完整和效力
(1)審核資料的完整性、準確性。在施工實踐中,作為審核依據的資料,是聯系單、簽證單、索賠和反索賠文件等資料,出具不完全的情況多有發生。憑借不完全的資料進行預決算審核會發生相應的誤差。所以在接受工程預決算送審時,須要求建設方、施工方及監理方確保送審資料的完整性和準確性。一般來說,當資料的出具缺少工程造價專業人員參與時往往有所遺漏。審核方可在接收審核資料時對容易遺漏的內容作出提示,主要包括以下兩方面:
(1)以書面形式補充口頭作出的變更和約定。以口頭指令形式作出的設計變更,在房屋工程中多發生在裝飾工程中,例如對建筑樓地面、墻面、天棚的設計變更;以口頭指令形式確定或變更材料的品種,導致材料價格的確定或變更;以口頭約定施工水電費用由誰提供等??陬^變更在結構工程中較為少見。對口頭形式的變更應要求以書面形式予以補充。
(2)補充書面確認。在審核依據資料時,如合同、聯系單、簽證單、索賠文件中有闡述不明確的地方,致使預決算相應部分難以準確計算,審核方須要求相關單位在還原其正確性和原意性的基礎上加以澄清,并補充書面確認。
(二)審查審核資料的效力。
審核資料的效力是預決算審核的核心。
(1)資料中缺少負責人簽字。資料由負責人簽字是其效力的重要保證。當資料缺少必要的簽字時,應補充其簽字,否則此文件的效力有瑕疵。
(2)聯系單、簽證單的簽復意見欄中,只有簽復人的簽名,而無任何簽復意見。只有簽復人的簽名,則表示簽復人對聯系單和簽證單進行了閱讀,通常情況下可以認為,簽名即代表簽復人同意單據內容,或認為單據內容屬實。但他方人員可在無任何法律責任的情況下對簽復意見進行任何符合其意愿的修改,對審核資料的公正性和準確性造成危害。
(3)會議紀要。會議紀要可以作為預決算的依據。如果會議紀要的內容或其部分內容并未經過與會者的一致同意或者會議紀要中只有與會者的簽到簽名,這種會議紀要的合約效力就存在問題。作為預決算審核依據的會議紀要,需要保證其完整性和真實性,同時確保與會者對會議紀要中應按合同處理的內容達成致意見,確保會議紀要具有法律效力。審核方應對會議紀要予以重視。
(4)施工組織設計。施工組織設計是施工前的計劃性文件,可以作為預決算審核的依據。在實際施工中,施工計劃容易因應實際可行性而發生改變。所以在決算審核中,對涉及施工組織設計中可能變更的內容,須經過查證,如有變更,應按經建設、監理方同意的實際施工組織設計進行審核,并作補充簽證。審核過程中要明確施工組織設計的真實性,保證其效力。
(三)審核關鍵步驟
(1)實地踏勘。施工圖紙中,可能會有些不明確的地方,如房屋工程中吊頂棚的高度,門窗側塊料面層的寬度,立面中外墻凹入部分其側面的飾面;建筑物安裝工程中給排水管、進戶電線室外部分的長度等等。對此,在決算審核時需要審核者到實地察看、測量,進行補充查證。實地踏勘應在審核過程的中期進行,此時審核者對工程情況已經熟悉,并能準確制定踏勘目標,易于發現問題,取得理想的踏勘效果。
(2)全面審核。工程預決算中的任何地方都可能存在差錯,所以審核必須全面。工程預決算,特別是決算一般由施工方編制,而施工方往往有多算傾向。有時預決算計算書中的前面部分非常準確,往往誤導審核者忽視后面的內容,但多算部分往往正在后面。
(3)內部復審。工程預決算審核單位應設立內部復審制度。內部復審不但可以找出初審中的差錯,使該項目的審核更加準確,還可以促使初審者更加謹慎地進行審核。對工作量較大的工程量進行復審時,可采用抽樣審核法。抽樣審核般將造價高的部分作為重點進行審核。對于非重點部分,可以運用快速測算法,如統籌法,將工程量相關的幾個分項工程相聯系,復審時首先準確計算其中各分項工程的工程量,然后以這個分項工程工程量中的相關數值為基礎,測算其他分項
工程工程量,如出現異常,再返回復算出現異常的分項工程工程量,從而完成復審。
三、對建筑工程預決算審核的建議
(一)加大預結算審核隊伍建設勢在必行
預結算審核對從事這個項目審核的人員要求極高。為適應目前預結算審核工作的重難點,應該重點培養一些具有宏觀經濟管理知識、熟悉項目管理、熟悉計算機技術應用、懂財務和工程造價的高素質綜合性人才。
(二)編制準確合理的施工圖預算
為了編制準確、合理的施工圖預算,在編制以前,應由建設單位、預算編制單位、上級主管部門、設計單位進行施工圖的會審工作,減少圖紙的錯、漏、碰、缺,增加預算編制的準確性和合理性。另外工程規模、繁簡程度不同,編制施工圖預算的繁簡和質量就不同,應選擇適當的審查方法進行審查。
(三)注意工程材料價差問題
材料價格的高低對工程造價具有重大的作用,應依據國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準,對施工單位的材料價差進行認真審核。另外由于建筑產品的龐大性、多樣性、復雜性,使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性,這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導等有關資料,掌握建筑材料的一些新變化、新動態、新趨勢外,還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。另外結算編制人員對于設計變更、現場簽證、技術措施應先分析其合理性、準確性,并征求施工單位、建設單位意見,在雙方認可的情況下進行結算編制,從而減少相互扯皮,確保結算編制的合理性,準確地反映工程造價。
(四)努力提高審計人員的綜合素質
建筑工程預決算審查是一項十分復雜的工程。這不僅要求審計人員具有較高的政治素質和職業道德水平,同時還要求審計人員具有較高的業務素質。審查工程預決算應以國家有關規定為準繩,采取公正的立場和科學的態度,不能有偏見,更不能感情用事,應具有耐心、細致的態度。
工程預結算審核要求從業人員應具備全面、實時的工程技術、經濟、法律、管理知識,在預結算的編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場和目的的不同;編審人員能力、水平存在差異,因而編審結果存在不同程度的差距。因此,對建筑工程項目預結算審核質量進行分析與探討具有很強的現實意義。
結語
總之,建筑工程預決算的審核工作是一門復雜的學科,審核人員在實際工作中應不斷學習,努力提高自己的業務水平,為建筑市場經濟的健康發展注入新的生機和活力。
參考文獻:
工程的決算審計中不能及時的完成施工企業的相關工程施工環節情況的認識,工程資料的分析,工程造價水平的情況,從而推脫審計資金,謊報工程進度等情況。施工的相關資料與實際的資料不同,施工方上交的施工圖紙與實際的情況不同,造成隱蔽工程存在量巨大。施工企業將不合理的設計變更資料送去審計,從中投機取巧,造成工程審計工作的難度加大。施工現場的監管簽訂數據缺失,不能有效的控制企業的工程施工材料價格的管理,虛假簽訂不合理的工程施工合同。謊報不合理的審計費用,騙取虛假材料使用費用,增加材料價格,從而增加整體工程的總造價。
二、工程施工決算審計的相關作用
工程的施工決算設計已財務監督和管理控制財務的整體支出,保證對于工程審核信息的準確調整,保證工程合理化的工程預算水平,改變工程施工的不良社會方式,保證國家資金的整體施工工程效果,提高工程整體利益的建立和發展,加深我國工程經濟建設的深入管理,保證健康合理化的工程審計。工程審計工作的有效落實,需要對審計核算的工程合同、工程資料、工程計費成本和施工量、材料費用、材料使用量進行控制,保證審核定額情況。在工程決算審計過程中嚴格有效的控制工程造價的相關指標。
三、高效性的工程審計保證工程造價的準確性
加強工程審計工作的有效管理,在建設工程施工的管理中加深工程可行性報告的處理,對設計進行處理設計,對設備清單進行有效估算和結算,對個年度的財務數據進行系統的財務據決算報表,完成各個資本投資計劃中的相關數據調整,對已經竣工決算的工程進行系統的驗收,相關的施工圖、開工報告、設計核準報告、竣工圖、設計變更情況、現場監理檢查情況和整個過程中的每一個施工情況的記錄,都需要進行系統的檢查。對于在建工程的相關設備、使用的材料、入庫的剩余材料和損耗,財務會計相關的報表都需要進行系統的會計數據統計,保證財務對于工程各類數據的掌控。審查工程竣工的相關決算報表,需要審核是否有完整的說明書,內容是否完整和充分。審計相關建設中支出是否準確和合理,審計建設過程中的竣工是否真實有效,審計核算的執行情況是否有效。對實際的工程投資額度進行額度審計,預算和概算審計控制,投入和產出金額審計和控制,對實際的投資額進行審計比較,分析相關各個類別的數據是超出基本預算,還是不足。審核相關設計數據的真實程度,對審計手續、審計交付使用條件進行篩查管理,對審計后的結語資金進行歸檔。
四、加強工程決算審計人員的素質管理
關鍵詞:高速公路 竣工 決算審計 重點 方法
建設項目的竣工決算審計是工程項目施工全過程中基礎項目建設的財務狀況及施工成效的綜合反映,能對新增資產、無形資產、流動資產及遞延資產等進行準確核定,是竣工驗收重要的組成部分,也是企業或國家進行報賬并轉銷建設基本撥款的重要文件,更是建設單位對建成財產辦理移交及確定其使用價值的重要依據。高速公路工程竣工決算報告是在工程驗收合格后,根據規定的決算形式做出的決算文件,是由施工企業進行編制并在報告業主之后,由業主委托造價咨詢機構或自行審核之后的結果。
一、高速公路工程竣工決算審計的內容
確定工程資產的價值、評價投資預算的實施情況、評價項目實際的經濟效益和社會效益是高速公路工程進行竣工決算的主要目的,其能夠為政府投資決策提供重要依據及支持,使得政府投資項目產生的實際效益能夠得以提升。
高速公路竣工決算審計的主要內容有以下幾個方面:
預算執行的實際情況。查看擅自提升工程建設標準及進行計劃外建設的情況是否存在。
工程資金的來源、使用及剩余。對各項財務支出的合法性進行確認;審核剩余的資金與撥款的數額是否具有準確性及真實性;對包干結余實施的分配是否符合規定進行審核。
進行合同執行情況及合同質量等級的控制的了解。
交付財產使用情況。對使用固定資產的真實性進行審核,對驗收手續進行審查,同時審核無形資產、流動資產及遞延資產的合法性及真實性。
掌握收尾工程尚未完成的工程量及其當前所需資金。
制定竣工工程概況表、財務決算表、交付使用資產明細表等。
二、高速公路工程竣工決算審計的重點及方法
(一)竣工決算報表的審核
高速公路工程項目竣工決算形成的決算報表是工程建設單位遵循相關法律法規編制的反映從工程籌建到投產整個過程全部建設資金的使用明細的匯總文件。審計人員要根據相關依據,參照國家規定的編制方式對表表的合法合規性進行審核。
審核項目的立項程序。最初設計、工可研報告、預算及施工圖等關鍵文件復批的實際情況進行審核,是項目立項程序審核的主要工作。
審核報表內容及數據。參照相關財務資料、設計及合同對數據及內容的真實性、完整性及勾稽關系準確性進行逐一核對;對決算說明書內容的完整性、真實性、客觀性及數據引用的準確性進行審查。
(二)工程項目概算實施情況的審核
作為公路工程投資成本控制中限額最高的一個控制環節,概算是對工程基礎建設進行管理的主要內容之一,也能作為重要指標對高速公路工程整體管理水平進行評價。進行概算執行情況審核主要包含以下幾點內容:
概算執行及子項目執行情況。對子項目額度的使用是否進行過相互調劑進行審核;對相關財務支出與相關規定及標準是否相符進行審核;審查規模擴大、施工標準降低或提高等現象是否存在;是否產生計劃之外的施工項目。
如果施工項目出現需要進行概算追加的情況,要對需要進行概算追加的緣由、過程及合規性進行核查。
調整查算審核,根據相關文件及規定進行概算調整原則、概算調整相關系數、變更的費用及估算增減的審核。
核實投資實際的完成額,核對概算投資的總額,明確實際產生的概算金額,對超過或低于概算金額情況的原因進行分析。
(三)工程資金到位及使用情況的審核
高速公路工程是一項投資量相當大的工程,施工具有連續性強的特點,其所需要的施工資金都是通過投資的相關計劃來獲得,并使資金能夠及時到位,合理使用。主要按照工程相關業務的流程、合同內容及資金使用有效性來進行審計與評價。主要有以下幾個方面:
對項目資金的管理實況是否與國家相關規定相符進行審查,主要有施工項目資金的審核、資金到位情況的審核、資金與工程施工進度的相適性的審核。
確認資金的使用和管理是否有挪用、擠占、轉移及截留等現象。
如果建設單位有結余資金或基金收入,要對其結余資金或收入的處理是否與相關的財務標準相符進行審核。
進行決算當日工程賬戶余額的實際額度的審核。
進行通過各種途徑實現資金投入的準確金額的核對,尚未及時到位的資金也要進行審核,并對不到位的緣由及已經產生或將會產生的影響進行分析。
核實各渠道投入資金的合法性。
(四)建筑安裝費用的審核
建筑項目安裝支出是指進行各種設備安裝及建筑工程的建設時所產生的費用,也就是安裝工程的工程造價。主要包括間接與直接費用、裝備費、施工技術費、計劃利潤及稅金六個部分。參照合同及招標資料等,對工程取費的類別、合同中約定的直接費用中的間接費、措施費及稅金進行確定,直接費用中只有直接工程費用是會產生變動的,因此安裝費用的審計重點是直接工程費用。
1、 工程量計算的審查
對施工企業提供的工程竣工決算文件的完整性、合法性、真實性及有效性進行審核,參考竣工圖開展算量,對計算重復、工程量加大、虛列工程項目及決算費用增加等內容進行識別。進行工程變更的簽證辦理時一定要有足夠的依據,并保證內容具有完整性、詳細性及準確性。
2、 定額套取與取費
工程定額計價基礎就是當前的費用與預算定額,決算時要根據規定的計價及取費定額來執行。審計人員可以通過現場勘察、圖紙審閱及決算所報的定額項目對定額套取的真實性進行檢查。
3、 進行索賠審計
索賠的原則是:在規定時間內提出與損失相應的索賠通知、索賠報告;的確使得施工企業增加了額外費用;合同規定風險之外;并非施工企業自身原因造成。假如不能與以上幾點原則同時相符,應相對核減索賠的費用。
除去以上幾點內容,還要對價款支付是否與合同相關規定相符、相關發票的合法性、扣留質量保證金的合規性、預付備料款及工程款的抵扣的準確性等進行審核。通過甲方獲取材料的工程項目應該對甲方材料結算的準確性進行審查,并明確審定工程成本總額里是否含有甲方材料。
(五)設備投資支出的審核
是否有相應制度約束設備采購及制度執行情況的審核是審計的重點;設備采購是否進行過有效的招投標;設備的規格、品種是否與工程預算及相關規定相符,是否還存在工程項目之外的經營及生產設備;設備的采購、運輸費、安裝調試及保管中產生的各種經費及價格高昂的先進設備運行所產生的各種費用是不是已經被詳細列入購置設備的成本中;設備費用的計算是否是按照單個工程項目及設備的規格、類別與品名進行的;施工所安裝的通風、動力及照明等設備設施所產生的費用是否已經根據相關規章制度納入工程安裝成本當中。需要說明的是,根據《公路工程國內招標文件范本》的規定,工程監理工程師所用的辦公及生活設施、交通用具、專業儀器、實驗設備等不包含在設備成本中,要算在建安工程成本中。
(六)收尾工程及結余資金的審核
對收尾工程是否屬實進行審查。并對其預留費用是否具有真實性進行審查,依照工程預算及施工進度,對尚未完成的收尾工程工程量及若要完成該項工程所需資金數額進行審核。核對后,收尾工程可按預算價格及合同價格,將各種變更因素考慮充分之后列入竣工的決算中。
審核銀行存款、現金及其他貨幣資金,查明是否存在小金庫及庫存材料盤虧等;著重對隱蔽轉移及挪用物資等現象是否存在進行審查,并對債權債務及往來賬款進行審查;對是否存在建設資金的擅自挪用、債權債務界定不及時等現象進行重點審查。
三、結束語
抓好高速公路竣工決算審計的重點及方法,根據相關的法律法規及指導方針進行有效、安全的竣工決算審計能夠在很大程度上保障工程資金使用的安全性,使得資金使用情況明細化,透明化,從而有效避免不法行為及工程合作各方因資金問題而產生矛盾,實現工程的和諧施工與高效的竣工驗收。此外,做好高速公路工程的竣工決算審計不僅能夠更好地為相關部門提供關于公路工程造價信息,還能在市場定額及市場定價之間建立一座利于相互溝通的橋梁。
參考文獻:
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[關鍵詞]工程造價;預結算審核;解決措施
文章編號:2095-4085(2017)01-0173-02
隨著社會經濟的快速提升,建筑行業得到了突飛猛進的發展,建筑企業開始重視內部的有效管理。如果想要使建筑管理目標很好的實現,首先要將工程項目的預結算把控好。在整個工程中,工程造價預結算審核工作是核心內容,有效保證了整個工程造價預結算的質量,使工程造價工作的時效性得到了有效提高,進一步促進了建筑行業的可持續發展。
1.工程造價預結算審核的工作現狀
在確定工程造價時,不僅要根據國家的法律法規綜合考慮當地的具體規定,還要結合造價文件編制的時間,因此工程造價的政策性較強,具有明顯的地區性和時效性。工程造價的計價不僅要對不同計價方式的規律性和系統性進行全面掌握,還需要對工程造價的計算方法和計算規定進行了解,其中各地區的計算補充規定還包括材料價格信息、造價計算程序以及取M標準等。現如今,工程量計算出錯、有意加大、高估冒算等問題頻頻出現在工程預結算中;一些單位重復套價,未綜合考慮定額計價,缺項套用子目;簽證內容未能準確表達,存在重復現象;對于材料價格私自高報;套用計費程序時未能按照合同約定進行。
2.預結算審核存在的問題
因為建設工程預結算的編制相對比較繁瑣,在編制過程中需要將經濟與技術工作進行有效結合,細致的開展核算工作,不但對編審人員的專業技術知識有較高的要求,其中還包括施工技術、建筑設計等內容,而且還要求編審人員的預算業務素質高、個人能力強。
2.1定額換算不合理
隨著現代信息的日新月異,出現了越來越多的需補充或定額缺項的項目。第一手可靠數據資料受所處條件的制約無法及時獲取,因此造成較多的人為因素在定額換算或補充定額時出現,從而使大量不合理因素頻繁產生。
2.2計算程序相對復雜
由于工程造價具有極其復雜的計算程序、較廣的涉及范圍和較多的工程項目,同時對預算員的現場造價管理經驗有較高的要求,因此造成造價工作中很多不合理的計價因眾多不合理因素而產生。
2.3高估冒算情況比較嚴重
高收益是大部分建筑施工單位所追求的,這些建筑單位并沒有將精力放在社會榮譽的提升、施工質量的提高以及經驗管理的改革方面,工程造價被一系列的高套定額單價、多算工程量等人為手段抬高。有些建筑施工單位漏算分項子目,會對項目的順利實施造成一定阻礙,最終對合同工期造成延誤。
3.解決工程造價預結算審核問題的措施
3.1加強對工程造價審核單位的管理
在工程造價預結算審核中,各單位工作人員和職能因工作內容的不同也存在一定差異。在實際工作中,要求工作人員嚴格遵循職能要求,不斷提升業務能力,在原有基礎上對工作加強創新,使審核工作得到完善,確保其與工程建設需求相符合。在結算審核中,相關單位要保證文件內容的可行性和真實性,從而使審核工作量大大降低,使企業經營的經濟效益得到有效提升。審核單位在進行工程造價預結算審核時,要根據不同工程情況選擇不同的審核方式,從而使工程質量得到進一步提升。
3.2加強對審核人員綜合素質的提升
審核人員在整個工程結算審核中占據主導地位,因此對審核人員要有較高的要求,不但要求其專業知識過硬,而且要求道德素養良好。其中,社會道德和職業道德均屬于道德素養。在進行人才選拔時,工程造價單位需要將專業素養與道德素養進行綜合考慮,另外工程造價單位需要對造價人員加強培訓,通過專業課程的定期培訓使造價人員的綜合素質得到提高,進而使審核隊伍具有較強的技術、較高的道德素質以及精通的專業知識。
3.3加強對定額套用的應用
所謂的定額,一般是指國家或地方根據實際情況制定的材料價格標準,具有較強的適用效力,定額明細會根據施工工藝的不同存在區分。有很多問題存在于每個工程項目套用子目過程中,特別是對于子目單價而言,施工單位在套用子目單價時均采用就高不就低的方式。所以,審核單位需要明確界定相同類型工程量子目的套用。在進行定額單價換算時,要確保施工圖等同于定額內容,根據定額的要求對機械數量、定額人工及材料進行調整。當符合三個原則后才能夠對預算定額進行換算,比如對換算的準確性進行確定,對規定的換算方式進行嚴格遵循,對結算單價進行嚴格審查。另外,審核單位還需要按照招標規定和合同約定的計價標準來確定結算單價。要確保套用定額計價時其適用范圍及時效性與施工要求相符合,防止出現高套錯套單價等現象。
3.4加強對全面審核法的應用
全面審核法一般是根據施工圖上要求,有效結合施工組織設計、合同協議書以及造價計算規定,全面嚴格的審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法基本上類似于施工圖預算編制過程。這種方法在圖紙預算審核中普遍適用,同時在小型維修工程、排水溝和圍墻項目等具有較少投資額的工程中應用較多。該方法優點眾多,主要呈現出較高的審核質量、較好的審核效果以及細致全面的審核等特點。但也有一些缺點存在,比如具有較長的審核時間,而且工作量相對偏大。
3.5加強竣工驗收審核
竣工驗收交付分為兩部分,一部分是單項工程交付使用驗收,另一部分是單位工程驗收。驗收單位需要通知建筑單位和施工單位到場后進行每一次驗收。驗收時要深入現場,對施工圖紙認真審核,確保其與設計圖紙保持一致。對工程質量嚴格把關,對簽證手續加強重視,確有需要時重新檢查核實隱蔽工程,相關施工檔案資料需要由跟蹤審核人員在最短時間內收集齊全,便于隨后進行竣工結算。在進行竣工結算審核之前,首先要對招投標文件和合同進行熟悉,將標底范圍弄清楚,對所涉及的調整內容和造價變更進行明確,從而確保在計算審核工作量時準確、具有合理的規費計取、正確的清單子目套用以及符合規定的材料計價。在進行審核時,要關注建設單位對區域投資和基建制度是否自覺遵守,審核工作要對工程竣工后有關建設資料的收集、整理、立卷、歸檔進行督促。
關鍵詞:工程造價;預算;分析;定額;措施
設計工作對于整個工程的進行具有十分重要的作用,所以應該選擇那些信譽好又專業的設計單位合作,保證施工設計圖紙以及深度都能夠和國家規定相一致,同時在功能上還要滿足業主的需求,明確使用材料。作為工程造價人員應該參與到工程建設的各個環節,并深入到施工現場,和施工人員進行溝通。為了保證建筑資金上的穩定,建設方和投資方都應該建立定額外的補充定額庫,為后面的工程做好資金支持。
1 影響工程造價預算準確性的因素及解決措施
1.1 影響工程預算結果準確性的主要因素
1.1.1 不同階段的工程對預算的影響也是不同的。一般來說,一個工程項目都包括決策、設計、施工、審核四個階段。在施工過程中建筑材料的價格差別會對預算產生影響,國家的經濟調控、特殊施工技術、人員需求等方面都會影響到預算。但是預算一般都是在施工設計階段產生的,這也就造成其存在一定的局限性。
1.1.2 在工程建設工程中,有很多方面都會影響到工程造價預算的準確性,例如,施工圖紙是否精確、施工過程中設計的變更等等。
1.1.3 社會上的任何行為都必須遵守一定的法律法規。伴隨著社會經濟的快速發展,建筑工程數量逐年增加,但是工程造價預算卻沒有追趕上這樣的發展,進而存在著一定的缺陷。
1.1.4 施工設計畢竟是在施工之前作出的,在施工的過程中經常會發生改變方案的情況。出現這種現象的主要原因就是有些單位為了能夠在規定的期限內完成,沒有做好準備措施、對施工中的每個步驟把關不嚴格,出現了施工問題,為了解決這個問題可能就要重新設定方案。
1.2 提高工程造價預算準確性的措施
工程造價預算的過程十分復雜,為了保證準確率就必須認真地按照相關規范工作。所以說加強人員的專業技能,提高人員的業務能力就顯得尤為重要。下面我們就具體談談如何提高工程造價預算的準確性。
1.2.1 工程預算人員的專業水平對整個工程的造價核算有很大的影響。根據當前的工程造價行業所反映的情況,作為預算人員不僅要掌握預算方面的知識還應該對工程中的情況以及相關規范有所了解。在進行工程預算之前需要人員對工程設計、工程規范、施工技術等方面的知識進行了解,特別是對工程中的細節部分進行仔細地研究,這樣才能夠增加預算的精確性,也能夠使后面的工程減少錯誤的發生,能夠在規定的工期內順利完成。
1.2.2 作為工程預算人員必須加強對整個工程結構的了解,并對施工設計圖紙進行仔細研究。確保工程施工單位的勞動效率以及管理上的科學、合理,在進行計算項目時不要重復計算。
1.2.3 在進行工程造價核算時要特別注意盡量保證套價的準確性。工程項目所產生的直接費用和預算編制之間有著十分緊密的關系。直接費用是計算出其他費用的基礎,所以說在進行工程造價的過程中應該對工程直接費用預算堅持實事求是的原則,反復地對計算結果進行核對,保證核算的準確性。工程內容并不是一成不變的,一旦工程內容發生了變化,那么所產生的直接費用也就相應的改變。在制作施工設計圖紙的適合,就應該以定額為基礎做好直接費用的計算。
1.2.4 在工程造價預算過程中借助計算機,不僅能夠保證數據的準確性,而且還能夠提高預算人員的工作效率,方便了數據的整合以及存檔。
1.2.5 為了保證預算的準確性,除了需要關注整個施工過程的工程預算還應該對預算進行監督,通過這部分工作核算人員能夠積累經驗,獲得更多的知識。作為預算人員除了做好預算工作之外還應該對每一次的工程預算工作加以總結,對于產生的各個指標進行分析,同時還應該對工程中的不同分項工程的特點進行研究,掌握其中存在的規律,做出更好的工程預算。
2 工程造價編審中常見的問題及解決措施
2.1 編審中常見的問題
2.1.1 定額不執行,參照市場估價。一是定額項目落后,定額無價;二是定額有價,市場也有價,市場價格高,執行市場價格;三是將定額價拋在一邊,不管定額是否有價,均執行市場價格。
2.1.2 材差只調正不調負。預算定額在編制時,是以編制期的材料預算價格計入定額基價的。施工單位在編制和審核預結算時,材料應以實際施工時期的材料市場價格與定額中的材料價格調整材差。
2.1.3 降低隱蔽工程質量標準。有的施工單位施工吊頂工程,將露在外面的面層采用品牌吊頂,龍骨降低檔次,支撐龍骨的吊筋再降低檔次。結算時,龍骨和吊筋沒有按降檔價格結算,而是按圖結算;再如管線刷油,圖紙要求2遍,現場只刷1遍,結算時按2遍結算,尤其要求刷遍數多的,漏刷多結經常發生。
2.2 工程造價編審中存在問題的解決措施
2.2.1 加強設計圖紙的管理。無圖紙或圖紙深度不夠、達不到國家設計規范規定,不得開展選商或組織施工。為此在簽訂合同前,一定要選擇有資質、信譽好的專業設計單位,施工圖設計的內容、設計深度需符合國家規范,功能要滿足業主要求,使用的材料要明確具體。
2.2.2 建設方造價人員要事前參與預算書編制,參與工程選商,審核投標報價。這樣做對確定合同價款非常有利,建設方造價人員事前參與預算書編制,能夠發現圖紙漏洞,指出圖紙不足或缺省圖紙。
2.2.3 建設方造價人員要做到“兩勤”:勤到現場,勤與施工方造價人員溝通。勤到現場,一是確認施工方是否按圖施工;二是記錄現場使用材料的名稱、廠家、規格、型號、進場時問及使用部位;三是確認是否有增加工作量或設計變更的情況。
2.2.4 建立補充定額庫及工程材料信息價格庫。建設方以及施工方均應建立國家定額外的補充定額庫,為今后再建工程使用,補充定額庫要按照行業定額主管部門要求,組織報批,經批復的補充定額以補充單位估價表形式存在,只有經定額主管部門批復的補充單位估價表才可以作為工程結算的依據。
2.2.5 編制標底確定攔標價時要考慮風險因素。編制標底和確定攔標價工作是事前工作,在工程施工時,可能會遇到這樣或那樣的問題,通常會引起工作量的增加,增加合同價款。建設方在開展這兩項工作時要充分考慮,尤其是固定價款合同工程,否則,施工單位由于競標相互壓價,為了中標不計后果,施工時找后帳,給工程管理埋下隱患。
3 結束語
綜上所述,造價工程管理工作不僅是控制工程投資的依據,同時也是籌集資金的根據??茖W合理的工程造價工作能夠保證利益分配合理化,產業結構的科學化。一個工程好壞不僅僅是從工程質量上來看,也要看其工程造價管理工作是否科學,所以說作為工程造價人員不僅要掌握造價方面的知識,還應該對整個工程施工流程有所了解。隨著社會經濟的快速發展,建筑工程數量逐年增多,規模以及投入都在逐漸加大,所以必須不斷增加造價水平,才能夠適應時代的發展。此外,工程造價中的編審工作是十分復雜的,除了需要專業的技術能力還需要了解市場上的人工、材料、工藝等方面的價格,才能做好編審工作,盡快地發展編審中出現的問題,進而提高整個工程造價水平。
參考文獻
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關鍵詞:建筑工程;決算審計;審計質量;管理創新;工程量審計
一、工程項目決算審計存在的主要問題分析
筆者在近幾年所進行的建筑工程決算審計中發現,施工單位在編制竣工決算中依然存在若干不合理的問題,具體如下:
1普遍存在審計力量薄弱問題
隨著經濟的發展,政府大規模增加基本建設投資量和維修經費,而從事工程審計的人員有限,與工程審計任務繁重的矛盾日益突出,造成工程審計人員長期超負荷工作,影響了工程審計的效率和效果,且基本建設專職審計人員配備過少。
2工程審計依舊停留在造價審核基礎上
由于各方面原因,較少的政府投資工程項目審計依舊停留在造價審核基礎上,過于關心工程最終造價,對項目可行性研究報告、方案設計、項目招投標、簽訂施工合同等環節未參與審計,效益審計涉及更少。
3基建工程審計程序不規范
新建工程“以決代預”現象突出,由于大型新建工程預、決算量很大,往往在施工前建設單位很少做預算,只是在竣工后進行工程決算;市政維修項目工程在實施過程中問題更多,突出表現為“以預代決”,即按粗略的技術草圖編列維修預算,申請預付工程款或自行墊付部分工程款,組織工程施工并決算,項目完工后不按實際施工情況組織決算,也不再審計。
4基建管理混亂,內審工作難度大
1)人為“搶”工程工期的現象,很多出現項目沒有進行認真論證,甚至沒有總體規劃,就決策興建項目,出現了不顧客觀規律,人為的“搶”工程工期的現象。
2)對于小型基建工程和維修項目,不經內審機構審計,往往是經過主管領導研究,采取“砍一刀”的做法,缺乏科學性,或采取分包的形式,搞“釣魚”工程,給財務管理留下隱患。
3)工程項目無“三算”制,即工程進度無法控制,無工程形象進度表,財務管理無工程形象進度驗收單,因此,導致無工程款支付依據,有的工程項目竣工后,工程款已付給,承建方才送交工程決算書。
二、提高決算審計質量的具體步驟與措施
從以上分析可以看出,由于建筑工程的復雜性使竣工決算存在諸多影響因素,加上審計制度存在的缺陷,導致諸多問題的產生,影響決算審計質量,筆者認為,應從以下幾個方面作好審計工作,提高審計質量。
1認真收集竣工決算審計資料
竣工決算資料的完備性、有效性是開展審計工作的前提,是得出真實可信的審計報告的保證。
2對收集的資料進行科學整理與分析
審計人員對收集到資料進行整理、分類。經整理后的各類資料要認真閱讀,仔細分析,通過對資料的分析并結合工程實際情況,確定可行的審核方法。
3加強竣工決算審計質量的控制
1)加強施工合同的審計
工程決算審計第一步就是要對施工合同進行審核分析。施工合同按簽訂的形式可以分為有固定價格合同、可調價格合同及雙方約定的其它合同形式。施工承包合同的審計是是指審查合同約定的施工范圍、工程價款決算方式、材料供應方式及價格、合同工期、工程的質量要求、有關違約責任的約定,包括工期考核、質量考核、施工人員到位情況考核等。另外審核人員還需對工程招投標文件、招標答疑、詢標紀要等資料進行審核,對工程前期準備和承包過程做一些全面的了解,為實質性審計階段做好準備。
2)認真做好工程量審計
工程量審計階段,審計人員要按照竣工圖,結合現場簽證及預算定額中規定的計算規則,抽查或逐項計算后與原決算工程量進行比較,查找出多算或少算的問題。
3)加強工程現場簽證的審查
工程現場簽證是由建設單位甲方代表、監理單位、現場的監理工程師、施工單位負責人共同簽署的以證實施工活動中實際發生且在施工合同以外的一種以書面形式記錄的原始資料。工程決算審計時,發現工程現場簽證存在的問題往往是簽證不規范、簽證內容不實、簽證數量虛高、同一工作內容前后重復簽證。針對這種情況,審計人員應采用認真踏勘現場搜集證據、請相關人員說明情況、刨根問底等方法核實具體工程量,工程現場簽證的審查時應重點對隱蔽工程簽證進行審查。
4)核實材料用量和單價
一項工程中材料費用約占60%~70%,由于占造價的比重較大,是影響成本的關鍵因素,是決算審計的重點監控內容。對于材料用量的審計,首先調整好工程量,在此基礎上主要根據定額進行分析,對于鋼材等可按竣工圖等實際用量進行調整的,還應當有針對性的對照定額進行抽查,以確定調整的準確性。
5)做好工程量清單計價或定額套用的審計
項目單價是工程審計重點。決算項目單價的取定:對于招投標項目,投標書有的項目單價按投標價計算,投標書沒有的項目單價按合同約定方式計算單價,一般情況下投標書沒有的項目單價計算按現行定額計算。
三、現階段建筑工程項目決算審計的完善與創新的思考
從以上分析可以看出,現階段建筑工程項目審計與管理工作仍然存在許多薄弱環節,須在實踐的基礎上不斷總結經驗,加大審計力度,創新審計制度,控制工程投資造價,具體思考要點如下:
1努力提升工程審計隊伍的職業素質
工程審計人員應該刻苦鉆研業務,提高業務素質,基建工程審計是一項相當復雜的審計工作,它要求審計人員不僅懂得工程技術方面知識,還要懂得財務知識,而且還要掌握計算機應用技術。
2建立健全規章制度,做到有章可循,嚴格按照規章制度辦事
項目主管基建、財務審計的職能部門要建立健全各項規章制度,從圖紙設計、工程發包、簽訂合同、組織施工、竣工驗收、決算審計、財務付款等方面都制定出相應的內控制度,做到有章可循,減少和避免各種錯誤的發生。
3嚴把合同簽訂關
簽訂的合同要規范、合法、有效,要維護雙方的權益,合同要由法人代表或委托人簽字,由法人單位蓋章,只有這樣,才有法律效力,一旦發生糾紛,可通過法律渠道予以解決,在簽訂合同時,特別要注重工程造價,質量、工期、支付進度款、驗收、簽證變更等內容。
4加強合同審計,做到事前控制
工程合同是明確工程審計的法律依據,也是控制核算投資的有效辦法,為了保證合同的合法性、合規性和完整性,審計部門應從以下幾方面進行審計:一是合同依據審查,審查項目是否在年度計劃之內,然后審查合同總價是否在預算之內以及簽訂人是否符合法定程序;二是招標文件審查,審計人員在招標過程中主要承擔對合同招底、承攬方資質、信譽、業績等方面的審查,堅持公開、公正和擇優、誠信的原則,客觀分析各方投標報價與標底的差距。以發揮審計監督的職能,達到事前控制投資的目的;三是合同文本的審查。依據《合同法》及其有關法規,合同雙方承擔的責任、義務、獎罰等條款是否公平合理,內容是否與法律、法規相符,合同價款的測算依據是否充分或準確,取費的標準是否合理,對這些問題進行審查把關,然后把審查意見反饋給工程主管部門,進行充分修改后,再與承攬方簽訂合同。
5建立復核、主審制度,規范審計程序
審計復核制和主審人員簽字制度是審計部門有效防范審計風險的重要手段,也是審計部門內部規范和約束審計人員審計行為的重要環節。對施工單位提供的工程決算,應建立一套規范化的審計程序。首先由組織施工單位初審,審計部門派員主審,誰主審、誰簽字、誰負責,然后由其他工程審計人員再進行復核,最后由審計部門領導對審計結果予以簽認,方可進行決算。
6充分利用網絡資源進行審計
基建工程審計,材料價格是重點,價格的套用除了國家頒布的定額、地方政府定期的信息造價和有關文件外,審計人員應經常了解建材的市場價格,還可以利用網絡資源進行審計。這是獲取審計信息的一個很好的途徑。
7開展合作審計,提高審計質量。
對大型項目和專業性較強的工程實行與社會審計機構合作審計的辦法,這樣做的好處:一是解決內審人力不足和專業缺口的矛盾,提高審計速度和審計質量;二是社會中介機構是具有專業資格的法人單位,內審機構與中介機構簽訂合作審計協議,雙方的權利和義務以法律的形式固定下來,彌補了自審法律效力相對較低的缺陷和不足;三是由內審人員參加審計,可以監督審計全過程和審計結果,及時解決審計過程中出現的問題,避免一些社會審計受經濟利益驅動對審計結果折扣較大,影響審計質量。四是可以降低審計費用。
四、結束語
綜上所述,工程竣工決算審計是一項技術性、經濟性和實踐性極強的工作,在竣工決算審計中必須加強對關鍵環節的控制。審計人員必須主動承擔責任和義務,要在建筑工程造價控制和管理中充分發揮控制和監督作用,確??⒐Q算審計報告的真實性和客觀性。另外,在充分保證審計質量的前提下,盡可能降低審計成本,提高審計效率,扎實地做好決算審計工作。
參考文獻: