發布時間：2023-08-07 17:19:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的設計階段對工程造價的影響樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：工程設計；造價；控制研究
Abstract: the design as the leading engineering management more and more widely accepted by most of the owner. This paper analyzes the design phase of the project cost control as well as to the change of the design of the control management, and discusses the design limit.
Keywords: engineering design; Cost; Control research
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
1 引言
由于受計劃經濟的影響，我國對工程造價的控制一直處于靜態管理的狀態。長期以來在我國的工程建設領域，技術與經濟相分離。設計企業的工程設計人員缺乏經濟觀念，把如何降低工程造價看成與己無關的事情，認為這些都是概預算人員、財務人員的責任。而概預算人員、財務人員又往往缺乏對工程設計專業的深入了解，或完全不懂設計人員的設計意圖，在這種情況下，概預算人員只能單純的按照設計圖紙，套定額指標進行概預算的編制，財務人員也只是簡單的依照財務制度的相關規定編制、審核工程費用的支出。所以這種管理模式難以合理、有效的控制工程造價。
目前，我國工程造價控制主要體現在施工階段，即以建造為主要環節的控制，這是行業的特殊歷史階段所決定的。人們往往只注重施工階段工程造價的控制，而對設計階段的工程造價控制認識淡薄。其實，投資決策和設計階段是影響工程造價最大的兩個時期，應將其作為工程造價控制的重點。同時也應將對工程建設造價的控制貫穿于工程實施的各個階段。
2設計階段工程造價的控制
2.1設計方案的優選
建筑設計方案的優劣對建筑的物質功能和經濟效益有著很大的影響，建筑設計過程中存在模糊性，而建筑設計方案的評價更是存在著明顯的模糊性和不確定性。建筑設計方案的選擇與建筑功能、建筑結構、建筑經濟等諸多因素有關，所以，方案設計的本身就是一個眾多因素構成的復雜系統。
在與業主或投資方的最初接觸中，經常會被問到：建單層或者建多層哪種方式更為經濟？對于這樣一個看似簡單的問題，設計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設備布置、建筑結構形式、地質條件、地價以及建筑材料的選用等因素，經過大量的綜合的技術經濟分析才能做出科學的判斷。
2.2初步設計階段的優選
初步設計的深度應盡量的深化完善，甚至有時可以直接用于指導前期施工準備，同時也可以使得設計圖紙中的問題和各專業圖紙之間的矛盾能夠盡早發現，不僅有利于施工圖的完善和各專業設計之間的協調，而且能夠有效縮短施工圖設計階段的時間。在施工圖設計中可以著重針對業主對于工程項目局部功能的變更意見進行修改，而不必進行繁重而系統的施工圖設計和修改工作。另外，初步設計圖紙的深度，還有利于將工程概算書盡量細化和實際化，對于控制工程項目的造價也有積極的意義。
2.3施工圖階段的優化
施工圖設計階段是實現技術與經濟對立統一的過程，設計費在總承包費用中的比例不超過5％，但70%～80％左右的工程費用是通過施工設計所確定的工作量而消耗的。所以在施工圖的設計中，設計人員應該增加成本意識，主動進行技術方案的優選與優化，保證滿足安全可靠及國家規范的前提下，工程項目的投資經濟合理。嚴格控制由于施工圖設計深度不夠或由于圖紙自身不完善，造成的施工階段的設計修改。施工中的設計變更不僅導致工程造價增加，而且嚴重影響施工進度。
據統計，施工圖的設計階段影響工程造價的因素約占25%左右，是控制工程造價的又一重要環節。
3對設計變更的控制管理
設計單位應認真研究初步設計、細致優化施工圖設計、多層嚴格審查圖紙，減少圖紙中的錯、漏、碰等現象，使施工圖紙更加準確。隨著設計工作的不斷深入，常常由于項目具體情況或者是其他的各種原因，需要對前一階段確定的設計方案做一定的修改或變化，這種情形下就形成了設計變更。一般來說，項目的變更是不可避免的。既然無法避免，那么只有通過科學有效的方法將設計變更發生的可能性降到合理范圍內，使之對項目的進度和費用不至于產生嚴重影響。
可見，必須加強對設計變更的管理工作。對于設計階段的變更屬于事前控制，采購階段屬于事中控制，施工階段則屬于事后控制。盡可能把設計變更控制在設計階段的初期，特別是要對影響工程造價的重大設計變更，那是因為施工、采購等工作尚未全面開展，如果設計有所變更，不會給項目費用帶來變化。對設計變更的管理要采取全過程動態控制，使工程造價得到有效控制。
4加強限額設計，控制工程造價
對工程項目實施限額設計是當前控制工程造價一種十分有效的方法。限額設計是設計單位依據已經批準的設計任務書、投資估算來控制初步設計，按照已批準的初步設計總概算來控制施工圖設計。同時要求參與項目設計的各專業在保證項目使用功能的條件下，按照分配給自己專業的投資額限額進行控制設計。各專業之間相互緊密配合，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證項目的總投資限額不被突破。
簡單的講，限額設計是對工程項目投資的一種動態的管理，即按上一階段批準的投資額度，對下一階段的設計工作進行控制管理，也就是要克服通常所說的“三超”現象，即概算不超過投資估算，施工圖預算不超過設計概算，竣工結算不超過施工預算。限額設計的過程并不是一味的以追求“省錢”為目的，也不是簡單隨意地將項目投資砍一刀，而是要通過合理有效的措施和手段，把項目的工程造價控制在合理的范圍和核定的費用限額之內。這就需要設計人員自覺主動地加強對設計全過程技術與經濟的結合，通過運用技術分析的方法和理論，在考慮技術可行的同時，把對影響工程造價的因素也考慮進去。
5總結
在傳統的工程項目設計中，設計人員往往習慣了為保證工程的安全性，盲目增大安全系數，導致工程造價居高不下。在工程項目管理中，應建立全專業設計人員經濟責任制，實行節約提獎的政策，采取效益變化的分配形式，形成利益共享、風險共擔的機制，按照投資概算、預算和結算的不同階段，將投資按專業分配，控制落實專業經濟責任制，使設計過程中的每一環節都做多層次方位的方案比較，充分調動設計人員優化設計方案的積極性，在保證工程質量的前提下控制工程成本。
參考文獻
【關鍵詞】：建設項目初期設計階段造價管理
中圖分類號： TU723.5 文獻標識碼： A 文章編號：
工程建設項目初期的設計決定建筑產品的目標成本，而目標成本是否合理，直接影響產品的經濟效益。目標成本的確定取決于有關信息情報的完全程度。建筑工程成本的70%～90%決定于設計階段。當設計方案確定或設計圖紙完成后，其結構、施工方案、材料等也就限制在一定條件內。設計水平的高低，直接影響投資效益。通過在設計階段實施工程造價管理和掌握先進設計技術及信息，追求更高的價值目標，有助于提高投資效益，節約社會資源。
工程項目進行設計階段控制的必要性
設計階段控制造價充分體現出工程造價管理事前控制的思想。建設項目設計階段的造價控制與管理是整個建設工程造價管理的重點。
1、設計階段控制工程造價便于技術與經濟相結合
建筑設計等專業人士在進行工程項目的設計過程中應更多關注于工程建筑的實際使用功能，力求采用一些比較先進的工程技術施工方法來實現工程項目所需要的功能，并考慮相關經濟因素。因此，在工程設計階段，如果邀請工程造價師參與，就能在施工技術方案等進行制訂的同時充分考慮到工程造價的經濟效益，從而確保施工方案、施工技術以及工程造價達到高度統一。
2、在設計階段控制工程造價效果顯著
工程項目造價管理與控制貫穿于工程建設項目的全過程，但最終管理控制要突出和把握好重點。國內外工程實踐表明：投資決策階段對整個項目造價的影響是顯而易見的，最高的可達到75%～95%，設計階段的影響度為35%～75%，施工階段為5%～35%，竣工階段為0～5%。顯然，當項目投資決策確定以后，設計階段就是控制工程造價的關鍵環節。因此在設計一開始就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，保證選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
設計階段造價影響因素、目標確定和造價管理程序
民用工程設計是根據使用者或投資者對功能、建筑標準的要求，具體確定結構形式、建筑物的空間和平面布置及建筑群體合理安排的設計。設計階段的工程造價控制是建設工程造價控制的重點。在擬建項目做出投資決策以后，設計就成為工程造價控制的關鍵階段。在這個階段，設計者的靈活性很大，修改、變更設計方案的成本比較低，而對造價的影響度卻僅次于決策階段，對一個已做出投資決策的項目而言，這個階段對造價的高低起著能動的、決定性作用。建筑設計中，影響工程造價的主要因素包括：小區建設規劃的設計、住宅平面布置、層高、層數、結構類型等。規劃設計必須按滿足基本功能的使用需求進行，在節約用地的前提下，合理進行設計規劃，并根據建筑基本功能和要求確定各構成部分的合理層次與關系。確定合理的人口與建筑密度、房屋間距與建筑物層數，優化布置公共設施項目、規模以及水、電、熱、燃氣的供應等，并劃分包括土地開發在內的上述各部分的投資比例。
設計階段控制造價的目標一般是：用可行性研究投資估算作為方案設計估算的控制目標；并且設計階段造價控制的各目標值要構成一個有機聯系的整體，絕不可單一進行。
隨著工程設計工作的開展，各個設計階段工程造價管理的內容有所不同，設計階段工程造價管理的程序：
大中型建設項目一般采用初步設計、施工圖設計兩階段設計；特大型或特殊項目可采用三階段設計，即中間增設擴大設計階段(技術設計階段)。在各個設計階段要進行相應的造價成本管理工作。
1、方案設計階段根據方案設計圖紙和說明書，作出各專業工程造價估算書；
2、初步設計階段根據初步設計圖紙和說明書及概算定額(擴大預算定額或綜合預算定額)編制初步設計總概算；
3、擴大初步設計階段(技術設計階段)根據技術設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術比較復雜、工程比較大的項目而設立；
4、施工圖設計階段根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算；
5、設計交底和配合施工設計單位應負責交代設計意圖，進行技術交底，解釋設計文件，及時解決施工中設計文件出現的問題，參加試運轉和竣工驗收、投產及進行全面的工程設計總結。
設計階段的造價管理是一個有機聯系的整體，各設計階段的造價(估算、概算、預算)相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。
三、設計階段工程造價控制的主要措施
控制造價的方法有：對設計方案進行優選或優化設計，推廣限額設計和標準化設計等。
1、設計方案的優化和比選
為了最大化的提高工程項目建設的投資效益，從選擇施工建設場地、進行總平面布置和結構構件設計的各個過程都應對多個方案不斷優化，對不合理的設計第一時間進行修改、調整，使其能夠更加經濟合理，從而達到工程造價控制和節約投資的目的。優化設計不僅可選擇最佳方案，獲得滿意的設計產品，提高設計質量，而且能有效實現對投資限額的控制。
2、推行限額設計
限額設計是設計階段控制工程造價的重要手段，能有效克服和控制“三超”現象，使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理，能克服設計概預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響，有利于處理好技術與經濟的對立統一關系，提高設計質量。限額設計并非一味考慮節約投資，而是把技術與經濟統一起來，促使設計單位克服長期以來重技術、輕經濟的思想，樹立設計人員的責任感，有利于強化設計人員的工程造價意識，增強設計人員實事求是編好概預算的自覺性，能扭轉設計概算本身的失控現象。限額設計可促使設計與概算形成有機的整體，克服相互脫節現象。
3、加強設計變更管理
對非發生不可的設計變更，應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還需拆除，勢必造成重大變更損失。因此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價重大的設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
【參考文獻】：
[1]張光明.關于設計階段的造價管理[J].低溫建筑技術，2008，(1)：138-139.
關鍵詞：建設項目四個階段工程造價影響
Abstract: the construction of the project including four stages, namely the investment decision-making stage, design phase, and the implementation stage construction and project completion acceptance stage, these four stages the expenses of the construction project jointly composed the engineering cost, the four phases of the influence of the engineering cost each are not identical, this paper introduced the four stages of the different effects of the engineering cost.
Keywords: construction project four stage engineering cost impact
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程在建設過程中一般分為四個階段，即投資決策階段、設計階段、建設實施階段和工程竣工驗收階段，工程造價貫穿于工程建設的各個階段，必須進行全過程的控制。
一、投資決策階段
投資決策階段對工程造價的影響很大，可達70%。正確的建設項目的投資來源于正確的投資決策，建設項目投資決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。投資決策人員要充分了解影響工程造價的因素,做出合理的投資決策及設計方案,以降低工程造價,提高投資效益。
項目決策正確，意味著對項目建設做出科學的判斷，選出最佳的投資方案，達到資源的合理配置，這樣才能較準確地估計和計算工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，有效地控制工程造價。項目決策失誤，比如項目建設地點的選擇錯誤、不該建設的項目進行投資建設、或者投資方案的選擇不合理等等。像這樣的決策失誤，會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補的損失。在這種情況下，合理地進行工程造價的計價與控制已經毫無意義了。因此，要達到工程造價的合理性，事先就要保證項目決策的正確性，避免決策失誤，因此投資決策階段是控制工程造價的關鍵階段。只有投資決策階段的工程造價控制好，整個項目后面的幾個階段才有意義。
二、設計階段
設計階段對工程造價的影響程度最大，可達75%，雖然工程設計費用僅占工程全部費用不到1%，但設計階段對工程造價的影響卻很大。因此設計階段是有效控制工程造價的重要階段。處理好工程設計階段的工程設計和工程造價兩者之間相互制約的關系，才能使項目達到技術上先進、經濟上合理、安全上可靠。
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟的關鍵環節，是確定與控制工程造價的重要階段，也是工程項目轉化成實體工程施工的依據，設計階段的工程設計是否合理，對工程造價影響極大。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%～10%，甚至可達10%～20%。工程設計人員必須具備良好的職業素質、較高的技術設計水平，才能使設計項目更好地達到技術先進、造價合理。工程的設計階段有工程設計人員完成，設計人員往往只考慮項目的使用功能，力求采用比較先進可靠的技術設計，而忽視設計項目的工程造價，如果設計過程中有造價人員的參與，即能使工程設計技術先進可靠又能節約投資，選擇一種最經濟的方案，從而降低工程造價。總之由于設計階段對工程造價的影響程度很大，在設計階段應進行多方案的評審，最終選擇技術先進、經濟合理、安全可靠的設計方案，較好的實現投資目標的控制，降低工程造價。
三、建設實施階段
工程項目的建設實施階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此建設工程實施階段工程造價的控制主要是加強施工項目的管理和合同管理，盡量減少設計變更，嚴格現場簽證管理。
建設項目實施階段是把設計變成具有使用價值的實體過程，這一階段的工作量最大，消耗工作時間長，影響因素最多，因此必須做好施工階段的工程造價控制。建設實施階段是最終形成工程產品的階段，資金投入大，資源消耗多，不可預見因素多，施工階段人工、材料、機械控制不好，造成人員、機械窩工，材料浪費，工程成本必然增加，所以施工階段工程造價管理的好壞直接影響工程造價，影響建設項目的效益，所以施工階段也是控制工程造價的重要階段。必須要對項目施工階段的工程造價進行有效的控制。
四、竣工驗收階段
建設項目竣工驗收階段的工程造價包括工程項目從籌集建設到竣工投產全過程的全部費用，竣工驗收階段影響工程造價的程度大約5%左右，做好竣工驗收階段的工作，也能有效控制工程造價。
竣工驗收階段主要是編制竣工結算，竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關。竣工結算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現行的工程造價管理規定為依據，嚴格按照合同條款，根據工程竣工圖紙及甲方簽證的聯系單、隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規定全部完成工作，是否有丟、落項工程。據很多資料統計證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10％左右，有的高達20％，對控制投入節約資金起到很重要的作用。認真做好竣工驗收階段竣工結算審查能有效控制工程造價。認真及時審核竣工結算，也是控制工程造價的重要環節。
五、結束語
【關鍵詞】 設計階段 工程造價 控制方法
在競爭激烈的市場經濟條件下，建筑企業要獲得生存和發展，必須在保證工程質量的前提下，有效的控制成本，提高經濟效益，實現利潤最大化。在工程建造中，控制成本很大程度取決于工程造價的控制，其控制貫穿于工程項目的整個過程，包括工程籌備、設計、施工以及竣工后的收尾工作，但工程設計階段的造價控制是整個工程造價控制的關鍵環節。因此，在工程設計階段，從設計的方案、技術、組織、管理等方面采取有效的控制措施，可以有效的降低企業的生產成本，提高企業綜合競爭力，促進企業快速發展。
1 工程造價的概述
工程造價是指工程建造成本，包括工程建造的材料費用、人工費用、安裝費用、設備儀器費用等相關費用，是工程建造過程所耗用一切費用的總稱[1]。工程造價的管理和控制是企業管理工作的重要內容，關系到企業建造資金的有效利用，以及工程建設的進度和質量。如何對工程造價進行有效的控制，降低企業生產成本，實現經濟效益最大化，是建筑企業求生存和發展的關鍵。
2 設計階段控制工程造價的意義
基于設計階段對整個工程造價的重要影響，對該階段進行有效的控制對企業控制生產成本，實現經濟效益具有十分重要的意義。通過該階段的控制，可以明確工程各個部分的投資情況以及資金分配合理性，實現建造資金的有效控制；同時通過該階段的控制可以實現經濟和技術的結合，確保工程高技術含量和高質量保證的前提下，控制資金的投入量，總體減少工程造價，提高企業經濟效益。
3 設計階段控制工程造價的措施
實現工程造價的有效控制，應當從設計階段出發，考慮影響設計階段造價的因素，包括對設計方案、限額制度、組織管理等方面進行有效的優化管理，實現細節中降低工程造價，具體措施有以下幾點。
3.1 推行設計招投標制度
招投標制度是市場經濟下現行的重要競爭手段，被廣泛應用于各個領域中，成為企業實現最大降低生產成本的重要途徑。工程設計采用招投標制可以提高設計人員的競爭意識，促使設計人員提高設計水平，結合技術和經濟優化設計方案。工程設計包括技術設計、方案設計和施工圖設計三個內容，在設計階段實行招投標制，應當將三方面內容并重引入競爭機制，促使設計人員在設計的每個細節進行深入研究，尋求最佳設計思路，確保工程建造技術先進，產品效果美觀，工程項目質量保證，投入資金成本最低，后續施工建設耗用費用最少[2]。因此，在招標定標中應當注重考慮設計構思的創新性、設計方案的合理性、設計技術的先進性，從成本、技術和質量三方面對設計進行優化方案，對設計全過程進行有效的控制造價。
3.2 實行限額制度優化設計
控制設計階段的工程造價實行限額設計，可以有效減少建設資金的浪費。限額設計是指設計人員按照批準的投資限額進行合理的工程設計，在保證達到使用功能的前提下，不超支預算規定的限制投資金額[3]。通過設定投資資金管理目標，在設計階段將責任分工細化，將各個資金管理分擔到各個專業、工序或相關單位。
限額設計包括縱向限額設計和橫向限額設計：（1）縱向限額設計貫穿整個工程的各個工序，包括設計方案初步確定階段對工藝流程、關鍵設備、主要建筑、方案總圖和各種費用指標設計，通過綜合評價各種方案的優劣，選擇經濟合理、技術先進和質量保障的可行方案；同時還包括對施工圖的限額設計，重點控制工程量，進行投資分解，對施工分段進行有效分批設計，在每個細節上進行金額設計，通過每段的限制實現總額的控制。（2）橫向限額設計主要包括對工程涉及的相關單位建立經濟責任制，明確各施工單位或審批單位的工程責任，各單位分工細化管理建造資金，實行獎懲制度，實現建造資金的科學有效管理，控制設計費用，減低工程造價。
3.3 運用價值觀念優化設計
價值是任何事物存在的意義，工程價值即是對產品功能最大的發揮，以較低的成本實現最大的經濟效益。在工程設計階段引入價值觀念，對設計方案不斷的優化，實現工程低成本付出，高效益回收具有重大的意義。一個優秀的工程設計方案體現包括在技術上的創新、經濟上的效益、資源上的合理利用、結構上的科學配置、施工上的便捷、工程外觀上的美感，因此在設計上對工程造價的控制就應當從工程價值出發，從發考慮經濟因素，對設計方案不斷的優化，使得工程達到最理想的設計效果，實現有效的控制工程造價。
3.4 加強設計監理力度
工程設計監理即是對工程設計階段進行的監督管理工作，是對設計的原則、標準、可行性方案等進行審核監督的過程，包括總體方案的合理性、資金規劃的科學性、施工方法的安全性等一系列相關的審查管理內容，對不合理的方案提出改進建議措施，可以有效的提高各項專業的使用功能，減少資源的浪費，實現工程設計的優化。設計階段監理是指工程師對設計階段全過程的監督管理，其主要工作內容包括：（1）論證項目投資的可行性；（2）確定有效的設計方案； （3）通過價值理念，挖掘潛能，節約投資成本；（4）審查工程概預算； （5）控制工程造價[4]。可見，通過加強設計階段的監理工作，不但可以減少業主盲目決策，還可以對設計單位提供科學有效的建議，優化工程設計，避免設計單位在重大決策上可能出現的設計失誤，實現工程設計安全合理、經濟可靠，最終達到科學控制工程造價。
4 結語
總之，工程造價關乎企業的命脈，有效地控制工程造價，不但可以減少建設資源的浪費現象，優化資源的配置，還可以降低企業的投資成本，提高經濟效益。因此，基于設計階段對整體工程造價的影響程度，應當在工程設計階段通過招投標制、引入工程價值、實行限額設計、加強設計監理等有效措施，對設計全過程進行優化方案，達到保證質量和技術的前提，減少資金投入，實現工程造價的有效控制。
參考文獻：
[1]鄭春艷，薛艷輝.淺談如何有效控制工程造價[J].山西建筑，2010，08（05）：66-67.
[2]何輝，程憶平.淺談設計階段造價控制的重要性及措施[J].土木建筑學術文庫，2010，14（02）：32-33.
關鍵詞：造價控制 建筑工程 設計階段
1 設計階段對建筑工程造價控制的意義
作為建筑項目造價控制的關鍵階段，工程設計對項目進行全面的規劃，并為施工提供詳細、可靠的技術依據。實際工程中設計人員應經初步設計、技術設計、施工圖設計等三個步驟，在經濟環節和技術環節上對工程目的予以描述，詳盡安排和嚴格規定施工中的各項工藝及其細節，理順工程質量與造價的關系。
然而，目前很多施工企業都由于過于重視施工階段在工程造價控制上的作用，而忽略了設計階段的意義。調查表明，設計階段對投資的影響程度超過75%，大大超過施工階段影響度的5%～15%，可見，建筑項目投資效益的實現，在很大程度上取決于設計階段工程造價的控制。在設計階段進行合理性分析，確定建設裝備與工藝是否先進合理、建筑產品是否具有市場競爭力、以及建設速度與建設質量的協調等，都可直接提高投資的效率，使造價控制更為科學、主動。因此，設計階段的造價控制工作不但要防止成本突破投資限額，更應積極合理地配置建設資源，加強各個環節的管理和控制水平，從根本上確保建設項目的經濟性。
2 當前設計階段造價控制中存在的問題
設計階段造價控制的問題首先體現在各方思想重視程度不高，在設計環節對工程整體造價的影響上認識不足，一些單位甚至存在設計成本越高工程質量越高好的思維定式，將合理控制成本視為降低工程質量而予以抵制。在這些錯誤思想的影響下，很多部門都忽略了設計階段造價控制管理制度的重要性。導致設計單位與施工單位、經濟核算人員與技術人員各司其職，缺乏必要的協作與溝通，相關人員的權責不明，對設計階段工程造價監督審查也缺少明確規定。
要做好設計階段的造價控制，相關人員必須具有相應的設計專業知識與工程預算知識，而現階段審計人員對專業技術領域的知識了解甚少，他們中的大多數只能按圖紙套用定額進行計算，一旦大型建設項目對設計環節的要求增加，往往會發生因設計階段審計不力造成的質量及成本問題。而隨著現代建筑事業的不斷發展，各種新技術、新材料都有效促進了工程質量的提高和成本的合理控制，但一些設計人員對新工藝的掌握程度明顯滯后于工作需要，使項目設計水平無法滿足現代建設要求。此外，設計概算編制中常發生的高估、漏算、缺項及重復等問題，也對實踐中有效控制投資存在不利影響。
3 加強設計階段造價控制的具體方法
3.1 設計方案的優化
設備先進、工藝合理的設計方案是加強造價控制的重中之重，因此必須參考工程的實際情況和價值理論，對設計方案進行招標或優選，并由專家按適用、經濟、安全及功能全面等原則進行評定。
要制定最佳設計方案，首先應對建設資源進行合理配置。以占建設投資額40%以上的設備成本為例，設計中應盡可能使用標準化、系列化的通用設備，以利于生產的順利進行，設備選型應注意與施工工藝相配套，選購時應首選國產設備，并全面掌握各設備的不同功能以防重復引進。此外，影響設計方案造價的因素還有地面積和運輸方式。占地面積一方面決定著征地費用的高低，另一方面也會影響管線布置成本及項目建成運營的運輸成本。而不同的運輸方式其運輸效率及成本不同。從降低工程造價的角度來看，應盡可能選擇無軌運輸，可以減少占地，節約投資。
在建筑設計階段，影響工程造價的主要因素則包括：（1）平面形狀。建筑物平面形狀越簡單，其單位面積造價通常就越低。建筑物周長與建筑面積比越低，設計越經濟。（2）流通空間。建筑物的經濟平面布置的主要目標之一是，在滿足建筑物使用要求的前提下，將流通空間減少到最小。（3）層高。在建筑面積不變的情況下，建筑層高增加會引起各項費用的增加。據有關資料分析，住宅層高每降低10cm，可降低造價1.2%～1.5%。（4）層數。建筑工程總造價隨著建筑物的層數增加而提高的。而隨著住宅層數的增加，單方造價系數在逐漸降低，即層數越多越經濟。（5）建筑結構。建筑結構及其材料的選擇是否合理，不僅直接影響到工程質量、使用壽命、耐火抗震性能，也對施工費用、工程造價有很大的影響。
3.2 限額設計的運用
目前很多設計單位僅對工程技術負責而不承擔經濟責任，造成因設計漏項、變更等問題導致成本增加占總概算投資額的10%以上。為解決這一問題，應通過限額設計的實行，實現對設計標準、工程數量、概預算指標等各方面的控制。初步設計階段應按照批準的可行性研究階段投資估算進行限額設計，控制概算不超過投資估算。各專業設計人員應增強工程造價意識，在保證使用功能的前提下，嚴格按照限額設計所分解的投資額和控制工程量。
3.3 加強對設計概算的監督
應具體審核設計部門有無申請技師體系認證；設計資料是否完整或超標超投資等問題，促進設計部門提高設計概算編制的準確性。對因設計問題導致投資超概算的，應按比例扣減設計費。此外，審核設計概算的準確性離不開日常工作中對已有資料的整理和經驗的積累，整理時應按不同結構類型、裝修等級、用途等進行分類，再將分類后的工程數據進行綜合考慮。對于不同類型的工程，應分別列出他們所包含的單項和單位工程及主要參數；收集工程項目名稱、地點、類型、施工單位、占地面積等有關資料并掌握設備、材料的用量及其價格。
4 結語
綜上所述，設計階段在現代建筑工程的造價控制中起著越來越重要的作用，必須得到相關工作人員充分的重視。工作中應全面檢視設計階段造價控制的不合理因素及其影響，并在此基礎上采取有針對性的措施，不斷運用價值工程的理念優化設計方案，通過限額設計將工程量及其造價控制在合理范圍內，并通過核審設計概算等方法確保對設計階段造價控制的有力監督和高效管理。
參考文獻
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【關鍵詞】工程造價；主動控制；限額設計；概算
隨著經濟的發展，工程建設項目數量也與日俱增。項目管理模式的多樣性促成了工程項目投資主體的多元化，投資主體不再僅僅由政府與各級單位組成，很多私人與個體也逐漸進入工程建設領域進投資，私人與個人作為工程項目投資者所關心的是項目所需費用與投資后所能獲得的收益。確定投資資金與實現投資效益最大化的方式是從工程造價入手對項目進行分析。
一、設計階段建設工程造價控制的內容
（一）方案設計階段
工程項目的方案設計是對工程進行設計中的核心環節，在方案設計階段，應當根據方案的圖紙與說明書做出各個專業的詳細的建設造價估算書。
（二）初步設計階段
初步設計階段是整個設計階段的基礎，對整個工程的規模、工程布局與結構形式等進行初步的設計。本階段應當根據初步設計的圖紙與說明書進行概算并編制初步設計總概算。
（三）技術設計階段
根據技術設計圖紙和說明書以及概算定額，修正初步設計總概算。
（四）施工圖設計階段
根據施工圖紙和說明書以及概算定額，核實施工階段造價是否超過批準的初步設計概算。
工程設計階段的造價控制是把工程作為一個有機的整體進行的，各設計階段相互制約、相互補充。共同組成工程設計極端工程造價的控制系統。
二、設計階段造價控制的措施
針對設計階段工程造價的現狀與對影響工程造價的因素的分析，本文對設計階段工程造價控制的措施探尋，主要從以下幾個方面進行了分析與總結。
（一）實行設計招標，引入競爭機制
在工程建設中，選擇設計單位是十分重要的一項工作。對工程設計進行招標，就是選擇技術能力強、實際經驗雄厚、設計質量高、設計費用與工程造價合理的設計單位。因此，對工程設計必須實行招標形式，引入競爭機制，提高設計單位對工程設計工作的責任心。使設計單位在對項目可行性進行負責的同時能夠對工程的投資進行嚴格的控制。招標的目的是選擇工藝流程與設計收費合理的設計單位以降低工程造價并提高工程設計的質量。
（二）推行限額設計與標準設計
設計階段的工程造價控制需要對項目進行整體的投資控制，從被動變為主動，用事前控制來代替時候核算，因此，需要采取限額設計。所謂限額設計就是對工程進行初步設計時需要嚴格按照任務書與投資估算，在設計時對設計進行嚴格控制，使其符合工程概預算并且嚴格控制設計中的不合理變更，在總投資限額中進行設計。
標準設計是指在設計過程中按照國家、省市級規定的標準進行設計。可以有效的縮短工期、在設計的過程中提高設計效率、降低生產成本，降低工程造價。
（三）加強管理設計概算的編制與審查
所謂設計概算，是指在設計的前期、初步設計階段或進一步擴大設計的階段，按照設計的要求，利用國家和地區的概算指標、核算定額與預算定額等，對建筑物的造價以及材料、設備與人力費用進行初步粗略概算的過程。因此，愛設計初期需要重視對設計概算的編制，加強對設計概算的審查與管理。
（四）加強設計人員隊伍建設
設計階段的工作是一項綜合性強的工作，需要熟練掌握工程造價的管理。目前，工程設計人員只有設計的專業知識，缺少工程造價的專業知識與相關的經濟知識；而造價人員只懂得造價知識，對設計的技術不熟悉，設計階段的專業技術力量分布不均，缺乏人才的合理配置，導致造價的不合理和失控。因此，在設計階段需要加強設計人員的素質建設，建設高水平的設計人員隊伍。
（五）健全設計收費標準，建立設計獎罰制度
工程的設計收費標準應該在保證工程安全與工程質量的前提下，體現激勵機制。在設計中，凡是因為設計質量好而有效的降低工程造價的情況需要給予獎勵；凡是因為設計質量差、設計中存在漏洞而造成損失的情況，必須要根據造成的損失情況給予設計人員相應的懲罰，使其承擔相應的經濟責任。用獎罰制度來調動設計人員的積極性，加強其責任心，保證設計的質量，有效的降低工程造價。
（六）推行設計監理制度
在工程設計中推行設計監理制度可以使設計單位從單純依靠政府監控中脫離出來，對項目實行監理工作。工程設計中的監理控制的重點是對質量與投資的控制，以此來減少工程造價，對工程造價進行有效控制。
三、結束語
工程造價在工程建設中具有重要意義，貫穿于整個工程建設的過程中，隨著工程項目建設的迅速發展，人們對工程造價的重視程度也在逐漸加深，對工程建設前期、中期與后期的工程造價控制進行了嚴格的控制。工程造價管理中設計階段的工程造價確定與控制處于重要地位。在工程造價控制中應當加強主動控制，將其貫穿于整個設計階段，有效的統一設計與經濟，合理控制工程造價。
參考文獻
【關鍵字】設計階段市政工程造價途徑措施
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
一、設計階段進行工程造價控制的意義
1、設計階段是控制工程造價的重點
從國內外工程實踐及工程造價資料分析表明，各階段影響工程項目投資的一般規律為：初步設計階段對工程造價的影響約為20%，技術設計階段對工程造價的影響約為40%，施工圖設計階段對工程造價的影響約為25%，很顯然，設計階段是工程造價控制的重點。在設計一開始就將控制投資的目標貫穿于設計工作中，可保證建設項目選擇恰當的設計標準和合理的功能水平。
2、設計階段控制工程造價可以提高資金利用效率
設計階段通過編制設計概算可以詳細了解工程造價的構成，分析資金分配的合理性。并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調整項目功能與成本，使其更趨于合理。
3、設計階段控制工程造價會使控制工作更主動
由于市政工程具有單件性、價值高的特點，采用被動控制等事后控制的方法，只能發現差異，不能消除差異，也不能預防差異的發生，而且發現差異時損失往往已經發生。如果在設計階段控制工程造價，即先按一定的質量標準，列出市政工程每一分部或分項的計劃支出報表，即擬訂造價計劃。在制定出詳細設計后，對照造價計劃中所列的指標進行審核，預先發現差異，主動采取一些控制方法消除差異，使設計更經濟。
二、設計階段造價控制的現狀及存在問題
1、技術與經濟相分離
由于受傳統和設計習慣的影響，市政工程項目設計往往由道路、橋梁、給排水等專業技術人員來完成，造價工程師待項目方案確定后再就工程造價進行核算。而專業技術人員在設計中往往更加注重工程的使用功能以及安全性能，對經濟因素考慮較少。
2、設計取費有待完善
我國現行的設計收費標準取決于工程造價的高低及建設規模的大小，設計圖紙質量好壞、投資是否超限與設計費沒有太大關系，導致在項目設計中，隨意加大安全系數，造成投資浪費。相反，優化過的設計方案給業主節約了投資，卻得不到應有的獎勵，所以不能調動設計人員主動控制造價的積極性。
3、重施工 輕設計
長期以來，項目管理普遍存在重施工，輕設計的傳統觀念，建設單位往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段上，而忽視設計階段程投資的重要影響。由于項目的前期論證不充分、項目倉促上馬后又對設計方案進行較大改動，造成實際投資超出批復投資，以及在項目設計階段就由于急于開工建設，設計周期被不合理壓縮，造成設計階段缺乏深入細致的實地調查研究，不能進行設計優化等工作，導致“三超”現象(概算超估算，預算超概算，結算超預算)時有發生。
4、設計階段缺乏監督機制
在我國目前推行的建設監理試點工作中，雖然要求針對設計階段實行監理，但事實上由于各種原因，使得許多設計階段的監理工作沒有開展，監理往往局限于施工過程中的質量管理、進度和費用的控制。這種舍本求末的做法，嚴重阻礙了建設項目設計水平的提高，使得設計階段缺乏有效的監督和管理。
三、市政工程造價在設計階段的控制措施
1、優化設計
優化設計是采用價值工程理論就設計方案進行技術經濟評價，是設計階段的首要步驟和控制工程投資的有效手段。在設計階段采用價值工程理論，按照“功能提高，造價降低；功能不變，造價降低；輔助功能在允許范圍內降低，造價大幅度降低；適當提高造價，功能大幅提高”等原則，才能在優化設計過程中提高項目經濟效益，最終推出最優的設計方案。
2、積極推行限額設計
限額設計應按照已批準的可行性研究報告或項目實施方案所確定的建設規模、建設內容和投資總額組織進行限額設計。其具體內容就是按立項批復的投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計，即將上階段審定的投資額作為下一設計階段投資控制的總體目標。在工程項目建設全過程中采用限額設計是我國工程建設領域控制投資支出，有效使用建設資金的有力措施。限額設計控制工程投資可以從兩個角度入手，一種是按照限額設計過程從前往后依次進行控制，稱為縱向控制；另一種途徑是對設計單位及其內部各專業設計人員進行考核，充分調動設計人員的積極性和創造性，讓技術先進、經濟合理的設計方案脫穎而出，進而保證項目設計質量、控制工程投資的一種控制方法，稱為橫向控制。日常的設計工作實踐證明，限額設計是促進設計單位改善管理、優化結構、提高設計水平，同時提高建設項目投資效益的有效途徑。
3、增強采用標準設計意識
市政工程標準化設計是在一定時期內，在技術上成熟，經濟上合理，適用范圍比較廣泛的設計。它是工程建設標準化的一個重要措施，是組織現代化工程建設的重要手段。采用標準化設計在保證設計質量、工程質量的同時，可以減少重復勞動，提高設計效率，并有利于節約建設材料，降低工程造價，提高建設項目的整體經濟效益。
4、積極使用可再生材料，降低工程造價
近年來，隨著城市化水平的不斷提高，對原有城市道路的改造工程也逐漸增多，改造過程中產生大量的廢舊道路工程材料，過去這些廢舊材料通常采用填埋等措施進行處理，不僅占用了有限的土地資源，而且對生活環境產生污染，造成了資源的浪費。因此在對既有道路改造的項目設計中，道路廢舊材料的再生利用可以大大提高項目的社會和經濟效益。如在北京市某區的道路改造工程設計中，道路基層設計中采用既有路基層冷再生技術，即將既有路結構層按面層和基層、石灰土底基層進行兩次銑刨回收，面層和基層銑刨料水泥穩定后作底基層以替代二灰土底基層，石灰土底基層銑刨料用于路基高程調平。冷再生處理底基層較同厚度的二灰土基層降低工程造價36%。道路面層設計中采用膠粉改性瀝青砼，其是以廢輪胎膠粉作為改性劑加入瀝青中并輔以其他化學助劑，通過物理和化學反應對瀝青進行改性最終形成性能穩定的新型鋪路材料。膠粉改性瀝青具有降噪聲、耐高溫、抗車轍、壽命長等優點，其每噸的材料價格較普通改性瀝青砼相比降低15%，本項目道路面層設計中采用的膠粉改性瀝青砼，在解決越來越多廢舊輪胎帶來的“黑色污染”的同時，合理降低了工程造價，具有較高的社會和經濟效益。
5、實行設計—建造即工程總承包方式
工程建設項目是一個系統工程，設計、施工是工程建設生命周期中兩個有機聯系的階段。設計是對項目產品的詳細和具體的描述，施工是根據設計描述建造項目產品。由于我國的建筑業長期以來受計劃經濟體制的影響，把設計與施工截然分割開來，設計、施工的承包停留在平行承包的模式上。這種模式缺乏在一個主體下的有效控制，協調成本高，難以發揮設計的主導作用；設計與采購和施工的脫節，不可避免地會導致采購和施工的返工，從而提高了造價。采用設計—建造承包方式，設計、采購和施工有一個工程總承包公司或設計與施工單位組成的聯合體承包，承包商對工程造價、工期、質量全面負責，這樣能實現在一個主體下對設計、施工進行系統的整體的管理和控制，從而實現設計、采購、施工之間的深度交叉和內部協調，有利于設計承包商從設計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題；有利于主動地進行設計方案的優化，能更好的配合設備、材料采購和施工；同時能調動承包商的積極性，在確保項目產品功能和質量的前提下，對整個工程的造價進行有效的控制。
6、加強設計階段管理，認真進行圖紙會審
在設計監理還不能大范圍推進的前提下，進行圖紙會審是加強設計階段管理的有效途徑。在設計工作完成后，應組織各專業對施工圖進行會審，對圖紙的技術合理性、施工可行性、工程造價經濟型進行全面審核，及時糾正設計中的各項缺陷以及工程投資中有無重復及漏項的現象，使得設計文件更加準確，降低施工過程中由于設計不完善、設計變更而引起的投資增加風險。
四、結語
設計階段工程造價的控制管理受相應外界環境和政策的影響，尚處于起步階段。筆者通過設計階段降低市政工程造價途徑和措施的探討，提高人們對設計階段造價控制重要性的認識，使設計階段的工程造價得到較為合理的控制，提高建設項目的社會和經濟效益。
【參考文獻】
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關鍵詞：設計階段；造價控制；電力工程
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
設計是工程的龍頭。設計費一般只占到建設工程全壽命期費用的1% 以內，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占到75%以上。初步設計決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算；確定了投資的最高限額，施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價。設計決定的工程規模，實物消耗的種類、數量、規格、型號等因素是構成工程造價高低的主導因素。設計質量的高低不僅關系到工程建設的質量，更關系到工程造價能否得到有效控制。設計質量和功能能否滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期，節省建設期投資，而且能降低運營期的生產成本、經營費用，提高長遠效益。可見，設計質量對整個工程建設的效益至關重要。
一、設計階段工程造價控制現狀
1. 從投資方來說，業主不重視設計階段的投資控制長期以來，傳統工程項目建設模式是設計與施工階段工程投資控制相分離，設計單位負責設計階段的投資控制，業主負責施工階段投資控制。受傳統管理模式影響，業主普遍忽視工程造價的75%～95% 的工程建設項目前期設計階段的造價控制，卻把主要精力放在影響工程造價的5% ～25% 的范圍內的施工階段，盡管也有效果，但畢竟沒有抓到主要矛盾。要有效控制工程造價，就要把控制重點前移到設計階段上來，抓住設計這個關鍵環節，未雨綢繆，以取得事半功倍的控制效果。
2. 從設計方來說，設計單位主要存在以下幾方面的問題一是設計單位和設計人員只承擔設計方案的技術和安全風險，而業主承擔投資風險、花錢多少；二是設計費用按項目投資額計算，可以說投資越多，設計費用越高，設計單位效益越好；三是個別設計人員充當某些材料或設備生產廠家的“推銷員”，在設計過程中指定或側重于某些產品，不進行廣泛的市場調研，不按照材料的性價比進行確定。上述問題導致設計單位和設計人員無投資壓力和投資動力，造成設計單位只重視技術先進性和安全可靠性，不重視方案的經濟合理性，不能很好地利用技術經濟理論和方法對設計方案的經濟合理性進行科學分析，經常出現設計過于保守或建設標準過高，價值功能不能充分體現出來。
3. 從建設單位與設計單位的關系來看，雙方是一種經濟合同關系，存在著許多問題
目前的設計合同只重視設計技術及商務條款，沒有把設計方案的經濟技術論證和項目設計階段的投資控制納入合同內容，沒有把投資控制與設計單位的經濟利益聯系起來，業主對設計單位的投資行為缺少約束和激勵手段。在設計單位無投資壓力和投資動力的情況下，如果要求設計單位為業主降低投資，而降低自身收益、增加成本和風險，這是不現實的。對于在設計階段控制工程造價這一任務來說，設計單位應該是處在最有利、最有效的位置上，業主應盡各種努力調動設計單位的積極性來主動參與控制工程造價管理工作，在滿足設計功能及使用安全的前提下，最大限度地降低投資，減少項目壽命周期成本。
二、加強設計階段電力工程造價控制的改進措施
1. 業主應充分重視設計階段的電力工程造價控制
（1）積極推行限額設計。限額設計是控制工程造價的重要手段。限額設計就是按照國家有關部門批準的可行性研究報告和投資估算，各專業在保證滿足使用功能的前提下，嚴格控制不合理變更，確保總投資額不被突破。因此，要健全設計經濟責任制，設計單位在工程設計工程的時候技術設計人員、技經人員和運行維護人員緊密配合，堅持“靈活、經濟、適用”的原則。施工圖紙的設計做到在滿足運行維護的前提下先算經濟賬后做圖紙設計，把所有的專業設計在保證工程質量和運行效果的前提下限制在投資限額以內。為更好的實施動態管理，設計單位應該制定嚴格的限額設計的評價制度，對每一個專業領域的設計都要分時期、分階段的考核，一旦發現有超過參考設計標準和工程量的或者不符合工程運行要求的，要進一步做深層的分析工作，并要專門附論證資料，做好投資分析，報審查部門審定后方可實施。
（2）加強設計階段的監理管理。工程建設監理就是及時地收集項目執行過程中有關投入、產出、進度等方面的信息，并且與計劃目標比較。設計監理的核心任務是進行投資控制、設計進度控制和設計質量控制。它的效用在于預先警告工程建設中可能出現的問題，以便及時采取措施，減少工程建設損失。在經過對建設項目的總投資、總進度和質量目標進行論證的前提下，依據總目標編制項目的投資計劃、設計階段資金使用計劃、進度計劃，明確設計質量標準要求。監理通過與設計單位以技術磋商等方式充分貫徹項目的建設意圖，盡快形成監理工程師為核心的全過程控制工程造價的體制。設計監理的工作十分重要，它對建設項目的投資與進度均有很大影響。而現實中，設計階段監理往往缺位，而把施工階段作為重點，這就相當于對有可能節約投資75% 的階段粗放管理，而對節約投資可能性僅25% 的部分精打細算。加強設計監理也正是我們加強工程造價控制的主要手段。
（3）嚴格控制設計變更。由于初步設計畢竟受到外部條件的限制，如工程地質、設備材料的供應、物資采購、供應價格的變化，以及人們主觀認識的局限性，往往會造成施工圖設計階段甚至施工過程中的局部變更，由此會引起對已確認造價的改變，但這種正常的變化在一定范圍內是允許的。涉及到建設規模、產品方案、工藝流程或設計方案的重大變更時，就應進行嚴格控制和審核。因此，要加強設計變更的管理，建立相應的制度，防止不合理的設計變更造成工程造價的提高，在施工圖設計變更中，要克服技術與經濟脫節的問題，加強圖紙會審、審核、校對，盡可能在施工之前發現問題并及時解決。對影響工程造價的重大設計變更，要用先算賬，后變更的辦法解決，以使工程造價得到有效控制。
2. 設計單位應充分重視設計階段的電力工程造價控制
（1）加強設計階段方案比選。設計階段的質量控制主要在于確保設計文件的內在質量，而設計方案是設計文件的靈魂，因此，設計文件的內在質量主要取決于設計方案的質量。設計質量決定著工程的先進水平，影響著投運后的經濟效益。高質量的設計不僅技術先進、工程費用低，而且投運后使用效果好、運營費低、經濟效果高。為保證電力工程設計方案質量，需要按國家政策的要求，根據相關技術標準、設計規程規范，進行多方案的技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的關系，從而達到優化所址、路徑，提前對預算單價進行預測。因此，在滿足使用功能的前提下，可采用價值工程分析法進行優化設計、方案比較、技術經濟分析，選用先進、適用、經濟合理、安全可靠的設計方案。
（2）從工程全生命周期造價管理角度進行方案比選。之所以強調要從工程全生命周期造價管理角度進行方案比選，是因為傳統的方案比選中對比的往往都只是從項目前期到項目竣工移交為止，并沒有充分考慮項目投運之后的運行和維護費用。個別項目甚至由于前期建設中出現的失誤，導致項目工程造價雖未超標，但在建成后較短的時期內其運營費用超過初期投資的后果。從中可以看出，必須從工程全生命周期造價管理的角度來進行深度方案比選。
（3）合理確定設計階段的工程預算。加強設計階段預算工作的針對性，細致計算圖紙的工程量，慎重選擇價格參照系數，廣泛參考同一時期、類似建設地點的物價水平，以及類似工程的造價水平，做好之間的權衡。選好造價編制與比選工作中使用的方法。
3. 加強政府的監督管理職能
設計質量是技術質量和經濟質量的有機統一，應加強設計行業管理工作，拉大不同資質等級設計單位間的收入差距，使設計單位能充分重視自己的單位資質、信譽、設計成果質量、設計人員水平，從而提高整個設計行業的水平。政府相關部門應協調好設計質監和工程造價管理部門之間的工作，健全相關的設計和造價法規，使建設各階段有法可依，納入法制軌道。工程造價管理部門應以行政手段規范市場，尤其加強設計單位、中介機構資質管理和有關從業人員的從業資格認證管理，實行真正的行業管理和持證上崗制度，加大執法力度，形成決策層、管理層、操作層各司其職的工程造價管理體制。4. 加強行業監管力度行業協會等行業組織，應加大行業監管力度，嚴厲處罰設計人員充當某些材料或設備生產廠家“推銷員”的行為。對有此行為的設計人員，一經發現申請吊銷其從業資格證書，并依法追究其所在單位的連帶責任。同時，行業組織應建立健全相應的制度，形成處罰行業內違規的長效機制，使各項工作“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。
