發布時間：2023-08-17 17:50:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公共事業管理的研究方向樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：就業；公共事業管理；建設與改革
本文系湖北文理學院教學研究項目的研究成果（項目編號：JY201055）
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A
原標題：以就業為導向的公共事業管理專業的建設與改革
收錄日期：2012年9月6日
公共事業管理專業是我國近年來重點扶持和發展的專業，雖然開辦較晚，但在地方院校中發展的速度之快和規模之大，卻是許多專家學者始料不及的。至 2012年，開辦公共事業管理專業的高等院校已突破500所，其中大多數屬于地方院校。雖然該專業蓬勃發展，但由于大多數院校尤其地方院校對該專業學生如何培養定位不凊導致該專業的畢業生就業問題和困難日漸突出。在當前 “一次性就業率”已成為考核高校工作、高校專業優劣主要指標情況下，如何促進本專業學生的就業是該專業繼續發展首先需要考慮的問題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業管理專業為例，探討如何圍繞提高本專業學生能力、促進學生就業來設定公共事業管理專業的人才培養目標、專業方向定位、基本課程設置等一系列教學規范。做到學以致用，讓學生得到就業市場的認可。
一、目前對本專業培養的畢業生“出口”問題的認識上突出存在三大分歧
1、“變異”與“超前”論。此論基本定調是，我國所謂的公共事業管理，是從國外對“第三部門管理”研究中嫁接過來的，是針對中國特有的“事業單位”而展開的專門研究，培養專業人才具有形態上“變異”的特征（席恒，2003）。
2、“公務員職業隊伍”論。此論認為，我國大規模培養公共事業管理專業人才，實際上就是以培養進入“公務員職業隊伍”為主要就業目標（李業興、郭小聰，2004）。
3、“泛管理人才”論。持這種觀點的同志認為，培養公共事業管理專業人才，就是要在強調公共理念基礎之上，突出“管理主義”現實作用的“泛管理人才”培養目標（彭國甫，2004）。
上述關于公共事業管理專業人才培養方向的三大理論已經為許多學者所批判，按照這三大理論建立起來的公共事業管理專業更像是一個融合了政治學經濟學管理學的“大雜燴”，沒有明確的研究方向，專業特色并沒有通過專業方向的確定而體現出來，導致的結果是專業培養目標不明確，學生知識結構不合理。培養出來的學生更多像是“萬金油”，沒有任何特色，因此如果專業沒有特色，學生學無所長，將嚴重影響本專業在就業市場的競爭力。明確本專業的研究方向，依照研究方向來培養有特色專長的學生將會使本專業的學生因為有特長而具有一定的市場競爭力。而明確本專業的研究方向則要分析目前該專業學生的就業去向。結合市場反應來設定專業的研究方向。
二、目前該專業就業情況統計結果
根據該高校的統計數據，該校公共事業管理專業2010～2012屆3年共有本科畢業生120人，其中2010屆本科畢業生42人，2011屆本科畢業生39人，2012屆本科畢業生39人。學院按照攻讀碩士研究生、基層事業單位、基層政府機關、自主創業、未就業、企業等六類進行分類統計。（表1、表2）
按照分類統計結果，從總體上看，該高校公共事業管理專業的本科生主要是到企業就業，到企業就業的比例占到畢業生總數的54%，到基層政府事業單位就業的次之，占到畢業生總數的16%，再次是攻讀研究生的，占畢業生總數的10%。從就業的崗位來看，該地方高校的學生去政府事業單位從事的職位絕大多數處于基層，并且絕大部分為三支一扶、西部計劃、選調生和村官。去企業工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業去向和就業崗位來看，和目前該高校此專業的人才培養方案和目的還是有一定區別，該高校目前的人才培養方案大體和行政管理專業的人才培養方案相似，對學生今后畢業的去向更多的是認為應該是政府機關的高層管理人員。但數據告訴我們，政府機關進入門檻非常高。即便是進，也只能通過國家扶持政策進入基層政府機關。而進入企業的同學也大多數處于企業的一線工作崗位，需要大量的公關能力。
另外，從統計表也可以看出，該專業學生進一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國深造的沒有。主要原因：一是該專業全國還沒有碩士點、博士點，學生的考研專業選擇余地很小，只能考行政管理、教育學等相近的專業；二是該校地處湖北省二線城市，信息相對比較閉塞，與有碩士點的學校相比考研不占優勢。
三、以就業趨勢探討公共事業管理專業建設和改革
（一）目前該校公共事業管理專業建設上存在的問題
1、人才培養方向沒有完全搞清，專業培養目標不明確。公共事業管理專業涉及到的學科較多，人們對公共事業管理的學科內涵和學科屬性存在一些模糊認識，對人才培養的方向未能把握清楚。國家教育部規定的非師范類公共事業專業的培養目標中，涉及到了文教、體育、衛生、環保、社會保險等多個公共事業部門，這就造成學校無法根據自身辦學的特點與基礎，形成整個專業或某一屆學生具體的培養目標，從而影響到專業培養的針對性、知識結構的層次性、管理能力在具體要求上的明確性，極有可能出現那種似乎什么都懂都會，但到實際中又什么都不會的畢業生，沒有自己的專長。
2、專業學科課程設置不夠合理，核心課程不明顯。搞好專業課程體系的設置是辦好專業、實現培養目標、辦出專業特色的基礎。目前，該校公共事業管理專業的課程設置體系比較龐雜，包括法律、經濟、管理、教育、社會保障、社區服務等多門類的課程，這雖然有利于學生擴大知識面、擴充知識結構，但從另一角度看也不利于學生把握專業方向和專業知識的積累，也可以說進入社會的門檻值不高，如何提高學生的專業知識的質量是值得探討的問題。
（二）從就業趨勢探討該校公共事業管理專業今后改革方向
1、科學認識學生的就業分布情況，轉變教育理念。通過上面的統計可以看出，公共事業管理專業的學生到私人部門就業的比例超過了到事業單位、政府部門工作的比例，該專業學生進一步深造的機會也相對較少。因此，地方院校確立專業培養目標時要特別注重加強對人才的廣泛適應性培養，強調培養復合型應用人才。為此，要求地方院校公共事業管理專業的人才培養目標應從培養具有單一知識結構的人才轉變到培養知識復合型和能力復合型的綜合素質應用人才上來。也就是說，經過公共事業管理專業四年的培養，應使畢業生一方面具有廣博的知識面，既懂得管理又了解社會，既掌握科技又熟悉人文；另一方面還應該具有較高的辦事效能和實際策劃、運用理論及操作能力。公共事業管理專業近年來的發展可謂突飛猛進，地方院校要想在激烈的辦學競爭中使本專業站穩腳跟，有所作為，就必須充分利用自身的優勢資源，準確把握本專業的發展趨勢。很顯然，地方院校最核心的優勢資源在于其“地方性”，因此，地方院校可積極利用發達的“地方性”資源，在公共事業管理專業教育的基礎上開展“雙證”（學位證、技術資格證）教育，以增強學生的表達、控制、溝通等管理能力和拓展學生的就業空間。另外，地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統的運作過程，因而在公共事業管理專業的方向上側重于地方公共事業管理也應該是一種發揮特長的適當選擇。
2、課程設置上，增強管理類公共關系類相關專業的設置，增強學生在就業市場上的競爭力。從表2我們可以得知，進入企業的畢業生大多從事銷售、人力資源管理崗位，為了滿足市場對從事這類崗位的人能力的要求，我們可以從專業培養方案上加強了對管理類、公共關系類相關課程的設置，涵蓋公共事業管理的各個領域和管理的全過程，因此在公共事業管理教學方案中，應該打破專業壁壘，實現文理滲透。要加強現代社會調查和統計分析方法的教學，提高公共事業管理學生收集數據資料，正確理解各種統計指標的涵義及其局限性的能力，使之能夠通過定性和定量相結合進一步探求解決現實問題的依據。這種管理、公共關系取向的課程設置，對學生的就業有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業，熟悉管理的各個方面和過程，都將增強學生在就業市場上的競爭力。
3、課程方向上，可以增設危機處理方向。基于該校的實際情況，公共事業管理專業培養出來的學生有一部分面向基層社會的管理機構，包括城市的街道辦事處、居委會、農村的鄉鎮政府、村委會等。而隨著我國進入“風險社會”（貝克，2004），如何有效地應對層出不窮的各類危機事件，是各個基層管理機構非常重視的問題，因此任職基層政府的人員要求有較高的危機處理能力。該校在2009年將公共事業管理專業人才培養方向加上了城鄉公共危機管理方向，這將使本專業學生的培養非常具有特色。在此專業方向的指引下，可以使該專業的畢業生一方面具有廣博的知識面，既懂得政治又懂得經濟，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有較高的辦事效能、實際策劃、管理和操作能力，尤其是具有一系列危機事件的處理能力。這使畢業生即便下往基層工作后，也可以很快地進行職業提升，做出了該校在此專業的品牌效應。
公共事業管理在我國的發展剛剛起步，對人才的需求將會日益增長，要求也會日漸提高，這對高校公共事業管理專業的發展既是機遇又是挑戰，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養模式，優化教育資源，降低教育成本，培養能滿足社會需求的高素質公共事業管理人才，適應我國社會經濟發展的需要，是我們要不斷研究的常新課題。
主要參考文獻：
[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業管理專業學科建設分析與思考[J].中國農業教育，2003.6.
[2]婁成武，鄭文范等.關于公共事業管理專業課程設置問題探討[J].中國高教研究，2000.2.
一、公共管理體制改革主要模式
政府控制公共管理模式其實是我國政府為了能更好地滿足計劃經濟體制,建立起來的一種管理模式,并將這種模式運用于公共事業領域。一直以來,公共事業管理體制都是處于政府控制的模式,這其中不僅包含了歷史因素,還有一部分經濟因素。主要的經濟因素有:特權、輔助政府管理以及與事業單位或組織代行我國政府的職責有關。首先,政府在選擇適用模式的時候,由于一些歷史原因,政府部門理所應當地把自己當成公共事業的壟斷者,他們認為,只有政府才能為人們提供那些公共事業上的服務,然而,這樣的做法極易滋生特權主義。這些特權主義又與尋租行為有著千絲萬縷的聯系。同時,政府在從事公共事業管理時需要承擔大部分活動經費以及全部政治風險所產生的成本,這就為政府在從事公共事業管理的同時帶來了極高的風險。然而,只有政府部門在從事公共事業管理的活動中取得較高的利益,才能讓政府有能力承擔那些由公共事業管理帶來的活動經費和活動風險。其次,政府本身的管理能力是有限的,但是這個社會需要管理的公共事業的數量卻遠遠超出了政府的能力范圍。為了能保障政府在公共事業管理的權利,政府在公共事業的各個階層都設立行政組織,這樣,不僅造成機構臃腫,還增加了政府的管理成本,造成了國家財力不支的狀態。因此,由事業單位代替政府實施公共事業的管理職責,不僅能對社會起到良好的控制作用,還能有效地節約管理成本,提高行政效率。最后,在計劃經濟體制下,事業單位對政府部門進行直接服務,社會公眾成為了事業單位服務的間接對象。事業單位的服務目的并非是為了向廣大的社會公眾提供更加優質、更加健全的服務,而是為了獲得政府部門的財力支持。因此,事業單位的活動常常受制于政府部門的意志。由于事業單位并非政府機構,所以,事業單位在人員編制、財務支出上具有很大的彈性,或許是出于對臨時安排離職或者退休人員的需要,或許是出于政治方面的考慮,或許是出于滿足領導者個人需求或者滿足政府部門利益,政府部門可以通過對事業單位進行整改,比如合并、成立、撤銷、擴張等來達到上述目標。
二、公共管理體制改革發展方向
從大多數西方發達國家成功的管理實踐來看,社會選擇和政府控制是兩種根本不一樣的公共事業管理機制。在傳統的公共事業管理體制下,政府部門對公共事業的控制是連通整個公共事業管理機制的重要力量,但政府部門的這種控制完成方式是通過組織的形式達到的,換而言之,政府將自己的權利通過社會組織延伸到整個社會的各方面,從而達到政府部門對整個社會的控制。實際上,社會上各種各樣的事業單位和社會組織,大部分是人們運用公共資源獲得利益的一種方式,但是,當國家成為那些社會公共資源的絕對擁有者和占有者時,那些事業單位或者社會組織就會轉化成一種組織化手段,而這種組織化的手段/:請記住我站域名/有利于國家目標的實現。社會選擇和政府控制不僅是不一樣的管理方式,它們的意義也完全不一樣。第一,在政府控制公共事業管理體制的過程中,政府部門是公共事業管理體制的主體,但在社會選擇的管理模式下,社會是公共事業管理體制的主體。政府控制比社會選擇更適用于計劃經濟體制,而社會選擇比政府控制更適用于市場經濟體制。第二,從法律方面來說,政府控制承擔著所有的社會責任。然而,事業單位則具有相當獨立的法律地位,在法律上,事業單位屬于事業法人。第三,社會選擇和政府控制下的公共事業管理體制的結果也不一樣。社會選擇下的公共事業單位獨立性高且數量多,然而,政府控制下的公共事業單位獨立性較低且數量少。
關鍵詞：公共事業管理；供給；需求
調研分析
本文研究對象是海南醫學院2008級衛生事業管理專業的47名畢業生一年后的就業情況調查以及海南省海口市、瓊海市、三亞市共26家衛生行政單位、71家醫療機構對衛生管理專業人才的需求情況。
畢業生就業跟蹤調查得出，47名同學中在醫療衛生單位的人數為18人，占全班人數的38.3%。除去考研5人，就業專業不對口的人數為24人，占全班人數的51.1%，雖然能絕對就業，但是就業專業不對口，就業質量不高，導致專業人才流失、教育資源相對浪費。
就業單位主要采用問卷調查和現場訪談等方式對用人單位進行調查研究，問卷涉及用人單位的性質、現有衛生管理人才數、最缺乏哪些專業的人才，供給是否滿足需求，對衛生管理人才的學歷要求等，用頻數、率、構成比等指標對數據進行統計描述。
經過對表中數據分析，在海口市7家衛生行政單位中有5家單位最缺乏的是衛生事業管理人才，醫療機構最缺乏的是醫療技術人才，學歷要求主要定位在本科；瓊海市衛生行政和醫療機構最缺乏的首先是醫療技術人員，其次是衛生管理人員，其他的還有健康管理、護理人員，學歷要求主要定位在本科；三亞市的衛生行政單位最缺乏的是衛生事業管理人才，其次是醫療技術人員，但醫療機構卻比較缺乏醫療技術和醫院管理人員，對衛生管理人員需求較少，學歷要求主要定位在本科。
現有問題
一、畢業生就業率與專業不相匹配
在表中得出，海南省三個市縣的衛生管理人才需求缺口較大，特別是衛生行政單位，但是畢業生就業專業不對口比例很高，存在供給與需求不相對應的情況。
二、學習重理論、輕實踐，專業投入熱情不高，
學生入校大多是經過調劑被錄取，生源質量不高，專業學習熱情低；專業課程體系缺乏橫向聯系，失去了專業特色，專業學習思維拓展不夠，導致學生對專業的認同感低，對專業缺乏信心。
學生一般都能充分掌握專業相關知識，但發現問題、分析問題、解決問題的能力不足；學生普遍注重專業知識的學習，輕視人文素質修養；因客觀原因導致實踐教學嚴重不足。
三、人事制度制約衛生事業管理專業的發展
衛生行政單位、醫院、疾控中心，醫保機構等單位都是國家機關和事業單位，大部分都要通過公務員考試或者行政事業單位公招考試，名額受編制制約，競爭激烈。目前我國還沒有衛生管理類的職稱序列，也沒有完整的再教育體制，導致從業人員缺少歸屬感，轉行率高。
四、就業觀和職業規劃引導不足，綜合素質仍需提高
調研中發現地級市和縣級市對衛生事業管理本科生的需求較大，但畢業生在對口的地級市、縣級市衛生醫療機構中就業人數較少，許多畢業生愿意留在大城市發展，不愿意到地方就業。主要原因是同學缺乏長遠的職業生涯規劃和現有的社會就業觀導致，導致在面臨就業機會時存在“臨時抱佛腳”的現狀，錯過了就業的最佳時機。
研究建議
一、加大本專業的宣傳力度
在問卷調查及訪談中我們發現，許多用人單位，包括衛生行政部門，醫院，醫療衛生機構缺乏人才主要為衛生事業管理人才和醫療技術人才，但在衛生醫療單位的就業率才占38.3%，很多用人單位對于衛生事業管理專業還不太了解。高校在專業介紹及對外宣傳的力度還不夠，導致信息不對稱。
二、加強衛生管理人才職業化、專業化培養
（一）設立衛生管理類職稱，建立再教育機制。
在醫療機構中，醫生和護士有系統的職稱考試和進修的機會，而我國到目前為止，并沒有設立完整的衛生管理類職稱，在就業后也缺乏再教育的機會，主要原因是專業的可操作性不強，許多人只得選擇跨專業發展。
（二）完善人事制度，增加衛生行政人員的編制
海南省許多衛生行政單位和醫療機構缺乏編制，增加編制能更好的加強衛生管理人才的職業化。許多衛生事業管理的行政人員沒有編制而選擇與專業不相關的專業，導致衛生管理人才的流失。
三、加強衛生事業管理專業畢業生的綜合素質
（一）加強學生對衛生事業管理專業的認識
通過增強學生的專業課程興趣，充分發揮管理專業的特色，創造有利于知識學習、能力培養、全面發展的素質教育氛圍。
（二）培養良好的職業操守
職業規劃指導貫穿大學全過程，著重職業道德與職業操守的培養，實踐教學中實行專業認識、實踐能力、道德操守全面考核等方式。
（三）培養衛生事業管理畢業生到基層就業的服務意識
培養同學到基層工作的就業意識，準確自我定位，不僅能夠在基層中鞏固自己的知識，鍛煉自己，還能取得更大的成就。
參考文獻：
[1] 夏保京，何軍.我國衛生事業管理專業人才培養現狀和行業分析[J].中國醫院.2011，15（3）
[2] 陸方，陳家應等.用人單位對社會醫學與衛生事業管理專業畢業生的需求評價與分析[J].中國醫學教育雜志.2011，31（3）
[3] 汪容，孫艷香.醫學院校公共事業管理專業核心競爭力研究[J].中國科技信息.2012，（21）
[4] 葉正平.對醫學院校公共事業管理專業人才培養目標的再思考[J].出國與就業.2011，08
【通訊作者】萬曉光（1979-），女，遼寧沈陽人，碩士研究生，現為海南醫學院管理學院講師，主要研究方向為公共事業管理。
一、研究視角的選擇
目前,諸多的研究者結合學科特點,對公共管理學科的實踐教學模式從不同角度進行了全方位的探討。在已有的研究成果中,主要研究角度如下:
(一)國際比較視角進行國際比較是我們在學習西方發達國家先進經驗的常用方法之一,加之現代公共管理學科教育本身就起源于西方,學者們在探索國內公共管理學科教育發展模式與方向的時候,必然要把目光投向國外。只不過,在公共管理實踐教學方面,國外大學從一開始就很好地貫徹了這一原則,主要體現在學位設立、課程安排、教學方法與手段等方面。尤其是在市場經濟的推動下,公共管理學科教育與市場需要或社會需求結合十分緊密。國內學者在進行比較研究的時候,一般也是圍繞這些內容展開的。如王樂夫等人以英國、美國、加拿大三國51所院校為代表,專門比較了中西方高校在公共行政專業課程設置方面的差異,概括了西方高校這一專業課程設置的類型與特點,指出我國高校的不足所在,并提出了相關的建議。楊列勛從整個學院的角度,重點描述了肯尼迪政府學院(KSG)豐富的課程設置與多樣的學位類型,認為KSG課程設置的面寬量多、最大限度的交流與合作、強調特色和院校特點、以政策應用為研究導向和出發點[1]這四個方面給我們以較大啟示。張鋼對英國公共管理教育的特殊發展歷程,特別是實踐推動下公共行政向公共管理學科范式轉變的過程進行了專門介紹。姚光亞和張少棟分別從碩士和本科兩個層次比較了中美公共管理教育的不同所在,說明了美國高校公共管理教育在課程設置、教學模式等方面的特點。田蘊祥以職業型碩士為切入點,從學院歸屬、入學條件、課程設置和教學特色[2]等方面探討了法國大學公共管理教育的情況,具有較好的參考價值。
(二)一級學科層次的探討公共管理一級學科下的各二級學科,都對應于具體的社會管理領域,雖然職能分工不同,但在內在規律上有著共通之處,因此,在整體上探討公共管理學科實踐教學模式也是可行的途徑之一。如盧增智在強調公共管理學科實踐教學必要性和緊迫性的基礎上,指出在公共管理學科實踐教學中應該樹立五種理念:全球化理念、市場化理念、實證化理念、學生本位化理念和創新化理念,可以從認知實踐、實驗模擬、案例教學、實習實踐和教師隊伍等[3]五個方面加以創新,以增強實踐教學環節。章興鳴等圍繞“實踐的課程范式”,強調公共管理學科教育中課程教學與實踐情境的關聯,提出實踐教學的五個實施途徑:“課堂———社會實踐”一體化、拓寬實踐教學內容、建立公共事業管理專業教學實驗室、加強實習基地建設、提高教師實踐能力。[4]許吉從人才培養結果的角度,指出我國公共管理教育中存在的問題,提出應用型公共管理人才培養的五個途徑:培養理論聯系實際的學風、強化實踐教學環節、積極開辟第二課堂、培養社會實踐能力、將科學研究引入教學過程。
(三)二級學科層次的探討從目前我國公共管理學科教育的開展情況看,能把所有二級學科(專業)設置完整的不多見,大多是根據自己學校原有的基礎開展本科或研究生教育的。比較多見的情況是,多數進行公共管理學科教育的學校都設置了行政管理或公共事業管理專業,因此不少學者在探討公共管理學科的實踐教學模式時是以其中一個專業為切入點進行的。如陳振明等人以廈門大學公共事務學院的行政管理專業教學體系改革為基礎,從實證的角度說明了公共管理學科教育中實踐教學的重要性與可行性。楊述厚等著重從教學方法、教學手段、實習模式、考核模式[6]四方面說明行政管理專業實踐教學模式的創新方向。彭忠益等從人才供求角度入手,說明行政管理專業在人才培養中應該重視社會實際需求,從而建立符合實際的實踐教學模式。此外,周湘蓮、崔長勇、馬杰等人則對公共事業管理專業的實踐教學模式進行了探討。
(四)結合院校特色的探討從國內外高校公共管理學科實踐教學的成功經驗來看,重要的一點是突出特色,這一點一般是結合學校性質加以探索的,有學者從這一視角進行了初步的研究。如張力專門結合財經類院校的特點,從當前財經類院校實踐教學存在的問題、成因及對策三方面入手,談了自己的看法。盧海燕從所在學校(華北電力大學)的特點出發表述了對公共管理學科實踐教學模式的思考。
二、現有研究有待于進一步拓展之處
根據對現在研究文獻的大致梳理,我們可以看到,雖然國內學者在公共管理學科實踐教學模式研究方面取得了眾多的成果,但還有一些需要進一步深入探討的地方,主要體現在以下方面:
(一)國際比較中的適用性研究不夠國外的公共管理教育的成功經驗值得我們借鑒,但問題在于:國外的成功經驗我們如何借鑒?公共管理教育的成功開展離不開獨特的文化氛圍,再加上現代公共管理教育發端于國外,我們在引入之后,究竟如何使之與我國特有的傳統文化相結合,在國外高校中成功的經驗在國內應用時可能會遇到什么困難?應該怎么克服?這些都需要我們做進一步的研究,才能讓公共管理學科的實踐教學模式更具有可操作性。
(二)實踐教學開展的實證研究不足根據已有的研究成果,我們雖然可以感受到諸多同行都在為如何開展及強化公共管理學科實踐教學而進行努力的探索,但多重于理論或抽象的表述,到底在實踐中如何操作?遇到了什么困難?則研究較少,或者僅僅是停留于非正式的交流,很少形成系統的理論思考。
(三)實踐教學開展中的障礙研究較少公共管理學科與社會公共事務及公共組織有著顯而易見的緊密聯系,開展實踐教學也是學科本身的內在需求,但由于我國獨特的國情,在廣泛開展實踐教學過程中必然會遇到一些障礙,但在實踐中遇到的障礙是什么?哪些可以克服,哪些難以克服?是什么原因導致這些障礙的出現?這些方面的研究同樣比較少見。
(四)特殊性研究不足如前所述,成功的公共管理學科實踐教學必然會體現出鮮明的特色,那么我國各高校在該學科實踐教學中的特色如何體現?特別是如何與我國豐富多樣的地區特點相結合?筆者認為這是我們探索的重點方向之一。
三、完善公共管理學科實踐教學模式的思考
公共管理學科實踐教學模式的完善,并不只是從如何豐富和創新實踐教學方法與手段入手,它是理論教學、實踐應用、專業素養的綜合體現。因此,我們可以從如下方面進行嘗試與探索:
(一)強化理論基礎實踐教學模式的完善并不排斥理論教學。從根本上講,沒有足夠的理論基礎,實踐教學也不能很好地開展。因此,我們并不能在看重實踐教學的同時忽略了理論基礎的加強。難點在于如何讓學生認識到理論學習的重要性,如何提高理論教學水平以便于學生更好地學習。要通過理論課程的合理設置,達到既強化理論學習,又不過度擠占其他課程的效果。
(二)加強社會合作,拓展實踐教學領域實踐教學環節并不局限于課堂教學,更重要的是讓學生深入社會實際,了解社會現實,以便應用所學理論把握現實問題,進行原因分析,最終提出解決之道。要達到這一目的,必須要走出校門,與公共組織特別是政府部門進行廣泛而深入的合作,例如建立實習基地、頂崗見習等。
(三)加強實際操作技能的訓練在實踐教學過程中,特別是與公共部門的合作實踐,首先需要學生具備最基本的工作技能,如辦公軟件與設備的熟練操作、會議安排、文書寫作、秘書實務、公關策劃等,否則,會給合作單位帶來一些不必要的困擾,從而影響合作的持續性與有效性。
選擇跨專業考研都必須參加全國統一的英語與政治的考試，所有的差別都在專業課上。既然如此，英語專業本科畢業生試圖跨考理工科必然存在很大障礙，雖然也有極少數傳奇般的成功例子。人文社會科學領域，尤其是經濟管理類學科需要考查數學能力，數學也是一只攔路虎。因此，為了照顧大多數考生的需要，本文把跨專業主要目標限定在不考查數學的一些人文社會科學學科上。
嫁人嫁對“郎”：
尋找理想中的專業
財經大腕 經濟類、企業管理類
財經大腕是一些人眼中最為理想的婆家，許多人認為嫁入豪門后半生便衣食無憂。目前，經濟學相關專業依然是當代中國比較引人注目的熱門專業，就業前景相對較好。
整體評價：正所謂“經濟有風險，入市需謹慎”。盡管報考經濟類研究生和企業管理類研究生對人們有無窮的誘惑力，但是大多數經濟學專業都需要考查數學，且現代經濟學的學習要以一定的數學能力為基礎。通常情況下，設在其他學院但又與經濟學沾邊的專業不考查數學，而設在經濟學院（或經管學院、商學院等）的經濟專業一般都需要考查數學。這樣一方面讓可選的對象減少，另一方面可選的對象均不是正宗經濟學院的經濟學專業。一條好消息是：自2012年開始，經濟類專業碩士不再考數學三，而考經濟類綜合能力聯考，包括數學、邏輯和寫作三部分內容。
專業推薦：
傳媒經濟學：以培養現代藝術媒體所需的綜合性人才為目的，在文化知識結構、藝術觀念、認知方式與實踐態度等方面，全面塑造新一代的專業媒體人，培養藝術創作、批評、生產制作以及運營管理方面的多層次專門人才。
國際政治經濟學：主要探討國家權力與財富之間的相互關系問題，與國際關系學有很大關聯，因此與國際關系學就業方向相似，如教育、安全、媒體等行業。盡管國際政治經濟學研究的領域看起來高端，但因為目前國內開設此類專業的院校不多，如果學有所得，在就業中的處境尚可。推薦院校有北京大學、中國人民大學、北京工商大學。
經濟類專業碩士：培養適應市場經濟領域實際工作需要的應用型高層次專門人才，包括金融碩士、應用統計碩士、稅務碩士、國際商務碩士、保險碩士、保險碩士（精算方向）和資產評估碩士。它們適合對經濟學理論研究興趣不大，但是偏愛從事經濟領域實際工作的人士報考。
經驗分享：如果考生真有報考經濟學的決心，而對數學并不排斥，通過自己的努力學好數學并不是沒有可能的。如果完全靠自學，可能需要三個月左右攻克微積分。考生也可以選擇數學、經濟等專業的高材生做一對一輔導，或者報考相關的學習班。當然，這其中的代價很大，但經濟學告訴我們收益和成本相關。若考生堅決排斥數學的學習，那就需要勇氣和慧眼，可從“中國研究生招生信息網”的碩士專業目錄中搜尋理想的專業。
人民公仆 管理類（不含企業管理）
人們認為嫁給了“人民公仆”似乎就是嫁給了鐵飯碗，這確實有一定的道理。能夠進入“體制內”是許多學生內心最大的渴望，以至公務員考試的火熱程度已經不可思議。而選擇管理類專業讓人們走進“人民公仆”的可能性又多了幾分。
整體評價：管理學是考研的熱門學科門類，但是管理類各學科之間的冷熱差距特別大。一般來說，行政管理是典型的考研“高端戰場”，一直都能進入報考人數前三甲，而文化產業管理、房地產經營管理、會展經濟與管理等新開設方向的報考人數相對較少。最為重要的是，開設管理類專業的學校分布于不同的層次，這就給考生更多的選擇余地。當然，物極必反，行政管理等專業因為招生人數過多，可能在就業上存在一些憂患，而其他新興的管理學專業應該有更多的發展空間。
專業推薦：
公共事業管理：在經濟改革的推動下，社會管理的方式不斷變革，政府職能也在轉變，公共事業作為獨立的社會組織以其特殊的職能正在社會生活中的各個層面發揮著重要作用。公共事業管理包括教育管理（教育經濟與管理）、體育管理、文化藝術事業管理、衛生事業管理、人口學等眾多專業，碩士畢業生主要到文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位或行政管理部門從事管理工作。
圖書館、情報與檔案管理：終身學習時代，外文文獻資料越來越受到人們的重視，外語基礎扎實的圖書館工作人員十分稀缺。本專業主要學習信息搜集與信息管理的基本理論和基礎知識，接受文獻學、目錄學、信息學、傳播學、管理學、經濟學等方面的基本訓練，畢業后可在圖書館、情報所工作，也可在政府事業部門的咨詢與信息服務部、企業的情報分析與咨詢部工作。
經驗分享：大多數考生比較粗略的選擇是毫不猶豫地填報行政管理這些名頭大且看起來很美的專業。其實工商管理、行政管理這些專業定位較模糊，其內容過寬容易浮于表面，考生不妨填報一些與管理學交叉的學科或一些具有發展前景的新興專業。比如填報旅游管理專業，即使無法走上管理崗位，從事與導游相關如導游、景點開發、布展等方面的工作也是一條出路。但是這些專業需要報考者有很大的學習熱情，需要自己積極鉆研，否則兩個學科都是“半瓢水”，甚至還不如只學習其中一個學科的考生有優勢。
同窗好友 文學與新聞傳播類
同窗好友的特點是有共同的學習經歷、共同的知識結構，相處起來不會有陌生感。外國語學院和文學院總有著千絲萬縷的聯系，兩者在知識類型、就業前景上有著類似的情況。
整體評價：英語和文學的聯姻通常并不被人看好，因為無法形成互補優勢。但選擇比較文學和世界文學專業則有換 “馬甲”繼續前進的意思，主要適合那些外語成績不過硬、文學修養比較好，尤其是中文基礎比較牢固的考生，這樣的轉換可以增加考研成功的幾率。英語和新聞傳播類專業的聯姻則是一種非常好的形式，從事新聞工作的人，英語水平優秀往往具有更大的優勢。很多名牌大學都有“國際新聞”這個專業，頗有專為英語專業的學生跨考而設的味道。
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比較文學與世界文學：這是一個跨文化、跨學科的文學研究領域，其宗旨是以總體文學的研究為背景，以不同民族、不同文明背景的文學及文化現象為素材，通過溝通和對話，促進東西方異質文化之間文學的互識、互證與互補，探尋不同民族文學之間相互交流、影響的軌跡。
國際新聞：總體目標是培養具有全球視野和創新精神，具有交叉學科知識背景，適應性強的國際新聞傳播人才。畢業生能夠在國際新聞媒體、外事外交部門、職能管理部門從事與媒介相關的新聞傳播實踐工作。
經驗分享：無論是文學還是新聞傳播類專業，英語國家線都比較高，這對英語專業考生是一大優勢。但是，文學和新聞傳播類專業課的要求也比較高，畢竟要進入一個全新的領域，這需要花費一定的復習時間去慢慢積累。
鄰家哥哥 教育類
雖然鄰家哥哥通常沒有太多大紅大紫的希望，但是彼此了解，對自己總不會太壞。自教育學實行統考以來，很多教育學院錄取的碩士新生為英語學士，可見鄰家哥哥依然是不少人心儀的選擇。
整體評價：英語專業和教育學專業的就業形式大體類似，而且外國語學院的英語教學與課程論和教育學院的課程與教學論（英語）在就業方面的區別也不大，兩者的就業領域也大致相同，無非是學校、文化機構、公司等。一般報考教育學的英語本科生除了出于對教育學感興趣，剩下的多是英語成績不夠拔尖而教育學考取的幾率更大。
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高等教育學：在香港高校的沖擊下和南方科技大學的帶動下，高等教育質量成為人們關注的焦點，因此與高等教育質量和大學經營相關的研究方向受到重視。這一專業下設的方向大致有高等教育原理、高等教育質量保障與評估、高等院校治理與發展、高校人力資源管理與培訓、高校外事管理、高等教育社會學等。
比較教育學：研究當前世界不同國家、民族和地區的教育，以便根據本國的民族特點和其他的具體條件，取長補短充分發揮教育的最佳作用，為提高教育質量和人民的文化科學水平服務。這一專業尤其適合具備外語專業背景或者外語能力出色的考生報考，出國交流機會比較多。
應用心理學：應用心理學研究領域已涵蓋人類生活的各個方面，分為多個研究方向，如心理測量與咨詢、醫學與臨床心理學（心理咨詢、心理衛生）、管理（工業）心理學、人力資源管理心理學、經濟（包括廣告、消費）心理學等。在市場化的今天，各研究方向競相發展，形成百花爭艷的局面。
經驗分享：教育學（包括心理學）實行全國統考已經五年，在題型、考試范圍等方面日趨穩定，而且有考試大綱解析作為考試的重要依據。這對跨專業考研的同學來說是一個利好消息，一方面可以避免查找資料的煩惱和信息不對稱的危險，另一方面統一考試可以讓考生有足夠時間挑選自己所要報考的院校和專業。從目前的命題特點來看，復習過程沒有太大的技巧性可言，主要任務在于花費時間掌握規定的知識要點。
司法精英 司法類
司法精英一直是熒幕和生活中的英雄人物，但是英雄人物總是稀少的。雖然近年來法學專業就業出現了一些問題，但這并不排除司法類依然是一部分人的忠實選擇。
整體評價：麥可思公司的數據也證明了法學專業有由熱轉冷的趨勢，但如果能考過全國司法考試，那前途就相對光明。
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國際法學：主要包括國際公法、國際經濟法、國際私法等。國際公法主要研究國際法基本理論與國際法治、國際法的實施、國際人道法、海洋法、空間法等。國際經濟法主要研究國際投資法、國際商事仲裁法、國際貿易法、WTO法、國際知識產權法和跨國公司法。國際私法主要研究國際私法基礎理論、中國沖突法理論與實踐、中國區際沖突法、國際民事訴訟程序法和涉外民商事法律適用法。
經驗分享：我國法學研究生教育中還包括法律碩士（非法學）專業，即只有本科非法學專業的學生才可以報考，這類專業報考相對容易一些。法學專業的考研科目較為固定，除了一些名校法學專業的考研科目要求較多，一般的法學考研科目都比較少，這也有利于跨專業考生的備考復習。
翩翩學者 歷史類、哲學類專業
人們習慣對學者敬而遠之，覺得做學問不是一般人能做的事情。實際上，學問可以分很多種，并不是所有做學問的人都要成為著作等身的巨人，也有那些在學術領域默默耕耘的人。畢業后成為大學教師或者研究機構、出版機構的研究人員并不是想象中的那么高不可攀。
整體評價：歷史、哲學這些理論性強的專業往往帶有很強的非功利性特征，如果從就業角度去看，這些專業并非好的選擇，它們比較適合有志于此的考生報考。
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科學技術哲學：科學技術哲學（前身為自然辯證法）在我國形成了很有特色的研究傳統。其研究傳統的最大特點是注重研究數學和自然科學中的哲學問題，特別是科學前沿的哲學問題。科學技術哲學專業的研究生畢業后主要到高等學校和研究機構擔任教學和研究工作，或者到國家機關從事管理工作，近年來也有少數該專業畢業生進入經濟領域從事研究或經營工作。由于該專業畢業生知識結構文理兼備、視野寬廣、思維敏捷，就業前景并不差。
世界史：世界史是一個包容性很廣的專業，可以研究不同國家、不同領域的歷史。因此，考生可以根據自己的特點選擇不同的學校和方向，對應一定的就業領域。
經驗分享：除非你對歷史、哲學專業有一定的愛好，如果只貪圖容易考上而報考很可能得不償失。由于這些專業報考人數少，難以招收到足夠的學生，因此考試要求可能不高，但是如果想在這些專業取得一定的成績需要很大的努力。相對來說，這樣“小眾”專業更適合那些專業真正熱愛這個專業的考生報考，尤其是有一定基礎的考生。
藝苑才俊 藝術類
選擇藝苑才俊最大的障礙就是家人的不支持和身邊人的不理解，然而你的幸福只有你才懂。有些人雖然偶然進入英語專業，但是對藝術情有獨鐘，選擇報考藝術類的研究生也十分合理。學成之后至少能從事藝術翻譯，那樣的翻譯比英語專業碩士的翻譯更藝術，比藝術專業碩士的翻譯更嚴謹，必定屬于少有的特色人才。
整體評價：一般藝術類學科都是研究音樂、美術之類的學科，沒有一定的專業基礎肯定難以勝任，但是一些偏理論接近美學的學科或者大眾化的藝術類型對應的學科可以考慮。比如浙江理工大學等院校在招生簡章中就明確寫著“歡迎藝術、文學、文化、教育等專業考生報考”。
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電影學：從社會文化現象、審美現象及大眾傳播手段的角度研究電影的科學，包括電影發展過程、電影審美特性、電影創作規律、電影作品分類及其社會作用與美學效應等。電影學是圖像時代中新興的一個藝術類學科，具有廣闊的社會應用和學術發展前景。
廣播電視藝術學：該專業以廣播電視文藝理論為主要研究內容，側重廣播電視受眾、審美心理研究、影視藝術教育研究。深入研究廣播電視文藝理論、廣播電視文藝受眾等。
經驗分享：盡管藝術類的英語、政治國家線不高，2011年A類地區僅為35分，但總分320分的分數線在所有學科中都是偏高的。所以，藝術專業是競爭最激烈的專業之一，藝術類專業的分數線在很多學校已經超過其他學科的分數線。在選擇的過程中，英語分數線低對考生并不是好事，相反適當選擇英語分數線高而總分線中等的院校，將會有更大的勝算。
備份好“嫁妝”：為未來做準備
充分了解心目中的理想專業
跨專業考研和找婆家一樣，最怕“后悔”。要想減少后悔的可能，只能私下“做足功課”，充分了解你渴望選擇的專業。本文由于篇幅所限并沒有窮盡所有可選擇的對象，提到的對象也只是簡單介紹，意圖僅在為考生指明大致方向，而更多的工作則需要考生根據自己的實際情況去完成。了解應該是多方面的，首先，考生要聯系這一專業的師兄師姐或這一專業的畢業生，了解他們工作和學習的酸甜苦辣，形成一種比較完整的感性認識，避免那種全憑一時沖動做選擇的情況。其次，考生應該通過各種信息渠道了解這一專業的就業領域、就業形勢、全國招生和畢業的人數，形成自己的理性認識。最后，考生應該確認這個專業的考試范圍，結合自己的情況確定自己考上的可能性和報考哪類學校比較合適。
利用好英語這一優勢
英語專業考生跨專業考研最大的優勢在英語水平，這是英語專業考生進入其他領域的敲門磚。英語專業所學習的英語主要是作為一種語言，“專四”考試也如此，特別重視語法、寫作思路等語言細節問題；而研究生入學考試的英語測試，側重考查邏輯結構、文章觀點、查找信息、總結信息等方面。因此在復習過程中，英語學習不能疏忽大意，尤其是報考那些英語水平要求較高的院校或專業，考生最好能通過真題來檢查一下自己是否適應這類考題。
Abstract: The public organization incentive mechanism's establishment regarding the enhancement organization efficiency, the development human resources, achieves the organization goal and so on to have the vital role, specially in the current Our country Public Organization incentive mechanism also has many problems in the situations, has the practical significance to this question's research.
關鍵詞:公共組織激勵機制
key word: Public organization incentive mechanism
作者簡介:李曉慶1988-,男,河南鞏義人,河南大學哲學與公共管理學院公共事業管理2008級學生,研究方向:社會工作。
激勵作為心理學上的一個術語,是指心理上的驅動力,含有機發動機、鼓勵行為、形成動力等內容。因此激勵也可以說是調動積極性的過程。他對公共組織來說,其目的主要是充分調動公共組織人員的積極性,提高效率,實現公共組織目標。因此,激勵機制的建立對于一個組織具有重要的意義。
然而我國公共組織的激勵機制并未達到預期效果,許多組織部門把激勵機制形式化,沒有在組織內部真正建立激勵機制,從我國公共組織激勵機制運行的現狀來看,主要存在以下幾個問題。
一、沒有設定合理的激勵標準
從我國《公務員法》以及相關法律規章條例來看,我國確定的以工作績效為激勵的績效管理制度,在量化分析上嚴重缺失,指標體系不完善,導致實際運行中缺乏可操作性。即意味著在實際工作中,有很大彈性,這就很有可能弱化績效指標,強化其他指標。這種制度設計是無法真實評估出實際的工作績效。許多部門領導為了組織內部的團結,往往充當和事老的角色,“公平”的照顧組織各個成員。這樣做很容易損傷那些盡職盡責的組織成員,盡管大家表面上關系和睦,但隱藏在融洽表象下的是關系的惡化,從而使組織缺乏活力。
二、在考核中,定性描述多,定量考評少
這一方面使公共組織內部的同類部門激勵機制不統一,此制度安排容易導致同類部門間激勵效果差異甚大,好的部門人員工作動力大,積極性高;而差的部門成員積極性低,得過且過。實際上,績效管理的作用常常不如人們期望的那樣有效。這是因為,除了技術和方法外,績效評估工作有效性還與一個組織的制度設計和人的因素有關。管理者必須確保績效評估系統具有明確的目標導向,有針對性的選擇合乎實際的評估方式。正確評估組織成員的工作,努力減少制度和環境以及各種人為因素可能對評估工作的影響,以達到激勵和提高績效的目的。此外,我國公共組織部門的激勵方法單調、老套不能適應現代社會發展的需要,人的需求是多樣性的,由低級的,有高級的;有物質的,有精神的需求。應當根據不同的需求選用不同的激勵手段和方法進行不同的激勵行為。
三、激勵程序安排不合理
這突出的表現在行動的遲緩上,把握不住動機,過于隨便。該激勵時沒有及時的激勵,而等到真正落實激勵時,激勵效果已經不明顯了。本來是件好事,由于激勵的問題,嚴重打擊了組織成員的積極性。
公共組織激勵機制的制度安排,現實運行的不合理所暴露出來的問題有其深層次的原因,可以說這些深層次的原因是導致我國公共組織激勵機制運行失效的根源。只有正確認清這些根源,才能從根本上解決我國公共組織激勵機制運行失效的問題。首先我國實行的是以公有制為基礎的,處于社會主義市場經濟的階段,市場經濟已承認不同的利益的存在為前提之一。因此就要求正確處理社會公享性的公共利益,局部分享性的部門利益和個人獨享性的私人利益這三者的矛盾,探索能統一這一矛盾的新的激勵架構。
從我國歷史傳統文化來看,我國經歷了長達兩千多年的封建社會,諸如“官本位”、“權力至上”等封建思想根深蒂固,盡管在近代化的進程中有所消除,但它對我國公共組織人員的思想和行為還是有很大的影響,謀求自身利益最大化自然成為其機會主義行動。公共組織各部門自行設計,考評激勵效果。而不是獨立的第三方來審核。因此,各組織部門內部在“利己主義”的人格特性下難免不會和他人或者其它部門爭權奪利,這就必然導致激勵機制的運行失效。
針對這些問題,我們可以從以下角度來解決公共組織激勵機制問題。1.把精神激勵和物質激勵相結合,適當增加物質獎勵。2.根據赫茲伯格雙因素理論,把外激勵與內激勵相結合,外在性激勵之組織根據其成員工作的貢獻給與獎酬,更應該通過創設好的工作條件,讓人們在工作本身中得到樂趣,從而滿足人的價值,人的全面發展等高層次需求。3.正確對待正激勵與負激勵,對于一個組織來說正負激勵都是必要的,在這里要特別強調負激勵,由于我國公共組織部門復雜的保護機制,因此對于其成員的處罰往往并沒有真正的效果4,增加對激勵手段的研究,采用多角度多思維來激勵公共組織人員,5建立完善科學的評估指標體系,注重量化分析。6.加強公共組織人員倫理教育,使其建立內在約束機制,從源頭上樹立全心全意為人民服務的理念。
盡管企業的激勵研究已經有二百多年了,但我國公共組織的激勵問題的研究還是一個新課題,還需要我們進一步研究。
關鍵詞：企業管理；管理機制；存在問題；解決對策
現代化企業的發展規模不斷壯大，各個同行企業間的核心競爭越加激烈。企業要想取得成功發展，必須創新內部管理機制的運營模式和執行手段。不斷對企業內部的工作人員內部隊伍建設，評價考核機制的嚴格執行等問題進行詳盡了解。企業內部的管理體制要具備科學化和可行性的施行特點，在降低企業支出成本的前提下，提高企業管理工作的效率。及時發現企業管理工作中存在的風險隱患，找到存在問題的根源及時作出應對措施，對企業管理工作的不足之處進行方法完善。促進管理工作的有效領導是完成企業創新發展內容的必備因素，輔助企業在發展過程內更好的適應社會的競爭步伐。
一、企業管理工作中存在的問題分析
（一）企業管理工作的內部員工隊伍不強大
企業內部的工作團隊是否極具凝聚力，直接關系著企業的運營機制和管理政策能否正常運營。有很多企業管理工作的操作人員，技能水平和職業道德素質相對較低，這也是各個企業間普遍存在的管理問題。企業管理者的工作能力差，直接影響內部工作的決策和執行。管理層的領導職業素養較差，在管理過程中不注重公司利益的整體利益出發，應付了事。對手下員工的工作狀態和困難漠不關心，導致領導與員工之間缺乏溝通和交流，進而使工作隊伍向心力不和諧的情況發生。各部門領導之間的溝通協作能力差，導致企業運營機制不能協調發展。內部的員工工作能力差，在責任分工的狀態下不能按時完成工作任務，導致企業工作效率低下的問題出現。企業管理工作的內部員工隊伍不強大，職業素養意識跟不上去，企業管理的科學性就得不到良性的發揮空間。由于企業內部工作人員的自身綜合素養的缺陷，導致企業的管理共作進展速度受到一定影響。
（二）企業管理機制運營工作不完善
企業管理工作的良性發展，直接倚靠企業內部的運營管理制度。企業的管理工作要有科學可行的規章條例做框架，有嚴謹的工作方式和手段開展管理模式。很多企業都面臨著內部管理工作的機制執行方式和方法單一化問題，管理工作的方式失去多元化方法論的指引，在一定程度上對具體實施過程產生阻礙。目前企業發展中，家族式經營模式諸多。在企業管理觀念上有固定的經營手段和方法，不愿摒棄傳統的管理機制進行創新，沒有融新元素的企業發展狀態下，管理工作開始缺乏創新觀念的引導。企業管理工作的方式一成不變，進而影響企業工作職員的創新工作精神。不能使工作人員對企業的向上活力有很清晰的認知，在管理觀念和方法上不被現代社會環境下的高水平技術人才所接受，導致企業員工流動性大的管理特點。
二、企業管理工作不良現象的應對措施探究
（一）提高企業管理工作的效果觀念意識
企業管理工作的效果觀念意識，對企業內部動作的進展速度起到關鍵性的推動作用。企業的發展理念必須充分迎合現代社會發展狀態下的內在需求，不斷革新管理理念，創新管理工作的方式和手段。企業員工的工作必須擁有同樣的出發點，意識到自身是企業發展的重要組成部分，工作態度和水平的好壞直接制約管理工作的發展。在企業進行每部工作任務時，都要制定任務目標概念。企業管理的領導要重視對手下員工的權責分工，突出管理工作的大局意識。
（二）注重企業內部員工的綜合素質教育工作
為了避免由于企業內部員工的綜合素質低下問題，造成不必要的企業總體收益損失，注重企業內部員工的綜合素質教育工作極具必要性。首先對員工的工作技能水平進行定期的學習培訓，開展講座、經驗交流會等形式進行員工思想教育工作，進而有效提高員工的職業道德素養。注重地員工工作能力的提升，加強職業素養的引導，對企業管理工作的執行效率有著重要的推動作用。對企業管理層的領導進行嚴格的管理業務培訓，積極進行方法論的積極指導。領導的綜合素養決定手下員工的工作狀態，直接牽動著企業管理工作的科學性和可行性。
（三）創新企業管理工作的績效講評制度
企業內部員工的工作態度和可塑空間，決定著一個強大企業隊伍團隊的建設發展。企業建立管理工作的績效講評制度，可以有效地調動員工的工作熱情，積極地參與到工作當中去。通過員工自己的業務綜合能力的表現，為員工提供升職加薪的機會和空間，以便于避免企業人員流動性的大的特點，保障企業管理工作的平穩運行狀態。對于各部門工作能力表現特出的人進行表彰獎勵，起到模范表率作用。促進員工不斷完善自我工作能力，對公司發展思路不斷融入創新元素。除此之外，創新企業管理工作的方式和方法。傳統的企業管理模式不適應現代社會企業的發展，積極創新管理工作的方式和方法至關重要。
參考文獻：
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關鍵詞：經濟管理現代化；經濟管理發展；新趨勢
公路管理屬于公共事業管理的一部分，高效科學的公路管理是確保城市公路交通順暢的保障。在社會經濟大發展背景下，我國公路管理應該加強現代化建設，適應經濟發展需求。
一、我國公路經濟管理存在的機遇和挑戰
經濟管理現代化就是公路管理在經濟管理過程中結合信息化時代特征，堅持市場經濟主導，對傳統公路經濟管理進行更新換代，讓公路經濟管理跟得上現代經濟社會。經濟管理現代化給我國公路發展提出了更高的要求，為了適應競爭更加激烈的現代化經濟環境，我國公路就必須重視經濟管理現代化，正確分析公路管理在發展中面臨的機遇和挑戰。
1.我國公路管理面臨的發展機遇分析
詳細來說，我國公路管理面臨的發展機遇主要包括：第一，市場經濟全球化為我國公路管理發展提供了新的增長點。我國經濟結構在市場經濟全球化進程中更為生動向世界展示自己的魅力，隨時現代信息技術的發展，我國經濟發展與世界其他國家經濟交流逐漸增多，我國公路管理獲得的生業機會也在持續性增加，為公路管理發展提供了新的增長點。
第二，先進的信息技術為我國公路管理發展提供了先進的經濟管理思想。我國公路在經濟管理中借助于先進的信息技術，獲得了大量西方發達國家的先進經濟管理信息，幫助我國公路自身經濟管理完善奠定了基礎。另外一方面，我國社會主義經濟以市場經濟為主導，公路經濟管理機制自然離不開市場經濟的經驗，所以公路在經濟管理中需要不斷總結歸納已經成形的現代化經濟管理經驗，促進公路經濟管理效率提升。
2.我國公路管理發展面臨的挑戰分析
我國公路經濟管理在全球化經濟、信息化時代背景下有著非常難得的發展機遇，但是同樣也面臨著挑戰，詳細來說主要包括：第一，我國公路經濟管理現代化程度不高，雖然我國社會主義市場經濟取得了長期發展，但是并沒有改變我國長期處于社會主義初級階段的實際國情，我國公路發展程度還相對比較落后，在進行公路經濟管理方面與西方發達國家還有一定差距，因此需要不斷提升公路現代化經濟管理水平，實現整體性發展。
第二，我國公路經濟管理過程中還存在一些復雜的問題。越來越多的國際大企業融入我國，先進的經濟管理經驗必然會給我國公路帶來很大的挑戰，在一定程度上會導致我國公路管理更新換代。因此我國公路應該在經濟管理現代化進程中充分重視對經濟管理中存在的復雜問題進行總結，歸納出公路經濟管理未來發展趨勢，從而促進公路管理持續健康發展。
二、經濟管理現代化和經濟管理發展的新趨勢分析
本文從管理思想和管理組織兩個角度分析公路經濟管理現代化和經濟管理發展的新趨勢。
1.管理思想的現代化和經濟管理發展新趨勢
現代化在不同歷史時期有著不同的內容和解釋，管理思想現代化就是樹立以人為本的思想，管理思想現代化也是經濟管理的基礎，詳細來說主要包括：
（1）從科學管理向人本管理發展
科學管理與傳統經驗管理相比存在著一定優越性，但是隨著環境的改變，科學管理也暴露了很多非人性化矛盾，這樣就需要公路管理發揮創造性勞動。上個世紀80年代公路管理文化理論提出了以人為中心的管理理論，成為公路管理的最新發展理論，主要內容在于通過研究人的心理、生理等來激勵員工的行為動機，帶動員工工作的積極性。在公路管理領域，以上這種思想就是人本管理理論，是管理者為了達到自己的組織目標，以調動人的主觀能動性為根本來從事各項管理活動。
隨著現代科技革命的發展，價值觀、創造性等人為因素在公路管理中凸顯出了自身的重要性，使管理以物為中心向以人為中心轉變，人力資源也成為21世紀最為重要的資源，人力資源開發力度達到前所未有的高度，人本主義思想也被廣泛傳播，目前人本管理理論已經成為公路管理思想的核心價值取向。
（2）經濟管理的重點從硬件管理向軟件管理發展
公路經濟管理的內部對象也會從以人為中心向以知識為中心轉變，這也是由于知識時代的產物。根據知識經濟理論可知，知識是公路管理發展的重要資源，創新是公路管理的核心和主旋律，所以公路管理再造是一場管理革命，公路管理實現更大發展就必須加強知識和技能學習，從硬件管理向軟件管理發展，更為注重公路管理發展戰略、資源、測量分析改進等內容。另外一方面，公路管理在經濟管理中還需要堅持以問題為導向，主動查找管理中存在的問題，以精益管理理念為核心，實現公路經濟管理卓越發展。我國公路管理實現卓越管理還有一定差距，重要原因就在于還沒有完全實現從硬件管理向軟件管理的轉變，公路管理發展戰略、規等還沒有成為公路管理發展的核心，公路管理還沒有深入到各個細節進行查漏補缺，導致公路管理中仍然存在很多缺陷，所以應該主動查找問題，分析問題產生的原因，并提出改進的有效對策。
（3）經濟管理從生產者導向和技術導向向顧客導向發展
公路管理實現卓越管理發展就必須堅持顧客導向，以顧客需求為中心開展技術研發、產品制造等，詳細來說主要包括：首先是從賣方市場向買方市場轉變，形成消費者為主導的市場經濟，由消費者需求決定市場走向。其次是環境對管理發揮著重要作用，重視環境變化，準備把握環境的變化趨勢，這樣才能夠抓住環境帶來的機遇。再次是市場化進程對管理提出了更高要求，比如全方位、新觀念等，導致公路管理水平不斷提高。最后是管理技術的發展，隨著互聯網技術的突飛猛進，如何利用網絡技術帶來公路發展的更好機遇也成為管理者面臨的重要問題。
2.管理組織的現代化和經濟管理發展新趨勢
管理組織現代化就是公路經濟管理應該適應現代化大生產的需求，能夠在組織方面保證管理的效率，是經濟管理現代化的組織保證。管理組織現代化促進經濟管理向民主化和高效化方向發展，詳細來說主要包括：
（1）組織結構扁平化
我國公路管理傳統組織結構呈現金字塔型，命令自上而下，權威是管理的基礎，維護權威是重要的管理原則，管理者和被管理者之間界限比較明確，二者是智慧和服從的關系，這一組織結構限制了個人的能力學和積極性發揮。隨著知識重要性的提出，人才成為公路管理發展的基礎，所以必須讓員工參與到管理中，充分發揮員工的積極性和主動性，這樣就需要建立自我管理的網絡組織，讓員工在這一結構中成為自我控制的知識型人才。公路管理員工在這一組織結構中將信息和技術相結合，具備敏捷的應變能力，也有著較強的團隊合作精神，會由于管理層次的減少而呈現扁平狀，管理也不是生產的基本動力，員工才是公路管理發展的真正原動力，管理層次在這一新型組織中必然會減少。
（2）管理方式民主化和決策重心下移
組織結構扁平化會導致決策重心下移，管理方式也更為民主。決策重心下移就是充分吸收廣大員工的意見，讓他們成為公路管理決策的重要力量，同時能夠使廣大員工感受到自己主人公的精神，工作積極性和主動性自然能夠得到發揮。管理方式民主化就是不再將上級領導的指示作為不可變更的規劃，而是加強上級與下級之間的互動，加強員工和領導之間信息、資源的交流，堅持以員工為本，集思廣益，共同促進公路管理發展，營造良好的公路管理文化。
（3）團隊協作的普及
隨著互聯網時代的到來，社會分工更為鮮明，團隊協作也更加普及，分權化趨勢也會帶來團隊協作的進一步發展，將團隊協作精神上升為團隊整體激勵，減少管理者和被管理者之間的區分，更加強調團隊的自我組織、自我管理，隨著任務的變化而任意組合，保證每個成員都能夠在團隊中發揮自己的專業知識和技能，自己的知識和技能在團隊變化中也能夠得到傳播和共享。隨著團隊協作的開展，公路管理組織結構也不再固定不變，而是各個部門人員之間相互交換，生產、研發、銷售等部門成員共同配合、協作，共同發揮自己的作用，實現公路管理效率最大化。
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