發布時間：2023-08-21 17:13:26
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關鍵詞：公路工程管理；現場施工管理；應用
公路工程管理中的現場施工管理占有重要地位，其質量的優良程度直接影響到施工質量、工期及施工單位的經濟效益且公路工程管理的內容復雜，在實際應用期間需要根據實際施工情況制定方案，以保證施工工程順利完成。
1公路現場施工管理概述
現場管理是指在施工的實際情況下，管理參與施工的技術人員、機械設備、施工材料等，以保證施工目標可以在低成本、短時間內高效完成?，F場施工管理是施工單位的基礎性工作，基本實施環節包括計量、定額、規章記錄等內容，這些流程不可省略。施工現場管理作為一系列活動，圍繞整個系統的目標展開，其規范性和系統性較高，現場管理可以保證建筑產品的生產安全，保證其符合市需求?，F場管理作為一種動態性管理需要隨時通過信息和物質的交流融合內外部整體環境。
2公路現場施工管理概述重要意義
2.1降低公路工程管理的有關成本
現場施工管理決定了施工的成本投入，在全部公路工程施工資金投入中，現場施工管理占據主體，所以做好這一工作對經濟價值和現實意義均有較大影響?，F場施工管理涵蓋了建設過程的各個環節，管理的內容針對整體的工程和各個具體工序，嚴格把控工程進展和原材料的采購及使用，有效減少不必要的投入和施工上預算和實際的誤差，減少浪費施工資源。
2.2提高公路工程管理的工作效率
如果在整個現場施工期間，施工管理工作能一直順利完成，能很大程度上提升其工作效率，保證施工順利展開。做好現場施工管理工作主要的優點就是可以在施工期間提前準備好施工所需要的材料，保證整體施工態勢穩定、順利展開，從而使公路工程管理工作具備較高的工作效率和水平。保證了工程管理工作的質量，施工期間就不會出現因為突發狀況影響施工進展的情況。
2.3提高公路工程整體管理水平
現場施工管理工作的質量代表著施工單位的整體管理水平，公路作為工程活動的第一道防線，只有其現場施工治質量較高，才能保證后續建成公路的整體質量。任何在施工期間現場出現的問題最終都會影響公路的整體質量，甚至會導致嚴重的危害。做好現場管理工作可以及時發現問題并及時進行解決，避免后續在驗收時發現問題，增加解決的難度。
3公路工程施工現場管理特點
3.1公路施工環境復雜
在公路施工期間，天氣，環境等因素都會影響工程質量，所以在制定施工具體方案時需要充分考慮相關因素，但實際施工期間各種因素隨機出現，都會影響施工質量和進度，如雨天會影響公路溝槽，增加施工難度，復雜的外界環境也會在一定程度上影響施工，導致管理工作難度較高。
3.2公路施工對管理專業性要求較高
在公路工程施工期間，現場管理的內容涵蓋了材料、人力、設備等方方面面，管理人員需要對每項內容都有一定的了解，具備綜合的專業知識和經驗。且公路工程施工的周期普遍較長，不同時期的影響因素各有不同，需要管理人員結合不同時期的特點調整施工計劃，優化人力、材料和設備，保證施工順利進行。
4公路施工現場管理中常見的問題
4.1路基質量問題
（1）填料選擇不合格：所選擇的填料水分較大、粒徑超標、土質未按照標準處理，都會導致施工出現路基質量問題。（2）施工質量不達標：路基的處理方法未按照標準進行，例如在處理路基彈簧土時，翻曬、摻水泥等操作不合規范，導致填料質量不達標，影響公路的上層結構。在路基填方時，施工人員的操作方式未嚴格按照填筑要求進行，為趕工期，私自將填筑方式變為一次性填筑，通過控制槽頂部，反復碾壓路面，這樣施工后由于未選擇合理機械、碾壓次數較少、漏壓等，導致公路的壓實度較低，在投入使用一段時間后便會下沉或浸濕，最終路面坍塌。
4.2工程材料問題
在公路施工期間，所選用的材料也會對工程質量有一定的影響，包括材料的型號、屬性、規格等。如果管理人員忽視材料質量，在施工期間投入使用質量較差的產品，就會導致施工具有較高的危險系數，其安全性和質量均較差。
4.3混凝土質量問題
（1）混凝土澆筑時，水化現象嚴重，導致內部快速升溫，內外溫差過大，從而出現縫隙。（2）混凝土澆筑時，為了使其更為均勻，需要進行振搗操作，并對混凝土表面做好保護工作。但在實際施工期間，振搗時的漏振、過振等都會導致混凝土配比不合格、不均勻，使用后會出現裂縫或麻面現象。在混凝土養護期間，需要使其表面保持濕潤，及時將蒸發的水分進行補償，以免因為干縮出現裂縫。
5加強公路工程施工現場管理的措施
5.1施工方案要有一定的彈性
在實際施工期間，施工單位需要在詳細了解具體工程情況后制定施工方案，如出現天氣變化、原材料供應不足等不可控情況時，需要及時變更施工方案，保證施工可以順利進行。所以在制定施工方案時需要考慮長遠，針對各種可能發現的因素制定應急預案，保證后續施工進程不受影響。如施工時遇到雨季或冬季等寒冷天氣，需要制定操作性強的專項施工方案，以免影響施工質量。
5.2做好材料進場檢測工作
為免因為材料質量問題影響公路整體質量，需要檢測材料的合格證、規格和質檢報告，確保其質量。施工單位需要提前對原材料進行測試，確保其指標達標。在測試時，需要設定完善的測試參數，以保證材料的質量。
5.3注重對施工人員的培訓
為了保證施工質量，需要施工單位積極培養屬于自己的施工團隊，對團隊內的施工人員定期進行技能培訓和知識講座，使其操作水平不斷提升，以保證其所接觸的施工工程具有較高的質量。培訓還可以提升施工人員的思想水平，使其在工作中具備更強的責任心和安全意識。
5.4合理調配資源，提質增效
在展開施工工程前，需要施工單位研究分析本次施工期間存在的重難點問題，并組織技術人員制定解決方案。根據施工的具體情況，對施工人員及物資進行合理分配，以保證工作的高效率和資源的利用率。管理人員在施工期間需要加強對工程材料的管理，嚴格控制領料單的發放和使用，以免浪費施工材料。在采購材料時，重點檢查其性能，施工期間要合理組合使用機械設備，遵循經濟效益原則，不能為了節約成本選擇不合規的器材。
5.5重視施工工序的管理
（1）管理人員需要對全部施工方案有一個全面的了解和掌握，操作開始前先通過會議為施工人員講解具體施工的方案、工藝和質控標準等問題，再細化施工任務，明確分工，保證責任到人，責任到崗。（2）每完成一道工序就檢查一項，一旦發現其中有不合標準的要及時返工整改，并再次檢查，直到確定符合標準為止。隨時分析施工期間出現的各類問題，確定發生原因，制定解決方案。（3）施工單位需要明確獎懲制度，對于工作不合格的施工人員要進行適當處罰，以免再次出現相同的錯誤影響工期。此外，還需要及時清理路基、路面的肥料、砂漿等，以免影響后續施工。
5.6建立嚴格的施工現場管理制度
（1）根據具體的施工情況制定針對性強的管路標準，所有人員在完成各自的工作時均需要嚴格執行這一標準。（2）建立完善是管理體系，從而對施工人員及其操作進行約束，管理人員在其中需要起到模范帶頭作用，保證制度的權威性及實際操作中的合理性。（3）明確獎懲制度，及時嘉獎工作業績突出的員工，使其具備工作的積極主動性和工作熱情，在工作在創造更多利益。
關鍵詞：建筑；工程；施工；現場；管理
一、認真考察所需技術，作好技術準備。
作為一個工程項目，特別是裝飾工程，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）各氣候等條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。
二、科學的施工組織設計，合理的平面布置和資源配置是搞好施工現場管理的有效措施
1、科學合理的施工組織設計指導現場施工，全面布置施工生產活動，控制施工進度，保證質量和安全，調整勞力和機械的基本依據。我們在對南門國際城工程項目進行深入細致研究的基礎上，對施工中每一階段、每一工種可能出現的技術和難題提出符合施工現場實際的施工方案和技術措施，有效地指導了施工循序發展，保證了工程質量與進度。
2、們根據現場空間精心設計、繪制了平面圖，放置在醒目處。對搭設臨時設施，安裝機械設備、堆放材料構件、水電線路鋪設等都認真進行規劃，并在平面圖上予以標識。對各個場所和通道我們設計了標識牌和指示牌。由于組織設計方案清晰，平面圖規劃明確，整個現場做到：臨時設施布局合理、材料碼放整齊、機械操作范圍明確、車輛進出方便、工序銜接緊密、場地衛生整潔、施工雖然緊張，但整個現場卻顯得忙而不亂，井然有序。
3、合理配置施工資源是保證施工現場動態投入生產要達到最佳組合，完全階段施工任務，獲取較大經濟效益的關鍵。在施工過程中，人力、材料和機械需求量不斷變化，在配置施工資源時應力求均衡。要根據進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃；根據材料供應與使用情況決定材料儲備量；根據主導機械配置與之能力相適應的附屬機械；根據天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調整。做到人、機、料、法、環協調統一。實踐證明：違背客觀規律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進度緩慢的“胡子”工程都將導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。
三、施工過程中要加強材料量的管理。
①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。
②也可在項目經理部實行材料包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。
③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及匯報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以后獎懲的依據。
四、認真抓好現場施工的質量管理
質量管理是施工項目現場管理中最為重要的環節，施工質量是施工企業的生命，是企業立足市場的基石，靠質量出信譽，靠信譽爭市場，靠市場增效益。
1、應建立完善的質量管理保證體系和領導體系，強化質量意識，落實質量責任，并強化質量技術管理工作，及時對工人進行技術交底，強化工人的質量責任心，同時層層簽訂質量責任保證書，明確質量責任，使質量目標的實現落實到每一個人，并按規定建立獎罰制度，與各級工作人員的經濟利益掛鉤。
2、應嚴格執行質量驗收制度，對工程質量進行巡回檢查，走動管理，對發現的問題必須查明原因，追查責任，并跟蹤檢查整改措施的落實情況，同時在全面抓好施工質量的同時，應針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施，嚴把材料采購和進場質量驗收關，杜絕不合格品材料混入現場。
五、施工企業應該制定嚴格的現場管理辦法
為了確保改造工程的順利進行，特制定以下現場管理辦法：所有進入一期改造工程現場的施工人員，需配有XXX公司蓋章確認的胸卡，并從專用施工通道出入。進入現場的人員必須戴好安全帽，高空作業人員系好安全帶。嚴格按照施工作業時間進行施工，如需加班，必須提前通知，另行安排。服從現場的管理人員指揮，遵守現場的警示標志、標語，以及隔離標志。施工人員著裝整潔，不得赤膊、穿拖鞋進行施工作業。工作態度認真，不得在施工區內進行追逐嬉鬧，不得大聲喧嘩，施工時盡量避免噪音。施工現場嚴禁吸煙。施工現場需明火作業時，必須經過動火審批，必要時必須經過業主同意。配備必要的滅火設備并由監護人監護。對施工人員進行安全教育及產品保護教育。嚴格控制現場的環境衛生，做到工完料清場地清，每天的施工垃圾運至廠區東側場地集中堆放，定期處理。改造工程處于廠區中心部位，必須保證現場管理人員對施工操作人員進行控制。交叉作業，防止高空墜物。嚴格按照規范進行施工用電，不亂拖亂拉電源線。施工人員不得使用廠區內廁所，必須使用宿舍東面的臨時廁所，施工現場不得隨地大小便。服從和滿足業主的要求，不得妨礙業主正常的生產活動,做到安全、文明施工，使業主滿意。
六、善于優化建筑施工企業的現場管理
對于建筑施工企業來說，現場管理實際上是我們企業生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。換言之，施工企業若想在日趨白熱化的市場競爭中獲得應得份額，就必須優化現場管理。從某種意義上說，現場管理優化水平，代表了企業的管理水平，也是施工企業生產經營建設的綜合表現。因此，施工企業應該內抓現場，外抓市場，以市場促現場，用現場保市場，并在此基礎之上，不斷優化現場管理。建筑施工企業優化現場管理應該遵循經濟效益原則、科學合理原則、標準化規范化原則等三原則。優化施工現場管理的主要內容為施工作業管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。通過對上述施工現場的主要管理內容的優化，來實現我們的優化目標。一是以市場為導向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項生產任務；二是徹底消除施工生產中的浪費現象，科學合理的組織作業，真正實現生產經營的高效率和高效益；三是優化人力資源，不斷提高全員的思想素質和技術素質；四是加強定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現象，不斷降低成本；五是優化現場協調作業，發揮其綜合管理效益，有效地控制現場的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產出；六是均衡地組織施工作業，實現標準化作業管理；七是加強基礎工作，使施工現場始終處于正常有序的可控狀態；八是文明施工，確保安全生產和文明作業。
七、建立和完善競爭、激勵、約束、監督四大機制，造就一流職工隊伍
1、建立競爭機制。自上而下廣泛實行競爭上崗制度，按照“公平、公開、公正”的原則。具體作用有：一是促進了機關作風的轉變，提高了工作和辦事效率；二是激發了職工的學習熱情；三是提高了廣大職工的勞動生產積極性，有效地促進了施工生產。
2、建立激勵機制。從改革職工最關心的分配政策入手，徹底打破大鍋飯，將職工個人收入與施工產值、質量、安全、成本等指標掛鉤。
關鍵詞：公共服務市場化改革啟示
自20世紀七八十年代以來，英國、美國、澳大利亞等西方國家為了適應社會經濟發展的需要以及擺脫財政困境、提高國際競爭力和政府行政效率，相繼掀起了政府公共服務市場化改革的熱潮。誠然，西方各國因其國情不同，政府公共服務市場化改革的內容與進程也不盡相同。但是，隨著國際社會的發展變化，各國之間的信息和技術交流日益頻繁，西方各國面臨的共同問題越來越多，這就使得西方國家的公共服務市場化改革凸顯出一些共同的制度化取向。
公共服務市場化的內涵
所謂公共服務市場化，是指“政府籌集各種資源，通過民主的政治程序設定社會需要的優先目標；與此同時，又利用私營部門之所長,組織商品和勞務的生產”。具體而言，指政府通過政治過程作出決策，確定公共服務的數量和質量標準，然后以市場機制為杠桿，通過多種方式調動私營部門、非營利部門等組織的參與，在競爭中完成公共服務的供給。目的是在政府部門不放棄公共政策制定責任的前提下，通過引入市場機制，挖掘社會一切可以利用的資源來提高政府提供公共服務的能力。從本質上來說，公共服務市場化反映了公共服務供給領域政府職能的退縮和市場價值的回歸。它只是手段而并非目的，是為了解決官僚腐敗及政府壟斷下的公共服務供給低效率等問題而引入市場的競爭機制，來提高供給效率及行政效率。
西方各國公共服務市場化的實踐
（一）私有化
把原有屬于國有的公司或公用事業通過產權轉移、拍賣、贈送、發行股票等形式轉給私營企業所有或經營。英國是西方國家中實行私有化改革起步最早最突出的國家。在撒切爾首相上臺后，開始了大刀闊斧的私有化改革。1998年撒切爾政府表示私有化無，把電力、供水、天然氣等國有企業實行了私有化改革。20世紀90年代梅杰執政以后，又把私有化領域繼續擴大，郵政、鐵路、運輸等部門的私有化成為舉世矚目的焦點?？梢哉f，英國的國有企業私有化改革取得了立竿見影的效果，這種示范性效應為各國私有化改革樹立了典范。受英國的影響，西方國家隨即掀起了一股聲勢浩大的私有化改革浪潮。
（二）合同出租
合同出租亦稱合同承包、競爭招標，是西方各國公共服務市場化改革中最重要的形式，其主要內容是政府將原先壟斷的公共產品的生產權與提供權向私營公司、非營利組織等機構進行轉讓。政府確定某種公共服務的數量和質量標準，然后對外向私營部門、非營利部門招標承包，中標的承包商與政府簽訂供給合同，承包商在合同許可的范圍內自由配置資源并按合同提供公共服務。政府在此過程中的主要責任就是確定公共服務的數量和質量標準，監督承包合同的執行。在合同訂立之前，公共服務的確定是一個政治過程，政治機制起主導作用。合同訂立之后，公共服務的提供就進入了經濟過程，市場機制在其中起主導作用。承包公共服務生產的組織在合同許可的范圍內自由配置資源，擺脫了原先傳統公共服務供給模式下的各種限制。政府對承包商的合同管理代替了原先對行政組織的等級控制。
（三）公私合作
即建立政府部門與私營部門的合作伙伴關系，是一種特殊形式的合同出租，與合同出租不同的是，政府不需要出資購買私營部門提供的服務，而是以政府特許或其他形式吸引中標的私營部門參與基礎設施建設或提供某項公共服務并允許承包商有投資收益權。公私合作可以發揮公私兩種部門在管理、技術、資金等方面的優勢，在各自目標中尋求共識，彼此合作，從而更好地滿足社會對公共服務的需求，達到既能借社會資源提高公共服務生產能力，又憑借價格機制顯示真實需求。
（四）用者付費制
通過付費，把價格機制引入公共服務中來，按“誰受益，誰付費”的原則，消費者在使用政府提供的服務時必須向政府支付賴以收回成本的費用。與合同出租模式下政府出資購買由第三方提供的公共服務所不同的是，在用者付費模式下，服務的生產者一般是政府，享受服務的消費者直接向政府購買服務。英、美等西方國家在公用事業、垃圾收集、廢水和污水處理、娛樂設施、公園、保健服務、特殊事項上的警察服務、樓房檢查、住宅區服務等領域，廣泛推行用者付費制。
（五）補貼制度
為了鼓勵可收費物品和個人物品的消費，政府實施補貼制度。它有兩種不同的方式。一種是補助，是政府給予生產者的補貼。補助降低了特定物品對符合資格要求的消費者的價格，他們可以向市場上那些接受補貼的生產者購買更多物品。在補助安排下，生產者是營利的或者是非營利的組織，政府和消費者是共同的安排者，政府選擇特定的生產者提供補助，消費者選擇特定的生產者購買物品，政府和消費者都向生產者支付費用政府對相關行業的補助，是因為這些行業的服務能使公眾普遍受益，適當的補助能減輕這些行業的運營成本，從而在某種程度上提高了公眾對這些物品的購買能力。另一種是憑單，就是政府部門給予有資格消費某種服務的個體發放優惠券，有資格接受憑單的個體在政府指定的公共服務供給組織中“消費”其手中的憑單，然后政府用現金兌換各組織接收的憑單。實行憑單制的公共服務供給與消費模式是公共服務生產組織為爭取消費者手中持有的資源而競爭，這種競爭是在市場過程中進行的政府對消費者個體做出反應，公共服務生產組織同樣對消費者個體做出反應，消費者個體的選擇引發了公共服務生產者之間的競爭，而這部分代替了政府對這些組織的監督，這正是市場化制度安排代替政治化制度安排的優勢所在。
西方公共服務市場化改革的成效
有利于資源的優化配置。公共服務的市場化改變了政府對公共服務“大包大攬”的局面，可從容配置行政資源，有利于政府緩解財政壓力。政府直接從社會提取資源的能力是有限的，而市場調動資源的能力相對比較強，公共服務市場化擴大了政府供給公共服務的資源及技術力量，降低了成本，提高了效率。這樣一來政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市場的資源配置優勢。
有利于改進行政管理和精簡政府機構。公共服務市場化使具體的“劃槳”交給市場，政府在于“掌舵”，有效調整和優化了政府職能,微觀的工作交給市場去做。如英國的“執行局”，美國的“法定機構”，政府可以撤銷從事這些業務的常設機構，精簡了政府機構規模，同時也提高了行政效率。
有利于擴大民主參與。公共服務的市場化能夠充分考慮消費者的需求，以公眾的需求為中心，公眾通過直接參與或者是通過協商、公決等形式影響公共決策，這樣不僅能推進民主化，而且能形成政府與民眾的良性互動。公共服務市場化后權力的適當下放，不僅減輕了政府的沉重負擔，也有利于社會自治進程的發展以及“有限政府”和“責任政府”的建立，促進政府和社會發展。
西方公共服務市場化的啟示
（一）市場化的制度設計
市場化方案的實施要求在宏觀上應把公共服務市場化作為政府行政改革的有機組成部分，做好市場化的制度設計?！吧鐣髁x市場經濟條件下，單一的政府供給模式已不能滿足由所有制形式多元化所產生的消費主體多元化和需求多元化的要求，這就必須實行公共服務市場化?！币虼耍鶕参锲返男再|，做好市場化的制度設計，對于純粹的公共服務，如國防、外交、政策、環境等直接由政府提供和生產，而對于混合的公共物品，如市政設施、后勤服務、供應系統等則可交由民營部門、非政府部門來承擔，同時探索多元市場化的形式，如市政服務領域采用合同出租，道路、橋梁建設實行公私合作方式，部分國企實行民營化，水、電、燃氣供應系統實施使用者付費制度等，從而有效改善公共服務。
（二）有限的市場化
市場化方案中政府在部分公共服務領域的退出，決不意味著政府可以脫離公共服務供給。在公共服務市場化過程中，“政府轉交的是服務項目的提供，而不是服務責任的移交”。市場化方案只適用于純公共物品與私人物品之間的混合公共物品的提供上，因此，公共服務市場化不是全盤私有化而是有限的市場化。對于關系國計民生的純公共物品，如國家安全、環境保護等都只能由政府來提供。如果所有的公共物品都可以市場化的話，那么公共服務的公共性就無從談起了。
（三）協調各方利益體
市場化改革應該是一個漸進的過程，協調各方面利益是改革成功的關鍵。西方國家的實踐證明，推行公共服務的市場化能夠較好地體現公平與效率的統一，我國公共服務的市場化雖己初露端倪，但遠遠不能滿足社會發展的需要，與發達國家也有相當一段距離。即便如此這一過程仍然應該是一個漸進的過程。因為，政府管理從根本上說應該是“法治”而不是“人治”。制定和實施有效的法規，不僅可以對市場運行的過程和結果施加影響，以達到利于公眾的目的，而且可以防止壟斷權力的濫用，促使市場運行更加有效率。在這一漸進的過程中，協調各方面利益是改革成功的關鍵。
（四）促進政府的職能轉變
要大力培育第三部門，促進政府公共服務職能轉變。第三部門又稱非政府組織或中介組織。成熟、發達的第三部門是政府轉變公共服務職能、進行市場化改革的不可或缺的社會基礎。這是因為，公共服務成本高、利潤少，一般企業不愿承擔，而第三部門的公益特性使其具有承接政府轉移出來的公共服務職能的能力和動力。西方發達國家在公共服務市場化改革過程中，十分注重發展非政府組織，這類組織的數量在英法等國相當于政府機構的2/3或3/4，他們有效的分擔了政府原有的公共服務職能，協助和參與了政府的公共服務項目。從我國目前的情況看，第三部門雖然數量不少，但仍存在著政社不分、經費不足、能力不強、法制缺陷等問題，不能適應發展社會主義市場經濟、轉變政府公共服務職能的迫切要求。因此，我國應對第三部門進行重新定位，大力發展新的非政府組織或中介組織，從而形成功能完備、行為規范的組織體系。
綜上所述，可以得出這樣的結論：市場化并非是最優選擇。在推行公共服務市場化的過程中，態度一定要謹慎，考慮一定要周密。既充分利用市場的積極功能，又要最大限度地限制和克服市場化帶來的負面影響。政府要正確處理好個人利益與組織利益，局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益等關系，明確角色定位，更好的推進公共服務的市場化改革。
參考文獻：
1.張成福，黨秀云.公共管理導論[M].中國人民大學出版社，2001
關鍵詞：施工質量；質量監理；質量控制
一、建筑質量管理存在的問題
質量是建筑本身的真正生命，也是社會關注的熱點。在科學技術日新月異和經濟建設高度發展的今天，建筑工程的質量關系到國家經濟發展和人民生命財產安全。因此，建筑工程質量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環節、任何一個部位出現問題，都會給工程的整體質量帶來嚴重的后果。監理作為工程質量監督的一個重要體系，是加強工程質量的重要保證因素。加強建筑施工質量監理，應在施工前、施工中、施工后建立系統的監理工作體系，確保建筑施工的質量。
1.建筑企業法人行為有待規范
當前建筑市場秩序及建筑企業法人行為比較混亂。就建筑企業法人方面講：
（1）行政干涉嚴重，違反建設操作流程，任意篡改合理工期，影響工程進度，從而不能保證建筑施工質量。
（2）建筑質量管理意識淡薄，管理階層松懈，建筑法人責任制不夠完善。
（3）資金嚴重短缺，建筑工程運作有問題、壓價現象泛濫，要求承包方墊資，拖欠建筑工程款項，造成盲目降低質量成本和管理質量投入。
（4）招投標工作不夠正規，違規操作現象時有發生，虛假招標或直接發包工程導致設計水平降低、無資質設計、施工項目、監理隊伍參差不齊。
2.施工不按程序操作，“豆腐渣工程”現象嚴重
（1）工程多次轉包，層層收費、資金嚴重流失，在利益的驅使下，導致建筑企業偷工減料現象嚴重。
（2）大量低水平、低素質的施工隊伍涌入建筑市場，施工人員技術水平比較落后、施工經驗大打折扣。
（3）施工不規范，質量管理水平比較低，管理素質粗放，質量體系有待健全，質量把關松散。
3.質量監督力度不到位，作用難發揮
（1）法律、法規不健全、不完善，執法不力，質量監督處罰可操作性不強。
（2）無檢測手段，質量評定缺乏權威性。
（3）質監機構為事業或企業編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位。
（4）質檢員專業知識水平有限，監督往往表現于形式。
（5）質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監督機構作用難發揮。
二、質量監控要做到事前預防
監理方一旦進入工程質量監理，首先審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。
1.對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），未經檢驗的材料不允許用于工程，質量達不到要求的材料，及時請退出場。
2.加強質量意識，實行“三檢”
制在工程施工前，監理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議，加強質量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，且有公司質監部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監理人員拒絕驗收。
3.嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出整改。
在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量（技術）負責人等進行驗收?，F場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結也要層層檢查，嚴格驗收。
三、結束語
綜上所述，因此，必須針對建筑施工質量監管，建立健全施工企業技能和安全教育制度，改進培訓方法，完善培訓內容，以提高建筑企業管理和技術骨干力量的質量安全。
參考文獻：
1.1施工前期控制
1.1.1施工準備工作的質量控制及管理
施工單位在施工前期應做相應的準備工作，其準備工作包括施工現場、技術、組織等方面。監理人員應做的工作就相對要復雜的多，監理人員要對工程全過程實施有效的監督和管理，并對施工過程的質量和完工的質量驗收工作進行全面的控制和管理。監理人員的主要工作包括以下幾個方面：（1）施工單位要進行嚴格的資質審查，確定其能夠承擔工程項目的施工要求，還要對施工人員、技術人員以及管理人員進行嚴格資質審查以及相關施工標準和質量控制。（2）施工前期的材料、機械設備等都要進行嚴格的質量檢驗，對材料和機械設備的使用要實施全過程管理和控制，避免資源浪費，增加施工成本。對施工方法和工藝進行管理，要嚴格按照施工設計方案和施工圖紙進行施工，確保每個環節的施工操作符合規范化標準。（3）監管人員還要對施工單位對施工現場的環境和條件以及安全措施方面的準備工作進行質量檢查，對監測、測量等技術含量較高的前提流程要進行嚴格的質量控制，避免施工過程中出現變更或修訂施工方案和設計圖紙，造成不必要的經濟損失。
1.1.2施工質量通病的質量控制
對于施工質量通病的質量控制，要制定有效的施工方法，對常見的質量通病的工序，要進行專業的技術培訓。對一些容易出現質量問題的施工環節，要對施工人員進行講解，并使其熟練掌握標準的操作流程和方法。同時，對經常發生質量通病的工序，在材料選擇上必須嚴把質量關，選擇符合工程要求和規定使用的材料，并選擇技術良好的施工人員進行施工。施工組織設計階段的質量控制好壞直接影響整個施工過程的質量，其有效性、科學性、合理性是控制施工質量、施工成本以及施工進度的有力依據。因此，施工組織設計環節必須按照工程現場實際情況進行編制，并采用先進的施工組織設計，待施工組織設計完成后，經相關部門審核通過后才能正式實施。
1.2施工過程控制
施工過程的質量控制包括很多方面的內容，其也是最重要的階段。（1）在人員上要選擇技術水平較高的技術人員，能夠給工程質量帶來有效的保障。所有施工人員都要持證上崗；在機械設備的配置上要選擇性能較高的機械設備，在施工前要對所有機械設備進行嚴格的檢查，確定其型號是否符合施工要求，機械設備操作要選擇專業的操作人員。（2）對于施工材料的質量控制是施工過程最重要的環節，材料質量好壞直接影響工程整體質量和使用功能，在施工前必須嚴把質量關，各項質量控制手續辦齊全后才能進入工程現場，要做好材料保管工作。在施工方法上，應根據施工組織設計的要求，制定出經濟有效的施工方法。（3）施工過程中要避免影響周邊環境，造成環境污染，對影響工程質量的環境因素，需采取有效的措施。
1.3竣工階段控制
工程竣工階段是施工質量控制的最后環節，相關部門需對整個工程質量進行控制，對工程進行檢查和驗收，由項目技術負責人、施工代表、設計人員、技術人員以及管理人員等進行現場檢驗評定，所有驗收材料和記錄都要進行歸檔。
2結語
關鍵詞：公路工程；施工現場管理；措施
現在公路建設是現代化國民經濟發展的主要的標志，它代表著國家的經濟發展的速度和為百姓生活水平提供優質服務的質量，其發揮的作用越來越突出?，F在許多大城市由于車輛不斷增加帶來的道路擁堵現象，加快公路建設是解決這一現象的辦法之一，那么提高公路工程施工現場管理就是關系到我們百姓生活的一件非常重要的大事。
一、公路工程施工現場管理的重要意義
公路工程施工是一項復雜的技術，具有較強的流動性，協作性也很高，周期也較長，同時，受外界的影響也很大，而且還涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質、技術條件等方面的制約。
施工現場管理就是為了實現施工目的而進行的一切有效的現場管理工作的總稱。
1、施工現場管理就是要實現施工目的，通過明確的目標管理方式，確定先進有效、科學合理的施工現場管理體系；
2、施工現場管理的本質就是協調工程各個專業管理部門相互協調運作。通過協商、約定、談判、溝通、協議等協調方式，對與施工有關的各個管理部門和活動進行調節和協商，調動一切相關組織的力量，使之緊密配合、協作一致，形成最大的合力，以保證公路施工順利地完成；
3、施工現場管理不是簡單意義上的施工生產管理和施工質量管理，是工程管理中一個獨立的管理職能部門，其管理范疇是遠遠大于施工生產管理和質量管理的，通過科學合理的安排、調度，在工程整個施工過程中有組織、有計劃、有秩序的管理好施工現場的工作。
二、公路工程施工現場管理的主要特征
1、基礎性
工程施工管理中現場施工管理是最基礎的管理工作，其工作基本包括施工標準、定額、計量、信息、原始記錄、規章制度及教育這些工作，施工企業必須把這施工基礎工作作扎實、牢靠，確保企業不會受到任何外部環境變化的影響，提高企業自身的應變能力。
2、系統性
施工現場管理是直接從事建筑產品生產的管理活動，必須以生產合格的建筑產品為目標。因此，施工現場管理是圍繞目標系統的活動。
3、群眾性
施工現場所有施工活動和管理工作都是由現場上的人去完成的。因此，施工現場管理的核心是人。
4、開放性
從系統的觀點來分析，施工現場管理是一個開放的系統，在系統內部以及與外部環境之間經常需要進行物質與信息的反饋，以保證生產有秩序地進行。
5、動態性
施工現場各種生產要素的組合，是在投入與產出轉換的運動中實現的。因此，施工現場管理內容必然要隨施工階段的不同有所變化。
三、加強公路工程施工現場管理的措施
1、施工準備工作
任何一項工程的施工，施工前的準備工作尤為重要。公路工程施工準備工作由于其施工周期長、工藝復雜、人員眾多等特點，我們就要更加對其重視。具體應該做好以下幾個方面工作：
1）施工現場管理者必須是專業的公路施工管理人員，要懂圖紙、懂施工、懂工藝、懂技術；
2）施工現場管理者對施工設計圖紙所有的控制點進行加密、保護、記錄，與施工隊伍進行施工技術交底和技術、業務培訓，使他們及時的了解工程的設計要求、技術標準、質量控制、操作規程、工程進度等方方面面的具體工作內容；
3）按國家標準建立施工現場實驗室，對施工中所采用的各種原材料進行現場取樣實驗，建立完善的實驗技術參數數據庫；
4）繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規程、質量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖，并掛在顯著地位置，認真檢查；
5）根據實際的施工進度要求，技術標準、設備選用、材料供應及自然條件等對工程施工進行綜合、細致的分析，正確的制定最佳的施工方案，完善施工組織設計，時刻掌控工程施工每項工作。
2、施工質量控制
工程施工現場要設立專職的、有高素質的質量檢驗員，制定嚴謹的質量檢驗制度，要求檢驗員在工程現場在質量的管理上要有認真仔細、嚴格審查、按標檢測、堅持原則的質量管理意識。每一道工序的質量控制管理，嚴格的按照施工的設計來施工，時刻檢查工序的質量和進度，經常督促施工人員按設計和規范要求施工，并隨機抽查，重點放在工序質量檢測上，搞好每一道工序之間的控制和銜接，自覺的接受各種質量監督機構的監督和檢查，以保證施工質量保持在受控狀態。對現場施工中的原材料要按工程合同中對原材料的要求標準，嚴格把關逐一檢驗；同時還要對施工各項質量，按照設計的要求及相關技術標準，對工程進行質量檢測，一定要嚴把質量關，確保工程施工的整體質量。
3、施工進度控制
進度計劃反映工程從準備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關系，是現場管理者統籌全局、合理調配施工資源、正確指導生產活動的基礎。為了做好進度控制工作，我們應做到：
1）根據網絡計劃或進度管理曲線，查找實際進度與計劃進度的差距，分析影響進度的原因；
2）調整滯后項目的施工方案，適當增加資源投入，科學安排施工順序，采用多作業面的平行流水作業或立體交叉平等流水作業，加快施工進度；
3）合理壓縮關鍵線路上的作業時間，盡量保證總工期實現，必要時倒排工期。
4、施工協調控制
1）技術協調
技術協調工作就是保證設計圖紙的質量要求，并且做好圖紙的會審和交底工作。工程施工現場管理者要與工程設計人員共同對設計圖紙的設計、會審、交底等工作時，要與施工各個相關的部門做好協調工作，及時的發現設計中不足和缺陷等技術問題，好在施工前就在圖紙上解決；
2）組織協調
現場組織協調管理要有一個高水平的工程項目管理團隊，現場管理者一定要具備工程管理先進的、科學的管理理念，還要具備實際現場施工管理經驗，在現場施工管理過程中要及時、準確的掌握施工進度，了解施工的技術要求，認真做好現場對施工隊伍相互施工的組織協調，對施工現場各級負責人要經常的監督檢查他們的工作情況。每個管理人員都要全面的、仔細的把工作做到實處，使施工現場組織協調管理達到“環境整潔、安全施工、紀律嚴明、物流有序、整體合一”的一個高水平管理狀態。
5、施工成本控制
1）施工前的成本控制
首先，建立施工項目管理，實行崗位分工管理，授權批準管理，項目決策管理、概預算管理、價款支付管理、竣工決算管理和監督檢查。其次，積極做好項目決策前的準備工作，認真做好市場研究，做好方案優化。最后科學地進行施工項目的效益分析、編制施工成本投資估算。
2）現場施工過程的成本控制
首先，在現場管理的過程當中，需要制定相關的管理制度，并依照制度進行施工，在現場管理中進行成本控制；其次，嚴格管理材料用量，確定合理材料價格和材料費用，對材料的采購、發放等進行統籌，對各分項工程進行施工定額的成本控制，統籌工程中的人力、物力等因素，對已經完成的分項工程進行成本預測，與施工控制預算相對照，對超支的情況進行了解和處理；再有，建立施工項目概預算管理制度加強對其編制依據，項目內容的審核預防預算突破概算在施工建設項目中，施工變更和現場簽證是經常發生的.但要嚴格管理來自施工方的施工變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，若遇有重大設計變更，總造價突破原投資估算或設計總概算時，還必須報投資單位董事會批準后方可發出變更通知；最后，加強施工進度款的支付與管理。建立施工項目價款支付環節的管理制度，對價款支付的條件、方式以及會計核算程序明確規定；辦理價款支付手續前，應嚴格審核施工合同、支付申請，相關憑證及審批人意見等。
3）施工驗收控制
編筐編簍全在收口，工程施工的最后驗收也是不容忽視的。它是保證施工現場管理的最后一關。工程竣工后施工現場管理者必須先進行必要的嚴格的工程自檢，全面檢查路基、路面、橋涵、構造物、交通安全設施，存在問題及時處理。然后再上報上級部門、監理部門以及質量監督部門進行質量審核，確認道路的施工質量是否合格，工程能否可以投入使用。最后要按照《公路工程竣工驗收辦法》的要求，寫出施工總結，恢復路線控制點，標注里程樁號，為質量鑒定創造條件。
結束語：
綜上所述，公路施工的現場管理工作是一項復雜的系統工程，不同的工程項目采用的管理方式也不同，作為施工單位的現場管理者需要有與時俱進的態度，積極地探索管理思路，并通過現場管理方式保障工程的質量、進度以及效益得到不斷的提高。
參考文獻：
[1] 陳桂軍，劉善謙，范朝濱.淺談公路工程施工現場管理[J].中國科技信息，2010（10）
關鍵詞：公路監理工程；施工現場管理；成本管理
一、公路建設項目中工程監理的作用
1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平
工程監理單位因建設單位委托，可進行全方位、全過程監理工作的實施，在建設單位初步項目投資意向確定后，公路監理單位可幫助建設單位進行工程咨詢機構的合理選擇，并實施管理工程咨詢合同。同時對咨詢結果評估及提出相關的建議。這種方式不僅能夠使項目投資與國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向相符，還能確保項目投資滿足市場需求。工程監理單位參與或承擔項目決策階段的監理工作，不僅能夠對項目投資決策科學水平進行有效提升，更能降低或防止項目投資決策失誤，是公路工程投資效益最大化實現的重要途徑。
2、有利于協調工程參建各方合同關系
公路工程目成本、工期與質量等目標的確立與合同息息相關，合同主要功能為規定合同雙方責、權、利三者之間的關系。作為工程項目合同管理的重要組成部分，監理可利用合同分析、合同資料、合同實施控制及索賠管理等相關環節及內容進行合同管理子系統的完善。在公路工程建設中，因規模大、費用多、工期長等因素，導致施工單位、建設單位等多方單位存在大量矛盾，監理單位作為第三方，可對各方關系進行協調。在專用條款內監理工程師為雙方明確約定共同接受的調解人，并按照索賠依據與施工合同約定，進行公平、公正地協調。
3、有利于工程建設質量地提升
質量是確保公路工程使用安全的重要依據，公路工程建設中監理工程師的工作重點為事前控制監管，通過規劃、細則地制定，工程監理必須由工程具體情況出發對工程概況、技術問題等全面掌握，并對工程特性、工期、人力及機械等因素進行充分考慮，以此進行質量控制目標地明確提出。在對設計文件、設計圖紙及工程施工情況詳細調查、研究的前提下，進行監理規劃、監理實施細則地詳細制定，并預測工程已產生的問題，從技術組織經濟等方面進行多種方法與有效措施地提出，并以此為開展工程進行指導。為對公路工程質量進行有效控制，監理工程師必須加強監督與管理承包商的力度，并通過相關制度地制定，建立與完善工程建設質量管理體系。
二、公路監理工程施工現場管理措施
1、公路監理工程施工現場質量管理
（1）原材料控制
為確保施工原材料質量符合施工規定，應確保其進場時具有出廠合格證。進入施工現場后，施工單位在原材料質量檢測時應及時向監理單位進行上報，隨后通過監理工程師選用科學有效的措施對材料進行檢驗，如見證取樣等，也可進行直接取樣檢測試驗。相比施工單位自行檢查數量，監理抽檢數量必須在其1/3以上。在確保構件、鑄件等材料質量時，要求其具有出廠合格證、企業生產資質等。
（2）施工組織設計審批
公路工程施工前期，施工企業應確定工程整體規劃及施工方案，并向監理工程師進行書面性材料的審查。在審查過程中，監理人員應做好審核工作，為施工企業整體施工方案的確定提供便利，更為質量管理體系的完善提供可靠保障。在審批公路工程施工組織設計過程中，監理工程師必須做好以下幾點：
第一，對施工組織設計審批手續的完整性進行詳細檢查；
第二，確保施工質量、安全及造價等內容和合同相同；
第三，建立與健全質量管理保障體系；
第四，確保安全技術措施、相關緊急措施與施工規定相符。
（3）施工流程質量管理
現場旁站是監理工作者直接管理施工現場質量的方式，旁站可監控公路工程施工的各個程序，如實驗工程、隱蔽工程等，如出現問題，必須及時選取科學有效的措施進行改正，并匯報給上級，同時要求監理工作者所有旁站記錄信息具有真實性、可靠性。
全面檢查是竣工階段監理工程師檢測的主要方式，應認真記錄檢查過程中存在的問題，并向施工單位展示。完成檢查工作后，應進行專題會的召開，進行問題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復查整改情況，確保其與施工規范與驗收標準相符合。在承包商實物質量檢查中，應安排監理人員認真審閱承包商的質量保證資料，如出現問題，應及時向承包商上報，并進行整改時間的最終確定。
2、施工現場安全管理
安全管理作為公路監理工程的重要組成部分，在工地巡視、旁站過程中，監理工程師如發現施工單位出現違規違法行為，必須嚴令禁止。如施工作業中出現安全事故隱患，則需要出具書面文件對其進行整改。規定施工單位安全例會每周進行一次，檢查可不定期實施。安全監理臺賬需監理人員進行，安全情況、施工措施等各項內容都需進行詳細記錄。
施工準備階段，監理單位應協助建設單位及施工單位進行公路工程安全生產合同的簽訂。詳細審查《施工安全和文明施工前提條件審查表》，并指導監督施工單位進行安全交底作業及員工安全崗位培訓。在施工過程中，應對施工單位施工設備、安全管理驗收程序進行監督，并對其手續進行復核及意見簽署，如安全監理工程師沒有簽字，則不能用于施工。當部分工序、部位易出現安全故障，要求安全監理工程師進行旁站監管。監理行業發展方向應與國家產業政策相符合，合理設置監理機構，才能與市場經濟發展需求相適應，才能對監理單位經營發展的范圍、進度進行充分展現。通過現場安全管理，監理行業發展速度也越來越快，為公路經濟發展提供了可靠的保障。
3、施工現場成本管理
成本是耗費勞動的貨幣表現形式。成本屬于商品經濟的價值范疇。是商品價值構成的重要組成部分。作為一項綜合性指標，成本管理是項目施工過程中各項耗費的綜合管理。監理人員必須嚴格遵循定額、限額及計劃等原則進行有效管理。從全方面多層次對成本管理中存在地弊端進行杜絕，避免浪費，形成完善的成本管理網。成本管理貫穿于公路監理工程的整個過程，如施工組織設計、材料使用等。為此，必須加強監理工程師的成本控制意識，積極參與成本管理工作，為貫徹落實成本管理，達到預期目標提供可靠的保障。公路監理工程施工中，通過對施工現場成本管理辦法的研究，可利用成本節約及降低成本的方式來達到經濟管理的目的，這就是成本管理的目標。成本管理可對工程項目建設的整個費用開支情況進行充分反映，并能真實體現企業的經營狀況，提升企業管理水平。單位經營決策的重要依據為各種信息的傳遞。監理單位不僅要收集各種項目開支信息，還要對市場項目材料實際價格情況進行充分考慮，特別是在公路原材料購置中，應將收集到的信息及時進行傳遞，確保價格信息的合理性、有效性。監理工作總結應半年開展一次，在詳細總結的前提下，年末還要進行下年度成本管理工作計劃的制度，應進行資料上報。在施工現場成本管理活動開展中，應提升員工的責任心，避免資源浪費等情況的出現，降低施工危害，如出現該問題，應加以嚴懲。
三、結束語
綜上所述，作為公路工程市場建設的主體，監理單位監理工作屬于高智能有償技術服務。為提升公路工程建設的質量管理水平，將其投資效益充分發揮出來，必須重視公路監理工作，進一步提升公路工程施工質量。同時還需完善公路建設項目工程監理體系，以此為工程建設整體質量的提升提供可靠地保障。
參考文獻
[1] 羅淺楠，常小會，李俊杰. 淺談公路工程施工現場管理應注意的問題[J]. 科技致富向導. 2013（15）.
關鍵詞 建筑工程；現場施工；施工管理；技術管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著建筑行業規模的不斷擴大，各行各業的競爭也逐漸激烈，為了保證企業的可持續發展，施工企業應該做好現場施工管理，抓好施工的各個環節，只有這樣才能有效地保證建筑工程施工質量，從而促進企業的發展。
一、建筑工程現場管理過程中的相關問題
在建筑工程施工的過程中，施工技術的管理是施工中的一個重要環節，在提高工程施工質量等方面具有重要意義，由于我國當前現場施工過程中還有一些比較大的問題存在，對技術管理工作的管理水平造成了比較大的影響。
1.1需要提高現場管理的安全管理工作
在工程建筑施工的過程中，除了需要控制好工程的施工質量外，還需要提高施工安全管理力度，在保證工程施工效益最大化的基礎上，也要把建筑工程的社會效益最大化，作為現場施工管理中的重要管理環節，安全管理問題在工程建設中相對比較嚴峻，還需要進一步加強管理力度。在建筑工程施工中，大多數建筑工程施工的安全問題主要有下面幾個方面：
（1）我國國內的建筑單位對建筑安全的重視程度比較低，一些法律法規還不夠完善，導致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法規，需要進一步完善安全管理工作法。
（2）相關監督管理部門的安全管理工作還沒有做到位，甚至個別施工單位在施工時，沒有建立統一的監督管理機構，很多單位在開展安全管理的過程中，需要各個部門相互協作，由于協作管理的管理標準缺乏一致性，導致落實管理工作的過程中出現權威性缺失的情況。
（3）工程負責人員不夠重視安全管理工作，在施工前，沒有做好安全培訓，整個施工團隊和施工單位的安全意識不高，如果在現場管理的過程中出現了安全事故，就缺乏統一的安全事故緊急應急措施和處理標準，對施工現場的安全管理水平造成了影響。
1.2進度管理缺乏規律性
在建筑工程施工的過程中，由于各方面因素經常會出現趕工期的現象，而且在施工時，也缺乏科學的進度管理措施，對各個施工環節的管理都造成了影響，出現了施工現場管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個關鍵環節，現場進度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設計作為重點，將材料的施工進度、工程施工過程中可能出現的突發事故考慮進來，使現場管理更加條理化。在實際的工程建設中，由于現場進度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個環節，因此需要在工期管理的基上，提高工程進度管理的管理力度。
1.3現場人員管理存在問題
在建筑工程現場施工管理和技術管理中，現場技術管理人員的素質水平對工程的施工質量也有比較大的影響，當前，建筑工程現場管理過程中，有很多問題都是因為管理人員管理素質不高引起的。尤其是在我國建筑行業快速發展的過程中，導致各個領域的管理工作和施工進度無法匹配，管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工進度。比如現場管理人員在選取技術人員時不夠嚴格，選擇了很多臨時工參加到工程施工中，由于這些臨時工的專業技術不高，缺乏安全意識，埋下了施工隱患。出現了現場人員管理工作不到位的情況，直接對技術管理的綜合水平造成了影響，提高了工程的施工難度，對工程的進度也造成了一定的影響。
二、現場施工管理和技術管理的基本原則
建筑工程現場施工的技術管理是提高工程經濟效益和施工質量的主要途徑，想要保證工程施工過程中，各項管理的合理化、科學化，需要嚴格按照現場施工管理的基本原則對施工技術進行管理，對施工技術的管理任務進行明確，分析建筑工程施工現場技術管理的基本原則，確保建筑工程施工技術和施工管理可以更加合理的開展。一般情況下，現場施工管理和技術管理主要需要按照下面幾個方面的原則開展管理工作：
（1）要按照合理化、科學化的基本原則進行管理。只有通過科學的管理手段和管理措施，才可以保證施工可以達到規定要求，因此，在現場施工技術管理的過程中，要按照合理化、科學化的基本原則來進行管理。
（2）經濟效益最大化的管理原則。在施工管理過程中，所有的施工活動都是在保證經濟效益的基礎上開展的，所以，在管理建筑工程的施工現場時，需要將經濟效益和技術管理有機的結合起來，不斷的引入可以提高經濟效益的施工技術，提高建筑單位的經濟效益。
（3）按照規范化、標準化的原則。在施工現場管理的過程中，現場技術管理主要是為了使得各項技術指標可以達到施工的規范和要求，對施工技術管理進行標準化管理，同時，對管理進行規范化也可以有效的避免出現隨意性的情況，保證各項技術都可以有序的開展。為了保證建筑工程可以取得更好的經濟效益和生產效益，需要在現場管理過程中嚴格遵循規范化、標準化的原則。
三、提高建筑工程現場管理的管理措施
3.1提高施工管理人員的專業素養和安全意識
在建筑工程施工現場的管理過程中，要讓所有的施工人員都參與進來，全面提高施工人員的專業素養和安全意識，從而來保證施工現場管理的施工效果，要嚴格“安全第一、以人為本”的管理原則進行管理，要注重施工過程中的所有細節，設立專門的安全小組，將管理風險消滅在萌芽狀態。此外，施工人員的專業素養也是保證工程施工質量的前提，需要提高施工人員的技術水平，對其開展安全意識教育，提高他們的綜合素養,只有對施工人員的專業素養和安全意識進行提升，才可以更好的對建筑工程的現場管理進行完善，降低現場管理的管理難度。
3.2編制合理的現場施工組織計劃
在工程施工的過程中，首先要制定合理的施工組織計劃，在施工前，全面對施工場地進行的調研和考察，并根據工程承包合同、調研的具體結果、設計施工圖、國家的相關法律法規、地質的勘測報告等文件進行現場施工組織計劃書的編制工作，在編制的過程中，要對分項分布計劃、工程概況、施工進度、關鍵施工部位的施工辦法等進行編輯，從而使得施工過程中，遇到問題后有法可依，保證工程的施工進度。
3.3對施工的監督管理制度進行規范
在建筑工程現場施工管理的過程中，現場施工的監督管理制度是非常關鍵的，只有建立完善的責任管理制度和施工管理體系，保證所有的施工環節都有人進行管理，作為一個系統的工程項目，建筑工程需要耗費大量的財力、物力和人力，如果管理不合理，就會造成比較大的損失，為了可以有效的保證工程的施工質量，就需要對施工單位的管理制度進行規范。據調查，大多數的工程施工事故都是由于監管部門的工作不到位所導致的，因此，對建筑工程管理體系進行完善不容忽視，只有對施工單位的監督管理力度進行規范，將監督和管理有機的結合起來，提高施工管理的嚴謹性，才可以從根本上對現場管理中可能出現的問題進行解決。
四、結論
總而言之，建筑工程的施工質量直接影響到了我國民眾的生命財產安全和我國的經濟發展，由于工程系統的復雜性，導致各種各樣的問題紛紛出現。尤其是在施工環節，遇到的問題就更多了，凡此種種都導致了工程事故的頻繁出現。為了使這些問題可以得到更好的解決，就需要對建筑管理進行不斷的規范化和制度化，提高施工技術的研究力度，開發新的施工技術，同時提高施工現場的管理措施，從而使建筑行業可以更好的發展下去。
參考文獻：
[1]朱丹華,孫周剛.試論建筑工程現場施工技術管理[J].科技與企業,2013,22:44.
