發布時間：2023-09-15 17:14:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的社區治理的主要內容樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為深入貫徹落實《區周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅行動方案》的重要指示精神，全面推進周邊鄉鎮和城鄉結合部環境衛生整治攻堅工作，確保省級美麗鄉村的申報及審批，結合、綜合我社區實際情況，特制定本工作方案。
一、工作目標及任務
2020年，著力解決社區環境臟亂差問題，全面推進本轄區內的人居環境整治及村莊清潔行動。
二、工作范圍及重點
1、社區內公共區域。一是省道、市區道路及瀟湘汽車城沿線；二是通組公路及沿線；三是河道、小溪、渠道沿線、水庫周邊及內其他公共區域。
2、社區內主次道路沿線、組道路沿線、水渠、河道、小溪、水庫沿線的農戶門前庭院衛生。
3、中心城區周邊鄉鎮和城鄉結合部農村人居環境整治主要內容為“三改、三治、三化”。其中，“三改”即改水、改廁、改陋習，“三治”即治垃圾、治污水、治空心房，“三化”即硬化、綠化、序化。
（1）改水：全力推進全的城市自來水供水工程盡快實施。
（2）改廁：加快改（新）建農戶衛生廁所，確保農戶用衛生廁所普及率達到95%以上，確保公共設施的運轉。
（3）改變不良衛生習慣：全面推行村規民約、門前三包責任制、村支兩委人員片三包責任制、輔警、黨員、組長到戶門前三包責任制、保潔員公共區域保潔和各通組道路及村級活動中心等日常保潔責任制、每月明星衛生戶評比、每月最差衛生戶、好兒媳戶評比、五好家庭戶評比、黨員示范戶評比和環境衛生保潔宣傳制度等，引導群眾文明行為，做到垃圾入桶，做到自我做起，紅白喜事不大操大辦，從源頭上減少農人居環境臟亂差問題。
（4）整治垃圾：整治范圍內農生活垃圾達到“五有”標準，即：有完備的設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。
（5）治污水：以河塘溝渠、排水溝為重點，清理水域漂浮物。加大污水處理設施建設力度，推廣農村生活污水治理體制。
（6）治空心房：按照“拆、建、管”并重的思路，加強莊規劃，全域推進農村“空心房”整治。
（7）硬化：加快通組道路建設，實現整治范圍內所有村民小組通水泥（瀝青）路。
（8）綠化：加強村莊周邊、庭院宅旁、村內道路、河渠兩側造林綠化。
（9）序化：加大內秩序和農戶家庭庭院管理規范化整治力度，開展清理整頓電線、網線、電話線、有線電視線為主要內容的纜線整治，開展“牛皮癬”清理行動，開展物品亂擺亂放和車輛亂停亂擺整治行動，確保區域內擺放有序。
三、工作原則及思路
（一）工作原則
1、嚴格落實社區干部包組責任制，按照分工胡小勇負責1、2、3、4、5組，蔣負責6、7、8、9、10組，蔣負責 11、12、13、14組，張負責15、16、17、18組，唐負責19、20、21組，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶環境治理等相關工作。
2、各包組村干部負責自己所包組內的環境衛生整治工作，輔警及組長、黨員負責自己各組及到戶的農戶的庭院擺放及衛生。各包組村干部必須每月組織輔警及組長、黨員入戶組織一次衛生檢查及評比等，如平時需組織人員、請工等，必須到村委會請示，及時由村委會組織人員調配、請工等，并做到每天匯總到居委會備案、登記，所需費用由委會開會集體研究決定并在每月的黨務、村務監督月例會進行通報。
（二）工作思路
第一步為集中突擊整治階段，即從1月份開始，用一個月的時間對轄區內工作重點部位及各組的陳年垃圾、新增垃圾進行一次大清掃、大清除；第二步為長效保潔階段，即在完成第一步集中突擊整治的基礎上，村委會充分研究，嚴格落實區域包崗責任制，黨員、輔警、組長到戶三包責任制，合理安排組織保潔，積極組織群眾參與，確保公共區域及公共沿線區域農戶保潔常態化，堅決做到不留一處死角；第三步為根據市區工作安排和工作需要，全面推進各組和農戶的門前及周邊衛生，全面落實各戶門前村干部、組長、黨員三包責任制。
四、成立機構，強化保障
成立社區人文環境治理專項小組，由社區書記胡任組長，社區主任蔣任執行組長，其他居委會干部為成員的領導小組副組長，輔警、黨員、組長為成員。
五、考核獎懲辦法
凡村干部所包的片環境衛生在市、區檢查中被通報的，每次罰該包組干部200元，并由該干部自己出資請人整改到位，輔警、黨員、組長陳勉談話并做出書面檢討。
結合婦聯工作職能和各項主體活動，大力開展“法律六進”活動，進一步提高廣大城鄉婦女的法律素質；推動全社會法治化管理水平，努力維護改革發展穩定大局，為實施依法治國基本方略，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會營造良好的法治環境。
二、基本任務和主要內容
“法律六進”活動的基本任務：一是大力開展以憲法為核心的國家基本法律制度的學習宣傳和社會主義法治理念教育，努力提高廣大城鄉婦女的憲法意識和民主法制觀念，推進社會主義法治理念深入人心。二是大力開展以婦女權益保障法、未成年人保護法為重點的與婦女兒童發展和權益保障相關法律法規的宣傳教育，提高廣大市民男女平等意識，營造維護婦女兒童合法權益的良好社會氛圍，促進社會和諧。三是大力開展法治文化建設，努力創造符合我市實際、體現時代特色的法治文化，為“法治”建設營造良好的社會環境。
1．開展“法律進機關”活動，不斷提高依法決策、依法管理和服務社會的水平。要突出落實兩項措施：一是要大力推進婦聯領導干部法制學習制度化、規范化，深化完善黨組理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前法律咨詢審核制度、法律知識年度考試考核制度，努力提高婦聯領導干部的依法管理、依法決策的水平和能力；二是要加強婦聯干部學法制度建設，制定各類培訓計劃，定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作，重在增強依法辦事、依法服務的能力，提高依法維護婦女權益的水平。
2．開展“法律進農村”活動，努力促進社會主義新農村建設。要加大對農村婦女的法制培訓力度，加強基層婦女維權站建設。要加強農村婦女干部的法律培訓工作，“六五”普法期間，市婦聯將逐級制定培訓計劃，普遍輪訓農村婦聯干部，不斷提高其依法維護婦女合法權益的能力和水平。要深入開展法律服務進村入戶活動，進一步發揮婦女維權志愿者的作用，每年定期開展針對農村婦女群眾的義務法律咨詢活動，不斷增強農村婦女群眾的遵紀守法和民主參與、民主監督的意識，不斷提高依法維護自身合法權益的能力。
3．開展“法律進社區”活動，促進和諧平安社區建設。要進一步完善社區婦女維權站工作機制，積極預防和制止家庭暴力，為廣大婦女排憂解難。加強社區婦女法制宣傳志愿者隊伍建設，鼓勵并支持志愿者積極參與社區法制平安宣傳，經常深入街道、社區，結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例，有針對性地為社區居民開展形式多樣、寓教于樂的法制文藝宣傳活動，探索社區婦女法制宣傳教育新途徑。
4．開展“法律進學校”活動，進一步推進青少年學生法律素質教育。根據中央文件要求，婦聯要切實承擔起指導和推進家庭教育的重任，把促進未成年人思想道德建設，預防青少年違法犯罪列入家庭教育的主要內容。為此，要從三方面加強青少年學生法制宣傳教育：要堅持法制教育與道德教育相結合，結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非，使廣大青少年從小養成學法守法的行為習慣；要堅持發揮家庭教育第一課堂的作用，把法制教育列入家庭教育的重要內容；加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設，通過多種途徑和形式向社區、農村普及科學的家庭教育知識，積極開展以“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”家庭教育實踐活動，營造有利于青少年健康成長的社會環境。
5．開展“法律進企業”活動，大力促進企業依法經營、誠信經營。要通過以下三方面開展活動：要加強對女企業家和女經營戶的法制宣傳教育工作，不斷提高她們依法經營、依法管理的能力，正確處理企業發展與維護職工權益的關系；加強維護女職工合法權益的法制宣傳教育，通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳勞動保護、社會保障、婦女權益保障、安全生產等與女職工切身利益相關的法律法規知識，不斷提高企業女職工的法律素質和依法維權能力；加強女職工學法陣地建設，積極為女職工提供法律咨詢和法律救助，維護女職工合法權益。
6．開展“法律進單位”活動，提高法治化管理水平。要加強婦聯機關的社會主義法治理念教育，通過組織開展經常性的學習活動及學習園地建設等，把法律知識納入機關日常學習計劃，為全體機關人員學法提供便利條件，使機關人員牢固樹立“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的法治理念，提高依法行使公共權力的能力，推進依法治市。
三、時間安排及活動要求
1、本階段“法律六進”活動為期一年。自2013年5月起，各鎮（區）要結合實際，全面部署開展“法律六進”活動，并認真組織落實，實施方案要報市婦聯備案。對鎮（區）開展“法律六進”活動進展情況，市婦聯將適時組織專項檢查、經驗交流和評比表彰。
（一）重點防范時段
我鎮今年地質災害重點防范時段為：5-7月的梅汛期和8-9月的臺汛期。由于梅汛期集中降雨易引發崩塌和滑坡地質災害，暴雨天氣極易引發崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。因此，根據我鎮地質環境特點，當出現每小時雨量大于30毫米的強降雨時及雨止后的一段時間內（根據山體高差不同約3-48小時）和出現連續3天中到大雨及較長時間陰雨天氣時，需重點防范發生崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。
除了梅汛和臺汛期之外，我鎮每年冬季的雨雪冰凍期，也易引發地質災害。這是因為一方面冰凍和融化使巖土體熱脹冷縮，易引起開裂形成崩塌；另一方面由于冰雪融化后，水滲入巖土體內容易引起滑坡。因此，處于山區的單位和個人應注意防范雨雪冰凍引發的地質災害。
（二）重點防治區
1、地質災害高中易發區。滑坡、崩塌災害高中易發區主要為我鎮的西部山地丘陵區，其中塘埠村、奇鶴村、彭公村、西安寺村、長命村、里窯社區、楊梅塢社區為滑坡和崩塌高發區。
2、重要交通干線及山區公路沿線。重要交通干線主要有104國道04省道。104國道彭公村路段和04省道塘埠村路段存在崩塌、滑坡地質災害隱患，需要重點防范。山區公路主要指鄉級和村級公路，因地質環境條件復雜，公路等級低，滑坡、崩塌和泥石流隱患較多，需要重點防范。
3、切坡建房所形成的人工邊坡。山區群眾切坡建房所形成的人工邊坡大多數缺乏應有的支護，在長時間降雨或強降雨時易發生滑坡、崩塌地質災害，而且易造成人員傷亡和財產損失。
4、重點建設工程。包括水庫周邊、河道兩側、風景區、電力等已建或在建基礎設施。有關單位應根據各自的職責落實地質災害防治責任人，加強重點建設工程的地質災害防范工作，做好汛期前和汛期地質災害隱患的排查，發現險情及時處理并報鎮政府和國土資源局。
5、其它建設工程。主要是礦山生態環境治理工程、地質災害治理工程、礦山企業、廢棄礦山和在建工業項目等。各所在地村，社區和企事業單位要落實專人，加強監管，做好汛期前和汛期地質災害隱患的排查。
主要防治任務
（一）扎實推進地質災害預警與監測
要逐步深化突發性地質災害氣象預報，預警工作，不斷提升地質災害氣象等級預報水平和準確率。各村、社區和有關單位要加強與瓶窯鎮政府及國土資源部門的聯系，及時獲取地質災害氣象實時預警信息，開展地質災害氣象實時預警工作。
地質災害易發區的村、社區和有關單位要進一步加強地質災害群測群防體系建設，落實群測群防責任，完善地質災害巡查和監測臺賬。國土資源部門要加強群測群防責任人的技術指導和業務培訓。
（二）加快地質災害隱患治理步伐
各村、社區和有關部門應協調做好地質災害隱患點的治理，嚴格管理，確保治理任務的完成。對于小流域泥石流隱患溝谷，應加強監測，并根據其易發長度和危害性大小排出搬遷避讓或工程治理計劃，力爭在較短的時間內消除或減輕其危害。對自然因素引發的新地質災害隱患，要及時落實監測責任人，并盡快進行治理。各村、社區和有關部門應按計劃做好治理資金的籌措，確保治理任務完成。
（三）加強新農村建設地質災害防治的監管
各村、社區和有關單位要高度重視新農村建設中的地質災害防治，在進行村鎮規劃，新村選址，移民遷建及農村基礎設施建設時要躲避開地質災害易發區。確需在地質災害易發區進行建設的，必須按《地質災害防治條例》的規定進行建設工程地質災害危害性評估；編制地質災害易發區內的村莊規劃時，必須依法對規劃區進行地質災害危險性評估。
（四）加強地質災害隱患調查
近年來，受臺風暴雨，雨雪冰凍及人類活動影響，不少山坡和坡腳出現了地質災害隱患，嚴重威脅著當地居民的生命財產安全，有關部門要組織開展地質災害隱患的全面調查，充分收集已有地質災害調查資料，采用遙感譯和現場調查相結合的辦法，進行地質災害隱患調查。要通過調查，查明可能遭受崩塌、滑坡和泥石流地質災害威脅的居民和人群聚集地。對經調查確定存在地質災害隱患的，逐一明確監測方法，制定防災避險預案，提出防治措施，排出治理計劃，盡快治理。
主要措施
（一）加強組織領導，認真履行地質災害防治職責。
地質災害防治事關人民生命財產和工程建設安全，各村、各社區和有關單位避險按照《地質災害防治條例》要求，加強對地質災害工作的領導，把地質災害防治工作作為創建“平安瓶窯”、“和諧瓶窯”的主要內容。村、社區和企事業單位的主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責，層層落實責任，做到任務到人，責任到人。
（二）加強汛期地質災害巡查
汛期來臨前，各村、各社區和有關單位要組織有關地質災害危險點，隱患點和交通沿線的檢查，對地質災害的現狀及發展趨勢做出分析評價，提出具體可行的防范意識和防災減災措施。汛期來臨時，各村、各社區和有關單位要加強已知地質災害隱患點，切坡建房和鄉村公路的巡查，發現險情及時處理和報告。要進一步加強地質災害群測群防網絡的建設，凡是位于地質災害易發區，尤其是地質災害高中易發區的村，社區和有關單位，應當設立地質災害預警員，負責當地地質災害檢查防范工作。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行檢查，發現問題及時提出整改意見。
（三）認真執行地質災害“三同時”制度
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“城鄉一體化”和“安全保障型城市示范區”建設，加強安全生產基層基礎，促進安全生產長效機制建設，努力提高社區居民安全素質，減少安全隱患，預防事故發生，確保社區“安全、健康、和諧”發展。
二、工作目標
在“十二五”期間，努力將我區大部分鎮、街道建設成為“全國安全社區”，并申報“國際安全社區”。以實現“兩個確保”（確保社區穩定、確保社會和諧）、“三個減少”（減少安全隱患、減少事故發生、減少人員傷害）、“四個提高”（提高社區全體人員的安全素質、提高應對突發事件的能力、提高健康促進的水平、提高城市管理和社區建設的質量）為目標，高效促進全區經濟社會“安全、健康、和諧”持續發展。計劃在2011年7月31日前，馬山街道、蠡園街道、蠡湖街道、河埒街道在全區第一批啟動“全國安全社區”創建工作。2011年11月30前，雪浪街道、胡埭鎮、太湖街道、華莊街道、榮巷街道啟動“全國安全社區”創建工作。力爭2012年底，全區50%的鎮、街道達到市級“安全社區”標準，20%以上鎮、街道建成省級“安全社區”標準。到2013年9月30日前，馬山街道、蠡園街道、蠡湖街道、河埒街道要達到省級“安全社區”標準并力爭通過省驗收，在2013年底前力爭有2—4個單位達到“全國安全社區”標準，并力爭在2014年底通過“全國安全社區”驗收。其他單位達到省級驗收標準，到2015年底，力爭全區所有鎮、街道完成“全國安全社區”申報工作。
三、工作標準
依據《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》、《安全社區建設基本要求》和《安全社區評定管理辦法（試行）》、《安全社區評定指標（試行）》等標準，結合我區實際，創建國家級安全社區的工作標準為：
（一）區本級及各鎮、街道都要成立一個由相關部門組成的“安全社區創建工作領導小組”，全面負責本地區安全社區創建工作；領導小組下設辦公室和專項工作小組，負責具體組織實施。
（二）各創建（試點）單位要制定一套目標任務明確、計劃和職責清晰、規章制度健全的創建實施方案，方案要結合本區域特點，突出特色、切實可行、易于操作。
（三）安全社區創建單位要建立一整套創建工作臺帳。臺帳包括人口綜合信息、社會單位綜合數據、環境和公共設施數據、傷害預防計劃、預防項目開展情況、傷害記錄情況、日常檢查評估情況等，并建立通報分析制度。
（四）各鎮、街道要根據創建工作的進展，保證資金的投入，以確保創建工作正常開展。
（五）積極參與各級“安全社區”有關活動。
四、時段步驟
創建每一階段時間從2011年6月至2012年底，共分五個階段：
一是啟動部署階段（2011年6月）：制訂“安全社區”建設工作方案，成立跨部門合作的組織機構，舉行啟動儀式。
二是宣傳動員階段（2011年7月-9月）：召開“安全社區”建設推進大會，對相關人員進行全面的教育培訓和組織參觀學習，聘請技術顧問，指導和策劃創建工作；向省、市申報省級“安全社區”建設工作。
充分利用各種資源開展宣傳活動，大力推廣安全社區“持續改進，促進事故和傷害預防”理念和“安全社區”建設標準，提倡科學、健康的生活方式，強化自我防范傷害和事故的意識，提高應對緊急情況的能力，積極營造“安全社區”建設氛圍。
三是培訓指導階段（2011年9月-11月）：區和各鎮、街道建設負責人參加組織的專業培訓，結合轄區實際，組織轄區各單位負責人進行一次創建知識講座。
四是整改推進階段（2011年12月-2012年9月）：按照《安全社區建設基本要求》和《安全社區評定指標》，對不符合標準的項目全面進行整改。
五是鞏固提升階段（2012年10月-12月）：開展“回頭看”、“回頭查”行動，完善薄弱環節，鞏固建設成果。在成功創建省級“安全社區”的基礎上，對照“全國安全社區”標準，持續有效地深化安全促進工作。
從2013年開始，全區所有鎮、街道按照創建工作的部署與計劃，對照標準進行有序的整改和提升與申報驗收。
在成功創建“全國安全社區”的基礎上，對照國際安全社區標準，持續有效地深化安全促進工作，為創建“國際安全社區”創造條件。
五、職責分工
為保證“安全社區”創建工作的有效開展和推進，區政府成立專門領導小組，由主要領導任組長，各有關副區長任副組長，成員包括區安全生產委員會成員單位、區綜治辦、團委、婦聯、殘聯、關工委、司法局等。領導小組辦公室設在區安全生產監督管理局，效能督查組設在區監察局。同時領導小組下設宣傳教育、社會穩定、交通安全等9個專項工作指導組，負責組織指導全區創建工作。其主要職責如下：
（一）“安全社區”創建工作領導小組。負責指導“安全社區”建設推進落實工作，組織制定安全社區建設規劃，負責建設標準和管理規范的審定，協調相關部門全面推進本區“安全社區”建設工作的有效開展。實行定期例會制度，每季度召開一次工作例會，聽取各職能部門和各鎮、街道創建工作進展情況。
（二）“安全社區”創建工作領導小組辦公室。在領導小組具體領導下，負責“安全社區”創建的日常管理工作和相關投入費用的申請與創建工作的整體安排及協調，收集創建工作信息，做好對創建指標的分析和梳理，定期組織檢查各單位創建工作開展情況，協調區“安全社區”建設工作領導小組成員單位與各專項工作指導組的關系，確保不漏項，針對存在的問題，及時與有關單位和部門研究探討，制定解決措施，為創建工作順利開展創造條件。組織召開成員單位季度例會，定期編發《創建工作簡報》，全面反映創建情況。
（三）效能督查組
組長單位：區監察局
組員單位：區政府辦公室（督查科）、區安委會辦公室，各鎮、街道，區有關部門。
主要內容：負責創建工作的效能督查，督促和推動創建項目的實施。
（四）專項工作指導組
1、宣傳教育指導組
組長單位：區委宣傳部
組員單位：區安委會各成員部門，區綜治辦、司法局、團委、婦聯，關工委，各鎮、街道。
主要內容：編制安全促進教育培訓材料，開展各類工商貿企業、學校、家庭等場所與不同層次的全員安全促進培訓、教育和宣傳，廣泛宣傳報道創建工作，提高轄區居民“安全、健康、文化”的理念，動員轄區居民全民參與。
2、社會穩定指導組
組長單位：區綜治辦
組員單位：區公安分局、婦聯、關工委、殘聯、局、教育局、民政局、司法局，各鎮、街道。
主要內容：負責解決各類治安問題、社會矛盾糾紛、犯罪預防、反暴力傷害預防，家庭防盜預防，婦女、兒童、老人安全，關愛社會殘疾人，加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作等。組織指導各創建單位社會治安促進項目的實施。
3、交通安全指導組
組長單位：區交通局
組員單位：區交巡警大隊、建設局、教育局、城管局，各鎮、街道。
主要內容：負責實施公共和社區道路“安全暢通”，包括各類車輛駕駛員安全，乘車安全，行人安全，道口安全，交通安全標志、標識、警示等，健全完善交通安全設施。加強道路交通宣傳，打擊違法違章行為，為道路交通安全創造條件。組織指導各創建單位交通安全促進項目的實施。
4、消防安全指導組
組長單位：區公安分局、消防大隊
組員單位：區建設局、農林局、商務局、文體局、衛生局、安監局、工商局，各公安派出所，各鎮、街道。
主要內容：負責防火知識普及，各類場所火災預防、高層樓火災預防、家庭火災預防、森林火災預防，火災搶險救援與逃生、易燃物品使用與管理、消防器材、設施使用與維護管理等，預防擁擠踩踏事故。組織指導各創建單位消防、公共場所的安全促進項目的實施。
5、工作場所和食品藥品安全指導組
組長單位：區安監局、食藥監局
組員單位：區總工會、經信局、建設局、農林局、水利局、交通局、商務局、衛生局、文體局、城管局、工商局、質監局、公安分局、消防大隊，各鎮、街道。
主要內容：以落實企業主體責任、食品安全和政府部門監管責任為工作中心，強化和督促各類生產經營單位做好電氣安全、機械安全、特種設備、職業危害防治安全、建筑安全、危險化學品安全、煙花爆竹安全、燃氣安全，旅游景點、設施安全，安全救護、安全技能、家庭用藥安全等。組織指導各創建單位工作場所和食品藥品安全促進項目的實施。
6、居家安全和老年人安全指導組
組長單位：區民政局
組員單位：區殘聯、司法局、建設局、衛生局、房管局、安監局、公安分局、消防大隊、食藥監局，各鎮、街道。
主要內容：負責指導用電安全、用火安全、用氣安全、反家庭暴力、老年人安全等。以安全救護、安全技能培訓、家庭用藥安全、對空巢老人實行定人幫扶等。組織指導各創建單位居家安全、老年人安全促進項目的實施。
7、學校安全指導組
組長單位：區教育局
組員單位：區建設局、衛生局、房管局、安監局、公安分局、交巡警大隊、消防大隊、食藥監局，各鎮、街道。
主要內容：負責學校宿舍安全、學生交通安全、教室安全、實驗室安全、體育運動安全、食品衛生安全、校內外集體活動安全、校車安全、網絡交友安全，預防校園暴力，心理健康等。組織指導各創建單位學校安全、兒童安安全等促進項目的實施。
8、環境安全指導組
組長單位：區城管局
組員單位：區民政局、建設局、水利局、環保局、安監局、國土分局、工商局、各鎮、街道。
主要內容：負責防汛防臺等自然災害防治，涉水安全、飲用水安全、地質災害預防，環境保護、衛生整潔。組織指導各創建單位防災減災安全促進項目的實施。
9、統計分析指導組
組長單位：區安監局
組員單位：區安委會成員單位
主要內容：收集、統計全區各類事故傷害，歸納、分析原因，通過各種統計數據的對比分析，評價計劃實施效果，持續不斷地找出改進方向。督促各創建單位和創建專項指導小組推進安全促進項目的實施。
各組長單位根據職責分工，負責制定具體工作指導方案（細則），細化工作任務和職責，認真做好各項工作的組織實施。
各鎮、街道要結合本轄區的實際，認真研究制定本轄區建設工作的實施方案，并報區“安全社區”創建工作領導小組辦公室備案。
六、考核標準
創建“全國安全社區”是建設“幸福”的重要組成部分和加強安全生產“雙基”工作的有效平臺，列入年度安全生產目標考核內容。區“安全社區”工作建設領導小組辦公室根據上級有關標準進行組織考評。
評定分數達到90分的，為區級安全社區建設合格社區。
評定分數達到95分以上（含95分）的，為區級安全社區建設優秀社區，由區政府在全區通報表彰，并擇優向市、省建設小組推薦，爭創省級或國家級安全社區。
評定分數未達到區級標準，整改后次年需重新申報評定，經評定仍達不到區級標準的，有關鎮、開發區、街道當年安全社區建設工作考核為不合格。
七、工作保障
此項工作采取“以塊為主實施，條線指導配合，共同推動促進”方式進行。計劃每季召開一次推進協調會。
（一）加強組織領導。各鎮、街道要結合本轄區實際，成立創建工作推進領導小組，由單位主要負責人親自牽頭負責，并建立跨部門合作的組織機構。定期召開安全社區推進會議，協調解決創建過程中的問題。由村或社區主任牽頭，組織建立村、社區自治工作機構，協調村、社區內部創建工作的開展，積極發動企業、社區居民廣泛參與創建工作，確保安全社區建設取得實效。
（二）形成工作合力。“全國安全社區”創建工作是一項綜合性、社會性的工作，涉及面廣，各單位和區級各部門要密切配合、加強協調，工作中遇到難以解決的技術問題報請對應的區專項工作組研究解決辦法，及時解決創建過程中的實際困難，保障安全社區建設工作的順利進行。鎮、街道推進小組的成員要樹立大局意識，落實責任，分工負責，相互支持，形成合力，確保創建工作持續、協調發展。
（三）深入宣傳發動。借助社會各類媒體對創建工作進行廣泛宣傳，提高公眾對創建工作的認知度。組織開展豐富多彩的安全文化宣傳活動，增強社區居民的安全意識和自我保護能力，調動各方面參與共建積極性。
2015年以來，深圳龍崗區推出“社區民生大盆菜”，通過居民“點菜”、政府“配菜”的方式，對公共服務資源進行精準配置，同時也借此推動施政方式的微改革、微創新。“社區民生大盆菜”這一社區治理創新項目，也由此入選“2015年度中國社區治理十大創新成果”。
何謂大盆菜
龍崗區是深圳市的后發城區，區內的基礎設施及公共服務相較于深圳特區還存在一定差距。近年來，龍崗區為加強社區治理、落實民生服務，進行了不少探索，取得了一定成效，但仍存在著民生實事項目與群眾訴求和愿望對接有差距的問題。結果是民生工作沒少做，社區居民認同感、參與度卻不高，造成“政府買了單、群眾不買賬”的現象時有發生。
為了改變這一狀況，龍崗區于2015年2月推出了“社區民生大盆菜”改革項目。龍崗區是客家人的集聚地，逢年過節許多居民都有吃“大盆菜”的習俗。大盆菜里不僅有山珍海味，也有蘿卜青菜，能夠最大程度滿足眾人需求。“社區民生大盆菜”名稱寓意民生類公共服務不僅僅是“山珍海味”型的大項目、硬工程，更多的是居民日常必需的“青菜蘿卜”型小項目、軟服務。其主要內容是通過居民“點菜做菜”“政府買單”的方式，針對社區群眾迫切需要、普遍關注的小事、急事、難事，借助施政方式的微改革、微創新，進行系統化、規范化、常態化辦理，真正實現社區居民“我的實事我做主”。
“社區民生大盆菜”改革項目通過機制再造、流程優化，不僅精準地解決了群眾身邊的小事、急事、難事，得到群眾普遍認可，更重要的，通過激活基層自治活力，實現了基層治理方式的變革，是健全基層治理體系的有效嘗試。龍崗區委區政府對項目的重視程度之高、投入力度之大、覆蓋面之廣，充分展現了其解決群眾問題的決心，以及推動基層治理改革創新的信心。
截至今年6月，“社區民生大盆菜”已經推動實施項目五批共4111個，投入資金5.3億元。數據顯示，“社區民生大盆菜”自實施以來，在2015年民生投入和2014年基本持平的情況下，龍崗區民生投訴下降了40%。
如何點菜配菜
傳統體制下民生項目的篩選、實施、督辦，基本上都是由上級政府主導進行，民眾被視為接受社會治理的群體而導致表達訴求渠道較少，往往只能被動接受。因此，無論是民生工作選項，還是民生工作過程乃至成果，作為受惠主體的民眾，事前不知、事中不曉、事后不覺。龍崗區委書記馮現學表示，“我們實施‘社區民生大盆菜’，就是要通過老百姓自己選擇、自己決策、自己參與，來共同解決好身邊事，調動社會資源，構建基層民主自治共治新局面。”
就具體操作而言，項目由居委會負責在社區范圍內廣泛征集，項目的確定由社區和諧共建促進會討論表決，項目的審定由街道召集的專家論證團隊進行評審，項目的實施和管理主體確定為街道辦事處，項目實施和驗收由社區居民參與監督和測評。項目確定、項目實施過程、項目實施結果和評價要求“四公開”，并接受“兩代表一委員”和居民群眾的監督。通過這些工作，既充分發揮了社區居委會“樞紐、議事、監督、服務”等職能，也為做實社區工作站、做強社區和諧共建促進會提供了重要途徑。
2015年3月19日上午，龍崗區“民生大盆菜”首場點菜定菜活動現場，龍城街道愉園社區17個與居民生活密切相關的小事、急事、難事一一被“端上桌”，依次接受社區和諧共建促進會票決。最終，16個民生實事項目獲通過。
在“點菜”現場，區、街道和其他部門領導一直處于“旁觀者”角色，他們沒有“出手”替居民“下單”，改變了以前“政府在做，百姓在看”的格局。
在具體實施上，“民生大盆菜”特別創新了資金使用規范。對資金的使用堅持“專項核算”和“于法有據”的原則，由區財政年度預算統一做出安排，每個社區安排200萬元資金。為了確保經費快速到位，開通資金審核綠色通道，原則上在確定實施后15個工作日內辦好資金撥付手續，確保項目能夠快速落地。
啟示和完善之道
實踐證明，“民生大盆菜”為轉變政府職能、推動供給側改革探索了新路徑。增加公共產品、做好公共服務，既是建設服務型政府的重要抓手，也是提高供給體系的質量和效率的關鍵舉措。
“民生大盆菜”項目以老百姓身邊小事、實事為切入點，從“政府配菜”過渡到“百姓點菜”，使公共服務的供給更好地滿足群眾需求，打破了以往政府供給與居民需求不相匹配的矛盾，極大改善了政府供給的有效性。
無論是工程類、服務類，還是貨物類，無一例外全部是由居民根據自身的需求上報確定，成為了政府精準配置公共服務資源、改進公共服務供給路徑、提升公共服務質量的典范。
“民生大盆菜”體現了基層公共治理和公共服務供給模式的創新，改變了過去政府大包大攬的提供公共服務、公共產品，而居民只能被動接受的局面，變成社區居民“我的實事我做主”，同時也使公共服務的供給更好地實現群眾需求的導向。
在發現亮點的同時，“民生大盆菜”也有一些亟待完善的地方。
首先需要加強的是社區和諧共建促進會的代表性。目前社區和諧共建促進會的成員主要由社區綜合黨委書記、居委會主任、物業公司經理、小區業主代表、股份公司董事長出任，這些職務大多是任命的，沒有經過居民選舉。同時，社區中基層組織眾多，既有作為基層群眾自治組織的居委會，也有社區服務中心、社區和諧共建促進會以及村股份公司，還有小區的業主委員會，這些基層組織如不能做到權責明晰，在解決問題時就可能存在相互推諉、“九龍治水”的問題。
為此，首先要完善社區和諧共建促進會的選舉規則，在現有成員的基礎上，設置由居民公推直選的居民代表，真正做實社區和諧共建促進會的代表性。其次，在將權力下放至社區的同時，還需理順社區機構的關系，將不同機構內成員代表的身份進行整合，精簡基層治理結構，做到職權專一，避免產生基層治理機構的職能重復或出現職能真空地帶。
第二個要解決的問題是民生項目的“負面清單”。項目在實際的征集、確定中仍存在一些認識上的偏差：項目關注重點本應是密切關系社區居民日常生活的民生類項目，而從立項的項目來看，有些不能惠及絕大多數社區居民的民生服務項目通過了立項；有些本應屬于其他部門管轄的非民生服務項目，也在民政局牽頭的“大盆菜”項目中立了項。
一、指導思想
以十六大和十六屆四中全會精神為指導，以提高市民素質、社區文明程度和市民生活質量為主要目標，按照城關地區社區黨建工作的總體要求，加強社區黨的建設，進一步完善社區功能，努力構筑以社區為主體、部門聯動為機制的社區共建工作格局，大力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化和道德風尚良好的現代文明社區，促進城區三個文明建設協調發展。
二、組織領導及工作要求
建立“五好社區”創建工作領導機構。由城關鎮黨委、縣委基層組織建設工作隊負責“五好社區”創建工作的協調、指導，縣委基層辦牽頭負責創建工作的督檢、考核驗收。城關鎮黨委要加強對“五好社區”創建工作的領導，并成立相應工作機構。
五好社區創建是一項綜合工程，涉及面廣，城關鎮和各職能部門要統一思想，提高認識，認真組織實施。城關鎮要加強對社區硬件建設的投入力度，加強對社區工作的指導和服務，經常深入社區聽取意見和反映，不斷改進工作。各職能部門要對社區創建工作進行對口指導，幫助研究解決創建工作中的困難和問題，共同促進創建工作的順利開展。各社區要堅持因地制宜的原則，在把握好“五好社區”標準的同時，根據自身的基礎條件、地域特色、居民結構等因素，有針對性地開展工作，形成各自的特色和品牌。
一、特色工作——“心家園”三心服務
2019年，我社區在街黨委的領導下，以毛衣奶奶志愿服務團為主線，積極探索新時期“黨建+心家園”服務工作的新思路，因地制宜開展“全心精心 用心”三心志愿服務，著力鑄就后村夢*幸福家黨建特色服務品牌。
二、進展情況：
1、2019年以來，毛衣奶奶愛心志愿服務團3次到萍鄉市福利院慰問孤寡老人和留守兒童。利用各種重大節日到轄區慰問困難居民。
2、后村黨員志愿服務隊從成立初期的十余人到現有102人，從國企改制黨員到社區在職黨員都參與到志愿服務隊中，開展了形式多樣的志愿服務活動：
志愿服隊開展了：定期組織人員義務巡邏，發現問題及時解決（修繕后村12棟圍墻，21棟落水管，27棟健身器材等等）。開展各種義務宣傳（禁燃禁放、掃黑除惡、殯葬改革、文明創建等）。為轄區居民提供免費維修（居民樓道燈維修、線路維修，電器維修等），開展扶貧幫困慰問活動（為癌癥困難黨員愛心捐款、七一走訪慰問困難黨員等），各類矛盾糾紛調解等活動。
3、關愛殘疾人志愿服務。毛衣奶奶志愿團和黨員志愿服務隊長期與幸福里殘疾人日間照料中心對接，開展各種愛心助殘志愿服務活動，如：開展各種文藝匯演（利用重大節日開展元旦迎新、端午文藝表演等），組織各種義賣活動（夢想天街愛心義賣、秋收廣場慈善義賣等）、提供殘疾人各種服務（義診、健康講座、心理咨詢、指導就業等）
三、下步打算:
后村社區黨委繼續以毛衣奶奶志愿服務團為牽頭羊，從“一個人”到“一群人”的理念出發，從做一件好事開始，到時刻不忘自己的初心，發揮黨員的先鋒模范作用，影響身邊的人更多的參與到愛心志愿服務中來，為民謀利，為民盡責，讓居民有更多的獲得感，幸福感，安全感。
1、繼續作細，做精，做實“三心”志愿服務服務。
2、從“一個人”到“一群人”升級到“一家人”
發揮老年人、殘疾人的作用。目前，轄區的退休人員大多健康狀況良好，他們追求“生活”而不只是“活著”，擁有良好的技能、豐富的經驗、充足的時間和迫切的愿望，是志愿服務的一支非常重要的潛在力量。在中青年只能將社區當作一個下班后歸屬地的情況下，低齡健康老年人應該能夠成為社區志愿服務的主要力量。同樣的，殘障人士也可以力所能及開展志愿服務。
以“深化‘法律七進’，推進法治建設”為主題，通過深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區活動，大力推進“六五”普法規劃的全面實施，進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面，提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍，促進法治建設，為加速建設首善之區營造良好的法治環境。
二、主要內容
活動的主要內容是：圍繞《百部重點普法目錄》，突出抓好憲法的學習宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳；深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳；深入開展與維護社會穩定相關的法律法規學習宣傳；積極推進社會主義法治文化建設。
三、工作措施
（一）精心設計活動載體。在全區普遍開展“七個一”活動，即：法律進機關（牽頭單位：區直工委），舉辦一場機關法制講座；法律進鄉村（牽頭單位：區農委），組織一場農村普法大集；法律進社區（牽頭單位：區民政局），舉辦一場社區法制文藝演出；法律進學校（牽頭單位：區教育局），舉辦一次法制主題班會；法律進企業（牽頭單位：區經信委），舉辦一場法律知識競賽；法律進單位（牽頭單位：區總工會），舉辦一場法律宣講活動；法律進景區（牽頭單位：區旅游委），舉辦一次法制宣傳活動。各地各部門各單位要結合實際，在組織好“七個一”活動的同時，精心設計有本地區本部門本單位特色的活動，推進主題活動不斷深入。
（二）加大工作指導力度。各地各部門各單位結合自身特點，確定主題活動每一“進”的內容、途徑和方法。法律進機關按照職責分工，落實每一“進”的責任單位，明確職責，量化指標，完善標準，推進主題活動順利進行。要結合中期督查，加強對主題活動的監督檢查和考評，推進“法律七進”工作制度化、規范化。認真總結推廣好的經驗，探索建立“法律七進”活動示范點，以點帶面，全面推進。
（三）擴大覆蓋面和滲透力。堅持從群眾需要出發，深入基層、深入群眾，調動各方面的積極性和主動性，動員和吸引廣大群眾參與，不斷擴大主題活動的覆蓋畫和滲透力。大力開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，推動主題活動向基層延伸，尤其是向偏遠鄉村、新建社區、城鄉接邊、集貿區場、流動人口聚居區等區域延伸，使主題活動覆蓋基層社會的各個方面。
四、時間安排
（一）啟動階段（4月）
4月中旬前，區司法局、區依法治區領導小組辦公室制定活動方案，進行部署。4月底前，各地各部門各單位結合實際制定本地區、本部門、本單位實施方案，進行再動員。
（二）實施階段（5-10月）
1．各地各部門各單位結合實際，采取多種方式開展“深化‘法律七進’，推進法治建設”法制宣傳教育主題活動。區依法治區辦會同區直“法律七進”牽頭部門開展“法律七進”現場活動。
2．組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層開展法制宣傳教育活動。
3．開展“法律七進”活動示范點創建活動。
4．出臺全區“法律七進”工作制度。
5．利用普法網、政府網開設專欄、設置專題開展網上主題教育活動。
（三）總結階段（11月）
各地各部門對“深化‘法律七進’，推進法治建設”法制宣傳教育主題活動進行總結，寫出書面材料報區依法治區辦，區依法治區辦結合“六五”普法中期督查總結，對主題活動進行全面總結。
五、工作要求
（一）加強領導，明確職責。開展“深化‘法律七進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，是推進“六五”普法規劃全面實施的一項重要舉措，全區各地各部門各單位要結合實際，加強領導，明確職責，制定活動方案，落實各項保障措施，確保活動順利進行。普法依法治理工作機構要切實履行職責，加強與“法律七進”牽頭單位的協作，做好動員發動、組織指導、跟蹤督導工作，推動主題活動不斷取得新成效。
