發布時間：2023-09-24 10:44:01
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關鍵詞：高等職業教育課程開發教育類型
高等職業教育是高等教育系統中與社會經濟和職業崗位聯系最緊密的部分。目前隨著市場經濟的發展，我國高等職業教育的改革和發展已進入了一個新的時期，大力發展高等職業教育，培養出適應社會需要的高技能人才，已成為大勢所趨。但是，目前高等職業教育的發展速度遠遠不能滿足實際的需要。究其原因，存在著體制方面的問題以及目標不明確、觀念滯后、改革不力等方面的問題。筆者就現存的問題，就如何發展我國的高等職業教育談幾點看法。
一、明確高等職業教育的培養目標
高等職業教育作為我國高等教育的重要組成部分，它具有雙重屬性：既是高等教育，又是高層次的職業教育。即：它與普通高等教育培養目標相比具有“職業性”，而與中等職業教育培養目標相比又具有“高等性”。為此，高等職業教育的目標是培養具有專業知識的高技能人才。
這一高職培養目標要求理論教學與實踐訓練并重，互相配合，共同為培養學生的崗位能力服務。就其理論教學而言，當然離不開有關的學科知識，但它不是著眼于某一學科領域知識的系統完整，而是按照培養崗位能力的需要，有針對性地選學有關學科的知識，強調所學知識的針對性、實用性。就其實踐訓練而言，不是為了驗證理論，而是把所學理論知識應用于實際，掌握處理問題、解決問題的能力。所以，要發展我國的高等職業教育，必須首先明確其培養目標。
二、確立高等職業教育理論
作為一種獨立的教育類型，高等職業教育的實踐和發展必須要有自身理論的指導和支撐。在明確高等職業教育目標的前提下，當務之急是確立高等職業教育理論。首先要搞好高等職業教育的課程開發。課程開發不僅要包含課程設置的內容，即課程的設立及各種課程之間比例關系的確定以及對現有課程的選擇和改造等，更多的是指對新課程的設計與構建。高等職業教育的“高等性”與“職業性”特點，決定了它必須根據經濟的發展和職業崗位的需要，及時開發相應的課程，以確保培養的人才“適銷對路”。
課程開發的核心是對教學內容的開發。近些年來，我國高等職業教育的課程開發取得了很大成績，逐漸打破了傳統的學科課程一統天下的局面，“寬基礎，活模塊”的課程模式應運而生。而現在的問題是，很多學校的課程開發只對傳統學科課程的選擇與改造，并在“必需、夠用”的原則下“減少理論知識，降低理論要求”，這是難以保證教學質量的。為此課程開發不是簡單的對傳統學科課程取舍的問題，而更重要的是如何使所開課程能夠幫助其教育目標的實現。為此教學中可增加豐富的生產經驗、先進的勞動技能等內容，以確保“夠用”，突出技能特色。由此可見，如何將高職教育所需知識開發出來，并使之條理化、結構化和課程化，是使課程開發能否取得實質性進展的關鍵所在，它直接關系到高等職業教育培養出的人才是否符合社會需要。
三、加強師資隊伍建設
發展高等職業教育的核心在于解決人的問題，關鍵是有一支適合從事高等職業教育的師資隊伍。師資隊伍建設要充分考慮高職教育的特點，從實際出發，專業教師不僅具有較高的專業知識水平，還必須具備較強的實踐教學能力，這一點必須有明確的規定。只有這樣才能適合高職教學工作的需要。目前大多數高等職業學校，師資隊伍建設存在不合理現象，片面追求高學歷，講求碩博比，而忽略了實踐教學的要求，甚至學校領導根本就不重視教師實踐能力的培養，不舍得在此方面進行投資，導致教師隊伍結構不合理，教學能力差。出現這種現象與近年來一刀切的高校評估，使高校都片面追求優良指標，也是分不開的。
由此可見，大力發展我國的高等職業教育，必須要建立“雙素質型”的師資隊伍，即教師既要具備理論教學的素質，也應具備實踐教學的素質。對此在對教師的考核上應建立“雙素質型”評價指標體系，并設計一整套有針對性的雙素質培訓方案，以確保師資隊伍建設落到實處。如對具有高學歷的年輕教師或原來從事普通教育的教師，就應加強他們的實踐教學能力；對學歷低、缺乏理論水平的教師就應充實教育理論知識，提高他們的教學技能。這就不僅要研究“雙素質”的內涵，還要對高職院校教師在職教育的目標、計劃、內容和方式等進行深入研究。總而言之，加強師資隊伍建設是發展高等職業教育的一個重要環節。
四、完善高等職業教育的學制體系
目前我國高等職業教育的基本學制有兩種：初中后五年制和高中后三年制。這種學制結構作為高等職業教育的主體學制是合理的，它“短平快”地培養出了社會急需的緊缺人才。但高等職業教育的學制體系不應僅局限于這兩種學制，應具有多樣性特征。這種多樣性是由區域特點和專業屬性決定的。應在進一步明確培養目標的基礎上，國家應根據不同區域和不同專業設置不同的學制，以適應經濟發展對各類人才的需要。
五、盡快更新觀念
發展高職教育必須要更新觀念，具體包括以下兩方面的內容：
一是轉變學科教育本位觀。由于我國長期只有以學科教育為本位的普通高等教育一種類型，反映到人們的思想觀念上，就認為學科理論知識學得越系統、越完整，質量就越高。對于擔負另一類人才培養任務，實行另一種教學體系的高等職業教育，則認為所學知識支離破碎，不正規，甚至算不上高等教育。這在對待按照高職教育方向改革現有高等專科教育這一點上，表現得尤為明顯。因此，在高等職業教育改革中，如果不轉變學科本位觀，樹立一線崗位能力為中心的觀念，是邁不出堅實有力的改革步伐的。
二是轉變教育層次觀。高等職業教育作為教育學科的分支學科，它是高等教育的一種重要類型，而不僅僅是一個教育層次。現在社會上大多數人常常把高等職業教育誤認為是高等教育中的一個低層次的，它是僅相當于專科層次的教育。
由此產生兩種誤區：一是把兩種不同類型的高等教育以學歷高低為標準分開層次，即使是同等學歷的高等教育以普通高等教育為高，高等職業教育為低；二是把高等職業教育僅僅定位于專科層次的教育。這些都不利于我國高職教育的發展。這些誤區都抹煞了高職教育的特征，把兩類不同的高等教育混淆起來。當前我國發展高職教育的重點是專科層次，這是由現階段的國情所決定的。但這不等于說，高等職業教育這一類型只限于專科層次。從國內外高職教育發展的現狀看，高職教育有四年制的本科高職學院，1997年初國務院學位委員會召開的第十五次會議決定，增設工程碩士學位、教育專業碩士學位，把醫學學位調整為醫學科學學位和醫學專業學位。它們與現行的工程學碩士、教育學碩士學位屬于同一層次，但類型不同，各有側重。這也可稱為更高層次的高職教育。所以，要樹立教育類型觀，把高職教育看作是一種教育類型，而不僅僅是一個教育層次。
六、必須深化教學領域改革
深化教學領域的改革，是指要按照高職教育規律建立起新的教學體系和人才培養模式的改革。它是大力發展我國高等職業教育的當務之急。要辦出高職特色，不僅涉及教育觀念的轉變、培養目標的確定、課程的開發、師資隊伍的調整等方面的問題，還要遇到一些實際問題，突出的有兩點：一是高職教育的設備條件要求高與投資不足的矛盾；二是高職教育以培養崗位能力為中心與多數教師缺少實踐經驗的矛盾。關于師資隊伍建設方面前已所述。而要解決高職教育的設備條件要求高與投資不足的矛盾，就需要國家給予優惠政策，撥出專款用于高職院校辦學條件的改善。
關鍵詞：中高職課程銜接；層次性；特點
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1005-1422（2013）09-0047-04
構建具有中國特色的現代職業教育體系，是促進中國社會和諧穩定發展的訴求，是中國現代產業體系發展的需要。中高職的銜接，有利于現代職業教育體系的建設，特別是中高職課程銜接的層次研究，能更好地彰顯現代職業教育的類型特征。本文從從課程目標、課程設置、課程內容和課程評價四部分對中高職課程銜接的層次性進行簡單地分析，以期促進現代職業教育體系建設。
一、中高職課程銜接中存在的問題――層次性模糊
彰顯層次性，才能促進中高職課程銜接具有有效性。但目前，課程目標、課程設置、課程內容和課程評價均存在層次性模糊的問題，影響中高職課程的有效銜接。
（一）課程目標的制定缺少層次性
職業教育以市場為導向，市場需要不同層次的技術技能人才，中等和高等職業教育作為不同層次的職業教育，其培養目標即體現出層次性。課程目標圍繞人才培養目標而定，為實現培養不同層次技術技能人才這一培養目標，中高職課程銜接中課程目標的定位亦應具有層次性。但中等和高等職業教育發展的實踐卻并非如此，課程目標的制定缺少層次性。以杭州市中高職院校旅游專業課程為例，課程目標層次混亂主要表現在，中職旅游專業的培養目標為旅游及相關企業的一線初中級技能型人才，高職旅游專業的培養目標也定位在旅游及相關企業的一線技能型人才的培養上。二者的課程目標都強調技能型人才，但中職旅游專業課程目標定位的“一線初中級技能型人才”與高職旅游專業課程目標定位的“一線技能型人才”的區別在哪里？從邏輯上講，“一線技能型人才”也包括“一線初中級技能型人才”，如此一來，高等職業教育如何體現其“高”呢？課程目標制定缺少層次性的后果不僅使中高職課程難以有效銜接，而且由于中等和高等職業院校培養出來的人才水平層次性不明顯，甚至有些高職生在就業中的競爭力還不如中職生，造成人才和資源的浪費。
（二）課程設置趨同
實現不同層次的課程目標，離不開科學合理的課程設置。但現實情況是中等和高等職業院校仍各自為戰，不能對專業課程進行統籌性的設置，使得一些課程重復設置，不能突顯職業教育的層次性，影響課程的有效銜接。以會計專業為例，基礎會計、財經法規與職業道德、財務會計、會計電算化、成本會計、財務管理、會計綜合模擬實訓等這類課程的重復開設率達到 50%。又如，中高職旅游專業都開設導游基礎知識、導游實務、旅游法規等課程，選用的教材也基本雷同。有研究者指出：“特別是財經類、管理類等專業相同率達80%以上”。這就意味著許多中職學過的課程，到了高職還必須重修這些課程。如果中等職業教育和高等職業教育在課程設置上重復率如此之高，那么將職業教育分為具有層次性的中等和高等職業教育的意義何在？
（三）課程內容沒針對性
教師通過選擇課程內容將學生所需的知識和技能傳授給學生，但實際情況是，中等和高等職業院校的課程內容缺乏層次性，存在明顯的重復問題，使得中等和高等職業院校的學生所學的課程內容并非他們真正所需的知識和技能。有學者在對一些中高職院校名稱相同的課程進行對比后發現，課程內容重復率不下30%，甚至高達60%，而教師又不了解這些課程內容重復的狀況，缺乏對教材的處置，只能照本宣科，一任重復繼續。也就是說，如果一個學生從中等職業學校升入高等職業院校，對于一些相同的知識和技能，他要再學一遍。課程內容選擇不當，重復率高，層次不明，嚴重阻礙中高職課程銜接。
（四）課程評價層次不清
中等和高等職業院校的課程內容是否合適，課程設置是否合理，課程管理是否恰當，課程資源是否齊備并物盡其用，課程目標是否達到等，皆需依據課程評價予以定奪。毋庸置疑，中等和高等職業院校由于學校自身條件的層次性、學生身心發展特點的層次性，其課程設置、課程內容等方面均具有層次性，那么由于課程評價諸要素的層次性，課程評價的標準亦應具有層次性。但目前，無論是中等職業教育還是高等職業教育，皆存在評價結果模糊不清的狀況。
二、中高職課程銜接層次不清的原因分析
筆者認為，導致中高職課程銜接層次不清的原因有很多，其中課程目標定位盲目、課程設置各自為戰、課程內容安排不妥、課程評價標準雷同尤為突出。
（一）混淆市場需求，課程目標層次混亂
職業教育作為一種以市場為導向的教育類型，其為經濟社會和區域產業發展服務的使命決定了市場需要何種人才，職業教育就要為其培養所需的人才。根據《國家教育事業發展第十二個五年規劃》，“中等職業教育重點培養現代農業、工業、服務業和民族傳統工藝振興需要的一線技術技能人才；高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才。完善高等職業教育層次，建立高級技術技能人才和專家級技術技能人才培養制度。”市場需要不同層次的技術技能人才，中等和高等職業教育作為不同層次的職業教育，其培養目標即體現出層次性。
課程目標圍繞人才培養目標而定，為實現培養不同層次技術技能人才這一培養目標，中高職課程銜接中課程目標的定位亦應具有層次性。但如上所述，目前，中等和高等職業院校的課程目標根本體現不出層次性，這與對市場需求的敏感度有關，市場已經明確需要的是具有層次性的人才，即一線技術技能人才，發展型、復合型和創新型技術技能人才以及高級技術技能人才和專家級技術技能人才，那么相應地，課程目標就要與之相對應，中等職業教育培養一線技術技能人才，高等職業教育培養發展型、復合型和創新型技術技能人才以及高級技術技能人才和專家級技術技能人才。對市場需求的混淆，必定導致課程目標定位不準，缺少層次性。
（二）課程設置各自為戰，缺少層次性銜接設計
眾所周知，職業教育需要大量的機器設備，而機器設備需要資金的投入。但中等和高等職業院校的實際情況和獲得的資金投入情況是否成正比呢？有數據顯示，在基礎能力建設方面，2005年開始，國家發改委、教育部、人社部三部委聯合實施中等職業教育基礎能力建設規劃。2005年向525所學校投入10億元，2006年至2010年向2387所學校投入80億元，2011年向320所學校投入32億元。實施“國家示范性高等職業院校建設計劃”，截至2010年，中央財政累計投入27.32億元專項資金，帶動地方財政投入60余億元，以及行業企業投入近15億元。從2010年開始分三批開展“國家示范性高等職業院校建設計劃”二期工程――100所骨干高職院校建設工作，2011年投入8億元。
據此統計，2011年中等職業學校在校生人數為2205.33萬人，高等職業院校在校生人數為958.85萬人，中等職業學校在校生人數約為高等職業院校在校生人數的2.3倍；而2005年至2011年向中等職業學校累計投入122億元，向高等職業院校累計投入110.32余億元，中等職業學校投入資金額約為高等職業院校投入資金額的1.1倍。如上統計，中等職業學校的在校生人數遠比高等職業院校的在校生人數多，而人均獲得資金投入卻比高等職業院校少很多。中等職業學校設備條件的限制使得有些課程無法設置，而高等職業院校卻能夠利用自己所處的優勢地位和條件設置課程，這客觀上造成了中等和高等職業院校課程設置的層次性。
（三）課程內容安排不看對象，專業技能訓練層次不明
中職生和高職生所處年齡階段的層次性導致其能夠接受知識和技能的程度亦具有層次性。雖然中等和高等職業院校的學生都具有學習基礎薄弱、自信心不足但形象思維能力和動手能力強的特點，但由于中等職業學校的學生年齡集中在16-18歲，高等職業院校的學生年齡集中在19-22歲，處于不同的年齡階段導致中等和高等職業院校的學生身心成熟程度的差異。中職生還沒有形成自己的世界觀、人生觀和價值觀，對自身和外界還持有諸多不成熟的看法，高職生相對于中職生來說顯然更成熟些，對知識和技能的理解與接收也更上一個層次。這就決定了課程內容的安排必須考慮中等和高等職業教育學生身心發展特點的層次性。但在現實中，高等職業教育給了中等職業教育無形的壓力，使本該由高等職業院校完成的課程內容下移給了中等職業學校，就如同普通教育中為了升學，小學生學了初中的知識，初中生學了高中的知識，高中生學了大學的知識一般，使學生不堪重負。對學生身心發展特點的漠視導致了課程內容的安排層次不明。
（四）課程評價標準雷同，評價結果區分度低
中等和高等職業院校課程評價標準雷同，導致評價結果模糊不清。現階段，中等和高等職業院校都在不斷探索評價標準，由于評價標準的選擇和制定難度極大，能適用于職業院校的評價標準本來就屈指可數，能分別適用于中等和高等職業院校的評價標準就更少，這就造成了適合中等職業學校的課程評價標準高等職業院校拿來借鑒，適合高等職業院校的課程評價標準中等職業學校也拿來借鑒，實際上，互相借鑒的課程評價標準都差不多，這就使得中等和高等職業院校不能契合自身實際情況進行評價，即不能根據各自具有層次性的課程內容、課程設置、課程管理、課程資源和課程目標等情況，制定適合自己的有區別的評價標準，造成了評價標準雷同的問題。中等職業學校借鑒高等職業院校的課程評價標準時會將高等職業院校的課程評價標準調低，而高等職業院校借鑒中等職業學校的課程評價標準時也會將中等職業學校的課程評價標準調高，這樣一來，操作上簡單卻使得評價結果模糊不清，也趨于雷同。
三、實現中高職課程銜接層次性特點的對策
突出層次性特點，才能科學構建現代職業教育。課程銜接作為現代職業教育體系構建中的核心，充分認識“體系”不同層次的課程特點，方才有利于不同規格的職業人才培養。
（一）市場人才的層級需求，是設定層次性課程目標的依據
市場需要中等職業教育重點培養現代農業、工業、服務業和民族傳統工藝振興需要的一線技術技能人才；高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才，以及高級技術技能人才和專家級技術技能人才。因此，課程目標的定位要結合市場對不同層次人才的需求。筆者認為，中等職業教育培養的技術技能人才懂得基本的理論知識和操作技能即可，即達到“知其然”的水平；而高等職業教育培養的技術技能人才需要掌握更有深度的理論知識和更加復雜的操作技能，即達到“知其然，亦知其所以然”的程度，即中高職課程目標應各有側重。中職階段專業核心課程目標突出中職培養目標所對應的職業崗位群要求的職業能力，注重專業知識學習和技能操作訓練，尤其是職業規范和職業意識的養成，注意培養學生的綜合素質和職業能力；高職階段專業核心課程以高職培養目標所對應的職業崗位群要求的職業能力為基礎，適當考慮職業崗位拓展與跨專業學習的需求，在立足“點”的同時兼顧到“面”。
（二）職業院校的聯合攻關，是課程設置的層次性保證
實現中高職課程銜接，在公共基礎課、專業技能課和實習實訓課的設置上均要體現層次性。如上所述，某些專業課程的重復率極高，嚴重影響中高職課程銜接。為科學合理地設置課程，使中等職業教育和高等職業教育層次分明，實現中高職課程有效銜接，需要各職業院校聯合起來，共同研究、開發基于各自優勢、符合各自特點，又不重復交錯的課程。具體而言，公共基礎課程重在保證中高職學生基本科學文化素養，并為專業學習和學生終身發展奠定基礎[2]。專業基礎課重在使學生掌握崗位或崗位群所需的專業知識和技能。中等職業學校側重基本知識和技能課程的研發，高等職業院校側重體現理論提升和更深層次解決問題的課程的研發。實習實訓課重在使學生學以致用。中等職業教育實習實訓課側重于使學生掌握基本的操作技能，高等職業教育實習實訓課側重于使學生掌握更復雜、更精深的操作技能。因此，各職業院校要聯合起來共同研發具有層次性的課程，保證課程設置的層次性。
（三）研究學生個性，是職業能力發展培養的需要
筆者認為，中等職業教育的教學內容應選擇基本的理論知識和操作技能教授給學生，高等職業教育的教學內容應選擇更精深的理論知識和操作技能教授給學生。之所以這樣劃分，一方面是因為社會需要不同層次的人才，中等職業教育和高等職業教育恰好能夠分擔起培養不同層次人才的責任；另一方面是因為中職生和高職生身心發展特點的層次性。中職生的智力發展水平也遵循一般人的智力發展規律，他們也同樣無法接受太過復雜的知識和技能。基于此，筆者建議以工作過程為導向、以學生特點為分界設置課程內容。根據學生特點將工作過程劃分為難易兩部分，難的部分由高等職業教育承擔，易的部分由中等職業教育承擔。高職專業課程內容要以中職專業課程內容為基礎，特別是具有縱向銜接要求的課程要明確中職課程的培養目標和高職課程的起點。有學者研究電子類專業課程內容的設置，中等職業教育專業課程內容包括電子技術基礎、電工技術基礎、電子與電工技能、電子測量儀器與儀表、電子元件、電子組裝工藝實訓，高等職業教育專業課程內容包括電路分析、電子測量與儀器應用、典型傳感器應用、工程制圖實訓、電子設備裝調實訓、電子電路分析制作與調試、C語言程序設計與應用、微控制器應用。如此一來，便能減少不必要的重復，培養學生不同層次的職業能力。
（四）制定個性化課程評價標準，保障層次性導向
如上所述，筆者認為，中等和高等職業教育課程評價的層次性體現在評價標準的層次性。評價標準的層次性即對中等和高等職業教育的課程評價要有不同層次的標準。中等職業教育培養的技術技能人才要求學生具備基本的知識和技能，那么如何證明是否已經具備要求的知識和技能呢？一方面要看學生是否獲得此領域相應的職業資格證書，另一方面要看就業單位對畢業生的反饋，看是否能夠勝任所在崗位的工作。因此，中等職業教育的課程評價標準側重結果。而對于高等職業教育而言，除基礎的知識和技能外，還要有能力的要求，所以，僅從職業資格的獲取情況和就業單位的反饋情況不足以評價高等職業教育的課程質量，還要對科研能力包括創新能力進行評價。可見，高等職業教育的課程評價標準不僅注重結果，更注重能力的培養。因此，中等和高等職業院校要根據自身的特點制定具有個性化的課程評價標準，以保障職業教育的層次性導向。
四、總結
中高職課程銜接的層次性需要注意一個問題，此層次性并非絕對的層次性，而是相對的層次性。眾所周知，職業教育服務于當地經濟，因此，無論是課程目標，還是課程設置，亦或是其他方面的銜接，符合廣東省中等和高等職業教育的層次性標準，未必適用于湖南省的層次性標準，甚至符合廣州市中等和高等職業教育的層次性標準，未必適用于深圳市的層次性標準，所以，各省市均要探索具有自己特色的中高職課程銜接之路。
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論文關鍵詞：高等職業教育；現狀；教育設想
一、職業教育與普通高等教育的區別
我國的高等職業教育是從普通高等教育分化出來的一個教育分支，所以在教育形式和本質上都和普通高等教育有許多相同地方。但高等職業教育在人才培養目標、教學方法、課程體系等方面都和普通高等教育存在明顯的差別。
1.在人才培養目標上的不同
普通高等教育以理論教學為主，目標是讓學生在校期間盡量多地掌握理論知識。雖然在教學過程中也安排有實驗、實習等實踐環節，但目的只是為了讓學生更好、更快、更系統地掌握相關專業的理論知識。
高等職業教育雖然從學歷上和普通高等教育的大專學生具有相同的學歷，但教育目標卻不完全相同。高等職業教育在培養目標上，強調學生畢業后能迅速勝任所從事的專業工作，具有較多的現場實踐經驗。高等職業教育在學生的室訓和實習期間，強調掌握相關技能，以培養學生實際崗位所需的動手能力為目標。
如果是普通高等教育畢業的學生到企業從事專業工作，需要經過相關專業培訓方能勝任，而職業高等教育要求學生到崗從事相關專業，不需要經過培訓，可以直接頂崗工作。
2.在教學方法上的不同
教學方法是為實現教學目標而服務的，所以教學方法與普通高等教育的教學方法差別較大。為了讓學生掌握更多的系統理論知識，普通高等教育采用的教學方法是多講、多學，以求理論知識的融會貫通，以增強學生將來工作中的分析設計能力。而高等職業教育在教學方法上，采取少講多練，尤其強調能在工作情景中進行教學和訓練，以學生快速適應將來的專業工作環境為目標。
3.在課程體系上的不同
高等職業教育和普通高等教育在課程系統的最大不同點是，高等職業教育采取2+1教學模式，即學生在校理論學習為2年，然后企業頂崗實習1年。之所以采取這種課程體系的安排，是為了讓學生畢業后能立即從事相關專業的工作。另外學生在學習期間也安排有相關的職業技能鑒定等課程，學生通過相關的技能鑒定考試，等于增加了學生的相關專業操作技能，達到高等職業教育與企業人才需求的無縫接軌。
二、我國職業教育現狀
自從我國實行職業教育改革以來，各職業教育機構和學校都投入大量時間和人力，對原有的不適合高等職業教育的模式進行改革。雖然取得了不少的經驗，也取得了一定效果，但筆者認為還存在以下一些問題。
1.職業教育教師的缺乏
高等職業教育要求學生畢業后能立即勝任相關專業的崗位工作，作為教育學生的專業教師當然應該具有相關專業實踐知識和技能。但由于我國教育體系的原因，高等職業學院中的教師多數不符合高等職業教育的要求，盡管以數字來衡量，高等職業技術學院中的雙師型教師比例已經完全滿足教學要求，但實際上我們的雙師型教師多數沒有現場專業經驗和相關技能，雙師型資格的取得往往流于形式。所以盡快完善高等職業教育教師考核體系是當務之急，考核體系不應該僅是形式上的，一定是讓教師本質上獲得了相關專業技能。俗語稱：打鐵需得本身硬，只有過硬的教師隊伍方能教出合格的、企業需要的、具有相關技能的合格人才。
2.學生就業不對口
高等職業教育存在的第二大問題是，學生就業的不對口。盡管我們投入大量資金和人力，努力培養企業需要的專業技能人才。但我國由于需要就業的大學生人才眾多，企業人才招聘并不一定非要專業對口的高等職業教育畢業生（當然這和高等職業教育的質量也有關系），這就造成人才的所學非所用，造成人才和資源的大量浪費。更為惡劣的是高等職業教育的培養目標，會導致畢業學生在其他專業就業的困難和不適應。
3.培養目標不能完成
按著高等職業教育的設想，是讓學生在理論或頂崗實習過程中，盡量結合專業有目的地教學，讓學生畢業即上班。但由于我國國情、實際財力、資源的限制，高等職業教育不可能完成相應的培訓目標。就拿電力職業教育來講，讓學生在校學習期間實現和現場零距離接觸，實行現場仿真或讓學生進入相關現場是唯一的選擇。但實際上電力系統安全要求非常高，進入現場是絕對不可能的，那就只有現場仿真，對于某些專業是有可能的，可以投入相當資金建立仿真現場，但不是所有專業都能實現，實現所有專業現場仿真可能和建造一個電廠資金相當。另外即使建立了現場仿真也未必能和將來就業的崗位完全一致，如果不一致進入企業仍然要進行崗前培訓。高等教育學院有限的資金不可能完成所有電廠的一比一仿真，所以僅依靠高等教育學院完成培養目標顯然是不可行的。 轉貼于
三、改革職業教育的設想
就目前而言，我們的教育改革多數局限在如何改革我們的教學方法、如何改革我們的課程體系等方面。例如，學習橋梁建筑專業，希望通過一座具體橋梁的設計和建設完成相關專業技能的學習；學習汽車維修專業通過學生具體汽車維修來提高學生的技能等。這種改革是想通過教育學院本身來完成高等職業教育的培養目標。對于某些專業是適用和可行的，但對于多數專業不見得可行。另外改革過程有些理念還值得進一步磋商。如高等職業教育要盡量少地學習理論知識，要讓學生邊干邊學等等。中國俗語中有句教育名言：授人以魚不如授人以漁。古人經常用舉一反三來形容人對知識的靈活運用。實際上我們的高等職業教育在學校的兩年學習時間，是我們學習理論知識的關鍵，筆者認為在此期間教學目標應該是盡量多地學習理論知識，當然并非排除邊干邊學的學習模式，只要能讓學生盡快地掌握相關理論知識，所有方法都可以使用。但不要為了實踐而實踐。為了迎合實踐的形式而浪費大量時間。例如，為了讓學生掌握某個理論知識，讓學生自己通過實踐來得到，那勢必要讓學生浪費大量寶貴的時間去完成研究和得到結論。因為我們的科學家前輩們就是這樣過來的；如果是通過教師給出結論、講明原理，讓學生通過實踐來驗證（我們過去的教學一直如此）和理解，那學生快速得到相關知識。反對這種做法的人可能說，這樣做不是讓學生缺乏專業技能的鍛煉嗎，其實筆者認為技能鍛煉完全可以放置到頂崗實習的一年中完成。所以筆者對高等職業教育的設想如下。
1.通過現場實現教師知識更新
利用頂崗實習的時間，在現場通過自學或向現場師傅學習，完成教師的知識更新。利用實習現場不僅讓教師指導學生完成專業學習，而且讓教師在生產實際當中學習到相關專業知識。也可以考慮和電廠一起完成新建電廠的培訓，不要考慮完成培訓的經濟收入，而是考慮如何讓電廠接受學校的培訓工作。當然由于教師下現場會對學校的理論教育造成影響，不過可以利用社會或相關系統的資源來充實學校的教學第一線。只要學校實行嚴格的管理社會資源充實教學應該是一個很好的解決方案。
2.通過現場完成學生的畢業設計
頂崗實習期間，學生在教師和現場師傅指導下，完成畢業設計。畢業設計以將來學生就業的專業知識為主要內容，讓學生快速熟悉現場，掌握相關知識，適應現場的工作。目前多數職業技術學院的頂崗實習多流于形式。學生在現場多數是靠自學為主，交回來的畢業設計內容膚淺，甚至學生相互照抄，畢業設計根本沒有起到應有的作用。
現場實習教師要給學生制定相應的學習目標，并且幫助學生快速掌握相關專業知識。實際上在現場就是最好的學習情境，利用這種方式完成學生的畢業設計，無論對于學生還是教師都有極大的好處。學生在教師指導下學習有方向，能快速適應工作環境，達到畢業即上崗的職業教育目標；教師在指導學生的過程中，也是現場再學習的大好機會，通過指導學生為自己累計專業知識，完成教師由原來的純理論教師向雙師型轉變。這會使我們職業教育形成一個良性循環。
教師在現場為學生制定學習目標的過程也是教師熟悉現場的過程，在此過程中教師肯定可以發現生產現場一些急需解決的問題，從而完成科研立項，甚至完成一些科研項目。這也符合我們職業教育要產學研結合的終極目標。所以利用好頂崗實習的時間，不僅學生受益、教師受益，學校在此也會得到很好的發展。筆者認為這才是我們職業教育應該花大力氣、投入大資金來完成的任務。這也應該是我們職業教育改革研究的主要方向。如果能取得政府方面法規配合，讓企業配合學院進行專業教育，會使我國的職業教育更健康地發展。
綜上所述筆者認為職業教育應分兩階段進行：
（1）理論學習階段主要在學校完成，盡量不打破傳統的理論教學模式，在時間允許情況下盡量多學習相關理論知識。不排除理論+實踐進行教學，但目標是盡量多學習理論知識。
一、 中、高等職業教育相銜接的不利因素
1． 中、高職管理脫節
由于政多出門、條塊分割、相互獨立、相互脫節，中等職業教育與高等職業教育之間不甚了解、很少交往，缺乏必要的協作與交流，缺乏統籌兼顧的科學管理體系，從而出現了“教”、“考”差距過大、培養目標不一致等脫節現象，嚴重影響了中、高等職業教育的內部銜接。
2． 培養目標不對接
由于對高職宣傳力度不夠，造成中職對高職認識不足。中職認為其培養目標就是為社會培養中級技術人才，突出培養對象的實用性，認為中職生就是要學會一技之長將來找個就業門路，學校沒有必要象普通高中那樣嚴格管理，狠抓教學質量，而忽視了培養對象的創造性和繼續受教育能力。中職學生中也存在“上高職不如早就業、早上崗、早掙錢”的思想，對繼續深造和終身教育的認識不足，缺乏繼續深造的內在動力，從而也導致了中、高等職業教育培養目標的不對接。
3． 專業設置的不平衡
中、高等職業教育專業設置的共性都是必須適應經濟發展，與當前我國產業結構調整和就業形勢變化相同步。中等職業教育近幾年招生滑坡，為了解決生存問題，許多學校紛紛開設各種熱門專業，有些學校還根據人才市場的需求，新增各種名目的新專業。中等職業學校目前開設的專業總數已達幾百種。而高等職業教育屬于高教范疇，受辦學條件、師資設備等因素限制，加上發展時間相對較短，因此現設的專業有限，這就造成了中職畢業生想報考高職卻苦于沒有相同專業可報，如美容美發、幼師、保安等中職專業，從而造成了中、高職專業不相符。
4． 課程設置與教學內容的脫節與無序現象
由于中職學校的管理處于條塊分割、權限分散的狀態，使得所屬學校在課程設置標準上形成很大分歧，同一專業不同的學校則采用不同的課程、教材。文化基礎課方面，中職教學的重點就是培養學生適應就業需要的技能和能力，忽視學生基礎文化知識的學習和整體文化素質的提高，而高職教育則從高等教育的要求出發，在普通高專的思維慣性作用下，文化基礎課以普通高中為參照系。專業基礎課方面，中、高等職業教育課程設置中均有較多重復現象。這是由于目前中職教材，大多是壓縮型的高校教材，內容重復率往往達到一半以上，甚至有不少學科，中高職采用的是同一版本教材。專業技能課方面，相當一部分高職院校在專業技能課程方面并不“高”，甚至有不如中職的“倒掛”現象，主要原因是由于中、高職院校無統一的職業技能鑒定等級要求，培養目標中對技術能力的要求比較含糊。
二、 促進中、高等職業教育相銜接的對策
1． 加大政府統籌管理職教的力度，加強中、高職學校間的溝通
政府應成立中、高等職業教育管理權威機構，對職業教育統一管理，統籌規劃，在教學的各項管理上協調各方面矛盾，指導職業院校辦學，使之緊跟現代職業教育的特征，明確職責、完善機制、科學管理，滿足社會對人才的需求。
首先，政府在促進中、高等職業教育相銜接的政策導向上，目標是建立起既符合中國國情又符合經濟一體化的中高等職業教育模式，扶助職業學校建立起職業資格體系、教學體系、課程建設體系及教學模式。其次，政府大力宣傳高等職業教育的重要意義，提高社會各界對高等職業教育的認同，發揮高等職業教育在增加國民經濟收入，提高勞動者素質，增強綜合國力和世界競爭力等方面的作用。同時，消除人們鄙視職業教育，認為職業學校的學生是“二流學生”的錯誤觀念。切實提高高等職業教育的社會地位，鼓勵人們自覺自愿接受職業教育，調動人們接受職業教育的積極性，為中、高等職業教育順利銜接奠定理論基礎。再次，政府應改革招生辦法，加大高職院校對口招收中職畢業生的力度，必須突出中職畢業生作為高職生源的重要地位。從高等職業教育理論研究和實踐來看，我國高職院校“對口單招”比例應達到10％以上，并保持一定增長。這既體現了職教在培養目標、專業及學制等方面的中高兩個層次的有機銜接，又拓寬了中職畢業生的深造路徑。最后，政府應鼓勵和支持中、高等職業學校間的溝通與交流，逐步形成兩個教育層次間聯系緊密、資源共享、教學融合的格局。
2. 明確中、高等職業教育在培養目標和培養規格上的共同性和差異性，實現兩者對接
培養目標和培養規格是反映某類教育本質特征的兩個不同方面。中、高等職業教育在培養目標和培養規格上有許多共性。例如，兩者都具有職業性、實用性、機能性、基層性等特點。但兩者也存在差異，中職教育強調的是有一技之長，其核心是強調培養實用型、技能型、操作型人才，而高職的目標定位應該表現出高等教育特性，強調培養應用型、管理型和高級技能型人才，要比中職教育有更深更廣大的專業理論和更新更高的技術水平，特別是要有更強的綜合素質與創新能力。因此，中等職業教育應充分體現“雙目標性”，即一方面要為學生的就業打下扎實的職業技能基礎，另一方面應該為學生奠定繼續學習的基礎，為升學做好準備，而高等職業教育應該堅持以中等職業教育為基礎，依據中職學生的文化、專業技能功底，切實可行地在原有基礎上提高學生的專業理論、專業技術和實踐技能水平，真正實現中、高等職業教育在培養目標上的對接。
3． 規范中、高等職業教育的專業設置
職業教育專業設置的依據是就業崗位，因此要通過廣泛地職業調查、職業崗位分析，依靠地方和行業，規范職業教育的專業設置。省級以上教育主管部門應研究制訂統一的中高職專業目錄。同時還要與有關的行業部門、地方組織共同協商，結合本地經濟發展對人才需求的規模層次，統一規劃，合理布局，優化整體結構，提高專業教育資源的利用率和整體效益，但總體要求應該與高職教育目錄能夠有機地銜接。
4． 切實做好中、高等職業教育課程設置與教學內容的銜接
（1） 徹底改革學科本位課程體系，構建職業能力為中心的模塊式課程
目前，各職業院校的課程設置主要采用以文化課、專業課和技能課組成的三段式結構，即以學科為本位的課程體系。職業教育要實現技能型、技術型人才的培養目標，并實現中、高等職業教育的有效銜接，必須構建以崗位、職業能力為核心的模塊式課程結構體系。首先，高等職業教育課程開發要盡早脫離公共課、專業基礎課、專業課三段式學科課程模式，構建模塊化課程結構體系。將原有的基礎課、專業基礎課、專業技能課的課程結構，變成由文化課模塊、專業通修課模塊、專業技能課模塊、選修課模塊、實訓課程模塊組成的活動的課程結構；其次，無論中等職業教育，還是高等職業教育課程內容體系構建都要逐漸脫離學科體系的巢臼，強調以問題和職業活動為中心，針對地區經濟和社會發展需要，瞄準職業崗位(群)或者技術領域的實際需要，體現學生個體知識、能力結構以及學生個性特征來構建綜合化的活動課程內容結構體系。以職業崗位能力為核心構建課程體系，不僅能夠克服中、高職課程內容的重疊，減少課時數量和課程門數，提高教學效果和質量，而且能夠凸顯職業教育的特色。
（2） 實行學分銜接
中高等職業院校實行學分制是世界職業教育發展的一種趨勢。建立在模塊化課程體系基礎上的學分制，能按市場需求配置教育資源，優化教育結構，滿足多層次、多規格的人才需求。中職畢業生在高職階段可結合自身發展，免修與中職重復的課程，可以選修一些基礎性課程以完善其知識結構。學生既可以在同一專業、同一院系自由選課，也可以在一定限度內跨專業、跨院系選課。當然，實行學分制必然會給學校的教學管理、辦學經費、利益分配帶來一系列的問題。這就要求各個學校對學生每門學科學分評價的具體操作要嚴格規范，切實做好學分的組成、確定、申請、考核、審核等等相關工作，教育主管部門應出臺嚴格的條文加強監督，減少主觀因素的影響。（3） 高等職業院校應兼顧不同生源的素質差異實施分別教育
在大力發展對口招收中職畢業生后，各高職院校將形成兩大主力生源，即普高生源與中職生源。學校根據生源知識結構特點，對于專業課程、文化課程、技能課程的學分要求要有明顯的差異，普高生源專業基礎薄弱而文化基礎較扎實的知識，而中職生源文化基礎相對薄弱，專業基礎較好，因此，普高生源的專業課程的學分要高于中職生源，文化課的學分要低于中職生源。這樣，可以使普高生源的專業課程學習得到加強，文化基礎在原有基礎上進一步提高；中職生源文化基礎得到強化，專業課程在原有基礎上得到提升。
5． 職業資格取證的銜接
關鍵詞 高等職業教育；學術型高等教育；課程設置；課程理念
中圖分類號 G710 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）08-0036-03
我國高等職業教育起步較晚，在教學計劃、教學模式和課程體系方面都承襲了本科院校學科型的許多做法，致使人才培養效果與市場需求之間存在一定偏差，制約了高職教育的發展。近幾年來，隨著評估和規范化建設的深入，高職課程改革與建設取得了良好成效，但由于受學術型高等教育影響根深蒂固，高職教育仍然大量殘存本科壓縮型的學科型課程結構和教學模式的痕跡，影響著高職教育人才培養質量的提升。本文從三方面對高職教育與學術型高等教育課程進行比較探析，為進一步改革和完善高職教育課程體系，促進高職教育持續健康發展提供理論支撐。
一、課程理念比較
課程理念與人才培養目標有關，不同的高等教育類型，對應不同的培養目標。通常把人才分為四類，即學術（研究）型人才、工程（設計）型人才、技能型人才、技術型人才。學術型高等教育培養的是前兩種人才，而高職教育培養的是后兩種人才，具體詳見表1。人才培養目標是確立課程理念的基本依據，依據不同的人才培養目標，分別形成學術型高等教育和高職教育的課程觀與課程體系構建理念。學術型高等教育的課程觀是以學科為中心構建課程模式，服務于學科建設和知識積累，旨在培養學術（研究）型、工程（設計）型人才；高等職業技術教育的課程觀是以技術為核心構建課程模式，服務于技術開發和職業訓練，旨在培養技能技術應用型人才。
二、課程結構特性比較
不同的高等教育類型對應不同的人才培養目標和不同特性的課程結構體系。學術型高等教育與高等職業教育課程結構體系之間既存在必然的聯系，也存在本質的區別，具體見表2。
學術型高等教育課程結構體系具有完整性、系統性、層次性和理論性四大特點；高等職業教育課程結構體系相對學術型高等教育則對應有獨立性、跳躍性、平行性和實踐性的四大特點。學術型高等教育與高等職業教育的課程結構體系之所以存在這樣的本質區別，其原因還是人才培養目標不同所致。
學術型高等教育的課程結構體系講求學科的完整性，因為學術型高等學校主要培養學術型和工程型人才，主要從事科學研究、設計、規劃、決策等工作，所以要求學術型高等教育的課程結構體系完整，包括具有較寬厚、涵蓋本學科主要內容的理論基礎知識，課程設置應體現課程之間的內在聯系。而高等職業教育的課程結構體系則不同，講求相對獨立。這也是高等職業教育培養高級應用型、技術型人才培養目標所決定的。這類人才要在生產第一線從事為社會直接謀取利益的工作，必須具備較成熟的規范技術和服務的能力，通過他們的努力能夠使工程型人才的設計、規劃、決策變換成為物質形態的物品，或者為社會創造直接價值。這就要求其課程結構體系不要按學科要求，而要按職業能力要求確定相關課程。
三、課程模式比較
不同類型的高等教育培養不同類型的專門人才，對應不同的培養模式和課程模式。
（一）學術型高等教育的三段模式：“公共基礎-專業基礎-專業”
三段模式的依據是按學科設專業，以該學科的理論體系為框架設置課程，故三段模式又稱學科模式。各課程彼此之間存在著嚴密的邏輯關系，且按寬基礎模式分配課時，共同為系統服務，共同為“學科中心”的課程結構體系服務，以強化理論知識的系統性和完善性。其目標是培養有“后勁”，對工作有較寬適應性的學術研究型和工程設計型人才。這是以學科為中心的學術型高等教育課程體系模式。這種模式的教學觀本質上是屬于知識本位的。這種模式易造成在教學內容的選取上“重理論、輕實踐”，“重原理、輕案例”，“重設計、輕工藝”，顯然不適合以高技能應用型人才為培養目標的高職教育。
（二）高職教育的基本模式：“1+X”模塊式課程結構體系
這種模式是在“本科壓縮型”向富有高職特色課程體系轉換過程中形成的，故稱之高職課程體系的基本模式，具體見圖1。“1+X”模式中的“1”代表語數外等文化課及計算機應用基礎、人文素質課程，這是對學生綜合素質的總體要求，所有學生對“1”都必須掌握。“1+X”模式中的“X”代表若干個平行的職業能力課程模塊，每一個模塊代表的是某一類崗位（群）。每個模塊中的課程包括專業技術基礎課、專業課、實驗實訓實習課，針對某一類職業崗位群。“1+X”模式打破了學術型高等教育的“三段式”課程結構，將所有課程分為兩類：一類是人文修養綜合素質課程，另一類是職業能力課程。這種課程結構體系體現了高等職業教育的固有特征，反映了以職業能力為本位的教學思想，符合高職教育規律，是高等職業教育人才培養模式的必然選擇。
（三）高職教育的發展模式：“層次-模塊”課程結構體系
經過多年的探索，各高職院校課程體系由“1+X”模式，逐步發展為與市場需要崗位（群）聯系更緊密，更適應區域經濟發展的模式。起步于2001年的寧波大紅鷹職業技術學院的“層次-模塊”課程體系，贏得教育界的關注與充分肯定。這種模式是在基本模式“1+X”的基礎上發展起來的，故稱之為發展模式。“層次-模塊”課程結構體系以職能為核心，由核心層、支持層、基礎層、特色層4個層次和14個模塊的課程組成。核心技術課模塊包括核心技術課和專業技術課，覆蓋該專業對應職業崗位群需要的最基本、最主要的知識和技術，教學上側重于技術原理、技術方法的講授，保證學生有足夠的時間和條件學好這些課程，掌握本專業必備的知識和技術，確保學生有一技之長。基礎層涵蓋的課程和心理健康課、職業指導、選修課，實際上是以上“1+X”模式中的“1”的發展，旨在提高學生的綜合職業競爭力和綜合素質，其中所涉及的課程以“必需、夠用”為原則。過程性課程模塊，是在“以學生為主體”的理念指導下，為給學生提供更多的自學機會、動手機會、表達機會、創作機會等而開設的過程性特色課程。
關于“層次-模塊”課程結構體系的作用和特點，筆者贊成有研究者結合寧波大紅鷹職業技術學院實踐所闡述的觀點。一是“層次-模塊”中各層各模塊均緊緊圍繞職業技能這個核心，突出這個核心，再按核心課程的需要逐層服務于核心，形成一個圍繞核心環環相扣的課程總體結構。二是這種結構由內到外依次體現出“職業技術核心”、“動手能力優先”和“注重人文和科技素養”的課程設計原則，貫徹從高職學生發展實際出發，“以學生為主體”的教育理念。三是這一課程體系結合“2+1”教學模式和分流培養措施，構成一個比較完整的高職人才培養體系。
參考文獻：
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[3]曹勇，劉燦國.高等職業技術教育與普通高等教育之比較研究[J].職教通訊，2001（9）：18-21.
Comparative Analysis on Curriculum Setting between Higher Vocational Education and Academic Higher Education System
HONG Shao-hua
（Wuhan Vocational College of Communication， Wuhan Hubei 430065， China）
[關鍵詞]高職教育，存在問題，解決對策
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0092-01
一、高等職業技術教育的特點
（一）高等職業技術教育的培養目標是為了滿足社會發展不同階段，國民經濟各部門對人才的需要，培養中、高級應用型技術或管理人才，就我國現階段而言，一般較強調培養生產、建設、管理和服務第一線的應用型人才。
（二）高等職業技術教育的辦學和管理模式不再是單純的學校模式、主張企業、行業、社會和個人的廣泛參與。
（三）高等職業技術教育的教學，強調基本理論以“必需、夠用”為度，注重實踐性教堂，提但是在職業崗位分析的基礎上，以能力的培養為中心，這種能力指一咱綜合性的職業能力，它包括職業態度，職業知識和職業技能等。
二、當前高等職業教育發展中存在的主要問題
（一）辦學條件不能滿足高等職業教育發展的需要
要辦好高等職業教育，需要大量的人力、物力和財力的投入，很多高職學院的建設目前還處于起步階段，辦學投入嚴重不足，新校區建設資金短缺帶來負債運行，在師資、實驗實訓條件，實習基地，教堂培養方案，課程設置，教材建設等方面跟不上發展的需要。
（二）職業針對性不強
職業針對性不強是當前我國高等職業技術教育存在的一個重要問題，表現為兩個方面：（1）高等職業技術教育目標不適應我國經濟結構的變更和重組需要。由于我國社會經濟發展較快，生產力發展的層次和水平都不盡相同，經濟結構不斷地變更與重組，不少舊的職業消失了，新的職業不斷涌現出來。這要求高等職業技術教育的培養目標要及時地進行調整，適應這種變更與重組。
（2）高等職業技術教育的目標不能適應形勢的需要
我們的培養目標的定位不十分明確，常常偏離我國經濟發展的實際狀況。表現為我國現有的高等職業技術教育體系既沒有培養出來高精尖技術人才，也沒有培養出動手能力強的應用型人才。畢業生的知識結構在理論層次和技術層次上都有一定的不足，特別是在培養生產第一線的應用型人才上的不足十分突出，職業的針對性不強。
（三）高等職業教育的辦學特色不鮮明
高等職業教育在教學中，仍將傳授理論知識作為課程的核心，能力本位的課程模式基本還停留在概念層面，在課程設置上，強調理論的系統性與完整性，忽視學習者未來崗位的需要以及對學生應用能力，創新能力的培養、專業性強、實踐指導教師缺乏實踐經驗，影響了高等職業教育人才培養特色與質量。
（四）缺乏“雙師型”的教師隊伍
所謂“雙師”型是指具有普通高等教育資格和理論基礎的教師，也要具備高等職教的資格和實際經驗。當前，我國高等專業技術院校師資隊伍問題嚴重，主要問題是缺乏一支“雙師型”的教師隊伍，教師的專業理論水平和實踐能力均有待提高，教師的學歷和職稱結構還不合理，高學歷，高職稱的教師比例偏低，專業和學科帶頭人匱乏，這種情況是全國普通存在的問題。
（五）高等職業教育與行業，企業的對接機制尚未真正形成
高等職業教育必須堅持走產學結合的道路，這是一些發達國家職業教育發展的成功經驗，高等職業教育的生命力在于不斷滿足社會特別是行業和企業對人才的需求，由于缺乏對接機制，高等職業教育培養的人才與行業，企業的用人要求存在偏差，與行業、企業結合不緊密，不高，影響了高職教育的人才培養質量。
（六）符合高等職業教育的教堂體系尚未完成
高等職業教育的培養目標是通過教堂體系，教學方法來實現的，而教學體系則是通過教堂計劃、教堂大綱和教材體現的，目前，講學計劃、教堂大綱和教材只是部分地考慮了職業教育的特點，在調整普通高等職業教材上作了一些工作，許多影響教學質量的具體問題尚需進一步探索。
四、存在問題的解決對策
（一）提高針對高等職業技術教育的正確認識
思想上加強對高等職業院辦學的正確認識，明確辦學的指導思想，辦學目的，掌握好其教學的方法。
（二）加大對高職院校的資金投入與支持力度
成長起來，更好地服務于經濟建設。（1）實施財政傾斜政策。中央財政和地方財政應拿出專項撥款投入職業教育，專門用于實踐基地建設和學校的實習場地建設。（2）加大對職業教育的信貸支持力度。
（三）進一步建立與完善學校與行業、企業間合作機制，加強高職院校與勞動力市場的聯系與適應能力。
當前我國高職教育模式的單一，總體上尚未形成行業企業經常溝通，相互參與的機制，應該鼓勵行業、企業以多種方式參與高職教育的發展，可通過合辦方式提供學生實習場所和專業，技能教師，可與企業簽訂定向培養合同，共同開發教學課程，學校也應積極為企業提供服務，以加強學校與企業經常性聯系機制。
（四）加快教材的更新與“雙師型”教師隊伍的建設，隨著科學技術的突飛猛進發展。
因此，應組織有關技術專家針對高職教育編寫相應的教材。并將更新的技術成果反映在教材中，高職院校要改變教師隊伍整體上存在的理論強、技能差的不合理結構，通過對教師進行專業實踐能力的培訓等措施，建設一支較強的“雙師型”的教師隊伍來。
（五）建立包括本科以上層次的完整的高等職業教育體系，要適度發展本科層次的高職教育，并最終在我國建立從專科、本科到研究生的完整的高職教育體系，這有利于緩減高中畢業生的升學壓力，為考生架起進入高等學校，主要是高等職業學校的另一座橋梁。
五、結束語
職業教育作為一個國家產業現代化和產業競爭力提升的重要支撐，已越來越受到各國政府的重視，當前我國正處在產業結構調整和提升的關鍵時期，各級黨和政府部門特別是教育部門必須盡快采取切實有效的措施，把培養技能型人才的工作真正落到實處，更好地發揮職業教育的作用。
參考文獻
[1] 張麗榮，高等職業教育存在的問題與對策，產業與科技論壇，2007年第6第9期.
在科技是第一生產力的21世紀，我國高等職業教育在探索中逐步發展，主要特點表現在以下幾個方面：
1、政府高度重視
教育部高度重視高等職業和技術教育的發展，把培養適應經濟發展需要的技術應用型人才作為提高人力資源素質和經濟競爭力的重要戰略舉措來抓，構建了職業與技術教育發展體系。同時，通過建立比較完善的職業與技術教育發展的法律、法規保障體系，以保障職業與技術教育的健康發展。
2、重視辦學模式和人才培養模式的探索和改革
突出學生技術應用與開發能力的培養，發達國家在高等職業技術教育的發展中都十分重視富有特色的辦學模式和人才培養模式的建設工作，在探索、改革和發展中，形成了各具特色的辦學模式和人才培養模式。直接指向市場需求和社會經濟發展的根本需要，重視專業設置的應用性和針對性。培養具有創新能力的新科技高技能人才，反映了職業教育的本質。強調未來的勞動者必須有對全人類負責的高度的責任心和較高的綜合職業能力。
3、結合高新技術的發展與應用設置急需的專業
在發展高職教育的過程中，充分認識到“高新技術下移到職業技術教育層次，才是現代職業教育專業設置、課程設置的新特點”，如智能機器人技術、無人機操作、可挖硅集成、電子商務的應用等，在今天的職業教育中已廣泛接觸。充分認識到，隨著現代化建設的推進，科學技術轉化為現實生?a力的速度加快，高新技術的廣泛應用，產生了許多與高新技術直接有關的職業崗位，急需設置新的專業。
4、教學方式和手段具有很強的實踐性、工學結合、校企合作
當代的高等職業學院十分重視校內實驗室建設，精心設計實驗室和實訓內容。這些實驗室不僅能滿足教學需要，而且還與教授的研究課題、項目密切相關，突出了技術的開發與利用。課程設置既適應了社會對實踐型人才的要求，又保證了培養學生各項技能目標的實現。高校要與產業界的合作非常廣泛，非常多的大中型企業同大學合作進行研究開發，與大學建立了合作關系，進行校企合作培養模式和方案。
我國高等職業教育的方向和發展趨勢主要如下：
1、發揮政府的宏觀調控職能，調整相關專業和學科以適應經濟發展
建立、健全相應的法律法規，以創建良好的校企合作環境；加大對高職教育的支持和投入。在專業設置、課程設計、招生規模等方面，高職院校應具有較大的自主權，他們可根據自身特點和當地經濟發展需要自行決定，學校通過市場所傳達的信息及時調整專業、學科設置，調整招生規模，從而有效實現教育資源的合理配置，避免所設專業滯后于社會經濟發展等資源浪費現象。
2、在培養目標、教學內容、課程設計等方面，必須貫徹以就業為導向的宗旨
在培養目標上，必須使辦學方式、專業設置、教學內容等與部門和企業的實際技術水平以及生產狀況緊密聯系，使之成為主要從事應用和操作的高級技術和管理人員。在教學內容上，因為高職教育的起點和歸屬是應用，所以實踐教學應在高職教育中占有極其重要的地位，教學內容的確定應以職業分析為基礎，以就業為導向，堅持理論聯系實際的原則。
3、高等職業教育要拓寬其專業設置
高等職業教育應定位于為國家社會經濟生產服務的第一線培養應用型的高級技術管理人才這樣一個大思路上。在戰略上要有總體規劃，通過對社會需求的認真分析規劃好專業結構，在高等職業教育上走出一條新路。在專業設置上，要根據地方經濟建設對實用型人才的需求及時進行調整，適時開辦相應的新專業，形成自己的專業優勢。
4、注重實習、實訓基地的建設，強化產學結合的人才培養途徑
加強實習、實訓基地建設，是實現高職教育培養目標，辦出特色高職教育的重要條件。應大力加強學校與企事業單位的合作。通過合作，使企事業單位參與專業設置、課程的開發，企業還可以為學校提供實習、實訓基礎，提供兼職專業教師。同時企事業單位在合作中為自己選拔合適的人才，還可以利用學校的科研力量為自身發展服務。產學研結合是辦好高職教育的重要保證。
5、提高教師素質，優化雙師型教師隊伍結構
①邀請外國著名教育專家來我國訪問。介紹外國職業教育發展概況和外國職業教育資格證書制度，講授外國職業教育的教學方法、評估制度，幫助和指導我國高職院校的老師開展教學方法的改革試驗。
②選派、組織專業課教師赴國外有關院校實地考察。采取與有關教師座談、跟班上課等形式，考察、學習外國職業教育如何實施教學方法，如何對教師質量和學生學習成績進行評估，推廣國外職業教育經驗。
