發布時間：2023-09-26 17:58:26
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關鍵詞：鐵路建設；物資管理；信息化
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
引言
隨著鐵路工程建設，特別是高速鐵路的迅猛發展，傳統的工程建設物資“粗放管理”已越來越不適應現代施工管理的要求。為適應現代鐵路建設需要，應創建工程建設項目物資管理信息化平臺，以網鏈結構實行物資精細化動態管理，實現招標采購、施工需求、資金結算和質量保障等信息管理一體化，進而實現鐵路工程建設項目物資采購的“高質量、高效率、低成本”目標。
1、傳統工程建設中物資管理存在的問題
傳統的工程建設物資管理是粗放型的管理模式，主要存在以下問題：
1.1、計劃分析工作被動
在鐵路建設工程中，由于施工組織調整造成設計變更的情況較多，而物資計劃管理方面又缺乏信息系統支撐，導致無法對施工生產中物資的使用情況進行全方位分析和掌控。因此，在鐵路工程建設中，傳統的物資管理計劃分析工作非常被動。
1.2、管理流程控制性差
傳統的工程建設物資管理工作，通過管理制度可以對審批、招標、核銷和周轉等過程進行控制，主要憑借管理人員的經驗。因此，傳統的物資管理人為因素影響大，不能形成閉合的流程控制機制，經常出現計劃與采購、結算等管理程序脫節，導致急需、特殊規格的材料難以購置，普通材料庫存較大。其結果是既影響施工建設進度，又占用大量建設資金。
1.3、“價”和“量”雙控難度大
在材料成本控制方面，由于鐵路建設施工作業面多，大部分以線狀分布在鐵路工程線上，又多在荒郊僻野，各工區的物資管理難于形成統一管理模式。由于大多數工區通過材料包干控制成本，無法進行成本精細核算及成本考核，導致對物資成本”價”和”量”的雙控只能在局部實現。
2、工程項目物資管理信息化體系建設
通過筆者調研，現以某某鐵路廣州樞紐項目為例，簡單介紹一下鐵路工程建設項目物資管理信息化體系建設工作。
某某鐵路廣州樞紐項目物資管理信息化流程如圖 1 所示。
2.1 創建物資管理信息化管理機制
建立健全業主負責制的物資管理組織機構，以物資管理信息化為主要載體，項目相關方統一參與建設物資管理體系，規劃工程建設物資采購信息，實行分級管理，實現信息資源共享。完善項目物資管理標準化文件，如招投標管理、材料供應與過程控制、甲供、甲控材料與設備采購、建設資金與結算、合同管理等規章制度。建立供應商信譽評價機制，各參建方全過程共同評價，及時通報評價結果，做到公開透明，信息共享。
2.2 建設物資管理信息基礎設施和人才隊伍的培養
在物資管理信息基礎設施建設方面，首先是建設計算機網絡，并逐步提高參建單位的計算機網絡覆蓋面；其次是利用計算機、掃描儀等設備，將相關紙質、圖片等資料數字化，通過篩選和不同層次的加工，形成二次文獻，同時建立全文數據庫，以便于檢索利用及資料追朔
在人才隊伍建設方面，一是要選拔綜合素質高的人員從事物資管理工作；二是組織參建各方物資管理人員進行市場預測、數理統計、法律和電子計算機應用等方面知識的定期培訓；三是利用供應商技術力量，舉辦土建施工、常規設備、系統設備、軌道等專業物資技術講座，使供需雙方面對面交流，掌握物資技術標準、施工工藝，設備主要特性和安裝工藝等，更新、擴展物資管理相關知識。
2.3 加強物資管理計劃及招標信息管理
業主和參建單位要分工協作，做好現場調查、施工圖審核和現場復測等基礎工作。在此基礎上，將采購計劃與甲供（控）物資招標信息逐個對比，分階段、分期編制物資需求計劃，提報招標申請，及時招標信息，公示招標結果，并及時簽訂物資采購合同，增強物資招標采購計劃的準確性。
2.4 強化采購供應環節物資信息管理
根據施工進度計劃、工作量和消耗定額等基礎信息，編制物資供應分期供應計劃。完善《物資進場時間表》和《物資庫存表》，將其作為確定采購時間、安排保管和裝卸搬運設施等的依據，并匯總形成 《物資采購合同信息匯總表》，以便于履行確定催貨時間、雙方信息溝通和質量監督等合同。嚴格執行供應商信用評價機制，從簽訂合同開始填寫《合格供方評價表》，對供應商履約合同的能力進行評價；動態管理《合格供應商目錄》，通過定期評審，及時從目錄中取消不合格供應商名單
2.5 形成全線資源調配共享機制
建立物資集采平臺，通過該平臺收集、整理不同城市、不同區域的物資市場狀況，收集供應商信息，通過共享、評價，保留實力強、信用好、服務好的企業，提高市場調研效率、降低采購成本、保證物資質量等。并通過該平臺，及時共享同一項目、或距離較近的項目不同工程局、不同項目的庫存情況，通過調劑降低庫存，提高利用率，并可在市場緊張的情況下，有效緩解問題的突出性。
3、物資管理信息化在項目建設中取得的成效
在某某鐵路廣州樞紐工程建設中，物資管理信息化工作取得新突破，提高了參建各方物資管理水平，為施工進度和工程質量提供了可靠保障，主要體現在以下4個方面:
3.1提升建設項目物資管理標準化水平
推行物資管理信息化，是鐵路工程項目標準化建設的重要內容之一。通過物資管理信息化，立足鐵路工程特點和建設管理實際，嚴格貫徹落實鐵路建設物資管理的方針、政策，從采購成本分析、供應商評價和市場評估等方面強化過程控制，更加貼近現場實際，做到信息對稱、科學可靠、公正透明，使參建各方共享信息資源，物資管理更為有效，也為施工單位物資管理標準化建設打下堅實基礎。
3.2 通過整合物資采購信息資源控制采購成本
為控制采購數量、降低采購成本，從物資招標工作開始，通過整合項目物資采購信息資源、及時招標信息等方法，全方位、多渠道擴大物資采購信息，吸引更多供應商參與投標，從戰略上調整供應商結構，擴大市場范圍內的調控資源渠道。同時，通過推進物資管理信息化，采取縮短供貨周期、增加發貨頻次和減少庫存等措施，以及讓利供應商以降低間接采購成本，爭取更大價格優惠和更優質的服務，最終實現管理出效益的目的。
3.3提高物資管理效率和采購質量
通過物資管理信息化，強化網絡建設和流程再造，加速信息流轉，優化參建單位物資管理流程，做到可隨時查詢物資供應和施工作業節點上的物資消耗、供應商名錄及其信用評價、庫存物資及資金結算狀態等，大大提高了物資管理工作效率。同時，統一物資質量驗收管理標準，使全面質量管理活動在項目建設全過程、全方位范圍得到有效開展。對定期檢查和不定期抽檢發現的質量問題，以工程監理通報為信息平臺及時予以通報，拒絕供應商不合格物資進場，形成業主、施工單位和監理三者之間的互動，及時掌握工程物資的質量及物資供應商的服務水平，從源頭控制住物資采購質量，確保參建各方物資設備的質量和物資供給的可靠性。
3.4控制物資采購風險
物資管理信息化有利于施工單位及時有效地把握工程項目的進度要求以及對物資供給的需求，提高供應鏈中供應商的響應能力，及時調整供貨周期，以滿足建設需要。同時，當建設項目發生不可預見問題時，通過信息平臺的及時反映，施工企業可及時調整生產計劃和庫存，抓緊資金結算，使供需雙方將物資采購風險降低到最小程度，較好地發揮物資管理信息化平臺防范風險的作用。
結束語
物資管理信息化建設不僅能大幅度提高鐵路工程建設單位的管理水平和管理效率，還能夠實現管理跨度的延伸，促進管理水平的提升。當然，目前的物資管理信息化建設還需不斷完善，如在物資管理定額、資金結算方式、集約化監督和調節物資的流通等方面，需要進一步探索和思考，這也是今后鐵路工程建設物資管理信息化工作實踐的方向。
參考文獻
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[4]趙志強.淺談如何做好新時期鐵路物資管理工作[J]?科學之友，2012(11): 119,122.
【關鍵詞】鐵路工程；施工管理；問題與策略
1引言
隨著我國互聯網時代的來臨，目前信息化是社會生產中的主流，被廣泛應用到各行各業中，也包括鐵路工程建設領域。我國鐵路工程建設項目中的物資管理工作存在著一系列的問題，管理情況不理想，物資設備的成本還有可調整的空間。所以，要使用不同且有效的措施加強物資管理的效率，以解決鐵路工程建設項目中的各種問題。
2鐵路工程建設施工管理中的問題
2.1鐵路企業內部管理不當
鐵路工程項目施工一般都是由傳統鐵路企業進行，雖然目前已經開始重視物資采購在鐵路工程施工項目中的重要性，但鐵路部門通常都是將物資采購作為例行公事，并沒有將它作為企業活動中的重要環節，從而忽視了企業生產經營的作用。正是由于這種傳統的觀念，導致鐵路企業出現物資堆積、資金占用較大、挪用公款及存貨周轉率較低等問題，對于個人的行為難以約束，導致企業內部采購環節出現腐敗現象。
2.2施工現場物資管理不規范
由于施工現場物資管理人員沒有及時、準確地對物資庫存進行盤點，沒有對物資庫存的種類、數量及規格進行全面地掌握和了解，在鐵路工程項目施工緊張時期，物資管理人員將重點放在物資記賬、收發等工作中，從而導致施工過程中所需要的物資嚴重不足，需要臨時進行增加采購，從而直接影響了鐵路工程施工建設的進程。另外，進場時并沒有對物資質量進行有效檢驗，進場后沒有對物資進行合理的存儲和安放，從而導致物資的管理較為落后，使物資出現變質、銹蝕和丟失等各種問題，造成物資的浪費，增加鐵路工程建設過程中的成本。
2.3物資管理工作人員的問題
物資管理工作人員自身的問題主要包括缺乏獨立分析問題及解決問題的能力，對鐵路工程施工過程中的材料數量、物資的管理制度和施工材料的發放并沒有以規定內容為基礎進行執行。工作人員對物資的計劃管理缺乏合理性，物資的存續不合理，尤其是水泥、軌料和鋼材等重要的物資，對其計劃安排不科學。還存在對工程項目的了解不全面，技術部門對物資的管理也缺乏認知，與物資部門沒有默契的配合，缺乏積極性，在計算材料過程中，存在漏算、內容不全面等現象[1]。
3鐵路工程建設施工管理中問題的解決策略
3.1實現鐵路物資信息化管理
3.1.1創建項目物資信息化管理制度創建完善的物資管理機構，以物資信息化管理為基礎，項目相關部門都參與物資管理體系的建設，規劃鐵路工程建設過程中物資的采購信息，進行分級管理，實現信息資源的共享。并且完善項目物資管理的標準化文件，包括投標管理、材料的供應、外資設備及材料的采購、合同管理、資金結算等規定。創建供應商的信譽評價制度，并且要求各建筑方進行共同評價，使評價結果公平公正且透明，還可實現信息共享。3.1.2創建物資信息化管理基礎設備和人才建設物資信息化管理設備，首先是創建計算機網絡，并且使計算機網絡覆蓋全面參與工程建設的單位。另外就是掃描儀等設備，使傳統紙質資料數字化，經過一系列的篩選、加工，創建二次文獻，并且創建物資數據庫，提高資料檢索效率。創建高技能、高素質的人才隊伍，首先要采用具有綜合素質的人員進行物資管理，另外參與建設企業的物資管理人員應進行數據統計、市場預測及計算機方面的培訓，以此創建應用型的技術人才。3.1.3提高物資質量管理標準物資質量檢驗信息管理能夠有效保證鐵路工程的建設性質量，也是工程建設中要核對的重要資料和記錄。在驗收物資材料進場時，要保證建設單位、施工單位和監理單位都驗收簽字，并且填寫驗收記錄，將重點放在進場物資和招標合同質量是否保持一致，是否具有合格證和出廠檢驗報告。單獨管理送達第三方檢驗的材料，對于不合格的物資標記之后單獨存放并且處理。要根據物資材料使用的進出原則對物資進行盤點，避免物資在存放過程中出現質量問題從而導致物資的浪費[2]。
3.2改進物資的采購流程
企業在物資的實際采購過程中，產生的物資成本主要包括購貨成本、采購成本、倉儲成本及待料成本。施工企業應將重點放在管控成本和購貨成本方面，以合理的成本采購高質量的物料，滿足鐵路工程施工的需求。物資采購流程并不是簡單的成本問題，要根據企業實際的需求來選擇購買哪些優質的材料，企業要想在目前競爭如此激烈的市場中得到可持續的發展，就要以采購管理要點為基礎，全面地對自身的采購水平進行考察，并根據實際情況完善采購流程，以此提高自身的采購水平，從而滿足市場環境的需求，提高企業的競爭能力。企業可以使用物資分類、供應商管理等一系列的采購管理設計最新方案，完善物資采購過程中的問題，以提高物資管理效率。
3.3完善施工現場物資管理
3.3.1物資的領取和發放物資管理人員在物資領取時，要核實領取人員是否為書面授權領取人，對于沒有書面授權的人員，要求提供書面授權和身份證復印件，以此進行物資發放，對于不提供以上信息的人員不能發放。3.3.2處理廢舊物資鐵路工程施工項目中的剩余物資，物資管理部門要進行全面的清點制冊并且上報，對多余的物資價值進行估算，在對剩余物資的價值、轉運費用進行全面核算之后，有價值的物資安排到其他工點中使用，沒有價值的物資放入廢舊物資中進行處置。項目中的廢舊物資，物資部門要通過上報明確處置形式之后進行執行。物資的結算、支付要嚴格以集中管理、專款專用、比例支付及分級負責等制度進行執行，比例支付不能超過驗工計價款制度比例。3.3.3物資的盤點核銷在物資管理中，物資的盤點核銷是一項最為重要的內容，也是物資管理的基礎，將物資盤點核銷工作做好，才能夠將成本分析工作做好，從根本上控制物資的成本。工程項目過程中的物資消耗管理應該以全員、全覆蓋、全過程及月度核算、季度分析、總結為基礎，以物資品種的總消耗量為控制目標。根據目前施工的工程量，計算目前所使用物資量，以此作為目前限額供應的控制目標。
4結語
目前，我國鐵路建設的發展越來越迅速，已經成為最重要的交通運輸手段。使用科學的措施對建設過程中的物資進行有效的管理，并且建設信息化的物資管理，能夠有效提高鐵路工程建設單位的物資管理水平和效率，從而提高企業內部管理水平，優化企業的資源配置，使企業能夠實現投入小，收益大的目的。提高物資管理的水平及效率，還能夠提高鐵路工程建設過程中物資的使用效率，保障鐵路工程的建設質量，保證我國鐵路項目建設能夠以高效率、高質量和低成本的目標完成。
【參考文獻】
【1】陳鵬.分析鐵路工程建設施工管理中存在的問題及對策[J].工業,2015(14):266.
關鍵詞：鐵路工程 項目管理 框架模型
Analysis and Optimization Study of Railway Project Management
Li Shao-bo Li Jun
（Taiyuan University of Technology，Shanxi，030024，China）
Abstract： With the reform and opening-up in 1970s，railway construction in China has become an important part of the construction of efficient transportation network.Due to the feature of the railway project that many shareholders are involved，long construction period is contained and complex construction technology is implemented，there are many risk factors that can affect the achievement of the project quality target in life cycle management.This study combine with the features and reality of railway engineering construction，analysis the existing management mode and management system，then pointed out the problem of railway engineering construction.With the necessary of management，，it build the framework model of railway engineering project management.
Keywords： railway engineering，project management，framework model
隨著經濟全球一體化和我國交通運輸網的不斷發達發展壯大，鐵路工程項目管理進行了很大變革，但鐵路建設市場仍游離于整個建設市場之外，許多先進的管理手段和運行機制受到現有體制的牽制，影響其應用和推廣。因此，加強對現有模式和體制的研究尤為重要。
一、我國鐵路工程項目管理特點
近年來，國民經濟發展為鐵路工程建設帶來了良好的發展機遇和提出更為嚴苛的要求。
現階段我國鐵路工程項目管理主要按照中標的工程項目進行項目管理。以項目經理責任制為中心，以總體工期目標為主要目標，對項目全過程進行管理和監控，具體特點如下：
（一）項目目標明確
中標單位承擔的鐵路工程建設項目以總體工期目標為核心，兼顧質量、工期、安全目標等進行工程建設。在項目建設的不同階段根據不同約束條件，力求優質、低成本、快速完成項目建設[1]。
（二）實行項目經理責任制
項目經理作為第一責任人和質量管理主要負責人，利用相應權責統一指導和科學管理。
（三）組織機構的臨時性
工程的項目部均根據具體工程臨時組建，之后組建管理機構，調集施工作業人員和工程師，根據制定的項目實施計劃部署施工。以上組織機構和相應人員活動性較大，工程結束后，便各自接受新的工作。
（四）組織管理的系統性
鐵路工程建設的各個項目中，均由項目經理對各種資源進行統一調配，以事先確定的規程進行信息溝通及反饋。
二、目前我國鐵路工程項目管理存在問題
（一）管理體制不完善
我國鐵路工程管理由最初的附屬于總公司的勘察設計、施工及工程建設管理隊伍發展為帶有施工監理的完備型團隊。隨著施工企業、院校及監理公司從鐵路總公司的分離，建設單位與施工單位的矛盾逐漸凸顯。由于鐵路工程線路長，受自然環境等影響大，設計變更增多，建設單位對現場狀況了解不全面，而監理單位對于現場問題的處理則更有說服力。此外，鐵路內部往往權責不明，鐵路建設無法按照現代企業管理模式管理。真正實現政企分離、資源重組和現代企業制度建立，才能從根本上提高鐵路工程管理水平。
（二）信息管理不規范
隨著信息技術在鐵路工程項目管理中的不斷滲透，利用相關管理軟件進行全面管理。我國鐵路工程項目的信息化管理水平相對較低，且依然采取行政辦法管理，與鐵路工程項目自身規律不符，不能完全適應我國特點。
（三）接口管理不到位
鐵路工程項目往往涉及暖通、電力等眾多參建單位，需要各個單位緊密連接，但由于各種原因，各建設單位之間缺乏一定的溝通，或由于子項目劃分過細給項目接口管理造成困難。
（四）質量管理不全面
關鍵詞：鐵路工程，造價控制，標準體系，戰略定位
一、鐵路工程造價標準體系的現存問題分析
目前鐵路工程造價標準體系基本能夠滿足鐵路工程建設的需求，但體系仍然缺乏系統性的研究，使得面對各種新的工程建設內容，體系表現滯后性弊端，根據總結，鐵路工程造價標準體系目前存在以下幾個方面的問題：
（一）專業定額編制的問題
目前鐵路工程造價定額控制模式，是在可行性研究、設計、施工等不同時期，對工程的估算、概算、預算等，進行定額控制，包括估算指標、概算定額和預算定額等。這種模式在以往的鐵路工程造價管理中，發揮一定的作用。但隨著市場化程度的提高，以及施工和管理水平的提高，尤其是新材料、新工藝、新技術等的投入使用，使得這種專業定額編制的模式弊端重重。譬如以國有施工企業為樣本，從施工一線獲取定額編制資料，資料的內容較為單一，無法形成高質量工程定額的計價標準基礎資料，使得定額測量受到了限制。
（二）工程量清單計價的問題
根據國家造價管理的經驗，目前我國鐵路工程采用工程量清單計價的方法，但這種方法存在一定的問題，首先是計算規則不統一，鐵路工程分為12個專業，這些專業內容和施工內容統一，但專業定額的方法不一，尤其是在工料機消耗方面，存在很大的差別，使得工程量清單難以有效實施；其次是工程量清單的少量項目與《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》中的概預算子目不一致，使得實際計價某些清單項目沒有辦法定額可套；再次是清單計價模式和鐵路工程的造價管理慣例存在較大的差距，再加上鐵路工程建設的復雜性，要求進一步提高清單計價模式的競爭性。
（三）造價信息的問題
由于鐵路工程造價信息的基礎設施比較落后，缺乏必要的信息處理手段，而且造價信息服務方面沒有足夠的專業人才，譬如鐵路造價的信息化管理需要利用到造價管理經驗和計算機操作知識，但懂得造價管理的人才未必懂得計算機操作，而擅長計算機操作的人才不一定了解何為造價管理，因此鐵路工程造價信息勢必難以形成良好溝通渠道，工程投資的合理控制更是無從談起。
二、鐵路工程造價標準體系的戰略定位
鐵路工程造價標準體系的戰略定位，需要綜合體系的應用環境，對戰略的條件展開分析，并結合國內外先進的造價管理經驗和鐵路工程建設的造價管理體制，通過分析診斷和戰略制定實施，進行重新的定位。
（一）制定標準體系的指導思想
鐵路工程造價標準體系，需要有正確的戰略指導思想，作為戰略定位的思想依據和理論基礎。
（1）編制辦法相對穩定，將已經發生或者未來即將發生的各項費用保持一定時期的穩定，譬如籌資費用、可行性研究費用、地質災害評估費用、洪水影響評估費用等，在鐵道部批準之后，納入設計的概預算費用當中，保持編制辦法的相對穩定。
（2）工程定額的動態管理，根據市場的變化情況，譬如技術、工藝、材料、設備等的更新換代，通過深入現場調研，及時分析和補充定額，從而合理控制工程投資，滿足鐵路工程建設的需求。
（3）價格信息及時，市場信息要進行分級管理，在編制的范圍內，確定定額的基價，根據市場價格的變動情況，定期調查信息源和按照規定方法計算，動態分析和加權綜合之后，第一時間對外，并宏觀動態管理配套采用部頒輔助材料價差系數，提高鐵路工程佳計價準和市場的接軌程度。
（二）建立全方位的工程造價標準體系
為了提高鐵路工程造價標準體系和經濟發展的適應程度，需要建立全方位的工程造價標準體系。
（1）構建標準體系的新框架。為了推行和保障工程造價標準體系，需要根據標準體系的指導思想，將標準體系分為建設準備期、交易期和實施期三個階段，在滿足鐵路工程建設需求的基礎上，并按照相關的法律法規，打造造價管理辦法規則、專業定額體制和基本費用標準等，以及推行多個層面的管理體制、運行機制、實施體系、保障體系和服務體系等。
（2）修訂和補充現行鐵路工程的定額標準和計價標準。根據鐵路工程市場的發展狀況，以及工程造價標準工作的新要求，在現有工程定額和計價標準的基礎上，對其進行修訂和補充，秉著實事求是的原則，展開定額測定、分析和研究的工作，豐富相關的數據資料，采用以量補價的方式，提高定額標準和計價標準的適用性水平。
（3）重新擬定鐵路工程造價標準的要求。根據工程新技術、新材料、新設備、新工藝等的投入使用，要重新擬定造價標準要求，首先是轉化標準要求的成效，基于鐵路建設市場發展和科技競爭的角度，分析可能影響工程造價的主客觀因素，并通過實踐和論證，確定這些因素對工程造價標準科技含量的影響，為工程新技術、新材料、新設備、新工藝等的采用提供決策依據，為鐵路工程投資提供全過程和全方位的造價控制基礎。
（三）造價標準體系的戰略實施方法
鐵路工程造價標準體系的戰略步驟，指的是在戰略目標確定的基礎上，根據計劃合理分配行動次序和任務，筆者認為造價標準體系的戰略實施，分為近期穩定發展戰略和遠期創新發展戰略兩個步驟：
（1）近期穩定發展戰略。鐵路工程工程量清單計價模式尚不成熟，存在上文提到的配套消耗量和價格信息機制等方面的問題，為此要實施穩定的發展戰略，根據現行的鐵路工程造價體系標準，進行體系中的定額完善，提高清單和定額的銜接水平。筆者認為，鐵路工程建設的造價管理，應該在實踐當中總結經驗和吸取教訓，對清單和定額的銜接問題展開研究，宏觀指導和微觀控制工程的投資，結合市場的經濟發展規律，幫助施工企業完善企業定額，并強化造價基礎資料積累，為工程高質量計價提供豐富的資料依據，另外在施工現場測定的過程中，還需要通過資料的廣泛收集，對工程造價工作進行動態管理。
（2）遠期創新發展戰略。在實現定額和工程量清單有效銜接的基礎上，通過實施遠期發展戰略，對鐵路造價管理體系進行創新。首先是思路的創新，立足中國國情，提高辦法規則、專業定額、費用標準的科學合理性，另外還要求提升鐵路主管部門的宏觀決策能力和綜合服務能力，提高對工程造價標準體系打造的貢獻程度。其次是結構的創新，根據工程準備期、交易期、實施期三個階段，將工程造價管理結構分為估算定額、概算定額和預算定額三個部分，并在不同的時期實施各個結構的造價管理方法。再次是內容的創新，在公平競爭的市場環境下，以及創新鐵路造價標準體系結構和內容的基礎上，以鐵道部部頒為主，將企業定額和辦法規則融入總體系當中，保證鐵路工程投資控制和施工企業競爭利益的一致性，促使施工企業為鐵路工程建設作出更大的貢獻。
三、結束語
綜上所述，目前鐵路工程造價標準體系在專業定額編制、工程量清單計價、造價信息等方面存在一定的問題，無法合理控制工程造價和提高工程投資效益。因此，需要綜合體系的應用環境，對戰略的條件展開分析，制定造價標準體系的指導思想和建立全方位工程造價標準體系，提高鐵路工程造價標準體系和經濟發展的適應程度。
參考文獻
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關鍵詞：鐵路建設；項目管理模式；強化措施
1鐵路建設項目管理模式
1．1鐵路工程建設指揮管理模式鐵路工程建設指揮管理模式是我國最主要的鐵路建設項目管理模式，典型的例子有京包線－包蘭線、隴海線－蘭新線，其中京包線－包蘭線包括兩條鐵路主線，即“北京包頭、包頭蘭州”，隴海線－蘭新線包括“蘭州連云港、蘭州烏魯木齊”。這兩條線是典型的鐵路工程建設指揮管理模式，鐵路項目的建設全過程都是由鐵路工程部進行建設指揮和管理的，足以證明這種管理模式具有權威性高、行政權力高、經驗性高等特點，因為整個建設過程都是由部門指揮人員全權指揮的，有效提高了建設效率，但該模式比較適用于計劃經濟體制下的鐵路建設，不能適應信息時代下的鐵路建設項目管理需求。
1．2鐵路局托管管理模式鐵路局托管管理模式是指將鐵路建設工程項目委托于各地方鐵路局，委托方一般是鐵路總公司，是一種上級向下級安排管理任務的負責管理模式，具有責任性和權限性。例如，鐵路總公司將所有河南鐵路建設都委托于鄭州鐵路局進行監督和管理，以此證明該模式比較適用于鐵路局管轄范圍內的鐵路線建設，而對于鐵路局管轄范圍外的鐵路線建設不適用，具有很大的局限性，如鄭州武漢鐵路干線，因涉及跨領域鐵路建設，最后將該鐵路段委托于武漢局進行監督和管理。
1．3鐵路建設項目承包管理模式鐵路建設項目承包管理模式，顧名思義，就是采用項目承包的形式實現對鐵路建設項目的管理，該模式具有一定的前提條件，即承包單位必須具有能夠建設鐵路項目的經濟能力及技術能力，其承包過程具有法律性、合同性等約束性特征，受制于管理體制和市場經濟，該模式很難實現于現實鐵路建設。例如，南疆線（吐魯番喀什），很早就提出建設，但因地理環境，這段鐵路難以建設，所以鐵路總公司就將該鐵路承包給當地比較有實力的鐵路建設單位建設，但因經濟、技術人員及地理等原因，在很多年里依然沒有建設成功，直到2015年才在國家鐵路局的管理下實現了鐵路建設，該鐵路線長達1446km，海拔高800m，所以鐵路建設監理管理模式難以在現實建設中推廣。
1．4鐵路建設監理管理模式鐵路工程監理模式是指由第三方監理單位對鐵路項目建設過程進行監督和管理，鐵路局對監理單位的要求一般都很高，具體要求包括較高的綜合管理素質、專業化管理機制和社會化管理機構，并且監理過程中要實現鐵路建設質量、鐵路項目投資、鐵路建設進度以及合同管理等全程監控，監理過程中施工單位只負責工程建設、建設資金籌集及建設相關參數的調整，該模式是專業化最強的鐵路建設項目管理模式，但我國目前的監理管理模式還不夠完善，還需要克服建設管理中的諸多弊端。
2鐵路建設項目管理過程中常見的問題
2．1管理責任不明確因為鐵路本身就存在很強的國家管理性，在很多時候很難確定鐵路建設企業的法人或法人代表，這就意味著很多責任都無法落實到相應的負責人身上，并且每一個建設階段的業主所代表的建設項目不一樣，這大大增加了管理責任的明確難度。例如，鐵路建設項目的規劃由計劃管理部門實施規劃；而鐵路建設項目設計由規劃部門進行設計，并交由鑒定部門審查和管理；實際施工階段，由鐵路局基建部門指派相應的施工單位；整個施工過程是由建設管理部門與監理單位共同監督和管理，這樣一來，很多職責就無法得到明確，并形成權利、責任的混亂，不利于鐵路建設項目的管理。
2．2管理缺乏統一的總體建設單位按照正常情況，鐵路建設的實施過程是：首先決策、其次實施、最后運營，施工階段由建設管理職能部門發揮管理和監督的作用，并且由統一的總單位負責整個鐵路建設項目施工。但是實際鐵路項目施工中，鐵路建設項目的管理缺乏統一的單位對其進行管理、監督和負責，最終導致建設過程割裂現象發生。
2．3鐵路建設項目管理人員綜合素質不高鐵路建設項目管理要求極高，不但要求管理人員有較高的專業知識水平，還要求管理人員有好的管理技術，不僅如此，隨著信息時代的到來，鐵路建設項目管理還需要管理人員有信息技術等高科技技術，但實際管理中，因為缺乏專業的培訓機構，導致鐵路專業人才缺失。另外，鐵路建設過程缺少第三方監理單位，使鐵路建設目標得不到有效控制，導致建設成本增加，浪費相應的建設資源。
2．4信息咨詢力量薄弱且承包商綜合能力低目前我國鐵路建設咨詢服務明顯不足，與國際先進的咨詢公司相差甚遠，并且承包商主要進行施工管理工作，缺乏相應的綜合管理能力，不能適應工程總承包等先進模式的推行。除了上面說到的四點問題以外，還有對前期的建設管理工作重視程度不夠、鐵路項目建設承包模式單一等問題。前期重視度不高主要體現在：為實現高質量的鐵路建設，相關施工人員及管理人員往往會將建設管理的工作重心放在建設工程的后面，忽略了前期；項目管理模式單一主要體現在：大多數鐵路建設項目都按照設計招標建設的模式進行鐵路建設。
3鐵路建設項目實現高效管理的措施
3．1將投資約束機制引入鐵路建設項目管理中從法律意義上來說，我國鐵路建設企業是沒有確切的法人及法人代表的，這意味著鐵路建設項目管理中的職權沒有相應的法律責任，這在很大程度上提不起管理者及相關工作人員的積極性，并且還會出現不良行為，增加鐵路建設項目管理的投資風險，所以應積極將投資約束機制引入鐵路建設項目管理中，以此降低鐵路建設項目管理中的投資風險，確定鐵路建設企業的企業法人。
3．2提高監理單位的綜合素質我國鐵路建設事業雖然有幾十年的發展歷史，但與之相關的監理單位成立的時間卻很短，還處于起步階段，所以相應的工作制度、質量檢測手段及控制機制還不夠完善，使監理單位的真正作用難以發揮，導致鐵路建設項目管理問題層出不窮，為減少鐵路建設項目管理問題及管理風險的出現，監理單位應采取多種措施提高監理單位的綜合素質，即要求監理單位提高監理單位工作水平，明確監理單位、項目法人及承建單位三者的關系，健全監理單位的監督與管理結構，以此實現鐵路建設項目的系統化管理。
3．3加強對鐵路建設項目的設計管理加強鐵路建設設計管理具有以下幾點措施：第一，設計方案必須接受合同約束，且通過合同要求后，將其與施工配合使用；第二，在鐵路建設項目方案設計過程中一定要邀請專業的預算管理人員，嚴格計算設計方案中材料成本、人工成本及投資等，以此控制預算，避免資源浪費；第三，建立控制變更投資制度，以此確保項目設計的經濟技術性。
3．4進行分類管理、信息化管理和合同管理1）分類管理。是指將組成鐵路建設項目管理體系的管理部分，實施個性化管理，即不同的建設項目實施不同的管理模式。例如，鐵路軌道建設項目管理采用建設項目承包管理模式，該模式不但有效節省鐵路的建設成本，還能夠對鐵路軌道建設材料實施質量監管，使建設鐵路軌道的建設材料得到質量上的保證，實現鐵路軌道的高質量及高效率建設。2）信息化管理。是指將信息化、網絡化管理技術根據鐵路建設實際情況，引入鐵路建設項目管理中，實現鐵路建設項目的信息自動化管理，以此促進各管理主體的建設技術交流，從而實現鐵路建設項目管理質量及效率的提高。3）合同管理。是指鐵路建設項目管理活動通過合同的形式實現建設價值，這要求相關管理部門要制定和完善合同管理機制，并實現合同管理，以此規范鐵路建設項目管理，促進鐵路建設事業的持久性發展。
4結語
綜上所述，我國鐵路建設項目管理模式還存在很多不足，這要求鐵路建設相關部門、單位及企業與時俱進，不斷創新管理模式，將新型、先進的鐵路建設項目管理模式引入實際管理中，實現高質量的鐵路建設項目管理。
參考文獻：
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“十二五”“推進國家運輸通道建設，基本建成國家快速鐵路網和高速公路網，發展高速鐵路”的步伐正在穩步前進。2014年中國以“走出去”為特征的第三次鐵路刺激政策大幕已經開啟。鐵路建設項目工程試驗室作為把控材料及實體質量的第一道關口，其業務能力、管理水平直接影響到工程質量。加強試驗檢驗的管理是鐵路基礎建設保障工程質量的必然要求。本文主要從施工單位試驗室組建、運營等角度分析，淺析試驗檢測工作的現狀，旨在為鐵路工程試驗檢測問題得到解決提供一些借鑒。
關鍵詞：鐵路工程 施工單位試驗室 試驗檢測 管理
1、引言
隨著鐵路建設規模的加大和對試驗檢測工作重要性認識的不斷深入，試驗檢測管理水平有所提高，但與鐵路建設高速增長速度相比，和其他建設工程相比，鐵路工程試驗檢測管理工作水平提高較慢，試驗檢測管理體系不盡完善，雖然《鐵路建設項目工程試驗室管理標準》（Q/CR 9204-2015）對施工單位試驗室提出了在檢測的原則、技術的標準、試驗檢測的管理等方面的基本準則，試驗檢測工作還存在很多突出問題，造成工程質量存在很多隱患。建立完善的鐵路建設工程試驗檢測管理體系刻不容緩。
2、鐵路工程施工單位試驗室要求
依據Q/CR 9204-2015的標準要求，鐵路建設項目工程試驗室應根據項目規模、特點和工程內容設置，既要先進可靠又經濟實用，資源配置合理，管理井然有序，滿足工程質量控制要求，符合標準化、信息化管理要求，確保檢測結果的公正性。
施工單位試驗室主要職責是根據工程需要及母體試驗室授權檢測能力，配齊專業技術人員和管理人員，配備相應的儀器設備，執行《程序文件》及《質量手冊》，完善崗位責任制和各項管理制度，嚴格按照現行標準或設計規定的項目和頻次進行試驗檢測，把好原材料、半成品、成品以及實體質量的試驗檢測關，接受母體試驗室、監理、建設、質檢單位的監督檢查。
3、施工單位試驗室存在問題及分析
3.1、技術力量薄弱，檢測能力不足
有的檢測單位為取得較好的經濟收益，通過相應的人際關系、金錢購買等非合法的形式取得檢測單位的資質，這些公司在檢測技術力量，專業設備，人員配備等方面都達不到國家的相應資質要求。這樣的檢測單位作為母體試驗室難以對授權的工地試驗室進行有效監管及技術指導。
在鐵路建設各項技術工作中，試驗工作往往被當做技術含量極低的工作，試驗人員工作經常成為施工單位職工子弟安置型工種，待遇偏低，且被認為沒有發展前途，況且試驗檢測資格證很輕易的通過內部培訓取得，門檻要求低。因此，施工單位工地試驗室大量充斥著各類學歷偏低甚至沒有學歷、能力不強的試驗人員。
這種現象造成了基層試驗工作技術力量薄弱，檢測能力不足，檢測報告的質量無法保證，很難起到對工程質量的控制作用。
3.2、試驗設備陳舊，計量難保精確
部分母體試驗室或項目領導為獲取較大的收益，組建工地試驗室時啟用其他項目淘汰設備或者直接購買購買二手設備，設備進場前維修不徹底，設備的部分功能喪失，校準標定時不能覆蓋設備的全部計量參數。日常使用中不能有效維修保養，自校用標準物質不全或計量員能力有限，設備的期間核查得不到有效驗證。缺乏專業的設備管理，部分檢測設備使用年限長久不進行更換，或為節約成本，不能對損壞設備及時進行維修、校準、更換。
3.3、檢測指標沖突，要求難成規范
不同規范規定的檢測項目不統一。如粉煤灰常規檢測項目在《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》（TB10424-2010）與《鐵路混凝土》（TB3275-2011）規定中出現安定性和游離氧化鈣含量的區別；
不同規范中檢測頻率要求不統一。如《鐵路混凝土工程施工質量驗收標準》（TB10424-2010）要求同養試件監理單位按施工單位檢驗次數的10%進行平行試驗，而《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》（TB107530-2010）則要求監理單位進行10%見證。
對標準規范管理不到位。主要表現在標準查新、更新不及時，有效文件清單作廢標準與有效標準同時存在，新標準GB/T228.1-2010、JGJ18-2012、TB/T3360.1-2014、Q/CR9205-2015等未能及時收集，缺少新標準培訓、確認記錄，難免在實際執行中出現差錯。
3.4、材料過度檢測，資源嚴重浪費
檢測項目指標多余。混凝土抗滲標號比較適合于判定低強度等級混凝土的密實性，但卻難以區分現代混凝土的密實性，因為強度等級超過C30的混凝土，抗滲等級幾乎均能達到P20及以上的水平。而鐵路工程中隧道襯砌、梁體等高標號混凝土對抗滲標號依舊作為重要檢測指標。
材料重復檢測過度。鐵路工程試驗檢測目前基本形成了“施工單位自檢，監理單位見證及平檢，第三方檢測平行，建設單位巡查，各級質監站督查抽查”的試驗檢測管理體系。舉例水泥來說：水泥出廠必須要經過廠家質檢部檢驗合格，出具合格證及質量證明文件；通過物流到達施工單位，施工單位試驗室按每批次取樣檢測；監理試驗室按批次數量進行頻率抽檢平行檢測；建設單位及監督站不定期抽樣送檢到第三方檢測機構；會導致同一批次水泥檢測次數達五次之多，造成檢測資源極大浪費。
3.5行業競爭激烈，監管難取成效
重視程度嚴重不夠。一些工程單位對鐵路工程試驗檢測工作不重視，對母體試驗室資質及能力認識不足，或基于經濟、感情方面造成托付的檢測單位資質不夠，工程質量存在極大隱患；
部分領導觀念陳舊，認為試驗檢測工作僅僅是出具合格檢測報告，試驗室被邊緣化、附屬化，試驗檢測工作經常被行政命令干涉。施工單位試驗室作為工程項目部技術管理部門，對材料的質量分析，材料的用量方面能提供專業數據，在工程質量控制中起到重要作用。
檢測機構惡意競爭，母體試驗室良莠不齊，低價中標轉嫁成本；不按投標承諾配置人員、設備，臨時人員為主力，二手設備主戰場，資歷待遇得不到認可，服務水平大打折扣。
目前工地試驗室大部分是由母體檢測單位通過資質授權模式成立，僅有少部分是由母體檢測單位完全獨立組建。在實際操作過程中，授權模式屢屢出現工地試驗室脫離母體管理、違規借取資質等現象。
4、幾點建議：
4.1、加強人員培訓和管理，保證鐵路工程試驗檢測工作質量。建全鐵路工程試驗檢測人員培訓、考核體系。
4.2、亟待建立鐵路工程試驗檢測行業信用評價體系，全面掌握評價檢測單位的實力，增強試驗檢測人員和機構誠信意識，促進鐵路工程試驗檢測工作健康發展。加強對資質授權的準入，防止工地試驗室檢測能力與母體檢測能力脫節。
4.3、培育核心競爭力，要從技術、人才、服務、文化四方面入手，腳踏實地的在技術保障、人才隊伍、服務能力、文化品牌四個重點課題上干出業績。提高服務質量，增加客戶滿意度；以獲得良好的社會形象。
4.4、完善鐵路工程試驗檢測監督體系，對鐵路工程試驗檢測過程進行全面監督，充分體現了政府監督職能。
總之，鐵路工程施工單位試驗室存在若干突出問題，其原因是復雜的，多方面的，歸根結底在于缺乏科學合理的管理體系和監督體系。研究建立和制定一套完善、規范、可行的工程質量試驗檢測管理體系是當前亟需要做的事情，也是今后鐵路行業更加規范工程試驗檢測管理工作的必然所為。
相關文獻
[1]鐵道部工程管理中心 《鐵路工地試驗室標準化管理實施意見》 工管辦函[2013]284號 2013
1安全技術措施、方案不全面，缺乏針對性、不具指導性
部分鐵路施工企業安全技術措施、施工方案，未能根據工程施工的特點、施工的環境、施工的方法及勞動力的組織，以及危險源的級別，充分考慮各種危險有害因素進行分輕重、詳略有針對性的制定，而是根據設計文件的指導性施工組織設計摘錄部分內容，甚至簡單地摘錄羅列幾條現行的規范、標準，根本起不到指導安全生產的作用，從而不能有效地預防安全事故的發生。產生以上問題的原因是多方面的，其中與危險源的辨識和監控管理有著密不可分的聯系，危險源控制理論要求在每個單位工程及分部分項工程開工前，根據設計資料及現場調查資料，準確辨識危險源并對其進行風險評價，形成危險源清單，以此對施工技術人員編制安全技術措施、施工方案起到引導作用。故此，危險源未辨識或辨識評價不準確，是造成上述問題的主要原因。此外，工程技術人員安全意識不強，責任心差也是產生以上問題的重要原因。
2企業安全管理人員未能充分發揮其監督管理作用
根據目前鐵路工程的施工管理模式，鐵路施工企業的安全管理人員大致可分為四個層次分布，即集團公司級(集團公司指揮部)、公司級、項目部、架子隊，各層次的安全管理人員在現場實施安全監督檢查時，對其檢查監督指導的重點不明確，也即對危險源分布及對危險源的分級評價和分級管理，以及自己對各級危險源的主要控制責任不明晰，以至于有的上層安全管理人員在現場進行安全檢查時，往往將重點放在檢查一般危險源，而多數重大危險有害因素卻無人問津，而很多施工現場架子隊的安全員身兼數職、形同虛設、專業水平低下，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，使施工現場許多顯而易見的安全隱患得不到及時發現、糾正和消除，為日后的安全事故種下禍根。產生此類問題的主要原因是:1)未建立或落實完善、系統的危險源辨識及控制管理的辦法或制度，或未將危險源監控責任細化、分解至各層次和部門，致使安全檢查流于形式，起不到安全控制和指導作用;2)未按規定要求配備合格的安全管理人員。
3違章施工現象時有發生
違章施工，突出反映在鐵路營業線或臨近營業線施工中，施工前超前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限等。產生以上問題的主要原因是:未嚴格執行相關鐵路安全生產規定和有關規范、施工管理人員和作業人員安全意識薄弱、現場安全管理粗放等。
4隨意變更安全防護設施設計
在鐵路營業線或臨近營業線施工中，為了維護行車基礎設施、設備穩定可靠，確保行車安全，對需要進行防護的重要基礎設施、設備，設計部門給出了安全防護設施設計，且一般安全保證系數較高。但施工單位為了減少成本支出，把臨時安全防護設施、設備(施工完畢后便成為廢棄工程)工程視為一項可變更項目(且變更往往不作實質性檢算)，向“安全保證系數”要利潤。例如，2007年9月16日21點05分，中鐵某局集團公司施工的膠濟客運專線ZH-3標段在大路框架橋D4KK183+214．02段基坑開挖中發生路肩坍塌，致使下行線路運行的貨物列車發生脫軌，造成12節車廂脫軌傾覆上行線中斷行車13小時35分，傾覆車廂基本報廢。其事故主要原因是，施工單位在防護樁的施工中偷工減料，將原設計樁長18米多，實際破檢4個樁，最長的14m，最短的只有10m，缺少豎向主筋和箍筋。類似案例不勝枚舉。造成隨意變更安全防護設施設計的主要原因是，施工單位項目負責人和主要管理人員，安全意識薄弱、只憑經驗主觀臆斷，以至于在重大危險源的監控管理中，未嚴格按照監控管理程序執行，最終釀成事故。
加強鐵路施工安全精細化管理應采取的主要措施
1切實加強人員安全精細化管理與配置
加強鐵路施工安全精細化管理，必須首先做好人員安全精細化管理與配置，并努力做好以下幾方面工作:1)堅持“安全第一、預防為主”的方針，施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的理念，切實做好施工人員的安全意識工作，把安全放在工作的第一位，堅決避免追求快速施工而導致的質量問題和安全隱患。2)提高認識與全員、全過程參與相結合，在安全教育培訓過程中，注重全員參與，培訓工人以及管理人員之間的協調配合能力，增強工人和職工的安全責任感。3)加強學習與強化培訓相結合，通過安全培訓，使員工了解我國安全生產的法律法規，本行業的安全要求與特點，掌握各自的安全職責，了解他人的安全職責;通過技能培訓，掌握新材料、新技術、新工藝、新裝備的安全控制要點和安全操作要求，掌握各種事故預防措施及應急處理辦法。4)思想教育與懲罰激勵相結合，對于責任心不強、工作態度差的員工，加強思想教育，轉變工作作風;對于經教育不改，違紀違規現象嚴重，多次主觀違規者等，解除勞動關系或辭退，預防重大事故的發生。5)健全制度與強化管理相結合，建立健全安全管理機構，配備相適應的安全管理人員，層層簽訂安全生產責任制，建立和完善安全管理制度、考核辦法，及時發現和消除安全隱患，預防事故的發生。6)建立人員信息安全臺賬，做好人員選拔與配置。
2規章制度精細化
要做好安全生產管理工作，首先應制定精細化的規章制度，在此基礎上落實各級人員責任。建立健全各項規章制度，并使其具有極強的針對性和適應性;具有清晰的管理流程，將職責細化、分解至各個部門、人員;制度的操作性和執行力強，便于各級人員參與管理;規章制度內容應力求細致全面。要通過建立和健全規章制度來規范各項管理程序，統一管理思路明確管理職責，還要通過完善和優化規章制度，來優化管理程序和方法，使其精細化，做到管理標準明確，工作標準明確，操作規程明確，努力使規章制度更加完美和精細。
3危險源辨識、監控管理精細化
準確辨識、分析和有效控制管理危險源，是施工安全管理的基礎性工作。危險源管理精細化應從危害因素辨識過程精細化和危險源監控管理精細化兩方面抓起。危害因素精細化辨識，應在充分掌握鐵路工程各項目和各工種施工特點的基礎上，并在充分調查研究的基礎上，運用科學、適用的方法并采取多種方法進行分析，遵循危險源管理系統的動態性原則，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。危險源的監控管理精細化，應將危險源管理系統制度化，并納入到企業規章制度體系中來，實行嚴格細化管理。
4設備與臨時工程安全精細化
機械設備安全精細化應做到正確選擇機型，合理調配，實現機械設備安全動態管理;正確使用并及時保養機械設備，確保設備在完好狀態下安全運行;機械設備操作人員上崗制度化、規范化，設備管理責任明晰，并注重強化操作人員的安全意識，提高業務素質和技術水平，使用、維護、保養嚴格按規程辦事;細化設備安全管理制度和臺賬，使投入到施工現場的機械設備始終處于良好的管理狀態中。防護設備與設施安全精細化管理，應首先做好防護設備設施的設計安全管理，設計單位應規范防護設備設施的設計，落實設計單位、人員安全責任，其次應嚴格防護設備設施的施工安全管理，加強施工前的方案評審、施工中的檢查監督和防護設備設施使用中的跟蹤監測控制，把原來的粗放式管理轉到精細化管理上來。
關鍵詞：建筑工程管理；管理系統；信息化管理
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
隨著我國信息化步伐的逐漸加快，建筑企業也都先后引入了信息化管理的概念，不少企業建立了內部局域網，甚至有些企業引進或自行開發了信息管理系統，初步實現了企業內部信息傳遞的網絡化。與此同時，一大批具有較強專業色彩的管理軟件開始應用在建筑企業的日常工作中，并逐漸發揮著很重要的作用，但這些軟件大都局限于在建筑企業的職能部門使用，而作為建筑企業發展和生存基礎的工程項目部在項目管理信息化方面卻與發達國家存在著很大的差距。
工程項目是建筑企業的基本單元，是建筑企業利潤的主要來源，因此，工程項目管理的好壞直接決定著建筑企業的生存和發展。隨著建筑企業經營規模的逐年擴大和建筑市場競爭的日益加劇，許多企業和項目的管理者遇到了很多困惑：項目價格偏低、質量標準提高、安全風險增加、項目效益減少，很多管理團隊兢兢業業、疲憊不堪也無法完成各項預定目標，分析其主要原因，傳統的粗放型管理無法對項目的實施過程進行全過程的監督管理和控制，項目實施過程中涉及多方利害關系人和多個職能部門，而工程項目信息化無疑是解決上述難題的有效途徑，它遵循精細化管理的有關原理，以項目的基礎數據為中心，重新調整工作流程和資源配置，根據數據之間的邏輯關系和制衡條件對項目實施全過程的有效管理，可以隨時向管理者提供項目的進展情況，并對項目的異常情況提出預警，從而實現項目監督、管理和控制的及時性和科學性，同時為建筑企業職能部門提供真實的項目決策信息。
一、我國工程項目信息化的現狀、需求和前景分析
（一）工程項目信息化的現狀
1．建筑企業的信息化水平逐年提高。隨著競爭越來越激烈，許多建筑企業開始將目光轉向信息化，一些規模較大或水平較高的企業首先建立了局域網，實現企業內部數據資源的共享，同時，項目管理軟件也成為建筑企業的一個關注點。
2．國產項目管理軟件還處于不成熟的狀態，與國外一些著名軟件相比還有一定的差距。國外軟件往往不很適合國內的企業，因為國內外企業的組織結構不同，軟件所能運用的范圍也不同，所謂漢化的軟件只是將英文翻譯成中文，有效維護起來也有一定的困難，而且這些國外的軟件大都價格昂貴，一般企業難以承受。
3．對信息化沒有深刻的理解。大部分項目部認為能夠上網和接發郵件就實現了信息化管理，對項目信息化最核心的規范工作流程、實時監控項目、統籌調度資源、加強組織協調、實測工程成本、預測項目變化、識別項目風險和提出項目預警等功能沒有概念。在對待項目信息化的態度方面，大部分企業愿意采用，但擔心項目信息化會增加額外的工作量。
4．區域及行業信息化發展不均衡。發展在經濟發達地區受信息來源豐富的影響，這些地區的項目管理人員對項目信息化的認識相對深刻，而位于偏遠等地區的項目管理人員對于信息化的認識和渴望相對偏弱，從行業分析，市政工程項目應用和推廣信息化的基礎要比公路工程項目好，而鐵路工程項目對于信息化的理解較為貧乏，這與整個行業實施信息化的整體程度是相符合的。
總體來看，建筑企業信息化程度仍然不高。目前，大多數工程項目仍然使用粗放式的管理方法，管理混亂，管理模式單一，普遍存在拍腦袋、漏報重報、決策無依據等現象，信息化程度較低。這些企業基本還是按老辦法管理投資額更大、投資情況更復雜、參建方更多的工程項目。
（二）我國項目管理信息化的需求和前景
從上世紀90 年代在建筑業推廣普及計算機開始，發展到今天，計算機在建筑設計勘察單位、工程咨詢單位等的應用普及程度和應用水平總體上高于建筑施工企業。目前，全國設計勘察單位基本上完成了CAD 的技術改造，實現了無圖板設計。近年來，一些大型施工企業建立了企業內部信息網，實現了辦公自動化。而建筑施工企業具有施工項目分布點多、面廣、流動性大和勞動密集型的特點，都不同程度地制約了企業的信息化發展。因此施工企業的管理信息化應該加大力度。
項目管理在企業中可解決眾多問題，如：建立完善的信息傳遞機制，促進溝通，提高工作效率：能夠實現對項目的動態控制。網絡計劃技術是實現動態控制的核心技術，在國內外大量項目實踐中，運用網絡計劃技術可以大大縮短建設周期，有效降低工程成本；建立項目數據庫系統，能實現企業原有數據和項目數據之間的共享。
有資料統計顯示，國外建筑公司90%以上的項目都采用軟件進行了管理，而我國則不到10%。目前，我國建筑行業的大部分公司都采用集團化運作，諸多的分公司、子公司多元化的業務將對企業信息化建設有大量的需求。目前建筑工程項目實施信息化是很有必要的而且具備了使用和推廣的基礎。
二、我國工程項目信息化的實施建議
（一）搭建多層次管理平臺
建筑工程項目實施過程中對外涉及業主、監理、設計、地方政府和上級管理機關等多方利益關系人，涉及到合同管理、現場施工管理、財務管理、概預算管理、材料設備管理等多個環節。因此，工程項目信息化應充分考慮不同參與方的需求，建立一個涵蓋施工現場管理、項目遠程監控、項目多方協作、企業知識和情報管理等多層次的軟件系統和網絡信息平臺，能夠自動生成面向不同主體的數據，實現各種資源的信息化。
（二）構建一體化信息系統
受建筑行業工作流程的影響，項目在立項和招標過程中采用大量的國家、地方、行業定額，這些內容管理體系龐雜，數據計算量大，運用標準靈活，是各建筑企業必須遵守的內容，也是企業測算工程成本的主要依據。建筑企業在項目實施過程中涉及計劃進度、資金會計、定額成本、質量安全、人員管理、物資設備、分包管理、變更設計等內容。這些內容是項目管理不可或缺的要素。作為工程項目信息化系統，在研發和使用過程中必須考慮上述內容的影響，在工作流程再造和數據中心建立的過程中應突破各部門單一應用的局限，科學地將各項內容有機地聯系起來，實現各業務模塊的聯合監控，并能有效地協調項目部與各相關方的工作關系，形成一個全過程、全方位的工作環境。
（三）創建以數據為中心的工作流程
項目管理過程是數據在項目各參與方之間流動和傳遞的過程，傳統的管理模式下，信息都是以書面通知、電話、傳真等方式緩慢地，重復地進行，一個環節信息的獲得必須通過相關部門的協作方可完成，這在很大程度上降低了信息傳遞的及時性、有效性和經濟性，為了避免出現重復和交叉工作，加快信息傳遞速度，提高信息傳遞質量。工程項目信息化系統必須以數據為中心，項目參與者的工作職責和內容以數據管理為依據，實現“一次輸入、多次利用”即項目的每個人只要完成自己的工作，系統將實現業務的自動流動。
（四）以項目管理為核心，增強適應性
建筑工程項目中的鐵路工程、公路工程等受地質條件和天氣變化等環境影響因素比較大，市政工程、房建工程等受天氣變化、城市允許施工時間、噪音和環境保護要求高等限制，這些都影響甚至決定工程進度、資源投入等，同時也增加
了成本預測的難度，降低了成本分析的準確性。因此，工程項目信息化系統應具有施工參數設置功能，允許用戶根據項目所處環境自定義相關參數，從而使系統的運行能夠更加切合實際，增加信息反饋的準確性；其次，工程項目的管理中，在確保項目安全和工程質量的前提下，管理者最為關注的是工程進度和工程成本。因此，系統應建立工程進度與成本控制之間的關系，能夠根據完成的工程量，及時提供項目的計劃成本，實際成本和預算成本的實時對比，最終預測成本發展趨勢和提出成本控制建議；再次，由于項目管理直接面對施工現場，系統的界面設計應當盡量簡單、便捷，減少輸入數據的工作量，增加輸入數據的各種操作提示，設置防止誤操作等功能。
（五）構建企業項目管理數據庫
目前，國內建筑市場尚未采用企業定額投標的方法，但通常采用的根據設計院或業主公布的概算編制投標價格的方式其實是企業定額的反應，排除惡性競爭和占領市場需要等因素，中標價格其實是一個企業能夠承受的項目最高成本。在建項目實際承擔著積累項目管理經驗、積累同類項目實際成本、考核承包商的優勝劣汰和樹立企業信譽等多重職能。因此，工程項目信息化系統應設置企業定額的編制模板、材料總庫、承包商和供應商數據庫以及各類合同的編制模板，用戶
可以根據現場需要進行刪減和維護，便于其它項目直接調用和借鑒。
三、結語
目前，工程項目信息化工作已在建筑領域陸續展開，一批各有特點的系統開始在具有代表性的項目使用，這些系統的使用在優化工作流程。改善項目管理狀況，提高項目管理水平、監控工程成本等方面發揮了重要作用。
參考文獻
[1]王要武．工程項目管理百問[M]．北京：中國建筑工業出版社，2004．
