發布時間：2023-09-28 09:19:55
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公路養護管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》及有關法律、法規，促進全區道路事業健康發展，結合本區實際，制定本暫行辦法。
第一條本暫行辦法適用于本行政區域區、鄉（鎮、街）、村（居）聯合或自行建設的公路。
本暫行辦法所稱公路，是指符合公路工程技術標準，并經區交通行政主管部門驗收或認定的區、鄉（鎮、街）、村（居）公路，包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、邊溝、用地和設施。（辦法中街、居，是指含有農村公路的街道、居委會，下同。）
第二條公路是區、鄉（鎮、街）、村（居）公益設施，任何單位和個人不得侵占、破壞以及在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。
第三條公路養護管理貫徹“綜合治理、預防為主、依法治路、分級負責”的原則。區公安、規劃、土地、建設、環保、水利、林業、市容、工商等行政主管部門，應當依照各自職責，協同區交通行政主管部門和鄉鎮人民政府做好公路養護管理工作。
第四條公民有遵守公路養護管理法規、愛護公路的義務；有檢舉、揭發違章侵占、破壞公路行為的權利。
第二章養護職責
第五條做好公路養護工作，是法律賦予地方人民政府的職能之一。區交通局是全區公路的行政主管部門，鄉（鎮、街）人民政府具體負責本行政區域公路養護管理工作，并組織實施。
第六條區交通行政主管部門的職責是：
（一）宣傳貫徹公路養護管理的法律、法規。
（二）指導鄉（鎮、街）人民政府做好公路養護計劃的安排，培訓、考核公路養護人員，推廣應用養護新技術、新材料。
（三）開展經常性的公路養護督查，發現問題及時要求有關鄉鎮人民政府糾正。組織開展全區性公路養護質量檢查評比活動，定期向區人民政府報告全區公路養護情況。
（四）組織區建和指導鄉（鎮、街）、村（居）自建公路工程驗收，做好技術檔案管理工作，健全公路養護臺帳。
（五）根據公路性質、技術等級和使用要求，有計劃、有步驟地設置交通安全設施、公路交通標志。
（六）依法制止、查處各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。
第七條鄉（鎮、街）人民政府的職責是：
（一）加強公路養護法律、法規的宣傳，不斷提高廣大群眾自覺愛路、護路、惜路的意識。
（二）具體落實本行政區域公路養護的組織與實施工作，編制年度養護計劃，督促、指導村（居）做好公路養護工作。
（三）組織鄉（鎮、街）、村（居）自建和參與區建公路工程驗收。
（四）經常進行公路巡查，制止各種違章利用、侵占、污染和破壞公路的行為。
第三章公路管養
第八條公路養護的實施，貫徹“分級管理、各負其責”和“誰受益、誰養護”的原則，有計劃地提高路面等級。
第九條區交通行政主管部門應當指導鄉（鎮、街）、村（居）按照公路養護技術規范和操作規程的要求，對公路進行養護，保證現有公路經常處于良好的技術狀態。
第十條鄉（鎮、街）人民政府要把公路養護資金作為經常性支出納入本級財政預算，村（居）從村級集體經濟資金中安排一定支出，并根據公路養護里程和路面狀況逐年適當增加。
第十一條鄉（鎮、街）人民政府、村（居）應明確分管責任人，確定專（兼）職人員具體負責公路日常養護管理工作，并結合公路養護里程，選配適當的養路人員，配備必要的養護機具，或采取專業隊（戶）承包的方式養護。
第十二條鄉（鎮、街）人民政府、村（居）要保證公路養護取土、用水的需要，區域內相關單位和個人應當給予支持和協助。
第十三條公路用地范圍內的水土保持工作，由該路養護責任單位負責。
第十四條區交通行政主管部門和鄉（鎮、街）人民政府應當認真履行職責，依法做好公路保護工作。按照分級管理的權限，對公路登記造冊，建檔保存。
第十五條嚴禁在公路邊溝外5米內和公路平交道口、彎道內側邊溝外10米內（系城市規劃公路的，按城市規劃公路有關規定執行）新建房屋和其它永久性設施。
上述范圍內已有的建筑物，一律不得在原地擴建、改建。
第十六條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路，不得在公路上擺攤設點、堆放物品、打場曬糧、焚燒秸稈、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝排水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
因國家建設工程需要占用、挖掘公路，建設單位應當事先征得區交通行政主管部門的同意，并按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予相應的經濟補償。
第十七條除農業機械因當地田間作業需要，在采取防護措施情況下短距離行駛外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具，不得在公路上行駛。確需行駛的，系鋪裝瀝青、水泥混凝土路面的，必須經區交通行政主管部門同意；鋪裝砂石路面的，必須經鄉（鎮）人民政府同意，在采取有效的防護措施下，按指定的時間、路線行駛。對公路造成損壞的，應當按照損壞程度給予賠償。
第十八條在公路上行駛的車輛的軸載質量應當符合公路工程技術標準要求。四級公路不超過10噸、三級公路不超過15噸、二級以上公路不超過20噸。
第十九條機動車制造廠、修理廠以及其他單位和個人不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
第二十條任何單位和個人使用公路，造成公路損壞的，要按國家、省有關規定予以賠償。
第二十一條公路用地上的樹木，不得任意砍伐。需要更新砍伐的，應當經交通行政主管部門同意，依照《中華人民共和國森林法》的規定，報區林業行政主管部門審核發放林業采伐許可證，并完成更新補種任務。
第四章監督考評
第二十二條區交通行政主管部門依法對有關公路的法律、法規執行情況和公路養護質量進行監督檢查、綜合考評。
第二十三條建立公路養護以獎代補資金制度。
區財政每年安排一定專項公路養護資金，主要用于農村公路養護以獎代補；鄉（鎮、街）財政每年也應安排一定資金用于本行政區域公路養護以獎代補。
鄉（鎮、街）執行農村公路養護管理“三六一機制”，經省、市交通主管部門驗收合格后，省、市交通主管部門按在冊里程每年給予一定的專項資金補助。
第二十四條公路養護以獎代補資金堅持養護里程和質量相結合的分配原則，鼓勵先進，鞭策后進，充分調動鄉（鎮、街）、村（居）、承包專業戶養護公路的積極性。
第二十五條區交通行政主管部門和鄉（鎮、街）人民政府應當加強對公路養護管理人員的管理和教育，要求公路養護管理人員熟悉有關法律、法規。并加強對公路養護管理人員行政執法行為的監督檢查，及時糾正、依法處理其違法行為。
第二十六條因養護管理不力，造成區域內公路失養、路面損壞嚴重，區交通行政主管部門和鄉（鎮、街）人民政府根據情況，對該路段責任單位提出批評，限期整改，并相應扣減以獎代補養護資金。
第二十七條任何單位和個人違反本暫行辦法有關規定，根據有關法律、法規予以處罰。
第五章附則
關鍵詞：公路；養護；管理
0 前言
公路養護與管理發展的總體目標是：公路網總體技術水平顯著提高，服務水平明顯改善：公路養護技術進步的主導作用顯著增強，公路管理的信息化程度與發達國家的差距明顯縮小；公路管理法規體系基本健全，公平競爭、規范有序的公路養護工程市場體系基本建立，公路養護與管理工作實現跨越式發展。
1公路養護的基本要求
公路養護是指通過管理數據庫和有效的道路、橋梁評價預測系統，建立優質高效的機械化養護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高公路的耐久性和抗災能力，使公路養護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業，它遵循“預防為主，防治結合”的原則，采取適當的工程技術措施，堅持日常保養，及時修復，經常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。
公路的養護是公路管理工作的重要組成部分。公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現病害。為了保證公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環保、經濟的使用功能．保持公路的原設計狀態。必須堅持“預防為主，防治結合”的方針，采取合理的養護技術和措施，進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養護維修。其目的是能夠經常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監控設施等處于完好狀態。
2公路養護工作的特點
2.1養護實施的強制性
由于我國公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證公路良好的使用性能和優秀的服務水平，就成了養護管理的首要任務。養護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，公路應當是建立在法律、法規基礎上的強制性養護。
2.2養護對象的廣泛性、全面性
公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
2.3綜合養護成本高、人員素質要求高
由于公路建設標準高、養護范圍廣、材料選用較精、機械規模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使公路養護管理的成本要比一般公路高出許多。公路的養護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。
3公路養護管理的主要問題
由于我國公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題主要集中反映在以下幾個方面：
（1）養護管理體制不順。
（2）養護運行機制落后，“重建輕養”思想嚴重。
（3）缺少養護定額與規范。
（4）養護機械配套率不足，養護科技含量低。
（5）養護管理人員總體素質普遍偏低。
4公路養護
做好公路路面的日常養護工作是每個養路工人的職責，怎樣才能做好公路路面的日常養護工作。
4.1了解公路路面病害及病害產生的原因
公路路面在車輛行駛的作用下和自然因素的影響下，會發生很多公路病害，最常見的有：坑槽、車轍、波浪、松散、沉陷、啃邊、翻漿等幾種。
路面坑槽和車轍是各個季節中路面時常出現的現象，原因是除平時養護不夠，或路面鋪筑時操作質量不好，經過行車碾壓發生變形。這兩種情況出現時，應及時按工序處理。
路面波浪是由于路面鋪筑質量不好，養護不善，在行車荷載作用下，產生有規則的起伏，形似“搓板”，不但影響車速，而且加快車輛結構厚度過薄，路面材料顆粒偏細，粘結料不足，施工時拌和不均勻，碾壓不密實等情況都容易產生。
路面松散是在天氣干旱時發生，主要是由于鋪筑路面時粘土料含量少，塑性指數低，材料拌和與分布不均勻，碾壓不實，或平時養護工作做得不夠造成的。此外，由于冰凍翻漿，經和車碾壓，路面隆起開裂也將形成松散。
沉陷是路基本身強度不足引起的，當大型車輛行駛到路面上，如其強度不足就會出現坑槽，車轍既深且多，或破壞面積很大且深達基層；或路面沉陷過劇，路基翻漿嚴重等情況，須進行局部或整段大修。
4.2根治病害的辦法
必須做到經常保持路面平整、堅實、整潔，對路面的本身變形，要事前做好預防、及時修理，使路面沒有破損、裂縫，提高路面質量，延長使用年限，一般常做以下工作：
（1）經常保持路面清潔，及時消除路面上的碎石、磚塊、垃圾、糞便等雜物；
（2）路面出現坑槽、裂縫、啃邊應及時進行養護、修補，路面損壞嚴重時應進行被強、罩面或翻修；
（3）邊坡遇雨水沖刷坍塌時要進行及時培土和維修；
（4）路肩經車輛碾壓和牲畜踩踏出現下沉時要及時進行填土，保持油路不啃邊；
（5）有邊溝的路段要保持邊溝清潔以便暢通。
對路面翻漿的處置。當路面出現翻漿時，采取的根治措施主要有兩種：一種是“換土法”，一種是“打砂樁”。
（1）換土法：公路路基由于常年受路邊水的侵蝕，每年春季出現路基翻漿，造成路面破損，隨時間推移，翻漿越來越嚴重，導致阻車、滯留車輛，為了解決這種現狀，盡快恢復路況，可采取“換土法”來處治該路段翻漿的路基，具體施工方法是：為了不影響通車，先開挖半邊路基，一直挖到路基土底層約1.5 m深，將翻漿土全部挖除，最底層50cm厚采用5cm以下粒徑的天然砂礫分層填筑夯實，中間50cm用粒徑次之的天然砂礫分層填筑夯實，最上一層50cm厚用75%的天然砂礫與2 5%的粘土摻配、拌勻分層填筑夯實，在其上可做瀝青路面。
（2）打砂樁：其具體做法：在路面縱橫每2m2挖一直徑為50cm、深1m的坑，為便于行車，采用半邊施工，在坑內80cm厚分層填筑天然砂礫并夯實，上面20cm采用符合做級配層的天然砂礫80%摻配20%粘土，拌勻填筑夯實，在上可直接做瀝青路面。
對路面坑槽、松散、破裂、啃邊等病害的處理。可挖去路同的損壞部分，將路基下部墊入礫石、灑水、夯實后，灑上冷底子油，將鉗縫處刷入瀝青，將瀝青料拌合好后進行修補碾壓密實，一般分為兩層，下部為0.5～2.5cm瀝青拌合料，厚度2.5～3cm，上部為中粗砂和0.5cm，綠豆砂拌合料，厚為0.5～0.8cm，通過修補、碾壓成形即可通車。
對公路要進行不定期的養護，保證橋涵暢通、無雜草，發現橋涵損壞時要及時上報主管單位進行維修，阻斷通車時要設好安全標記，以防發生交通事故，每年對公里碑、路緣石、橋欄桿要進行兩次粉刷，對損壞和缺少的標志牌要進行補齊和更換，保證有明顯、醒目的公路標志。
路政部門和養護部門的領導對路政工作要高度重視，工作定位準確，在思想上要形成一家人的觀念，做到分工不分家，把路政上的事當作養護上的事來做，把養護上的事當作路政上的事來做，消除“各自為政“的陳舊觀念。工作和行動上始終體現“一家人、一條路、一條心”的大局觀念。同時要開展職工愛崗敬業教育，在工作中比貢獻、在生活中比文明、在家庭中比和諧，增強職工愛崗敬業意識，改變以往出工不出力，巡查不操心，效果不明顯等消極現象。
二、建立聯席會議制度，增強工作合力
路政部門與養護部門不定期召開聯席工作會議，實現信息共享，互通工作情況、交流監管經驗，通報告知事項的處理情況，指出協作上的不足，同時制定工作計劃，落實各項制度，研究解決問題。形成路政為養護保駕護航，養護當好路政“千里眼”的有效聯動局面。建立健全路政管理與公路養護部門的公路巡查情況告知機制，公路養護部門在日常養護或巡查時發現的路損案件，以電話或書面告知單的形式及時告知路政部門事故地點及事故車輛信息，路政部門對養護部門告知的涉路案件及時進行立案查處，并將查處結果反饋養護單位。路政部門發現路面有影響行車安全的破損輪胎、石塊或其他遺落物，要及時進行清理，在一定程度上減輕養護人員的工作壓力，減少公路的受損程度；對巡路時發現的公路水毀、坍方、滑坡、沉陷、翻漿等公路病害時以書面告知公路養護部門進行處置，做到資源共享、信息互通、各負其責、通力合作，形成強勁的管養合力，共同擔負起保障公路安全暢通的責任。
三、加大巡查力度，完善巡查制度
路政部門與養護部門實行錯時巡查，共同協商明確各自具體錯時巡查時間、路線和職責，做到巡查時段上不留盲區，巡查過程中不留盲點，有針對性地延長巡查時間，減少巡查漏洞和空當，降低路損案件逃逸率，全面排查和消除了公路安全隱患。做到早發現、早處理，在降低公路管理成本的同時，大大提高了工作效率，確保道路安全暢通，確保路產路權完好。
四、路政部門緊密跟進養護部門，協調配合
路政部門緊密跟進養護部門，公路養護生產的大忙季節，路政部門主動維護好養護作業現場秩序，督查各作業點規范設置安全設施，并提出車輛交通運行方案，全力確保養護工期不受影響。在路容、路貌整治過程中，養護單位利用機械及人力優勢，利用鏟車等大型機械協助路政部門做好執法工作，通過管養資源互補，在公路養護、路域環境整治、維護路產路權方面發揮作用，提升公路養護質量與管理水平。
五、建立兩位一體的路政許可管理機制
路政部門始終堅持加強路政管理，保護好路產路權，就是維護好公路養護成果的理念，建立兩位一體的路政許可管理機制。路政部門受理的路政許可事項，要充分征詢養護單位的意見，由管養路段路政和養護部門工程技術人員共同到現場進行勘驗，確定施工方案，管養雙方簽字認可后，再進行行政許可，確保各類許可項目符合公路安全要求，并嚴格按相關技術標準進行施工。
六、實施績效考核，調動職工積極性
為切實加強我鎮鄉村公路日常管理和養護，進一步提高農村公路的通行能力，延長公路的使用服務年限，根據蘭政辦發[2006]132號《關于印發*市農村公路管理養護辦法的通知》文件精神要求，結合我鎮農村公路的實際現狀，特制定本實施方案：
一、組織領導
為進一步明確我鎮鄉村公路養護管理的工作職責，強化責任分工，根據上級有關要求，成立*鎮鄉村公路養護管理站。站長由*鎮常務副鎮長蔣應芬擔任，成員由倪曉芳、陳建明、宋志劍、滕林榮、周啟堯、祝法倉、倪健芳、童妙星等幾名同志組成，其中童妙星兼任農村公路路政協管員。同時，針對我鎮鄉村公路的實際情況，另聘用倪方根等13名同志為固定的公路養護管理人員，并配備必要設備，負責日常養護。
二、基本任務和工作要求
農村公路養護的基本任務：經常保持公路及其設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保障行車行人安全、舒適、暢通。采取正確的養護技術措施，提高養護工作質量，延長公路使用年限。貫徹“預防為主、防治結合”的方針，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高農村公路及其構造物、附屬設施的抗災能力。
農村公路養護質量的基本要求：保持路面平整、路拱適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩定、排水暢通，構造物、沿線設施完好，公路綠化符合要求。
三、任務安排
鎮域范圍內的農村公路養護管理實行“統一領導，分級管理”。鎮鄉村公路養護管理站對全鎮鄉村公路養護管理工作實行統一領導；各工作片、行政村是各自區域范圍內鄉村公路管理督查的責任主體；養護員是各自責任道路養護管理的主要責任人。（鎮鄉村公路養護管理安排表。）
四、養護資金管理
*鎮鄉村公路管理養護經費實行專款專用，設立獨立帳戶管理。養護經費由財政部門根據交通主管部門核準的經費數并參照養護質量考核結果下撥給鎮養護管理帳戶。經費由鎮鄉村公路養護管理站統一安排。
鎮鄉村公路養護管理站按各養護工實際養護管理公路數為標準，原則上以市下撥每公里500元作為養護人員的基本勞務工資，工資半年結算一次。其余部分作為道路綠化、道路配套設施維護及年度考核經費，對養護管理表
現良好的，按照考核結果給予獎勵。
五、考核評定
Abstract: The rapid development of road infrastructure presented a higher demand on road maintenance works. Road maintenance is an important means to maintain road integrity and not damaged, but also the important measure of environmental protection and restoration. Combined with the actual situation of work, the author summed up the prevailing road maintenance problems and put forward some solutions.
關鍵詞:公路養護;技術對策;作用;問題
Key words: road maintenance;technical countermeasures;role;problem
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0055-01
1公路養護管理特點
①實施養護作業的強制性。《中華人民共和國公路法》第四章第三十五條規定:“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,保證公路經常處于良好的技術狀態。”②養護對象的廣泛性、全面性。普通公路的養護包括路基、路面、橋涵、綠化、交通工程及沿線附屬設施等。③養護作業措施的針對性、機動性與時效性。公路養護的目的在于加強對公路預防性養護的同時,對出現的病害應快速、及時進行修復,使其經常處于完好狀態;養護工藝、操作規程嚴格按《公路養護技術規范》執行,且在作業區域按《公路養護安全作業規程》要求采取安全措施。④養護技術的專業性和復雜性。公路的養護除需要具備機械化、專業化外,還需不斷探索和發展新技術、新工藝、新材料的使用。在養護檢測手段上,需具備現代化綜合檢測設備,養護工作涉及的學科領域比較寬泛,科技含量高、技術工藝復雜。⑤養護總投入較大、人員素質要求較高。普通公路養護對象自身價值較高,為保持或恢復養護對象使其達到技術標準和必需的服務水平,所需投入較大。直接從事養護工作的作業人員及管理人員必須對養護對象的技術構成、方案和措施十分熟悉,綜合素質要高。⑥養護管理行為已上升為可持續發展的戰略高度,必須樹立服務觀念、環保觀念。
2公路養護管理現存的主要問題
2.1 交通流量劇增,加快了公路的老化客貨運量大幅提高,重型車、超重車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。
2.2 養護信息化、機械化水平較低公路養護只是簡單的體力勞動,機械化程度很低,養護管理單位缺乏對公路總體養護管理狀況的研究、了解和探索。
2.3 公路養護體制深化改革困難較大“兩置換”工作尚未完成,養護公司與公路管理機構的人事、資產關系尚未徹底割斷,公路管理機構與公路養護公司之間的關系仍未理順,工作效率和投資效率沒有充分發揮,全面開放、合理流動的養護生產市場還沒有完全建立,改革預期效果尚未完全實現。公路管理機構管理設施和硬件設施比較落后,一些邊遠地區的基層養護單位的生產生活條件仍然十分艱苦。
2.4 “重建輕養”思想嚴重主要表現:建設時對建成的公路養護管理沒有考慮周全,直到公路開通時才研究養護管理問題,或者是存在“公路工程質量好,早期無須養護”的思想。在管理過程中表現為養護投資金投入不足和對科技進步重視不,而且各地公路養護在很大程度上是被動養護,無法實現“預防性養護”要求。
3相關對策與建議
3.1 確保養護管理資金到位,加強公路全面養護①要強化公路標準化、美化和規范化建設,把創建文明公路作為公路標準化、美化和管理規范化建設的中心工作,作為加強公路養護工作的重要措施長抓不懈。在計劃安排、資金投入上給予保證。②在加強日常養護的同時,強化預防性養護、周期性養護,促進公路養護實現良性循環。為延緩公路養護周期,適應重軸載車輛增加,要適當儲備路面結構的強度;要進一步加大公路大中修投人力度。③要依靠各級政府、結構調整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制,進一步注重公路綠色通道實效,建立綠色通道工程管護長效機制,切實保護好已有的建設成果。④要進一步重視并加強橋梁隧道的養管工作,建立完整的管理體系,充分利用CBMS的評價分析,對危險橋梁和隧道進行及時改造和加固,消除安全隱患。⑤要增加公路水毀修復工程的投人,在修復的基礎上提高抗災能力。要繼續大公路管理站的建設,加快推進公路養護機械化、專業化的進程。
3.2 完善管理制度是搞好養護管理工作的基礎制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,可收到事半功倍的效果,一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要盧整部機器運正常,就必須保證每個部件運轉正常。①涵蓋工作范圍的每項工作,每個步驟,每個崗位。②便于操作執行,言簡意駭。③一切從實際出發,制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記,養護工作日記,異常天氣記錄,路產損壞記錄,維修工程日記及技術調查記錄。
3.3 堅持走機械化養護的路子公路本身固有性質決定了公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責,因此必須培養一支反應快速,技術熟練,設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性快捷性,在養護中實行內部企業化管理,最好位于所養路段的中心,呈放射狀最好,負責路基,路面,橋涵,防護及維護與搶修,負責路面標線,標志,防撞護欄,隔離柵,收費,通訊,監控系統維修與養護。
3.4 路政與養護密切配合是搞好公路養護的根本從幾年來路損情況看,有很大一部分為人是故意損壞所致,無意損壞的只有一少部分,如隔離柵,輪廓標損壞,路面千斤頂坑,標志損壞百分之九十九或百分之百都是人為故意損壞。它不僅增大了養護工作量,而且造成國家財產極大損失,尤其是公路綠化受到嚴重威脅,隔離柵損壞后,造成人民生命財產重大損失。
4結語
養護管理中存在問題的解決,不是一蹴而就的,需要整個管理處上下一心,共同努力,需要所有從事養護工作的同志充分發揮自己的聰明才智,獻計獻策。同時,問題的出現又是動態的,我們只有以科學嚴謹的態度,求真務實的作風,才能將養護管理工作做得更好,才能使祖國公路更加暢通和平整,社會更加和諧的發展。
參考文獻:
[1]丁惠民.公路養護管理改革的新思維[J].山西交通科技,2005(3).
【關鍵詞】公路養護；內業；管理；建議
隨著我國公路建設的蓬勃發展，其運營管理也開始受到了人們的廣泛關注。公路養護內業資料是養護工作的重要組成部分，養護內業分為內業資料的編制和管理，它相對固定，但又隨著養護體制、內容和方式的變化而變化。公路養護管理工作是確保公路安全、暢通、舒適、快捷、美化的必要手段，也是充分發揮公路社會效益的重要保證。更是驗證養護各項工作成敗得失及合理調配養護資金，制定養護計劃和任務的依據。因此，重視養護內業的規范化管理，是全面搞好養護管理工作，促進養護管理各項工作規范化、科學化現代代的重要手段
1 養護管理制度
公路養護管理制度是保證公路養護質量、強化養護管理模式不可缺少的一個重要環節，它能全面地反映公路養護管理部門的管理水平，是公路養護管理標準化、規范化的重要組成部分。2005年全國干線公路養護與管理檢查中，把制度“規范化”列入檢查中，并將其作為衡量此次檢查的一項重要標準，據此特別制定了《2005年全國公路檢查管理規范化評分標準》。為搞好各項養護工程施工及管理，高速公路養護管理單位要根據規范及上級管理部門的要求，結合自身養護管理特點建立相應的管理制度，才能適應體制的改革與發展。近年來，許多公路管理單位通過了ISO9000認證，使公路各項養護管理制度更加完善，這也是發展的一種需要。養護管理制度是有關養護生產、技術、機械、安全等各個方面的工作制度，它一般分為三類：第一類為養護技術標準，第二類為技術規程，第三類為工作管理規定。養護技術標準類一般參照國家養護技術規范，同時結合公路自身特點和當地養護條件自行制定，各種養護管理制度要具有簡潔性、針對性、實用性、全面性，以保證高速公路養護工作的順利進行。
2 我國公路養護技術發展現狀與分析
隨著社會的不斷發展和進步，目前西方發達國家在公路養護管理與技術方面基本實現了現代化在公路養護管理方面不斷完善基于網絡技術的信息化、自動化和科學化管理體系。隨著我國公路建設事業的發展，我國在公路養護管理和技術發展方面還存在著諸多問題和差距主要表現為以下方面。
2.1 公路養護市場處于封閉狀態
公路養護生產及管理還處于較為封閉的狀態養護工程市場還處于初期階段存在著部門得護主義，還沒有形成面向全社會的開放統一競爭有序的市場，從而不能充分利用社會的各種資源來推動公路養護事業的快發展。
2.2 公路養護理論研究不足
在公路養護理論及其軟課題研究項目方面投入不足從而使公路養護管理與技術的發展決策缺乏充分的科學理論依據和必要的統計數據，其結果在工作中就必然帶有經驗主義色彩。
2.3 管理方法和手段較為落后
在公路養護管理方面正處在體制改革的過渡階段新的管理模式還沒有真正形成公路養護管理手段還較為落后，管理方法與科學化的要求還相差甚遠。這一現狀與公路交通在國民經濟中的地位和信息化的現代社會發展水平不相適應，經驗管理的模式還較為流行。
2.4 引進產品的技術創新水平較低
中國的筑養路機械企業雖然遇到了我國公路建設快速發展的大好形勢但由于其先天不足對國外產品引進有余消化吸收不足在產品的關鍵技術中基本上沒有獨立的自主知識產權對引進技術的創新不夠也沒有形成足夠的規模結果造成產品的國際競爭能力不強。到目前為止，現代化企業管理機制的運行狀況離實際的要求還相差甚遠。在許多企業中，仍然是以經驗管理方式為主，并沒有實行科學規范的決策程序與經營方法。
2.5 養護專業技術人才缺乏
在公路養護行業缺乏高素質的專業技術人才由于我國沒有公路養護技術與管理方面的專業和培訓機構，公路養護行業中具有較高養護工藝知識水平和技能的專業技術人員比例較小公路養護工作人員的理論與技術方面的知識水平較低從而阻得了公路養護技術的進一步發展。
3 公路養護中內業的規范化管理的幾點建議
3.1 規范原始數據的采集
養護內業統計是一項繁瑣而細致的工作，這首先表現在對原始資料的搜集與整理上。對此，我們在采集任何一項原始數據前，按采集數據的不同制定相應的表格，并對外業采集人員進行培訓(按采集內容或簡單或詳細培訓)。對于臨時性數據，我們按內容臨時制定表格填報，為了將數據完整、全面、明了地在表格中反映出來，有時一張表格要改動兩三遍。為了保證數據采集的更加規范，我們規定數據采集一律用黑色碳素筆填寫，表格全市統一印制，數據采集完成后，以各縣為單位，統一裝訂保存。對原始數據的加工、整理是養護內業指導外業的關鍵過程。在這過程中內業人員除了必備的一定的專業技術和較高文化素質外，還應具備“細(致)、全(面)、(真)實”的工作態度，對每一筆原始數據都要仔細核對，綜合衡量，遇有疑問還要重新統計、核實，確保加工資料的真實、可靠。
3.2 建立健全完善的內業統計資料
完善翔實的內業資料和統計報表是內業統計規范化和搞好養護管理工作的關鍵。對轄區公路地理特征、設施種類與分布、病害觀測記錄、車流量以及養護資金利用、機械與物資管理、工程建設等情況，分門別類建立規范、系統的檔案資料，并配制必要的照片資料和統計圖表,既一目了然地反映出公路的相關特征，滿足了日常養護工作的需要，也有利于管理部門對養護資金、人力、材料、機械和施工等制訂科學、合理的計劃，有章可循，合理安排支出和各項工作。為了使養護統計資料更加規范，我們統一為道班、養護公司、分公司配備了資料卷柜，資料盒。規定了擺放次序，畫圖的顏色、粗細，字體、字號等。通過實踐證明，規范、詳實的養護內業資料能為養護工作提供全方位指導，是搞好養護各項工作的基礎和必要保證。
3.3 專項養護工程內業管理
專項養護工程內業資料要準確、齊全。目前的專項內業管理已形成了一套程序化、規范化、標準化的管理模式。內業資料要包括計劃、圖紙、預算、招標文件、投標文件、合同文件、開工申請、施工組織設計、施工原材料檢驗、施工原始資料、施工照片、質量檢驗、監理資料、施工總結、監理總結、竣工圖、工程決算、驗收報告等。在專項養護工程施工過程中，要注意及時填寫原始資料。在施工過程中，尤其注意對試件的預留，并按期做試驗，以保證施工質量，這點在小的專項養護工程中往往被忽視，留有空白。
3.4 加強對歷史資料的規范化管理
養護歷史資料的規范化管理，絕不僅僅只是防止資料遺失和破損，還必須對歷史資料進行系統、規范的檔案化管理。內業資料經過整理，提取有價值的內容進行存檔。它不但是歷史的記載，而且具有法律效應。如一條羊腸小路從鄉道提升為縣道，如今建成八車道五十米寬的高速公路。追惜思今，具有現實地教育意義。這些仰賴我們內業資料來完成。規范系統的歷史資料也有利于同行業之間乃至行業外的相互比較，有利于相互取長補短，克服各自管理上的不足，促進共同發展。
3.5 現代化的管理手段使養護內業管理更加規范
養護內業不是一成不變的，它隨著科技的發展，養護手段的更新，養護內容、養護要求的變化及養護管理理念的不同而變化。為適應這些變化，緊跟時代的發展，現代化的養護內業管理方法應運而生。現代化的養護內業管理手段使養護內業管理更加規范。所以，實施科學、現代的管理手段，確保了養護內業工作實現現代化的管理要求，更好地為養護各項工作提供更科學、更系統的決策依據。我們不僅要創造一個良好的硬件環境，還要努力營造一個科學的軟環境，才能更好地適應現代化管理的需要，推進養護工作不斷發展。
4 結語
隨著我國公路運營管理的不斷深入，各項養護管理制度在不斷規范完善，養護內業管理也面臨新的挑戰。只有實施科學、現代的管理手段，確保了養護內業工作實現現代化的管理要求，更好地為養護各項工作提供更科學、更系統的決策依據。我們要在日常工作中不斷摸索、研究、創新，這樣才能真正解決問題，提高我國公路養護內業的管理水平。
參考文獻：
[1]萬先進.關于養護工程實行招投標的思考[J].湖南交通科技,2003(03).
關鍵詞：農村公路 養護
農村公路村村通工程“惠及百姓、利在千秋。”是百姓的一條條致富路。結束了農村公路晴天“揚灰路”，雨天“水泥路 "實現了人民群眾盼修路、盼致富的最迫切愿望。路修好了，如何養好公路已成為擺在政府和百姓眼前的問題。
先修好路是基礎，在養好路是關鍵。首先要對農村公路建設與養護管理有一個深入的認識：農村公路建設和養護管理，和社會主義新農村建設，和農村的經濟的發展，和農民的脫貧致富奔小康息息相關。干線公路及其基礎設施很重要，但是我們也清楚地看到，農村公路的建設和養護管理，和農民的切身利益，和農村農民的生產生活是直接相關的。
1.農村公路建設與養護的關系
建與養著兩者并不存在根本性的矛盾，而是一個有機的整體，這就要求我們要把它們結合起來統籌對待。著二者中，建設是先導，養護是保障，兩者相輔相成，缺一不可。“要想富，先修路”。農村公路建設是位了經濟發展，方便廣大農民出行，及早過上更富裕的日子，是創造財富；公路養護是可持續性發展 ，是延續我們富裕之路，是保護財富。農村公路建設是基礎，養護是保障。“三分建，七分養，”建設是“一朝一夕”的工程，十幾天或幾十天就可以建成，養護則是“長年累月”的工程，是經常性、持久性的工作。所以說，農村公路要“建養并重、強化管理。”重點放在公路的養護管理上。
2農村公路養護與廣大百姓的關系
農村公路的養護，是農村工作的新的突破，過去我們只建不養，沒幾年又沒了路，要改變這樣的局面，全社會要參與進來，特別是廣大百姓，農民兄弟要參與進來。
“公路通到家門口，老百姓建起磚瓦房，光棍娶上新媳婦”、“公路通到田地間，果菜賣個好價錢。”國家推出“村村通”油（水泥）路工程，“村村通”工程是國家一項惠民工程，此項工程的啟動，對于改善農村交通現狀、提供農民生產生活水平、促進農村經濟發、全面建設小康社會作用重大，意義深遠。“村村通”工程的實施，國家投入了大量的資金，惠及千家萬戶。路修好后，如果沒有人養護管理，沒幾年就會壞。要知道，修一條寬暢平坦的板油公路，沒有幾十萬元是建不成的。要依靠百姓資金出錢修路，恐怕沒有多少人修得起的。所以，國家給我們建設了通向富裕之路，我們廣大百姓就要想盡辦法，千方百計的養護管理好這條富裕之路。
“農村公路通萬家，養護管理靠大家。據統計，農村公路每延長一年的使用壽命，僅河北省每年就可以節約10億元的資金。所以我們要讓”村村通“工程變成”“長久通”工程。
3農村公路養護管理，廣大百姓應該做什么
首先，農村公路與國、省道相比里程長、分布廣、并且這些道路縱橫交錯，形成了國省干線公路的補充和連接。因此農村公路的路面保潔、平整路肩、恢復水毀、美化環境等日常養護工程工作就提上了日程。這就需要沿線受益百姓自覺的管理號自家的路。例如穿村路段，沿線村民應該自覺維護，做到不潑臟水、不到垃圾、不堆柴草雜料、不破壞路面，要經常清掃保潔，及時排水清雪。做到這些，不僅延長了公路的使用壽命，而且還美化了庭院村街，為爭創生態文明村打下了良好的基礎。反之，一旦路面遭到破壞，不僅街道不美觀，不方便百姓的出行，更阻礙了農村百姓的致富路。
其次，農村公路由于交通量的原因，出現病害之后只要不任其發展、加劇，能夠做到勤修勤補，加強養護，往往就能保證達到甚至超過公路設計壽命。
再次，農村公路由于在整個公路網絡中所處的層次原因，決定了其建設標準多以三四級路為主，因此無論是從路基路賣弄寬度還是結構層厚度等技術指標方面都與國省干線公路有著很大的不同，從而使得農村公路養護與國省干線公路養護的方式方法也有所不同，可采取日常養護、季節性養護和突擊性養護相結合的方法。
第四，因為農村公路“底子薄”，所以廣大百姓要加強公路的路政管理，采取有效的措施，限制超重超限車輛通行，以延長農村公路的使用壽命。
第五，農村公路養護可采取專業養護和群眾性養護相結合的方法，縣道及其它較重要的農村公路的養護可由專業化的養護單位承擔，等級較低的公路可采用群眾投工投勞、個人（農戶）分段承包等靈活多樣的方式進行養護。
農村公路養護管理責任在地方政府，受益在農民群眾，群眾有義務出資出勞，用少量的投入換取長期的收益，廣大農民群眾是擁護的。只要正確的引導，把政策宣傳到位，把道理講清楚，群眾一定會有積極性的。
4. 結語
有了暢通的農村公路，極大的方便了農民生產生活，繁榮了農村市場，推動了經濟的增長。有了通暢的農村公路，村村通了客車，拉近了城鄉之間的距離，為城鄉之間的有機結合鑄造了一條快速的通道。增強了中心城鎮的輻射作用和帶動功能，促進了城鎮化建設進程。有了暢通的農村公路，改善了鄉村的發展環境，為招商引資工作搭建了良好的平臺，許多外地投資商紛紛到鄉鎮投資建設，推動了鄉村民營經濟的快速發展。總之，公路通，百業興。如今的農村大地，正乘著農村公路迅猛發展的東風展翅騰飛！
參考文獻:
關鍵詞：公路養護；存在問題；管理對策
在我國的國民建設過程中，公路是最為重要的基礎設施，而在公路建設過程中，對其進行養護和管理是建設的發展和延伸，并且是公路功能得以正常有效發揮的關鍵和保障。隨著目前我國公路建設發展的不斷深入和完善，對于公路養護和管理所提出的要求也越來越高，在保證公路完整性的同時，還要注重對環境保護之類的協調發展。
1當前我國公路養護管理中存在的主要問題
1.1養護管理體制不順
目前我國高等級公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣,大多仍采用事業型的管理體制,不能反映高等級公路社會化大生產的商品屬性要求;養護經費來源仍采用拔款方式,不能適應高等級公路管理企業經營性要求,這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。1.2 新材料的研究與應用規模化程度不高
一方面體現在各地盲目引進新材料，但是往往材料內在機理及運用中的關鍵技術沒有搞清楚就開始使用，結果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國內主要集中在大專院校、科研所等研究機構進行研究，僅限于研究傳統問題，并且處于實驗階段，沒有形成規模效應和材料品牌。
1.3 國內新設備的研制沒有形成產業
現在國內很多新設備在研制過程中過多注重建設時期的設備研究、制造，而真正以養護為出發點、適應養護市場的新設備研制不多，沒有形成產業和氣候。
1.4 資源節約和環境友好綠色養護意識不強
建立資源節約型、環境友好型社會，在國內意識還不是很強。就高速公路來說，體現在建設時期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否最大化等等，確實都值得好好研究。
1.5 養護運行機制落后
對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識及有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕；對養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起現代企業制度。
2公路養護發展趨勢
2.1 路面診斷智能化
路面診斷智能化分為兩個階段，首先是路面檢測的自動化。與之相適應的許多路面檢測設備應運而生，如路面綜合檢測車、橫向摩擦力系數檢測車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測設備進行路面數據自動采集。大部分路面檢測設備技術是成熟的，但是路面綜合檢測車目前在國內還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規模，最具有代表性的是武漢大學和南京理工大學的路面綜合檢測車。第二是路面管理專家系統，其功能是將路面檢測數據進行儲存和分析，通過數據處理評定路面使用性能和提出養護對策。
2.2 預防性養護的常態化
從目前國內養護情況看，基本上都是事后性養護，就是出現了病害才去處理問題，而真正實行預防性養護有個過程，并且取決于智能化數字處理的準確性。
2.3 養護設備的一體化
隨著高速公路的不斷發展，社會對高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運輸條件，如繼續采取傳統的修補坑槽、裂縫等的方法，耗時長、效果差，影響道路安全暢通，其發展趨勢必然是養護施工設備的一體化。如美國、德國、日本等國家生產了現場熱再生養護列車，它代表當今世界養護施工機械化、一體化的發展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對1～2km瀝青路面進行再生養護，大大提高了養護效率，減少了占道時間。
2.4 養護材料的節能環保化
瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環境保護和降低養護成本，受到了各國的普遍重視。歐美發達國家經過多年的系統研究，開發了五種再生方式以及一系列成套設備，已經形成了一套比較完整的再生技術，達到了規范化和標準化的成熟程度，部分國家出臺了相應的政策法規強制規定廢舊瀝青路面材料必須進行再生利用。1997年國際經合組織對11個國家的路面材料再生利用情況進行了調查，發表了《道路工程再生利用戰略》白皮書。我國還處在引進、消化、試用階段，我國大部分高速公路在瀝青路面養護過程中將大量銑刨料廢棄，不僅破壞了環境，浪費了資源，而且增加了成本。
2.5 路面結構材料的新型化
普通瀝青路面設計壽命為15年，也就是說在15年內瀝青路面需進行大修養護。一方面大修養護過程中需要花費大量的時間，占用過往車輛在途時間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進行一次大修養護經濟上不盡合理，為此部分國家不惜重金研究開發路面新結構和新材料，以最大限度地延長瀝青路面使用壽命。
2.6 養護施工社會化
在世界范圍內發達國家高速公路管理部門與養護施工單位基本分離，其社會化程度高不高，取決于養護管理水平、技術能力的高低，我國養護管理也逐漸在向這個方向轉化。
3養護管理對策
3.1順應高等級公路發展趨勢和產業特點，在建立高等級公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。集中是指領導權的集中，要求必須實施嚴格的分級管理；統一主要是指對高等級公路的養護管理要統一標準、統一規劃、統一調度。順應社會主義市場經濟要求，大力培育并開放高等級公路養護市場，真正實現管養分離。實現養護管理用人機制和用工方式走向社會化，公路養護維修要面向建筑市場，通過招標選擇施工隊伍，建立養護工程的競爭機制，養護工程實現從計劃任務形式向合同管理形式的轉變，以適應高等級公路養護工程特點。3.2建設專業化的養護隊伍。只有人員精干、技術全面、訓練有素、機械配套、安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成高等級公路各種突發事故的搶修工作。實現養護工程的決策，由經驗型向專家系統型的轉變，養護質量評價標準從“好路率”指標向綜合服務水平指標的轉變。建立和完善高等級公路養護管理數據庫，充分發揮路面管理信息系統（PMS）、橋梁管理信息系統（BMS）及養護維修工程專家決策系統的主導作用；采用國際通行的服務類行業星級評價標準，對高等級公路的使用能力與服務水平進行綜合評價。
3.3加強政府對公路行業的監管力度。明確經營性公司只有在依法履行了養護、維修義務和責任的前提下，才具有合法的收費、經營權力。養護的強制性通過地方交通主管部門來實施或委托實施。中央政府要盡快組織制定相應的運營高等級公路的養護技術標準、操作規程和規范，養護作業實行社會監理、政府監督。對新建高等級公路的設計與施工，明確規定有關養護管理方面的要求。
3.4推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。
4結束語
正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。
