發(fā)布時(shí)間：2023-10-12 09:33:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
要：制度產(chǎn)品供給的規(guī)模偏好、追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)動(dòng)力、追求信貸規(guī)模擴(kuò)張的收益最大化成為國(guó)內(nèi)城市商業(yè)銀行規(guī)模擴(kuò)張的重要?jiǎng)恿ΑＭㄟ^(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)背景下的異地分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)張及金融市場(chǎng)上的主動(dòng)負(fù)債是城市商業(yè)銀行規(guī)模擴(kuò)張的兩個(gè)重要途徑。隨著城市商業(yè)銀行規(guī)模的增長(zhǎng)，主動(dòng)負(fù)債逐漸成為其重要資金來(lái)源。然而，一味追求規(guī)模擴(kuò)張并不等于持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造，建立適應(yīng)自身市場(chǎng)定位及戰(zhàn)略目標(biāo)的商業(yè)模式才是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：城市商業(yè)銀行；規(guī)模擴(kuò)張；路徑分析；商業(yè)模式
Abstract：Scale preferences of system supply，pursuit of economies of scale and revenue maximization of credit expansion are important driving forces for the expansion of domestic city commercial banks. Through analyze the mode of expansion of city commercial banks in recent years，we can find that expansion of off-site branch and liability from financial markets are two important ways. And with the growth of scale of city commercial banks，liabilities from financial markets gradually become an important channel for expansion of city commercial banks. However，blind pursuit of scale expansion does not mean the sustained value creation. In the increasingly fierce competition of banking sector，the establishment of the business model to adapt to their own market positioning and strategic objectives is the key to gain competitive advantage.
Key Words：city commercial bank，scale expansion，path analysis，business model
中圖分類號(hào)：F832.35
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
文章編號(hào)：1674-2265（2012）12-0065-05
一、城市商業(yè)銀行已成為國(guó)內(nèi)金融業(yè)不可或缺的力量
2012年6月，網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了“2011年中國(guó)金融500強(qiáng)”名單。在中國(guó)金融500強(qiáng)名單中有101家城市商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“城商行”）上榜，上榜城商行總資產(chǎn)達(dá)到9.05萬(wàn)億元、占國(guó)內(nèi)城商行總資產(chǎn)的比重為90.68%；平均資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)800億元、中位值超過(guò)500億元；101家上榜城商行除位于四川的達(dá)州商業(yè)銀行位列第320位外，其余100家全部位列前300位，占中國(guó)金融前300強(qiáng)的比重達(dá)到1/3；北京銀行以9564.99億元的總資產(chǎn)排名第19位，超過(guò)廣發(fā)銀行，成為20強(qiáng)中的一員；上海銀行和江蘇銀行分別以6558億元及5141億元位列第21位和第24位。可見，城商行已經(jīng)成為中國(guó)金融行業(yè)一支重要力量。
二、城商行規(guī)模擴(kuò)張式發(fā)展的利益訴求
在利率尚未完全市場(chǎng)化的背景下，更大的規(guī)模意味著更多的政策紅利，特別是對(duì)處于成長(zhǎng)壯大期的城市商業(yè)銀行而言，規(guī)模更是其最重要的考量目標(biāo)之一。目前，一定程度上“規(guī)模為王”的發(fā)展思路還在主導(dǎo)著許多城商行，這個(gè)特征在股東的利益訴求及地方政府的政績(jī)要求上表現(xiàn)尤為突出。同時(shí)，就城商行本身而言，一定的規(guī)模是政府及同業(yè)認(rèn)可的重要標(biāo)志，更大的規(guī)模意味著更高的地位，這種基于高增長(zhǎng)速度及規(guī)模擴(kuò)張的游戲規(guī)則及利益平臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化了股東及地方政府對(duì)城商行的資源投入力度。對(duì)于絕大多數(shù)城商行而言，規(guī)模逐年擴(kuò)張已進(jìn)入既定發(fā)展路徑，它們認(rèn)為只有沿著這一路徑發(fā)展下去才是經(jīng)營(yíng)成功的標(biāo)志。在此背景下，寧波銀行2011年資產(chǎn)規(guī)模的下滑在業(yè)界成為一個(gè)重要新聞就不足為奇了，這也是至今為止唯一報(bào)憂的城商行。
三、城商行的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)及金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)情況
下面選取幾家有代表性的城商行，通過(guò)剖析其年報(bào)信息來(lái)展示城商行規(guī)模擴(kuò)張的路徑。
（一）跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)是城商行規(guī)模迅速擴(kuò)張的重要手段
2009年4月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于中小商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策的調(diào)整意見（試行）》，規(guī)定符合條件的中小商業(yè)銀行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)將不再受數(shù)量指標(biāo)控制。由此國(guó)內(nèi)城商行開始大規(guī)模推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，城商行異地分行數(shù)量明顯增加①，跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)從此成為城商行規(guī)模迅速擴(kuò)張的重要手段。許多城商行在自身管理能力及相關(guān)資源允許的條件下積極謀劃跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，逐步突破城商行區(qū)域經(jīng)營(yíng)限制，并利用寶貴的跨區(qū)域分行牌照推動(dòng)同城支行開設(shè)。以異地分行為中心，建立“異地分行—異地同城支行”二級(jí)鏈?zhǔn)揭?guī)模擴(kuò)張模式，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，從而領(lǐng)先于其他尚未實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)有限的城商行發(fā)展。
1. 北京銀行異地分行資產(chǎn)規(guī)模堪比大型城商行。北京銀行于2006年成立第一家異地分行天津分行，隨后又在上海、杭州、深圳等一線城市或省會(huì)城市設(shè)立八家異地分行。其中，2007年成立的上海分行目前已成為一家下設(shè)9家同城支行、資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到656.68億元規(guī)模的分支機(jī)構(gòu)，接近溫州銀行全行的規(guī)模（2011年溫州銀行總資產(chǎn)為670.63億元），而深圳、西安兩家分行的資產(chǎn)規(guī)模也超過(guò)400億元，并已分別設(shè)立了4家及3家同城支行。截至2011年底，北京銀行九家異地分行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2754.55億元，超過(guò)寧波銀行全行資產(chǎn)規(guī)模，與南京銀行（2817.92億元）相近，占全行總資產(chǎn)的比重超過(guò)28%；2012年上半年，九家異地分行的總資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)了約56%，達(dá)到4132億元，占全行資產(chǎn)規(guī)模的比重達(dá)到37.53%，較上年末增加近10個(gè)百分點(diǎn)，異地分行的貢獻(xiàn)可見一斑。
2. 日照銀行以跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)為契機(jī)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。截至2008年底，日照銀行存款規(guī)模約為130億元，雖然在日照地區(qū)市場(chǎng)份額居于首位，但相對(duì)于國(guó)內(nèi)其它地級(jí)市城商行，日照銀行存款規(guī)模還較小，且增速也不快（見圖1）。然而，在接下來(lái)的兩年，日照銀行很好地把握住了城商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的黃金期，跨區(qū)域設(shè)立了兩家異地分行，成功實(shí)現(xiàn)了存款規(guī)模的飛速增長(zhǎng)：2009年4月，日照銀行第一家異地分行——青島分行正式開業(yè)。到2010年末，青島分行的本外幣存款余額突破60億元，貢獻(xiàn)了2009年及2010年全行存款余額增長(zhǎng)的34.29%；時(shí)隔一年，第二家異地分行——濟(jì)南分行開業(yè)。當(dāng)年年底濟(jì)南分行存款余額即達(dá)到33.15億元，貢獻(xiàn)了當(dāng)年全行36.83%的存款余額增長(zhǎng)。截至2010年底，兩家異地分行的存款余額合計(jì)93億元，超過(guò)2006年日照銀行全行的存款余額，占2010年底全行存款余額的比重達(dá)到30.56%。成功跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)為日照銀行規(guī)模的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┝酥匾l(fā)展機(jī)遇。截至2010年底，日照銀行存款余額突破300億元，資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)378億元②。
2011年是日照銀行規(guī)模擴(kuò)張的第二個(gè)轉(zhuǎn)折期。當(dāng)年，銀監(jiān)會(huì)全面停止城商行異地分行設(shè)立審批。受此影響，日照銀行當(dāng)年未新設(shè)立異地分行。反映在規(guī)模擴(kuò)張上，2011年存款余額僅增加了23億，增速降到近六年最低，遠(yuǎn)未達(dá)到2010年末制定的25%的增長(zhǎng)目標(biāo)。受負(fù)債低增長(zhǎng)的拖累，當(dāng)年資產(chǎn)僅增長(zhǎng)不到5%。
3. 跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)受阻，城商行尋求異地支行擴(kuò)張。始于2011年的城商行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)審批收緊到目前仍無(wú)解凍跡像。關(guān)于城商行異地分行設(shè)立的量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)至今尚未出臺(tái)③。因此，很難判斷監(jiān)管層何時(shí)會(huì)重啟城商行新設(shè)異地分行的審批。即使未來(lái)監(jiān)管層重啟跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)審批，相關(guān)條件的設(shè)定將會(huì)更加嚴(yán)格，通過(guò)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張難度將加大。
然而，正如前面的分析，通過(guò)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)業(yè)已建立起來(lái)的異地分行將會(huì)成為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的城商行“異地分行——異地分行同城（異地）支行”二級(jí)鏈?zhǔn)揭?guī)模擴(kuò)張的有力武器。通過(guò)新設(shè)異地分行下轄同城或異地支行，城商行同樣可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有約束條件下的規(guī)模擴(kuò)張，而這一路徑儼然已成為特定政策環(huán)境下許多跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)城商行的默認(rèn)擴(kuò)張路徑。2011年12月，哈爾濱銀行新設(shè)了成都雙流支行等5家異地支行；2011年北京銀行全年新增分支機(jī)構(gòu)17家，其中除南昌分行外，新增異地分行下轄同城支行11家、異地支行1家，共計(jì)新增異地分行下轄支行12家，占當(dāng)年新增支行數(shù)量的75%；2012年成功更名為廣東南粵銀行的湛江商業(yè)銀行，2012年把重點(diǎn)放在異地同城支行的布點(diǎn)建設(shè)上，該行已規(guī)劃廣州番禺支行等14家異地支行網(wǎng)點(diǎn) 。
（二）金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)是城商行規(guī)模擴(kuò)張的第二渠道
毫無(wú)疑問(wèn)，在政策允許的條件下，機(jī)構(gòu)擴(kuò)張是城商行規(guī)模擴(kuò)張的首選路徑。然而，單一的規(guī)模擴(kuò)張路徑容易招致增長(zhǎng)困境，規(guī)模增長(zhǎng)不具可持續(xù)性。如何在機(jī)構(gòu)擴(kuò)張、從而吸收更多的存款這一被動(dòng)負(fù)債資金來(lái)源之外尋求第二規(guī)模增長(zhǎng)渠道，是城商行規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)面臨的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)城商行規(guī)模擴(kuò)張歷程中負(fù)債結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn)，隨著城商行規(guī)模擴(kuò)張及同業(yè)交流日益頻繁，來(lái)自金融市場(chǎng)的主動(dòng)負(fù)債逐步成為這些城商行的重要資金來(lái)源。
商業(yè)銀行金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)主要包含五類，即證券投資組合管理、代客資金交易、以債券和黃金等為交易對(duì)象的自營(yíng)交易、證券承銷業(yè)務(wù)，以及以短期流動(dòng)性管理為目的的貨幣市場(chǎng)拆放與回購(gòu)交易。以國(guó)內(nèi)某中型城商行的金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)為例，該行金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)就包括融資業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)、債券業(yè)務(wù)等在內(nèi)的五大類常見金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)。其中的融資業(yè)務(wù)就是城商行規(guī)模擴(kuò)張的一項(xiàng)重要金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
融資業(yè)務(wù)中的同業(yè)拆借所形成的同業(yè)拆入款項(xiàng)以及同業(yè)存款，賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)形成的主動(dòng)負(fù)債都是城市商業(yè)銀行融入短期資金的重要途徑，是城商行主動(dòng)負(fù)債的重要來(lái)源，也在一定程度上為城商行做大規(guī)模提供了重要手段。隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的快速發(fā)展及商業(yè)銀行發(fā)展金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略需求，金融機(jī)構(gòu)之間的資金往來(lái)日趨頻繁，同業(yè)負(fù)債業(yè)務(wù)日漸成為城商行資金來(lái)源的一個(gè)重要渠道，特別是同業(yè)存款中的結(jié)算性款項(xiàng)，券商、基金、期貨等第三方存管和托管業(yè)務(wù)在銀行體系的沉淀資金不斷上升，由于其成本較低（采用活期存款利率）和具備一定的穩(wěn)定性，已成為眾多銀行青睞的資金來(lái)源。下面以兩家代表性城商行的負(fù)債規(guī)模及其結(jié)構(gòu)變化來(lái)展示城商行規(guī)模擴(kuò)張的第二渠道。
1. 廣州銀行：資金來(lái)源日趨多元化，資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張。經(jīng)歷2007—2010年的規(guī)模快速擴(kuò)張，廣州銀行資產(chǎn)規(guī)模2011年末增長(zhǎng)至2060億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)23.45%。在這一資產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)張過(guò)程中，負(fù)債來(lái)源日趨多樣化，除吸收除居民及企業(yè)存款外，其他負(fù)債來(lái)源成為資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張的重要推動(dòng)力。
2008—2011年間，廣州銀行存款年復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.22%，同期來(lái)自同業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)存入款項(xiàng)以79.51%的年復(fù)合增長(zhǎng)率迅速增長(zhǎng)，這一項(xiàng)資金來(lái)源由2008年的63.12億元激增至2011年末的365.14億元，在負(fù)債中的占比由2008年末的6.12%提高至2011年末的18.76%；與此同時(shí)，賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)從無(wú)到有。2009年達(dá)到46.40億元，2009—2010年年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到131.73%，至2011年末達(dá)到249.16億元、占比達(dá)到12.80%。上述兩項(xiàng)來(lái)自金融市場(chǎng)的主動(dòng)負(fù)債占比從2008年的7.64%提升至2011年的31.56%，逐漸成為廣州銀行的重要資金來(lái)源。吸收的存款在負(fù)債中的占比則由2008年的92.36%降至2011年末的65.52%（見圖2）。分析表明，來(lái)自金融市場(chǎng)的主動(dòng)負(fù)債對(duì)廣州銀行負(fù)債擴(kuò)張貢獻(xiàn)逐年提升：2009—2011年三年間，同業(yè)及其他金融機(jī)構(gòu)存入款項(xiàng)、賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)對(duì)廣州銀行負(fù)債增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度分別為19.14%、59.80%和78.01%。上述兩項(xiàng)主動(dòng)負(fù)債對(duì)負(fù)債增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度迅速增長(zhǎng)，而同期存款貢獻(xiàn)度則由82.35%降至28.84%。
2. 廈門銀行：主動(dòng)負(fù)債成為規(guī)模擴(kuò)張的第二路徑。與廣州銀行這樣的大型城商行類似，中小城商行也在積極尋求主動(dòng)負(fù)債來(lái)擴(kuò)張自己的規(guī)模，主動(dòng)負(fù)債逐漸成為中小城商行資金來(lái)源的重要渠道：
廈門銀行在規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程中同樣經(jīng)歷了負(fù)債結(jié)構(gòu)多元化、金融市場(chǎng)主動(dòng)負(fù)債逐漸成為規(guī)模擴(kuò)張的重要生力軍，而存款對(duì)規(guī)模擴(kuò)張的貢獻(xiàn)則逐漸下降。2007—2011年五年間，廈門銀行的負(fù)債規(guī)模從171億快速增長(zhǎng)至670億，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)40%。增長(zhǎng)最快的2008—2011年間，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)63%。在這期間，包括同業(yè)存款及賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)在內(nèi)的主動(dòng)負(fù)債實(shí)現(xiàn)了111%的年復(fù)合增長(zhǎng)，在負(fù)債中的占比從13.3%上升至28.2%，而同期存款年復(fù)合增長(zhǎng)只有51%，其占比則由85.17%降至67.41%。
可見，無(wú)論是大型還是中小型城商行，在規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中，包括同業(yè)存款及賣出回購(gòu)金融資產(chǎn)在內(nèi)的金融市場(chǎng)主動(dòng)負(fù)債都成為其規(guī)模擴(kuò)張的重要手段，成為其規(guī)模擴(kuò)張路徑中不可或缺的重要變量。
四、規(guī)模擴(kuò)張背景下的發(fā)展模式思考：規(guī)模為王還是模式制勝
經(jīng)營(yíng)及盈利模式的單一化使城商行嚴(yán)重依賴于傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)。為了維持利潤(rùn)的可持續(xù)增長(zhǎng)，一定的規(guī)模擴(kuò)張成為重要手段。制度產(chǎn)品供給上的規(guī)模偏好④進(jìn)一步成為倒逼城商行持續(xù)擴(kuò)張的重要推動(dòng)力。
（一）規(guī)模擴(kuò)張不等于價(jià)值創(chuàng)造
仍以北京銀行為例。2012年上半年九家異地分行貸款余額占全行比重達(dá)到40%⑤，可是創(chuàng)造的利潤(rùn)僅占20.39%；即使考慮設(shè)立時(shí)間，以成立時(shí)間相近的上海和天津兩家分行為例，上海分行資產(chǎn)規(guī)模730.85億元，創(chuàng)造的利潤(rùn)總額為3.36億元，而規(guī)模僅有396億元的天津分行同期利潤(rùn)總額則達(dá)到3.63億元。因此，機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張、從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張并不代表價(jià)值創(chuàng)造能力的增加。因?yàn)椴煌Y產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造能力是不同的，資產(chǎn)越大并不代表價(jià)值創(chuàng)造能力越高。對(duì)于商業(yè)銀行而言，配置于不同區(qū)域的不同資產(chǎn)所能創(chuàng)造的利潤(rùn)具有質(zhì)的差別，資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值不僅考驗(yàn)其規(guī)模大小、是否能夠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，它還考驗(yàn)創(chuàng)造價(jià)值所需花費(fèi)的成本大小。一味不計(jì)成本的追求規(guī)模擴(kuò)張，最終可能導(dǎo)致價(jià)值創(chuàng)造能力的大幅下降。
（二）商業(yè)模式制勝：建立可持續(xù)的盈利模式
價(jià)值創(chuàng)造貴在可持續(xù)，短期利潤(rùn)增長(zhǎng)并不能代表長(zhǎng)期的價(jià)值創(chuàng)造能力。只有構(gòu)建與自身定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、客戶群體相適應(yīng)的商業(yè)模式方能建立起可持續(xù)的盈利模式。正如管理學(xué)大師德魯克指出的那樣，“現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)”。
1. 商業(yè)模式助推城商行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培育。對(duì)于商業(yè)銀行而言，商業(yè)模式是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本模型和藍(lán)本，是指導(dǎo)其創(chuàng)造價(jià)值的完整商業(yè)邏輯框架。成功的商業(yè)模式所產(chǎn)生的差異化營(yíng)運(yùn)可以為城商行創(chuàng)造一整套屬于自己的系統(tǒng)、流程和資產(chǎn)，有效避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的復(fù)制和模仿，使其具有“異質(zhì)性”，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)前，以小微金融為信貸發(fā)展轉(zhuǎn)型主題的國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行越來(lái)越重視小微金融產(chǎn)品的開發(fā)。因此，單從產(chǎn)品的差異化上很難區(qū)分不同城商行的商業(yè)模式。因?yàn)闊o(wú)論是從其產(chǎn)品的構(gòu)成要素還是客戶及市場(chǎng)定位都難以達(dá)到差異化的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，而且即使在產(chǎn)品趨同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，營(yíng)運(yùn)的差異化并不代表產(chǎn)品差異化。但是這種一整套的由系統(tǒng)、流程及資產(chǎn)構(gòu)成的全價(jià)值鏈整合性營(yíng)運(yùn)模式的差異化，更能創(chuàng)造出難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如以差異化、專業(yè)化的信貸調(diào)查技術(shù)解決小微信貸中存在的信息不對(duì)稱難題，諸如“三品”、“三表”等專有信貸調(diào)查技術(shù)，以及專業(yè)化的培訓(xùn)及績(jī)效考核模式，這些小微信貸的專業(yè)化營(yíng)運(yùn)模式都已成為這些技術(shù)擁有者獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。
2. 不同商業(yè)模式下的優(yōu)秀城商行代表。在小微信貸方面，地處浙江臺(tái)州的臺(tái)州銀行是典型代表之一。這家連續(xù)四年榮獲“全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)單位”的城商行以其創(chuàng)新的信貸調(diào)查技術(shù)來(lái)解決小企業(yè)貸款信息不對(duì)稱問(wèn)題。通過(guò)以客戶賬戶現(xiàn)金流測(cè)算技術(shù)“測(cè)”客戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、以客戶財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)“算”客戶資產(chǎn)負(fù)債賬、以客戶信息交叉檢驗(yàn)技術(shù)“驗(yàn)”客戶信息可靠性，基本能夠真實(shí)地摸清客戶真實(shí)經(jīng)營(yíng)信息，有效地解決小微信貸調(diào)查中存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題。臺(tái)州銀行這一商業(yè)模式為其帶來(lái)了可持續(xù)的盈利模式及發(fā)展能力：臺(tái)州銀行單戶融資額在500萬(wàn)元以下的中小企業(yè)貸款客戶占比超過(guò)99%，金額占比超過(guò)85%。2008—2011年，全行總資產(chǎn)收益率分別為2.74%、2.46%、2.67%和2.60%，達(dá)到同業(yè)平均水平的2倍。與此同時(shí)，其不良貸款率從2008年的0.43%降至2011年的0.33%，成本收入比從26.73%降至25.69%⑥。
南京銀行則以發(fā)展資金業(yè)務(wù)、構(gòu)建債券市場(chǎng)特色商業(yè)模式在差異化競(jìng)爭(zhēng)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。南京銀行是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立“資金營(yíng)運(yùn)中心”這一獨(dú)立專職營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的城商行，“資金營(yíng)運(yùn)中心”全面負(fù)責(zé)全行資金業(yè)務(wù)的日常交易、投資、管理等工作，實(shí)現(xiàn)資金業(yè)務(wù)的專業(yè)化、高效率運(yùn)作。正是憑借在這一領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)及后天經(jīng)驗(yàn)的積累，南京銀行在債券交易、債券結(jié)算、債券做市及債券承銷等各個(gè)方面均位于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行前列，更是領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他城商行⑦。
注：
①2009年共有27家城商行設(shè)立了36家分行、2010年則有45家城商行設(shè)立了59家分行，即使在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)審批受限的2011年仍有至少28家跨省分行、55家省內(nèi)分行正式開業(yè)（2011年開業(yè)的異地分行多為2010年獲批籌建的）。上述數(shù)據(jù)來(lái)源于城商行網(wǎng)站、《金融時(shí)報(bào)》等公開年報(bào)披露信息。
②數(shù)據(jù)及相關(guān)信息詳見日照銀行官方網(wǎng)站及年報(bào)。
③《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)主席助理閻慶民于2011年5月底透露，銀監(jiān)會(huì)正在就城商行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)擬定新的評(píng)估政策，各城商行正在進(jìn)行自我評(píng)估，6月底或出階段性數(shù)據(jù)，之后還將進(jìn)行復(fù)評(píng)和抽評(píng)，最早8月底或有結(jié)果。但至今，具體的量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)。
④如部分金融市場(chǎng)牌照對(duì)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的要求、商業(yè)銀行資本金規(guī)模制約其對(duì)同一借款人的貸款余額規(guī)模、證券資金清算及基金托管業(yè)務(wù)資格的規(guī)模要求等等。
⑤詳見《北京銀行2012年半年度報(bào)告》。
⑥數(shù)據(jù)來(lái)源于臺(tái)州銀行2008-2011年各年年報(bào)。
⑦豐富的債券交易經(jīng)驗(yàn)及高素質(zhì)的交易團(tuán)隊(duì)使南京銀行能夠?qū)袌?chǎng)走勢(shì)做出及時(shí)研判，通過(guò)主動(dòng)的資金交易、規(guī)模及結(jié)構(gòu)調(diào)整獲取市場(chǎng)超額收益。截至2011年末，南京銀行資金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入54.90億元，較上年同期增長(zhǎng)94.09%，占全行營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到39.24%，較上年同期增加5.32個(gè)百分點(diǎn)。
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關(guān)鍵詞：國(guó)土資源 經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 分析指標(biāo)體系
懂得合理利用有限資源獲取最大效益，既能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，又不會(huì)對(duì)長(zhǎng)期利益造成損害，才是實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)。為實(shí)時(shí)了解國(guó)土資源相關(guān)動(dòng)態(tài)，掌握國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，有必要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，建立一套先進(jìn)、完善的國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)指標(biāo)體系。
一、國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的主要內(nèi)容
（一）國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的影響
研究國(guó)土資源各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求。通過(guò)探討國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、國(guó)土資源稀缺性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，進(jìn)而揭秘國(guó)土資源供給與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系。對(duì)常見的國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行研究，結(jié)合國(guó)土資源稀缺對(duì)社會(huì)發(fā)展的制約以及社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)土資源的需求，探討兩者間的相互關(guān)系。
（二）國(guó)土資源與各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互關(guān)系
國(guó)土資源的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，均涉及到勞動(dòng)、資本、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。掌握資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、輸出情況，圍繞資源型產(chǎn)品對(duì)國(guó)土資源的需求，對(duì)國(guó)土資源的稀缺，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的勞動(dòng)、技術(shù)以及資本等方面造成的系列影響，研究國(guó)土資源與開發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互依關(guān)系，能夠有效提高國(guó)土資源有效利用率，實(shí)現(xiàn)提高資源產(chǎn)量，提升資源質(zhì)量，從而增強(qiáng)各項(xiàng)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)效益。
二、分析國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要方法
資源的稀缺性是國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的經(jīng)濟(jì)學(xué)起源，長(zhǎng)久以來(lái)，資源稀缺是資源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重點(diǎn)對(duì)象，與之相關(guān)的研究報(bào)道不計(jì)其數(shù)。目前國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要分析方法，均建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)之上，以可持續(xù)發(fā)展觀作為重要前提，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互關(guān)系，對(duì)國(guó)土資源在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用與價(jià)值進(jìn)行探討是很有必要的。根據(jù)現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，筆者了解到國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析法主要包括系統(tǒng)分析法、比較法、系統(tǒng)綜合法以及定量分析法等。
（一）系統(tǒng)分析法
在國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，土地、能源以及礦產(chǎn)等均為國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者。而法律政策、技術(shù)水平、資金條件，均會(huì)對(duì)國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一定影響。此外，由于國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中進(jìn)行的，所以，分析國(guó)土資源形勢(shì)時(shí)，應(yīng)采取系統(tǒng)分析法，綜合來(lái)自各方面的影響因素，根據(jù)我國(guó)土地資源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的情況，對(duì)我國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展開全面的分析。
（二）系統(tǒng)綜合法
在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)所得結(jié)論進(jìn)行有效結(jié)合，最終形成一個(gè)完整的認(rèn)知體系的方法即為系統(tǒng)綜合法。對(duì)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行研究時(shí)，應(yīng)將目光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加全面，不局限于某一點(diǎn)或某一個(gè)層面。應(yīng)對(duì)各方面影響因素進(jìn)行充分考量，統(tǒng)攬全局，綜合所有因素的影響，最終得到對(duì)整體形勢(shì)做出有效判斷。
（三）比較法
在對(duì)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行研究時(shí)，可通過(guò)同比與環(huán)比的方式，對(duì)處于各時(shí)期的國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了解，對(duì)不同時(shí)期國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同表現(xiàn)與異常表現(xiàn)加以分析，尋找造成這種現(xiàn)象的緣由，以此來(lái)掌握國(guó)土資源的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，全面促進(jìn)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
（四）定量分析法
由于定性分析法不夠客觀公正，因此，在對(duì)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行研究時(shí)，定量分析法的使用較為常見。定量分析法所得結(jié)果更加客觀全面，且具備可靠的科學(xué)依據(jù)，能直觀地反映出國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)趨勢(shì)。在對(duì)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行定量分析時(shí)，構(gòu)建分析指標(biāo)體系與計(jì)算數(shù)學(xué)模型不可或缺，為確保所得結(jié)果更加客觀，還可借助結(jié)構(gòu)功能、決策分析等模型加以補(bǔ)充。
三、國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指標(biāo)體系的建設(shè)
經(jīng)過(guò)本文研究可明顯發(fā)現(xiàn)，國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著深遠(yuǎn)影響，國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)本身在運(yùn)行過(guò)程中，同樣具備一定的顯著特征與規(guī)律。國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系，能直觀地反映出當(dāng)下國(guó)土資源開發(fā)利用情況。分析指標(biāo)體系中的各項(xiàng)參評(píng)指標(biāo)，均具備一定的目的性與組織性，能夠全面、客觀地向人們展示國(guó)土資源信息，方便研究者掌握國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。在筆者看來(lái)，國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建，需結(jié)合國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響、國(guó)土資源管理情況、國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控等多方面，對(duì)我國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)行更全面，更系統(tǒng)，更科學(xué)、更切實(shí)際的評(píng)價(jià)。
基礎(chǔ)類指標(biāo)與合成類指標(biāo)為國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形式分析指標(biāo)體系中的重要組成部分，這兩大指標(biāo)能直觀地反映出國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與開發(fā)利用整體情況。基礎(chǔ)類指標(biāo)，主要反映的是國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與開發(fā)利用整體水平，該類指標(biāo)是合成類指標(biāo)設(shè)計(jì)的重要參考依據(jù)。合成類指標(biāo)，則是以擠出來(lái)指標(biāo)為重要前提，根據(jù)國(guó)土資源管理工作的開展情況，以滿足國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的特性需求為目的，通過(guò)計(jì)算法的運(yùn)用，結(jié)合數(shù)據(jù)模型分析，展示出足以說(shuō)明國(guó)土資源現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì)的指標(biāo)。
四、結(jié)束語(yǔ)
構(gòu)建一套科學(xué)、完善、切合實(shí)際的國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指標(biāo)體系，不但能夠直觀、全面地反應(yīng)出現(xiàn)國(guó)土資源相關(guān)信息，還能幫助人們及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源開發(fā)利用過(guò)程中的不足之處，通過(guò)調(diào)整與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)朝著有利方向發(fā)展。
綜上所述，國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指標(biāo)體系的建設(shè)，需結(jié)合國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的主要內(nèi)容，通過(guò)有效方法得以實(shí)現(xiàn)。國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析對(duì)于國(guó)土資源開發(fā)利用、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)水平有著深遠(yuǎn)影響，只有在科學(xué)、先進(jìn)的國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析指標(biāo)體系的指導(dǎo)下，才能提高國(guó)土資源的有效利用率，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著有利趨勢(shì)，健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
同志們： 今天上午把大家集中在一起開會(huì)，主要是傳達(dá)一個(gè)緊急通知和集團(tuán)公司總經(jīng)理__同志在11月12日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要講話精神。受國(guó)際金融風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)在已變得異常嚴(yán)峻，張國(guó)建總經(jīng)理的重要講話精神必將對(duì)我們今后的各項(xiàng)工作起到十分重要的指導(dǎo)意義，希望在座的同志能集中精神認(rèn)真聽，認(rèn)真記，會(huì)后認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)貫徹。
本次會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容，下面首先請(qǐng)公司黨委副書記__同志傳達(dá)集團(tuán)公司《關(guān)于應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理 保障集團(tuán)公司平穩(wěn)發(fā)展的緊急通知》；
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下面，請(qǐng)公司總經(jīng)理同志傳達(dá)集團(tuán)公司總經(jīng)理在11月12日集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的重要講話；
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剛才_(tái)_書記和__總分別把集團(tuán)公司的緊急通知和__總經(jīng)理的重要講話精神傳達(dá)給了大家，形勢(shì)分析和具體要求都說(shuō)的非常清楚，我就不重復(fù)了。針對(duì)本次會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做好此次會(huì)議精神的宣傳貫徹工作
今年以來(lái)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻，受美國(guó)金融危機(jī)劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴(yán)重的沖擊，集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)不容樂(lè)觀，雖然暫時(shí)還沒(méi)有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專家分析，煤炭行業(yè)將會(huì)在明年第二季度步入嚴(yán)冬期，而且還沒(méi)有專家能估計(jì)出來(lái)這個(gè)嚴(yán)冬期到底會(huì)有多長(zhǎng)，到底什么時(shí)候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來(lái)和集團(tuán)公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們公司還在依靠吃集團(tuán)公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼維持著正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場(chǎng)之外，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬(wàn)一再次出現(xiàn)90年代末期那場(chǎng)令人寒心的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，我們勢(shì)必也要受到嚴(yán)重影響。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)后一定要把深化形勢(shì)任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢(shì)講清，政策講透，措施講實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素，通過(guò)有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。要保持清醒的頭腦，對(duì)本單位、本部門存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認(rèn)真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實(shí)把這次會(huì)議精神宣傳貫徹出實(shí)效來(lái)。
二、扎實(shí)做好公司當(dāng)前各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)
總經(jīng)理的講話中，對(duì)廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認(rèn)真抓好抓實(shí)自己手頭的各項(xiàng)工作，確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成，這就是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的最好方法。
首先我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心；
現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在急劇變化，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，我們怕沒(méi)有用，躲也躲不掉，我們只有堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決金融危機(jī)帶來(lái)的一切負(fù)面效應(yīng)，越是在困難的形勢(shì)下，我們?cè)揭獔?jiān)定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
其次我們要規(guī)范各項(xiàng)管理工作；
我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒(méi)有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時(shí)期，我們更要規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。單位黨政正職要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)格遵守民主集中制開始，落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)一定要集體決策，并形成會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)公司將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個(gè)人獨(dú)權(quán)給企業(yè)帶來(lái)重大損失的責(zé)任，以進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)管理制度，要從新的管理模式下如何加強(qiáng)內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項(xiàng)工作，努力通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項(xiàng)工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。
最后我們還要樹立過(guò)緊日子的思想。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，由于我們公司還是長(zhǎng)年依靠吃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼生存，暫時(shí)還沒(méi)有盈利能力，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹立過(guò)緊日子的思想。我們要具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢不要花，能省的錢省著花，要學(xué)會(huì)精打細(xì)算過(guò)日子，把錢用在刀刃上。在外部形勢(shì)惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過(guò)難關(guān)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成
這次機(jī)構(gòu)改革，提出了把人員定編設(shè)崗和分流與改革人事制度結(jié)合，建立干部能上能下、能進(jìn)能出的管理體制，為全體干部提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，我非常擁護(hù)，并積極參與競(jìng)爭(zhēng)。綜合處的工作性質(zhì)決定了其人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)難以在短時(shí)間內(nèi)上手并開展工作，這就要求綜合處處長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的條件才能勝任，特別是要熟悉該處室的工作并具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神。我認(rèn)為我具有很好的競(jìng)爭(zhēng)條件。優(yōu)勢(shì)在于：
（一）熟悉并掌握綜合處找作，對(duì)綜合處的工作職責(zé)、職能、工作范圍熟悉，具備擔(dān)任綜合處處長(zhǎng)的能力。我自1986年以來(lái)，從事經(jīng)濟(jì)信息、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究，從1995年以來(lái)負(fù)責(zé)年度計(jì)劃編制、計(jì)劃報(bào)告的起草匯總等工作，從1993年——XX年向人代會(huì)提交的所有計(jì)劃報(bào)告、一至七月全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況都是由我起草、匯總上報(bào)的，并通過(guò)人代會(huì)審議。我熟悉全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和趨勢(shì)。
（二）抓學(xué)習(xí)，并善于理論聯(lián)系實(shí)踐地搞好各項(xiàng)工作。通過(guò)十多年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握了與業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)知識(shí)，能理論聯(lián)系實(shí)際開展工作。雖然綜合處的工作很清苦，但掌握的情況多、知識(shí)面廣，對(duì)人的鍛煉大，我熱愛這個(gè)工作，同時(shí)，我具備了較強(qiáng)的文字處理能力的綜合能力，在綜合處可以發(fā)揮自己特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
（三）有做好綜合處工作的經(jīng)驗(yàn)。在綜合處擔(dān)任副處長(zhǎng)職務(wù)五年多，熟悉綜合處的職責(zé)、職能和工作范圍，具備了應(yīng)有的決策能力、辦事能力和解決復(fù)雜疑難、突發(fā)事件的能力。能按公文規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)的要求，起草各類公文、文件、重要報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，做到思路清晰，文字通暢，表達(dá)準(zhǔn)確。從1990年以來(lái)同直負(fù)責(zé)或參與起草、匯總每年省委、省政府要求計(jì)委上報(bào)和各種重要報(bào)告、重要文件。
（四）具有較好工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。能認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地開展本處工作，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，不計(jì)較個(gè)人得失，能以身作則，顧全大局，帶頭到處內(nèi)同志的支持和信賴。
二、怎樣才能當(dāng)好綜合處處長(zhǎng)
（二）團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處共同開展工作。實(shí)行民主協(xié)商，形成合理的分工協(xié)作的工作機(jī)制。在與副處長(zhǎng)共同協(xié)商、分工合作的基礎(chǔ)上，形成團(tuán)結(jié)、民主的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心全處每一位同志，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，人盡其才，確保全處統(tǒng)一、高效、靈活、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、結(jié)合職能，談?wù)勗诖寺毼簧系脑O(shè)想和打算
（一）有計(jì)劃、高質(zhì)量地做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)處的經(jīng)常性工作。包括組織、匯總編制全省年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題提出對(duì)策建議；分析和研究全省社會(huì)資金平衡，負(fù)責(zé)好企業(yè)債券、基本建設(shè)專用基金、投資項(xiàng)目貼息資金的管理等。（二）想在事、抓大事，當(dāng)好參謀。所謂大事就是全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策以來(lái)，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到了舉足輕重的作用，下一步我們要抓住重大的財(cái)政金融問(wèn)題認(rèn)真深入研究，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新問(wèn)題，及時(shí)提出政策建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要抓住一些重點(diǎn)問(wèn)題深入研究，如：實(shí)施擴(kuò)大投資需求的財(cái)政政策，對(duì)全省投資、消費(fèi)、生產(chǎn)、出口等方面的影響，提出見解、思路和建議。
（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和分析研究。加強(qiáng)對(duì)年度計(jì)劃、總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整、目標(biāo)和政策研究，增強(qiáng)年度計(jì)劃編制的科學(xué)性和預(yù)見性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大和熱點(diǎn)問(wèn)題，每個(gè)季度都要提出具有一定質(zhì)量和水平的形勢(shì)分析報(bào)告。
（四）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷變化的新形勢(shì)，積極開拓新業(yè)務(wù)。大力發(fā)掘新的業(yè)務(wù)工作，如擴(kuò)大投融資渠道的研究、改進(jìn)企業(yè)債券管理、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金試點(diǎn)等。
（五）以“三個(gè)代表”為指針，充分發(fā)揮好宏觀調(diào)控的職能作用。立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好工作。
（六）虛實(shí)結(jié)合，以實(shí)促虛。加強(qiáng)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期與短期政策措施的研究，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在務(wù)虛上有所作為，才能奪務(wù)創(chuàng)新開拓方面找到突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)務(wù)虛，可以為務(wù)實(shí)提供思路和政府支持，積極和務(wù)實(shí)反過(guò)來(lái)又可以為務(wù)虛提供基礎(chǔ)，檢驗(yàn)務(wù)虛成果。
2012年，最美路人“托舉哥”周沖加盟我們集團(tuán)，為我們集團(tuán)“實(shí)干創(chuàng)新，強(qiáng)港奉獻(xiàn)”的企業(yè)文化平添了亮色。2012年6月3日，廣州市天河區(qū)一名3歲女童不慎卡在陽(yáng)臺(tái)的防盜窗上，正在廣州求職的湖北小伙子周沖見狀，徒手爬上3樓，單手托舉女童10多分鐘，一直到女童獲救，然后悄然離去……為了褒獎(jiǎng)他的壯舉，當(dāng)?shù)弥鲞^(guò)電焊工，有求職意愿的時(shí)候，作為國(guó)有企業(yè)，我們主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，向周沖伸出援手，讓他在我們集團(tuán)找到了一份適合他發(fā)展的工作。他所具備的專業(yè)技能是企業(yè)發(fā)展的需要，而他身上擁有的優(yōu)良品質(zhì)更是公司企業(yè)文化所必須的，他所呈現(xiàn)的精神光芒豐富了我們“實(shí)干”的企業(yè)文化內(nèi)涵。過(guò)去一年盡管困難重重，正是我們集團(tuán)上下形成了一股強(qiáng)大的精神合力，眾志成城，平穩(wěn)度過(guò)了難關(guān)。
2012年，經(jīng)歷難以忘懷。從廣州港來(lái)看，全港貨物吞吐量預(yù)計(jì)完成4.35億噸，集裝箱吞吐量1452萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增幅為0.8%和1.9%。廣州港集團(tuán)完成貨物吞吐量3.158億噸，完成集裝箱吞吐量1220.6萬(wàn)標(biāo)箱，增幅為5.8%和6.5%，總體上符合我們的增長(zhǎng)預(yù)期。但2012年的增長(zhǎng)來(lái)之不易：一方面原油等錨地作業(yè)貨類大幅減少，碼頭裝卸任務(wù)重、壓力大；另一方面堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)通過(guò)能力給生產(chǎn)組織和市場(chǎng)營(yíng)銷造成較大的影響。此外，長(zhǎng)時(shí)間大霧天氣以及頻繁的臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響了部分船舶進(jìn)出港和裝卸作業(yè)，集團(tuán)去年個(gè)別月份生產(chǎn)同比、環(huán)比都出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。可以說(shuō)，港口企業(yè)依靠吞吐量大幅增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，已經(jīng)步入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式和生產(chǎn)方式，更加注重提高經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變。
從目前各方面綜合來(lái)看，2013年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常嚴(yán)峻：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期；從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自2012年10月份開始呈現(xiàn)筑底回升態(tài)勢(shì)，但港口行業(yè)的滯后性決定了今年上半年至少一季度形勢(shì)不容樂(lè)觀；二是隨著全球海運(yùn)進(jìn)一步步入低谷和調(diào)整期，港口生產(chǎn)發(fā)展增速趨緩，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。同時(shí)，各級(jí)地方政府紛紛加大對(duì)港口建設(shè)發(fā)展的支持，港口行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，既面臨同一港口群內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)，又面臨不同港口群對(duì)間接經(jīng)濟(jì)腹地的貨源爭(zhēng)奪。從我們集團(tuán)自身的情況來(lái)看，港口生產(chǎn)發(fā)展也面臨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、自身結(jié)構(gòu)性能力不足的多重夾擊，不容我們有半點(diǎn)松懈。
2013年，我們要求全集團(tuán)從年初就開始就行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把形勢(shì)分析透、把自己的優(yōu)劣勢(shì)把握準(zhǔn)，做好過(guò)緊日子甚至過(guò)苦日子的思想準(zhǔn)備，繼續(xù)抓住和利用好我們發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住和利用好一切有利條件和積極因素，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抱團(tuán)互助、共克時(shí)艱的優(yōu)良傳統(tǒng)，打破傳統(tǒng)思維和習(xí)慣做法，以改革創(chuàng)新的意識(shí)調(diào)整好工作思路，以前所未有的硬措施和工作力度狠抓落實(shí)，努力在嚴(yán)峻復(fù)雜局面的形勢(shì)下，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
[關(guān)鍵詞] 貨幣政策 從緊 危機(jī) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
2008年9月15日傍晚，中國(guó)人民銀行突然宣布提高金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率并提高法定存款準(zhǔn)備金率。四年來(lái)首次提高貸款利率、九年來(lái)首次提高法定存款準(zhǔn)備金率的舉措在整個(gè)社會(huì)引起很大反響，同時(shí)也令理論界對(duì)國(guó)家在2007年底提出的“實(shí)施從緊貨幣政策”的方向產(chǎn)生了疑問(wèn)。
一、解讀“從緊貨幣政策”
2007年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出, 為完善和落實(shí)宏觀調(diào)控政策, 防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱, 防止結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通脹, 在未來(lái)一段時(shí)間要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。在此之前，中國(guó)人民銀行已多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率及利率，“從緊貨幣政策”的信號(hào)非常明確。
從“穩(wěn)健的貨幣政策”到“從緊貨幣政策”，我們可以做出以下解讀：
1.2007年，CPI明顯上漲，國(guó)際油價(jià)大幅攀升，通貨膨脹壓力日益增大。針對(duì)2007年宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中非常引人注目的物價(jià)上漲問(wèn)題，全球已給予普遍關(guān)注，而對(duì)于我國(guó)而言，食品價(jià)格的上漲帶動(dòng)的物價(jià)節(jié)節(jié)攀升已經(jīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)面產(chǎn)生了一定的影響。從緊貨幣政策的主要目標(biāo)之一就是要嚴(yán)格控制通貨膨脹的加劇，確保宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)。
2.國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)迅速竄高，房地產(chǎn)泡沫已全面形成；股票市場(chǎng)沖高回落，反映了市場(chǎng)的不完善及投資者的非理性。從2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多特點(diǎn)可以看出，在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，微觀層面出現(xiàn)的問(wèn)題不容小視。通過(guò)從緊貨幣政策的實(shí)施，可以在一定程度上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使房地產(chǎn)、證券交易等過(guò)熱行業(yè)泡沫在一定程度上有所緩解，規(guī)范市場(chǎng)操作，使市場(chǎng)回歸理性。
3.2007年，在奧運(yùn)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)仍然保持快速增長(zhǎng)，其中，投資仍然保持較快增長(zhǎng)速度，成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素。2007年企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，2007年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)持續(xù)攀升。在此背景下，人民銀行多次提高存款準(zhǔn)備金率，并上調(diào)存、貸款基準(zhǔn)利率，以吸引儲(chǔ)蓄、控制銀行信貸規(guī)模，解決投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題。
二、當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
從以上分析可以看出，“從緊貨幣政策”是在2007年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)運(yùn)而生的，符合一定時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的貨幣政策，將對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極的作用。然而，自2008年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些新的變化，中央銀行也適時(shí)地調(diào)整了貨幣政策的方向。
1.國(guó)際方面。美國(guó)次貸危機(jī)的全面爆發(fā)已使危機(jī)升級(jí)為金融風(fēng)暴，不但使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，世界上許多國(guó)家和地區(qū)都被席卷，全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。從2007年8月次貸危機(jī)爆發(fā)至2008年9月，包括華盛頓互惠銀行等在內(nèi)的美國(guó)的多家銀行倒閉，著名投資銀行貝爾斯登、雷曼兄弟、美林證券先后被收購(gòu)或破產(chǎn)清盤；“兩房”、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)先后被政府接管。金融風(fēng)暴席卷全球，導(dǎo)致全球大部分國(guó)家股市暴跌，各國(guó)金融機(jī)構(gòu)及政府所持美元資產(chǎn)受損嚴(yán)重。2008年9月，國(guó)內(nèi)部分商業(yè)銀行公布各自持有的“問(wèn)題公司”的債券數(shù)量，直接導(dǎo)致滬深兩市股指連續(xù)爆跌，國(guó)內(nèi)金融業(yè)受到重創(chuàng)。
2.國(guó)內(nèi)方面。2008年，人民幣持續(xù)升值對(duì)出口仍有一定抑制作用；1月份南方重大冰雪災(zāi)害、5?12汶川大地震、9月“毒奶粉”事件等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
但從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2008年1月～8月份，我國(guó)CPI明顯下降，但PPI卻逐月遞增，反映了我國(guó)物價(jià)水平仍然處于高位運(yùn)行的狀態(tài)，防止進(jìn)一步通貨膨脹的壓力依然存在；固定資產(chǎn)投資沿續(xù)近年來(lái)的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1月～6月份的增長(zhǎng)幅度為26.3%，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，對(duì)GDP仍有較強(qiáng)帶動(dòng)；奧運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)仍然較為突出。因此，從總體上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)的趨勢(shì)明顯，預(yù)計(jì)2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度受負(fù)面影響較小，仍可保持9%左右的增幅。
三、當(dāng)前及今后我國(guó)“從緊貨幣政策”的適用性
以上分析可以看出，2008年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，我國(guó)投資、消費(fèi)的快速增長(zhǎng)仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題對(duì)“從緊貨幣政策”提出了新的要求。筆者認(rèn)為，在貨幣政策的制定和執(zhí)行方面，中央銀行應(yīng)該緊跟形勢(shì)，有針對(duì)性地選擇貨幣政策工具和目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
首先，“從緊貨幣政策”的大方向還應(yīng)堅(jiān)持。雖然央行在2008年9月15日宣布提高法定存款準(zhǔn)備金率和貸款基準(zhǔn)利率，宣告了央行結(jié)束了單方面降低“雙率”的緊縮性貨幣政策時(shí)代，但并不意味著我國(guó)的貨幣政策已進(jìn)入到“擴(kuò)張貨幣政策”的階段。經(jīng)過(guò)上述分析不難發(fā)現(xiàn)，央行提高雙率的宏觀經(jīng)濟(jì)背景是特殊的、暫時(shí)性的。如果剔除掉這些暫時(shí)性的因素的影響，透視我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持較快的增長(zhǎng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、信貸等方面增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁。就此看來(lái)，中央銀行不應(yīng)就此放棄“從緊貨幣政策”，而應(yīng)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)堅(jiān)持從緊的基本方向不能變。
其次，我國(guó)中央銀行在“從緊貨幣政策”的工具和手段的選擇上應(yīng)更注重實(shí)效。在堅(jiān)持“從緊貨幣政策”方向的同時(shí)，在貨幣政策工具、手段和目標(biāo)的選擇上，中央銀行應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。相對(duì)財(cái)政政策而言，貨幣政策更具有靈活性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，對(duì)于目前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)適當(dāng)?shù)貙⒇?cái)政政策賦予經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，而“熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”的職責(zé)則應(yīng)更多地交由貨幣政策來(lái)完成。在未來(lái)的幾年當(dāng)中，貨幣政策將被賦予更多的使命，一旦經(jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)新的變化，中央銀行的貨幣政策都應(yīng)第一時(shí)間作出反應(yīng)，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整貨幣政策的短期行為，以滿足長(zhǎng)期貨幣政策目標(biāo)的需要。
綜上所述，我國(guó)當(dāng)前的“從緊貨幣政策”的方向并未發(fā)生根本性變化，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)中央銀行不但要繼續(xù)堅(jiān)持“從緊貨幣政策”的主要方向，更應(yīng)加強(qiáng)中央銀行貨幣政策的靈活性，配合財(cái)政政策的使用，以促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)、快速地增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:煤礦;經(jīng)濟(jì)形勢(shì);創(chuàng)新;實(shí)踐和探索
1當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”和增長(zhǎng)速度“換擋”新常態(tài)，行壓力非常大。目前除少數(shù)煤炭企業(yè)仍然保持盈利之外，大多數(shù)煤炭企業(yè)都進(jìn)入虧損狀態(tài)。
1．1從全球來(lái)看
一段時(shí)期以來(lái)，全球煤焦炭?jī)r(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)了分岐，焦煤、焦炭走勢(shì)有底部趨穩(wěn)的跡象，動(dòng)力煤弱勢(shì)震蕩行情不改，鐵礦石與鋼材節(jié)節(jié)下探，熊市特征顯露無(wú)疑。
1．2從全國(guó)來(lái)看
國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，矛盾普遍突出，特別是煤炭行業(yè)，據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國(guó)煤炭產(chǎn)能總規(guī)模已達(dá)57億t。按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)39．52億t煤炭消費(fèi)總量估算，過(guò)剩產(chǎn)能達(dá)17億t。1．3從企業(yè)來(lái)看在過(guò)去十年煤炭“黃金期”中，盲目擴(kuò)張所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)長(zhǎng)、資金回籠緩慢等歷史條件阻滯，加之技術(shù)水平相對(duì)不高、資源回采率低、利潤(rùn)大幅下滑，以及環(huán)境污染嚴(yán)重等管理因素制約，致使發(fā)展舉步維艱。
2煤企基層礦井的科學(xué)應(yīng)對(duì)策略
應(yīng)對(duì)“寒冬”:一是處于決策層面的煤企集團(tuán)、子公司采取措施科學(xué)應(yīng)對(duì);二是處于執(zhí)行層面的基層礦井嚴(yán)格落實(shí)。在這方面，筆者所供職的河南能源永煤陳四樓煤礦積極探索，采取了一系列科學(xué)有效的方法舉措，取得了顯著成效。
2．1抓好“提振信心”這一牽引點(diǎn)
“信心比黃金更重要”。新時(shí)期，員工思想政治動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)出追求物質(zhì)與精神利益，思想獨(dú)立、思維多元化及要求溝通與平等交流等特點(diǎn)。因此，穩(wěn)定員工思想是企業(yè)措施跟進(jìn)的基礎(chǔ)一環(huán)。
2．2筑牢“安全生產(chǎn)”這一支撐點(diǎn)
安全生產(chǎn)是企業(yè)，尤其是煤礦企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是應(yīng)對(duì)危機(jī)的“本錢”所在。一段時(shí)期以來(lái)，該礦堅(jiān)守“生命至高無(wú)上、安全生產(chǎn)第一”最高信條，持續(xù)深化安全管理。1)關(guān)口前移，升級(jí)管理。該礦先后完成了《管理手冊(cè)》《程序文件》《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》等體系，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的系統(tǒng)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化管理。2)上馬設(shè)備，消除隱患。煤礦企業(yè)，無(wú)人則安，少人才能多安。為此，該礦持續(xù)提升裝備自動(dòng)化、智能化水平，有效提高了勞動(dòng)效率，成效十分顯著。3)精細(xì)考核，規(guī)范行為。精細(xì)化是企業(yè)謀求基業(yè)常青的必然選擇。作為煤礦企業(yè)，首先必須在精細(xì)上下功夫、做文章。井下作業(yè)不同其他，為了克服其不利因素，需要將工作中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都考慮得面面俱到，把好每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序，做到“不安全不生產(chǎn)”。
2．3找準(zhǔn)“降本增效”這一切入點(diǎn)
苦練內(nèi)功、降本增效是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。面對(duì)危機(jī)，該礦高擎“提質(zhì)增效”大旗，完善了《成本管控管理辦法》，設(shè)立材料回收獎(jiǎng)，對(duì)井下生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)回收來(lái)的廢舊物料明碼標(biāo)價(jià)，提高了員工節(jié)支降耗的積極性。
2．4做實(shí)“調(diào)整優(yōu)化”這一發(fā)力點(diǎn)
結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，是企業(yè)持續(xù)實(shí)施的重大戰(zhàn)略舉措，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的必然選擇，更是維護(hù)企業(yè)現(xiàn)有員工根本利益的重要保證。為此，該礦制定實(shí)施了人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，主要從以下幾個(gè)方面實(shí)施。1)優(yōu)化生產(chǎn)布局。按照“系統(tǒng)順、環(huán)節(jié)少、設(shè)施牢、效率高”原則，“三采一備”變?yōu)椤皟刹梢粋洹保岣吡搜b備機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平，研制推廣新型巖巷作業(yè)線，實(shí)現(xiàn)連續(xù)出矸和智能化快速分矸，每班運(yùn)矸人員也由原來(lái)8人減少到2人;利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)替代巡檢人員，合計(jì)優(yōu)化37人。2)優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)。圍繞層次簡(jiǎn)化、程序優(yōu)化、職責(zé)明晰、精干高效目標(biāo)，對(duì)業(yè)務(wù)交叉關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行合并，將部分科室和區(qū)隊(duì)合并，并將富余人員全部分流到基層區(qū)隊(duì)和兄弟單位，不僅緩解了用工的結(jié)構(gòu)性矛盾，還拓寬了員工職業(yè)生涯通道。3)實(shí)施合崗分流。該礦堅(jiān)持“能合則合、能并則并”的原則，大力推行“走崗式”勞動(dòng)組織管理，取得了重要成果，如將運(yùn)輸隊(duì)電工組與鉗工組合并成檢修組，電機(jī)車維修組與礦車修理組合并成立機(jī)車維修組，由當(dāng)班班長(zhǎng)進(jìn)行兼任充電硐室值守工，共優(yōu)化21人。
2．5發(fā)掘“科技引領(lǐng)”這一創(chuàng)新點(diǎn)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國(guó)家確定的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。該礦緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效目標(biāo)，從創(chuàng)新思路上著眼，從創(chuàng)新方法上著手，帶著問(wèn)題干工作，在解決問(wèn)題中搞創(chuàng)新，用自己的實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)打好“抗危機(jī)，保持續(xù)”這場(chǎng)攻堅(jiān)大戰(zhàn)。
3結(jié)語(yǔ)
通過(guò)對(duì)河南能源永煤公司陳四樓煤礦的探索實(shí)踐，證明只要企業(yè)能夠順勢(shì)而為，就一定能變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在化解風(fēng)險(xiǎn)、突破危機(jī)中夯基增能，持續(xù)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力。
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的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。2011~2012年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)財(cái)政金融工作取得了可喜的成績(jī)。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)我國(guó)財(cái)政金融工作的影響依舊存在，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也面臨體制性改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整的雙重壓力。根據(jù)黨的十會(huì)議精神，未來(lái)我國(guó)財(cái)政金融部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，推進(jìn)財(cái)政金融領(lǐng)域的改革，充分發(fā)揮其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的重要作用。
一、“十二五”中期我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析
(一)國(guó)際形勢(shì)的分析。
2011~2012年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，尤其是近一段時(shí)間以來(lái)，歐債危機(jī)愈演愈烈，各國(guó)央行貨幣寬松競(jìng)相出臺(tái)，政府間博弈也越來(lái)越激烈，
1.金融危機(jī)的發(fā)生為我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展提供改革動(dòng)力。國(guó)際金融危機(jī)促使全球金融監(jiān)管規(guī)則不斷改進(jìn)，加強(qiáng)金融宏觀審慎管理、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)已成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)，對(duì)資本、流動(dòng)性、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和“影子銀行”的監(jiān)管將得到加強(qiáng)，這就為我國(guó)借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)
2.債務(wù)危機(jī)的延續(xù)對(duì)我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展增加了不穩(wěn)定性。當(dāng)前世界大部分國(guó)家特別是受主權(quán)債務(wù)危機(jī)困擾的歐盟成員國(guó)尚未從危機(jī)中走出來(lái)。2011年，歐元區(qū)法國(guó)財(cái)政赤字占GDP比重從2010年的7.1%降至5.2%,但是公共債務(wù)占GDP比重從2010年的82.3%增至85.8%;①美國(guó)財(cái)政赤字占GDP比重降至8.27%,但主權(quán)債務(wù)上限又再次突破;日本財(cái)政赤字占GDP比重增至10.1%,總負(fù)債率增至233%。②盡管主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生在歐元區(qū)及美國(guó)等幾個(gè)國(guó)家，但隨著債務(wù)和赤字水平的不斷攀高，勢(shì)必影響其他經(jīng)濟(jì)體，加大世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。
3.各國(guó)寬松貨幣政策的實(shí)施給我國(guó)財(cái)政金融的發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美曰歐一致實(shí)施寬松貨幣政策。發(fā)達(dá)國(guó)家有可能通過(guò)這種方式將國(guó)內(nèi)債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到國(guó)外。寬松貨幣政策的實(shí)施將導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫，最終給新興經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨通脹壓力持續(xù)升溫和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的雙重壓力。
(二)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析。
1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的支持。黨的十報(bào)告提出，要加快改革財(cái)稅體制，深化金融體制改革，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定，這表明黨和政府將繼續(xù)加大對(duì)財(cái)政金融工作的改革力度，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)財(cái)政金融又好又快發(fā)展。
2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行為我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。2012年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.8%,扣除價(jià)格因素，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.0%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.2%,貿(mào)易順差有所增加。③可見，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。此外，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，國(guó)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，為財(cái)政金融發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.財(cái)政金融存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。自金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，為了拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，地方政府通過(guò)融資平臺(tái)舉債投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致地方政府融資平臺(tái)負(fù)債增長(zhǎng)較快，金融風(fēng)險(xiǎn)增加。另一方面，近年來(lái)，國(guó)際資本凈流入過(guò)多，導(dǎo)致人民幣升值過(guò)快，波動(dòng)頻繁。
綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)“十二五”中期，我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，要抓住當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)“十二五”時(shí)期財(cái)政金融發(fā)展的新局面。
二、“十二五”中期我國(guó)財(cái)政金融發(fā)展取得的成就
(一)財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“十二五”中期，財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入占GDP比重穩(wěn)步提高，這為改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。從全國(guó)來(lái)看，2012年國(guó)家財(cái)政收入為117253.52億元，④與2010年相比，年均增長(zhǎng)18.78%。其中，中央財(cái)政收入為56175.23億元，地方財(cái)政收入為61078.29億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到14.98%和22.63%。從區(qū)域來(lái)看，2012年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)的地方財(cái)政收入分別為32679.08億元、10326.63億元、12762.78億元和5309.8億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到19.18%、27.31%、27.32%和25.66%,增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。四大區(qū)域的地方財(cái)政收入占GDP比重分別從2010年的9.91%、7.4%、9.67%和8.97%提高到2012年的11.04%、8.85%、11.2%和10.37%。從各省、市(區(qū))來(lái)看，“十二五”中期我國(guó)各省、市(區(qū))的地方財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，西藏自治區(qū)增速最大，達(dá)到53.71%,增速最低的是上海市，為14.14%,其他省、市(區(qū))的增速在15%-35%之間。
(二)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，公共財(cái)政的民生保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
“十二五”中期，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從全國(guó)來(lái)看，2012年國(guó)家財(cái)政支出為125952.97億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)18.38%。其中，中央財(cái)政支出為18764.63億元，地方財(cái)政支出為107188.34億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.33%和20.45%。從區(qū)域來(lái)看，2012年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)的地方財(cái)政支出分別為42093.07億元、22624.88億元、32269.09億元和10201.3億元，增長(zhǎng)幅度都在18%以上。2012年四大區(qū)域的地方財(cái)政支出占GDP比重分別為14.23%、19.39%、28.33%和19.91%，年均增長(zhǎng)率分別為4.58%、5.28%、3.8%和1.58%。四大區(qū)域的民生支出占地方財(cái)政支出比重分別從2010年的70.31%、74.46%、72.43%和75.55%增加到2012年的74.19%、77.66%、77.95%和78.02%。從各省、市(區(qū))來(lái)看，2012年地方財(cái)政支出規(guī)模最大的是廣東省，地方財(cái)政支出規(guī)模達(dá)到5000億以上的還有江蘇省、山東省、四川省和河南省。2012年西藏自治區(qū)的地方財(cái)政支出占GDP比重最大，這主要是因?yàn)橹醒雽?duì)西藏自治區(qū)的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付比重很大。此外，2012年西藏自治區(qū)的
人均地方財(cái)政支出也最大，人均地方財(cái)政支出超過(guò)萬(wàn)元的省、市(區(qū))還有青海省、北京市、上海市、天津市、、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、遼寧省、重慶市、海南省等。2012年各省、市(區(qū))的民生支出占地方財(cái)政支出比重都在60%以上。
(三)銀行業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)健，貨幣信貸規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
“十二五”中期，我國(guó)金融運(yùn)行穩(wěn)定，金融機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，地區(qū)間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展更協(xié)調(diào)，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。從全國(guó)來(lái)看，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額從2010年的88.84①萬(wàn)億元增加到2012年的121.53萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)16.96%。2012年人均存款余額和人均貸款余額分別為68295.66元和47553.91元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到14.25%和13.68%。從區(qū)域來(lái)看，2012年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額分別達(dá)到74.06萬(wàn)億元、15.55萬(wàn)億元、23.03萬(wàn)億元和8.89萬(wàn)億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)17.44%、8.74%、21.74%和17.42%,增長(zhǎng)幅度都較大，其中東部地區(qū)的銀行業(yè)發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他區(qū)域，但西部地區(qū)的年均增長(zhǎng)率最高，發(fā)展?jié)摿^大。從各省、市(區(qū))來(lái)看，廣東省、北京市、上海市、江蘇省、浙江省等東部沿海省市的銀行業(yè)總體發(fā)展良好，2012年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額最大的省份為廣東省，達(dá)到142743.4億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)16.44%。2012年人均存款余額和人均貸款余額最大的是北京市，分別達(dá)到409980.67元和208715.51元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)9.91%和5.95%;貴州省的人均存款余額最低;河南省的人均貸款余額最低。
(四)證券市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，總體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
“十二五”中期，全國(guó)各地區(qū)的證券業(yè)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于證券業(yè)發(fā)展和改革的方針及戰(zhàn)略部署，著力推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，充分發(fā)揮證券業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從全國(guó)來(lái)看，2012年國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)籌資額為4382.3億元，與2010年相比，年均下降32.59%;當(dāng)年國(guó)內(nèi)債券籌資額高達(dá)36699.8億元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)50.4%;2012年國(guó)內(nèi)上市公司數(shù)為2499家，與2010年相比，年均增長(zhǎng)10.03%。從區(qū)域來(lái)看，2012年?yáng)|部、中部、西部和東北地區(qū)的國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)籌資額分別為2790.1億元、555.4億元、823.5億元和213.3億元，與國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)籌資額相似，東部地區(qū)國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)籌資額、國(guó)內(nèi)上市公司數(shù)以及人均證券市場(chǎng)籌資額的發(fā)展都居首位。從各省、市(區(qū))來(lái)看,2012年北京市的國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)籌資額、國(guó)內(nèi)債券籌資額和人均證券市場(chǎng)籌資額均居全國(guó)首位，分別為705億元、16969億元和85410.53元，與2010年相比，年均增長(zhǎng)率分別為-45.9%、43.56%和25.48%。廣東省的國(guó)內(nèi)上市公司數(shù)居全國(guó)首位，達(dá)到369家，與2010年相比，年均增長(zhǎng)12.03%。
(五)保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，機(jī)構(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張。
